PENGEMBANGAN PERKEBUNAN KELAPA SAWIT:

PERSPEKTIF LINGKUNGAN

Mukti Sardjono,

Saf Ahli Menteri Pertanian Bidang Lingkungan,

Solo, 18 Juli 2017

Fakta dan Peran Penting Kelapa Sawit

• Pemilikan perkebunan sawit 40 % dimiliki oleh Rakyat (dari 11,9juta Ha areal sawit).

• Devisa Negara yang dihasilkan (2016) US$ 14,4 billion (Rp 194trilyun) + Pajak perusahaan, PE/BK, BPDP dll.

• Sumber pendapatan lebih dari 5 juta TK.• Katalis Pembangunan wilayah.• Sumber Pangan dan Energi dan bahan baku Industri.• Mendukung Pelestarian Lingkungan hidup.• Dikonsumsi lebih dari 160 negara di dunia (Indonesia contributes to

supply: 11.3 % CPO for world vegetable oil; 44.50% of world CPOproduction).

• Merupakan penghasil minyak nabati paling efisien dibandingkanpenghasil minyak nabati lainnya, dibandingkan dengan soybean,rapeseed, and sun flower.

TANTANGAN DALAM PENGEMBANGAN KELAPA SAWIT

• Isu Kesehatan ?

• Deforestasi ?

• Rusaknya habitat hewan yang dilindungi ?

• Terpinggirakannya masayarat lokal ?

• Pekerja Anak ?

• Pemanasan Global: Menyerap air, meningkatnya

GHG, perusakan gambut ?

• Moratorium pelepasan kawasan hutan?

• Perpres Gambut?

LAHAN DAN USAHA PERKEBUNAN

• Lahan masyarakat

• APL (Areal Penggunaan Lain) Kewenangan pemberian

peruntukkan pada Bupati.

• HPK (Hutan Produksi yang bisa di Konversi) Kewenangan

pemberian pelepasan oleh Menteri Lingkungan Hidup dan

Kehutanan.

• HGU (Hak Guna Usaha) Kewenangan pemberian HGU di BPN.

• Larangan untuk menggunakan Hutan Lindung maupun Hutan

Produksi

Ijin Usaha Perkebunan (IUP) Sebagai Prasyarat pelaku usaha

perkebunan untuk melakukan usaha perkebunannya. Untuk

mendapatkan IUP dipersyaratkan adanya kepastian lahan (APL dan

pelepasan HPK dari Kehutanan).

Perubahan Luas Areal Tanaman PenghasilMinyak Nabati Dunia (juta Ha)

Jenis Tanaman 1965 2000 2016 Kenaikan (%)

Kedelai 25.82 75.49 121.99 96.17

Rapeseed 7.07 24.74 33.66 26.59

Bunga Matahari 7.54 19.76 24.69 17.15

Kelapa Sawit 3.62 10.03 20.23 16.61

Perubahan luas areal terbesar Kedelai, sawit terkecil

Sumber: Oil World, USDA (2017)

Perbandingan Ekologis Tanaman Kelapa Sawitdengan Tanaman Lainnya

6

No. Uraian Sawit Sengon Jati Mahoni Pinus

1. Penyerapan air mm/th

1.104 1.355 1.300 1.500 1.975

2. Alelopati 0,23 0.14 0.31 0.56 0.87

3. Keragamantanamanbawah

sedang Cukuprapat

sedang rendah Sangatrendah

4. Indekdiversitas

1.20 1.35 1.10 1.15 -

5. PenyerapanCO2 (ton/ha) **)

36 18 21 25 20

Sumber : Pasaribu (2012), Mulyana (2000), Utomo (1998), Pujiharta (1995), Siregar (2010) (diolah/proksi)*) setelah 5 tahun

**) hutan alam 25 ton/ha

Negara-negara penyumbang Emisi Tahun 2014

Penghasil Emisi GHG menurut Sektor(Sumber IEA, 2012)

Industri 29% Transport 15% Energy Supply 13% Residence Building 11% Commercial/Public Building Services 7% Agriculture 7% Land Use Land Use Change Forest 15% Waste 3%

Tutupan lahan gambut Indonesia tahun 2015 (juta ha, %)

Kelapa sawit padalahan gambut sekitar1.7-1.9 juta ha

6,43 ; 43%

0,68 ; 5%

2,26 ; 15%

3,91 ; 26%

1,20 ; 8%

0,44 ; 3%

Forests

Plantation forest

Plantations

Degraded lands

Other agriculture

Others

• Sumber emisi,

• Sumberkebakaran

• Tidakproduktif, tapiberpotensiutuk produktif

Prioritas restorasidan rehabilitasi

Pengaruh kedalaman muka air tanahterhadap TBS (RSPO, 2012)

• Ekosistem gambut dengan fungsi budidayadinyatakan rusak bila muka air tanah > 0,4 meter di bawah permukaan Gambut

• Muka air tanah 0,4 m berpotensi menurunkanproduktivitas kelapa sawit

Titik Penaatan:

- 15% dari jumlah petak/blok produksi

- Menjadi dasar penyesuaian

perizinan

- Titik Pengamatan Survei Karakteristik

- Titik Pemantauan muka air tanah

Penetapan oleh DIRJEN

Titik Kontrol Pengawasan oleh:

- PJU/K

- KKPH

- Titik Pengamatan Survei Karakteristik

- Titik Pemantauan Kegiatan

- Karakteristik Lahan Topografi

- Zona Pengelolaan Air

- Kanal/Bangunan Air

PENETAPAN TITIK PENAATAN

12

1 kompartemen =

1 lokasi

pemantauan

1 kompartemen =

1 lokasi

pemantauan

Pengukuran muka air tanah

dilakukan pada titik penaatan

yang telah ditetapkan.

Penentuan titik penaatan harus

didasarkan pada karakteristik

lahan, topografi, zona

pengelolaan air, kanal dan/atau

bangunan air.

SEBARAN Lokasi

pemantauan mewakili

15% (lima belas per

seratus) dari luas

keseluruhan area konsesi.

13

KEBIJAKAN PENGEMBANGAN KELAPA SAWIT KEDEPAN

• Fokus: Upaya peningkatan produktivitas lahan dan daya saingPeremajaan dengan klon unggul

• Optimasi pemanfaatan perkebunan kelapa sawit untuk mendukung swasembada pangan dan daging: hijauan dan limbah kelapa sawit dengan integrasi ternak sapi, pengembangan tanaman pangan (padi, jagung dan kedelai) khususnya pada periode tanaman belum menghasilkan (TBM).

• Penguatan ISPO untuk keberterimaan yang lebih Sedang disiapkanditingkatkan menjadi Peraturan Presiden (PerPres).

• Berbagai upaya pengembangan kelapa sawit berkelanjutan danantisipasi perubahan iklim : (1) pembukaan lahan tanpa bakar, (2) penerapan GAP/BMP dan praktek-praktek budi daya ramah lingkungan, (3) pemanfaatan agensia hayati dalam pengendalian OPT, (4) pembentukan brigade pengendali kebakaran kebun (5) pemanfaatanlimbah cair dan tandan kosong sebagai pupuk, termasuk pengelolaanlimbah cair, dan mitigasi gas metana melalui methane capture termasukpemanfaatannya sebagai energi listrik, menuju perkebunan kelapa sawityang zero waste.

THANK YOU:TERIMA KASIH