pengaruh penerapan sistem akuntansi pemerintah daerah · pdf filepengaruh penerapan sistem...

17
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user i PENGARUH PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI PEMERINTAH DAERAH DAN PEMAHAMAN AKUNTANSI TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH: STUDI KASUS PADA KABUPATEN PACITAN DAN KABUPATEN NGAWI SKRIPSI Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Disusun oleh: DYAH NURMALITASARI F0311046 PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015

Upload: vuongdieu

Post on 06-Feb-2018

222 views

Category:

Documents


4 download

TRANSCRIPT

Page 1: PENGARUH PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI PEMERINTAH DAERAH · PDF filepengaruh penerapan sistem akuntansi pemerintah daerah dan pemahaman akuntansi terhadap kualitas laporan keuangan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

PENGARUH PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI PEMERINTAH

DAERAH DAN PEMAHAMAN AKUNTANSI TERHADAP KUALITAS

LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH: STUDI KASUS PADA

KABUPATEN PACITAN DAN KABUPATEN NGAWI

SKRIPSI

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Persyaratan Guna

Memperoleh Gelar Sarjana Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret

Disusun oleh:

DYAH NURMALITASARI

F0311046

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2015

Page 2: PENGARUH PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI PEMERINTAH DAERAH · PDF filepengaruh penerapan sistem akuntansi pemerintah daerah dan pemahaman akuntansi terhadap kualitas laporan keuangan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

ABSTRAK

PENGARUH PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI PEMERINTAH

DAERAH DAN PEMAHAMAN AKUNTANSI TERHADAP KUALITAS

LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH: STUDI KASUS PADA

KABUPATEN PACITAN DAN KABUPATEN NGAWI

DYAH NURMALITASARI

F0311046

Otonomi daerah di Indonesia menyebabkan pemerintah daerah memiliki

kewenangan dan tanggung jawab yang luas dalam hal pengelolaan keuangan

daerah. Pemerintah daerah berusaha untuk memberikan kinerja yang optimal

kepada masyarakat dengan cara membangun sistem akuntansi dan meningkatkan

pemahaman akuntansi dalam rangka menghasilkan laporan keuangan yang

berkualitas.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh penerapan sistem

akuntansi pemerintah daerah dan pemahaman akuntansi terhadap kualitas laporan

keuangan pemerintah daerah. Sampel dalam penelitian ini adalah Pejabat

Penatausahaan Keuangan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kabupaten

Pacitan dan Kabupaten Ngawi. Sampel penelitian dipilih dengan menggunakan

teknik nonprobability sampling dengan pendekatan judgment sampling. Data

dianalisis menggunakan analisis regresi berganda dengan pendekatan survei

berupa kuesioner.

Hasil penelitian menunjukan bahwa: (1) penerapan sistem akuntansi

pemerintah daerah berpengaruh positif dan signifikan terhadap kualitas laporan

keuangan pemerintah daerah, dan (2) Pemahaman akuntansi berpengaruh positif

dan signifikan terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah.

Kata Kunci: Penerapan Sistem Akuntansi Pemerintah Daerah, Pemahaman

Akuntansi, Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah

Page 3: PENGARUH PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI PEMERINTAH DAERAH · PDF filepengaruh penerapan sistem akuntansi pemerintah daerah dan pemahaman akuntansi terhadap kualitas laporan keuangan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

ABSTRACT

THE INFLUENCE OF LOCAL GOVERNMENT ACCOUNTING SYSTEM

IMPLEMENTATION AND ACCOUNTING COMPREHENSION ON THE

QUALITY OF LOCAL GOVERNMENT FINANCIAL STATEMENTS:

A CASE STUDY ON PACITAN REGENCY AND NGAWI REGENCY

DYAH NURMALITASARI

F0311046

Regional autonomy in Indonesia led to the local government has the

authority and responsibility are broad in terms of financial management. Local

governments strive to provide optimal performance to the public by establishing

accounting systems and improving understanding of accounting in order to

generate a quality financial statements.

The purpose of this research is to know the influence of local government

accounting system implementation and accounting comprehension on the quality

of local government financial statements. The sample of this research is Pejabat

Penatausahaan Keuangan (PPK) in all Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD)

in Pacitan Regency and Ngawi Regency. This research uses nonprobability

sampling technique with judgment sampling approach to collect sampels. Data

were analyzed using multiple regression analysis with a questionnaire survey

approach.

The result of this research indicate that: (1) Local government accounting

system implementation have a positive and significant influence to the quality of

local government financial statements, and (2) Accounting Comprehension have a

positive and significant influence to the quality of local government financial

statements.

Keywords: Local Government Accounting System Implementation, Accounting

Comprehension, Quality of Local Government Financial Statements

Page 4: PENGARUH PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI PEMERINTAH DAERAH · PDF filepengaruh penerapan sistem akuntansi pemerintah daerah dan pemahaman akuntansi terhadap kualitas laporan keuangan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

Page 5: PENGARUH PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI PEMERINTAH DAERAH · PDF filepengaruh penerapan sistem akuntansi pemerintah daerah dan pemahaman akuntansi terhadap kualitas laporan keuangan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

Page 6: PENGARUH PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI PEMERINTAH DAERAH · PDF filepengaruh penerapan sistem akuntansi pemerintah daerah dan pemahaman akuntansi terhadap kualitas laporan keuangan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

Page 7: PENGARUH PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI PEMERINTAH DAERAH · PDF filepengaruh penerapan sistem akuntansi pemerintah daerah dan pemahaman akuntansi terhadap kualitas laporan keuangan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

HALAMAN MOTTO

“Sesungguhnya Allah tidak akan mengubah nasib suatu kaum kecuali kaum itu

sendiri yang mengubah apa yang ada pada diri mereka”

(Q.S. Ar Ra’du : 11)

“Barang siapa menempuh suatu jalan untuk mencari ilmu, maka Allah

memudahkannya mendapat jalan ke surga”

(H.R Muslim)

“Allah mencintai pekerjaan yang apabila bekerja ia menyelesaikannya dengan

baik”

(H.R Thabrani)

“The only way to do great work is to love what you do”

(Steve Jobs)

“If you can dream it, you can achieve it”

(Zig Ziglar)

Page 8: PENGARUH PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI PEMERINTAH DAERAH · PDF filepengaruh penerapan sistem akuntansi pemerintah daerah dan pemahaman akuntansi terhadap kualitas laporan keuangan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala limpahan

nikmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan

judul: “PENGARUH PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI PEMERINTAH

DAERAH DAN PEMAHAMAN AKUNTANSI TERHADAP KUALITAS

LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH: STUDI KASUS PADA

KABUPATEN PACITAN DAN KABUPATEN NGAWI”. Skripsi ini disusun

untuk memenuhi persyaratan dalam mendapatkan gelar sarjana Jurusan Akuntansi

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.

Penulis menyadari bahwa terselesaikannya penulisan skripsi ini tidak lepas

dari peran serta dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis

mengucapkan terimakasih kepada:

1. Dr. Wisnu Untoro, M.S., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret.

2. Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si.,Ak., selaku Ketua Jurusan Akuntansi

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.

3. Halim Dedy Perdana, S.E., M.S.M., M.Rech., Ak., selaku pembimbing

skripsi atas semua ilmu, saran, arahan, dan kesabaran yang telah

diberikan selama proses penyusunan skripsi.

4. Sutaryo, S.E., M.Si., Ak., selaku pembimbing akademik atas nasihat

dan bimbingan selama masa perkuliahan.

5. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas

Maret yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan.

Page 9: PENGARUH PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI PEMERINTAH DAERAH · PDF filepengaruh penerapan sistem akuntansi pemerintah daerah dan pemahaman akuntansi terhadap kualitas laporan keuangan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

6. Tim penguji kompre penulis; Ibu Djuminah, Ibu Sri Murni, dan Ibu

Putri Nugrahaningsih, yang telah mengingatkan untuk jangan pernah

berhenti belajar.

7. Bapak dan Ibu PPK SKPD Kabupaten Pacitan dan Kabupaten Ngawi

atas partisipasinya dalam pengumpulan data untuk penelitian ini.

8. Bapak tercinta Kunto Saptono dan Ibu tercinta Dewi Anggraini, yang

selalu menyelipkan nama di antara deretan doa yang dipanjatkan, kasih

sayang yang tak terhingga, serta pengorbanan dan perhatian yang luar

biasa.

9. Kakak, Adik, dan Keponakan tercinta, Mba Vita, Mas Fakhri, Mas

Benny, Azis, dan Senna, yang selalu memberikan dukungan,

semangat, keceriaan, dan motivasi yang tak tergantikan.

10. Para rangers (Handini, Mayang, Estetika, Bimo, dan Khrisna) atas

semua canda tawa, suka duka, tempat sharing, tempat meminta

bantuan, pengalaman petualangan, persahabatan, dan kesetiaannya

yang selalu mendampingi pada saat ujian kompre dan ujian skripsi.

11. Sahabat seperantauan yang setia menemani dari awal kuliah sampai

sekarang, yang selalu berbagi suka maupun duka, yang selalu menjadi

pendengar dan juga komentator. Abraham Priyanda.

12. Teman - temanku seatap, para penghuni Kos Syafa Kamila yang

cantik (Fifi, Gilang, Zahro, Cut, Mba Linda, Mba Ela, dan Mba

Anggita), yang selalu berbagi cerita, kebahagiaan, keceriaan,

pengetahuan dan pengalaman.

Page 10: PENGARUH PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI PEMERINTAH DAERAH · PDF filepengaruh penerapan sistem akuntansi pemerintah daerah dan pemahaman akuntansi terhadap kualitas laporan keuangan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

13. Sahabatku tersayang, Fau, Puti, Pande, Abel, Nike, dan Namira, yang

selalu memberikan dukungan, semangat, dan berbagi cerita.

14. Kamu yang selalu memberikan semangat, dukungan, motivasi,

perhatian, dan selalu menjadi pendengar, serta penasihat yang baik.

15. Teman sebimbingan, Beltian, Bagas, Jodi, dan Rian, yang selalu

berkonsultasi bersama, saling membantu, dan berbagi ilmu.

16. Sahabat, Teman, dan Keluarga seperjuangan Akuntansi FEB UNS

angkatan 2011 yang saling membantu, saling mengingatkan, dan saling

menyemangati.

17. Sahabat, Teman, dan Keluarga besar FEB UNS angkatan 2011 yang

luar biasa.

18. Sahabat, Teman, dan Saudara seperantauan, Jali–Jali FEB UNS,

Donny, Keanu, Adit, dan Indah, yang senantiasa selalu menemani,

memberi keceriaan, dan dukungannya selama masa perkuliahan.

19. Bapak dan Ibu pegawai BRI Cabang Surakarta atas segala ilmu dan

pengalaman selama penulis menjalani masa magang.

20. Tim KKN Desa Miri, Kec. Kismantoro, Kab. Wonogiri, Arum, Raida,

Dian, Helmi, Ponco, dan Aris yang telah mengajarkan kepada penulis

tentang arti kehidupan bermasyarakat yang sesungguhnya.

21. Semua pihak yang telah membantu, memberikan dukungan, semangat,

dalam penyelesaian skripsi ini yang tidak dapat disebutkan satu

persatu.

Page 11: PENGARUH PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI PEMERINTAH DAERAH · PDF filepengaruh penerapan sistem akuntansi pemerintah daerah dan pemahaman akuntansi terhadap kualitas laporan keuangan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih jauh dari

sempurna. Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun sangat penulis

harapkan sebagai masukan dan perbaikan., penulis berharap skripsi ini dapat

memberikan manfaat dan menambah wawasan bagi semua pihak yang

membutuhkan.

Surakarta, April 2015

Penulis

Page 12: PENGARUH PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI PEMERINTAH DAERAH · PDF filepengaruh penerapan sistem akuntansi pemerintah daerah dan pemahaman akuntansi terhadap kualitas laporan keuangan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i

ABSTRAK ..................................................................................................... ii

ABSTRACT ................................................................................................... iii

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................ iv

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ v

HALAMAN SURAT PERNYATAAN SKRIPSI ......................................... vi

HALAMAN MOTTO .................................................................................... vii

KATA PENGANTAR ................................................................................... viii

DAFTAR ISI .................................................................................................. xii

DAFTAR TABEL .......................................................................................... xv

DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xvi

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xvii

BAB I. PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang ........................................................................................ 1

1.2. Rumusan Masalah ................................................................................... 9

1.3. Tujuan dan Manfaat Penelitian ............................................................... 9

1.3.1. Tujuan Penelitian ........................................................................ 9

1.3.2. Manfaat Penelitian ...................................................................... 10

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS

2.1. Landasan Teori ........................................................................................ 11

2.1.1. Penerapan Sistem Akuntansi Pemerintah Daerah ...................... 11

2.1.2. Pemahaman Akuntansi ............................................................... 13

Page 13: PENGARUH PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI PEMERINTAH DAERAH · PDF filepengaruh penerapan sistem akuntansi pemerintah daerah dan pemahaman akuntansi terhadap kualitas laporan keuangan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiii

2.1.3. Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ........................ 14

2.2. Penelitian Terdahulu ............................................................................... 16

2.3. Pengembangan Hipotesis ........................................................................ 20

2.3.1. Hubungan Penerapan Sistem Akuntansi Pemerintah Daerah

terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ....... 20

2.3.2. Hubungan Pemahaman Akuntansi terhadap Kualitas Laporan

Keuangan Pemerintah Daerah ................................................. 21

2.4. Kerangka Pemikiran ............................................................................... 23

BAB III METODOLOGI PENELITIAN

3.1. Desain Penelitian .................................................................................... 24

3.2. Populasi, Sampel, dan Teknik Pengambilan Sampel .............................. 24

3.3. Jenis dan Metode Pengumpulan Data .................................................... 25

3.4. Variabel Penelitian dan Definisi Operasional Variabel ......................... 27

3.4.1. Variabel Independen .................................................................. 27

3.4.2. Variabel Dependen ..................................................................... 28

3.5. Metode Analisis Data ............................................................................. 30

3.5.1. Analisis Statistik Deskriptif ........................................................ 30

3.5.2. Uji Instrumen Penelitian.............................................................. 30

3.5.3. Uji Asumsi Klasik ...................................................................... 31

3.5.4. Uji Hipotesis ............................................................................... 34

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

4.1. Deskripsi Objek Penelitian...................................................................... 37

4.2. Analisis Statistik Deskriptif ................................................................... 38

Page 14: PENGARUH PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI PEMERINTAH DAERAH · PDF filepengaruh penerapan sistem akuntansi pemerintah daerah dan pemahaman akuntansi terhadap kualitas laporan keuangan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiv

4.3. Uji Instrumen Penelitian ......................................................................... 41

4.3.1. Uji Validitas ............................................................................... 41

4.3.2. Uji Reliabilitas ............................................................................ 43

4.4. Uji Asumsi Klasik .................................................................................. 44

4.4.1.Uji Normalitas ............................................................................ 44

4.4.2.Uji Multikolinieritas ................................................................... 45

4.4.3.Uji Autokorelasi ........................................................................... 46

4.4.4.Uji Heteroskedastisitas ............................................................... 46

4.5. Uji Hipotesis ........................................................................................... 47

4.5.1. Koefisien Determinasi ................................................................ 47

4.5.2. Uji F .................................................................................... 48

4.5.3. Uji T ................................................................................... 48

4.6. Pembahasan ............................................................................................. 50

4.6.1.Pengaruh Penerapan Sistem Akuntansi Pemerintah Daerah

terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ........ 50

4.6.2.Pengaruh Pemahaman Akuntansi terhadap Kualitas Laporan

Keuangan Pemerintah Daerah .................................................... 52

BAB V PENUTUP

5.1. Kesimpulan ............................................................................................. 54

5.2. Keterbatasan ........................................................................................... 54

5.3. Saran ....................................................................................................... 55

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................... 57

LAMPIRAN ................................................................................................ 61

Page 15: PENGARUH PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI PEMERINTAH DAERAH · PDF filepengaruh penerapan sistem akuntansi pemerintah daerah dan pemahaman akuntansi terhadap kualitas laporan keuangan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xv

DAFTAR TABEL

1.1. Perkembangan Opini LKP Kabupaten Tahun 2009 s.d 2013 ............... 6

2.1. Penelitian Terdahulu ............................................................................. 18

3.1. Operasional Variabel Independen dan Variabel Dependen .................. 29

3.2. Kriteria Autokorelasi Durbin-Watson .................................................. 33

4.1. Hasil Penyebaran Kuesioner ................................................................. 37

4.2. Demografi Responden .......................................................................... 38

4.3. Deskripsi Statistik ................................................................................ 40

4.4. Hasil Uji Validitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ................ 41

4.5. Hasil Uji Validitas Penerapan Sistem Akuntansi Pemerintah Daerah . 42

4.6. Hasil Uji Validitas Pemahaman Akuntansi ......................................... 42

4.7. Hasil Uji Reliabilitas Kuesioner .......................................................... 44

4.8. Hasil Uji Normalitas ............................................................................ 45

4.9. Hasil Uji Multikolinieritas ................................................................... 45

4.10. Hasil Uji Autokorelasi .......................................................................... 46

4.11. Hasil Uji Heteroskedastisitas ............................................................... 46

4.12. Hasil Uji Koefisien Determinasi .......................................................... 47

4.13. Hasil Uji F ............................................................................................ 48

4.14. Hasil Uji T ............................................................................................ 49

Page 16: PENGARUH PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI PEMERINTAH DAERAH · PDF filepengaruh penerapan sistem akuntansi pemerintah daerah dan pemahaman akuntansi terhadap kualitas laporan keuangan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xvi

DAFTAR GAMBAR

2.1. Kerangka Pemikiran ........................................................................... 23

3.1. Skala Perbedaan Semantik ................................................................. 26

Page 17: PENGARUH PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI PEMERINTAH DAERAH · PDF filepengaruh penerapan sistem akuntansi pemerintah daerah dan pemahaman akuntansi terhadap kualitas laporan keuangan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xvii

DAFTAR LAMPIRAN

1. Output SPSS ............................................................................................ 61

2. Kuesioner Penelitian ............................................................................... 68

3. Jawaban Responden Penelitian ............................................................... 77