pengaruh akuntabilitas, transparansi, penerapan …eprints.ums.ac.id/51732/12/halaman depan.pdf ·...
TRANSCRIPT
i
PENGARUH AKUNTABILITAS, TRANSPARANSI, PENERAPAN
STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAH DAN PENERAPAN SISTEM
PENGENDALIAN INTERN TERHADAP KUALITAS LAPORAN
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
(Studi Empiris pada SKPD Kabupaten Sukoharjo)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat
Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
FINA RIYANTI
B 200130246
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMADIYAH SURAKARTA
2017
ii
HALAMAN PERSTUJUAN
Yang bertandatangan dibawah ini telah membaca skripsi dengan judul :
“PENGARUH AKUNTABILITAS, TRANSPARANSI, PENERAPAN
STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAH DAN PENERAPAN SISTEM
PENGENDALIAN INTERN TERHADAP KUALITAS LAPORAN
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH”
(Studi Empiris pada SKPD Kabupaten Sukoharjo)
Yang ditulis oleh:
FINA RIYANTI
B 200130246
Penandatangan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat
untuk diterima.
Surakarta, April 2017
Pembimbing Utama
(Dr.Triyono, SE. M.Si)
Mengetahui,
Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
( Dr. Triyono, SE. M.Si )
iii
HALAMAN PENGESAHAN
“PENGARUH AKUNTABILITAS, TRANSPARANSI, PENERAPAN
STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAH DAN PENERAPAN SISTEM
PENGENDALIAN INTERN TERHADAP KUALITAS LAPORAN
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH”
Yang ditulis oleh :
FINA RIYANTI
B200 130 246
Telah dipertahankan didepan Dewan Penguji Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pada Hari : Sabtu, 8 April 2017
Dan dinyatakan telah memenuhi syarat
Dewan Penguji :
1. Dr. Triyono, SE, M.Si ( )
( Penguji 1 )
2. Dra. Mujiyati, M.Si ( )
( Penguji 2 )
3. Dra. Nursiam, MH, Akt. ( )
( Penguji 3 )
Mengetahui,
Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Dr. Triyono, SE, M.Si)
iv
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS Jl. A. Yani Tromol Pos I Pabelan Kartasura Telp (0271) 717417 Surakarta - 57102
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama : FINA RIYANTI
NIM : B 200130246
Jurusan : AKUNTANSI
Judul
Skripsi
: PENGARUH AKUNTABILITAS,
TRANSPARANSI, PENERAPAN
STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAH
DAN PENERAPAN SISTEM
PENGENDALIAN INTERN TERHADAP
KUALITAS LAPORAN KEUANGAN
PEMERINTAH DAERAH
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya buat dan
serahkan ini merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan
dan ringkasan-ringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya.
Apabila dikemudian hari terbukti dan atau dapat dibuktikan bahwa skripsi
hasil jiplakan, maka saya bersedia menerima sanksi apapun dari Fakultas
Ekonomi dan Bisnis dan atau gelar dan ijazah yang diberikan oleh
Universitas Muhammadiyah Surakarta batal saya terima.
Surakarta, 8 April 2017
Yang membuat pernyataan,
FINA RIYANTI
v
MOTTO
“Sesungguhnya setelah kesulitan itu ada kemudahan. Maka apabila kamu
telah selesai (dari suatu urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh
urusan yang lainnya. Dan hanya kepada Allah SWT hendaknya kamu
berharap”
(QS. Al-Insyiroh: 6-8)
“Hai orang-orang yang beriman, Jadikanlah sabar dan sholatmu sebagai
penolongmu, sesungguhnya ALLAH beserta orang-orang yang sabar”
(Al-Baqarah : 153)
Tidak pernah ada waktu yang cukup untuk melakukan hal dengan
baik,tetapi selalu ada waktu yang cukup untuk melakukan hal dengan lebih
baik lagi.
(Jack Bergman)
Keberhasilan adalah kemampuan untuk melewati dan mengatasi dari satu
kegagalan ke kegagalan berikutnya tanpa kehilangan semangat.
(Winston Chuchill)
vi
PERSEMBAHAN
Dengan mengucapkan syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia-Nya
hingga terselesaikan skripsi ini. Karya kecil ini aku persembahkan untuk:
1. Allah SWT yang telah memberikan anugerah sepanjang hidupku
dan senantiasa mencurahkan nikmat serta hidayah-Nya.
2. Rasullulah SAW semoga shalawat serta salam selalu tercurah kepada
Beliau Nabi Muhammad SAW, keluarga serta sahabat.
3. Ibu dan Bapak tercinta, Wujud baktiku kepada Ibu Yatni dan Bapak
Sahir Darsono, terima kasih atas segala cinta, doa, pengorbanan dan
kasih sayang yang tak henti-hentinya mengalir kepada anakmu ini,
semoga tetesan butir-butir keringatmu dibalas dengan Syurga-Nya nanti.
4. Keluargaku yang selalu mendoakan serta selalu memberi dukungan.
5. Sahabat-sabahatku terima kasih atas semangat, motivasi, perhatian, kasih
sayang, canda tawa, arti kebersamaan selama ini, dan memberi
keceriaan tersendiri dalam hidup. Semoga kita selalu diberi petunjuk
oleh-Nya.
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Puji syukur kepada Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat dan
hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang
berjudul “Pengaruh Akuntabilitas, Transparansi, Penerapan Standar Akuntansi
Pemerintah dan Penerapan Sistem Pengendalian Intern Terhadap Kualitas laporan
Keuangan Pemerintah Daerah (Studi Empiris pada SKPD Kabupaten Sukoharjo)”
untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Sholawat dan salam senantiasa selalu tercurah kepada junjungan kita
Nabi Muhammad SAW, beserta para keluarga, sahabat, dan pengikutnya
hingga akhir zaman. Atas perjuangan beliau kita dapat merasakan kehidupan
yang lebih bermanfaat dengan kemajuan ilmu pengetahuan yang didasarkan
pada iman dan Islam.
Selanjutnya dengan penuh rasa syukur, penulis mengucapkan terimakasih
dalam proses penulisan hingga penyelesaian skripsi ini penulis mendapatkan
bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Maka dari itu, penulis
mengucapkan terimakasih kepada:
1. Kedua orang tua, Bapak Sahir Darsono dan Ibu Yatni yang selalu
memberikan dukungan moril, materi, dan spritualnya. Terimakasih atas
doa-doa terbaik yang selalu dipanjatkan sehingga penulis dapat
menyelesaikan pendidikan sampai sejauh ini.
2. Bapak Prof. Dr. Bambang Setiaji, selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
3. Bapak Dr. Triyono, SE., M.Si, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
4. Bapak Dr. Zulfikar, SE., Msi, selaku Ketua Program Studi Akuntansi
viii
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
5. Bapak Dr. Triyono, SE., M.Si, selaku dosen pembimbing yang telah
bersedia meluangkan waktu dan banyak memberikan semangat, saran, dan
bimbingan secara intensif dengan penuh kesabaran dari awal hingga
terselenggaranya skripsi ini.
6. Bapak Dr. Zulfikar, SE., Msi, selaku pembimbing akademik yang
telah memberikan semanagat kuliah dan memberikan pengarahan
dalam menyelesaikan skripsi ini.
7. Seluruh dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmunya kepada
penulis.
8. Seluruh staff dan karyawan khususnya di bagian Tata Usaha Prodi
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
9. Adikku tercinta Medika Adi Gunawan, yang telah memberikan
dukungan dan doa.
10. Teman-teman terdekat, Dinar Binugrahini, Harum Suci, Tri Hastuti,
Witri Marlinasari, Dwiky Nanda, Wahyuningsih. Terimakasih untuk
waktu yang telah diluangkan,doa, dan seluruh bantuan yang telah
diberikan selama ini.
11. Sahabat-sahabatku Devie, Elma, Gustin, Yuyun, Riska, Anes terima kasih
atas doa dan dukungan nya.
12. Rudi Prasetyo, yang selalu memberikan dukungan, saran,dan doa sehingga
skripsi ini bisa selesai tepat waktu.
13. Teman-teman seperjuangan Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta Angkatan 2013,
khususnya kelas G.
ix
14. Dan semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan skripsi ini
yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
Akhirnya penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih jauh dari
sempurna, kritik dan saran akan sangat membantu dalam melengkapi dan
menyempurnakan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis
dan seluruh pembaca di masa yang akan datang.
Wasalamualaikum Wr.Wb.
Surakarta, April 2017
Penulis
Fina Riyanti
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .............................................................................................. i
HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ......................................... iv
HALAMAN MOTTO ............................................................................................. v
HALAMAN PERSEMABAHAN ......................................................................... vi
KATA PENGANTAR ......................................................................................... vii
DAFTAR ISI ........................................................................................................... x
DAFTAR TABEL ............................................................................................... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................................... xv
ABSTRACT ......................................................................................................... xvi
ABSTRAK .......................................................................................................... xvii
BAB I. PENDAHULUAN .................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang Masalah ........................................................................ 1
1.2 Perumusan Masalah ............................................................................... 5
1.3 Tujuan Penelitian ................................................................................... 5
1.4 Manfaat Penelitian ................................................................................. 6
1.5 Sistematika Penulisan ............................................................................ 7
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ............................................................................ 9
2.1 Landasan Teori ..................................................................................... 9
2.1.1 Teori Agensi ................................................................................ 9
2.1.2 Akuntabilitas ............................................................................. 10
2.1.3 Transparansi .............................................................................. 12
2.1.4 Penerapan Standar Akuntansi Pemerintah ................................ 12
2.1.5 Penerapan Sistem Pengendalian Intern ..................................... 14
2.1.6 Kualitas laporan Keuangan Pemerintah Daerah ....................... 15
2.2 Penelitian Terdahulu ............................................................................ 18
2.3 Pengembangan Hipotesis...................................................................... 22
xi
2.3.1 Pengaruh Akuntabilitasi Terhadap Kualitas Laporan
Keuangan Pemerintah Daerah ................................................... 22
2.3.2 Pengaruh Transparansi Terhadap Kualitas Laporan
Keuangan Pemerintah Daerah ................................................... 23
2.3.3 Pengaruh Penerapan Standar Akuntasni Pemerintah
Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ....... 24
2.3.4 Pengaruh Penerapan SistemPengendalian Intern Terhadap
Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ....................... 25
BAB III. METODE PENELITIAN....................................................................... 26
3.1 Desain Penelitian ................................................................................ 26
3.2 Populasi dan Sampel ......................................................................... 26
3.3 Data dan Sumber Data ........................................................................ 27
3.4 Definisi dan Pengukuran Variabel ..................................................... 27
A. Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah .......................... 27
B. Akuntabilitas ................................................................................. 28
C. Transparansi .................................................................................. 28
D. Penerapan Standar Akuntansi Pemerintah .................................... 29
E. Penerapan Sistem Pengendalian Intern ......................................... 30
3.5 Uji Instrumen ....................................................................................... 31
3.5.1 Uji Validitas ............................................................................... 31
3.5.2 Uji Reliabilitas ........................................................................... 31
3.6 Metode Analisis Data. ......................................................................... 32
3.6.1 Analisis Regresi Linier Berganda .............................................. 32
3.6.2 Uji Asumsi Klasik ...................................................................... 32
3.6.2.1 Uji Normalitas ............................................................. 33
3.6.2.2 Uji Multikolinearitas .................................................... 33
3.6.2.3 Uji Heterokedaskisitas ................................................. 33
3.6.3 Uji Ketepatan Model .................................................................. 34
3.6.3.1 Uji Koefisien Determinasi (R2) ................................... 34
3.6.3.2 Uji Simultan (Uji F) ..................................................... 34
3.6.4 Uji Hipotesis (Uji t) ................................................................... 34
xii
BAB IV. ANALISIS DAN PEMBAHASAN ....................................................... 35
A. Deskripsi Obyek Penelitian .................................................................. 35
B. Deskripsi Data ...................................................................................... 36
1. Karakteristik Responden .................................................................. 36
a. Menurut Jenis Kelamin .............................................................. 36
b. Menurut Usia ............................................................................. 37
c. Pendidikan Terakhir ................................................................... 37
d. Jabatan ....................................................................................... 38
e. Lama Bekerja ............................................................................. 38
2. Statistik Deskriptif .......................................................................... 39
C. Pengujian Instrumen Penelitian ............................................................. 40
1. Uji Validitas.................................................................................... 40
2. Uji Reliabilitas ................................................................................ 42
D. Hasil Analisis Data ................................................................................ 43
1. Analisis Regresi Linier Berganda ................................................... 43
2. Uji Asumsi Klasik .......................................................................... 45
a. Uji Normalitas .......................................................................... 45
b. Uji Multikolinearitas ................................................................ 46
c. Uji Heteroskedastisitas ............................................................. 46
3. Uji Ketetapan Model ...................................................................... 47
a. Uji Koefisien Determinasi (R2) .................................................. 47
b. Uji Simultan (Uji F) ................................................................... 47
4. Uji Hipotesis (Uji t) ........................................................................ 48
E. Pembahasan ........................................................................................... 49
1. Pengaruh Akuntabilitas Terhadap Kualitas Laporan
Keuangan Pemerintah Daerah ........................................................ 49
2. Pengaruh Transparansi Terhadap Kualitas Laporan
Keuangan Pemerintah Daerah ........................................................ 50
3. Pengaruh Penerapan Standar Akuntansi Pemerintah
Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ........... 51
xiii
4. Pengaruh Penerapan Sistem Pengendalian Intern Terhadap
Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ............................ 52
BAB V. PENUTUP ................................................................................................ 54
A. Simpulan ................................................................................................ 54
B. Keterbatasan Penelitian ......................................................................... 55
C. Saran ...................................................................................................... 55
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR LAMPIRAN
xiv
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
Tabel IV. 1.Tabulasi Data penyebaran Kuesioner 36
Tabel IV. 2. Deskripsi Responden Menurut Jenis Kelamin 36
Tabel IV. 3. Deskripsi Responden Menurut Usia 37
Tabel IV. 4. Deskripsi Responden Pendidikan Terakhir 37
Tabel IV. 5. Deskripsi Responden Jabatan 38
Tabel IV. 6. Deskripsi Responden Lama Bekerja 38
Tabel IV. 7. StatistikDeskriptif 39
Tabel IV. 8. Uji Validitas Variabel Kualitas Laporan Keuangan
Pemerintah Daerah 40
Tabel IV. 9. Uji Validitas Variabel Akuntabilitas 40
Tabel IV. 10. Uji Validitas Variabel Transparansi 41
Tabel IV. 11. Uji Validitas Variabel Penerapan Standar Akuntansi
Pemerintah 41
Tabel IV. 12.Uji Validitas Variabel Penerapan Sistem Pengendalian Intern
42
Tabel IV. 13.Uji Reliabilitas 43
Tabel IV. 14.Uji Regresi Linear Berganda 44
Tabel IV. 15.Uji Normalitas 45
Tabel IV. 16.Uji Multikolinearitas 46
Tabel IV. 17.Uji Heteroskedastisitas 46
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Data Kuesioner
Lampiran 2 Tabulasi Data
Lampiran 3 Hasil Uji Validitas
Lampiran 4 Hasil Uji Reliabilitas
Lampiran 5 Hasil Uji Normalitas
Lampiran 6 Hasil Uji Multikolinearitas
Lampiran 7 Hasil Uji Heteroskedastisitas
Lampiran 8 Hasil Uji Regresi Berganda
Lampiran 9 Hasil Uji Statistik Deskriptif
xvi
ABSTRACT
This research aims to know the effect of accountability, transparency,
implementation of government accounting standards, the implementation of
internal control system of quality Sukoharjo local government financial reports.
The independent variables in this study are accountability, transparency,
implementation of government accounting standards, the implementation of
internal control system.
This research included the quantitative research. The data is used primary
data. Respondents in this research is the chairman, and the treasurer's accounting
/ budgeting SKPD Sukoharjo. The data analyzed by using multiple linier
regression with SPSS software 17 version.. Methods of collecting data using a
survey questionnaire distributed respondents.
The results of this study indicate that (1) accountability affects the quality
of financial reports of local government, (2) transparency does not affect the
quality of the financial reports of local government, (3) the implementation of
government accounting standards affect the quality of the financial reports of
local government, and the implementation of internal control systems does not
affect the quality of the financial reports of local government
Keywords: accountability, transparency, government accounting standards,
internal controls, financial reporting quality.
xvii
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh akuntabilitas,
transparansi, penerapan standar akuntansi pemerintah, penerapan sistem
pengendalian intern terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah
Sukoharjo. Variabel independen dalam penelitian ini adalah akuntabilitas,
transparansi, penerapan standar akuntansi pemerintah, penerapan sistem
pengendalian intern
Penelitian ini merupakan penelitian dengan pendekatan kuantitatif. Data
yang digunakan merupakan data primer. Responden dalam penelitian ini adalah
kepala entitas, bagian akuntansi dan bagian bendahara/penganggaran SKPD
Sukoharjo. Data dianalisis dengan menggunakan regresi linier berganda dengan
menggunakan program SPSS versi 17.00. Metode pengumpulan data yaitu
survey dengan menggunakan kuesioner yang dibagikan responden.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa (1) akuntabilitas berpengaruh
terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah, (2) transparansi tidak
berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah, (3) penerapan
standar akuntansi pemerintah berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan
pemerintah daerah, dan penerapan sistem pengendalian intern tidak berpengaruh
terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah
Kata kunci: akuntabilitas, transparansi, standar akuntansi pemerintah,
pengendalian intern, kualitas laporan.