penganggaran belanja bantuan sosial dan belanja hibah ... · penganggaran belanja bantuan sosial...

15
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user i PENGANGGARAN BELANJA BANTUAN SOSIAL DAN BELANJA HIBAH SEBELUM DAN PADA SAAT PEMILIHAN UMUM KEPALA DAERAH TAHUN 2015 SKRIPSI Disusun Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Disusun Oleh: RISTIAN PANGARSO NIM : F1314076 PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016

Upload: phamdung

Post on 09-Apr-2019

226 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PENGANGGARAN BELANJA BANTUAN SOSIAL DAN BELANJA HIBAH ... · Penganggaran Belanja Bantuan Sosial Dan Belanja Hibah Sebelum dan Pada Saat Pemilihan Umum Kepala Daerah Tahun 2015. Menyatakan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

PENGANGGARAN BELANJA BANTUAN SOSIAL DAN BELANJA HIBAH

SEBELUM DAN PADA SAAT PEMILIHAN UMUM KEPALA DAERAH

TAHUN 2015

SKRIPSI

Disusun Sebagai Salah Satu Syarat

Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi

Disusun Oleh:

RISTIAN PANGARSO

NIM : F1314076

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016

Page 2: PENGANGGARAN BELANJA BANTUAN SOSIAL DAN BELANJA HIBAH ... · Penganggaran Belanja Bantuan Sosial Dan Belanja Hibah Sebelum dan Pada Saat Pemilihan Umum Kepala Daerah Tahun 2015. Menyatakan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING

Skripsi dengan judul:

PENGANGGARAN BELANJA BANTUAN SOSIAL DAN BELANJA HIBAH

SEBELUM DAN PADA SAAT PEMILIHAN UMUM KEPALA DAERAH

TAHUN 2015

Disusun oleh :

Ristian Pangarso

NIM : F1314076

Telah Disetujui dan Diterima oleh Pembimbing

Pada tanggal : 2016

Pembimbing,

Sri Suranta S.E., M.Si., BKP, Ak.

NIP 197203051997021001

Mengetahui:

Ketua Program Studi Akuntansi

Drs. Santoso Tri Hananto., M. Si., Ak.

NIP 196909241994021001

Page 3: PENGANGGARAN BELANJA BANTUAN SOSIAL DAN BELANJA HIBAH ... · Penganggaran Belanja Bantuan Sosial Dan Belanja Hibah Sebelum dan Pada Saat Pemilihan Umum Kepala Daerah Tahun 2015. Menyatakan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

HALAMAN PENGESAHAN

PENGANGGARAN BELANJA BANTUAN SOSIAL DAN BELANJA HIBAH

SEBELUM DAN PADA SAAT PEMILIHAN UMUM KEPALA DAERAH

TAHUN 2015

Disusun oleh :

Ristian Pangarso

NIM F1314076

Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji

Pada tanggal: 2016

1. Dr. Bandi, M.Si., Ak.

NIP 196411201991031002

Sebagai Ketua Penguji ..........

2. Juliati, S.E., M.A., Ak.

NIK 1980072020140401

Sebagai Penguji ..........

3. SriSuranta, S.E., M.Si.,BKP., Ak.

NIP 197203051997021001

Sebagai Pembimbing ..........

Mengetahui:

Ketua Program Studi Akuntansi

Drs. Santoso Tri Hananto., M. Si., Ak.

NIP. 196909241994021001

Page 4: PENGANGGARAN BELANJA BANTUAN SOSIAL DAN BELANJA HIBAH ... · Penganggaran Belanja Bantuan Sosial Dan Belanja Hibah Sebelum dan Pada Saat Pemilihan Umum Kepala Daerah Tahun 2015. Menyatakan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

SURAT PERNYATAAN SKRIPSI

Yang bertanda tangan dibawah ini Mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret

Nama : Ristian Pangarso

NIM

Program Studi

Judul Tugas Akhir

:

:

:

F1314076

S1 Akuntansi

Penganggaran Belanja Bantuan Sosial Dan Belanja

Hibah Sebelum dan Pada Saat Pemilihan Umum

Kepala Daerah Tahun 2015.

Menyatakan dengan sebenarnya bahwa Skripsi yang saya buat ini adalah benar-benar

merupakan hasil karya saya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan/saduran dari

karya orang lain.

Apabila di kemudian hari pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia menerima

sanksi akademik berupa penarikan ijazah dan pencabutan gelar sarjananya.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya.

Surakarta, 2016

Yang menyatakan,

Ristian Pangarso

Page 5: PENGANGGARAN BELANJA BANTUAN SOSIAL DAN BELANJA HIBAH ... · Penganggaran Belanja Bantuan Sosial Dan Belanja Hibah Sebelum dan Pada Saat Pemilihan Umum Kepala Daerah Tahun 2015. Menyatakan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

MOTTO

Sebagaimana berbuat kita akan dibalas

(Pepatah Arab)

Page 6: PENGANGGARAN BELANJA BANTUAN SOSIAL DAN BELANJA HIBAH ... · Penganggaran Belanja Bantuan Sosial Dan Belanja Hibah Sebelum dan Pada Saat Pemilihan Umum Kepala Daerah Tahun 2015. Menyatakan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

PERSEMBAHAN

Karya sederhana ini penulis persembahkan kepada...

Allah ta’ala

Keluargaku

Dosen pembimbingku

Sahabat dan teman-teman

Instansi-BPKP

Almamater.

Page 7: PENGANGGARAN BELANJA BANTUAN SOSIAL DAN BELANJA HIBAH ... · Penganggaran Belanja Bantuan Sosial Dan Belanja Hibah Sebelum dan Pada Saat Pemilihan Umum Kepala Daerah Tahun 2015. Menyatakan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT atas segala nikmat yang

telah dilimpahkan-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi

dengan judul “Penganggaran Belanja Bantuan Sosial Dan Belanja Hibah Sebelum

dan Pada Saat Pemilihan Umum Kepala Daerah Tahun 2015” sebagai salah satu

syarat untuk mencapai gelas Sarjana Ekonomi pada Program Studi Akuntansi Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penelitian ini bertujuanuntuk mengetahui perbedaan pengalokasian Belanja

Hibah dan Belanja Bantuan Sosial sebelum dan pada saat Pemilihan Kepala Daerah,

pada daerah incumbent dan non-incumbent.

Skripsi ini tidak dapat terselesaikan tanpa bantuan dari berbagai pihak yang

memberikan bimbingan dan dukungan. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis

mengucapkan terima kasih kepada:

1. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak. selaku ketua Program Studi

Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Bapak Sri Suranta, S.E., M.Si., Ak. selaku pembimbing skripsi yang

telahmeluangkan banyak waktu dalam penyusunan skripsi ini.

4. Bapak dan Ibu Dosen yang telah memberikan ilmu selama masa perkuliahan di

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

5. Keluarga penulis yang selalu mendukung dalam doa.

Page 8: PENGANGGARAN BELANJA BANTUAN SOSIAL DAN BELANJA HIBAH ... · Penganggaran Belanja Bantuan Sosial Dan Belanja Hibah Sebelum dan Pada Saat Pemilihan Umum Kepala Daerah Tahun 2015. Menyatakan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

6. Instansi tempat penulis bekerja, Badan Pengawasan Keuangan dan

Pembangunan, yang telah memberikan kesempatan tugas belajar dan

menyediakan segala fasilitas yang penulis butuhkan untuk melaksanakan tugas

belajar.

7. Teman kami penerima Beasiswa STAR BPKP UNS Batch I dan penerima

Beasiswa BPK Tahun 2014 yang telah member dukungan dan semangat.

8. Teman kami kurniawan yang telah mendahului kita semua, semoga kita

dipertemukan Allah pada keadaan yang lebih baik.

Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan, untuk itu penulis

mengharapkan kritik dan saran yang membangun demi kesempurnaan skripsi ini.

Semoga skripsi ini dapat berguna untuk pembaca pada umumnya dan penulis pada

khususnya.

Surakarta, 2016

Penulis

Page 9: PENGANGGARAN BELANJA BANTUAN SOSIAL DAN BELANJA HIBAH ... · Penganggaran Belanja Bantuan Sosial Dan Belanja Hibah Sebelum dan Pada Saat Pemilihan Umum Kepala Daerah Tahun 2015. Menyatakan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL .................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................... iii

HALAMAN SURAT PERNYATAAN SKRIPSI ........................................ iv

HALAMAN MOTTO ................................................................................... v

HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................... vi

KATA PENGANTAR .................................................................................. vii

DAFTAR ISI ................................................................................................. ix

DAFTAR TABEL ......................................................................................... xi

DAFTAR GAMBAR .................................................................................... xii

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................. xiii

HALAMAN ABSTRAKSI ........................................................................... xiv

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang ........................................................................... 1

1.2. Rumusan Masalah ...................................................................... 8

1.3. Tujuan Penelitian ....................................................................... 9

1.4. Orisinalitas Penelitian ................................................................ 10

1.5. Manfaat Penelitian ..................................................................... 11

BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS

2.1 Tinjauan Pustaka ........................................................................ 12

2.2 Rerangka Teoritis ....................................................................... 26

2.3 Penelitian Sebelumnya dan Pengembangan Hipotesis ............... 27

BAB III METODE PENELITIAN

3.1 Populasi dan Sampel .................................................................. 30

3.2 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel .......................... 30

3.3 Sumber Data ................................................................................ 31

3.4 Pengujian Data ............................................................................ 32

3.5 Pengujian Hipotesis ..................................................................... 32

Page 10: PENGANGGARAN BELANJA BANTUAN SOSIAL DAN BELANJA HIBAH ... · Penganggaran Belanja Bantuan Sosial Dan Belanja Hibah Sebelum dan Pada Saat Pemilihan Umum Kepala Daerah Tahun 2015. Menyatakan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

BAB IV HASIL ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

4.1 Deskripsi Objek Penelitian .......................................................... 35

4.2 Hasil dan Analisis Data ............................................................... 37

4.2.1 Analisis Statistik Deskriptif ............................................... 37

4.2.2 Analisis Pengujian Normalitas ........................................... 40

4.2.3 Analisis Pengujian Hipotesis ............................................. 42

4.3 Interpretasi Hasil dan Pembahasan ............................................. 56

BAB V PENUTUP

5.1 Kesimpulan ................................................................................ 49

5.2 Keterbatasan ............................................................................... 50

5.3 Saran ........................................................................................... 50

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 51

LAMPIRAN ................................................................................................. 55

Page 11: PENGANGGARAN BELANJA BANTUAN SOSIAL DAN BELANJA HIBAH ... · Penganggaran Belanja Bantuan Sosial Dan Belanja Hibah Sebelum dan Pada Saat Pemilihan Umum Kepala Daerah Tahun 2015. Menyatakan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

1.1 Data Realisasi Belanja Hibah 2006 - 2014 ......................... 2

1.2 Data RealisasiBelanjaBansos 2006 - 2014 .......................... 2

4.1 Data Kabupaten/Kota Peserta Pemilukada Serentak 2015 .. 36

4.2 Sampel Penelitian ................................................................. 37

4.3 Statistik Deskriptif ............................................................... 38

4.4 Hasil Pengujian Normalitas Pada 228 Kabupaten/Kota ...... 40

4.5 Hasil Pengujian Normalitas Pada 135 Kabupaten/Kota ...... 41

4.6 Hasil Pengujian Normalitas Pada 93 Kabupaten/Kota ........ 41

4.7 Hasil Pengujian Hipotesis Pertama dan Kedua .................... 43

4.8 Hasil Pengujian Hipotesis Ketigadan Keempat ................... 44

4.9 Hasil Pengujian Hipotesis Kelimadan Keenam ................... 45

Page 12: PENGANGGARAN BELANJA BANTUAN SOSIAL DAN BELANJA HIBAH ... · Penganggaran Belanja Bantuan Sosial Dan Belanja Hibah Sebelum dan Pada Saat Pemilihan Umum Kepala Daerah Tahun 2015. Menyatakan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

2.1 Diagram Skematik Rerangka Teoritis ................................................ 26

Page 13: PENGANGGARAN BELANJA BANTUAN SOSIAL DAN BELANJA HIBAH ... · Penganggaran Belanja Bantuan Sosial Dan Belanja Hibah Sebelum dan Pada Saat Pemilihan Umum Kepala Daerah Tahun 2015. Menyatakan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran Halaman

1. Hasil Olah Data Penelitian ................................................................ 55

Page 14: PENGANGGARAN BELANJA BANTUAN SOSIAL DAN BELANJA HIBAH ... · Penganggaran Belanja Bantuan Sosial Dan Belanja Hibah Sebelum dan Pada Saat Pemilihan Umum Kepala Daerah Tahun 2015. Menyatakan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiv

ABSTRAK

PENGANGGARAN BELANJA BANTUAN SOSIAL DAN BELANJA HIBAH

SEBELUM DAN PADA SAAT PEMILIHAN UMUM KEPALA DAERAH

TAHUN 2015

RISTIAN PANGARSO

F1314076

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui perbedaan pengalokasian belanja hibah dan

belanja bantuan sosial sebelum dan pada saat Pemilihan Umum Kepala Daerah, pada

daerah incumbent dan non-incumbent. Dari 260 Kabupaten/Kota penyelenggara

Pemilukada Tahun 2015, 228 Kabupaten/Kota memiliki data yang lengkap. Penelitian

ini menggunakan paired sample t test. Hasil penelitian menunjukkan bahwa proporsi

Belanja Hibah dan Bantuan Sosial pada saat pelaksanaan pemilukada tidak lebih besar

daripada proporsi belanja hibah sebelum pelaksanaan pemilukada, baik di daerah

incumbent maupun non-incumbent.

Kata kunci : Belanja Hibah, Belanja Bantuan Sosial, incumbent, non-incumbent,

Pemilihanumum kepala daerah.

Page 15: PENGANGGARAN BELANJA BANTUAN SOSIAL DAN BELANJA HIBAH ... · Penganggaran Belanja Bantuan Sosial Dan Belanja Hibah Sebelum dan Pada Saat Pemilihan Umum Kepala Daerah Tahun 2015. Menyatakan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xv

ABSTRACT

PENGANGGARAN BELANJA BANTUAN SOSIAL DAN BELANJA HIBAH

SEBELUM DAN PADA SAAT PEMILIHAN UMUM KEPALA DAERAH

TAHUN 2015

RISTIAN PANGARSO

F1314076

The purpose of this study is to determine differences in the allocation of grant

expenditure and social assistance spending before and during the general local

elections of regional heads, the local incumbent and non-incumbent. 260

Regency/City Election 2015 organizers, 228 District / City have complete data. This

study uses Paired Sample T Test. The results show that the proportion of grant

expenditure and social assistance at the year of the election is not greater than the

proportion of grant expenditure prior to the election, both in the incumbent and the

non-incumbent.

Keywords: shopping grant, social assistance spending, incumbent, non-incumbent, the

general local elections of regional heads.