pendİk İlÇesİ afet acİl yardim plani - pendik belediyesi · pendik İlçesindeki park ve...

PENDİK İLÇESİ

AFET ACİL YARDIM PLANI

2013

2

ONAY SAYFASI

Pendik İlçesi 7269 sayılı “Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısı ile Alınacak

Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun”un 4. maddesi gereğince çıkartılan 88/12777

sayılı “Afetlere İlişkin Acil Yardım Teşkilatı ve Planlama Esaslarına Dair Yönetmelik”

hükümlerince güncelleştirme ve değişiklikler yapılarak hazırlanmış olup uygun olduğu

görülerek aynı yönetmeliğin 14. Maddesi uyarınca makamın onayına sunulmuştur.

ONAY SAYFASI

MAKAM Adı Soyadı / Unvanı İmza / Mühür Tarih

KAYMAKAMLIK MAKAMI

HAZIRLAYAN Nilgün DOĞAN

Yazı İşleri Müdürü

ONAYLAYAN Osman TUNÇ

Pendik Kaymakamı

VALİLİK MAKAMI

İNCELEYEN

Gökay Atilla BOSTAN

İl Afet ve Acil Durum

Müdürü

ONAYLAYAN

3

İçindekiler

İLÇE AFETLER ACİL YARDIM PLANI ........................................................................................................... 4

BİRİNCİ BÖLÜM ................................................................................................................................... 4

GENEL .............................................................................................................................................. 4

1 – AMAÇ ......................................................................................................................................... 4

2 – KAPSAM ..................................................................................................................................... 4

3 – HEDEFLER................................................................................................................................... 4

İKİNCİ BÖLÜM ...................................................................................................................................... 5

GENEL DURUM VE FARAZİYELER ......................................................................................................... 5

5 - GENEL DURUM ........................................................................................................................... 5

6 – FARAZİYELER .............................................................................................................................. 7

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM ................................................................................................................................. 9

İLÇE ACİL YARDIM TEŞKİLATI VE GÖREVLERİ ....................................................................................... 9

7 - İLÇE KURTARMA VE YARDIM KOMİTESİ ..................................................................................... 9

İLÇE AFET BÜROSU ............................................................................................................................ 11

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM .......................................................................................................................... 12

HİZMET GRUPLARININ TEŞKİLİ, GÖREVLERİ VE PLANLAMASI ........................................................... 12

9 - HABERLEŞME HİZMETLERİ GRUBU ........................................................................................... 14

11 - KURTARMA VE YIKINTILARI KALDIRMA HİZMETLERİ GRUBU ................................................. 20

12 - İLK YARDIM VE SAĞLIK HİZMETLERİ GRUBU .......................................................................... 23

13 - ÖN HASAR TESPİT VE GEÇİCİ İSKAN HİZMETLERİ GRUBU ...................................................... 27

14 - GÜVENLİK HİZMETLERİ GRUBU .............................................................................................. 30

15 - SATIN ALMA, KİRALAMA, EL KOYMA VE DAĞITIM HİZMETLERİ GRUBU ................................ 32

16 - TARIM HİZMETLERİ GRUBU .................................................................................................... 35

17 - ELEKTRİK, SU VE KANALİZASYON HİZMETLERİ GRUBU .......................................................... 37

EKLER: ............................................................................................................................................ 39

4

İLÇE AFETLER ACİL YARDIM PLANI

BİRİNCİ BÖLÜM

GENEL

1 – AMAÇ

İlçe hudutları dâhilinde genel hayata etkili olacak derecede bir afetin meydana gelmesi halinde

afetzedelerin kurtarılması, yaralıların tedavi edilmesi, yaralıların hastanelere sevk edilmesi,

meskenleri yıkılıp hasar görenlerin geçici olarak barındırılması, yedirilmesi, giydirilmesi ve ihtiyaç

maddelerinin temin edilmesi, çıkacak olan yangınların en kısa zamanda söndürülmesi, afetzedeleri

güç durumdun kurtarmak ve onları normal hayata kavuşturmak bakımından yapılacak iş ve işleri

önceden tespit ederek, düzenli bir çalışma sistemi kurabilmek gayesi ile Afet Acil Yardım Planı

hazırlanmıştır.

2 – KAPSAM

İlçe Afet Acil Yardım Planı; acil yardım hizmetlerini yürütmekle görevli ilgili ilçe kaymakamının

başkanlığında, bağlı ve ilgili kuruluşlar, diğer kamu kurum ve kuruluşlar ile askeri birlikler ve

Kızılay’ın afetten önce yapmaları gerekli acil yardım planlarının ve afet sırasında yapacakları acil

yardım hizmet ve faaliyetlerinin gerektirdiği görevleri, işbirliği, koordinasyonu ve karşılıklı

yardımlaşma esaslarını kapsar.

3 – HEDEFLER

- İlçe Kurtarma ve Yardım Komitesinin Teşkilatlanması,

- İlçe Afet Acil Durum Yönetim Merkezinin Teşkilatlanması,

- Hizmet Gruplarının teşkilatlanması,

- Kamu Kurum ve Kuruluşlarından sağlanacak yardımcı kuvvetlerin tespiti,

- Afetin her anında Mahalli Sivil Savunma Kuvvetlerinden yararlanılması,

- (İlçe Sivil Savunma Planında yer alan Ana Servisler: İlkyardım ve Ambulans, Kurtarma,

Sosyal Yardım Servisi; Yardımcı Servisler: Emniyet ve Trafik Servisi, İtfaiye Servisi,

Hastaneler Servisi, Teknik Onarım Servisi),

- İlçe hudutları dahilinde tabii afete hassasiyet gösteren (Deprem, yangın, su baskını vb.)

bölgelerin tespiti,

- İlçenin tüm güç ve kaynaklarının planlanarak hazırlanması,

- Hizmet gruplarının eğitilerek göreve hazır hale getirilmeleri,

- Afetten önce araç gereç ve malzemenin tamamlanması sonucunda her türlü afete karşı etkin

bir biçimde mücadele edilmesi için en uygun çalışmaları yapmaktır.

5

İKİNCİ BÖLÜM

GENEL DURUM VE FARAZİYELER

5 - GENEL DURUM Coğrafi Durum Marmara Denizi’nin Kuzey Doğusunda, İstanbul ilinin doğu yarısında yer alan Pendik, Doğuda Tuzla, Kocaeli, Kuzeyde Sultanbeyli Batıda Kartal, Güneyde Marmara Denizi ile çevrilmiştir. Yaklaşık 180.2km²’lik bir alana yayılmış olup, 7,5 km sahil şeridi bulunmaktadır. Alan itibariyle İstanbul 7. büyük İlçesidir.

Ballıca Ağılbayırı, Karabayır tepeleri mevcuttur. İlçenin belli başlı akarsuları Riva Deresi,

Ballıca Deresi Ömerli Barajına dökülür. Büyükdere ise Kurtköy den çıkarak Tuzla sınırlarına gider.

Ayrıca İlçemizde Ömerli Barajı bulunmaktadır.

Yerleşime Uygunluk Haritası Ek 52’dedir.(Aşağıdaki ifadeler bilgi amaçlı olup, buna göre hareket

edilecektir.)

Not: Yerleşime Uygunluk haritası İBB Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünden veya İlçe

Belediyesinden talep edilecektir. Ayrıca bu haritalar üzerinde İlçe Afet Yönetim Merkezi, 9 Hizmet

Grubunun Toplanacağı Yerler, Kurtarma personel, araç ve malzemelerinin toplanacağı alan, Mezar

Alanları (Halihazırda olan ve Toplu mezar olarak kullanılabilecek), Sahra Hastaneleri (Sahra

Hastanelerinin seçiminde İlçe Toplum Sağlığı Başkanının görüşü alınmalıdır.), Hastaneler,

Eczaneler, İlçe Lojistik Destek Merkezi, İleri Dağıtım Noktaları, Helikopter iniş sahaları( İniş

sahalarının koordinatları olmak zorundadır.), İbadethaneler, Okul ve benzeri kurumlar, Park Alanları,

akaryakıt istasyonları, enkaz döküm alanları, çadır alanları

Öncelikli yollar ve istasyonlar (metro, tramvay, metrobüs, tren vb.)

Köy ve Mahallelere Ait Genel Bilgiler:

1. Yerleşim Üniteleri (Mahalle) Listesi Ve Özelliklerini Gösterir,(Nüfus Vb.) Liste Ek 26’dadir.

2. Pendik İlçesinde Çadır Kent Alanların Listesi Ek 27’dedir.

3. İlçe Bazında Gar, Liman, Hava Limanını Gösterir İcmal Ek 28’dedir.

4. Pendik İlçesindeki Park ve Bahçelere Ait Liste (Mahalle Bazında) Ek 29’dedir.

5. İlçede Endüstriyel riski taşıyan tesis ve yerleri belirleyen haritalar, mezarlık için kullanılmış ve

kullanılacak alanların haritaları, devlet ve il yollarını ve bu yollar üzerindeki köprüleri; çadır kent

alanı olarak kullanılacak bölgelerin (açık alanlar, park, bahçeler vb.) yerlerini gösterir haritalar Ek

53’dedir.

6. Mezarlık İçin Kullanılmış ve Kullanılacak Alanların Adresleri ve Kapasitelerini Gösterir Çizelge

Ek 30’dadir.

7. Hükümet ve adli binalar; askeri kışla ve binaları; ceza ve tevkif evleri; polis ve jandarmanın

kullanımındaki bina ve tesisler; eğitim kurumları (okul, dershane, yurt vb); ibadethane (cami,

kuran kursu vb.), aşevleri, bankalar ve diğer resmi bina ve tesislere ait bilgiler Ek 10’dadır.

8. İlçede var ise Organize Sanayi Bölgelerine ait bilgiler Ek 51

Kullanma ve İçme Suyu Tesisleri

1. Pendik İlçesinde bulunan su istasyonları ve su satış yerleri Ek 31’dadır.

2. Endüstriyel risk taşıyan tesisler listesi Ek 32’dedir.

6

Kanalizasyon, Elektrik Ve Havagazı Tesislerine Ait Bilgiler:

1. Kanalizasyon, elektrik ve doğalgaz tesisleri, yeri özelliği Ek 33’dedir.

İtfaiyeye Ait Bilgiler:

1. İtfaiye teşkilatı olan kuruluşların itfaiye hizmetleri ile ilgili personel, araç, gereç malzemeleri cins

ve miktarlarına ait liste Ek 35’dedir.

Haberleşme tesisleri: 1. Kamu ve özel sektördeki telefon, telgraf, teleks gibi yayın araçlarına ait bilgiler, Ek 11’dedir.

Sağlık ve Sosyal Yardım Tesisleri:

1. Hastane, poliklinik, laboratuvar ve benzeri tesislere ait cetveller (kamu ve özel sektöre ait)

Ek12’dedir.

2. Gerektiğinde hastane olarak kullanılabilecek bina ve tesisler listesi Ek 13’dedir.

3. Gerektiğinde sahra hastanesi olarak kullanılabilecek yerlerin listesi Ek 36’dadır.

5. İlçenin eczanelerinin listeleri Ek 37’dedir.

Yiyecek, Giyecek, Barınma ve Yakacak gibi Maddelerin Stok ve İkmal Durumu

1. Gıda stoku bulunduran özel kurumların listesi ve kapasitesin Ek 38’dedir.

2. Giyim stoku bulunduran özel kurumların listesi ve kapasitesin Ek 39’dedir.

3. Çadır, yaşam konteynır, WC duş konteynırı, prefabrik ev, seyyar mutfak, jeneratör, ısıtıcı üreten

veya pazarlayan kuruluşların listesi ve genel stok durumunu gösterir liste Ek 40’dedir.

4. Soğuk hava depolarını ve kapasitelerini gösterir liste Ek 41’dedir.

5.Pendik İlçesinde bulunan fırınlar Ek 42’dedir.

6. Pendik İlçesinde bulunan yemek firmaları Ek 43’dedir.

7. Pendik İlçesi İleri dağıtım merkezleri ve lojistik dağıtım merkezleri olarak kullanılacak alanların

bilgileri Ek 44’dedir.

8. Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü ile koordineli olarak geçici kapalı iskan alanı belirlenmesi

(kapalı spor salonu, okul vb.) Ek 50

Akaryakıt İkmal Tesisleri

1. İlçe hudutları içindeki akaryakıt istasyonlarını gösterir listeler, bunların kapasite ve stok

durumlarını gösterir listeler ile ikmal imkânlarını belirleyen bilgiler Ek 45’dedir.

Tamir ve Onarım Tesisleri

1. Özel sektöre ait tamirhane ve atölyelerin kapasite ve karakteristiklerini ve diğer hususiyetlerini

içeren bilgiler Ek 46’dedir.

Personel Araç Gereç Listesi

Kurtarma, enkaz kaldırma, yapım ve onarım konularında görev verilebilecek kamu ve özel

kuruluşların güç ve kaynaklan hakkında bilgiler Ek 48’dedir.

Pendik İlçesinde bulunan kargo ve nakliyat firmaları bilgileri Ek 49’dedir.

7

6 – FARAZİYELER

İlçe hudutları içerisinde yerleşim yerlerinde olmuş veya muhtemel afetlere maruz bölgeleri gösterir

harita plan ve krokilerini gösterir rapor hazırlanır. Bu afetin oluş rapor tarihi etkilene veya

etkilenebilecek bina veya insan sayısını belirtir afet bilgi cetveli hazırlanır.

(Yönetmeliğin 11 ve 13. maddelerine ve ilçenin özelliğine göre yazılacak)

a)Düşmanın Klasik Silahlarına Karşı :İlçemiz sınırları içinde faaliyeti gereğince ülke

ekonomisi açısında önem arz eden tesislerin bulunması, sahil kesiminde genellikle döviz bürolarının

ve kuyumcuların ağırlıklı olarak bulunması, ilçe sınırları içinde Sabiha Gökçen Havaalanı, İstanbul

Tersane Komutanlığı ve Ömerli Barajının bulunması ve jeopolitik önem arz etmesi ve düşmanın

klasik ve modern silahlarla saldırı tehlikesinin bulunması nedeni ile İstanbul Tersane Komutanlığı,

İlçe Emniyet Müdürlüğü, Pendik Jandarma Komutanlığı ile özel ve resmi kurum ve kuruluşların özel

güvenlik teşkilatları marifeti ile saldırılara karşı hazırlıklı olunması söz konusudur.

b)Düşmanın Nükleer Taarruzlarına Karşı Hedef Tahlili: İlçemizde daha öncede

belirtildiği gibi memleket açısından önem arz eden kurum ve kuruluşların bulunmasına rağmen

ilçemiz düşmanın nükleer taarruzlarına karşı öncelikli olarak hedef teşkil etmemektedir

c)Afetler Açısından Hedef Tahlili : İlçemizin bulunduğu tabaka tektonik açısından aktif

olmayan fay hatlarının üzerinde bulunmasına rağmen ilçemizin karşısında bulunan Adaların

güneyinden geçtiği kabul edilen aktif fay hatlarına yaklaşık 25 km uzaklıkta bulunması nedeni ile

olası bir İstanbul Depreminden birinci derecede etkileneceği mütalaa edilmektedir.1999 Marmara ve

Düzce Depremlerinden ilçemiz kısmen etkilenmiş olup can kaybı olmamasına rağmen bazı binalarda

Orta Hasar ve Az Hasar meydana gelmiştir.

İlçemizin kuzeyinde bulunan Ömerli Barajında meydana gelebilecek bir yıkılma nedeni ile

ilçemizin baraja uzak mesafede olması ve akış yönü dışında bulunması nedeni ile bir baskın

tehlikesinin olmayacağı tespit edilmiştir.

Bölgemizle ilgili dikkate alınacak genel faraziyeler şöyledir.

Olacak afetin o bölgede olmuş en büyük çaplı afetten daha büyük ve kapsamlı olabileceği,

geçmişte bilinen afet hasarı yoksa deprem bölgeleri; haritasındaki deprem tehlikesi, muhtemel su

baskınlarının olabileceği.

Deprem ve benzeri afetlerde yangınların çıkabileceği, yangın afetlerinde çok büyük patlamaların

ayrıca sınaî ve enerji tesislerinde yangın, patlama ve gaz kaçaklarının olabileceği.

Hasara uğrayan ve yıkılan binaların çok olabileceği açıkta kalan ailelerin iskan problemlerinin

artabileceği.

İç ve dış ulaşım ihtiyacının çok artabileceği.

Ulaşım yollarında ve tesislerinde, hasarlar meydana gelebileceği, ulaşımın bir süre aksayabileceği

veya durabileceği.

Akaryakıt depo ve tesislerinin ve diğer önemli bina ve tesislerinin afette hasar görebileceği veya

tamamen yıkılabileceği.

Radyo,Telefon,Telsiz haberleşmesinin aksayabileceği.

Elektrik ve içme suyu tesislerinin çalışmaz hale gelebileceği, susuzluğun baş gösterebileceği ve

halkın karanlıkta kalabileceği.

Afetin gece veya sabaha karşı meydana gelebileceği, kış veya yaz şartlarından birinde olabileceği.

İhtiyaç maddelerinde özellikle gıda, ilaç ve ısınma maddelerinde ve gereçlerinde sıkıntı meydana

gelebileceği.

8

Hasarın büyük olabileceği, enkaz altındaki insanların kurtarılması gerekeceği.

Hükümet Binası, Sağlık tesisleri gibi,idare merkezlerinin hasara uğrayabileceği,geçici idare

merkezlerine ihtiyaç duyulabileceği.

İlkyardım ve Kurtarma hizmetlerinde görevlendirilecek personel ve ailelerin veya Askeri

Birliklerinde afete maruz kalabileceği.

Afet bölgesine yardıma giden ekiplerinde barınma, ısınma, yiyecek ve içecek ihtiyaçlarının

olabileceği.

Afet bölgesinde yağmacılık teşebbüslerinin olabileceği.

Yiyecek,İçecek,Giyecek,Barındırma ve benzeri acil yardım ihtiyaçlarının belirlenmesinde ve

temininde acil yardım süresinin gerekli hallerde daha fazla olabileceği.

Kış ve yaz şartlarının umumi hayatı etkileyecek derecede olumsuz geçeceği.

9

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

İLÇE ACİL YARDIM TEŞKİLATI VE GÖREVLERİ

7 - İLÇE KURTARMA VE YARDIM KOMİTESİ

a) İlçe Kurtarma ve Yardım Komitesi

Kaymakamın Başkanlığında;

- Belediye Başkanı,

- İlçe Jandarma Komutanı,

- İlçe Emniyet Müdürü,

- İlçe Malmüdürü,

- İlçe Milli Eğitim Müdürü,

- İlçe Toplum Sağlığı Merkezi Başkanı,

- Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü İlçe Temsilcisi,

- Kızılay Şube Temsilcisi, olmak üzere İlçe Kurtarma ve Yardım Komitesi kurulmuştur.

İlçe Kurtarma ve Yardım Komitesi Listesi Ek-14’dedir.

b) Görevleri

1. İlçe Acil Yardım Planlarının yapılmasını ve uygulamasını sağlamak,

2. İlçeye ait planı valiliğin onayına sunmak,

3. Planda öngörülen teşkilatı kurmak ve burada görev alacakları tespit ederek kendilerine

duyurmak,

4. Eğitim ve tatbikatlar düzenleyerek grupların hizmete hazır olmalarını sağlamak,

5. Hizmet gruplarını göreve çağırmak, gerekli kararları almak ve uygulamasını sağlamak.

6. Yapılacak yardımın prensiplerini tespit etmek ve belirlenen ihtiyaçların teminini sağlamak,

7. Hizmet gruplarının toplanma ve çalışma esaslarını belirlemek ve bu konularda talimatlar

düzenlemek, çalışmaları koordine etmek ve sonuçlarını izlemek,

8. Acil yardım hizmetlerinin yürütülmesinde görevli kuruluşlar arasında işbirliği ve

koordinasyonu sağlamak,

9. Acil yardım, geçici iskan ve onarım için afetzedelere nakdi ödemede bulunulması gerekli

olduğu hallerde Valilik makamıyla koordine etmek,

10. Hizmet gruplarının görevlerini yapabilmesi için gerekli personel, araç ve gerecin teminini ve

ikmali ile görevlendirilmelerini takip ve koordine etmek,

11. Yapılan çalışmalar ile uygulama sonuçlarını değerlendirmek,

12. Acil yardım çalışmalarının aşağıdaki öncelik sırasına göre yapılmasını sağlamak,

- Haberleşmenin Temini,

- Ulaştırmanın Sağlanması Ve Trafiğin Düzenlenmesi,

- Kurtarma

- Tıbbi İlkyardım

- Hasta Ve Yaralıların Hastaneye Nakli

- Yangın Söndürme,

- Emniyet Ve Asayişi Sağlamak,

- Yedirme, Giydirme, Isıtma Ve Aydınlatma

- Geçici Barındırmayı Sağlama

- Ölülerin Defini

- Enkaz Kaldırma Ve Temizleme

10

- Elektrik, Su, Kanalizasyon Tesislerinin Onarımı Ve Hizmete Sokulması

- Karantina Tedbirlerinin Alınması

- Afet türüne göre bu sıralamada değişiklik yapılabilir.

13. Afet durumunda İlçe için kendi imkanlarıyla karşılayamadığı her türlü durum için İl Afet

ve Acil Durum Müdürlüğünden talepte bulunmak,

14. Harcamalara ait ayniyat ve sarf evrakının aslını dizi listesine bağlı olarak İl Afet ve Acil

Durum Müdürlüğü’ne teslim etmek,

15. Acil Yardım malzemelerinden arta kalanları İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü’ne tasfiye

etmektir.

c) Çalışma Esasları

1. Komite başkanının çağrısı üzerine, büyük afetlerde ise çağrısız toplanır.

2. Afetin büyüklük esaslarına göre Kaymakamlıkça gerekli görülen veya gerekli görülürse

Komite 24 saat çalışma esaslarına göre görev yapar.

3. Afet halinde belirlenen ihtiyaçlarını İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü’ne iletir.

4. İlçe Kurtarma ve Yardım Komitesinde görevli asil ve yedek üyelerin listesi Ek 14’de

gösterilmiştir.

11

İLÇE AFET BÜROSU

İlçe Kurtarma ve Yardım Komitesi Afet Bürosunun Kuruluşu, Görevleri ve Çalışma Esasları :

a. Kuruluşu:

İlçe Kurtarma ve Yardım Komitesi yapılacak işleri İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğüne iletir.

Bu bürolar sürekli olup, aynı zamanda komitenin büro hizmetlerini de yürütür.

Kaymakamlıkça gerektiğinde büro, personel, araç ve gereç yönünden diğer kuruluşlardan takviye

edilir.

Büyük afetlerde Kaymakamlıkça büronun yeri değiştirilebilir.

b. Görevleri:

İlçe Acil Yardım Planlarının hazırlanmasını, ilgili yerlere gönderilmesini sağlamak ve saklanmasını

sağlamak.

Planlarda olabilecek değişiklikler izlenerek ilgili yerlere bildirmek.

Hizmet gruplarında görev alacak kimselere afetten önce verilmesi gereken bilgileri ulaştırmak.

Komite ile her hizmet grubunun üye ve servis başkanlarının ev ve iş adres ve telefon numaralarını

gösterir cetvelleri hazırlamak, ilgililere vermek ve dosyasında saklamak.

Acil yardım teşkilat şemasının, komitenin uygun göreceği yerlere asılmasını sağlamak.

Hizmet Grup Başkanlıklarında görevli asil ve yedek üyelerin listesi Ek 14’de gösterilmiştir.

Afet bürosunda görevli personel listesi Ek 25 dedir.

c. Çalışma Esasları:

Kaymakam; gerekli gördüğünde büro 24 saat esasına göre görev yapar.

12

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

HİZMET GRUPLARININ TEŞKİLİ, GÖREVLERİ VE

PLANLAMASI

İlçe Kurtarma ve Yardım Komitesi, bu hizmetleri aşağıda belirtilen hizmet grupları ile yürütür.

- Haberleşme Hizmetleri Grubu

- Ulaşım Hizmetleri Grubu

- Kurtarma ve Yıkıntıları Kaldırma Hizmetleri Grubu

- İlk Yardım ve Sağlık Hizmetleri Grubu

- Ön Hasar Tespit ve Geçici İskan Hizmetleri Grubu

- Güvenlik Hizmetleri Grubu

- Satın Alma, Kiralama, El Koyma ve Dağıtım Hizmetleri Grubu

- Tarım Hizmetleri Grubu

- Elektrik, Su ve Kanalizasyon Hizmetleri Grubu

13

HABERLEŞME HİZMETLERİ

GRUBU

14

9 - HABERLEŞME HİZMETLERİ GRUBU

a) Teşkili

-İlçe Telekom Müdürlüğü (Başkan)

-İlçe PTT Şube Temsilcisi

-İlçe Emniyet Müdürlüğü Temsilcisi

-İlçe Jandarma Komutanlığı,(varsa) Temsilcisi

-Diğer ilgili kuruluşlar, yetkili temsilcileri

b) Görevleri

1. Afet mahalleri ile sürekli olarak haberleşmeyi sağlamak için telli, telsiz haberleşme ağı kurdurur,

2. Hasarlı haberleşme araçlarını süratle onarır ve hizmete sokar,

3. Afet mahallerinden aldığı bilgileri İlçe Afet ve Acil Durum Merkezine bildirir,

4. İlçe dahilindeki haberleşme tesislerinin bir afet sırasında nasıl kullanılacağına dair talimatlar

düzenler,

5. Afetin ilk anından itibaren mobil ses ve veri iletişimine dayalı hizmetlerin GSM Operatörleri

tarafından kesintisiz yürütülmesi için planlama yapar,

6. Afet mahallinde posta haberleşmesinin sağlanabilmesi için her türlü tedbiri alır ve gerektiğinde

yeni posta taşıma hatları kurdurur,

7. Afet haberleşmesinin öncelikli olduğunun ilgili yerlere duyurulmasını ve en seri haberleşmeyi

sağlamak için gerekli düzenlemenin yapılmasını,

8. Görevlendirilen personel, araç ve gerecin görevleri ve görev yerleri, personeline tebliğ edilmek

üzere ilgili kuruluşa bildirilir.

c) Planlanması

1. Kamu ve özel sektördeki telefon, telgraf, teleks gibi yayın araçlarına ait bilgiler, Ek 11’deki

forma göre düzenlenmesini sağlar,

2. Kuruluşlarca serviste görevlendirilecek personel, araç ve gereç kadrosunun, 12 nci maddenin (1)

ve (m) bentleri esaslarına göre tespitini, Kuruluşlarca serviste görevlendirilecek personel, araç ve

gereç listeleri Ekler (2,5,6,7,8,15)

3. Haberleşme tesislerinin tam kapasite ile devreye sokulması için gerekli tedbirlerin alınmasını,

4. Afet bölgesinde haberleşme ihtiyaçlarının karşılanmasında mevcut haberleşme imkanlarının

yetersiz veya devre dışı kalması halinde askeri birliklerin personel, teçhizat ve diğer

imkanlarından faydalanılmasını,

5. Afetin ilk anından itibaren mobil ses ve veri iletişimine dayalı hizmetlerin GSM Operatörleri

tarafından kesintisiz yürütülmesinin sağlanması için ilçeye düşebilecek seyyar baz istasyonlarının

miktarının belirlenmesi ve mobil ses ve veri iletişimine dayalı hizmetlerin yürütülmesine ilişkin

afet planı hazırlanmasını,

6. Muhtemel bir afette ne tür hasarın meydana geleceğine dair onarım için gerekli tedbirlerin

alınmasını, planlar,

7. İlçe Afet ve Acil Durum Merkezi Yönetmeliğindeki form ve raporları haberleşme kullanılır.

8. Köylerde haber alınacak kaynaklar şunlardır:

Muhtar ve azalar,

Köy korucusu,

Öğretmen, -Din görevlileri.

Haberciler en seri vasıta ile telefonu olan köyden komite başkanlığına afet haberini bildirir.

15

Telefonu olmayan köylerdeki afet haberi en yakın telefonu olan yerden il veya ilçe merkezine en seri

şekilde bildirilir.

d) Servisi:

Haberleşmenin Sağlanması İle Tesislerin Yapım, Onarım ve Bakım Servisi

a) Teşkili

-İlçe Telekom Müdürlüğü

-İlçe PTT Şube Müdürlüğü

-İlçe Emniyet Müdürlüğü,

-İlçe Jandarma Komutanlığı,(varsa)

-Diğer ilgili kuruluşlar, yetkili temsilcileri

16

ULAŞIM HİZMETLERİ

GRUBU

17

10-ULAŞIM HİZMETLERİ GRUBU

a) Teşkili

- İlçe Belediye Başkanlığı Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü (Başkan)

- Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü Temsilci -İlçe Emniyet Müdürlüğü (Trafik Şube) Temsilcisi

-Gerekli görülen diğer kurumların Temsilcisi

b) Görevleri

1. Ulaşım Hizmetleri Grubunun başlıca amacı, afet mahalline ve afet mahallinde ulaşımın en

kısa zamanda ve en iyi şekilde sağlanmasının gerektirdiği tertip ve düzenlerin alınmasını

temin etmek, bu konuda afetten önce gerekli acil hizmet ve faaliyetlerin planlamasını yapar ve

afet sırasında bu planların uygulanmasını sağlanması,

2. Afet hizmetlerinde kullanılacak araçlara geçiş üstünlüğü sağlar,

3. Hizmet komisyonları hizmetlerin mahalline ulaştırılması için her türlü araç ve gereçlerle

personel ikmalinin kontrol ve teminini,

4. Hizmet gruplarının ihtiyacı olan taşıt ve iş makinelerinin tespit, tedarik ve tahsis işlemlerini

düzenler,

5. Afet şartları altında ilçenin ulaştırma tesis ve araçlarının durumlarını tespit ederek

çalışmalarının devamı için gerekli tertip ve tedbirleri alır, akaryakıt ihtiyacının giderilmesini

sağlar,

6. İlçe hudutları içindeki akaryakıt istasyonları gösterir haritalar veya listeler, bunların kapasite

ve stok durumlarını gösterir listeler ile ikmal imkanlarını belirleyen rapor ve bilgiler toplar,

7. İkmal ve bakım yerlerinin temini ve akaryakıt ihtiyacının giderilmesini sağlar

8. Afet nedeniyle bozulabilecek yol, köprü ve benzeri küçük sanat yapılarının planda gösterilen

araç ve gereçlerle personel tarafından tamir ve ıslahı,

9. Afet şartları altında ulaştırma, tesis, araç ve gereçler ile kara ve demiryollarında seyrüsefer

tahmil ve tahliye ile ilgili özel tedbirlerin alınmasını sağlar,

Görevlendirilen personel, araç ve gerecin görevleri ve görev yerleri, personeline tebliğ edilmek

üzere ilgili kuruluşa bildirilir

18

c) Planlaması

Kuruluşlarca görevlendirilen, personel araç ve gereç kadrosunun tespitini,

Kuruluşlarca serviste görevlendirilecek personel, araç ve gereç kadrosunun, 12’nci maddenin (1) ve

(m) bentleri esaslarına göre tespitini, Kuruluşlarca serviste görevlendirilecek personel, araç ve gereç

listeleri Ekler (2,5,6,7,8,15)

İkmal ve bakım işlerinin, araçların ait olduğu kuruluşların atölyelerinde yapılmasını,

İlçe hudutları içinde yer alan yollar, köprüler, önemli tesislerin tespitini,

Afetzedelere dağıtılmak üzere toplanan ikmal maddelerinin afet bölgesine ulaştırılmasında zorluk

çekilmesi halinde askeri birliklerden yardım istenmesi,

Servislerde görevli gösterilen araçların yetmemesi halinde diğer kamu kuruluşları ile şahıslara ait

araçlardan yararlanmasını sağlama,

Kapalı olan mahalle veya köy yollarının açılmasını sağlama,

Mevcut köy yollarının üzerindeki köprü, menfez ve sanat yapılarının onarımı ile yeni köprülerin

yapımını,

Afet anında öncelikle ulaşıma açık tutulacak yolların belirlenmesi(1.,2.,3. Öncelikli yollar) Ek 47

Sorumluluk sınırları içindeki 1’inci ve 2’nci öncelikte bakım ve onarım yapılacak yollara ait

listelerin düzenlenmesini,

İlçedeki asfalt ve stabilize yol durumu ile bu yollardaki kar mücadelesi durumunu gösterir listelerin

düzenlenmesini,

bu grubun görevleri olarak belirlenmiştir.

d) Servisleri

1.Ulaştırma ve Nakliye Servisi

a) Teşkili

- TCK

-TCDD İlçede varsa

- Havayolları varsa

-Deniz yolları varsa

2.Yol Yapım ve Onarım Servisi

a) Teşkili

- TCK

-TCDD İlçede varsa

- Havayolları varsa

-Deniz yolları varsa

-DSİ varsa

19

KURTARMA VE

YIKINTILARI KALDIRMA

HİZMETLERİ GRUBU

20

11 - KURTARMA VE YIKINTILARI KALDIRMA HİZMETLERİ GRUBU

a) Teşkili

-Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü (Başkan)

-Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü

-Belediye Başkanlığı Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü

-İlçe arama kurtarma ekibi olan resmi ve özel kuruluşlar

-Gerekli görülen diğer kurumlar

b) Görevleri

1. Doğal afet öncesinde, oluşabilecek atıkların yönetimiyle ilgili planlamalar yapmakla,

2. Oluşabilecek atık miktarı ile bunların kaldırılması ve taşınması için gerekli araç-gereç ve

ekipmanı belirlemekle,

3. Oluşabilecek atıkların depolanacağı uygun alanların “Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı

Atıklarının Kontrolü Yönetmeliğinde” belirtilen esaslar çerçevesinde önceden tespit etmekle ve

kullanımıyla ilgili geri dönüşüm tesisleriyle işbirliği yapmakla,

4. Afet mahallinde ve yıkıntı altında kalanları kurtarmak ile mahsur kalanları kurtarmak,

5. Altında insan, hayvan ve kıymetli eşya ve maddeler bulunduğu tespit edilen yıkıntıları

kaldırmak,

6. Ulaşımı engelleyen ve gerekli görülen yıkıntıları kaldırmak ve temizlemek,

7. Kurtarma ve yardım çalışmaları bakımından tehlikeli olabilecek binaların desteklenmesi

yıkılması ve temizlenmesini sağlamak,

8. Afet bölgesinde yangından korunma ve önleme tedbirlerini alır ve çıkan yangınları söndürmek,

9. Hastane, okul, kışla, atölye gibi yerler ile konutlardaki vatandaşların barınaklardaki

hayvanların, kıymetli eşya ve malların kurtarılmasında öncelik sırasına göre uymak, başlıca

görevleridir.

10. Görevlendirilen personel, araç ve gerecin görevleri ve görev yerleri, personeline tebliğ edilmek

üzere ilgili kuruluşa bildirilir.

c) Planlaması

Kurtarma ve Yıkıntıları Kaldırma Hizmetleri grubunda kuruluşlarca serviste görevlendirilecek

personel, araç ve gereç kadrosunun, 12’nci maddenin (1) ve (m) bentleri esaslarına göre tespitini,

Kuruluşlarca serviste görevlendirilecek personel, araç ve gereç listeleri Ekler (2,5,6,7,8,15)

Enkaz ve Yıkıntıların döküleceği yerler tespit edilmiş olup ekteki listede belirtilmiştir. (Ek 34)

Bu hizmetin yürütülmesinde Sivil Savunma mükelleflerinden ve gerektiğinde askeri birliklerden

faydalanılmasını sağlar.

Kurtarma hizmetinde görev alacak personel eğitimi İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü Sivil Savunma

Arama Kurtarma Birlik Müdürlüğü tarafından yürütülür.

Afet mahalline gelen resmi ve özel tüm kuruluşlara ait kurtarma ekipleri (MAG vb.) planlanır.

http://www.esenler.bel.tr/People.aspx?cmd=Detail&ID=57&ContentID=6

21

d) Servisleri

1.Kurtarma ve Yıkıntıları Kaldırma Servisi

-İlçe Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü

-Sivil Savunma Mükellefleri

-Resmi ve Özel Kuruluşların kurtarma ekipleri.

1. Doğal afet öncesinde, oluşabilecek atıkların yönetimiyle ilgili planlamalar yapmakla,

2. Oluşabilecek atık miktarı ile bunların kaldırılması ve taşınması için gerekli araç-gereç ve

ekipmanı belirlemekle,

3. Oluşabilecek atıkların depolanacağı uygun alanların “Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı

Atıklarının Kontrolü Yönetmeliğinde” belirtilen esaslar çerçevesinde önceden tespit etmekle ve

kullanımıyla ilgili geri dönüşüm tesisleriyle işbirliği yapmakla,



kaldırmak,

6. Ulaşımı engelleyen ve gerekli görülen yıkıntıları kaldırmak ve temizlemek,

7. Kurtarma ve yardım çalışmaları bakımından tehlikeli olabilecek binaların desteklenmesi

yıkılması ve temizlenmesini sağlamak,

2.İtfaiye Servisi

-İtfaiye Grup Amirliği

-Sivil Savunma Mükellefleri

-Diğer Resmi ve Özel Kuruluşların Yangın Söndürme Ekipleri

1. Afet bölgesinde yangından korunma ve önleme tedbirlerini alır ve çıkan yangınları söndürmek,

2. Hastane, okul, kışla, atölye gibi yerler ile konutlardaki vatandaşların barınaklardaki

hayvanların, kıymetli eşya ve malların kurtarılmasında öncelik sırasına göre uymak, başlıca

görevleridir.



kaldırmak,

22

İLKYARDIM VE SAĞLIK

HİZMETLERİ GRUBU

23

12 - İLK YARDIM VE SAĞLIK HİZMETLERİ GRUBU

a) Teşkili

-İlçe Toplum Sağlığı Merkezi (Başkan)

-Belediye Başkanlığı Sağlık İşleri Müdürlüğü

-İlçe Nüfus Müdürlüğü,

-İlçe Müftülüğü,

-Kızılay İlçe Başkanlığı,

-Diğer ilgili kuruluşlar

b) Görevleri

1. Hafif yaralı ve hastalar için afet bölgesinde ilk sıhhi tedbirleri alır, tedavisi gerekenlerin hastanelere

gönderilmesini sağlar,

2. Sabit veya seyyar yataklı tedavi kurumlarında yatak kapasitelerini arttırıcı ve tedavi hizmetlerini

hızlandırıcı tedbirleri alır,

3. Çevre sağlığı bakımından gerekli bütün tedbirleri alır,

4. Bulaşıcı hastalıkların önlenmesi için gerekli tedbirleri alır,

5. Aşı, ilaç ve tıbbi malzemelerin teminini sağlar,

6. Ölülerin kimliklerini tespit eder,

7. Ölülerin gömülmesi ile ilgili gerekli dini, idari ve fiili işlemleri yapar.

c) Planlaması

1. Kuruluşlarca serviste görevlendirilecek personel, araç ve gereç kadrosunun, 12’nci maddenin (1)


gereç listeleri Ekler (2,5,6,7,8,15)

2. Yaralı afetzedelere ilk yardımda bulunarak gerekli görülenlerin ilk yardım merkezlerine ve

hastanelere taşınmalarını sağlar.(İlçede bulunan hastane, sağlık ocağı vb. ait bilgiler Ek 12’dedir.)

3. Afet bölgesinde ilk yardım merkezi ve seyyar hastane kurulmasını sağlar (İlk Yardım Merkezi ve

Sahra Hastanesi kurulacak alanların listesi Ek 36’dedir.)

4. İlçe dahilindeki resmi ve özel sağlık kuruluşları ile kimyahane, laboratuvar ve benzeri tesislerin

kapasitesi ve imkanlarını gösterir listenin örnek Ek 12 forma göre düzenlenmesini sağlar,

5. İlk yardım merkezi ve hastanelerin personel, araç ve gereç kadrosu ile lüzumlu ilaç ve tıbbi

malzeme cins ve miktarlarını Sağlık Bakanlığının vereceği esaslar dahilinde tespit ve temin ederek

gerekli denetimlerinin yapılmasını,

6. İlk yardım merkezlerinin personel, araç ve gereç ihtiyacının öncelikle resmi sağlık kuruluşları ve

Kızılay olmak üzere özel sağlık kuruluşlarından teminini sağlar,

7. Yataklı tedavi kurumlarının hizmet kapasitesini arttırabilmek amacıyla:

- İyileşmiş veya evde tedavi görülebilecek hastaların tahliyesini,

- Odalarda ve koridorlarda boş yerlere karyola ve şezlongların yerleştirilmesini ve bunların

24

teminini,

- Hastanelerin ihtiyaca cevap vermemesi halinde diğer resmi ve özel binalardan yararlanılmasını,

8. Gerektiğinde, hastane olarak kullanılabilecek bina ve tesislere ait bilgilerin örnek Ek 13 forma

göre düzenlenmesini,

9. İçme ve kullanma suyu temini, dezenfeksiyonu, tevzi, laboratuvar tetkiklerine tabii tutulmasını,

10. Her çeşit yiyecek ve içecek maddeleri ile umumi sağlığı ilgilendiren eşya ve levazımdan gerekli

görülenlerin kontrolünü yapar yada yaptırır.

11. Bulaşıcı hastalıkların önlenebilmesi açısından çöpler, gübrelik hayvan ölümü, kanalizasyon ve

hela atıklarının zararsız hale getirilmesi, vektör mücadelesini sağlar.

12. Aşılama hizmetlerini yapar.

13. Ölülerin kimliklerinin tespiti ile kıymetli eşyalarının toplanarak muhafaza altına alınmasını

sağlar.

14. Din görevlileri ile tabut, kefen gibi ihtiyaçların karşılanmasını sağlar.

15. Mezar yerlerinin tespiti ile gömülenlerin yerlerini belirleyici belgelerin düzenlenmesini yapar.

(Mevcut Mezar alanları ve toplu mezarlık olabilecek alanlar Ek 30’dadir.)

16. Mezar kazma ile ilgili, personel ve araçların teminini sağlar.

d) Servisleri

1.İlkyardım ve Ambulans Servisi

a) Teşkili

-İlçe Toplum Sağlığı Merkezi

-İlçe Belediyesi Sağlık İşleri Müdürlüğü

-İlçe Kızılay Şube Başkanlığı

-Resmi ve Özel Sağlık Kuruluşları

-İlçe Sivil Savunma Mükellefleri

2.Hastaneler Servisi

a) Teşkili

-Resmi ve Özel Hastaneler



25

3.Temel Sağlık Hizmetleri Servisi

a) Teşkili




-Resmi ve Özel Sağlık Kuruluşları

4.Ölüleri Tespit ve Gömme Servisi

a) Teşkili


-İlçe Nüfus Müdürlüğü

-İlçe Müftülüğü



26

ÖN HASAR TESPİT VE

GEÇİCİ İSKAN HİZMETLERİ

GRUBU

27

13 - ÖN HASAR TESPİT VE GEÇİCİ İSKAN HİZMETLERİ GRUBU

a) Teşkili

-İlçe Belediyesi İmar İşleri Müdürlüğü (Başkan)

-Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü Temsilcisi

-İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Temsilcisi

-BEDAŞ İşletme Müdürlüğü Temsilcisi

-Kızılay Şube Temsilcisi

-Diğer ilgili kuruluşların yetkili temsilcileri.

b) Görevleri

1. Alınan haberlere göre nerelere, ne kadar ön hasar tespit ekibi göndereceğini tespit eder,

2. Hasarın yoğun olduğu bölgeleri belirler,

3. Kesin hasar tespitleri için gerekli bilgileri sağlar,

4. Afetten sonra konut, resmi ve özel tüm yapılar ile hayvan barınaklarındaki hasarın en kısa

zamanda tespitini sağlayıcı tedbirleri alır,

5. Ön Hasar Tespit Formlarını örnek Ek 16'ya göre düzenlettirir. İcmal formlarını da Ek 17 forma

göre düzenleyip İlçe Afet Acil Durum Yönetim Merkezine verir,

6. Can güvenliği bakımından oturulması sakıncalı olan ve yıktırılması gereken binaları belirler,

7. Resmi kuruluşlar ihtiyacı ve afetzedelerin barındırılması için kullanılabilecek bina ve tesisleri

tespit eder,

8. Tespit edilen bu binaların kullanıma hazır hale getirilmesi için gerekli işlemleri yaptırır,

9. Ön tespit çalışmaları tamamlandıktan sonra açıkta kalan ailelerin geçici iskanlarını sağlar,

10. Afetzedelerin kısa süreli geçici iskanları için öncelikle çadır olmak üzere sağlam bulunan okul

ve diğer resmi ve özel binaların kısa süre için bu işe tahsisini sağlar,

11. Geçici iskan alanlarının belirlenmesini, düzenlenmesini ve ünitelerin kurulmasını sağlar,

12. Geçici iskandaki ailelerin ihtiyaçlarını belirler ve teminini sağlar,

13. Uzun süreli geçici iskan için resmi kuruluşlara ait bu amaçla kullanılabilecek binaları belirler,

gerekirse tahsis ve kiralanmasını sağlar,

14. Afetzedelerin geçici iskan mahalline taşınmalarını sağlar,

15. Geçici iskan mahallerinin yol, su, elektrik gibi ihtiyaçlarını belirleyip temin ettirir.

c) Planlaması

Kuruluşlarca serviste görevlendirilecek personel, araç ve gereç kadrosunun, 12 nci maddenin (1) ve

(m) bentleri esaslarına göre tespitini, Kuruluşlarca serviste görevlendirilecek personel, araç ve

gereç listeleri Ekler (2,5,6,7,8,15) hazırlar.

Ön hasar tespiti yapacak personelin yetmemesi halinde nerelerden takviye ekip temin

edilebileceğini,

Afetzedelerin geçici barındırılmaları ilk etapta resmi kuruluşlara ait binalarda, bu binaların

yetmemesi halinde özel şahıslara ait bina ve tesislerde sağlanacağından bu gibi bina ve tesislerin

Çevre ve Şehircilik il Müdürlüğü ile koordineli olarak önceden belirlenmesini (Ek 50),

Hangi tür geçici iskan gerekli olduğunun belirlenmesini ve teminini,

Gerektiğinde, geçici iskan barakalarının kurulmasını,

28

İhtiyaç duyulacak çadır ve battaniyenin Kızılay ve ilgili kuruluşlardan teminini,

Yol, su, elektrik hizmetlerini ve diğer muhtemel afetleri dikkate alacak şekilde geçici iskan

yerlerinin belirlenmesini,

Geçici iskan yerlerindeki yol, su, elektrik gibi hizmetlerin ilgili kuruluşlara yaptırılmasını,

Kimsesiz kalan çocuk ve yaşlıların ilgili kurumlarda geçici iskanlarını,

planlar.

d) Servisleri

1.Ön Hasar Tespit Servisi

a) Teşkili

-İlçe Belediyesi İmar İşleri Müdürlüğü

-Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü


2.Geçici İskan Servisi

a) Teşkili

-İlçe Belediyesi İmar İşleri Müdürlüğü

-Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü

-İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü

-BEDAŞ İşletme Müdürlüğü

-Kızılay Şube Başkanlığı


29

GÜVENLİK HİZMETLERİ

GRUBU

30

14 - GÜVENLİK HİZMETLERİ GRUBU

a) Teşkili

-İlçe Emniyet Müdürlüğü (Başkan),

-İlçe Jandarma Komutanlığı Temsilcisi

yetkili temsilcileri.

b) Görevleri

Afet bölgesinde güvenlik, düzen ve trafiği sağlamak, çapulculuğu önlemek ve menfi propagandalara

mani olmaktır.

c) Planlaması

1. Kuruluşlarca serviste görevlendirilecek personel, araç ve gereç kadrosunun, 12’nci maddenin (1)


gereç listeleri Ekler (2,5,6,7,8,15) hazırlar.

2. Güvenlik ve trafik hizmetlerinin yürütülmesini,

3. Emniyet ve Jandarma güvenlik ve trafik ekiplerinin müştereken çalışması gereken hallerde

aralarındaki işbirliği ve koordinasyonunu,

4. Gerektiğinde, nerelerden takviye kuvvetleri istenebileceğini planlar.

d) Ekipleri

1. Emniyet Güvenlik ve Trafik Ekipleri

2. Jandarma Güvenlik ve Trafik Ekipleri

3. Askeri Birlik Güvenlik ve Trafik Ekipleri

31

SATINALMA, KİRALAMA, EL

KOYMA VE DAĞITIM

HİZMETLERİ GRUBU

32

15 - SATIN ALMA, KİRALAMA, EL KOYMA VE DAĞITIM HİZMETLERİ GRUBU

a) Teşkili

-İlçe Mal Müdürü (Başkan),

-Emniyet Müdürlüğü Temsilcisi,

-Milli Eğitim Müdürlüğü Temsilcisi,

-İlçe Müftülük Temsilcisi,

-Belediye Temsilcisi,

-Kızılay Şube Temsilcisi.

b) Görevleri

1. Gerek Kızılay, gerekse kuruluşlar ve özel teşebbüslerden hibe yolu ile temin edilen acil yardım

malzemesinin ihtiyaca kafi gelmemesi halinde gerekli görülen ihtiyaç malzemelerini Afet

Harcamaları Yönetmeliği esaslarına göre satın alır,

2. İhtiyaç duyulan arazi, arsa, bina, tesis, araç, gereç ve bunun gibi malzemeleri öncelikle o

bölgedeki kamu kurum ve kuruluşları ile bunlara bağlı müesseseler ve mahalli idarelerden teslim

alma belgeleri karşılığında geçici olarak teslim alır,

3. İhtiyaçların yukarıdaki kaynaklardan zamanında ve yeterince karşılanamaması halinde, imkan

ve kaynaklar dikkate alınarak bölgedeki özel kuruluşlar ile gerçek kişilerden satın alır, Ek18, Ek 19

uncu formlara göre kiralamak veya el koymak suretiyle temin eder,

4. Yapılacak satın alma, kiralama ve el koyma işlemleri için komiteden onay belgesi alır,

5. Teslim alma anında mal sahibinin veya bunların yetkili vekillerinin hazır bulunmamaları

halinde, orada bulunan yakınlarından veya ilgililerden teslim alma belgesi karşılığında, acil

durumlarda ise tutanakla teslim alır, teslim alma belgesini bilahare tanzim eder,

6. Satın alınan, kiralanan veya el konulan her türlü alet, edevat, araç, gereç, bina, arsa ve her türlü

malzemeleri ilgili hizmet grupları emrine, teslim alma belgelerini Afet Harcamaları Komisyonuna

verir,

7. Acil yardım ve geçici iskan hizmetlerinde kullanılmak üzere kiralanan veya el konulan her türlü

malı Ek 20 forma göre sahibine iade eder,

8. 7269 sayılı Kanunun 6’ncı maddesi tatbik olunarak sağlanan mal ve çalışma yükümlülükleri

tespit edilerek Başbakanlık (Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı) Afet ve Acil Durum

Harcamaları Yönetmeliği esaslarına göre karşılıklarının ödenmesi işlemlerini yürütür,

9. Temin edilen malzemelerin depolanmasını, korunmasını ve dağıtımını sağlar,

10. Yiyecek, giyecek veya nakdi yardım alanların listelerini düzenler ve onaylar,

11. İlaç ve gıda maddeleri ile umumi sağlığı ilgilendiren diğer eşya ve levazımattan gerekli

görülenlerin sağlığa uygun olup olmadığının denetim ve kontrolünü sağlar,

12. Gerektiğinde, Kızılay'ın dağıtımına da yardımcı olur.

c) Planlaması

Kuruluşlarca servislerde görevlendirilecek personel, araç ve gereç kadrosunun 12 nci maddesinin (1)

ve (m) bentleri esaslarına göre tespitini (Kuruluşlarca serviste görevlendirilecek personel, araç ve

gereç listeleri Ek (2,5,6,7,15),

İlçe dahilinde bulunan zaruri ihtiyaç maddeleri ile ilgili ticarethane kurum ve işletmelerin adları ve

kapasiteleri belirlenerek düzenlenmesini,(Ek31, Ek38, Ek39, Ek40 )

Satın alma, kiralama ve el koyma hizmetlerinde görev alanlara Ek 22 forma göre görev ve yetki

33

belgesi düzenlenmesini,

Acil yardım hizmetlerinde ihtiyaç duyulacak her türlü malın nerelerde, nasıl temin edileceğini,

Temin edilen ihtiyaç maddelerinin depolarda bozulmadan muhafaza edilmesini,

Dağıtımı yapılacak her türlü acil yardım malzemelerini dağıtım ekipleri veya afetin meydana geldiği

mahaldeki, mahalle ve köy ihtiyar heyetlerince afetzedelere Ek 23 forma göre dağıtımını planlar.

d) Servisleri

1.Satın Alma,Kiralama ve El koyma Servisi

a) Teşkili

-İlçe Mal Müdürlüğü

-Milli Eğitim Müdürlüğü

-İlçe Belediye Başkanlığı

2.Dağıtım Servisi

a) Teşkili

-Milli Eğitim Müdürlüğü

-İlçe Emniyet Müdürlüğü

-İlçe Müftülüğü

-Kızılay Şube Başkanlığı

34

TARIM HİZMETLERİ GRUBU

35

16 - TARIM HİZMETLERİ GRUBU

a) Teşkili

-İlçe Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü (Başkan),

-Ziraat Bankası Temsilcisi,

-Ziraat Odası Temsilcisi,

-İlçe Belediye Veteriner İşleri Müdürlüğü Temsilcisi

-Diğer ilgili kuruluş yetkili temsilcileri.

b) Görevleri

1. Sahipsiz veya barınaksız kalmış hayvanların tespit ve değerlendirilmesini sağlar,

2. Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü işletmelerinde geçici olarak barındırmak için hayvanları

emanete alır ve sevk eder,

3. Et ve Balık Kurumuna hayvanların alım, kesim işlemlerini yaptırır,

4. Bölgenin ihtiyacı olan hayvan yemini temin eder,

5. Koruyucu aşılama yapar,

6. Hijyenik şartları sağlamak için her türlü tedbiri alır,

7. Ölen hayvanların sağlığa zararsız hale getirilmesini sağlar,

8. Tarımla ilgili ihtiyaçları temin eder,

9. Zarar gören tarım arazisinin tekrar tarıma elverişli hale getirilmesini sağlar,

10. Gerektiğinde afetzede çiftçilerin banka borçlarını erteletir ve lüzumlu tarım kredilerinin

verilmesini sağlar.

c) Planlaması

1. Kuruluşlarca servislerde görevlendirilecek personel, araç ve gereç kadrosunun 12 nci

Maddesinin (1) ve (m) bentleri esaslarına göre tespitini (Kuruluşlarca serviste

görevlendirilecek personel, araç ve gereç listeleri Ek (2,5,6,7,8,15),

2. Hayvanların asgari 15 günlük yem ihtiyacının karşılanacağı yerler, yemin cins ve miktarı ile

depolanacağı yerleri gösterir listeler düzenlenmesini,

3. İl dahilindeki zirai araç ve gereç durumunu gösterir listelerin düzenlenmesini,

4. Yem ve hayvan nakliyesinin nasıl yürütüleceğini,

5. Toplanan hayvanların barındırılacağı devlet ve özel şahıslara ait çiftlik ve bakım yerlerinin

tespitini,

6. Hayvanların koruma ve kontrolü hizmetlerini,

7. Hayvan kesimlerinin nerelerde yapılacağını,

8. Ölen hayvanların sağlığa zararsız hale getirilmesini,

9. Sahipsiz kalan hayvanların ilk toplanma yerlerinin tespitini,

planlar.

d) Servisi

1.Tarım Hizmetleri Servisi

a) Teşkili

-İlçe Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü (Başkan),

-Ziraat Bankası

-Ziraat Odası

-İlçe Belediye Veteriner İşleri Müdürlüğü

36

ELEKTRİK, SU VE

KANALİZASYON

HİZMETLERİ GRUBU

37

17 - ELEKTRİK, SU VE KANALİZASYON HİZMETLERİ GRUBU

a) Teşkili

-İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) Başkan

-İlçe Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü Temsilcisi

-Boğaziçi Elektrik (BEDAŞ) Temsilcisi

-Anadolu Yakası Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi (AYEDAŞ) mahalli kuruluş Temsilcisi

-İGDAŞ Temsilcisi

-Diğer ilgili kuruluşların yetkili temsilcileri.

b) Görevleri

1. Bozulan, elektrik, su ve kanalizasyon tesislerinin acil onarımını yapar, yaptırır ve devamlı

hizmet vermesini sağlar,

2. Geçici İskan ünitelerinin, su, aydınlatma ve kanalizasyon tesislerinin ihtiyacını sağlar ve bu

tesislerin kontrolünü yapar,

3. İçme kullanma sularının arıtım ve dezenfeksiyonunu sağlar,

4. Önemli tesislerin kısa sürede devreye girmesi için gerekli tedbirleri alır,

5. İlçe, köy ve diğer yerleşim ünitelerinin elektrik, su ve kanalizasyon tesislerinin durumunu

gösterir plan, bilgi ve cetvelleri düzenler,

6. İlçe dahilindeki mevcut aydınlatma, araç ve gereçlere sahip olan kuruluşlar ile bu araç ve

gereçlerin kapasitelerini tespit ederek çizelgeler düzenler,

7. Köy ve mahallelerin elektrik durumunu tespit edip örnek Ek: 9 forma işler,

8. Elektrik tesisatı onarım ve bakım atölyelerine ait listeler düzenler.

c) Planlaması

1. Kuruluşlarca servislerde görevlendirilecek personel, araç ve gereç kadrosunun 12 nci

maddesinin (1) ve (m) bentleri esaslarına göre tespitini (Kuruluşlarca serviste görevlendirilecek

personel, araç ve gereç listeleri Ek (2,5,6,7,8,15),

2. Uzun süreli elektrik kesintilerinin olmaması için gerekli önlemlerin alınmasını,

3. Gerektiğinde, resmi ve özel kuruluşlar ile askeri birliklere ait jeneratörlerden de

faydalanmasını,

planlar.

38

d) Servisleri

1.Elektirik Tesisleri Yapım ve Onarım Servisi

a) Teşkili

-İlçe Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü

-Boğaziçi Elektrik (BEDAŞ)

-Anadolu Yakası Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi (AYEDAŞ)


2.Köy İçme Suyu Yapım ve Onarım Servisi


-İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) Müdürlüğü


3.Belediyeler İçme Suyu Servisleri Yapım ve Onarım Servisi




4.Kanalizasyon Tesisleri Yapım ve Onarım Servisi




5.DoğalgazTesisleri Yapım ve Onarım Servisi


-İGDAŞ Mahalli Kuruluşu


39

EKLER:

Ek 1 : İlçe kurtarma komitesi teşkili şeması

Ek 2 : Telekom Müdürlüğüne ait Mevcut ve Acil Yardım Hizmet Gruplarına

Görevlendirilebilecek Personel İcmal Cetveli

Ek 3 : Acil Yardım Hizmet Gruplarında Görevlendirilebilecek Personele Ait Cetvel

Ek 4 : İlçe Sağlık Müdürlüğüne ait Mevcut ve Acil Yardım Hizmet Gruplarında

Görevlendirilecek Araç ve Gereç Cetveli

Ek 5 :Haberleşme Hizmet Grubuna Tahsisli Personel İsim ve Nitelik Cetveli

Ek 6 : Haberleşme Hizmet Grubuna Tahsisli Araç ve Gereç Cetveli

Ek 7 : Ulaşım Hizmet Grubu Servisine Tahsisli Personel İsim ve Nitelik Cetveli

Ek 8 Ulaşım Hizmet Grubu Servisine Tahsisli Araç ve Gereç Cetveli

Ek 9 :Yerleşim Yerleri Genel Bilgi Formu

Ek 10 : İlçe İmar Planlarına İşlenerek Belirtilecek "Resmi Bina ve Tesisler Bilgi Formu"

Ek 11 :Kamu ve özel sektördeki haberleşme teçhizatı durum cetveli

Ek 12 :Hastane, poliklinik, laboratuvar ve benzeri tesislere ait cetveller (kamu ve özel sektöre

ait)

Ek 13 : Gerektiğinde Hastane Olarak Kullanılabilecek Bina ve Tesisler Listesi

Ek 14 : İlçe Kurtarma ve Yardım Komitesi Temsilcileri Listesi

Ek 15 : İlçe Kurtarma Grubunda Görev Alan Kuruluş Temsilcilerine Ait Liste

Ek 16 : Ön Hasar Tespit Formu

Ek 17 : Ön Hasar Tespit İcmal formu

Ek 18 : Arazi, arsa, bina ve tesis teslim alma belgesi

Ek 19 : Araç teslim alma belgesi

Ek 20 : Kiralanan-el konulan mala ait iade belgesi

Ek 21 : Zaruri İhtiyaç Maddeleri ile ilgili Ticarethane Kurum ve İşletmelerin Listesi

Ek 22 : Pendik İlçesi satın alma/ kiralama ve el koyma personeli görev ve yetki belgesi

Ek 23 : Malzeme teslim ve tesellüm belgeleri

Ek 24 : Askeri Birliklerden Yardım İsteme Formu

Ek 25 : Afet bürosunda görevli personel listesi

Ek 26 : İlçe Mahalle Bilgileri

Ek 27 Pendik İlçesindeki Çadırkent Alanların Listesi (Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü ile

koordineli olarak)

Ek 28 : İlçe bazında Gar, Liman, Hava Limanını Gösterir İcmal

Ek 29 : Pendik İlçesindeki Park ve bahçelere ait Liste (Halk için Mahalle bazında Toplanma

Alanları)

Ek 30 : Mezarlık için kullanılmış ve kullanılacak alanların adresleri ve kapasitelerini gösterir

çizelge

Ek 31 : . Pendik İlçesinde bulunan su istasyonları ve su satış yerleri listesi

Ek 32 : Endüstriyel risk taşıyan tesisler listesi

Ek 33 : Kanalizasyon, elektrik ve doğalgaz tesisleri yeri özelliğini gösteren listesi

Ek 34 : Enkaz döküm alanlarının listesi

Ek 35 : İtfaiye teşkilatının personel, araç, gereç listesi

Ek 36 : Gerektiğinde sahra hastanesi olarak kullanılabilecek yerlerin listesi

Ek 37 : İlçenin eczanelerinin listeleri

Ek 38 : Gıda stoku bulunduran özel kurumların kapasitesi ve listesi

Ek 39 : Giyim stoku bulunduran özel kurumların kapasitesi ve listesi

Ek 40 : Çadır, yaşam konteynır, WC duş konteynırı, prefabrik ev, seyyar mutfak, jeneratör,

ısıtıcı üreten veya pazarlayan kuruluşların listesi ve genel stok durumunu gösterir liste

40

Ek 41 : Soğuk hava depolarını ve kapasitelerini gösterir liste

Ek 42 : Pendik İlçesinde bulunan fırınların listesi

Ek 43 : Pendik İlçesinde bulunan yemek firmalarının listesi

Ek 44 : Pendik İlçesi İleri dağıtım merkezleri ve lojistik dağıtım merkezleri olarak

kullanılacak alanların bilgileri

Ek 45 : İlçe hudutları içindeki akaryakıt istasyonlarını gösterir listeler

Ek 46 : Özel sektöre ait tamirhane ve atölyelerin kapasite ve karakteristiklerini ve diğer

hususiyetlerini içeren bilgiler

Ek 47 : Öncelikli yollar listesi

Ek 48 : Kurtarma, enkaz kaldırma, yapım ve onarım konularında görev verilebilecek kamu

ve özel kuruluşların güç ve kaynakları hakkında bilgiler

Ek 49 : Pendik İlçesinde bulunan kargo ve nakliyat firmaları bilgileri

Ek 50 : Afetzedelerin geçici barındırılmaları için kapalı spor salonu, okul, yurt vb. gibi bina

ve tesisler listesi (Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü ile koordineli olarak)

Ek 51 : Organize Sanayi Bölgelerine (varsa) ait liste

Ek 52 : Yerleşime uygunluk haritası (resmi ve özel kurum ve kuruluşlara ait binalar,çadır

alanları,,lojistik merkezi,ileri dağıtım noktaları vb. bilgilerde işlenerek) .( Cd/Dvd ve çıktı

olarak gönderilecektir.)

Ek 53 : İlçede Endüstriyel risk taşıyan tesis ve yerleri belirleyen haritalar, mezarlık için

kullanılmış ve kullanılacak alanların haritaları, devlet ve il yollarını ve bu yollar

üzerindeki köprüleri; çadır kent alanı olarak kullanılacak bölgelerin (açık

alanlar, park, bahçeler vb.) yerlerini gösterir haritalar.( Cd/Dvd ve çıktı olarak

gönderilecektir.)

pendİk İlÇesİ afet acİl yardim plani - pendik belediyesi · pendik İlçesindeki park ve...

Documents