pemerintah daerah dan kebijakan publik (studi tentang ... · pdf file pemerintah daerah dan...

Click here to load reader

Post on 11-Nov-2020

0 views

Category:

Documents

0 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

  • PEMERINTAH DAERAH DAN KEBIJAKAN PUBLIK

    (Studi Tentang Strategi Pemerintah Kota Padang dalam

    Merelokasi Pedagang di Pasar Bandar Buat Tahun 2017)

    SKRIPSI

    Disusun untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar

    Sarjana Sosial (S.Sos)

    Oleh

    Muhammad Earvin Qushairy

    11141120000021

    PROGRAM STUDI ILMU POLITIK

    FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

    UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SYARIF HIDAYATULLAH

    JAKARTA

    1440 H/ 2018 M

  • vi

    ABSTRAKSI

    Skripsi ini membahas mengenai strategi Pemerintah Kota Padang dalam

    merelokasi pedagang Pasar Bandar Buat tahun 2017. Penelitian ini menggunakan

    metode kualitatif melalui analisis deskriptif terhadap strategi Pemerintah Kota

    Padang dalam melakukan relokasi. Teknik pengumpulan data yang digunakan

    adalah wawancara sebagai data primer dan studi pustaka sebagai data sekunder.

    Kerangka teori yang digunakan dalam penelitian ini adalah teori model

    implementasi kebijakan publik Wayne Parson dan teori strategi dari Henry

    Mintzberg.

    Dengan berbagai strategi seperti perencanaan (intended strategy) berupa

    produk hukum, pemetaan lokasi dan pendataan pedagang, kemudian deliberated

    strategy berupa pelibatan stakeholder, pembentukan tim terpadu, sosialisasi kepada

    pedagang dan pemberian jaminan kepada para preman, akhirnya kebijakan relokasi

    pedagang Pasar Bandar Buat dapat diselesaikan, bahkan 1 tahun lebih cepat dari

    target, yaitu tahun 2017.

    Pola implementasi kebijakan yang dilakukan Pemerintah Kota Padang

    digolongkan ke dalam model hybrid antara bottom-up dan top-down. Kebijakan

    disusun oleh Pemerintah dengan matang, namun mulai dari penyusunan strategi

    awal, sosialisasi hingga pelaksanaan relokasi melibatkan banyak pihak demi

    mendapatkan feedback yang akan mendukung keberhasilan relokasi.

    Kata kunci: Pemerintah Daerah, Pasar, Relokasi, Kebijakan Publik, Strategi.

  • vii

    KATA PENGANTAR

    Assalamu’alaikum Wr. Wb.

    Alhamdulillah, puji dan syukur peneliti panjatkan atas kehadirat Allah SWT

    atas segala rahmat dan karunia-Nya sehingga peneliti dapat menyelesaikan

    penyusunan skripsi ini. Shalawat serta salam dicurahkan kepada Nabi Muhammad

    SAW, rasul yang telah membawa umatnya semua dari kegelapan pada masa yang

    terang benderang hingga saat ini.

    Skripsi yang berjudul “PEMERINTAH DAERAH DAN KEBIJAKAN

    PUBLIK (Studi Tentang Strategi Pemerintah Kota Padang dalam Merelokasi

    Pedagang di Pasar Bandar Buat Tahun 2017)” disusun dalam rangka memenuhi

    persyaratan untuk mencapai gelar Sarjana Sosial (S.Sos) pada Program Studi Ilmu

    Politik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Islam Negeri Syarif

    Hidayatullah Jakarta.

    Peneliti menyadari betul dalam penyusunan skripsi ini belumlah sempurna,

    dan masih banyak kekurangan. Tanpa adanya bantuan dan dorongan dari berbagai

    pihak, peneliti menyadari betul penelitian ini tidak dapat diselesaikan dengan baik.

    Oleh karena itu peneliti ingin mengucapkan terima kasih kepada:

    1. Prof. Dede Rosyada, M.A, selaku Rektor UIN Syarif Hidayatullah

    Jakarta, beserta seluruh staff dan jajarannya.

    2. Prof. Dr. Zulkifli, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

    (FISIP) UIN Syarif Hidayatullah Jakarta, beserta seluruh staff dan

    jajarannya.

  • viii

    3. Dr. Iding Rasyidin, M.Si, selaku Kepala Program Studi Ilmu Politik

    FISIP UIN Syarif Hidayatullah Jakarta. Terima kasih atas bimbingan,

    kritikan dan dorongannya selama ini.

    4. Suryani, M.Si, selaku Sekretaris Program Studi Ilmu Politik FISIP UIN

    Syarif Hidayatullah Jakarta. Terima kasih atas bimbingan, kritikan dan

    dorongannya selama ini.

    5. Dr. Haniah Hanafie, M.Si, selaku dosen pembimbing dalam penelitian

    ini. Terima kasih atas bimbingan, kritikan dan dorongannya selama

    penelitian ini.

    6. Seluruh dosen pengajar di Program Studi Ilmu Politik yang telah

    memberikan ilmu yang bermanfaat bagi peneliti selama kuliah.

    7. Mahyeldi Ansharullah, Jasman, Hamdani, Aprinal, Syafnion dan

    Bahrum yang telah bersedia menjadi informan dalam penelitian ini.

    8. Orang tua tercinta Iryasman dan Meria Novianti, serta kedua adik

    (Sheryn dan Zaky) yang selalu memberikan doa, dukungan dan kasih

    sayangnya kepada peneliti untuk dapat menyelesaikan penelitian ini

    dengan baik.

    9. Keluarga yang telah memberikan dukungan selama peneliti menjalani

    kuliah di UIN Syarif Hidayatullah Jakarta, yaitu Tante Eva Rahmi, Om

    Nel, Om Del dan Om Wid.

    10. Faradiba, yang selalu memberikan semangat dan motivasi kepada

    peneliti serta menjadi tempat berbagi cerita baik keluh kesah, canda dan

    tawa.

  • ix

    11. Kawan-kawan Ilmu Politik A dan B 2014 UIN Syarif Hidayatullah

    Jakarta, Rudi, Oktavia, Andre, Faris, Faruq, Denny, Joko, Reza, Silmi,

    Andhika, Yayas, Annisa, Billy, Chusnul, Indah, Reni, Robith, Siska,

    Ezha, Mahlizar dan Yodi, Alvin, Fitra, Aufar, Milla, Randy, Reno,

    Guntur, Najmawan, Indra yang sudah menjadi sahabat terbaik bagi

    peneliti selama menjadi mahasiswa di UIN Syarif Hidayatullah Jakarta.

    12. Sahabat terbaik Anggi, Melanie, Husnan, Reza, Vino, Ryon, Gibran,

    Wifa, Fima, Novitri, Khairul, Belia, Sylvi semenjak masa sekolah hingga

    saat ini.

    13. Kakak-kakak terbaik, Rafsan, Sulthon, Adam, Khalid, Cena, Khairy,

    Sutisna, Fikri, Farah, Habibi, Abun, Hakim, Iceng, Faruqi, Irzal, Rizqie,

    Aziz, Padlan, Masayu, Tyo, Renaldy, Annisa, Famal, Sultan yang selalu

    memberikan masukan dan saran kepada peneliti.

    14. Sahabat-sahabat PMII Komfisip, Jaya, Fathin, Tina, Aji, Bisri, Habibah,

    Cesa, Muchsin, Al, Arqellin, Kohat, Andes, Firjie, Adnan, Edy, Gaby,

    Salsa, Resty Widhis, Fitara, Dimas, Afif dan masih banyak lagi yang

    tidak dapat peneliti sebutkan.

    15. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu, terima kasih atas

    semangat dan dukungan yang diberikan baik berupa doa, moril maupun

    materil, sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini.

  • x

    Tanpa adanya mereka, peneliti tidak yakin penelitian ini dapat selesai dengan

    baik. Peneliti berterima kasih dengan sepenuh hati, semoga Allah SWT membalas

    kebaikan mereka. Namun demikian, peneliti bertanggungjawab penuh atas segala

    kekurangan dalam penelitian ini, kritik yang membangun sangat peneliti harapkan.

    Wassalamualaikum Wr.Wb.

    Ciputat, 30 November 2018

    Muhammad Earvin Qushairy

  • xi

    DAFTAR ISI PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME ....................................................................... iii PERSETUJUAN PEMBIMBING SKRIPSI ...................................................................... iv PENGESAHAN PANITIA UJIAN SKRIPSI ..................................................................... v ABSTRAKSI ..................................................................................................................... vi KATA PENGANTAR ...................................................................................................... vii DAFTAR ISI ...................................................................................................................... xi DAFTAR GAMBAR ....................................................................................................... xiii DAFTAR TABEL ............................................................................................................ xiv DAFTAR SINGKATAN .................................................................................................. xv

    BAB I PENDAHULUAN ................................................................................................... 1

    A. Pernyataan Masalah ..................................................................................................... 1

    B. Pertanyaan Penelitian ................................................................................................. 14

    C. Tujuan Penelitian ....................................................................................................... 15

    D. Manfaat Penelitian ..................................................................................................... 15

    E. Tinjauan Pustaka ........................................................................................................ 16

    F. Metode Penelitian ....................................................................................................... 18

    F.1. Pendekatan Penelitian ......................................................................................... 18

    F.2. Teknik Pengumpulan Data ................................................................................. 19

    F.4. Analisis Data Penelitian ...................................................................................... 22

    G. Sistematika Penulisan ................................................................................................ 23

    BAB II KERANGKA TEORI .......................................................................................... 25

    A. P

View more