pembangunan plts terpusat prov. kalimantan tengah ii (lelang ulang)
TRANSCRIPT
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
1/183
Republik Indonesia
Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pengadaan
Pekerjaan Konstruksi
Pembangunan PLTS Terpusat di Provinsi Kalimantan Tengah II
(Lelang Ulang)
- Metode
e-Lelang
Umum
dengan Pascakualifikasi -
Kementerian Energi Dan Sumber Daya Mineral
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
2/183
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
D O K U M E N P E N G A D A A N
Nomor: 02.U/G2/PPBJ-Pokja III/DJE/2016
Tanggal: 10 Februari 2016
untuk
Pengadaan
Pembangunan PLTS Terpusat di Provinsi Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
Kelompok Kerja 3
Direktorat Jenderal Energi Baru, Terbarukan dan Konservasi Energi
Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral
Tahun Anggaran : 2016
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
3/183
i
DAFTAR ISI
BAB I. UMUM
..................................................................................................................... 7
BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) .................................................................... 10
A. UMUM ......................................................................................................................... 10
1. LINGKUP P EKERJAAN ................................................................................................ 10 2. SUMBER DANA ........................................................................................................ 10 3. P ESERTA [P ELELANGAN U MUM / ............................................................................... 10 P EMILIHAN L ANGSUNG ] .................................................................................................... 10 4. LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI, DAN NEPOTISME (KKN), P ERSEKONGKOLAN SERTA
P ENIPUAN ............................................................................................................... 10 5. LARANGAN P ERTENTANGAN K EPENTINGAN ................................................................ 11
6. P ENDAYAGUNAAN P RODUKSI DALAM NEGERI ............................................................ 12 7. SATU P ENAWARAN TIAP P ESERTA .............................................................................. 13
B. DOKUMEN PENGADAAN ........................................................................................... 13
8. ISI DOKUMEN P ENGADAAN ...................................................................................... 13 9. BAHASA DOKUMEN P ENGADAAN .............................................................................. 14 10. P EMBERIAN P ENJELASAN ........................................................................................... 14 11. P ERUBAHAN DOKUMEN P ENGADAAN ........................................................................ 15
12. TAMBAHAN WAKTU P EMASUKAN DOKUMEN P ENAWARAN ......................................... 16
C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN ...................................................................... 16
13. BIAYA DALAM P ENYIAPAN P ENAWARAN..................................................................... 16
14. BAHASA P ENAWARAN .............................................................................................. 17 15. DOKUMEN P ENAWARAN .......................................................................................... 17 16. HARGA P ENAWARAN ............................................................................................... 17
17. MATA UANG P ENAWARAN DAN CARA P EMBAYARAN .................................................. 18 18. MASA BERLAKU P ENAWARAN DAN JANGKA WAKTU P ELAKSANAAN .............................. 18 19. P ENGISIANDATA K UALIFIKASI ................................................................................... 18 20. P AKTA INTEGRITAS ................................................................................................... 19
D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 19
21. P ENYAMPULAN DAN P ENANDAAN SAMPUL P ENAWARAN ............................................. 20
22. P EMASUKKAN/ P ENYAMPAIAN DOKUMEN P ENAWARAN ............................................. 21 23. BATAS AKHIR WAKTU P EMASUKAN P ENAWARAN ....................................................... 24 24. P ENAWARAN TERLAMBAT ......................................................................................... 24
E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ............................................................. 24
25. P EMBUKAAN P ENAWARAN ........................................................................................ 24 26. EVALUASI P ENAWARAN ............................................................................................ 25
27. K LARIFIKASI DAN NEGOSIASI TEKNIS DAN HARGA ....................................................... 35 28. E VALUASI K UALIFIKASI ............................................................................................. 36 29. P EMBUKTIAN K UALIFIKASI ........................................................................................ 38 30. BERITA ACARA HASIL P ELELANGAN ............................................................................ 39
F. PENETAPAN PEMENANG ............................................................................................. 39
31.
P ENETAPAN P EMENANG ............................................................................................ 39
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
4/183
ii
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
31.1 KELOMPOK KERJA 3 MELAKUKAN PENETAPAN PEMENANG MELALUI
APLIKASI SPSE SETELAH MELALUI PEMBAHASAN INTERNAL ANGGOTA POKJA ULP,
ATAU SETELAH DITETAPKAN PA SECARA
OFFLINE
UNTUK NILAI PAKET DI ATAS
RP100.000.000.000,00 (SERATUS MILIAR RUPIAH). KELOMPOK KERJA 3 DAPAT
MENETAPKAN PEMENANG LEBIH DARI 1 (SATU) PENYEDIA SESUAI KETENTUAN
YANG TERDAPAT DALAM PADA INFORMASI PAKET DALAM APLIKASI SPSE. ........ 39
31.2 APABILA TERJADI KETERLAMBATAN DALAM MENETAPKAN PEMENANG DAN
AKAN MENGAKIBATKAN SURAT PENAWARAN HABIS MASA BERLAKUNYA, MAKA
DILAKUKAN KONFIRMASI KEPADA CALON PEMENANG, CALON PEMENANG
CADANGAN 1 DAN 2 (APABILA ADA) UNTUK MEMPERPANJANG MASA BERLAKU
SURAT PENAWARAN SECARA TERTULIS SAMPAI DENGAN PERKIRAAN JADWAL
PENANDATANGANAN KONTRAK. ............................................................................. 39
31.3 CALON PEMENANG, CALON PEMENANG CADANGAN 1 DAN 2 (APABILA
ADA) YANG TIDAK BERSEDIA MEMPERPANJANG MASA BERLAKU SURAT
PENAWARAN DIANGGAP MENGUNDURKAN DIRI DAN TIDAK DIKENAKAN
SANKSI. ........................................................................................................................ 39
32. P ENGUMUMAN P EMENANG ...................................................................................... 39
KELOMPOK KERJA 3 MENGUMUMKAN PEMENANG DAN PEMENANG CADANGAN 1
DAN 2 (APABILA ADA) MELALUI APLIKASI SPSE, DI WEBSITE SEBAGAIMANA
TERCANTUM DALAM LDP. ......................................................................................... 39
33. SANGGAHAN ........................................................................................................... 40
33.1 PESERTA YANG MEMASUKKAN PENAWARAN DAPAT MENYAMPAIKAN
SANGGAHAN SECARA ELEKTRONIK MELALUI APLIKASI SPSE ATAS PENETAPAN
PEMENANG KEPADA KELOMPOK KERJA 3 DALAM WAKTU YANG TELAH
DITETAPKAN DENGAN DISERTAI BUKTI TERJADINYA PENYIMPANGAN DAN
DAPAT DITEMBUSKAN SECARA
OFFLINE
(DI LUAR APLIKASI SPSE) KEPADA PPK,
PA/KPA DAN APIP SEBAGAIMANA TERCANTUM DALAM LDP. ............................... 40
G. PENUNJUKAN PEMENANG ......................................................................................... 40
34. P ENUNJUKAN P ENYEDIA BARANG/JASA ..................................................................... 40 35. BAHP, BERITA ACARA LAINNYA, DAN K ERAHASIAAN P ROSES ....................................... 42
H. PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL ........................ 42
36. P ELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT P ELELANGAN GAGAL ................................. 43
I. JAMINAN PELAKSANAAN ........................................................................................... 44
37.
JAMINAN P ELAKSANAAN ........................................................................................... 44
J. PENANDATANGANAN KONTRAK .............................................................................. 46
38. P ENANDA-TANGANAN K ONTRAK .............................................................................. 46
BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) ..................................................................... 49
A. LINGKUP PEKERJAAN........................................................................................... 49 B. SUMBER DANA .................................................................................................... 49
C. JENIS KONTRAK ................................................................................................... 50 D. JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN ......................................................................... 50 E. PENINJAUAN LAPANGAN [ APABILA DIPERLUKAN ] .................................................. 50 F. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ..................................... 50
G. MASA BERLAKUNYA PENAWARAN .................................................................... 50
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
5/183
iii
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
H. JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .............................................. 50 I. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN ........................................... 50
J. PEMBUKAAN PENAWARAN ................................................................................ 50 K. DOKUMEN PENAWARAN ................................................................................... 50
L. SANGGAHAN, PENGADUAN ........................ERROR ! BOOKMARK NOT DEFINED. M. JAMINAN PELAKSANAAN .................................................................................... 51 N. JAMINAN PEMELIHARAAN .................................................................................. 52
BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK) ..................................................................... 53
B. LINGKUP K UALIFIKASI .............................................................................................. 53
C. P ERSYARATAN K UALIFIKASI ....................................................................................... 53
BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 56
A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO)
(UNTUK 1 (SATU) FILE) ....................................................................................... 56 B. BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) ..................... 58 C. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (UNTUK 1 (SATU) FILE) ................. 60 D. BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN
DALAM NEGERI (TKDN), APABILA DIBERIKAN PREFERENSI HARGA ............................ 62 E. BENTUK PAKTA INTEGRITAS ............................................................................... 63 L. DATA ISIAN KUALIFIKASI ....................................................................................... 65
BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI ...................................................... 71
A. DATA ADMINISTRASI ............................................................................................... 71 B. LANDASAN HUKUM P ENDIRIAN USAHA ..................................................................... 71 C. P ENGURUS BADAN USAHA........................................................................................ 71
D. IZIN USAHA ............................................................................................................ 71 E. IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN) ................................................................ 72 F. DATA K EUANGAN .................................................................................................... 72
G. DATA P ERSONALIA ................................................................................................... 72 H. DATA F ASILITAS/P ERALATAN/P ERLENGKAPAN ............................................................ 72 I. DATA P ENGALAMAN P ERUSAHAAN ............................................................................ 72
J. DATA P ENGALAMAN P ERUSAHAAN DALAM K URUN WAKTU 4 TAHUN TERAKHIR .......... 72 K. DATA P EKERJAAN Y ANG SEDANG DILAKSANAKAN....................................................... 73 L. MODAL K ERJA......................................................................................................... 73
K EMITRAAN/KSO ............................................................................................................ 73 BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI ............................................................. 74
BAB IX. BENTUK KONTRAK
............................................................................................. 77
SURAT PERJANJIAN ....................................................................................................... 77 SURAT PERINTAH KERJA ............................................................................................... 81
BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK) ....................................................... 87
A. KETENTUAN UMUM ................................................................................................... 87
1. DEFINISI ................................................................................................................. 87 2. P ENERAPAN ............................................................................................................. 89 3. BAHASA DAN HUKUM .............................................................................................. 89 4. LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI DAN NEPOTISME (KKN) SERTA P ENIPUAN ....................... 89 5. ASAL MATERIAL/ BAHAN ......................................................................................... 90
6. K ORESPONDENSI ..................................................................................................... 90
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
6/183
iv
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
7. WAKIL SAH P ARA P IHAK .......................................................................................... 91 8. P EMBUKUAN ........................................................................................................... 91
9. P ERPAJAKAN ............................................................................................................ 91 10. P ENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK ..................................................................... 91
10.7 Jika ketentuan di atas dilanggar maka Kontrak diputuskan danPenyedia dikenakan sanksi sebagaimana diatur dalam SSKK. ....................... 92
11. P ENGABAIAN ........................................................................................................... 92 12. P ENYEDIA MANDIRI ................................................................................................. 92 13. K EMITRAAN/KSO ................................................................................................... 92 14. P ENEMUAN-PENEMUAN ........................................................................................... 92
B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK ........... 92
15. JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ........................................................................... 92
B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN ................................................................................. 93
16. P ENYERAHAN LOKASI K ERJA...................................................................................... 93 17. SURAT P ERINTAH MULAI K ERJA (SPMK) ................................................................... 93 18. P ROGRAM MUTU .................................................................................................... 93 19. R APAT P ERSIAPAN P ELAKSANAAN K ONTRAK ............................................................... 94
20. MOBILISASI ............................................................................................................. 94 21. P ENGAWASAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN ................................................................... 94 22. P ERSETUJUAN P ENGAWAS P EKERJAAN ........................................................................ 95 23. P ERINTAH ............................................................................................................... 95
24. AKSES KE LOKASI K ERJA ............................................................................................ 95
25. P EMERIKSAAN BERSAMA ........................................................................................... 95 26. WAKTU P ENYELESAIAN P EKERJAAN ............................................................................ 95
27. P ERPANJANGAN WAKTU ........................................................................................... 96 28. P ENUNDAAN OLEH P ENGAWAS P EKERJAAN ................................................................. 96 29. R APAT P EMANTAUAN ............................................................................................... 96 30. P ERINGATAN DINI ................................................................................................... 97
B.2 PENYELESAIAN KONTRAK ................................................................................... 97
31. SERAH TERIMA P EKERJAAN ........................................................................................ 97 32. P ENGAMBILALIHAN .................................................................................................. 98 33. P EDOMAN P ENGOPERASIAN DAN P ERAWATAN............................................................ 98
B.3 PERUBAHAN KONTRAK ....................................................................................... 98
34. P ERUBAHAN K ONTRAK ............................................................................................. 98
35. P ERUBAHAN LINGKUP P EKERJAAN .............................................................................. 99 36. P ERUBAHAN JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ......................................................... 99
B.4 KEADAAN KAHAR .............................................................................................. 100
37. K EADAAN K AHAR .................................................................................................. 100
B.5 PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK ................................................. 101
38. P ENGHENTIAN K ONTRAK ........................................................................................ 101
39. P EMUTUSAN K ONTRAK .......................................................................................... 101 40. P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH PPK ........................................................................... 102 41. P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH P ENYEDIA ................................................................... 103
42. K ETERLAMBATAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN DAN K ONTRAK K RITIS ............................ 103
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
7/183
v
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
43. P EMUTUSAN K ONTRAK AKIBAT LAINNYA .................................................................. 104 44. P ENINGGALAN ....................................................................................................... 104
C.
HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA
............................................................................ 105
45. HAK DAN K EWAJIBAN P ENYEDIA ............................................................................ 105 46. P ENGGUNAAN DOKUMEN K ONTRAK DAN INFORMASI ............................................... 105
47. HAK ATAS K EKAYAAN INTELEKTUAL ........................................................................ 105 48. P ENANGGUNGAN DAN R ISIKO ................................................................................. 105
48.3 Pertanggungan asuransi yang dimiliki oleh Penyedia tidakmembatasi kewajiban penanggungan dalam angka 48 ini. ........................ 106
49. P ERLINDUNGAN TENAGA K ERJA .............................................................................. 106 50. P EMELIHARAAN LINGKUNGAN ................................................................................ 106
51. ASURANSI ............................................................................................................. 107 52. TINDAKAN P ENYEDIA YANG MENSYARATKAN P ERSETUJUAN PPK ATAU P ENGAWAS
P EKERJAAN ............................................................................................................ 107 53. LAPORAN HASIL P EKERJAAN .................................................................................... 107 54. K EPEMILIKAN DOKUMEN ....................................................................................... 108 55. K ERJASAMA ANTARA P ENYEDIA DAN SUBPENYEDIA ................................................... 108 56. USAHA MIKRO, USAHA K ECIL DAN K OPERASI K ECIL ................................................. 108 57. P ENYEDIA LAIN ..................................................................................................... 109
58. K ESELAMATAN ...................................................................................................... 109 59. P EMBAYARAN DENDA ............................................................................................ 109 60. JAMINAN .............................................................................................................. 109
D. HAK DAN KEWAJIBAN PPK ....................................................................................... 110
61. HAK DAN K EWAJIBAN PPK ..................................................................................... 110
62. F ASILITAS .............................................................................................................. 110 63. P ERISTIWA K OMPENSASI ........................................................................................ 110
E. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ....................................................... 111
64. P ERSONIL INTI DAN/ATAU P ERALATAN .................................................................... 111
F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA .......................................................................... 112
65. HARGA K ONTRAK .................................................................................................. 112 66. P EMBAYARAN ........................................................................................................ 112
67. HARI K ERJA ........................................................................................................... 113 68. P ERHITUNGAN AKHIR ............................................................................................. 114
69. P ENANGGUHAN ..................................................................................................... 114 70. P ENYESUAIAN HARGA (UNTUK K ONTRAK HARGA SATUAN ATAU K ONTRAK GABUNGAN
L UMP S UM DAN HARGA SATUAN) ........................................................................... 114
70.7 Jenis pekerjaan baru dengan Harga Satuan baru sebagai akibatadanya adendum/amandemen Kontrak dapat diberikan penyesuaian hargamulai bulan ke-13 (tiga belas) sejak adendum/amandemen Kontraktersebut ditandatangani. .................................................................................. 115
G. PENGAWASAN MUTU............................................................................................... 116
71. P ENGAWASAN DAN P EMERIKSAAN ........................................................................... 116 72. P ENILAIAN P EKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK .......................................................... 116 73. CACAT MUTU ....................................................................................................... 116
74.
P ENGUJIAN ........................................................................................................... 116
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
8/183
vi
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
75. P ERBAIKAN CACAT MUTU ...................................................................................... 117 75.4 PPK dapat mengenakan Denda Keterlambatan untuk setiap
keterlambatan perbaikan Cacat Mutu, dan men-daftarhitamkan Penyedia. 117 76. K EGAGALAN BANGUNAN ........................................................................................ 117
H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN .................................................................................. 118
77. P ENYELESAIAN P ERSELISIHAN .................................................................................. 118 78. ITIKAD BAIK .......................................................................................................... 118
BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK) .................................................. 119
A. K ORESPONDENSI ................................................................................................... 119 B. WAKIL SAH P ARA P IHAK ........................................................................................ 119 C. MASA BERLAKU K ONTRAK ...................................................................................... 119
D. MASA P ELAKSANAAN P EKERJAAN ............................................................................. 119 E. MASA P EMELIHARAAN ........................................................................................... 119
F. UMUR K ONSTRUKSI ............................................................................................... 119 G. P EDOMAN P ENGOPERASIAN DAN P ERAWATAN.......................................................... 119 H. P EMBAYARAN TAGIHAN ......................................................................................... 119 I. P ENCAIRAN JAMINAN ............................................................................................. 120
J. TINDAKAN P ENYEDIA YANG MENSYARATKAN P ERSETUJUAN PPK ATAU P ENGAWASP EKERJAAN ............................................................................................................ 120
K. K EPEMILIKAN DOKUMEN ....................................................................................... 120 L. F ASILITAS .............................................................................................................. 120
M. SUMBER P EMBIAYAAN ............................................................................................ 120 N. P EMBAYARAN P RESTASI P EKERJAAN ......................................................................... 120
O. P ENYESUAIAN HARGA ............................................................................................ 120 P. DENDA ................................................................................................................. 120 Q. P ENYELESAIAN P ERSELISIHAN .................................................................................. 121
BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR ................................................................ 122
BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA ................................................................ 122
K ETERANGAN (UNTUK K ONTRAK HARGA SATUAN ATAU K ONTRAK GABUNGAN HARGA SATUANDAN LUMP SUM) ................................................................................................... 148
CATATAN: HARGA SATUAN SUDAH TERMASUK PPN 10 ......................................... 155
BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN .............................................................................. 156
A. BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ) .................. 156
BENTUK SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) ....................................................... 157
B. BENTUK SURAT-SURAT JAMINAN .................................................................... 159 Jaminan Pelaksanaan dari Bank ..................................................................... 159 Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan .................... 161 Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ..................... 165 Jaminan Pemeliharaan dari Bank ................................................................... 167 Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan .................. 169
A. CONTOH F ORMAT TENAGA AHLI ............................................................................ 170 B. F ORMULIR BILL OF MATERIAL ..................................................................................... 170
C. BENTUK SURAT DUKUNGAN ................................................................................... 171
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
9/183
7
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
BAB I. UMUM
A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah besertaperubahan dan aturan turunannya.
B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:
Pekerjaan
Konstruksi
: seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan
pelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatan
wujud fisik lainnya;
HPS : Harga Perkiraan Sendiri; HEA : Harga Evaluasi Akhir;
Kemitraan/
Kerja Sama
Operasi (KSO)
: kerja sama usaha antar penyedia yang masing-
masing pihak mempunyai hak, kewajiban dan
tanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjian
tertulis;
LDP : Lembar Data Pemilihan;
LDK : Lembar Data Kualifikasi;
Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untuk
melaksanakan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa;
PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang
bertanggung jawab atas pelaksanaan Pengadaan
Barang/Jasa;
KELOMPOK
KERJA 9
: Pokja Pengadaan Barang/Jasa pada Kantor
Direktorat Jenderal Energi Baru, Terbarukan, dan
Konservasi Energi Tahun Anggaran 2016 yang
berfungsi untuk melaksanakan Pengadaan
Barang/Jasa, sesuai Surat Keputusan Kuasa
Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna Barang
Kantor Direktorat Jenderal Energi Baru, Terbarukan,
dan Konservasi Energi Nomor 759.K/73/DJE/2015,
tanggal 20 November 2015 tentang pelaksanakelompok kerja unit layanan pengadaan
barang/jasa Direktorat Jenderal Energi Baru,
Terbarukan, dan Konservasi Energi;
SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;
SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;
TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri;
PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/Provisional Hand
Over;
FHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah Masa
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
10/183
8
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
Pemeliharaan berakhir/Final Hand Over;
LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit
kerja K/L/D/I yang dibentuk untukmenyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan
Barang/Jasa secara elektronik;
Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara
Elektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di
server LPSE yang dapat diakses melalui website
LPSE;
Form Isian
Elektronik
: Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk
grafis berisi komponen isian yang dapat diinput
oleh pengguna aplikasi;
Form Isian
Elektronik Data
Kualifikasi
: Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yangdigunakan penyedia barang/jasa untuk
menginputkan dan mengirimkan data kualifikasi;
E-Lelang : Proses pelelangan umum/terbatas/sederhana/
pemilihan langsung dengan tahapan sesuai Perpres
54/2010 dan perubahannya serta petunjuk
teknisnya yang disesuaikan dengan teknis
operasional pengadaan secara elektronik
sebagaimana diatur dalam Perka LKPP No.1 /2015.
Semua istilah “pelelangan” pada dokumen ini
merujuk pada pengertian “e-lelang”.
C. Pelelangan Umum dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumberpendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.
D. Pelelangan Umum ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yangberbentuk badan usaha atau kemitraan/KSO serta perorangan.
E. KELOMPOK KERJA 3 mengumumkan pelaksanaan Pelelangan Umumdengan pascakualifikasi melalui website Kementerian, papan pengumumanresmi untuk masyarakat dan Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE.
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
11/183
9
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI
Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
12/183
10
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)
A. UMUM
1. LingkupPekerjaan
1.1 KELOMPOK KERJA 3 mengumumkan kepadapara peserta untuk menyampaikan penawaranatas paket Pekerjaan Konstruksi sebagaimanatercantum dalam LDP.
1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.
1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.
2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.
3. Peserta[Pelelangan
Umum/
Pemilihan
Langsung]
3.1 [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung] initerbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta
yang berbentuk badan usaha (perusahaan/koperasi), kemitraan/KSO atau pesertaperorangan yang memenuhi kualifikasi.
3.2 Dalam hal peserta akan atau sedang melakukankemitraan/KSO, baik dengan perusahaannasional maupun asing maka peserta harusmemiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi yang memuat persentase kemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakilikemitraan/KSO tersebut.
3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untukmengubah Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.
4. LaranganKorupsi, Kolusi,
dan Nepotisme
(KKN),
Persekongkolan
serta Penipuan
4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja
KELOMPOK KERJA 3 dalam bentuk dan caraapapun, untuk memenuhi keinginan peserta
yang bertentangan dengan Dokumen
Pengadaan, dan/atau peraturan perundang-
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
13/183
11
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
undangan;b. melakukan persekongkolan dengan peserta
lain untuk mengatur hasil pelelangansehingga mengurangi/menghambat/memperkecil/meniadakan persaingan yangsehat dan/atau merugikan pihak lain;dan/atau
c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.
4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud pada angka 4.1
dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari
proses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;
b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak
berwenang.
4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh KELOMPOKKERJA 3 kepada PA/KPA.
5. LaranganPertentangan
Kepentingan
5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsidan perannya, menghindari dan mencegahpertentangan kepentingan para pihak yangterkait, baik secara langsung maupun tidaklangsung.
5.2 Pertentangan kepentingan sebagaimanadimaksud pada angka 5.1 antara lain meliputi:a. dalam suatu badan usaha, anggota direksi
atau dewan komisaris merangkap sebagaianggota direksi atau dewan komisaris pada
badan usaha lainnya yang menjadi pesertapada Pelelangan yang sama;b. dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultan
perencana/pengawas bertindak sebagaipelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/diawasinya, kecualidalam pelaksanaan Kontrak PengadaanPekerjaan Terintegrasi;
c. konsultan manajemen konstruksi berperansebagai Konsultan Perencana dan/atauKonsultan Pengawas;
d. pengurus koperasi pegawai dalam suatu
K/L/D/I atau anak perusahaan pada
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
14/183
12
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
BUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaandan bersaing dengan perusahaan lainnya,
merangkap sebagai anggota KELOMPOKKERJA 3 atau pejabat yang berwenangmenetapkan pemenang Pelelangan;
e. PA, KPA, PPK, anggota KELOMPOK KERJA 3dan/atau pejabat lain yang berwenang, baiklangsung maupun tidak langsungmengendalikan atau menjalankanperusahaan peserta;
f. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus) pemegang
saham dan/atau salah satu pengurusnyasama.
5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.
6. PendayagunaanProduksi Dalam
Negeri
6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerjaIndonesia serta Pekerjaan Konstruksi yangdilaksanakan di Indonesia.
6.2 Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksidimungkinkan menggunakan bahan baku,tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasaldari luar negeri (impor) dengan ketentuan:a. pemilahan atau pembagian komponen harus
benar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponen
yang masih harus diimpor;b. komponen berupa bahan baku belum
diproduksi di dalam negeri dan/atau
spesifikasi teknis bahan baku yangdiproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;
c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujiandan lainnya sedapat mungkin dilakukan didalam negeri;
d. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, seperti
jasa asuransi, angkutan, ekspedisi,perbankan, dan pemeliharaan;
e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukansemata-mata untuk mencukupi kebutuhan
jenis keahlian yang belum dapat diperoleh
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
15/183
13
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
di Indonesia, disusun berdasarkan keperluan yang nyata, dan diusahakan secara
terencana untuk semaksimal mungkinterjadinya alih pengalaman/keahlian daritenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; dan
f. peserta diwajibkan membuat daftar Barang yang diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.
6.3 Pengadaan barang/jasa impor dimungkinkandalam hal:a. barang/jasa tersebut belum dapat
diproduksi/dihasilkan di dalam negeri;b. spesifikasi teknis barang yang diproduksi
dan/atau kualifikasi teknis tenaga ahlidalam negeri belum memenuhi persyaratan;dan/atau
c. volume produksi dalam negeri tidak mampumemenuhi kebutuhan.
6.4 Atas penggunaan produksi dalam negeri,penawaran peserta diberikan preferensi harga,untuk pekerjaan sebagaimana tercantum dalamLDP yang diwajibkan menggunakan produksi
dalam negeri.
7. Satu PenawaranTiap Peserta
Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagaianggota kemitraan/KSO hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan. Setiap peserta
yang termasuk dalam kemitraan/KSO dilarang menjadipeserta baik secara sendiri maupun sebagai anggotakemitraan/KSO yang lain pada paket pekerjaan yangsama.
B. DOKUMEN PENGADAAN
8. Isi DokumenPengadaan
8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.
8.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Umum;b. Pengumuman;c. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat
Khusus Kontrak, Syarat-Syarat UmumKontrak;
f. Spesifikasi Teknis, dan/atau Gambar;
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
16/183
14
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
g. Daftar Kuantitas dan hargah. Tata Cara Evaluasi Penawaran;
i. Bentuk Dokumen Penawaran:1) Surat Penawaran untuk e-Lelang 1 File;2) Surat perjanjian Kemitraan/Kerja Sama
Operasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO);
3) Dokumen Penawaran Teknis;4) Formulir Rekapitulasi Perhitungan TKDN
(apabila diberikan preferensi harga). j. Bentuk Dokumen Lain:
1) Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa(SPPBJ);
2) Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK);
3) Jaminan Pelaksanaan;4) Jaminan Uang Muka5) Jaminan Pemeliharaan6) Surat Pernyataan Tidak Menuntut Ganti
Rugi
8.3 Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c. Isian Data Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.
8.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.
9. BahasaDokumen
Pengadaan
Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakan BahasaIndonesia.
10. PemberianPenjelasan
10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara online melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.
10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.
10.3 Apabila diperlukan KELOMPOK KERJA 3 dapatmemberikan informasi yang dianggap pentingterkait dengan dokumen pengadaan.
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
17/183
15
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
10.4 Apabila dipandang perlu, KELOMPOK KERJA 3melalui tim atau tenaga ahli dapat memberikan
penjelasan lanjutan dengan cara melakukanpeninjauan lapangan. Biaya peninjauanlapangan ditanggung oleh peserta.
10.5 KELOMPOK KERJA 3 menjawab setiappertanyaan yang masuk, kecuali untuksubstansi pertanyaan yang telah dijawab.
10.6 Apabila diperlukan KELOMPOK KERJA 3 padasaat berlangsungnya pemberian penjelasandapat menambah waktu batas akhir tahapantersebut sesuai dengan kebutuhan.
10.7 Dalam hal waktu tahap penjelasan telahberakhir, perserta tidak dapat mengajukanpertanyaan namun KELOMPOK KERJA 3 masihmempunyai tambahan waktu untuk menjawabpertanyaan yang masuk pada akhir jadwal.
10.8 Apabila dipandang perlu, KELOMPOK KERJA 3dapat memberikan penjelasan (ulang).
10.9 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakan
Berita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).
10.10 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.
11. PerubahanDokumen
Pengadaan
11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka KELOMPOK KERJA 3 menuangkan kedalam Adendum Dokumen Pengadaan yang
menjadi bagian tidak terpisahkan dariDokumen Pengadaan.
11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, KAK, gambar dan/atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum DokumenPengadaan.
11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pemilihan, maka
ketentuan baru atau perubahan tersebut
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
18/183
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
19/183
17
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
14. BahasaPenawaran
14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.
14.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.
14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.
15. Dokumen
Penawaran
15.1 [Dalam metode penyampaian penawaran 1 file
(sampul), dokumen Penawaran meliputi]:a. surat penawaran yang didalamnya
mencantumkan;1) tanggal;2) masa berlaku penawaran; dan3) total harga penawaran.
b. [daftar kuantitas dan hargac. [surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama
Operasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)];
d. Dokumen penawaran teknis yang terdiridari:
1) metode pelaksanaan;2) jadwal dan jangka waktu pelaksanaan
pekerjaan sampai dengan serah terimapertama Pekerjaan (PHO);
3) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlahperalatan;
4) spesifikasi teknis (bahan/barangtertentu apabila ada);
5) daftar personil inti; dan6) bagian pekerjaan yang akan
disubkontrakkan (apabila ada bagian
pekerjaan yang akan disubkontrakkan;e. [formulir rekapitulasi perhitungan TKDN(apabila memenuhi syarat untuk diberikanpreferensi harga);
f. dokumen isian kualifikasi yang diisi lengkapuntuk anggota KSO
g. Data Kualifikasi.
16. HargaPenawaran
16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.
16.2 Untuk kontrak gabungan lump sum dan harga
satuan, peserta mencantumkan harga satuan
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
20/183
18
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
dan harga total untuk tiap matapembayaran/pekerjaan dalam Daftar Kuantitas
dan Harga. Jika harga satuan ditulis nol atautidak dicantumkan maka pekerjaan dalam matapembayaran tersebut dianggap telah termasukdalam harga satuan pekerjaan yang lain danpekerjaan tersebut tetap harus dilaksanakan.
16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang harus dibayaroleh penyedia untuk pelaksanaan paketPekerjaan Konstruksi ini diperhitungkan dalamtotal harga penawaran.
17. Mata UangPenawaran
dan Cara
Pembayaran
17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.
17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukan sesuai dengan cara sebagaimanatercantum dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.
18. Masa BerlakuPenawaran
dan Jangka
Waktu
Pelaksanaan
18.1 Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimanatercantum dalam LDP.
18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.
18.3 Apabila evaluasi belum selesai dilaksanakan,sebelum akhir masa berlakunya penawaran,KELOMPOK KERJA 3 dapat meminta kepadaseluruh peserta secara tertulis untukmemperpanjang masa berlakunya penawarantersebut dalam jangka waktu tertentu.
Konfirmasi perpanjangan dapat dilakukansecara elektronik, Peserta Pengadaan dapatmenyampaikan konfirmasi secara elektronikmelalui e-mail.Peserta dapat :a. menyetujui permintaan tersebut tanpa
mengubah penawaran;b. menolak permintaan tersebut dan dapat
mengundurkan diri secara tertulis dengantidak dikenakan sanksi.
19. PengisianDataKualifikasi
19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujui PaktaIntegritas dan mengisi form isian elektronik
datakualifikasi dalam aplikasi SPSE.
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
21/183
19
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
19.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggap
telah disetujui dan ditandatangani oleh pesertapengadaan, kecuali untuk penyediabarang/jasa yang melakukan Kemitraan/KerjaSama Operasi (KSO) Pakta Integritas dan DataKualifikasi ditandatangani oleh pejabat yangmenurut perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi berhak mewakili Kemitraan/KSO.
20. PaktaIntegritas
20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN), serta akan mengikuti prosespengadaan secara bersih, transparan, dan
profesional.
20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelang padasuatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,maka peserta telah menandatangani PaktaIntegritas, kecuali untuk penyedia barang/jasa
yang melakukan Kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO), badan usaha yang ditunjukmewakili Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)wajib menyampaikan pakta integritas melaluifasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.
20.3 Dalam hal penyedia melakukankemitraan/KSO maka Pakta Integritasditandatangani oleh seluruh perusahaan yangbermitra dan dimasukkan dalam dokumenpenawaran (*.rhs).
D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
22/183
20
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
21. Penyampulandan
Penandaan
Sampul
Penawaran
21.1 metode 1 (satu) file 21.1.A) File penawaran yang disampaikan oleh
peserta terdiri dari 1 (satu) file penawaran yang telah disandikan/dienkripsi yang terdiri dari:a. Penawaran administrasi;b. Penawaran teknis;c. Penawaran harga.
21.1.B) File penawaran disandikan/dienkripsidengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO)
21.1.C) Peserta mengirimkan file penawaran yang telah disandikan/dienkripsisesuai waktu yang ditetapkan melalui
aplikasi SPSE.21.1.D) Data kualifikasi diinput dan
dikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi pada SPSE.
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
23/183
21
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
22. Pemasukkan/Penyampaian
Dokumen
Penawaran
22.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada KELOMPOK KERJA 3 dengan ketentuan:
a. Data kualifikasi disampaikan melalui formisian elektronik kualifikasi yang tersedia padaaplikasi SPSE.
b. Jika form isian elektronik kualifikasi yangtersedia pada aplikasi SPSE belummengakomodir data kualifikasi yangdisyaratkan Pokja ULP, maka data kualifikasitersebut diunggah (upload ) pada fasilitaspengunggahan lain yang tersedia pada aplikasiSPSE.
c. Dengan mengirimkan data kualifikasi secaraelektronik, peserta menyetujui pernyataan
sebagai berikut:1) yang bersangkutan dan manajemennya
tidak dalam pengawasan pengadilan, tidakpailit, dan kegiatan usahanya tidak sedangdihentikan;
2) yang bersangkutan berikut pengurusbadan usaha tidak masuk dalam daftarhitam;
3) perorangan yang bertindak untuk dan atasnama badan usaha tidak sedang dalammenjalani sanksi pidana;
4) data kualifikasi yang diisikan benar, dan
jika dikemudian hari ditemukan bahwadata/dokumen yang disampaikan tidakbenar dan ada pemalsuan, maka direkturutama/pimpinan perusahaan, atau kepalacabang, atau pejabat yang menurutperjanjian kerja sama berhak mewakilibadan usaha yang bekerja sama dan badanusaha yang diwakili bersedia dikenakansanksi administratif, sanksi pencantumandalam daftar hitam, gugatan secaraperdata, dan/atau pelaporan secara pidana
kepada pihak berwenang sesuai denganketentuan peraturan perundang-undangan.
5) pimpinan dan pengurus badan usahabukan sebagai pegawai K/L/D/I ataupimpinan dan pengurus badan usahasebagai pegawai K/L/D/I yang sedangmengambil cuti diluar tanggunganK/L/D/I.
6) pernyataan lain yang menjadi syaratkualifikasi yang tercantum dalamdokumen pengadaan.
d. Untuk penyedia barang/jasa yang berbentuk
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
24/183
22
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain,pemasukan kualifikasi dilakukan oleh badan
usaha yang ditunjuk mewakilikonsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain.e. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasi
secara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirmkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya.
22.1.A) Untuk metode 1 (satu) file (sampul):1) Dokumen penawaran disampaikan
melalui fitur penyampaian penawaran
pada aplikasi SPSE atau Apendo/Spamkodok.
2) Setelah File penawaran administrasi,teknis dan harga dienkripsimenggunakan Apendo/Spamkodok.
3) peserta mengunggah (upload ) file penawaran administrasi, teknis danharga yang telah terenkripsi (*.rhs)sesuai jadwal yang ditetapkan.
4) Peserta dapat mengunggah file penawaran secara berulang sebelumbatas akhir waktu pemasukan
Dokumen Penawaran. File penawaranterakhir akan menggantikan file penawaran yang telah terkirimsebelumnya.
22.2 Surat/Form penawaran dan/atau surat/form lainsebagai bagian dari dokumen penawaran yangdiunggah (upload ) ke dalam aplikasi SPSEdianggap sah sebagai dokumen elektronik dantelah ditandatangani secara elektronik olehpemimpin/direktur perusahaan atau kepala
cabang perusahaan yang diangkat oleh kantorpusat yang dibuktikan dengan dokumen otentikatau pejabat yang menurut perjanjian kerjasamaadalah yang berhak mewakili perusahaan yangbekerjasama.
22.3 Peserta tidak perlu menggunggah (upload) hasilpemindaian dokumen asli yang bertanda tanganbasah dan berstempel, kecuali surat lain yangmemerlukan tanda tangan basah dari pihak lain.
22.4 Peserta dapat menggunggah (upload) ulang file
penawaran untuk mengganti atau menimpa file
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
25/183
23
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
penawaran sebelumnya, sampai dengan batasakhir pemasukan penawaran.
22.5 Pengguna SPSE wajib mengetahui danmelaksanakan ketentuan penggunaan Apendo/Spamkodok yang melekat pada Apendo/Spamkodok.
22.6 Untuk Peserta yang berbentuk konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain, pemasukanpenawaran dilakukan oleh badan usaha yangditunjuk mewakili konsorsium/ kemitraan/bentuk kerjasama lain.
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
26/183
24
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
23. Batas AkhirWaktu
Pemasukan
Penawaran
23.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada KELOMPOK KERJA 3
paling lambat pada waktu yang ditentukan olehKELOMPOK KERJA 3.
23.2 KELOMPOK KERJA 3 tidak diperkenankanmengubah waktu batas akhir pemasukanpenawaran kecuali:a. keadaan kahar;b. terjadi gangguan teknis;c. perubahan dokumen pengadaan yang
mengakibatkan kebutuhan penambahan waktupenyiapan dokumen; atau
d. tidak ada peserta yang memasukkan penawaran
sampai dengan batas akhir pemasukanpenawaran.
23.3 Dalam hal KELOMPOK KERJA 3 mengubah waktubatas akhir pemasukan penawaran maka harusmenginputkan alasan yang dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.
23.4 Dalam hal setelah batas akhir pemasukanpenawaran tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran, KELOMPOK KERJA 3 dapatmemperpanjang batas akhir jadwal pemasukkan
penawaran.
23.5 Pepanjangan jangka waktu sebagaimana dimaksudpada angka 23.4 dilakukan pada hari yang samadengan batas akhir pemasukan penawaran.
24. PenawaranTerlambat
Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran kirim.
E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN
25. PembukaanPenawaran
25.1 Pada tahap pembukaan penawaran, KELOMPOKKERJA 9 mengunduh (download ) dan melakukandekripsi file penawaran dengan menggunakanApendo/Spamkodok sesuai waktu yang telahditetapkan.
25.2 Terhadap file penawaran yang tidak dapat dibuka(didekripsi), KELOMPOK KERJA 3 menyampaikanfile penawaran tersebut kepada LPSE untukmendapat keterangan bahwa file yangbersangkutan tidak dapat dibuka dan bila
dianggap perlu LPSE dapat menyampaikan file
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
27/183
25
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
26. EvaluasiPenawaran
penawaran tersebut kepada LKPP.25.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,
apabila file penawaran tidak dapatdibuka/didekripsi maka KELOMPOK KERJA 3dapat menetapkan bahwa file penawaran tersebuttidak memenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidak memasukkanpenawaran. Apabila dapat dibuka, makaKELOMPOK KERJA 3 akan melanjutkan prosesatas penawaran yang bersangkutan
25.4 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka KELOMPOK KERJA 3 tetap
melanjutkan proses pemilihan dengan melakukanklarifikasi dan negosiasi teknis dan hargasebagaimana ketentuan angka 27.
25.5 KELOMPOK KERJA 3 tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaan penawaran,kecuali untuk file penawaran yang sudahdipastikan tidak dapat dibuka berdasarkanketerangan LPSE
26.1 Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu)file (sampul) Sistem Gugur :
26.1.A) Sebelum evaluasi harga, dilakukan koreksiaritmatik dengan ketentuan:a Untuk Kontrak Harga Satuan atau
Kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan:
1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;
2) apabila terjadi kesalahan hasilperkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, dilakukanpembetulan, dengan ketentuanharga satuan pekerjaan yangditawarkan tidak boleh diubah;
3) jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong;
4) jenis pekerjaan yang tidak
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
28/183
26
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
tercantum dalam daftar kuantitasdan harga disesuaikan dengan jenis
pekerjaan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan dan hargasatuan pekerjaan dimaksuddianggap nol; dan
5) hasil koreksi aritmatik pada bagianharga satuan dapat mengubah nilaitotal harga penawaran sehinggaurutan peringkat dapat menjadilebih tinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula.
b Untuk Kontrak Lump Sum atau KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan
pada bagian Lump Sum:1) volume dan/atau jenis pekerjaan
yang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabila ada)disesuaikan dengan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan;
2) jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar kuantitasdan harga (apabila ada) disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam DokumenPemilihan;
3) hasil koreksi aritmatik pada bagianLump Sum tidak boleh mengubahnilai total harga penawaran]
26.1.B) Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.
26.1.C) Apabila semua total harga penawaransetelah koreksi aritmatik di atas nilai totalHPS, pelelangan dinyatakan gagal.
26.1.D) Berdasarkan hasil koreksi aritmatikKELOMPOK KERJA 3 menyusun urutandari penawaran terendah.
26.1.E) Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugurdilakukan oleh KELOMPOK KERJA 3 untukmendapatkan 3 (tiga) penawaran yangmemenuhi syarat yang dimulai denganpenawaran terendah setelah koreksiaritmatik.
26.1.F) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapat
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
29/183
27
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
kurang dari 3 (tiga) penawar yangmenawar harga kurang dari HPS maka
proses lelang tetap dilanjutkan denganmelakukan evaluasi penawaran.
26.1.G) KELOMPOK KERJA 3 melakukan evaluasipenawaran yang meliputi:a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis;c. evaluasi harga; dand. evaluasi kualifikasi.
26.2 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:
a. KELOMPOK KERJA 3 dilarang menambah,mengurangi, mengganti, dan/atau mengubahkriteria dan persyaratan yang telah ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini;
b. KELOMPOK KERJA 3 dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti, dan/ataumengubah isi Dokumen Penawaran;
c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifat
penting/pokok atau penawaran bersyarat;d. penyimpangan yang bersifat penting/pokok
atau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pemilihan
ini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau
2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidak sehatdan/atau tidak adil diantara peserta yangmemenuhi syarat.
e. KELOMPOK KERJA 3 dilarang menggugurkanpenawaran dengan alasan:1) ketidakhadiran dalam pemberian
penjelasan; dan/atau2) kesalahan yang tidak substansial, misalnya
kesalahan pengetikan, penyebutansebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan.
f. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada KELOMPOK
KERJA 3 selama proses evaluasi; g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanya
persaingan usaha yang tidak sehat dan/atau
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
30/183
28
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
terjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULP,
Pengadaan Barang dan Pekerjaan KonstruksiFisik VI dan/atau PPK, dengan tujuan untukmemenangkan salah satu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon
pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;
2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan
3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimanadimaksud pada angka 2), maka pelelangandinyatakan gagal.
26.3 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya
dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;
b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta
berdasarkan Dokumen Pemilihan inidipenuhi/dilengkapi (khusus untukpeserta yang tidak menyampaikan formulirTKDN, maka penawarannya tidak
digugurkan dan nilai TKDN nya dianggap0 (nol));
2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a) jangka waktu berlakunya surat
penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP; dan
b) bertanggal. c. KELOMPOK KERJA 3 dapat melakukan
klarifikasi terhadap hal-hal yang kurang jelasdan meragukan;
d. Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila dari 3(tiga) penawaran terendah ada yang tidakmemenuhi persyaratan administrasi makapokja ULP melakukan evaluasi administrasiterhadap penawar terendah berikutnya(apabila ada);
e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang memenuhi persyaratan administrasi,maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan
f. apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangan
dinyatakan gagal.
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
31/183
29
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
26.4 Evaluasi Teknis:
26.4.A) Dalam hal dokumen penawaran dengan 1(satu) file (sampul)Sistem Gugur] a. evaluasi teknis dilakukan terhadap
peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;
b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam LDP;
c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem gugur dengan ketentuan:1) KELOMPOK KERJA 3 menilai
persyaratan teknis monimal yang
harus dipenuhi denganmembandingkan pemenuhanpersyaratan teknis sebagaimanatercantum dalam LDP;
2) Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:
a) metode pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkanmenggambarkan penguasaandalam penyelesaian pekerjaan;
b) jangka waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serah
terima pertama Pekerjaan(PHO) yang ditawarkan tidakmelebihi jangka waktu yangditetapkan dalam LDP;
c) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan minimal yangdisediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;
d) spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkandalam Bab XII Spesifikasi
Teknis dan Gambar;e) personil inti yang akanditempatkan secara penuhsesuai dengan persyaratan yangditetapkan dalam LDP sertaposisinya dalam manajemenpelaksanaan pekerjaan sesuaidengan organisasi pelaksanaan
yang diajukan;f) bagian pekerjaan yang akan
disubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan
dalam LDP;
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
32/183
30
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
g) Sertifikat garansi khususnyauntuk pekerjaan Enginering
Procurement andConstruction/EPC (apabiladipersyaratkan)]
d. KELOMPOK KERJA 3 (apabiladiperlukan) dapat meminta ujimutu/teknis/fungsi untuk bahan/alattertentu sebagaimana tercantum dalamLDP ;
e. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, KELOMPOK KERJA 3
melakukan klarifikasi dengan peserta.Dalam klarifikasi peserta tidakdiperkenankan mengubah substansipenawaran. Hasil klarifikasi dapatmenggugurkan penawaran;
f. peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga;
g. apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik ada
yang tidak memenuhi persyaratanteknis maka KELOMPOK KERJA 3 dapat
melakukan evaluasi terhadappenawaran terendah berikutnya(apabila ada) dimulai dari evaluasiadministrasi;
h. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga;
i. apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Teknis maka pelelangandinyatakan gagal; dan
j. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi.
26.5 Evaluasi Harga 1 file :26.5.A 1.Sebelum evaluasi harga dilakukan koreksi
aritmatik dengan ketentuan :a. untuk kontrak Harga Satuan atau
kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan :1) volume dan/atau jenis
pekerjaan yang tercantum
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
33/183
31
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
dalam daftar kuantitas danharga disesuaikan dengan yang
tercantum dalam DokumenPemilihan;2) apabila terjadi kesalahan hasil
perkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, makadilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuanpekerjaan yang ditawarkantidak boleh diubah;
3) jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuan
pekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitasdan harga tetap dibiarkankosong;
4) Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam dokumenPemilihan dan harga satuanpekerjaan dianggap nol; dan
5) Hasil koreksi aritmatik pada
bagian harga satuan dapatmengubah nilai total hargapenawaran sehingga urutanperingkat dapat menjadi lebihtinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula;]
b. [untuk Kontrak Gabungan LumpSum dan Harga Satuan pada bagianLump Sum :1) volume dan/atau jenis
pekerjaan yang tercantum
dalam daftar kuantitas danharga (apabila ada) disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pemilihan;
2) Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabilaada) disesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan; dan
3) Hasil koreksi aritmatik padabagian lumpsump tidak boleh
mengubah nilai total harga
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
34/183
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
35/183
33
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
tidak timpang.2) mata pembayaran yang harga
satuannya nol atau tidak ditulisdilakukan klarifikasi dankegiatan tersebut harus tetapdilaksanakan. Harganyadianggap termasuk dalam hargasatuan pekerjaan lainnya;
b. Untuk kontrak lump sum:1) apabila ada perbedaan antara
penulisan nilai harga penawaranantara angka dan huruf makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan huruf;
2) apabila penawaran dalam angkatertulis dengan jelas sedangkandalam huruf tidak jelas, makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan angka; atau
3) apabila penawaran dalam angkadan huruf tidak jelas, makapenawaran dinyatakan gugur.]
26.6.B).2) Dilakukan klarifikasi kewajaran hargadengan ketentuan sebagai berikut:1) Untuk sistem gugur dilakukan
klarifikasi terhadap hasil koreksi
aritmatik, apabila ada koreksi/perubahan;]
2) Klarifikasi dalam hal penawarankomponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perkiraanKELOMPOK KERJA 9 dan/atauDaftar Inventarisasi Barang/JasaProduksi Dalam Negeri;
3) klarifikasi kewajaran harga apabilaharga penawaran dibawah 80%(delapan puluh perseratus) HPS
dengan ketentuan:a) apabila peserta tersebutditunjuk sebagai pemenanglelang, harus bersedia untukmenaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS;
b) apabila peserta yangbersangkutan tidak bersediamenaikkan nilai JaminanPelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dan
dimasukkan dalam Daftar
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
36/183
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
37/183
35
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi kualifikasi; dan
26.6.B).6) Untuk 1 (satu) file sistem gugur apabilatidak ada peserta yang lulus evaluasiharga maka pelelangan dinyatakan
gagal.
26.6.C) Apabila dalam evaluasi ditemukan indikasipersaingan usaha tidak sehat dan/atauindikasi adanya pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antar peserta, makapeserta yang terindikasi bersekongkoldigugurkan.
26.6.D) Apabila dalam evaluasi ditemukan buktiterjadinya persaingan usaha tidak sehatdan/atau terjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan), maka pelelangandinyatakan gagal dan peserta yang terlibatdimasukkan dalam Daftar Hitam.
26.6.E) Dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenangmemiliki harga penawaran yang sama, makaKELOMPOK KERJA 3 memilih peserta yangmempunyai kemampuan teknis lebih besar
dan hal ini dicatat dalam Berita Acara HasilPelelangan.
26.6.F) KELOMPOK KERJA 3 menyusun urutan 3(tiga) penawaran sebagai calon pemenangdan calon pemenang cadangan 1 dan 2(apabila ada), dengan ketentuan Untuk sistem
gugur dimulai dari penawaran harga ataupenawaran harga terkoreksi yang terendah.
27. Klarifikasi dan
Negosiasi
Teknis dan
Harga
27.1 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga
dilakukan dalam hal peserta yang memasukkanpenawaran kurang dari 3 (tiga).
27.2 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan bersamaan dengan evaluasi.
27.3 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dengan ketentuan :a. dilakukan terhadap 2 (dua) peserta (jika ada)
secara terpisah sampai dengan mendapatkanharga yang terendah dan dinilai wajar sertadapat dipertanggungjawabkan;
b. klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
38/183
36
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
hanya dilakukan terhadap pekerjaan yangmenggunakan Kontrak Harga Satuan atau
Gabungan Lump Sum dan Harga Satuan padabagian harga satuan;c. klarifikasi dan negosiasi teknis dilakukan
terhadap pekerjaan yang menggunakanKontrak Lumpsum atau Gabungan Lump Sumdan Harga Satuan pada bagian lumpsum;
d. Untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan,penawaran harga setelah koreksi aritmatik
yang melebihi nilai HPS tidak dinyatakan gugur sepanjang hasil klarifikasi dan negosiasiteknis dan harga tidak melampaui nilai total
HPS.
27.4 Dalam hal seluruh peserta tidak menyepakatiklarifikasi dan negosiasi teknis dan harga makapelelangan dinyatakan gagal.
28. Evaluasi
Kualifikasi
28.1 Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadap calonpemenang lelang serta calon pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada).
28.2 Evaluasi formulir isian kualifikasi dilakukandengan menggunakan metode sistem gugur.
28.3 Pakta integritas telah diisi dan ditandatanganioleh peserta sebelum pemasukan penawaran(untuk peserta yang melakukan kemitraan/KSO).
28.4 Tata cara evaluasi kualifikasi dilakukan sesuaidengan ketentuan dalam Bab VIII DokumenPengadaan ini.
28.5 Peserta dinyatakan memenuhi persyaratan
kualifikasi apabila:1) Untuk peserta yang melakukanKemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)formulir kualifikasi ditandatangani olehpejabat yang menurut perjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi berhakmewakili Kemitraan/KSO; atau
2) memiliki izin usaha sesuai denganperaturan perundang-undangan, kecualipeserta perorangan;
3) perusahaan yang bersangkutan danmanajemennya tidak dalam pengawasan
pengadilan, tidak bangkrut dan tidak
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
39/183
37
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
sedang dihentikan kegiatan usahanya;4) salah satu dan/atau semua pengurus dan
badan usahanya atau peserta perorangantidak masuk dalam Daftar Hitam;5) memiliki NPWP dan telah memenuhi
kewajiban perpajakan tahun pajakterakhir (SPT tahunan);
6) memperoleh paling sedikit 1 (satu)pekerjaan sebagai Penyedia dalam kurunwaktu 4 (empat) tahun terakhir, baik dilingkungan pemerintah maupun swastatermasuk pengalaman subkontrak, kecualibagi Penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecildan Koperasi Kecil yang baru berdiri
kurang dari 3 (tiga) tahun;7) memiliki kemampuan pada bidang
pekerjaan yang sesuai untuk usaha Mikro,Usaha Kecil serta koperasi kecil sertakemampuan pada sub bidang pekerjaan
yang sesuai untuk usaha non-kecil;8) dalam hal peserta akan melakukan
Kemitraan/KSO:(a) peserta wajib mempunyai perjanjian
Kemitraan/Kerja Sama Operasi yangmemuat persentase Kemitraan/KSOdan perusahaan yang mewakili
Kemitraan/KSO tersebut; dan(b) untuk perusahaan yang melakukan
Kemitraan/KSO, evaluasi persyaratanpada huruf (1) sampai dengan huruf(7) dilakukan untuk setiap perusahaan
yang melakukan Kemitraan/KSO
9) memiliki Sertifikat Manajemen Mutu ISO,apabila diperlukan.
28.6 Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yang
kurang jelas maka dilakukan klarifikasi secaratertulis namun tidak boleh mengubah substansidata isian kualifikasi.
28.7 Evaluasi kualifikasi dalam prosespascakualifikasi sudah merupakan ajangkompetisi, maka data yang kurang tidak dapatdilengkapi.
28.8 Apabila tidak ada yang lulus evaluasikualifikasi, pelelangan dinyatakan gagal.
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
40/183
38
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
29. PembuktianKualifikasi
29.1 Pembuktian kualifikasi terhadap calonpemenang serta calon pemenang cadangan 1
dan 2 (apabila ada).
29.2 Pembuktian kualifikasi dilakukan diluaraplikasi SPSE (offline ).
29.3 Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan caramelihat dokumen asli atau dokumen yangdilegalisir oleh pihak yang berwenang, danmeminta dokumennya.
29.4 KELOMPOK KERJA 3 melakukan klarifikasi
dan/atau verifikasi kepada penerbit dokumen,apabila diperlukan.
29.5 Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukanpemalsuan data, peserta digugurkan, badanusaha atau peserta perorangan dimasukkandalam Daftar Hitam, serta dilaporkan kepadaKepolisian atas perbuatan pemalsuan tersebut.
29.6 KELOMPOK KERJA 3 tidak perlu memintaseluruh dokumen kualifikasi apabila penyediabarang/jasa sudah pernah melaksanakan
pekerjaan yang sejenis, sama kompleksitasnyapada instansi yang bersangkutan. dan/ataudata kualifikasi penyedia sudah terverifikasidalam Sistem Informasi Kinerja Penyedia(SIKaP).
29.7 Apabila tidak ada penawaran yang luluspembuktian kualifikasi, pelelangan dinyatakan
gagal.
29.8 Apabila calon pemenang, calon pemenangcadangan 1 dan/atau calon pemenangcadangan 2 yang tidak hadir dalampembuktian kualifikasi dengan alasan yangtidak dapat dipertanggungjawabkan dianggapmengundurkan diri, maka:a) dibatalkan sebagai calon pemenang; danb) dimasukan dalam daftar hitam.
29.9 Apabila calon pemenang, calon pemenangcadangan 1 dan/atau calon pemenangcadangan 2 mengundurkan diri dengan alasan
yang tidak dapat dipertanggungjawabkan
maka:
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
41/183
39
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
a) dibatalkan sebagai calon pemenang; danb) dimasukan dalam daftar hitam.
30. Berita AcaraHasil
Pelelangan
KELOMPOK KERJA 3 membuat dan menandatanganiBerita Acara Hasil Pelelangan (BAHP) yang paling sedikitmemuat: a. Nama seluruh peserta;b. Harga penawaran atau harga penawaran terkoreksi
dari masing-masing peserta;c. Metode evaluasi yang digunakan;d. Unsur-unsur yang dievaluasi;e. Rumus yang dipergunakan;f. Keterangan-keterangan lain yang dianggap perlu hal
ikhwal pelaksanaan pelelangan;
g. Jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus pada setiaptahapan evaluasi; danh. Tanggal dibuatnya Berita Acara.i. Pernyataan bahwa pelelangan gagal apabila tidak
ada penawaran yang memenuhi syarat.
F. PENETAPAN PEMENANG
31. PenetapanPemenang
31.1 KELOMPOK KERJA 3 melakukan penetapanpemenang melalui aplikasi SPSE setelah melaluipembahasan internal anggota Pokja ULP, atausetelah ditetapkan PA secara offline untuk nilai
paket di atas Rp100.000.000.000,00 (seratusmiliar rupiah). KELOMPOK KERJA 3 dapatmenetapkan pemenang lebih dari 1 (satu)penyedia sesuai ketentuan yang terdapat dalampada informasi paket dalam aplikasi SPSE.
31.2 Apabila terjadi keterlambatan dalam menetapkanpemenang dan akan mengakibatkan SuratPenawaran habis masa berlakunya, makadilakukan konfirmasi kepada calon pemenang,calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada)untuk memperpanjang masa berlaku suratpenawaran secara tertulis sampai denganperkiraan jadwal penandatanganan kontrak.
31.3 Calon pemenang, calon pemenang cadangan 1dan 2 (apabila ada) yang tidak bersediamemperpanjang masa berlaku surat penawarandianggap mengundurkan diri dan tidakdikenakan sanksi.
32. PengumumanPemenang
KELOMPOK KERJA 3 mengumumkan pemenang danpemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada) melaluiaplikasi SPSE, di website sebagaimana tercantum dalam
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
42/183
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
43/183
41
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
Penyedia
Barang/Jasa
Acara Hasil Pelelangan (BAHP) kepada PPKdengan tembusan kepada Kepala ULP sebagai
dasar untuk menerbitkan Surat PenunjukanPenyedia Barang/Jasa (SPPBJ).
34.2 PPK menerbitkan SPPBJ apabila pernyataanpeserta pada formulir isian kualifikasi masihberlaku, dengan ketentuan:a. tidak ada sanggahan dari peserta;b. sanggahan terbukti tidak benar; atauc. masa sanggah berakhir.
34.3 PPK menginputkan data SPPBJ danmengunggah hasil pemindaian SPPBJ yang
telah diterbitkan pada aplikasi SPSE danmengirimkan SPPBJ tersebut melalui aplikasiSPSE kepada Penyedia yang ditunjuk.
34.4 Penyedia yang ditunjuk wajib menerimakeputusan tersebut, dengan ketentuan:a. apabila yang bersangkutan mengundurkan
diri dengan alasan yang dapat diterimasecara obyektif oleh Pokja PengadaanBarang dan Pekerjaan Konstruksi Fisik VIdan masa penawarannya masih berlaku,
yang bersangkutan tidak dikenakan sanksi;
b. apabila yang bersangkutan mengundurkandiri dengan alasan yang tidak dapat diterimasecara obyektif oleh KELOMPOK KERJA 3dan masa penawarannya masih berlaku,maka yang bersangkutan dimasukkan dalamDaftar Hitam; atau
c. apabila yang bersangkutan tidak bersediaditunjuk karena masa penawarannya sudahtidak berlaku, maka peserta yangbersangkutan tidak dikenakan sanksi.
34.5 Apabila pemenang yang ditunjukmengundurkan diri, maka penunjukanpemenang dapat dilakukan kepada pemenangcadangan sesuai dengan urutan peringkat,selama masa surat penawaran pemenangcadangan masih berlaku atau sudahdiperpanjang masa berlakunya.
34.6 Apabila semua pemenang yang ditunjukmengundurkan diri, maka pelelangandinyatakan gagal oleh PA/KPA setelahmendapat laporan dari PPK.
-
8/19/2019 Pembangunan PLTS Terpusat Prov. Kalimantan Tengah II (Lelang Ulang)
44/183
42
Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi
34.7 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat [6(enam) hari kerja setela