peep. anexos excepto anexo i

7/23/2019 Peep. Anexos Excepto Anexo i

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Plan de Emergencia Exterior de Puertollano

A n e x o s


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1

A n e x o II

A n e x o II

Fichas Bsicas deActuacin yGua Bsica deTratamiento enEmergencias Qumicas.


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AII.1. Fichas Bsicas de Actuacin ante elRiesgo Qumico

FICHA BSICA NMNUBES INFLAMABLES

1

DescripcinLl ama pr ogr esi va de di f usi n o pr emezcl ada, con baj avel oci dad de l l ama de sust anci as pel i gr osas en cual qui eri nst al aci n i ndust r i al que pueda af ectar al ext er i or .

Evolucin

Evol uci n r pi da en caso de f ormaci n de nube t xi ca.Posi bl e nube txi ca por descomposi ci n en i ncendi os dedeter mi nados product os pel i gr osos.Exi st e el r i esgo de pr oduci r se un ef ecto domi n generandoot r o t i po de acci dentes como BLEVE.

Fuentes de

informacin

DG I ndust r i a, Energ a y Mi nasDG Eval uaci n Ambi entalSer vi ci o de Protecci n Ci vi l de Cast i l l a- La ManchaCent r o de Emergenci as de Cast i l l a La Mancha 112Ayuntami ent o de Puer t ol l ano

Principales

objetivos

1. ALEJAMIENTO en per pendi cul ar a l a di r ecci n del vi ent ode l as zonas cer canas a l a i nst al aci n (350 m) . i nt ent arr ef ugi ar se en al guna est r uct ur a sl i da, evi t ando que elgas i nf l amabl e penetr e con el consi gui ent e ri esgo deexpl osi n.

2.Corte de los Accesos a l a zona de r i esgo y v as decomuni caci n.

3. Informacin a l a pobl aci n.

OPERATIVIDAD DE LOS GRUPOS DE ACCIN

INTERVENCIN

En caso de j et f i r e por f uga de gas i nf l amabl e dej arquemar y enf r i ar el ent orno.

Cont r ol ar , r educi r y neut r al i zar l os ef ectos de l aemergenci a segn pr otocol o del gr upo de i ntervenci n

Equi pos de pr otecci n segn pr oducto ( aconsej abl e equi por espi r ator i o aut nomo y t r aj es de pr otecci n qu mi ca encaso necesar i o) .

Posi bl e necesi dad de i ntervenci n de equi poespeci al i zado.

ORDEN

Or denaci n de t r f i co y cont r ol de accesos a l as zonasde i nt ervenci n y de al ert a segn pr otocol o del gr upo deorden.

Col abor ar en l a i dent i f i caci n de l as vi cti mas.

SANITARIO

At enci n her i dos ext r a dos por l os Bomberos en zonasegur a segn pr otocol o del gr upo sani t ar i o.

Dar asi st enci a sani t ar i a de ur genci a a l os her i dos. Coor di nar el t r asl ado de l os acci dent ados a l os cent r os

hospi t al ar i os r ecept or es.

LOGSTICO

Resol ver l as necesi dades de abast eci mi ent o y recur sospara l os act uantes en l a emergenci a.

Resol ver y asegur ar el sumi ni st r o de al i ment os, medi ci nasy ser vi ci os bsi cos en gener al a l a pobl aci n af ect ada,segn pr ot ocol o del gr upo l og st i co.

APOYO TCNICO

At enci n psi col gi ca de l os af ect ados, en caso necesar i oy segn pr otocol o del gr upo de acci n soci al .

Coor di naci n en l a at enci n especi al necesar i a a personas

mayores enf ermas o con mi nusval a ps qui ca o f si caaf ectadas por l a emergenci a.

SEGURIDAD QUMICA Val oraci n de l as zonas af ectadas y segui mi ent o e l osdaos medi oambi ent al es.


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3

Cont r ol r esi duos de l a act uaci n (aguas de exti nci n,etc) , segn pr otocol o del gr upo de segur i dad qu mi ca.

FICHA BSICA NMNUBES INFLAMABLES

1

CONSEJOS A LA POBLACIN

EN CASO DE ACCIDENTE

Si estis en casa o en un edificio:Al ej ar os si est ai s a menos de 350 m de l a i nst al aci n, en sent i do

per pendi cul ar a l a di r ecci n del vi ent o.Ref ugi ar os en al gn edi f i ci o con est r uctura sl i da.Cer r ad l as puert as y l as vent anasPar ad l os si st emas de cl i mat i zaci n y vent i l aci nRespi r ad a t r avs de t r apos moj ados.Sel l ad con ci nt a adhesi va l as j unt as de puert as y vent anas.Escuchad l a radi o, por i nf ormaros de l a evol uci n de l a emergenci a y de

l as acci ones a segui r . Segui d l as i nst r ucci ones de l as aut or i dades No vayi s a buscar a l os ni os a l a escuel a, l os pr of esor es tendr n cui dado. No t el ef onei s, dej ad l as l neas l i br es par a l os equi pos de socor r o

Si estis fuera, en el exterior: Al ej aros de l a zona cer cana a l a i nst al aci n ( 350 m) en sent i do

per pendi cul ar a l a di r ecci n del vi ent o. Ref ugi aros en un edi f i ci o con est r uct ur a sl i da y segui d l as paut as dadas

ant eri orment e. Un veh cul o no es un l ugar segur o, r efugi aros en el edi f i ci oms pr xi mo.


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FICHA BSICA NMINCENDIO

2

Descripcin Ll ama que subsi st e en un mater i al y se desar r ol l a si ncont r ol en el t i empo y en el espaci o

Evolucin

Posi bl e nube txi ca por descomposi ci n de det ermi nadospr oduct os pel i gr osos. Evol uci n r pi da en este caso.Produce ot r os ef ect os asoci ados; sobr epr esi n, r adi aci nt ermi ca, pr oyecci n de f r agment os. . .Exi st e el r i esgo de pr oduci r se un ef ecto domi n generandoot r o t i po de acci dentes graves como BLEVE.

Fuentes deinformacin

DG I ndust r i a, Ener g a y Mi nasDG Eval uaci n Ambi entalSer vi ci o de Protecci n Ci vi l de Cast i l l a- La ManchaCent r o de Emergenci as de Cast i l l a La Mancha 112Ayuntami ent o de Puert ol l ano

Principales

objetivos

1. ALEJAMIENTO de l a pobl aci n cer cana a l a i nst al aci n porel consi gui ent e r i esgo de expl osi n.




INTERVENCIN

En caso de j et f i r e por f uga de gas i nf l amabl e dej arquemar y enf r i ar ent orno.


Equi pos de pr otecc n segn pr oducto ( aconsej abl e equi por espi r ator i o aut nomo y t r aj es de pr otecci n qu mi ca encaso necesar i o) .


ORDEN

Or denaci n de t r f i co y cont r ol de accesos a l as zonasde i nt ervenci n y de a ert a segn pr otocol o del gr upo deorden.

Col abor ar en l a i dent i f i caci n de l as vi cti mas.

SANITARIO

At enci n de l os her i dos ext r a dos por l os Bomberos en l aszonas segur as segn pr otocol o del gr upo sani t ari o.



LOGSTICO

Resol ver l as necesi dades de abast eci mi ent o y recur sospara l os act uantes en l a emergenci a. Resol ver y asegur ar el sumi ni st r o de al i ment os, medi ci nas

y ser vi ci os bsi cos en gener al a l a pobl aci n af ect ada,segn pr ot ocol o del gr upo l og st i co.

APOYO TCNICO

At enci n psi col gi ca af ect ados, en caso necesar i o y segnpr ot ocol o del gr upo de acci n soci al .

Coor di naci n en l a at enci n especi al necesar i a a personasmayores enf ermas o con mi nusval a ps qui ca o f si caaf ectadas por l a emergenci a.

SEGURIDAD QUMICA

Val oraci n de l as zonas af ectadas y segui mi ent o de daosmedi oambi ent al es.

Cont r ol de l os resi duos de l a act uaci n ( aguas deext i nci n, et c) , segn pr otocol o del gr upo de segur i dad

qu mi ca.


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FICHA BSICA NMINCENDIO

2



Si estis en casa o en un edificio:Al ej ar os si est ai s a menos de 350 m de l a i nst al aci n en sent i do

per pendi cul ar a l a di r ecci n del vi ent o.Ref ugi ar os en al gn edi f i ci o con est r uctura sl i da.Cerr ad l as puert as y l as vent anas

Par ad l os si st emas de cl i mat i zaci n y vent i l aci nRespi r ad a t r avs de t r apos moj ados.Sel l ad con ci nt a adhesi va l as j unt as de puert as y vent anas.Escuchad l a radi o, por i nf ormaros de l a evol uci n de l a emergenci a y de


Si estis fuera, en el exterior: Al ej aros de l a zona cer cana a l a i nst al aci n ( 350 m) en sent i do

per pendi cul ar a l a di r ecci n del vi ent o. Ref ugi aros en un edi f i ci o con est r uct ur a sl i da y segui d l as paut as dadas

ant er i or ment e. Un veh cul o no es un l ugar segur o, r ef ugi ar os en el edi f i ci o

ms pr xi mo.


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FICHA BSICA NMEXPLOSIONES

3

Descripcin Rotura vi ol ent a por un aument o rpi do de l a pr esi n en eli nt eri or de un reci pi ent e.

Evolucin

Posi bl e nube txi ca por descomposi ci n de det ermi nadospr oduct os pel i gr osos. Evol uci n r pi da en este caso.Produce ot r os ef ect os asoci ados; sobr epr esi n, r adi aci nt ermi ca, pr oyecci n de f r agment os.Exi st e el r i esgo de pr oduci r se un ef ecto domi n generandoot r o t i po de acci dentes gr aves como BLEVE.


DG I ndust r i a, Energ a y Mi nasDG Eval uaci n Ambi entalSer vi ci o de Protecci n Ci vi l de Cast i l l a- La ManchaCent r o de Emergenci as de Cast i l l a La Mancha 112Ayuntami ent o de Puer t ol l ano

Principales

objetivos

1.ALEJAMIENTO de l a pobl aci n cer cana a l a i nst al aci n delcompl ej o pet r oqu mi co.


3.Informacin a l a pobl aci n.


INTERVENCIN

En caso de j et f i r e por f uga de gas i nf l amabl e dej arquemar y enf r i ar el ent orno.

Cont r ol ar , r educi r y neut r al i zar l os ef ectos de l a

emergenci a segn pr otocol o del gr upo de i ntervenci n Equi pos de pr otecci n segn pr oducto ( aconsej abl e equi po

r espi r ator i o aut nomo y t r aj es de pr otecci n qu mi ca encaso necesar i o) .


ORDEN

Or denaci n de t r f i co y cont r ol de accesos a l as zonasde i ntervenci n y de al er t a segn pr otocol o del gr upo deorden.

Col abor ar en l a i dent i f i caci n de l as vi cti mas. Recomendabl e mascar i l l as de escape di sponi bl es.

SANITARIO

At enci n a l os her i dos ext r a dos por l os Bomberos en aszonas segur as segn pr otocol o del gr upo sani t ari o.

Dar asi st enci a sani t ar i a de ur genci a a l os her i dos.

Coor di nar el t r asl ado de l os acci dent ados a l os cent r oshospi t al ar i os r ecept or es.

LOGSTICO

Resol ver l as necesi dades de abast eci mi ent o y recur sospara el gr upo de i ntervenci n ( espumgeno, etc)


APOYO TCNICO



SEGURIDAD QUMICA

Val oraci n de l as zonas af ectadas y segui mi ent o de daosmedi oambi ent al es.

Cont r ol de l os resi duos de l a act uaci n ( aguas deext i nci n, etc) , segn pr otocol o del gr upo de segur i dadqu mi ca.


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FICHA BSICA NMEXPLOSIONES

3



Si estis en casa o en un edificio:

Al ej aros de l a zona si est ai s a menos de 350 m de l a i nst al aci n.Ref ugi ar os en al gn edi f i ci o con est r uctura sl i da.Cer r ad l as puert as y l as vent anasPar ad l os si st emas de cl i mat i zaci n y vent i l aci nRespi r ad a t r avs de t r apos moj ados.Sel l ad con ci nt a adhesi va l as j unt as de puert as y vent anas.Escuchad l a radi o, por i nf ormaros de l a evol uci n de l a emergenci a y de

l as acci ones a segui r . Segui d l as i nst r ucci ones de l as aut or i dades No vayi s a buscar a l os ni os a l a escuel a, l os pr of esor es tendr n cui dado. No t el ef onei s, dej ad l as l neas l i br es par a l os equi pos de socor r o.

Si estis fuera, en el exterior:

Al ej aros de l a zona cer cana a l a i nst al aci n ( 350 m) . Ref ugi aros en un edi f i ci o con est r uct ur a sl i da y segui d l as paut as dadas

ant er i or ment e. Un veh cul o no es un l ugar segur o, r ef ugi ar os en el edi f i ci oms pr xi mo.


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FICHA BSICA NMBLEVE

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DescripcinExpansi n expl osi va del vapor de un l qui do en ebul l i ci nen cual qui er i nst al aci n i ndust r i al que pueda af ect ar alexter i or .

Evolucin

Si se exper i ment a un paso muy r pi do de l qui do a vapor l aconsecuenci a de l a sust anci a ser expl osi va, es deci r l amasa del l qui do pasar a vapor expansi onndose enf r acci ones de segundo. Ese t r emendo i ncrement o en elvol umen pr ovoca una enorme sobrepr esi n, adems l aexpl osi n del r eci pi ent e genera f r agment os que puedenl l egar a gr andes di st anci as ( en al gunos casos al r ededor de

1 km. ) . En el caso que el l qui do sea i nf l amabl e, como esel caso del but ano, l a BLEVE i r segui da de una bol a def uego pr oduct o de l a combust i n del l qui do i nf l amabl e.

Fuentes de

informacin

DG I ndust r i a, Ener g a y Mi nasDG Eval uaci n Ambi entalSer vi ci o de Protecci n Ci vi l de Cast i l l a- La ManchaCent r o de Emergenci as de Cast i l l aLa Mancha 112Ayuntami ent o de Puer t ol l ano

Principales

objetivos

1. EVACUACIN de l a zona de posi bl e af ect aci n di r ect a del a bol a de f uego y de al t a pr obabi l i dad de dest r ucci n deest r uctur as o i mpacto de f r agment os. Se puede ci f r ar est azona en 400 m para l as gr andes esf eras, y entr e 10 y 20mi n el t i empo di sponi bl e.

2. CONFINAMIENTO DE LA POBLACI N cer cana a l a i nst al aci n,

es necesar i o pr oteger se de l a radi aci n tr mi capr ocedent e de l a bol a de f uego, si endo el mej or mtodo elconf i nami ent o.

3. Corte de los Accesos a l a zona de r i esgo y v as decomuni caci n.



INTERVENCIN

En caso de j et f i r e por f uga de gas i nf l amabl e dej arquemar y enf r i ar ent orno.




ORDEN


Cont r ol de l a evacuaci n si pr ocede. Col abor ar en l a i dent i f i caci n de l as vi cti mas. Recomendabl e mascar i l l as de escape di sponi bl es.

SANITARIO


Dar asi st enci a sani t ar i a de ur genci a a l os her i dos. Coor di nar el t r as ado de l os acci dent ados a l os cent r os


LOGSTICO




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APOYO TCNICO



SEGURIDAD QUMICA

Val oraci n de l as zonas af ectadas y segui mi ent o de aosmedi oambi ent al es.

Cont r ol de r esi duos de l a act uaci n ( aguas de ext i nci n,etc) , segn pr otocol o del gr upo de segur i dad qu mi ca.

FICHA BSICA NMBLEVE

4



Si estis en casa o en un edificio:Evacuad l a zona si estai s a menos de 400 mde l a i nst al aci n.Ref ugi ar os en al gn edi f i ci o con est r uctura sl i da, l ej os de est a

di stanci a.Cer r ad l as puer t as y l as vent anas del edi f i ci o.Par ad l os si st emas de cl i mat i zaci n y vent i l aci n.Respi r ad a t r avs de t r apos moj ados.Sel l ad con ci nt a adhesi va l as j unt as de puert as y vent anas.Escuchad l a radi o, por i nf ormaros de l a evol uci n de l a emergenci a y de


Si estis fuera, en el exterior: Al ej ar os de l a zona cer cana a l a i nst al aci n, par a est e acci dent e se

consi der a 400m. Ref ugi aros en un edi f i ci o con estr uct ur a sl i da y segui d l as paut as dadas

ant er i or ment e. Un veh cul o no es un l ugar segur o, r ef ugi ar os en el edi f i ci oms pr xi mo.


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FICHA BSICA NMFUGAS TXICAS

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Descripcin Fugas de sust anci as pel i gr osas en cual qui er i nst al aci ni ndust r i al que pueda af ectar al ext er i or .

Evolucin

Produce ot r os ef ectos asoci ados en caso de expl osi n;sobr epr esi n, r adi aci n t ermi ca, pr oyecci n def r agment os. . .Exi st e el r i esgo de pr oduci r se un ef ecto domi n generandoot r o t i po de acci dentes como BLEVE.

Fuentes de

informacin

DG I ndust r i a, Ener g a y Mi nasDG Eval uaci n Ambi entalSer vi ci o de Protecci n Ci vi l de Cast i l l a- La ManchaCent r o de Emergenci as de Cast i l l a La Mancha 112Ayuntami ent o de Puer t ol l ano

Principales

objetivos

1. CONFINAMIENTO DE LA POBLACI N, es l a medi da msadecuada, l as concent r aci ones que se al canzan en eli nt er i or de l os edi f i ci os ( aunque puedan pr oduci r al gunamol est i a u ol or) sern muy i nf eri ores a l a concent r aci ndel ext er i or.

2. EVACUACIN ser sol o aconsej abl e en concent r aci onesext eri ores muy el evadas, para l as cual es l a concent r aci ni nt er i or de l os edi f i ci os segui r si endo excesi va. Seconsi dera l a zona de evacuaci n or i ent at i va para gr andesf ugas de amon aco de unos 350 m.

2. Corte de los Accesos a l a zona de r i esgo y v as decomuni caci n.

3. Informacin a l a pobl aci n. OPERATIVIDAD DE LOS GRUPOS DE ACCIN

INTERVENCIN




ORDEN


Cont r ol de l a evacuaci n y el conf i nami ent o si pr ocede.

Col abor ar en l a i dent i f i caci n de l as vi cti mas. Recomendabl e mascar i l l as de escape di sponi bl es.

SANITARIO




LOGSTICO



APOYO TCNICO



SEGURIDAD QUMICA Val oraci n de l as zonas af ectadas y segui mi ent o de daos


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medi oambi ent al es. Cont r ol de r esi duos de l a act uaci n ( aguas de ext i nci n,

etc) , segn pr otocol o del gr upo de segur i dad qu mi ca.

FICHA BSICA NMFUGAS TXICAS

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Si estis en casa o en un edificio:Evacuad l a zona si est ai s en l a zona cer cana a l a i nst al aci n, se

consi der a 350 m.Ref ugi ar os en al gn edi f i ci o con est r uct ur a sl i da, f uer a de est a

di stanci a.Cer r ad l as puer t as y l as vent anas del edi f i ci o.Par ad l os si st emas de cl i mat i zaci n y vent i l aci n.Respi r ad a t r avs de t r apos moj ados.Sel l ad con ci nt a adhesi va l as j unt as de puert as y vent anas.Escuchad l a radi o, por i nf ormaros de l a evol uci n de l a emergenci a y de

l as acci ones a segui r . Segui d l as i nst r ucci ones de l as aut or i dades No vayi s a buscar a l os ni os a l a escuel a, l os pr of esor es tendr n cui dado.

No t el ef onei s, dej ad l as l neas l i br es par a l os equi pos de socor r o

Si estis fuera, en el exterior: Evacuad l a zona cercana a l a i nstal aci n ( 350 m) . Ref ugi aros en un edi f i ci o con est r uct ur a sl i da y segui d l as paut as dadas

ant eri orment e. Un veh cul o no es un l ugar segur o, r efugi aros en el edi f i ci oms pr xi mo.


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FICHA BSICA NMCONTAMINACIN

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Descripcin Cont ami naci n medi oambi ent al grave.

Evolucin

La evol uci n de un caso de contami naci n al ai r e o al aguapuede ser muy rpi da debi do a un escape de gases noci vos ode un vert i do contami nante a l a red de abast eci mi ent o,mi ent r as que en el caso del suel o l a apar i ci n es msl ent a ya que l e pr ecede un per i odo de i nf i l t r aci n.


DG Eval uaci n Ambi ental Conf eder aci n Hi dr ogr f i ca af ect ada. I nst i t ut o Geol gi co y Mi nero de Espaa ( I GME) . D. G. de Cal i dad del Agua y D. G. de Cal i dad y Eval uaci n

Ambi ent al del Mi ni st er i o de Medi o Ambi ent e Consej er a de Sal ud y Bi enestar Soci al

Principalobjetivo

1. Acotar la zona afectada y nivel de afectacin.2. Avisos a la poblacin.3. Asistencia a los grupos crticos de poblacin.


INTERVENCIN Tareas de mi t i gaci n de l a f uga o ver t i do, si procede. Recomendabl e uso de equi pos de pr ot ecci n qu mi ca y

equi pos r espi r atori os aut nomos.

ORDEN Avi sos a l a pobl aci n. Cont r ol de accesos a l a zona af ectada. Cont r ol de l a evacuaci n si pr ocede.

SANITARIO

Medi das de pr evenci n sani t ari a en el caso de br otesepi demi ol gi cos.

Or gani zaci n del di sposi t i vo mdi co sani t ar i o deatenci n a l as v ct i mas af ect adas por l a cont ami naci n.

Or gani zaci n de l a recepci n de v ct i mas en l os cent r ossani tar i os .

Or gani zar l a di st r i buci n de f r macos ent r e l a pobl aci naf ect ada.

Anl i si s y cont r ol de l a pot abi l i dad de l as aguas. Anl i si s y cont r ol de l a cal i dad del ai re.

LOGSTICO

Rehabi l i t aci n del l os ser vi ci os en el caso de unevent ual cor t e de sumi ni st r o de agua a l a pobl aci n.

Est abl ecer una red de t r asmi si ones con l os organi smosci t ados en el apart ado de f uent es de i nf ormaci n.

Sumi ni st r o de agua potabl e a l a pobl aci n en el caso decont r ol es en el abasteci mi ent o del agua potabl e.

SEGURIDAD QUMICA

Val oraci n de l as zonas af ectadas y segui mi ent o de daosmedi oambi ental es

Cont r ol de l os resi duos de l a act uaci n ( aguas deext i nci n, et c)

APOYO TCNICO Acogi da de l os af ect ados.


At ender a l as r ecomendaci ones de t i po sani t ar i o dadas a t r avs de l os medi osde comuni caci n soci al .

En caso de cont ami naci n del agua consumi r agua embot el l ada. Hervi r el agua en caso de cont ami naci n bact eri ol gi ca. Conf i nami ent o cer r ando puer t as, ventanas y conductos de ai r e en el caso de

gases t xi cos.


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Apagar el gas. No consumi r al i ment os procedent es de t er r enos y de aguas con decl araci n de

cont ami naci n.

AII.2. GUA BSICA DE TRATAMIENTO EN LASEMERGENCIAS QUMICAS

Durante la fase de implantacin del PEEP, los Grupos de accin debern elaborar los planes de actuacin

correspondientes a su especialidad, que debern responder a un indice de contenidos minimos que en resumen sera:

AII.2.1.Contenidos comunes a todos los Grupos deAccin.

Se recogern en los planes de cada grupo de accin elaborados por cada una de las entidades implicadas, bajo la

coordinacin y responsabilidad de su Jefe, un resumen de los contenidos expresados en la Memoria referidos a:

AII.2.1.1 Riesgo y vulnerabilidad de cada una de lasempresas.

Descripcin del entorno.

Descripcin de las instralaciones, procesos y sustancias.

Zonas de planificacin.

Efecto domin.

AII.2.1.2 Medidas de proteccin a la poblacin en el caso deaccidente en cada una de las empresas.

Incorporarn tablas resumen de la medidas a doptar segn los tipos de accidentes previstos en la Memoria,

diferenciandolas segn se trate de zonas de alerta o de intervencin.

AII.2.1.3 Medidas de proteccin para el medio ambiente.

Describir las actuaciones genericas a desarrollar en caso de accidente grave para controlar el impacto en el medioambiente.

AII.2.2.Contenidos especificos de cada Grupo deAccin.

AII.2.2.1 Operatividad.

Los procedimientos de actuacin de cada grupo de accin sern protocolizados por cada uno de ellos,

acomodndolos a cada establecimiento, a las hiptesis de accidentes prevista y a su correspondiente escenario. En el

supuesto de que las pautas de actuacin coincidan en varios procedimientos de actuacin, estos se debern agrupar

para mejor comprensin. En cualquier caso los procedimientos de actuacin debern contener los siguientes

contenidos:

Estructura y funciones del grupo.


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Recepcin y transmisin de la alarma al Grupo.

Primeras actuaciones del Grupo.

Actuaciones en la zona de intervencin (si procede).

Actuaciones en la zona de alerta

Medidas de proteccin para los actuantes

AII.2.2.2 Anexos.

Los planes de actuacin, como minimo debern contener en sus respectivos anexos, la siguiente informacin:

Representacin grafica de los accidentes. Rutas alternativas de acceso para cada empresa o por categoras de accidente.

Fichas de control de accesos para cada empresa y categora de accidente, con los puntos de actuacin y

cuerpo encargado de realizarlo (Grupo de Orden).

Fichas de intervencin de los productos (Grupo de Intervencin).

Fichas MSDS de los principales productos (Grupo de Seguridad Qumica).

Fichas toxicolgicas y protocolos de actuacin (Grupo Sanitario).

Directorio Telefnico del Grupo que se trate.

AII.2.3. Protocolo de actuacin del Centro deAtencin de Urgencias y Emergencias 112.

Actualmente este Centro tiene establecido el sistema de coordinacin operativa con el Servicio de Proteccin Civil,

determinando los mecanismos y condiciones de activacin del personal de los Servicios de Proteccin Ciudadana de

cada provincia, no obstante deber existir un protocolo de actuacin especifico de comunicacin y activacin de

recursos para los distintos niveles de la emergencia como desarrollo y aplicacin del PEEP.


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A n e x o I I IGua de los

Planes de ActuacinMunicipal

A n e x o I I IGua de los

Planes de ActuacinMunicipal


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AIII. 1. Contenido del Plan de Actuacin

Municipal

En este sentido, el Ayuntamiento de Puertollano, ha elaborado y aprobado el Plan de Actuacin Municipal, siguiendo

las directrices del Plan de Emergencia Exterior, en cuanto a la identificacin del riesgo, anlisis de consecuencias,

zonas objeto de planificacin, medidas de proteccin a la poblacin y actuaciones previstas, segn lo indicado en el

Art. 16.4 del R.D 1254/1999 y el Art.7.3.14 de la Directriz Bsica de Proteccin Civil para el control y planificacin

ante el riesgo de accidentes graves.

1. Reglamentacin

Disposiciones generales en materia de Proteccin Civil en el municipio.

2. Informacin Bsica del Municipio

Descripcin de los principales elementos geogrficos, estructurales o de servicios, que sern cartografiados en el

Anexo II.

3. Identificacin del Riesgo y Vulnerabilidad

Municipal

Descripcin del riesgo del municipio de acuerdo con el PEEP, incluyendo sectores de riesgo segn las zonas de

planificacin estudiadas.

Analisis de las caractersticas de las zonas objeto de planificacin. Determinar los elementos vulnerables y su

localizacin en los sectores.

Determinar los elementos de prevencin del riesgo en la zona del Complejo Industrial: rutas y accesos

principales, hidrantes, etc.

Ser imprescindible la representacin cartogrfica en el Anexo II.

4. Niveles de Activacin del Plan

Niveles de gravedad y pautas para la decisin de activacin del Plan de Actuacin Municipal de acuerdo con los

niveles de activacin del PEEP: Fase de Alerta y Fase de Emergencia.

5. Estructura y Organizacin

Organizacin municipal, responsables y funciones, as como de los grupos actuantes. Se asemejarn a los

grupos del plan especial correspondiente.

Centros de coordinacin y ubicacin.


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17

6. Operatividad

Concretarn la aplicacin prctica del plan y los procedimientos generales de activacin.

Prevern los sistemas de aviso a la poblacin.

Contendrn las medidas de proteccin a la poblacin: elementos vulnerables afectados, zonas y rutas de

evacuacin, zonas de confinamiento, puntos de control de accesos, centros de acogida.

Definirn la interfase con los planes de autoproteccin.

Anexo I. Fichas de Actuacin

Procedimientos operativos de los responsables y actuantes, como mnimo

Ficha del Centro Receptor de Alarmas

Ficha del Director del Plan

Ficha del Responsable del Gabinete de Informacin

Fichas de los Responsables de los Grupos Locales

Anexo II. Cartografa Especfica del Riesgo

Cartografa del trmino municipal donde se representar la informacin bsica del municipio, identificacin del

riesgo, sectores de afectacin y elementos vulnerables, medios para la prevencin y apoyo a la actuacin.

Cartografa de detalle de los ncleos urbanos donde se representarn las zonas de riesgo, elementos vulnerables

a una escala de mayor detalle. Se representarn otros elementos de la Proteccin Civil (lugares de acogida,

hospitales, etc).

Anexo III. Catlogo de Medios y Recursos

Catlogo de los medios y recursos municipales.

Directorio telefnico de las personas involucradas en las diferentes actuaciones

Anexo IV. Implantacin y Mantenimiento

Implantacin; sesiones informativas a actuantes y poblacin.

Mantenimiento; actualizaciones anuales del plan y revisiones cada cuatro aos.


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Programa de ejercicios y simulacros. Realizacin anual de simulacros y ejercicios.

Anexo V. Modelos de Declaracin de Activacin yDesactivacin del Plan

Formatos para declarar la activacin y desactivacin del plan.

Anexo VI. Consejos de Autoproteccin por Riesgos

Recomendaciones sobre medidas de autoproteccin a adoptar por la poblacin.

Anexo VII. Fichas de los Productos

Fichas de intervencin y/o MSDS de las sustancias principales, en general aquellas para las que se contemplan

accidentes de categora 2 3.


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Pl an de Emergenci a Ext eri or de Puert ol l ano

19


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A.IV.1. Avisos por Sistema de Alerta Acustica.


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MENSAJES DE TEXTO PREGRABADOS

1

EMERGENCIACONREPERCUSIN

ATENCIN,

ATENCIN

Proteccin Civil comunica que se ha producido unaemergenciaenelComplejoPetroqumico.

Seaconseja:

Permanecerenelinteriordelosedificios.No

circular

por

la

calle.

Aplicarlasmedidasdeautoproteccin.Prestaratencina la informacinquesefacilitarporradioytelevisinlocal.

Gracias.


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22

2EMERGENCIASINREPERCUSIN

ATENCIN,

ATENCIN

Proteccin Civil comunica que se ha producido unaemergencia en el Complejo Petroqumico que nopresentarepercusinparalapoblacin.

Lesaconsejamosqueestnatentosalainformacinque

se

facilitar

por

radio

y

televisin

local.

Gracias


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3FINALDELAEMERGENCIA

ATENCIN,

ATENCIN.

ProteccinCivil comunicaque laemergenciaque sehaproducido en el Complejo Petroqumico estTOTALMENTECONTROLADA.

Puedereanudarselaactividadnormal.

Gracias.


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25

Debido a que actualmente estos datos estan

protegidos por la Ley de Proteccin de Datos, se

ha estimado conveniente, recogerlos en la base de

medios y recursos del Servicio de Proteccin

Civil y del SAU 112, siendo esta consultada en

cualquier caso.


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Instalaciones,

Medios y RecursosAdscritos al Plan

A n e x o VIInstalaciones,

Medios y RecursosAdscritos al Plan

A n e x o VI


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Para ms informacin,sobre este Anexo,

consultar el Catlogo de Medios y Recursos,

gestionado desde el Servicio de Proteccin

Civil y el SAU 112.


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Programa deFormacin de Actuantes eInformacin a la Poblacin

A n e x o VII

I

Programa deFormacin de Actuantes eInformacin a la Poblacin

A n e x o VII

I


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A.VII.1. Formacin para la Direccin del PEEP

y los Jefes de Grupo.

Tema Formador

1. Aplicacin de la Seveso IITcni co de l a DG de

I ndust r i a, Ener gi a y Mi nas.

2. La Industria Qumica (caractersticas,

instalaciones, accidentes, PEI)

Repr esent ant e de l as i ndust r i as del

Compl ej o.

3. El PEEP

Alcance y vulnerabilidad

Organizacin y funcionamiento

ef e Ser vi ci o de Prot ecci n

Ci udadana en CR.

4. Comunicacin del riesgo y de la crisis Especi al i st a en comuni caci n

5. Ejercicio de despacho: activacin simulada

del plan con diferentes supuestos

J ef e Bomberos/ Tcni co de Pr ot ecci n

Ci vi l ( Ser v. Prot ecci n Ci udadana)

Dur aci n: 6 hor as

Per odo: 1 d a

Asi st ent es: J ef es de Gr upo y mi embros del Comi t e Asesor.

Lugar: Del egaci n J unt a ( CR) / Ayunt ami ent o de Puert ol l ano

Objetivos

Formacin dirigida al Director del Plan y jefes de grupo sobre contenidos bsicos del PEEPy conocimiento de los

riesgos y la vulnerabilidad estudiados en el Plan.

Ahondar en los mecanismos de coordinacin de los responsables del Plan, para conocer mejor las actuaciones en

las diferentes situaciones que se puede encontrar activado el PEEPy la comunicacin con el Comit Asesor, con

el grupo propio y con el exterior.

Formacin de los responsables en aspectos de comunicacin en situaciones de emergencia:

Tcnicas de expresin oral con el propsito de lograr un lenguaje apropiado, tanto para difundir rdenes y

recomendaciones a la poblacin en caso de activacin del Plan, como para informar sobre la emergencia a

los organismos y medios de comunicacin social.

Tcnicas de expresin corporal (gestos), con el objetivo de poder controlar el propio cuerpo en situaciones

lmite o difciles.


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A.VII.2. Formacin para los Grupos Actuantes

Tema Formador

1. La industria Qumica (caractersticas,

instalaciones, accidentes, PEI)Repr esent ant e de l a I ndust r i a

2. El PEEP



ef e del Ser vi ci o de Prot ecci n

Ci vi l

3. El PEEP

Actuaciones del Grupo de OrdenJ ef e del Gr upo de Or den

4. El PEEP

Actuaciones del Grupo de IntervencinJ ef e del Gr upo de I nt er venci n

5. El PEEP

Actuaciones del Grupo de Seguridad QumicaJ ef e del Gr upo de Segur i dad Qu mi ca

6. El PEEP

Actuaciones del Grupo SanitarioJ ef e del Gr upo Sani t ar i o

7. El PEEP

Actuaciones del Grupo LogsticoJ ef e del Gr upo Log st i co

8. El PEEP

Actuaciones del Grupo de Apoyo TcnicoJ ef e del Gr upo de Apoyo Tcni co

9. Ejercicio de despacho para cada grupoResponsabl e del Gr upo con el

sopor t e Tcni co de Pr ot ecci n Ci vi l

Duraci n: 5 hor as maana, 2 hor as t arde.

Per odo: 6 d as ( 1 d a para cada gr upo)

Asi stent es:

Actuantes Grupo de Orden: Guar di a Ci vi l , Pol i c a Local de Puer t ol l ano,

Pol i c a Naci onal

Actuantes Grupo de Intervencin: Bomber os, SESEMA.

Actuantes Grupo Seguridad Qumica: Tcni cos de l a DG de Cal i dad

Ambi ent al , r esponsabl es SEPRONA, t cni cos muni ci pal es, t cni cos de l as

i ndust r i as del Compl ej o.

Actuantes Grupo Sanitario: Responsabl es SESCAM, Hospi t al es de ref erenci a

y ser vi ci os de ur genci as de l a zona de Puer t ol l ano.

Actuantes Grupo Logstico: Responsabl es y Tcni cos de PC de l a J unt a y

del Ayunt ami ent o, Vol unt ar i os de Protecci n Ci vi l .

Actuantes Grupo de Apoyo Tcnico: Responsabl es y Tcni cos de l a J unt a y

del Ayunt ami ent o, Vol unt ari os de ot r as ent i dades col aboradoras.

Lugar: Del egaci n J unt a ( CR) / Ayunt ami ent o de Puert ol l ano

Obser vaci ones: En el ej er ci ci o de despacho se r eal i zar n pr ct i cas de ut i l i zaci n de

l os equi pos de aut opr otecci n, comuni caci ones, etc.

Objetivos


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Conocimientos de los integrantes de cada grupo sobre contenidos bsicos del PEEP, de los riesgos y la

vulnerabilidad estudiados en el Plan.

Formacin de los actuantes de los grupos de accin del PEEPcon el propsito de que conozcan sus tareas y las

de los dems, con el objetivo de mejorar la coordinacin entre ellos.

Realizacin de un ejercicio prctico para poner en funcionamiento los procedimientos internos del grupo y

mejorar si es necesario su eficacia y operatividad. Se har uso de los equipos de autoproteccin y sistemas de

comunicacin (emisoras, telfono, etc...).


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A.VII.3. Formacin para los Responsables y

Actuantes Municipales

Tema Formador

1. La industria qumica (caractersticas, instalaciones,

accidentes, PEI)

Repr esentant e de l as

empresas ubi cadas en

el Compl ej o

Pet r oqu mi co

2. El PEEP



J ef e del Servi ci o de

Protecci n Ci udadana

en CR.

3. El PEEP

Actuaciones del Grupo de Orden J ef e del Gr upo de

Or den

4. El PEEP

Actuaciones del Grupo de Intervencin J ef e del Gr upo de

I nt er venci n

5. El PEEP

Actuaciones del Grupo de Seguridad Qumica

J ef e del Gr upo de

Segur i dad Qui mi ca

6. El PEEP

Actuaciones del Grupo Sanitario J ef e del Gr upo

Sani t ar i o

7. El PEEP

Actuaciones del Grupo Logstico J ef e del Gr upo

Log sti co

8. El PEEP

Actuaciones del Grupo de Apoyo Tcnico J ef e del Gr upo de

Apoyo Tcni co

9. El Plan de Actuacin Municipal del PEEP Tcni co de

Pr ot ecci n Ci vi l

0. Ejercicio de despacho de activacin del Plan de Actuacin

Municipal

Tcni co de

Pr ot ecci n Ci vi l

Duraci n: 5 hor as maana, 3 hor as t arde.

Per odo: 6 d as ( 1 d a por cada gr upo) .

Asi st ent es: Responsabl es muni ci pal es, act uant es y vol unt ar i os de Puer t ol l ano y, si se

consi der a opor t uno, de l os muni ci pi os ms cer canos Ar gamasi l l a de

Cal at r ava, Al modovar del Campo, El Vi l l ar.

Lugar : CECOPAL. Ayt o de Puert ol l ano.

Obser vaci ones: En el ej er ci ci o de despacho se har n pr ct i cas de ut i l i zaci n de l os

equi pos de aut opr otecci n, comuni caci ones, act i vaci n de si r enas, r ut as

de avi so, et c.


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Objetivos

Conocimientos de los actuantes municipales sobre los contenidos bsicos del PEEP, de los riesgos y nuevas

industrias del Plan.

.

Conocimientos sobre las actuaciones de los grupos del PEEPpara mejorar la coordinacin con los grupos de

actuacin local del municipio.

Conocimiento del Plan de Actuacin Municipal, zonas del municipio vulnerables, lugares de confinamiento, y

ahondar en los sistemas de coordinacin con el CECOP y PMA y grupos actuantes.

Realizacin de un ejercicio de activacin del Plan para poner en prctica las actuaciones de los responsables y

equipos municipales.


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A.VII.4. Formacin para los Responsables de

las Industrias del Complejo Petroquimico.

Tema Formador

1. Aplicacin de la Seveso IIResponsabl e DG I ndust r i a y

Energ a

2. El PEEP



Interfase PEI-PEE, comunicaciones con los

centros de coordinacin

J ef e del Servi ci o de Pr ot ecci n

Ci udadana en CR.

3. Ejemplos prcticos:

Nube txica cat 3C

BLEVE cat 3B

Accidente cat 3 A

Accidente cat 2

Per sonal del Ser vi ci o de

Protecci n Ci udadana y

r epr esentant es de l os Gr upos de

Acci n del PEEP.

Duraci n: 5 horas

Per odo: 1 d a

Asi st ent es: J ef es de Segur i dad y Coor di nadores de emergenci a de l as i ndust r i as,

Coor di nador muni ci pal de l a emergenci a.

Lugar: CECOPAL ( Ayt o. de Puert ol l ano).

Objetivos

Conocimiento por parte de los responsables de las industrias de los mecanismos de coordinacin con el exterior,

es decir con el CECOP, PMA y CECOPAL. Mejorar los canales de informacin para reducir al mximo el tiempo en

el momento de informar de los accidentes (Interfase).

Conocimiento de los responsables de las industrias del centro de coordinacin municipal, ubicacin y canales de

comunicacin con las empresas.

Recordatorio prctico de las obligaciones de la empresa en caso de emergencia.

Conocimiento de los responsables de las emrpesas de las actuaciones planificadas de los Grupos de Accin del

PEEP.


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A.VII.5. Informacin a la Poblacin

Tema Formador

1. La industria qumica (caractersticas,

instalaciones, accidentes, PEI)

Repr esent ant e de l as empresas

ubi cadas en el Compl ej o

Pet r oqu mi co

2. El PEEP



J ef e del Servi ci o de Pr ot ecci n

Ci udadana en CR

3. El Plan de Actuacin Municipal Coor di nador Muni ci pal de l aEmer genci a

4. Consejos de AutoproteccinJ ef e de Servi ci o de Pr ot ecci n

Ci udadana en CR

Dur aci n: 2, 5 horas

Per odo: 1 d a por col ect i vo, como m ni mo.

Col ecti vos pri nci pal es:

Responsabl es de l os pr i nci pal es el ement os vul nerabl es pbl i cos y pri vados de

Puer t ol l ano.

Di r ect or es y pr of esores de cent r os docent es.

Asoci aci ones de veci nos y otr as ent i dades soci al es r epr esent at i vas.Empr esas de l os pol gonos i ndust r i al es cer canos al Compl ej o I ndust r i al .

Ot r os col ect i vos de i nt er s

Pobl aci n en general

Lugar: CECOPAL ( Ayt o. de Puert ol l ano / Sedes de l os col ect i vos i mpl i cados) .

Obser vaci ones: Dur ant e l a char l a se ut i l i zar n supuest os r eal es del PEEP como

ej empl os pr ct i cos, con el obj et i vo de no al ar gar l a sesi n

Objetivos

Conocimiento de las Medidas de Auproteccin. Saber cmo actuar en caso de accidente segn las

responsabilidades de cada uno. Explicar el por qu del confinamiento.

Conocimiento del riesgo qumico real contemplado en el PEEP, ms all de demagogias y rumores.

Exposicin de la respuesta prevista de todas las entidades implicadas en caso de activacin del PEEP.

Explicacin de los mecanismos de comunicacin en caso de emergencia. Deteccin de necesidades.


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Glosario deTrminos Tcnicos

A n e x o VIIIGlosario de

Trminos Tcnicos

A n e x o VIII


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Accidente

Cualquier suceso incontrolado en una actividad industrial capaz de producir dao. Se entiende por dao la prdida de

vidas humanas, las lesiones corporales o intoxicaciones, los perjuicios materiales y el deterioro grave del medio

ambiente.

Accidente Grave

El RD 1254/1999 y la Directriz Bsica de Proteccin Civil para el Control y la Planificacin ante el Riesgo de

Accidentes Graves en los que intervengan Sustancias Peligrosas, define accidente grave como un suceso tal como la

emisin (fuga o vertido), incendio o explosin importante que resulte de un proceso no controlado durante el

funcionamento de cualquier establecimiento afectado por dicho Real Decreto, que suponga un peligro grave,

inmediato o diferido, para las personas, los bienes o el medio ambiente, ya sea en el interior o en el exterior de lasinstalaciones, y en el que estn implicadas una o diversas sustancias peligrosas.

Los accidentes graves se clasifican en las siguientes categoras:

Categora 1

Aquellos accidentes en los que de acuerdo con el Estudio de Seguridad y en su caso el Anlisis Cuantitativo del

Riesgo (o como una consecuencia de hechos inesperados no incluidos en el mismo) se prevea que tengan como

nica consecuencia daos materiales en la instalacin accidentada. No hay daos de ningn tipo exteriores a las

instalaciones industriales. Implican la ALERTA del PEEP

Categora 2Aquellos accidentes en los que de acuerdo con el Estudio de Seguridad y en su caso el Anlisis Cuantitativo del

Riesgo (o como consecuencia de hechos inesperados no incluidos en el mismo) se prevea que tengan como

consecuencia posible, vctimas y daos materiales en las instalaciones industriales. Las repercusiones exteriores

se limitan a daos leves o efectos adversos sobre el medio ambiente en zonas limitadas. Implican la activacin

en EMERGENCIA (Nivel 1 o 2) del PEEP.

Categora 3

Aquellos accidentes en los que de acuerdo con el Estudio de Seguridad y en su caso el Anlisis Cuantitativo del

Riesgo (o como consecuencia de hechos inesperados no incluidos en el mismo) se prevea que tengan como

consecuencias posibles, vctimas, daos materiales graves o alteraciones graves del medio ambiente en zonas

extensas, en el exterior de la instalacin industrial. Tambin aquellos accidentes de categora 2 o inferior que

puedan ocasionar otro accidente de categora 3 en la misma industria o en otra colindante. Implican la

activacin en EMERGENCIA (Nivel 2) del PEEP.

Con el objetivo de facilitar la respuesta operativa y, de hecho, la aplicacin del plan, los accidentes de categora 3 se

agrupan en funcin de la zona exterior afectada:

Tipo A: Afectan slo el polgono industrial y las infraestructuras y vas de comunicacin adyacentes. No hay ningn

ncleo de poblacin en la zona de intervencin.

Tipo B: La zona de intervencin incluye terrenos e instalaciones exteriores, edificios aislados.

Tipo C: Ncleos de poblacin afectados por la zona de intervencin.


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AEGL (Acute Exposure Guideline Levels)

Valores propuestos por la Agencia Medioambiental de los Estados Unidos de Amrica, definidos para tres niveles de

dao (1, 2 y 3), considerando para cada nivel los periodos de referencia siguientes: 30 minutos, 1, 4 y 8 horas y, en

algunos casos, establecidos tambin para un periodo de 10 minutos.

Respecto a este punto, la Directriz Bsica indica:

AEGL-1: concentracin por encima de la cual se predice que la poblacin general, incluyendo individuos susceptibles

pero excluyendo los hipersusceptibles, puede experimentar una incomodidad notable. Concentraciones por debajo

del AEGL 1 representan niveles de exposicin que producen ligero olor, sabor u otra irritacin sensorial leve.

AEGL-2: concentracin por encima de la cual se predice que la poblacin general, incluyendo individuos susceptibles

pero excluyendo los hipersusceptibles, puede experimentar efectos a largo plazo serios o irreversibles o ver impedida

su capacidad para escapar. Concentraciones por debajo del AEGL-2 pero por encima del AEGL-1 representan niveles

de exposicin que pueden causar notable malestar.

BLEVE

Acrnimo de la expresin inglesa "Boiling LIquid Expanding Vapour Explosion", que se puede traducir como

"Expansin explosiva del vapor de un lquido en ebullicin". Se trata del estallido de un recipiente que contiene

lquido a presin. Este estallido es particularmente violento y puede llegar a proyectar trozos de material de algunas

toneladas a distancias superiores a mil metros.

Este fenmeno sucede cuando tenemos tres condiciones en el lquido a la vez:

Sobre calentamiento: si el lquido est sobrecalentado a temperatura superior a la temperatura deebullicin a la presin atmosfrica.

Descenso brusco de presin: las causas pueden ser una fisura en la chapa, el desgaste de un disco deruptura mal diseado, o de otros.

Puntos de enucleacin: para que aparezcan, el lquido debe estar entre unos valores lmite de presin ytemperatura.

Bola de Fuego (Fireball)

Llama de propagacin por difusin, formada por una importante masa de combustible que se ha encendido a causa

del contacto con otras llamas prximas. Tiene forma de globo incandescente, sube verticalmente y se consume muy

rpidamente. Puede ser consecuencia de una BLEVE.


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Combustin

Oxidacin por aire (comburente) rpida y muy exotrmica (combustibles). Se manifiesta mediante una llama, que en

los accidentes industriales es siempre turbulenta.

Llamas de difusin: se producen por la aportacin separada de combustible y comburente. Llamas premezcladas: se

producen en una mezcla ya existente de combustible y comburente.

Estos dos tipos de llamas pueden ser estacionarias, si se desplazan por el espacio a travs de una mezcla de

combustible y comburente ya existente, o progresivas si se van formando.

Confinamiento

Accin de cerrarse en un local totalmente aislado del exterior, preferentemente sin ventanas, obturando con cuidado

las aperturas, incluidas las entradas de aire, despus de haber parado las instalaciones de climatizacin y ventilacin.

Dardo de Fuego (Jet Fire)

Llama estacionaria de difusin de grande longitud y poca anchura, como la producida por un soplador oxiacetilnico.

Se produce por la ignicin de rayos turbulentos.

Deflagracin

Combustin de llama premezclada progresiva caracterizada por una disminucin de la densidad, pero sin explosin.

La propagacin es supersnica.

Detonacin

Combustin de llama premezclada progresivamente caracterizada por un incremento de densidad. La propagacin de

la llama es supersnica.

Llamarada (Flash Fire o Nube Inflamable)

Llama progresiva de difusin o premezclada con baja velocidad de llama. No produce onda de presin.

Incendio de Charco (Pool Fire)

Combustin estacionaria con llama de difusin del lquido de un charco en un recinto descubierto, aunque las

dimensiones no sean conocidas.


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LC50 / LC01

Concentracin letal que produce un 50% y el 1% de muertes.

Lmite Inferior de Inflamabilidad: LII (LEL)

Concentracin en porcentaje de un producto en fase gaseosa por debajo de la cual no es posible la ignicin.

Lmite Superior de Inflamabilidad: LSI (UEL)

Concentracin en porcentaje de un producto en fase gaseosa por encima de la cual no es posible la ignicin.

Radiacin Trmica

Ondas electromagnticas correspondientes a la banda de longitudes de onda entre 0.1 y 1.000 m, originadas por las

sustancias a otra temperatura y, en particular por los productos de combustin, que pueden afectar negativamente a

los seres vivos y a las instalaciones a distancia.

Unidades: KW/m2

TLV-TWA (Time-Weighted Average)

Concentracin media ponderada en el tiempo a la que, en un turno de 8 horas al da y 5 das a la semana, pueden

exponerse todos los trabajadores, da a da repetidamente, sin sufrir efectos adversos para la salud.

UVCE

Acrnimo del ingls Unconfined Vapour Cloud Explosion. Deflagracin de una nube de gas inflamable que es dentro

de un espacio amplio, la onda de presin del cual llega a una superpresin mxima de la orden de un bar a la zona

de ignicin.

Zona de Alerta

Zona en la que las consecuencias de los accidentes provocan efectos que, aunque sean percibidos por la poblacin,

no justifican la intervencin, para los grupos crticos, que sern determinados por el jefe del grupo sanitario en cada

caso concreto.

Zona de Intervencin

Zona en la que las consecuencias de los accidentes producen un nivel de daos que justifica la aplicacin inmediata

de medidas de proteccin.


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Resumen Estadstico

A n e x o XResumen Estadstico

A n e x o XA n e x o IA n e x o I


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A.IX.1. Introduccin

El estudio estadstico de las empresas y los escenarios que forman el Plan de Emergencias Exterior de Puertollano, seconvierte en una herramienta til para establecer conceptos cualitativos, en una idea global, de la situacin actual dela Zona Industrial de Puertollano.

Este resumen incluye tratamientos estadsticos bsicos sobre:

Empresas por niveles de afectacin.

Escenarios por categoras.

Escenarios por empresa.

Productos por categoras de accidente.

A.IX.2. Empresas en el PEEP.

A.IX.2.1. Empresas de Nivel Alto

Empresas afectadas por el artculo 9 del RD 948/2005 que modifica el RD 1254/1.999:

FERTIBERIA, S.A.

REPSOL BUTANO, S.A.

REPSOL PETRLEO, S.A.

REPSOL QUMICA, S.A.

A.IX.2.2. Empresas de Nivel Bajo

Empresas afectadas por el artculo 6 del RD 948/2005 que modifica el RD 1254/1.999:

ELCOGAS, S.A.

A.IX.2.3. Empresas NO Afectadas

Empresas no afectadas por el RD 948/2005 que modifica el RD 1254/1.999 pero que manejan sustancias peligrosas yse encuentran en el Complejo de Puertollano:

AIR LIQUIDE, SA


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Tal y como se puede observar, las empresas de nivel alto constituyen el 66% de las empresas comprendidas en estePlan, y que por lo tanto son motivo de estudio. Este porcentaje corresponde a 4 empresas de las 6 que forman la

totalidad. En lo que se refiere al 33% restante lo forman la nica empresa de nivel bajo incluida que es ELCOGAS, yAIR LIQUIDE, que no est afectada.

ZONA INDUSTRIAL NIVEL ALTO NIVEL BAJO NO AFECTADAS

PUERTOLLANO4

66 %

1

17 %

1

17 %

TOTAL EMPRESAS 6

ESTADISTICA COMPLEJO PUERTOLLANO


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A.IX.3. Escenarios Accidentales

En el PEEP, las empresas han aportado datos respecto a posibles accidentes en sus instalaciones as como laconsecuencia de los mismos. Estos accidentes se encuentran clasificados en tres categoras: 1, 2 y 3, y dentro de losde categora 3, en niveles A, B y C en funcin de la afectacin que origina:

EMPRESASCATEGORIA

2

CATEGORIA 3TOTAL

ESCENARIOS

TOTAL

%A B C TOTAL

AIR LIQUIDE 1 5 0 0 5 6 3,31%

ELCOGAS 0 0 0 0 0 0 0,00%

FERTIBERIA 0 3 1 0 4 4 2,21%

REPSOL BUTANO 1 16 4 4 24 25 13,81%

REPSOL PETRLEO 92 8 3 3 14 106 58,56%

REPSOL QUMICA 21 15 4 0 19 40 22,10%

TOTAL 115 47 12 7 66 181 100,00%

63,54% 25,97% 6,63% 3,87% 36,46% 100,00%

Tal y como se observa en los datos a los que se hacen referencia, el total de escenarios que las empresas aportan ensus documentaciones forman un total de 181. De estos 181 casos hipotticos estudiados por las empresas, 115

accidentes corresponden a Hiptesis de categora 2, es decir, un 63,54 % del total; 66 accidentes se engloban en lacategora 3, formando el 36,46 % de la totalidad de los accidentes. Los accidentes de categora 1 no se contemplanen este estudio estadstico por su nula afectacin exterior.

Los datos muestran como, en la actualidad, el factor importante es la seguridad, y que con este objetivo, los estudiosde los posibles riesgos de las empresas son cada vez ms precisos y se tiene mayor conocimiento de ellos para poderprevenir los accidentes.

En este sentido, la empresa que aporta mayor cantidad de escenarios estudiados es REPSOL PETRLEO (ms del50%), siendo tambin la empresa que aporta ms escenarios en todas las categoras. Le sigue Repsol Qumica conun total de 40 accidentes y Repsol Butano con 25.


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ESCENARIOS PEEP 2013

CATEGORIAS PEEP 2013


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CATEGORIAS DE ACCIDENTE POR EMPRESA

CATEGORIAS AIR LIQUIDE

CATEGORIAS FERTIBERIA

CATEGORIAS REPSOL BUTANO


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CATEGORIAS REPSOL PETRLEO

CATEGORIAS REPSOL QUMICA


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A.IX.4. Sustancias

Resumen estadstico de accidentes de categora 3 por productos, considerando los 10 con mayor cantidad, primero, ypor gravedad de accidentes (segn los accidentes de categora 3B y 3C) despus.

A.IX.4.1. Datos Categora 3A

PRODUCTOSAIR

LIQUIDEFERTIBERIA

REPSOL

BUTANO

REPSOL

PETRLEO

REPSOL

QUMICATOTAL

% SOBRE TOTAL

DE SUSTANCIAS

Acido fluorhdrico 1 1 2, 13

Acido sulfhdrico 2 2 4, 26

Acrilonitrilo 1 1 2, 13

Amoniaco 3 3 6, 38

Azufre 1 1 2, 13

Benceno 1 1 2, 13

Butano 8 8 17, 02

Crudo 3 3 6, 38

Etileno 1 2 3 6, 38

Fraccin C4 1 1 2, 13

Hexano 1 1 2, 13

Hidrogeno 4 4 8, 51

Isobutano 1 1 2, 13

Metano 1 1 2, 13

Oxido de etileno 1 1 2, 13

Oxido de propileno 3 3 6, 38

Peroxido organico 1 1 2, 13

Propano 8 2 10 21, 28

Propileno 1 1 2, 13

TOTAL 5 3 16 8 15 47 100, 00%

A.IX.4.2. Datos Categora 3B

PRODUCTOS FERTIBERIAREPSOL

BUTANO

REPSOL

PETRLEO

REPSOL

QUMICATOTAL

% SOBRE TOTAL

DE SUSTANCIAS

Amoniaco 1 1 2 16, 67

Butano 3 1 4 33, 33

Buteno

Etileno 1 1 8, 33

Fraccin C4 1 1 8, 33

Isobutano 1 1 8, 33

Propano 1 1 2 16, 67

Propileno 1 1 8, 33

TOTAL 1 4 3 4 12 100,0%


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A.IX.4.3. Datos Categora 3C

PRODUCTOSREPSOL

BUTANO

REPSOL

PETRLEOTOTAL

% SOBRE TOTAL

DE SUSTANCIAS

Acido fluorhdrico 1 1 14, 29

Butano 2 2 28, 57

Buteno 2 2 28, 57

Propano 2 2 28, 57

TOTAL 4 3 7 100, 0%

A.IX.4.4. Representacin Grfica

SUSTANCIAS CATEGORIA 3 A


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SUSTANCIAS CATEGORIA 3 B


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SUSTANCIAS CATEGORIA 3 C


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A n e x o XA n e x o X


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A continuacin se encuentran, en formato papel, las fichas MSDS de las sustancias afectadas por el RD

1254/1999, que se encuentran en las empresas includas en el PEEP, y que son las siguientes:

1. Acetato de Vinilo2. Acrilonitrilo3. Amonaco4. Benceno

5. Butadieno6. Butano

7. Buteno

8. Crudo9. Dimetilformamida

10. Estireno

11. Etileno12. Fluoruro de Hidrgeno13. Fraccin C-4

14. Fuel-gas15. Fuel-oil16. Gas Natural

17. Heptano

18. Hexeno19. Hidrgeno20. Isobutano

21. Isopentano22. Metano23. Nafta

24. Nitrato Amnico25. xido Arsnico26. xido de Etileno

27. xido de Propileno

28. Perxido Orgnico29. Polietileno30. Poliol

31. Polipropileno32. Polipropileno Polvo33. Propano

34. Propileno35. Sulfuro de Hidrgeno


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A n e x o X

A n e x o

I

Fax de Notificacin deIncidentes y Accidentes


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EMPRESA: NOTIFICACIN DE

INCIDENTE

ACCIDENTE

ESCENARIO:

Fuga Incendio Explosin Otro ______________

PRODUCTO:________________________ NMERO ONU: ________ ESTADO: Gas Lquido

INSTALACIN: _______________________________________________________________________

NMERO DE AFECTADOS: Muertos: ____ Heridos graves: ____ Heridos leves: ____

SITUACIN ACTUAL: DIRECCIN DEL VIENTO:

MEDIDAS DE EMERGENCIA ADOPTADAS (Interior y exterior):

EVOLUCIN Y EFECTOS ESPERADOS:

POSIBLE AFECTACIN INTERIOR SI NO

POSIBLE AFECTACIN EXTERIOR SI NO

CATEGORA: 1 2 3 A B CAPOYO EXTERIOR NECESARIO:

ES NECESARIO ACTIVAR LA/S SIRENA/S DE AVISO A LA POBLACIN? SI NO

SON NECESARIOS RECURSOS EXTERNOS: BOMBEROS SANITARIOS OTROS

COMUNICACIN EFECTUADA POR:

NOMBRE: ______________________________________________________________

CARGO: ______________________________________________________________

TELFONO DE CONTACTO: ________________________________________________

OBSERVACIONES:

- Deben asegurarse, en la llamada telefnica, que el interlocutor ha recibido correctamente todos los datos.

- Medios de contacto con el CENTRO 1-1-2: Telfono 112 Fax 925 28 47 91

- Medios de contacto con el CRA de Puertollano: Telfono 092 / 926 41 81 01 Fax 926 41 81 71

- La direccin del viento hay que indicarla con referencias geogrficas claras.


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Se proponen a continuacin una serie de actuaciones a tres aos vista, conducentes a la implantacin del PEEP dentro

CAMPAA INFORMATIVA DEL PEEP: Divulgacin del PEEP dando a conocer su contenido y fundamentos, as

tiempo de vigencia.

PLANES DE ACTUACIN DE GRUPO: Elaboracin y actualizacin de los protocolos, planes o dispositivos de grupo a

SOPORTE TCNICO: Dotacin y mantenimiento de los medios y recursos necesarios para la correcta aplicacin del P

FORMACIN: Actividades destinadas a la formacin especfica ante el riesgo qumico, para la correcta aplicacin e im


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A.XII.1. Campaa informativa del PEEP

A.XII.1.1. Objetivos

Insistir en el conocimiento de los esquemas y escenarios del PE

necesaria entre los Responsables Directivos, as como entre losCECOPAL y CASP.

Tender hacia un conocimiento exhaustivo del PEEP y su implanta

Responsables de los Grupos de accin.

Dar un paso ms en el conocimiento del PEEP y sus interfases ent

los representantes de las empresas implicadas.

Conseguir la implicacin y un conocimiento cada vez ms activo

bsicamente, de la poblacin de Puertollano, as como conomecanismos de respuesta y autoproteccin ante la emergencia.


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A.XII.1.2. Actuaciones

1. CAMPAA INFORMATIVA DEL PEEP.

OBJETIVOS ACTUACIONES

Conocimiento de los

esquemas y escenarios

del PEEP y su

implantacin necesariaentre los Responsables

Directivos.

Jornadas divulgativas dirigidas a Directivos del Plan

Jornadas divulgativas dirigidas a miembros del CECOP y CECOPAL

Jornadas divulgativas dirigidas a Alcaldes de municipios afectados

Jornadas divulgativas dirigidas a miembros del CASP

Jornadas divulgativas dirigidas a responsables del Gabinete de Informacin

Tender hacia un

conocimiento

exhaustivo del PEEP y

su implantacin entre

los Responsables de

los Grupos de accin.

Jornadas de divulgacin del PEEPpara los Responsables de los Grupos de Accin.

Jornadas de divulgacin del PEEPpara los Actuantes de los Grupos de Accin.

Dar un paso ms en el

conocimiento del PEEP

y sus interfases entre

Planes a los

representantes de las

empresas implicadas.

Jornadas de divulgacin del PEEPentre los Representantes de las Empresas Implic


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1. CAMPAA INFORMATIVA DEL PEEP.


Conseguir la

implicacin y un

conocimiento cada vez

ms activo del PEEP

por parte de la

poblacin de

Puertollano

Sesiones informativas sobre consejos de autoproteccin ante el riesgo qumico

Campaas puntuales de comunicacin, preparatorias de ejercicios o simulacros

Mantenimiento y Actualizacin de la Web en relacin con los consejos de autoprote

A.XII.2. Planes de Actuacin de Grupo.


Aprobacin y mantenimiento de los Planes de Actuacin de los

Accin.


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2. PLANES DE ACTUACIN DE GRUPO


Aprobacin y mantenimiento

de los planes de actuacin

de los diferentes Grupos

de Accin.

Creacin de los grupos de trabajo en los diferentes Grupos de Accin.

Elaboracin de los protocolos, procedimientos y planes de grupo.

Implantacin de los protocolos, procedimientos y planes de grupo.


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A.XII.3. Formacin.


Conseguir la implicacin y el grado formativo necesario en riesg

frente a las emergencias, obteniendo los mejores resultados en la

Conseguir la CAPACITACIN REAL suficiente de todas las personsiniestro (actuantes y afectados)

Mejora de la implantacin de los planes, mediante el anlisis

contenidos a la informacin obtenida en los diversos ejercic

activacin de emergencias.


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3. FORMACIN


Conseguir la

implicacin y el

grado formativo

necesario en

riesgo qumico

para hacer

frente a las

emergencias,

obteniendo los

mejoresresultados en la

respuesta.

Facilitar el conocimiento suficiente

a los responsables directivos del

PEEP.

Actualizacin y mantenimiento de la Web en relac

los niveles de emergencia y sus funciones concretas

Sesiones formativas destinadas a los miembros del C


a los responsables de los Grupos

de Accin establecidos en el PEEP.

Ciclos de cursos de formacin especficos en riesgo

para los Responsables de los Grupos de Accin.

Mantenimiento y actualizacin de manuales p

distintos Grupos de Accin.


a las personas integrantes en los

Grupos de Accin.

Ciclo de cursos de formacin especficos en riesgo

dirigidos a los integrantes de los Grupos de Accin.

Sesiones formativas y ejercicios de adiestr

destinados a los grupos de accin


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3. FORMACIN



entre los Responsables de las

Empresas Afectadas.

Jornadas especficas de formacin en riesgo

dirigidas a los Responsables de las Empresas afecta

Facilitar el conocimiento suficientede la Poblacin para hacer frente a

las situaciones de emergencia.

Actualizacin y mantenimiento de la Web en relac

los consejos de autoproteccin.

Sesiones formativas sobre consejos de autoprotecc

el riesgo qumico.

Campaas de comunicacin puntuales preparato

ejercicios o simulacros concretos.

Conseguir la

capacitacin

real de todas

las personas

implicadas en un

siniestro

(actuantes y

afectados).

Preparacin y realizacin de un SIMULACRO COMPLETO anual en el marco del PEEP.

Mejora de la Estadsticas sobre siniestros y actuaciones.


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3. FORMACIN


implantacin de

los planes,

mediante el

anlisis y

adaptacin de

los contenidos a

la informacin

obtenida.

Anlisis de simulacros


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A.XII.4. Soporte Tcnico.


Mantenimiento del Centro de Coordinacin de Actuacin Municipal

Imprescindible mantenimiento del sistema de avisos a la pobl

(sirenas de aviso y paneles sobre la calidad del aire).

Dotacin de tcnicos cualificados: Red de Expertos.

Informatizacin de los Riesgos de Puertollano en el sistema de g

de Proteccin Civil (Aplicacin informtica PROCAM).

Suministro y Reposicin de material imprescindible ante una emerg

Mantenimiento de la Red de comunicaciones TETRA destinada a la em


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4. SOPORTE TCNICO.


Centro de Coordinacin de

Actuacin Municipal (CECOPAL) Mantenimiento del sistema de videoconferencia y fax del CRA.

Sistema de avisos a la

poblacin

Mantenimiento de paneles para la informacin inmediata al ciudadan

calidad del aire y de las actuaciones a seguir en situaciones de emergencia

Mantenimiento del sistema de alerta acstica a la poblacin.

Red de Expertos

Mantenimiento de la Red de Expertos.

Dotacin de tcnicos cualificados para consulta y asesoramiento en emergencia.

Mantenimiento en PROCAM de

los riesgos de Puertollano

Mantenimiento y potenciacin del sistema informtico para la ges

emergencias (PROCAM)


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4. SOPORTE TCNICO.


Mantenimiento de la Red de

Comunicaciones.

Mantenimiento de los doce terminales TETRA adquiridos para la comunica

caso de emergencia.

Suministro y reposicin de

material imprescindible ante

una emergencia.

Reposicin del material bsico de proteccin personal ante las emergenc

pudiera provocar una nube txica.

Mantenimiento de detectores de gases polivalentes.


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peep. anexos excepto anexo i

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