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III. EDUCACIÓN,CIENCIA YTECNOLOGÍA

Los aspectos claves de la Era de la Informaciónson la producción y la difusión del conoci-miento. En el proceso de desarrollo, uso y apro-vechamiento de las tecnologías de la informa-ción y las comunicaciones, estos aspectos sonindispensables. La generación del conocimientoy la formación de cuadros profesionales en in-formática se realiza a partir de la investigacióny el desarrollo tecnológico (motores de la inno-vación) y la difusión del conocimiento.

En México, diversas instituciones efectúan lainvestigación y la formación educativa en in-formática. En el ámbito de la producción del co-nocimiento, corresponde al Consejo Nacional deCiencia y Tecnología (CONACYT) definir polí-ticas en materia científica y coordinar las labo-res de investigación en el área; a estas activida-des también se suman los trabajos de múltiplescorporaciones y asociaciones públicas y priva-das. En la formación de recursos humanos de losdiferentes niveles educativos, participan la SEP(incluyendo a todas las unidades que integran elSistema Nacional de Educación Tecnológica),diversas universidades públicas y privadas, asícomo asociaciones, entre las que destacan la Aso-ciación Nacional de Instituciones de Educaciónen Informática (ANIEI) y el Consejo Nacionalde Acreditación en Informática y Computación(CONAIC).

III.1 INVESTIGACIÓN

Y DESARROLLO

En el Programa de Desarrollo Informático de laadministración pasada se resaltó la importancia

39

de estimular las actividades de investigacióncientífica y desarrollo tecnológico en informá-tica para permitir al país participar en el avancecientífico mundial, contribuir al progreso delconocimiento y ofrecer opciones útiles y realis-tas para aprovechar la TIC en los diversos sec-tores del país. Sin embargo, los avances alcan-zados son limitados.

La investigación en informática en Méxicoenfrenta problemas serios, como presupuestoescaso, falta de recursos humanos capacitados,incentivos limitados para retener investigado-res, desvinculación de la academia con las em-presas, infraestructura tecnológica y de comu-nicaciones inadecuada y cooperación interins-titucional precaria. De acuerdo con la Encuestade Investigación y Desarrollo (realizada por elInstituto Nacional de Estadística, Geografía eInformática en 1996), se reportaron 20 centrosde investigación en informática con un total de352 investigadores.

CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA

Y TECNOLOGÍA

Es la entidad a la que le corresponde impulsary fortalecer el desarrollo científico y la moder-nización tecnológica de nuestro país mediantela formación de recursos humanos de alto nivel,la promoción y el sostenimiento de proyectosespecíficos de investigación y la difusión deinformación científica y tecnológica (www. co-nacyt.org.mx). Para ello, cuenta, entre otros me-canismos, con un sistema de becas-crédito paraestudios de postgrado en el país o en el ex-tranjero y coordina el Sistema Nacional de In-vestigadores (SNI). El Consejo Nacional de Cien-cia y Tecnología tiene a su cargo dos programasque inciden de manera directa en la investiga-ción y promoción del desarrollo tecnológico enmateria de informática: la Red de Desarrollo e

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Investigación en Informática (REDII) y el Con-sejo Consultivo de Informática. En ese contex-to, se debe resaltar que el programa de EconomíaDigital de la Secretaría de Economía incluyecomo estrategia fomentar la investigación, la in-novación y el desarrollo experimental en tecno-logías de información aplicadas a los negocioscon dos líneas de acción:

• Constituir un fondo sectorial de cienciay tecnología que apoye el desarrollo dela TIC de las empresas mexicanas. ElCONACYT suscribirá un convenio conla Secretaría de Economía, al que po-drán adherirse otras secretarías y enti-dades públicas para establecer un fondosectorial destinado al financiamiento deproyectos de investigación y desarrollotecnológico en esta tecnología, que seade interés para las entidades que con-tribuyan al mismo, así como a la forma-ción de los recursos humanos con altacalificación que demandan las empresasdel sector.

• Crear y fortalecer grupos de investiga-ción y desarrollo de TIC vinculados alas empresas y a las necesidades de lasociedad. Se desarrollarán mecanismospara apoyar de manera sistemática lacreación de grupos de investigación ydesarrollo tecnológico en la materia.Estos apoyos deben garantizarse porplazos adecuados que tomen en cuentael periodo de madurez que requieren losproyectos de investigación de esta na-turaleza. Además, se deben definir losesquemas de vinculación que permitanla retroalimentación entre generadoresde aplicaciones y usuarios, de tal formaque se den las condiciones para activarcírculos virtuosos de innovación.

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1998 1999 2000

Doctor

Maestro enCiencias

RED DE DESARROLLO E INVESTIGACIÓN

EN INFORMÁTICA

El CONACYT constituyó (en 1997, como un pro-grama especial a 12 años) la Red de Desarrolloe Investigación en Informática (www.conacyt.mx/daio/redii/default.htm). Su propósito ha si-do fomentar proyectos interinstitucionales decolaboración que permitan desarrollar investi-gación en informática y sus aplicaciones, impul-sar el crecimiento de los grupos de investigaciónen el área y abrir oportunidades de cooperacióninternacional en el tema.

A un año de haberse constituido la REDII, elnúmero de investigadores llegaba a 183, eran 12las instituciones de investigación superior queparticipaban y se otorgaban apoyos puntuales.Para el 2000, se logró la participación de 247investigadores de tiempo completo y se llevarona cabo 155 proyectos conjuntos y prototiposdesarrollados en 15 instituciones de educaciónsuperior e investigación en informática.

La formación académica de los 247 in-vestigadores que participaron en la REDII era de

Formación académica de investigadores detiempo completo de la REDII

Investigadores de tiempo completo

Fuente: Red de Desarrollo e Investigación en Informática.

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64% con doctorado y de 36% con maestría. Lasinstituciones participantes en la Red de Desarro-llo e Investigación en Informática son:

• Centro Nacional de Investigación y De-sarrollo Tecnológico (CENIDET).

• Centro de Investigación en Compu-tación (CIC) del Instituto PolitécnicoNacional.

• Centro de Investigación Científica yde Educación Superior de Ensenada(CICESE).

• Centro de Investigación en Matemáti-cas (CIMAT).

• Centro de Investigación y EstudiosAvanzados (CINVESTAV).

• Insti tuto Tecnológico Autónomo deMéxico (ITAM).

• Instituto Tecnológico y de Estudios Su-periores de Monterrey. Campus Estadode México, Monterrey y Morelos.

• Laboratorio Nacional de InformáticaAvanzada, A.C. (LANIA).

• Instituto Nacional de Astrofísica, Ópticay Electrónica (INAOE).

• Universidad de las Américas (UDLA).Puebla.

• Universidad Nacional Autónoma deMéxico (UNAM).

• Univers idad Autónoma de S ina loa(UAS).

41

• Universidad Tecnológica de la Mixteca(UTMIX).

En lo que se refiere a la producción de tesisde la REDII, el total asciende a 830 con la si-guiente distribución: de doctorado son 102 enproceso y 35 las terminadas; de maestría son 500en proceso y 193, las concluidas.

No obstante, la situación de la investigaciónen el área sigue siendo precaria; cabe destacarque en poco tiempo este programa contribuyó arevertir una tendencia negativa en el número deinvestigadores, así como en su calidad académi-ca y la de sus aportaciones.

Además, se obtuvieron desarrollos que si seimplantan y aprovechan en forma adecuada pue-den tener un impacto positivo en el aprove-chamiento de la TIC para la educación. Entreellos, cabe destacar a Phronesis una herramien-ta para manejo de bibliotecas digitales, que seusa en varias universidades y otras institucionespúblicas, y constituirse como la base para la crea-

Candidatos: C.Nivel SNI: 1, 2, 3.Fuente: Información integrada por el INEGI con datos del

CONACYT.

Investigadores en computación en el SistemaNacional de Investigadores

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1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999

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ción de una Biblioteca Digital Nacional. Otrosdesarrollos son EVA, un administrador de con-tenidos educativos, y la Enciclomedia, cuya im-plantación y uso se contempla en el ProgramaNacional de Educación, 2001-2006.

CONSEJO CONSULTIVO DE

CONACYT PARA LA TECNOLOGÍA

DE LA INFORMACIÓN

Dentro del marco de la nueva ley para el fomen-to de la investigación científica y tecnológica,el 11 de junio de 2001 se instaló el Consejo Con-sultivo en Informática (CCI), presidido por elCONACYT e integrado por representantes dealto nivel de instituciones académicas, de inves-tigación, empresas proveedoras de servicios detecnología y usuarios de grandes empresas. Sumisión es trazar el plan estratégico en el área ydefinir las formas de canalización de recursospara la implantación de los programas priorita-rios. Sus objetivos se encaminan a promover lainvestigación y el desarrollo de recursos huma-nos en materia de informática, así como la vin-culación entre la academia y la industria. En lassesiones de trabajo, los expertos discuten laspropuestas que se integrarán en la estrategia aseguir. En el marco de la investigación, cabendestacar acciones realizadas por distintas cor-poraciones y asociaciones que a continuaciónse presentan, y otros quedan inmersos en institu-ciones que despliegan esfuerzos en el ámbito deformación de recursos humanos.

SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIÓN

SOBRE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA

(SIICYT)

Este sistema lleva a cabo el registro de las activi-dades y las instituciones involucradas en la cien-

42

cia y tecnología (www.siicyt.com.mx). De igualmanera, es un medio para que estas instituciones–las cuales reciben apoyo del gobierno federal–difundan a la sociedad sus actividades y los re-sultados de sus investigaciones y desarrollos tec-nológicos sin perjuicio de los derechos de pro-piedad industrial o intelectual correspondientes.

III.2 FORMACIÓN DE RECURSOS

HUMANOS

La difusión masiva del uso de TIC es un fenó-meno muy reciente. Por esto, al tratar el tema derecursos humanos capacitados en la operacióntécnica nos obliga a cubrir dos vertientes: la for-mal, a través del sistema educativo con cursostécnicos, licenciaturas y postgrados; y la de for-mación en el trabajo, que corresponde a las com-petencias laborales. La dependencia responsablede la formación educativa en México es laSecretaría de Educación Pública.

El proceso de enseñanza del Sistema Edu-cativo Nacional está organizado por los diferen-tes niveles académicos que se muestran en eldiagrama de la página 44.

En 1965, iniciaron en México los programaseducativos en informática. A partir de entoncesse ha tenido un aumento continuo en el númerode estudiantes, así como de las instituciones ofe-rentes de estos estudios en los niveles técnico,licenciatura y postgrado. Durante la década delos años 80, la creciente demanda de profe-sionistas capacitados en informática hizo nece-saria la apertura a la migración de profesionistasextranjeros expertos en el tema para apoyar eldesarrollo de la industria nacional. De acuerdocon cifras del censo poblacional del 2000, el paíscuenta con el siguiente perfil de profesionistasen informática.

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Población con estudios en informáticaa/

Nivel Número de profesionistas

• Técnicos: 252 934- De nivel básico 3 243- De nivel medio superior 219 363- De nivel superior 30 328

• Profesional 278 578• Maestría y doctorado 6 780Total 538 292Fuente: INEGI. Xll Censo General de Población y Vi-

vienda 2000. México, INEGI, 2000.a/ Incluye la población con algún grado reportado

en estos estudios y aquella población que espe-

cificó el nivel pero no el número de grados que

aprobó.

III.2.1 LICENCIATURAS

La demanda de las carreras en informática se haincrementado en forma considerable. En el cicloescolar 1994-1995, ésta fue de 86 mil alumnos,representando 7.2% de la matrícula nacional enlicenciatura.19 Se observa así un crecimientoconstante de la misma en los últimos años. Hasta1995, en términos generales, los programas delicenciatura se agruparon alrededor de dosprototipos básicos: un modelo de Ingeniería enComputación, con un contenido técnico pro-porcionalmente alto en computación, matemáti-cas e ingeniería, y un modelo de Licenciatura enInformática orientado de manera primordial ha-cia la aplicación de la tecnología de la informa-ción y las comunicaciones en la administracióny la contabilidad.20

El contenido de estos programas resulta muyheterogéneo, debido a que un gran número de ins-tituciones no puede garantizar niveles de calidad

43

19 Poder Ejecutivo Federal. Programa de Desarrollo Informático, 19920 Ibid.

adecuados en términos del modelo curricular,profesorado e infraestructura. A partir de 1995se han detectado dentro del Sistema EducativoNacional una cantidad promedio de 68 carrerasrelacionadas con la TIC, que en conjunto hanocupado uno de los primeros cuatro lugares delas carreras más pobladas a nivel licenciaturaen el país.

Durante el ciclo escolar 2000-2001, las ca-rreras relacionadas con TIC que registraron lamatrícula más significativa por orden de impor-tancia fueron:

1. Licenciatura en Informática.2. Ingeniería en Sistemas Computacionales.3. Ingeniería en Ciencias Computacionales.4. Licenciatura en Ciencias Computacionales.5. Licenciatura en Sistemas de Computación

Administrativa.

III.2.2 POSTGRADO

La matrícula de postgrado (especialización, maes-tría y doctorado) en tecnología de la informa-ción y las comunicaciones ha mantenido unatasa de crecimiento que, durante el ciclo escolar2000-2001 (con 4 255 alumnos), fue de 21.1%con respecto al ciclo escolar 1999-2000. En es-te nivel las áreas que han registrado las matrí-culas más altas en el ciclo escolar 2000-2001 son:

• Especialidad: Informática y Sistemasde Información.

• Maestría: Ciencias Computacionales yAdministración de Tecnologías de laInformación.

5-2000. México, 1995.

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Nivel5

Nivel5

Nivel6

Nota: L = Mercado laboral.Los niveles educativos se dan con base en laClasificación Internacional Normalizada de laEducación (CINE), versión 1997.Cada escalón representa un grado escolardentro del nivel educativo correspondiente.

Nivel3

Nivel2

Nivel1

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L

L

Especialización

Maestría Doctorado

26

25

23

tecnológicas

Universidades Licenciatura universitaria tecnológicos

Normal Licenciatura Institutos

Profesional

técnico

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equivalente

Bachillerato

general

Secundaria

Formación

para el

trabajo

Primaria

Preescolar

Estructura del Sistema Educativo Mexicano

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20

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Fuente: www.sep.gob.mx.

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Comportamiento de la matrícula de las carreras en TIC a nivel licenciaturadurante los ciclos escolares de 1995 al 2000

Nivel Cic lo esco lar

1995-1996 1996-1997 1997-1998 1998-1999 1999-2000 2000-2001

Licenciatura 100 257 109 253 121 174 133 925 153 283 157 642

Fuente: Elaborado por el INEGI con datos de la Asociación Nacional de Universidades e Institutos de Educación Superior

(ANUIES).

Comportamiento de la matrícula de las carreras en TIC para el postgradodurante los ciclos escolares de 1994 al 2000

Cic lo esco lar

Postgrado 1994-1995 1995-1996 1996-1997 1997-1998 1998-1999 1999-2000 2000-2001

Especialidad 325 679 626 198 266 385 479

Maestría 1 288 2 124 2 044 2 311 2 766 3 029 3 620

Doctorado 12 27 35 66 84 101 156

Total 1 625 2 830 2 705 2 575 3 116 3 515 4 255

Fuente: Elaborado por el INEGI con datos de la ANUIES.

• Doctorado: Ciencias e Ingenier íasComputacionales.

Sobre los docentes que atienden programasde postgrado, incluso con el incremento en la ma-trícula para este nivel, se ha identificado la faltade doctores para impartir dichos programas, yaque están a cargo en más de 50% por profesio-nistas con nivel de maestría.

En cuanto a la formación académica de estosprofesores, alrededor de 60% tienen formaciónen informática y 40% no cuentan con ella.

En el cuadro se presenta el comportamientoque ha tenido la matrícula nacional durante losciclos escolares de 1994 al 2000 para este nivel.

45

En el cuadro de la página 47 se muestranlas diferentes áreas de estudio en las que seagrupan las especializaciones, maestrías y doc-torados que se imparten en TIC y la matrícularespectiva a partir del ciclo escolar 1995-1996al 2000-2001.

III.2.3 FORMACIÓN DE TÉCNICOS

La formación de técnicos vinculados a la TIC seha proporcionado a partir del Sistema Nacionalde Educación Tecnológica (SNET) en las moda-lidades que a continuación se presentan:

• Capacitación. Su finalidad es formar re-cursos humanos para los extractos ocu-

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pacionales en los que se emplean manode obra directa, operarios de máquinasy equipos, trabajadores calificados enalgún oficio o servicio. Durante 1999,la matrícula en informática para la ca-pacitación fue de 33 041 personas, me-diante tres opciones de capacitación.

• Medio superior. Tiene como objetivoformar bachilleres y técnicos profesio-nales. Se preparan recursos humanospara ocupar los mandos intermedios queen el campo de trabajo tendrán comoacciones principales la supervisión,control y evaluación de los procesosde producción.

La matrícula en informática en estamodalidad educativa durante 1999 fuede 298 645 personas provenientes de lasáreas de Informática y Sistemas de In-formación, y de Ingeniería Electrónicay Eléctrica, opciones que incluyen estu-dios terminales y bachilleratos.

Entre las unidades responsables que ofrecensus servicios en el país para la formación detécnicos mediante el SNET se encuentran:21

• Dirección General de Centros de Forma-ción para el Trabajo (DGCFT).

• Colegio Nacional de Educación Profe-sional Técnica (CONALEP).

• Dirección General de Educación Tecno-lógica Industrial (DGETI).

• Centro de Enseñanza Técnica Industrial(CETI).

46

21 SEP. Sistema Nacional de Educación Tecnológica. Escuelas y carre

c

• Unidad de Educación en Ciencia y Tec-nología del Mar (UECYTM).

• Dirección General de Educación Tecno-lógica Agropecuaria (DGETA).

• Instituto de Capacitación para el Trabajode los Estados (ICATE).

• Colegio de Estudios Científicos y Tec-nológicos de los Estados (CECYTE).

• Instituto Tecnológico de los Estados(ITE).

• Instituto Politécnico Nacional (IPN).

Si bien se ha mantenido una tendencia as-cendente en la formación de técnicos vinculadosa la TIC, estos cuadros no siempre egresan conestándares de calidad adecuada.

Se destaca la proliferación de institutos tec-nológicos de informática con mala calidad en laenseñanza e infraestructura inadecuada.

Para el ciclo escolar 1999-2000 se regis-traron 331 686 estudiantes, lo cual significó7.3% de crecimiento con respecto al periodo1998-1999, y que representó 26.5% de la ma-trícula nacional de técnicos.

COLEGIO NACIONAL DE EDUCACIÓN

PROFESIONAL TÉCNICA

Es la institución educativa que integra el SistemaNacional de Colegios de Educación Profesionalen esta modalidad (www.conalep.edu.mx). Se creóel 27 de diciembre de 1978 por decreto presiden-

ras. Catálogo 2000-2001. México, SEP, 2000.

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Matrícula de Postgrado en TIC de los ciclos de 1995 al 2000

Postgrado Matrícula Egresados1995 1996 1997 1998 1999 2000 1998 1999 2000

Especialidad

Informática y Sistemas

de Información 596 531 126 158 267 266 20 239 142

Ciencias e Ingenierías

Computacionales 69 80 53 67 50 79 15 n.d. 6

Ingeniería Electrónica

y Eléctrica 14 15 19 41 30 93 n.d. 13 16

Administración n.a. n.a. n.a. n.a. 38 41 n.a. n.a. 24

Total 679 626 198 266 385 479 35 252 188

Maestría

Informática y Sistemas

de Información 654 674 693 813 846 873 128 147 276

Ciencias e Ingenierías

Computacionales 1 048 995 1 273 1 534 1 415 1 742 251 247 313

Ingeniería Electrónica

y Eléctrica 98 112 149 182 252 335 42 24 130

Administración 324 263 196 237 516 670 92 58 79

Total 2 124 2 044 2 311 2 766 3 029 3 620 513 476 798

Doctorado

Informática y Sistemas

de Información 13 19 15 6 2 6 1 2 1

Ciencias e Ingenierías

Computacionales n.a. 2 34 64 85 134 1 1 10

Ingeniería Electrónica

y Eléctrica 14 14 17 14 14 16 1 1 1

Total 27 35 66 84 101 156 3 4 12

Fuente: Elaborado por el INEGI con datos de la ANUIES.

n.a. No aplica.

n.d. No disponible.

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Matrícula de técnicos en tecnologías de información y comunicaciones, 1995-1998

Nivel técnico Matrícula1995 1996 1997 1998 1999

CapacitaciónInformática y Sistemas de Información 23 220 23 772 28 768 30 954 32 829Ingeniería Electrónica y Eléctrica 179 317 375 385 212Total 23 399 24 089 29 143 31 339 33 041

Estudios terminalesInformática y Sistemas de Información 43 983 47 334 49 900 55 220 59 112Ingeniería Electrónica y Eléctrica 5 576 7 091 7 074 7 925 8 051Total 49 559 54 425 56 974 63 145 67 163

BachilleratoInformática y Sistemas de Información 183 907 202 699 208 558 207 183 225 502Ingeniería Electrónica y Eléctrica 6 319 9 934 8 863 7 317 5 980Total 190 226 212 633 217 421 214 500 231 482

Técnico superiorInformática y Sistemas de Información 184 210 37 n.a. n.a.Total nacional 263 368 291 357 303 575 308 984 331 686

Fuente: Elaborado por el INEGI con datos de la SEP.

n.a. No aplica.

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cial. Su misión es ser un Sistema Nacional deColegios dedicado a impartir educación profe-sional técnica y capacitación laboral con unenfoque de desarrollo humano integral. La vin-culación sistemática del CONALEP con el sectorproductivo y la comunidad le permite ofrecerservicios que contribuyen al desarrollo nacio-nal, operar servicios de formación para el traba-jo y ofrecer asesorías profesionales a entidadesy organismos de los sectores público, privado y

48

social. El CONALEP es un organismo públicointegrado por más de 260 planteles y ocho cen-tros de asistencia y servicios tecnológicos, dis-tribuidos en todo el país, donde se imparten29 carreras de alcance nacional y 10 en el ámbi-to regional para profesionales técnicos con unenfoque integral.

La matrícula a nivel nacional de las carrerasque se imparten en el CONALEP vinculadas con

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la TIC durante el ciclo escolar 1999-2000 fuede 62 023 (ver cuadro de la página 46). La con-centración de las matrículas en estas carreras pororden de importancia es la siguiente: Informática,88%; Mantenimiento de Equipo de Cómputo yControl Digital, 9%; Mantenimiento de Micro-computadoras y Sistemas de Control Digital, 2%;y Telecomunicaciones, 1 por ciento.

Durante el ciclo escolar 1997-1998 y el de1998-1999, la matrícula en informática a nivelnacional fue de 55 774 en siete carreras y de48 461 en cinco carreras.

PRODUCCIÓN Y USO DE TECNOLOGÍAS DE

INFORMACIÓN EN EL SECTOR EDUCATIVO EN MÉXICO

Un aspecto que requiere mención especial dentrode la formación de recursos humanos es el pro-yecto Producción y Uso de Tecnologías de In-formación en el Sector Educativo en México(PDTI-MEX), que con una visión integral buscavincular los esfuerzos de la academia a los re-querimientos de la industria. Su ámbito de accióninicia en la educación media básica y continúaen los niveles técnico superior, licenciaturas,maestrías y doctorados. Para lograr la vincula-ción entre la industria y la academia se proponeinstalar grupos formados por personal de la in-dustria y los expertos, con el fin de buscar re-troalimentación para apuntalar con las institu-ciones los planes y programas respectivos.

El PDTI-MEX se encuentra en su fase de ins-trumentación. El proyecto busca generar unamasa crítica educativa mediante el efecto deto-nador del Sistema Nacional e-México y los sub-sistemas e-Gobierno y e-Comercio. Para produ-cirla se prevé contar con 2000 expertos paracapacitar y entrenar entre 500 y 700 docentes,con el propósito de formar y desarrollar células

49

de software en las instituciones de enseñanzasuperior (IES) y centros de investigación (CI) queoperen mediante una red. Asimismo, el proyectopretende que el estudiante, desde la educaciónbásica, descubra y defina si tiene habilidades yvocación para formarse en la TIC, con el objetivode que inicie y concluya su preparación, evitandodispendio de recursos y deserción; en su caso,se otorgaría apoyo financiero mediante becas. Elproyecto también incluye la educación básicacon inglés y lógica.

En la educación media, además de fortalecerel contenido de la matemática discreta, se buscafundamentar los programas para la formación deuna cultura de calidad y de trabajo en equipo.

Para la educación superior, los requerimientosse plantean en tres rubros: planes y programas,infraestructura y alumnos. El propósito de laslíneas de acción en este nivel educativo es darlea los planes y programas una orientación máspráctica, que sean continuos y que se reduzca eltiempo de estancia de los alumnos en las ins-tituciones de educación superior.

También, se buscará que éstos desarrollen sushabilidades y destrezas mediante visitas, estan-cias, prácticas y proyectos en la industria. Paralos docentes se promoverá un proceso de edu-cación continua a lo largo de la vida, apoyándoloscon incentivos para su capacitación y certifi-cación. Las empresas de TIC han participado demanera conjunta con los expertos del proyecto;las IES y los CI, para determinar el equipamien-to integral que requieren las instituciones edu-cativas en función de sus planes y programas deestudio. Las empresas proveedoras han hecho elcompromiso de mantener actualizado el softwarecon las licencias que se requieran en cada caso.El marco de referencia para definir las líneasestratégicas en materia de recursos humanos de

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Matrícula por entidad federativa de las carreras vinculadas con la TICque se imparten en el CONALEP, ciclo escolar 1999-2000

Entidad federativa Informática Mantenimiento de Mantenimiento de mi- Telecomuni-equipo de cómputo crocomputadoras y sis- caciones

y control digital temas de control digitalTotal nacional 54 716 5 669 1 320 318

Aguascalientes 618 n.a. n.a. n.a.Baja California 1 701 n.a. 510 n.a.Baja California Sur n.a. n.a. n.a. n.a.Campeche 660 n.a. n.a. n.a.Chiapas 1 000 n.a. n.a. n.a.Chihuahua 1 183 n.a. 225 n.a.Coahuila de Zaragoza 806 n.a. n.a. n.a.Colima n.a. n.a. n.a. n.a.D.F. 8 406 2 396 n.a. 318Durango n.a. n.a. n.a. n.a.Guanajuato 1 392 n.a. n.a. n.a.Guerrero 1 227 n.a. n.a. n.a.Hidalgo 252 n.a. n.a. n.a.Jalisco 3 175 553 n.a. n.a.México 10 501 1 801 n.a. n.a.Michoacán de Ocampo 3 783 315 n.a. n.a.Morelia 580 264 n.a. n.a.Nayarit 784 n.a. n.a. n.a.Nuevo León 2 314 n.a. n.a. n.a.Oaxaca 949 n.a. n.a. n.a.Puebla 915 n.a. 457 n.a.Querétaro de Arteaga 499 n.a. n.a. n.a.Quintana Roo 449 n.a. n.a. n.a.San Luis Potosí 874 n.a. n.a. n.a.Sinaloa 2 660 n.a. n.a. n.a.Sonora 2 479 n.a. n.a. n.a.Tabasco 78 n.a. n.a. n.a.Tamaulipas 3 408 n.a. 128 n.a.Tlaxcala n.a. n.a. n.a. n.a.Veracruz-Llave 2 584 44 n.a. n.a.Yucatán 1 439 296 n.a. n.a.Zacatecas n.a. n.a. n.a. n.a.

Fuente: Elaborada por el INEGI con datos de la SEP. Subsecretaría de Educación e Investigación Tecnológica. Estadística

Básica del Sistema Nacional de Educación Tecnológica.

n.a. No aplica.

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este proyecto deriva de la Asociación Mexicanade la Industria de Tecnologías de Información(AMITI) y del Banco Mexicano de ComercioExterior (BANCOMEXT).

La orientación de estas líneas tiene cuatrovertientes. En la primera de ellas se definen lashabilidades, conocimientos y destrezas que de-mandan un proyecto informático: software, hard-ware, netware, gestión informática y de admi-nistración de proyectos. La segunda línea buscamantener el equilibrio entre las dimensiones in-formáticas y un balance entre la pirámide escolary la ocupacional.

La tercera línea se refiere a los sistemas deaseguramiento de la calidad; incluye conceptosy metodologías que se deben mantener para in-corporar una cultura de calidad. La cuarta definemecanismos de actualización de herramientas,tecnologías y metodologías en los planes y pro-gramas académicos. Se prevé que la actualizaciónsea cada año para carreras cortas y cada dos añospara las largas. Además, se incluyen servicios decapacitación continua para los graduados y em-pleados actuales.

III.2.4 COMPETENCIAS LABORALES

La industria ha resuelto la necesidad de exper-tos técnicos en la operación de TIC de diversasmaneras, en muchos casos el aprendizaje que seda en el trabajo diario. Se tiene así un mercadolaboral en el que se dispone de personal expertoque no cuenta con reconocimiento académico,pero con conocimientos derivados de sus añosde experiencia laboral. La acreditación de estaexperiencia –conocida como acreditación decompetencia– cobra singular importancia nosólo por el reconocimiento tácito de la cantidadde conocimientos adquiridos en el ámbito la-

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boral, sino también por la necesidad de capaci-tación continua en el futuro, que obliga a con-siderar al factor de cambio como una constanteen el tiempo y hace indispensable la actualizacióndel personal, la cual no siempre es cubierta demanera formal por la academia.

III.2.5 PROYECTO DE

MODERNIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN

TÉCNICA Y LA CAPACITACIÓN

(PMETYC)

En agosto de 1995 se puso en marcha el proyecto,con la participación de la Secretaría de Educa-ción Pública y la Secretaría del Trabajo y Pre-visión Social (STPS). Sus objetivos son reestruc-turar las distintas formas como se capacita a lafuerza laboral, además de elevar la calidad y per-tinencia de la formación de los trabajadores y losrequisitos de la planta productiva.

Los componentes del PMETYC son:

• Sis temas Normal izado y de Cer t i -ficac ión de Competenc ia Labora l(CONOCER).

• Transformación de la Oferta de Capa-citación (SEP).

• Estímulos a la Demanda de Capacita-ción y Certificación de Competencias(STPS).

• Información, Evaluación de Estudiose Investigaciones. (CONOCER, SEPy STPS).

En el PMETYC, el concepto de competenciase relaciona con la capacidad productiva de unindividuo, que se define y mide en términos de

desempeño en un determinado contexto laboral,y refleja los conocimientos, habilidades, destre-zas y actitudes necesarias para la realización deun trabajo efectivo y de calidad.22

Alrededor de 24 mil estudiantes de 132 plante-les en 29 estados del país fueron capacitados enel marco de este proyecto de 1995 a 1997.23

La capacitación en recursos humanos en tec-nología de la información y las comunicacioneses un área de atención estratégica del gobierno,tanto para atender el proyecto de desarrollo dela industria de software como el de moderni-

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22 Consejo de Normalización y Certificación de Competencia Laboral.México, agosto del 2001.

23 www.sep.gob.mx.

zación de toda la economía. Se trabaja de mane-ra conjunta con la industria, en la definición demodelos curriculares que aseguren el tipo deoferta de mano de obra calificada que ésta re-quiere. También, se desarrollan esfuerzos en tér-minos de asegurar estándares adecuados en lainstrucción de los niveles educativos.

En el ámbito de las competencias laborales,se suman las acciones de diferentes institucio-nes a efecto de establecer los estándares deacreditación de las áreas temáticas relaciona-das con el uso de tecnología de la información ylas comunicaciones.

Reforma estructural de la formación profesional y la capacitación.

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