pb นโยบายข้อ ๙2 ì ìÚ ìÕ Úö ãí ø ñø Ô îö õ êë b Û ìêö b Ý...
TRANSCRIPT
รายงานผลการด�าเนนงานของรฐบาล พลเอก ประยทธ จนทร โอชา นายกรฐมนตร
ครบรอบ ๑ ป (๑๒ กนยายน ๒๕๕๗-๑๒ กนยายน ๒๕๕๘)
329PB นโยบายขอ ๙ นโยบายขอ ๙
นโยบายขอ ๙การรกษาความมนคงของฐานทรพยากร
และการสรางสมดลระหวางการอนรกษ
กบการใชประโยชนอยางยงยน
“...จะรกษาความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาต
โดยสรางสมดลระหวางการอนรกษและการใชประโยชนอยางยงยน…”
รายงานผลการด�าเนนงานของรฐบาล พลเอก ประยทธ จนทร โอชา นายกรฐมนตร
ครบรอบ ๑ ป (๑๒ กนยายน ๒๕๕๗-๑๒ กนยายน ๒๕๕๘)
331330 นโยบายขอ ๙ นโยบายขอ ๙
นโยบายขอ ๙การรกษาความมนคงของฐานทรพยากร และการสรางสมดลระหวางการอนรกษกบการใชประโยชนอยางยงยน
ในปจจบนมการบกรกทดนของรฐและตดไมท�าลายปามากขน ทรพยากรธรรมชาต
และความหลากหลายทางชวภาพทเคยอดมสมบรณ เชน ปาไม สตวปา พนธพช และแรธาต
ถกท�าลายหรอน�าไปใชประโยชนทางพาณชยโดยไมชอบดวยกฎหมายเปนอนมากทงปญหาภาวะ
มลพษโดยเฉพาะขยะประเภทตาง ๆ กรนแรงยงขน รฐบาลจงมนโยบายจะรกษาความมนคง
ของฐานทรพยากรธรรมชาตโดยสรางสมดลระหวางการอนรกษและการใชประโยชนอยางยงยนดงน
๙.๑ ในระยะเฉพาะหนา เรงปกปองและฟนฟพนทอนรกษทรพยากรปาไม และสตวปา
โดยใหความส�าคญในการแกไขปญหาการบกรกทดนของรฐ จดท�าแนวเขตทดนของรฐใหชดเจน
เรงรดกระบวนการพสจนสทธการถอครองทดนในเขตทดนของรฐโดยน�าระบบสารสนเทศมาใช
เพอการบรหารจดการปรบปรงกฎหมายใหทนสมยและสรางบรรทดฐานในการบงคบใชกฎหมาย
อยางมประสทธภาพและเปนธรรม โดยเฉพาะในพนทปาตนน�าและพนทอนรกษทมความส�าคญ
เชงนเวศ ก�าหนดพนทแนวกนชนและทราบเชงเขาใหเปนพนทยทธศาสตรการปลกปาเพอปองกน
ภยพบตและปองกนการบกรกปา ขยายปาชมชน และสงเสรมการปลกไมมคาทางเศรษฐกจ
ในพนทเอกชนเพอลดแรงกดดนในการตดไมจากปาธรรมชาตรวมทงผลกดนแนวทางการประเมน
มลคาทางเศรษฐศาสตรของระบบนเวศและการสรางรายไดจากการอนรกษ เชน โครงการปลกปา
เพอฟนฟระบบนเวศโครงการอนรกษทรพยากรปาไมแบบมสวนรวมจากทกภาคสวนเปนตน
๙.๒ สงเสรมการอนรกษและใชประโยชนจากทรพยากรชวภาพและความหลากหลาย
ทางชวภาพอยางยงยน ค�านงถงขดจ�ากดและศกยภาพในการฟนตว สรางโอกาสในการเขาถง
และแบงปนผลประโยชนอนเกดขนจากการใชทรพยากรพนธกรรมอยางยตธรรมและเทาเทยม
เพอสรางความเปนอยทดของประชาชนความมนคงทางดานอาหารสขอนามยสนบสนนวถชวต
ของชมชน และการพฒนาเพอสรางมลคาทางเศรษฐกจ รวมทงใหการคมครองเพอใหเกด
ความปลอดภยทางชวภาพ
รายงานผลการด�าเนนงานของรฐบาล พลเอก ประยทธ จนทร โอชา นายกรฐมนตร
ครบรอบ ๑ ป (๑๒ กนยายน ๒๕๕๗-๑๒ กนยายน ๒๕๕๘)
331330 นโยบายขอ ๙ นโยบายขอ ๙
๙.๓ ในระยะตอไป พฒนาระบบบรหารจดการทดน และแกไขการบกรกทดนของรฐ
โดยยดแนวพระราชด�ารทใหประชาชนสามารถอย รวมกบปาได เชน ก�าหนดเขตปาชมชน
ใหชดเจน พนทใดทสงวนหรอกนไวเปนพนทปาสมบรณกใชมาตรการทางกฎหมายอยางเครงครด
พนทใดสมควรใหประชาชนใชประโยชนไดกจะผอนผนใหตามความจ�าเปนโดยใชมาตรการ
ทางการบรหารจดการมาตรการทางสงคมจตวทยาและการปลกปาทดแทนเขาด�าเนนการทงจะให
เชอมโยงกบการสงเสรมการมอาชพและรายไดอนอนเปนบอเกดของเศรษฐกจชมชนทตอเนอง
เพอใหคนเหลานนสามารถพงพาตนเองไดตามหลกเศรษฐกจพอเพยงโดยทดนยงเปนของรฐ
จะจดท�าฐานขอมลเพอการบรหารจดการ จดท�าทะเบยนผถอครองทดนในทดนของรฐ ปรบปรง
กลไกการบรหารจดการทดนของรฐและเอกชนใหมเอกภาพเพอท�าหนาทก�าหนดนโยบายดานทดน
ในภาพรวม และปรบปรงกลไกภาษเพอกระจายการถอครองทดน เรงรดการจดสรรทดน ใหแก
ผยากไรโดยไมตองเปนกรรมสทธแตรบรองสทธรวมในการจดการทดนของชมชนก�าหนดรปแบบ
ทเหมาะสมของธนาคารทดนเพอใหเปนกลไกในการน�าทรพยากรทดนมาใชใหเกดประโยชนสงสด
๙.๔ บรหารจดการทรพยากรน�าของประเทศใหเปนเอกภาพในทกมต ทงเชงปรมาณ
และคณภาพ จดใหมแผนบรหารจดการทรพยากรน�าของประเทศและมกระบวนการบรณาการ
แผนงานและงบประมาณรวมกนของหนวยงานทเกยวของ เพอใหการจดท�าแผนงาน โครงการ
ไมเกดความซ�าซอน มความเชอมโยงกนอยางเปนระบบ และสอดคลองกบทศทางและนโยบาย
การบรหารจดการทรพยากรน�า โดยจดตงหรอก�าหนดกลไกในการบรหารจดการน�า พรอมทง
มการน�าเทคโนโลยทมประสทธภาพสงมาใชในระบบของการบรหารจดการน�าและการเตอนภย
๙.๕ เรงรดการควบคมมลพษทงทางอากาศ ขยะ และน�าเสย ทเกดจากการผลต
และบรโภคเพอสรางคณภาพสงแวดลอมทดใหแกประชาชนโดยใหความส�าคญในการเรงรดแกไข
ปญหาการจดการขยะเปนล�าดบแรก สงเสรมใหเกดกลไกการคดแยกขยะเพอน�ากลบมาใชใหม
ใหมากทสด เรงก�าจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทก�าจดขยะในพนทวกฤต ซงจะใชทดน
ของรฐเปนหลกในพนทใดทสามารถจดการขยะมลฝอยโดยการแปรรปเปนพลงงานกจะสนบสนน
ใหด�าเนนการ สวนขยะอตสาหกรรมนนจะวางระเบยบมาตรการการบรหารจดการเปนพเศษ
โดยก�าหนดใหทงในบอขยะอตสาหกรรมทสรางขนอยางถกตองตามมาตรฐานและใหแยก
เปนสดสวนจากบอขยะชมชน ส�าหรบขยะของเสยอนตราย ขยะอเลกทรอนกส และขยะตดเชอ
จะพฒนาระบบก�ากบตดตามตรวจสอบและเฝาระวงไมใหมการลกลอบทง รวมทงจดการ
สารเคมโดยลดความเสยงและอนตรายทเกดจากการรวไหลและการเกดอบตเหตใหความส�าคญ
ในการจดการอยางครบวงจรและใชมาตรการทางกฎหมายและการบงคบใชกฎหมายอยางเดดขาด
ในระดบพนทจะเรงแกไขปญหาในพนทมาบตาพดซงเปนฐานอตสาหกรรมหลก
ของประเทศอยางตอเนองครอบคลมทกมตทงการลดและขจดมลพษการฟนฟทรพยากรธรรมชาต
และสงแวดลอม การดแลคณภาพชวตประชาชนทไดรบผลกระทบจากอตสาหกรรม รวมทง
การพฒนาปรบปรงขดความสามารถโครงสรางพนฐานและการพฒนาสเมองอตสาหกรรมเชงนเวศ
รายงานผลการด�าเนนงานของรฐบาล พลเอก ประยทธ จนทร โอชา นายกรฐมนตร
ครบรอบ ๑ ป (๑๒ กนยายน ๒๕๕๗-๑๒ กนยายน ๒๕๕๘)
333332 นโยบายขอ ๙ นโยบายขอ ๙
๑. การเรงปกปองและฟนฟพนทอนรกษ ทรพยากรปาไม และสตวปา ป จจบนมปรมาณพนทป าไม ทคงความสมบรณลดลง
โดยพบวาป๒๕๐๔พนทปาไมของประเทศไทยมประมาณ๑๗๑ลานไร
ป๒๕๕๒ลดลงเหลอประมาณ๑๐๗ลานไรและป๒๕๕๖ลดลง
เหลอประมาณ๑๐๒.๑ลานไรซงมสาเหตมาจากการบกรกของคนจน
และผไรทดนท�ากนการขยายพนทท�าเกษตรของเกษตรกรการบกรก
จบจองของนายทนการออกโฉนดทดนและเอกสารสทธทดนทไมถกตอง
และการบรหารจดการของหนวยงานทเกยวของขาดประสทธภาพ
รฐบาลจงไดด�าเนนการปราบปรามและหยดยงการบกรกท�าลาย
ทรพยากรปาไม รายละเอยดเนอหาปรากฏอยในสวนของการแกไข
ปญหาเรงดวนทส�าคญของประเทศขอ๕
๒. การอนรกษและใชประโยชนจากทรพยากรชวภาพและความหลากหลายทางชวภาพอยางยงยน ไดมการด�าเนนการดงน
๒.๑ จดการแกไขปญหาการกดเซาะชายฝง แนวชายฝงทะเลของประเทศไทยมความยาว
ชายฝงรวม๓,๑๔๘กโลเมตรมพนททถกกดเซาะยาวประมาณ๘๓๐กโลเมตรตงแตป๒๕๔๖-๒๕๕๗
พบวามพนททถกกดเซาะชายฝงระดบพนทวกฤตจ�านวน๔๘พนท
พนทถกกดเซาะชายฝงระดบพนทเรงดวน จ�านวน ๑๖๐ พนท
และพนทเฝาระวง จ�านวน ๙๘ พนท มการด�าเนนการบรรเทา
ความเดอดรอนของประชาชนในพนทกดเซาะ(หาดโคลน)๒๐จงหวด
๖๙พนทระยะทาง๒๑๖.๙๕กโลเมตรตดตามประเมนสถานการณ
การเปลยนแปลงพนทชายฝงในพนท ๒๓ จงหวดตดชายฝงทะเล
และปกไมไผชะลอคลนในพนทจงหวดจนทบรแลวเสรจ ระยะทาง
๒ กโลเมตร และอย ระหวางปกไมไผทจงหวดสมทรปราการ
รวมระยะทาง๔กโลเมตร
ในชวง๑ปทผานมานอกจากไดแกไขปญหาดวยวธการ
ปกไมไผชะลอคลนแลว ยงไดมการปรบปรงพนธไมหลงแนวไมไผ
ใหมความหนาแนนเพมขนมากทสดจ�านวน๔๐๖.๙ตนตอไรทต�าบลบางหญาแพรกจงหวดสมทรสาคร
และวางแนวส�ารวจตะกอนดนเลนจ�านวน๒๙แนวใน๓จงหวดคอจงหวดสมทรสงครามสมทรสาคร
และฉะเชงเทราแลวเสรจพบวามตะกอนทบถมเพมขนรวม๓๖.๐๒เซนตเมตร
ในระยะตอไป มแผนด�าเนนการดงน (๑) ปกไมไผชะลอคลนทจงหวดสมทรปราการ
รวมใหไดระยะทาง๙กโลเมตรโดยมเปาหมายในป๒๕๕๙ระยะทาง๕กโลเมตรและในพนทกดเซาะ
(หาดโคลน) ๒๐ จงหวด ๖๙พนท ระยะทาง ๒๐๕.๙๕ กโลเมตร (๒) ตดตามประเมนสถานการณ
การเปลยนแปลงพนทชายฝงรายป (๒๓ จงหวดตดชายฝงทะเล) และ (๓) จดตงอาสาสมครตดตาม
เฝาระวงพนทกดเซาะชายฝง(๒๓จงหวดตดชายฝงทะเล)
รายงานผลการด�าเนนงานของรฐบาล พลเอก ประยทธ จนทร โอชา นายกรฐมนตร
ครบรอบ ๑ ป (๑๒ กนยายน ๒๕๕๗-๑๒ กนยายน ๒๕๕๘)
333332 นโยบายขอ ๙ นโยบายขอ ๙
๒.๒ กระจายอ�านาจการพจารณาการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม (Environmental
Impact Assessment: EIA)เพอสนบสนนการกระจายอ�านาจและการมสวนรวมของหนวยงานทองถน
ในการบรหารจดการและใชประโยชนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทอยในพนทรบผดชอบ
ไดมากยงขน รวมทงการแตงตงผทรงคณวฒ โดยคดเลอกจากผทมความรความเชยวชาญในทองถน
ใหเขามามสวนรวมในการพจารณาการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม ซงจะท�าใหหนวยงานทองถน
สามารถบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทอยในพนทรบผดชอบไดอยางมประสทธภาพ
และสอดคลองกบความตองการของประชาชนในพนทจงไดมการกระจายอ�านาจการพจารณารายงาน
การวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม ๒ ดาน ประกอบดวยดานท ๑ ดานอาคาร การจดสรรทดน
และบรการชมชนใหแกหนวยงานระดบจงหวด โดยด�าเนนการใน ๖ จงหวดทมความพรอม ไดแก
(๑) กรงเทพมหานคร มหนวยงานดานสงแวดลอมทมศกยภาพ คอ ส�านกสงแวดลอม โดยใหอ�านาจ
พจารณารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมดานอาคารทกประเภททกขนาด ทอยในพนท
รบผดชอบและ (๒)จงหวดทมคณะกรรมการผช�านาญการภายใตคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต
ในเขตพนทคมครองสงแวดลอม(ปจจบนม๕จงหวดไดแกจงหวดชลบรภเกตเพชรบรประจวบครขนธ
และสราษฎรธาน) ซงท�าหนาทพจารณารายงานผลกระทบสงแวดลอมเบองตน(InitialEnvironmental
Examination: IEE) โดยใหอ�านาจเพมเตมพจารณารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม
ดานอาคาร เฉพาะทมขนาดความสงไมเกน ๒๓ เมตร และพนทอาคารไมเกน ๒๓ ตารางเมตร และ
ดานท ๒ดานอตสาหกรรมและระบบสาธารณปโภคทสนบสนนในพนทเขตเศรษฐกจพเศษโดยด�าเนนการ
ใน๑๐จงหวดไดแกจงหวดตากมกดาหารสระแกวสงขลาตราดเชยงรายกาญจนบรหนองคาย
นครพนมและนราธวาส
๒.๒.๑ กระจายอ�านาจการพจารณารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม
ดานอาคาร การจดสรรทดนและบรการชมชนไดแตงตงคณะกรรมการผช�านาญการพจารณารายงาน
ผลกระทบสงแวดลอมเบองตนและรายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมในเขตพนทคมครอง
สงแวดลอมจ�านวน๕จงหวดไดแกจงหวดสราษฎรธานชลบรประจวบครขนธภเกตและเพชรบร
สวนอก๒จงหวดยงไมมการแตงตง เนองจากอยระหวางออกประกาศกระทรวงทรพยากรธรรมชาต
และสงแวดลอม เรอง ก�าหนดพนทและมาตรการค มครองสงแวดลอมในบรเวณจงหวดกระบ
และพงงาและออกประกาศคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตฉบบท๓(พ.ศ.๒๕๕๘)เรองหลกเกณฑ
และวธการในการแตงตงคณะกรรมการผช�านาญการพจารณารายงานผลกระทบสงแวดลอมเบองตน
และรายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมในเขตพนทค มครองสงแวดลอม และประกาศ
คณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตฉบบท๔(พ.ศ.๒๕๕๘)เรองหลกเกณฑและวธการในการแตงตง
คณะกรรมการผช�านาญการพจารณารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมดานอาคารการจดสรรทดน
และบรการชมชนกรงเทพมหานคร
๒.๒.๒ กระจายอ�านาจการพจารณารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม
ดานอตสาหกรรม และระบบสาธารณปโภคทสนบสนนในพนทเขตเศรษฐกจพเศษ ไดมแตงตง
คณะกรรมการผช�านาญการพจารณารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมดานอตสาหกรรม
และระบบสาธารณปโภคทสนบสนนในพนทเขตเศรษฐกจพเศษ ระยะท ๑ และระยะท ๒ จ�านวน
๑๐จงหวดไดแกจงหวดตากมกดาหารสระแกวสงขลาตราดเชยงรายกาญจนบรหนองคายนครพนม
รายงานผลการด�าเนนงานของรฐบาล พลเอก ประยทธ จนทร โอชา นายกรฐมนตร
ครบรอบ ๑ ป (๑๒ กนยายน ๒๕๕๗-๑๒ กนยายน ๒๕๕๘)
335334 นโยบายขอ ๙ นโยบายขอ ๙
และนราธวาส และออกประกาศเกยวกบหลกเกณฑและวธการในการแตงตงคณะกรรมการผช�านาญการ
พจารณารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมดานอตสาหกรรม และระบบสาธารณปโภค
ทสนบสนนในพนทเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ และจดท�าเอกสารเผยแพร เรอง แนวทางปฏบตในการ
พจารณารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมดานอตสาหกรรมและระบบสาธารณปโภค
ทสนบสนนในพนทเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ
๓. การพฒนาระบบบรหารจดการทดนและแก ไขปญหาการบกรกทดนของรฐ โดยยดแนวพระราชด�ารทใหประชาชนสามารถอยรวมกบปาได
๓.๑ จดทดนแกผไรทท�ากนการจดทดนใหแกผไรทดนท�ากน
และเกษตรกรเพอลดความเหลอมล�าและแกไขปญหาการไรทดนท�ากน
ของเกษตรกรและผทยากจน รายละเอยดเนอหาปรากฏอยในสวนของ
นโยบายขอ ๓ การลดความเหลอมล�าของสงคมและการสรางโอกาส
การเขาถงบรการของรฐขอ๗
๓.๒ เพมประสทธภาพการอนญาตใชพนทปาไมการพฒนา
เศรษฐกจของประเทศจ�าเปนจะตองใชประโยชนทดนในพนทปาสงวน
แหงชาตเพอด�าเนนกจกรรมตางๆ โดยมผขอใชประโยชนในพนทปาสงวน
แหงชาตเปนจ�านวนมาก และพบวาการขอใชประโยชนทดนในพนท
ดงกลาวมความลาชา ประกอบกบทผานมาการใชพนททไดรบอนญาต
ขาดการควบคม ดแล รกษาอยางจรงจง ท�าใหมการบกรกเพมเตม
นอกจากนยงมเรองทอยระหวางการพจารณาเปนจ�านวนมากเนองจาก
เอกสารหลกฐานประกอบการพจารณายงไมครบถวนถกตอง จงได
ปรบปรงหลกเกณฑการใชประโยชนพนทในเขตปาสงวนแหงชาต
ใหสอดคลองกบสภาวะแวดลอมทเปลยนแปลงไปและมความรวดเรว
โปรงใสตรวจสอบไดและเรงรดพจารณาค�าขอตามระยะเวลาทก�าหนด
ในขนตอนการขอใชประโยชนพนทในเขตปาสงวนแหงชาต
รายงานผลการด�าเนนงานของรฐบาล พลเอก ประยทธ จนทร โอชา นายกรฐมนตร
ครบรอบ ๑ ป (๑๒ กนยายน ๒๕๕๗-๑๒ กนยายน ๒๕๕๘)
335334 นโยบายขอ ๙ นโยบายขอ ๙
๓.๓ ปรบปรงระบบการบรหารจดการอทยานแหงชาต มการด�าเนนการทส�าคญ เชน
(๑)ก�าหนดกลยทธการแกไขปญหาอทยานแหงชาตทางทะเล(๒)ก�าหนดหลกเกณฑในการด�ารงต�าแหนง
หวหนาอทยานแหงชาตและผชวย เพอใหการจดการอทยานแหงชาตทางทะเลมประสทธภาพ
(๓)สรางทพกและจดสวสดการใหมความเปนอยทดตามสมควร(๔)จดท�าโครงการอทยานแหงชาตตนแบบ
(๕) ก�าหนดหนวยงานภายในเพอดแลงานอทยานแหงชาตทางทะเลเปนการเฉพาะ (๖) การจดการ
ผลประโยชนอทยานแหงชาตทางทะเล ก�าหนดแนวทางการจดเกบและใชจายเงนรายไดและระบบ
การจายคาธรรมเนยมเขาอทยานแหงชาต (๗)ปรบปรงและพฒนา
ระบบจองบตรบรการออนไลนทางอนเทอรเนต และการช�าระเงน
คาบรการลวงหนาผานเคานเตอร (๘) จดท�าแนวทางการแกไข
ปญหาอทยานแหงชาตทางทะเล ไดแก การปรบปรงโครงสราง
และบคลากร เชน การจดตงส�านกอทยานแหงชาตทางทะเล
การบรหารจดการ การจดการผลประโยชนจากอทยานแหงชาต
ทางทะเลเชนปรบปรงระเบยบการใชจายเงนรายไดเพอบ�ารงรกษา
อทยานแหงชาตและการมสวนรวมเชนปรบปรงกลไกการคดเลอก
และเพมบทบาทของคณะกรรมการทปรกษาอทยานแหงชาต
และ (๙) วางแผนพฒนาสงอ�านวยความสะดวกเพอรองรบ
นกทองเทยวและเจาหนาทเพอการปฏบตงาน โดยด�าเนนการเทาทจ�าเปนในแตละภารกจและมงเนน
ใหธรรมชาตยงคงมความโดดเดนเหนอสงกอสรางหรอสงอ�านวยความสะดวกทกอสรางขน
๓.๔ ปรบปรงแผนทแนวเขตทดนปาไมใหมมาตรฐานและมผลใชบงคบตามกฎหมาย
เนองจากปญหาการบกรกทรพยากรปาไมสวนหนงมสาเหตมาจากแผนทแนบทายพระราชบญญต
ตามพนธกจของแตละหนวยงานไมตรงกนซงในการแกไขปญหาดงกลาวจ�าเปนตองปรบปรงแกไขแผนท
ของทกหนวยงานใหเปนมาตรฐานเดยวกนรฐบาลจงไดใหหนวยงานทเกยวของเรงด�าเนนการใหแลวเสรจโดยเรว
รวมทงพฒนาแอปพลเคชนในการตรวจสอบแนวเขตปาไมเพอใหแกไขปญหาการท�าลายทรพยากรปาไม
การบกรกทดนของรฐ และการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต
ของประเทศเปนไปในทศทางเดยวกนครอบคลมทกมตโดยมเปาหมาย
ดงน (๑) เพอใหมแผนทมาตราสวน ๑:๔,๐๐๐ ทเปนมาตรฐาน
ในการปฏบตงานรวมกบหนวยงานตางๆ และใชบงคบไดตามกฎหมาย
และ (๒) ตรวจสอบแนวเขตทดนปาไม ทงปาอนรกษ ๒๕๒ ปา
และปาสงวนแหงชาต ๑,๒๒๑ ปา รวม ๑,๔๗๓ ปา ซงปจจบน
ด�าเนนการแลว รวมจ�านวน ๑,๓๕๑ ปาคดเปนรอยละ ๙๔.๒๗
จ�าแนกเปนปาสงวนแหงชาต๑,๐๙๙ปาและปาอนรกษ๒๕๒ปา
รายงานผลการด�าเนนงานของรฐบาล พลเอก ประยทธ จนทร โอชา นายกรฐมนตร
ครบรอบ ๑ ป (๑๒ กนยายน ๒๕๕๗-๑๒ กนยายน ๒๕๕๘)
337336 นโยบายขอ ๙ นโยบายขอ ๙
๔. การจดท�าแผนทและระบบเตอนภยธรณพบตภย (แผนดนไหว/ดนโคลนถลม)
๔.๑ ตดต ง เครองตรวจวดคลนสนสะเทอนพนดนแบบ
BroadbandSeismometerเพอตดตามสถานการณตลอด๒๔ชวโมง
(Real Time) แลวเสรจ และตดตามการเปลยนแปลงพนทปาและ
เตอนภยพบตในพนทปาอนรกษ
๔.๒ ส�ารวจตรวจสภาพอปกรณเดม บ�ารงรกษา ปรบเปลยน
อปกรณ ปรบตงคาระดบเตอนภยของระบบตรวจวดสภาพน�าทางไกล
อตโนมต(Telemetering)ระบบขอมลสญญาณภาพ(CCTV)ระบบเตอนภย
น�าทวม-ดนถลม(EarlyWarning)และเครอขายสถานอต-อทกวทยาแมน�าโขง
(TheMekongHydrologicalCycleObservingSystem:Mekong-
HYCOS)เพอใหมประสทธภาพพรอมปฏบตงาน
๔.๓ ส�ารวจธรณฟสกส โดยการวดความเรวของคลนเฉอน
ของชนดนในพนทจงหวดกาญจนบรตากและแมฮองสอนจ�านวน๑๖๖จด
และส�ารวจธรณฟสกสโดยการวดความเรวของคลนเฉอนของชนดน
ในหลมเจาะจ�านวน๑๖จด
๔.๔ เสรมสรางประสทธภาพการเฝาระวงแจงเตอนธรณพบตภย
ตลอดจนเฝาระวงตดตามขาวสารสถานการณอากาศประสานกบเครอขาย
เฝาระวงแจงเตอนธรณพบตภยในชวงทมพายหรอมรสม และประกาศแจงใหเครอขายเฝาระวงแจงเตอน
ธรณพบตภยเฝาระวงภยทอาจเกดจากฝนตกหนกตดตอกนหลายวน ตลอดจนการซกซอมแผนการ
เฝาระวงแจงเตอนธรณพบตภยแบบบรณาการ
๔.๕ สรางเครอขายเฝาระวงแจงเตอนธรณพบตภยทมประสทธภาพครอบคลมทงระบบตนน�า
กลางน�าและปลายน�าในพนท๘จงหวด(จงหวดสราษฎรธานแพรเชยงใหมเชยงรายแมฮองสอนนาน
อตรดตถและชมพร)๓๒อ�าเภอ๕๕ต�าบล๕๔๘หมบานโดยมผเขารวมเปนอาสาสมครเครอขายเฝาระวงแจง
เตอนภยจ�านวน๓,๑๐๔รายและไดจดท�าแผนทเสยงภยดนถลมระดบชมชนแลวเสรจจ�านวน๕๘๐ต�าบล
(จากเปาหมาย๑,๐๘๔ต�าบล)
๔.๖ จดท�าแนวทางการปองกนและฟนฟพนทประสบภยดนถลมโดยจดท�ากจกรรม/โครงสราง
การปองกนและฟนฟในการชะลอความเรวและดกตะกอนในทางน�า และใชพชเพอลดการพงทลาย
ของหนาดนและตลง
๔.๗ ตรวจหาต�าแหนงศนยกลางแผนดนไหวและขนาดแผนดนไหวยอดสะสมรวมทงสน๑๕๐ครง
โดยระบบเตอนภยลวงหนาทตดตงตงแตป๒๕๔๘-๒๕๕๘ขณะนมทงสน๑,๕๔๕สถานครอบคลม
หมบานเสยงภย ๔,๗๙๑หมบาน และในป ๒๕๕๙มแผนการด�าเนนการตดตง รวม๑,๙๔๗ สถาน
ครอบคลมหมบานเสยงภย๖,๓๐๐หมบาน
แผนทแสดงพนททมโอกาสเกดดนถลม
รายงานผลการด�าเนนงานของรฐบาล พลเอก ประยทธ จนทร โอชา นายกรฐมนตร
ครบรอบ ๑ ป (๑๒ กนยายน ๒๕๕๗-๑๒ กนยายน ๒๕๕๘)
337336 นโยบายขอ ๙ นโยบายขอ ๙
๕. การบรหารจดการทรพยากรน�าของประเทศใหเปนเอกภาพในทกมตทงเชงปรมาณและคณภาพ
๕.๑ บรหารจดการตามแผนยทธศาสตร
การบรหารจดการทรพยากรน�าเพอการแกไขปญหา
น�าทวมภยแลงและคณภาพการพฒนาและบรหารจดการ
น�าอปโภคบรโภคน�าเพอการเกษตร น�าเพอรกษาระบบ
นเวศน�าเพอการอตสาหกรรมโดยไดจดท�าแผนยทธศาสตร
การบรหารจดการทรพยากรน�าของประเทศขนก�าหนด
เปนแผนยทธศาสตรการบรหารจดการทรพยากรน�า
(ป๒๕๕๘-๒๕๖๙)ซงประกอบดวย๖ยทธศาสตร และ
ไดมการจดRoadShowประชาสมพนธแผนยทธศาสตร
การบรหารจดการทรพยากรน�า ระหวางเดอนกรกฎาคม-
สงหาคม๒๕๕๘แลวเสรจตามเปาหมาย๑๐จงหวดคอ
จงหวดเพชรบรสงขลาสราษฎรธานระยองนครราชสมา
อดรธาน พษณโลก เชยงใหม กรงเทพมหานคร และ
พระนครศรอยธยา
๕.๒ อนรกษฟนฟแหลงน�าและบรหารจดการน�าอปโภคบรโภคโดยไดด�าเนนการตามกรอบ
ยทธศาสตรการบรหารจดการทรพยากรน�า(ป๒๕๕๘-๒๕๖๙)เพอจดหาและพฒนาแหลงน�าแหลงน�าผวดน
และน�าบาดาลและพฒนาระบบประปาหมบานและประปาชนบทดงน
๕.๒.๑ จดหาและพฒนาประปามพนทเปาหมายจ�านวน๗,๔๙๐หมบาน(ระยะเรงดวน
๒,๒๔๖หมบาน)มผลการด�าเนนการในชวง๑ปทผานมาดงน
ยทธศาสตรการบรหารจดการ
ทรพยากรน�า (ป ๒๕๕๘-๒๕๖๙)
(๑)การจดการน�าอปโภคบรโภค
(๒)การสรางความมนคงน�าภาคการผลต
(เกษตรและอตสาหกรรม)
(๓)การจดการน�าทวมและอทกภย
(๔)การจดการคณภาพน�า
(๕)การฟนฟปาตนน�าและปองกน
การพงทลายของดน
(๖)การบรหารจดการ
กจกรรม
ผลการด�าเนนงานในป ๒๕๕๗-๒๕๕๘
(หมบาน)
เปาหมายในระยะตอไป
(หมบาน)
เปาหมาย แลวเสรจอยระหวาง
ด�าเนนการป ๒๕๕๙ ป ๒๕๖๐
(๑)การตรวจสอบความตองการและประเมน
คณภาพระบบประปาเดมพรอมส�ารวจ
ออกแบบ(ทกหนวยงาน)
๒,๒๔๖ ๑,๘๗๘
รอยละ๘๔
๓๖๘
รอยละ๑๖
๑,๐๔๔ ๔,๒๐๐
(๒)กอสรางใหมหรอปรบปรงแหลงน�าผวดน
สนบสนนระบบประปา
- - - - ๑,๔๑๒
รายงานผลการด�าเนนงานของรฐบาล พลเอก ประยทธ จนทร โอชา นายกรฐมนตร
ครบรอบ ๑ ป (๑๒ กนยายน ๒๕๕๗-๑๒ กนยายน ๒๕๕๘)
339338 นโยบายขอ ๙ นโยบายขอ ๙
กจกรรม
ผลการด�าเนนงานในป ๒๕๕๗-๒๕๕๘
(หมบาน)
เปาหมายในระยะตอไป
(หมบาน)
เปาหมาย แลวเสรจอยระหวาง
ด�าเนนการป ๒๕๕๙ ป ๒๕๖๐
ด�าเนนการฟนฟแหลงน�า ๒,๔๗๖ ๒,๕๘๗
(รอยละ๑๐๔.๔๘)
- ๕๙๒ ๔,๕๐๓
ท ขนาดพนทแหลงน�า (ไร)เปาหมายรวมทงหมด
จ�านวน (แหง) ปรมาณน�าเกบกก (ลบ.ม.)
๑ ใหญ(มากกวา๒๕๐ไร) ๕๘๙ ๒,๒๐๕,๒๔๙,๘๔๐
๒ กลาง(๕๐–๒๕๐ไร) ๕,๕๙๖ ๑,๙๔๒,๗๔๐,๐๐๐
๓ เลก(นอยกวา๕๐ไร) ๒๙,๘๓๑ ๑,๑๐๕,๑๖๕,๘๔๐
รวม ๓๖,๐๑๖ ๕,๒๕๓,๑๕๕,๖๘๐
๕.๒.๒ จดหาน�าตนทนเพอการเกษตร รกษาระบบนเวศ/อนรกษฟนฟแหลงน�า
มพนทเปาหมายจ�านวน๗,๕๗๑แหง ในพนทเกษตร๑๐๐ลานไรมผลการด�าเนนการในชวง๑ป
ทผานมาดงน
๕.๒.๓ จดหาและพฒนาแหลงน�าผวดน อนรกษฟ นฟแหลงน�าธรรมชาตทม
สภาพเสอมโทรม ปรบปรงซอมแซมสงกอสรางดานแหลงน�าและกอสรางแหลงน�าทปรมาณเกบกก
เกนกวา๒ลานลกบาศกเมตรปจจบนแหลงน�าทะเลสาบหนองบงทงหมดมสภาพใชงานไดรวมทงสน
จ�านวน๙๔,๖๒๑แหงตองปรบปรงฟนฟจ�านวน๓๖,๐๑๖แหงแบงออกเปน๓ขนาดคอขนาดเลก
ขนาดกลางและขนาดใหญโดยไดก�าหนดกรอบแผนงานโครงการในการด�าเนนการดงน
โดยในชวง ๑ ปทผานมา ไดจดท�าระเบยนแหลงน�า ทะเลสาบ หนอง บง
และกอสรางโครงการอนรกษฟนฟแหลงน�าธรรมชาตทะเลสาบหนองบงแลวเสรจ จ�านวน๖ โครงการ
อยระหวางกอสราง๗โครงการและอยระหวางจดจาง๖โครงการ
๕.๒.๔ พฒนาแหลงน�าบาดาล มโครงการทส�าคญไดแก
(๑) โครงการพฒนาแหลงน�าบาดาลเพอแกไขปญหาการขาดแคลนน�า
อปโภคบรโภคเปาหมายการด�าเนนงานในป๒๕๕๘ในพนท๗๐จงหวดปจจบนด�าเนนการแลวเสรจ
จ�านวน๖๗๒บอ(จากเปาหมาย๖๘๓บอน�าบาดาล)ปรมาณน�าทไดจ�านวน๒๒.๗๐ลานลกบาศกเมตร
ตอปประชาชนไดรบผลประโยชนจ�านวน๑๒๙,๖๐๐ครวเรอน
รายงานผลการด�าเนนงานของรฐบาล พลเอก ประยทธ จนทร โอชา นายกรฐมนตร
ครบรอบ ๑ ป (๑๒ กนยายน ๒๕๕๗-๑๒ กนยายน ๒๕๕๘)
339338 นโยบายขอ ๙ นโยบายขอ ๙
(๒) โครงการพฒนาแหลงน�าบาดาลเพอสนบสนนน�าดมสะอาดใหแก
โรงเรยนทวประเทศ ปจจบนด�าเนนการแลวเสรจ จ�านวน ๖๙๘ แหง (จากเปาหมาย ๗๐๐ แหง)
ปรมาณน�าทไดจ�านวน๒๗,๙๒๐ลกบาศกเมตรตอวนมประชาชนไดรบประโยชนจ�านวน๒๔๙,๔๐๐คน
(๓) โครงการพฒนาแหลงน�าบาดาลเพอการเกษตรในพนทประสบภยแลง
ด�าเนนการใน ๒ รปแบบคอแบบเกษตรบาดาลเชงระบบ(ขนาดพนท๑๐๐ไร)และแบบเกษตรบาดาล
แกปญหาเรงดวน(ขนาดพนท๓๐ไร)ปจจบนด�าเนนการแลวเสรจจ�านวน๑,๒๒๐พนท(จากเปาหมาย
๑,๒๘๕พนท)ปรมาณน�าทไดจ�านวน๑๓,๒๕๐ลกบาศกเมตรตอชวโมงมประชาชนไดรบประโยชน
จ�านวน๖๖,๒๕๐ไร
(๔) โครงการพฒนาแหลงน�าบาดาลเพอสนบสนนโครงการอนเนองมาจาก
พระราชด�าร ปจจบนด�าเนนการแลวเสรจ จ�านวน๗๒พนท (แบงเปนโครงการพระราชด�าร๖๔พนท
และโครงการหลวง๘พนท)(จากเปาหมาย๙๗พนท)
(๕) โครงการวางเครอขายสงเกตการณน�าบาดาลเพอตดตามสถานการณ
น�าบาดาลปจจบนด�าเนนการแลวเสรจจ�านวน๑,๔๕๘บอ/๘๐๕สถานแบงเปนโครงการการตดตาม
ตรวจวดระดบน�าบาดาลและวเคราะหคณภาพน�าบาดาลจากบอสงเกตการณทมอยจ�านวน๑,๔๐๘บอ/
๗๗๕ สถาน และจดท�าบอสงเกตการณน�าบาดาลเพมเตม จ�านวน๕๐ บอ/๓๐ สถาน ซงด�าเนนการ
ไดครบตามเปาหมาย
(๖) โครงการก�ากบควบคมประกอบกจการน�าบาดาล มผลการด�าเนนงาน
คอ (๑) อย ระหวางจดท�ากลไกและขอเสนอแนะดานนโยบายและแผนมาตรการดานน�าบาดาล
และ(๒)ควบคมการประกอบกจการน�าบาดาลแลวเสรจจ�านวน๑,๖๙๔บอ(จากเปาหมาย๒,๐๐๐บอ)
(๗) โครงการเงนกเพอการพฒนาระบบบรหารจดการทรพยากรน�าและระบบ
ขนสงทางถนน ระยะเรงดวน : มาตรการกระตนเศรษฐกจระยะท ๒ (เงนก) มผลการด�าเนนงานดงน
(๗.๑) โครงการพฒนาแหลงน�าบาดาลเพอแกไขปญหาการขาดแคลน
น�าอปโภคบรโภคปจจบนด�าเนนการแลวเสรจจ�านวน๓๖๒แหง(จากเปาหมาย๘๙๒บอ)
(๗.๒) โครงการจดหาแหลงน�าบาดาลทมคณภาพเพอใชในการบรรเทา
และแกไขปญหาความขาดแคลนน�าของประชาชนในพนทแลงซ�าซากและมปญหาคณภาพน�าเคม
ในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ปจจบนบรษททปรกษาไดสงมอบงานงวดท๑ เรยบรอยแลว (จากทงหมด
๖งวดงาน)และอยระหวางด�าเนนการส�ารวจธรณฟสกสบนผวดนงวดงานท๒
(๗.๓) โครงการศกษา ส�ารวจ และจดท�าแผนทน�าบาดาลขนรายละเอยด
มาตราสวน ๑:๕๐,๐๐๐ ในพนทภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง ปจจบนบรษททปรกษา
ไดสงมอบงานงวดท๑(จากทงหมด๖งวดงาน)และอยระหวางด�าเนนการศกษารวบรวมและวเคราะห
ขอมลทตยภมในงานงวดท๒
(๗.๔) โครงการส�ารวจและศกษาคาพนฐานโลหะหนกในน�าบาดาล
ในพนทภาคกลางและตะวนออกปจจบนอยระหวางการรวบรวมขอมลเบองตนและการวเคราะหขอมล
สนบสนนการด�าเนนงานในขนตอไปการส�ารวจและศกษาธรณวทยาและอทกธรณวทยาเพมเตม
(๗.๕) โครงการพฒนาระบบสารสนเทศทรพยากรน�าบาดาลเพอสนบสนน
การตดสนใจปจจบนอยระหวางด�าเนนการลงนามในสญญาจางทปรกษา
รายงานผลการด�าเนนงานของรฐบาล พลเอก ประยทธ จนทร โอชา นายกรฐมนตร
ครบรอบ ๑ ป (๑๒ กนยายน ๒๕๕๗-๑๒ กนยายน ๒๕๕๘)
341340 นโยบายขอ ๙ นโยบายขอ ๙
โครงการ เปาหมายผลการ
ด�าเนนงาน
คดเปน
รอยละ
(๑)พฒนาแหลงน�าบาดาลเพอแกไขปญหาการขาดแคลน
น�าอปโภคบรโภค
๖๘๓แหง ๖๗๒แหง ๙๘.๓๙
(๒)พฒนาแหลงน�าบาดาลเพอสนบสนนน�าดมสะอาด
ใหกบโรงเรยนทวประเทศ
๗๐๐แหง ๖๙๘แหง ๙๙.๗๑
(๓)พฒนาแหลงน�าบาดาลเพอการเกษตรในพนทประสบภยแลง ๑,๒๘๕แหง ๑,๒๒๐แหง ๙๔.๙๔
(๔)พฒนาแหลงน�าบาดาลเพอสนบสนนโครงการอนเนองมาจาก
พระราชด�าร
๙๗แหง ๗๒แหง ๗๔.๒๓
(๕)วางเครอขายสงเกตการณน�าบาดาลเพอตดตามสถานการณ
น�าบาดาล
๑,๔๕๘บอ
๘๐๕สถาน
๑,๔๕๘บอ
๘๐๕สถาน
๑๐๐
(๖)ก�ากบควบคมประกอบกจการน�าบาดาล ๒,๐๐๐บอ ๑,๖๙๔บอ ๘๔.๗๐
(๗)พฒนาระบบบรหารจดการทรพยากรน�าและระบบขนสง
ทางถนนระยะเรงดวน
(๗.๑)พฒนาแหลงน�าบาดาลเพอแกไขปญหาการขาดแคลน
น�าอปโภคบรโภค
๘๙๒บอ ๓๖๒บอ ๔๐.๕๘
(๗.๒)จดหาแหลงน�าบาดาลทมคณภาพเพอใชในการบรรเทา
และแกไขปญหาความขาดแคลนน�าของประชาชนในพนทแลง
ซ�าซากและมปญหาคณภาพน�าเคมในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ
๑๕แหง - -
(๗.๓)ศกษาส�ารวจและจดท�าแผนทน�าบาดาลขนรายละเอยด
มาตราสวน๑:๕๐,๐๐๐ในพนทภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง
๘๗ระวาง - -
(๗.๔)ส�ารวจและศกษาคาพนฐานโลหะหนกในน�าบาดาล
ในพนทภาคกลางและตะวนออก
๒๘แหง - -
(๗.๕)พฒนาระบบสารสนเทศทรพยากรน�าบาดาล
เพอสนบสนนการตดสนใจ
๑ระบบ - -
สรปผลการด�าเนนงานโครงการพฒนาแหลงน�าบาดาลทส�าคญในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘
รายงานผลการด�าเนนงานของรฐบาล พลเอก ประยทธ จนทร โอชา นายกรฐมนตร
ครบรอบ ๑ ป (๑๒ กนยายน ๒๕๕๗-๑๒ กนยายน ๒๕๕๘)
341340 นโยบายขอ ๙ นโยบายขอ ๙
โครงการพฒนาแหลงน�าบาดาล
เพอแกไขปญหาการขาดแคลน
น�าอปโภคบรโภค
โครงการพฒนาแหลงน�าบาดาล
เพอสนบสนนโครงการอนเนองมาจาก
พระราชด�าร
โครงการวางเครอขายสงเกตการณ
น�าบาดาลเพอตดตามสถานการณ
น�าบาดาล
๕.๒.๕ การจดการน�าเพออปโภค บรโภค และการเกษตรนอกเขตชลประทาน
(๑) สนบสนนโครงการพฒนาอนเนองมาจากพระราชด�ารกอสรางโครงการ
ชลประทานขนาดกลาง ๖๐ โครงการ และกอสรางแหลงน�าและระบบสงน�าขนาดเลกในพนทชมชน/
ชนบท ๑๘๑ โครงการ รวมทงส�ารวจ ออกแบบ และจดหาทดน เพอเพมพนทชลประทาน
และกกเกบน�าใหเพยงพอส�าหรบพนทเพาะปลกในเขตพนทโครงการและพนทนอกเขตชลประทาน
๓๕๘,๗๗๗ไร
(๒) กอสรางโครงการชลประทานขนาดใหญตอเนอง ๑๐ โครงการ
เชนโครงการกวคอหมาจงหวดล�าปางโครงการผนน�าจากพนทลมน�าเจาพระยาฝงตะวนออก-อางเกบน�า
บางพระ จงหวดชลบร โครงการบรรเทาอทกภยเมองจนทบร (แผนระยะท ๒) และโครงการ
อางเกบน�าคลองหลวงจงหวดชลบรและด�าเนนโครงการใหม๑โครงการคอโครงการบรรเทาอทกภย
อ�าเภอหาดใหญจงหวดสงขลาซงเรมด�าเนนการในป๒๕๕๘
(๓) พฒนาแหลงน�าในเขตปฏรปทดน ดวยการปรบปรงพฒนาแหลงน�า
และกระจายน�าเพอการเกษตร๖๑แหงในพนท๒๐จงหวดและการพฒนาระบบชลประทานในไรนา
พนท๔๘,๓๖๕ไร
(๔) การจดหาแหลงน�าในระดบไรนาและชมชน โดยการกอสรางแหลงน�า
ในไรนานอกเขตชลประทาน ๕๐,๐๐๐ บอ พฒนาแหลงน�าชมชน ๘ แหง รวมทงพฒนาแหลงน�า
เพอการอนรกษดนและน�า๑๕๐แหง
รายงานผลการด�าเนนงานของรฐบาล พลเอก ประยทธ จนทร โอชา นายกรฐมนตร
ครบรอบ ๑ ป (๑๒ กนยายน ๒๕๕๗-๑๒ กนยายน ๒๕๕๘)
343342 นโยบายขอ ๙ นโยบายขอ ๙
(๕) การปองกนและบรรเทาอทกภยและภยแลง ในพนทเกษตรกรรม
และพนทเขตเศรษฐกจจ�านวน๐.๙๑ลานไรการปฏบตการฝนหลวงจดตงหนวยปฏบตการฝนหลวง
๑๘หนวยมพนทไดรบประโยชน๑๖๓.๘๒ลานไร
๕.๓ แกไขปญหาเฉพาะหนา (ภยแลง/น�าทวม)คณะรฐมนตรไดมมตเมอวนท๑๗มนาคม
๒๕๕๘อนมตแผนแมบทปองกนและบรรเทาภยแลงเพอเปนกรอบแนวทางในการปองกนภยแกไขปญหา
และบรหารจดการภยแลงและแผนสนบสนนแผนปองกนและบรรเทาสาธารณภยแหงชาตพ.ศ.๒๕๕๘
และด�าเนนการควบคกบแผนยทธศาสตรการบรหารจดการทรพยากรน�าใหกระทรวง กรม จงหวด
อ�าเภอองคกรปกครองสวนทองถนภาคเอกชนมลนธ และองคกรการกศลถอปฏบตประกอบดวย
๔ ยทธศาสตร ๑๙ มาตรการ ๔๙ กจกรรมหลกประกอบดวยยทธศาสตรท ๑การเตรยมการปองกน
และลดผลกระทบยทธศาสตรท๒การเตรยมพรอมรบภยยทธศาสตรท๓การจดการในภาวะฉกเฉน
และยทธศาสตรท๔การจดการหลงการเกดภยโดยไดตงศนยรบเรองราวรองทกขเพอใหความชวยเหลอ
ผประสบภยแลง และเตรยมความพรอมของเครองมอและเครองจกร เพอแกไขปญหาและบรรเทา
ความเดอดรอนของประชาชนเชนเครองสบน�าเครองและระบบผลตน�าประปารถบรรทกน�าภาชนะ
เกบน�าชดเจาะบอน�าบาดาลชดเปาลางท�าความสะอาดบอน�าบาดาลชดซอมระบบประปาและระบบ
น�าดมสะอาด รวมทงด�าเนนโครงการเเละกจกรรมตาง ๆ รายละเอยดเนอหาปรากฏอยในสวนของ
การแกไขปญหาเรงดวนทส�าคญของประเทศขอ๔
๖. การเรงรดการควบคมมลพษทงทางอากาศ ขยะ และน�าเสย ทเกดจากการผลตและการบรโภค เพอสรางคณภาพสงแวดลอมทดใหแกประชาชน
๖.๑ การฟนฟระบบบ�าบดน�าเสยคลองดานเพอน�ามาใชประโยชน
โดยไดด�าเนนโครงการประเมนศกยภาพทางเทคนคและการยอมรบ
ของประชาชนส�าหรบการใชประโยชนของโครงการระบบรวบรวมและบ�าบด
น�าเสยเขตควบคมมลพษ จงหวดสมทรปราการ (คลองดาน) เพอประเมน
ความเปนไปไดในการด�าเนนโครงการตอและความคมคา รวมทงประเมน
ประสทธภาพของระบบและเครองจกรและส�ารวจความคดเหนของประชาชน
ในพนทโดยด�าเนนการดงน
๖.๑.๑ ส�ารวจพนทโครงการระบบรวบรวมและบ�าบดน�าเสย
เขตควบคมมลพษจงหวดสมทรปราการเพอพจารณาถงความเปนไปไดในการ
ใชประโยชนโครงการ ซงไดมการก�าหนดแผนการด�าเนนงานในการรบมอบ
ทรพยสนและแนวทางการด�าเนนงานทเกยวของกบระบบรวบรวมและ
บ�าบดน�าเสย และขณะนอยระหวางกรมควบคมมลพษหารอกรมบญชกลาง
เกยวกบการตรวจรบทรพยสน
รายงานผลการด�าเนนงานของรฐบาล พลเอก ประยทธ จนทร โอชา นายกรฐมนตร
ครบรอบ ๑ ป (๑๒ กนยายน ๒๕๕๗-๑๒ กนยายน ๒๕๕๘)
343342 นโยบายขอ ๙ นโยบายขอ ๙
๖.๑.๒ ก�าหนดแนวทางการจดท�าโครงการขอบเขตงานโครงการประเมนศกยภาพ
ทางเทคนคและการยอมรบของประชาชนส�าหรบการใชประโยชนของโครงการระบบรวบรวม
และบ�าบดน�าเสยเขตควบคมมลพษจงหวดสมทรปราการ(คลองดาน)และองคการจดการน�าเสยไดวาจาง
มหาวทยาลยเกษตรศาสตรเปนทปรกษาโครงการระยะท ๑ ระยะเวลาด�าเนนงาน๑๕๐ วน ซงขณะน
อยระหวางการพจารณางบประมาณในการด�าเนนโครงการประเมนศกยภาพทางเทคนคและการยอมรบ
ของประชาชนส�าหรบการใชประโยชนของโครงการระบบรวบรวมและบ�าบดน�าเสยเขตควบคมมลพษ
จงหวดสมทรปราการ(คลองดาน)ระยะท๒
ระบบรวบรวมและบ�าบดน�าเสยเขตควบคมมลพษ จงหวดสมทรปราการ (คลองดาน)
๖.๒ การแกไขปญหาไฟปาและหมอกควน ๑๐ จงหวดภาคเหนอวกฤตหมอกควนในพนท
ภาคเหนอเรมตงแตชวงปลายเดอนกมภาพนธ ๒๕๕๘ซงปรมาณฝนละอองสงเกนเกณฑมาตรฐานและ
อยในระดบทมผลกระทบตอสขภาพมาก สงผลใหทศนวสยลดลง และมผลใหตองเลอนเทยวบน
จ�านวนหลายเทยวบนจงไดด�าเนนการดงน
๖.๒.๑ ด�าเนนการตามแผนปฏบตการปองกนและแกไขปญหาหมอกควนภาคเหนอ
หนวยงานทเกยวของไดรวมกนจดท�าแผนปฏบตการปองกนและแกไขปญหาหมอกควนภาคเหนอ
โดยใหจงหวดเปนผรบผดชอบหลกตามระบบศนยสงการแบบเบดเสรจ(SingleCommand)เนนการแกไข
ปญหาทตนเหตและการมสวนรวมของทกภาคสวนภายใตแนวคด“๑๒๐ วน คนฟาใส อากาศบรสทธ
ใหชมชน” เพอปองกนและแกไขปญหาหมอกควนอยางเขมขนตลอดชวงเวลาเสยงตอการเกดวกฤต
หมอกควนระหวางวนท๑มกราคม-๓๐เมษายน๒๕๕๘
๖.๒.๒ ด�าเนนการตามมาตรการเรงดวนในการปองกนและแกไขปญหาหมอกควน
และไฟปาภาคเหนอ หนวยงานทเกยวของไดด�าเนนมาตรการเรงดวนในการปองกนและแกไขปญหา
หมอกควนและไฟปาในพนทภาคเหนอเพมเตมจากแผนปฏบตการปองกนและแกไขปญหาหมอกควน
ภาคเหนอ โดยเนนการบรณาการหนวยงานและระดมสรรพก�าลงจากทกภาคสวนเพอลดและควบคม
การเผาและปรมาณฝนละอองในพนทภาคเหนอใหอยในเกณฑมาตรฐานโดยเรวทสด ประกอบดวย
รายงานผลการด�าเนนงานของรฐบาล พลเอก ประยทธ จนทร โอชา นายกรฐมนตร
ครบรอบ ๑ ป (๑๒ กนยายน ๒๕๕๗-๑๒ กนยายน ๒๕๕๘)
345344 นโยบายขอ ๙ นโยบายขอ ๙
(๑) กระทรวงทรพยากรธรรมชาต
และสงแวดลอม เพมก�าลงหมเฝาระวง ดบไฟ และลาดตระเวน
จากนอกพนทมาเสรมก�าลงอ�านวยการใหเครอขายภาคประชาชน
ทจดตงไวเขารวมการเฝาระวงและควบคมไฟปา สนบสนน
อากาศยาน(เฮลคอปเตอร)๓ล�าส�าหรบการบนลาดตระเวนและ
การบนดบไฟ
(๒) กระทรวงมหาดไทย จดตงศนย
อ�านวยการเฉพาะกจในระดบอ�าเภอมอบหมายใหฝายปกครอง
ทกระดบประชมชแจงท�าความเขาใจกบชาวบาน
(๓) กระทรวงเกษตรและสหกรณเพมเทยวบนปฏบตการฝนหลวงจาก๖เทยวบน
เปน๘เทยวบนและหากพนทใดท�าฝนไมไดกจะพยายามดดแปลงสภาพอากาศเพอใหอากาศมการหมนเวยน
มากขน และเปนเจาภาพในการลงทะเบยนผมอาชพหาของปา ลาสตว ราษฎรเจาของไรขาวโพด ขาวไร
และเลยงสตวทงในและนอกพนทปา
(๔) กระทรวงกลาโหมจดก�าลงและยทโธปกรณสนบสนนการปฏบตในอ�าเภอ
ทเสยงเชนการจดเฮลคอปเตอรสนบสนนการลาดตระเวนทางอากาศในพนทเขาถงยากการจดเครองบน
ล�าเลยงแบบท๒ก(BT-67)พรอมเจาหนาทปฏบตภารกจโปรยน�าสลายหมอกควนการจดเครองบนโจมต
และธรการแบบท ๒ (AU-23A)พรอมเจาหนาทและอปกรณปฏบตภารกจกระจายเสยงประชาสมพนธ
รณรงคใหประชาชนเขาใจ ตระหนกถงผลกระทบทเกดจากการเผาปา การจดเครองบนโจมตและธรการ
แบบท๒(AU-23A)พรอมเจาหนาทและอปกรณถายภาพดวยกลองอนฟาเรด(FLIR)และถายทอดสญญาณ
จากอากาศสพน(VideoDownLink:VDL)
(๕) กระทรวงสาธารณสข จดเจาหนาทสาธารณสขลงพนทเพอใหค�าแนะน�า
ดานการดแลสขภาพอนามยและแจกอปกรณการแพทยทจ�าเปนเชนหนากากอนามยเวชภณฑจดท�าหอง
CleanRoomในพนทเพอใหชาวบานทสขภาพไมคอยดเขามาพก
(๖) กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย สนบสนนขอมลภาพถายดาวเทยม
พนทเสยหายจากการถกไฟไหมตลอดจนการคาดการณพนทเสยงตอการเกดไฟลวงหนา เพอเปนขอมล
ใหหนวยงานทองถนระดมสรรพก�าลงเฝาระวงและเขาดบไฟไดอยางทนทวงท
(๗) กระทรวงคมนาคม จดตงศนยปฏบตการดบไฟในเขตรมทางหลวง
ณแขวงการทางทกจงหวด
(๘) ส�านกงานต�ารวจแหงชาตรบแจงความเหตการณเผาปาและจดพนกงานสอบสวน
เพอด�าเนนการกบผฝาฝนประกาศของทางราชการหรอผทเขาไปเผาปาเปนการเฉพาะทกสถานต�ารวจ
และจดชดชมชนสมพนธลงพนทชแจงท�าความเขาใจกบชาวบาน
รายงานผลการด�าเนนงานของรฐบาล พลเอก ประยทธ จนทร โอชา นายกรฐมนตร
ครบรอบ ๑ ป (๑๒ กนยายน ๒๕๕๗-๑๒ กนยายน ๒๕๕๘)
345344 นโยบายขอ ๙ นโยบายขอ ๙
(๙) จดตงศนยอ�านวยการแกไขปญหาไฟปาและหมอกควน
แหงชาต (ศอ.กฟป.ชาต)ซงไดมการประชมทางไกล (VideoConference)
รวมกบหนวยงานทเกยวของเปนประจ�าทกวน เพอใหหนวยงานไดรบทราบ
สถานการณและความคบหนาการแกไขปญหาไฟปาและหมอกควน รวมถง
รวมก�าหนดแนวทางในการรบมอกบสถานการณอยางทนทวงท
(๑๐)แจงประสานไปยงสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาและ
สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาวเพอขอความรวมมอใหเรงควบคม
และลดการเผาโดยดวน ตามขอก�าหนดในขอตกลงอาเซยนเรองมลพษ
จากหมอกควนขามแดนรวมถงการยกระดบความรวมมอระหวางกนในการด�าเนนงานตามขอตกลงอาเซยน
เรองมลพษจากหมอกควนขามแดนทงในระดบทวภาคและพหภาค การเตรยมการปองกนและแกไข
ปญหาไฟปาและหมอกควนในอนภมภาคแมโขงทสงผลกระทบตอภาคเหนอตอนบนของประเทศไทย
ผลจากการด�าเนนงานดงกลาวท�าใหมจ�านวนวนทฝนละอองสงเกนมาตรฐาน
ลดลงจากเดม๔๘วน(ในป๒๕๕๗)เหลอเพยง๔๒วนนอกจากนไดลงนามบนทกขอตกลงความรวมมอ
(MoU)ในการปองกนและแกไขปญหาหมอกควนจากการเผาเศษวสดภาคการเกษตรในพนทปลกขาวโพด
เลยงสตวกบภาคเอกชน
๖.๒.๓ รณรงค ประชาสมพนธจดกจกรรม สรางจตส�านกในการปองกนลดการเผา
ในทโลง จดกจกรรมการรณรงคไมเผาปา ลดหมอกควน ประจ�าป ๒๕๕๘ เปดศนยเรยนรหมบาน
ปลอดการเผา ในพนท ๙ จงหวดภาคเหนอตอนบนจ�านวน๕หมบาน จดท�าโครงการ “พฒนาทกษะ
และศนยการเรยนรหมบานตนแบบปลอดการเผาใหกบหมบานทเปนเครอขาย”๙แหงและจดกจกรรม
วนรณรงคใหปลอดควนพษไฟปา
ทงน ในระยะตอไปมแผนด�าเนนการปองกนไมใหมการเผาในพนทปา โดยด�าเนนการ
ทางกฎหมายอยางเขมงวด ลาดตระเวน ปองปรามและหาขาวอยางเขมขน สรางแนวรวมชมชน
อยางตอเนอง และสนบสนนองคความรใหแกบคลากรในเรองดงกลาว เพอสงเสรมความรและแนวทาง
การท�าเกษตรโดยไมเผา
แกไขโดยการลดปรมาณฝนละอองไมใหเกน ๑๒๐ ไมโครกรมตอลกบาศกเมตร
รายงานผลการด�าเนนงานของรฐบาล พลเอก ประยทธ จนทร โอชา นายกรฐมนตร
ครบรอบ ๑ ป (๑๒ กนยายน ๒๕๕๗-๑๒ กนยายน ๒๕๕๘)
PB346 นโยบายขอ ๙ นโยบายขอ ๙