pauta manejo residuos sólidos

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Pauta manejo residuos sólidos

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C y V Medioambiente Ltda.

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Pauta para desarrollar Planes de Manejo de Residuos Sólidos

APL METALMECANICO REGIÓN DE TARAPACÁ

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CONTENIDOS 1. CONTENIDOS DE UN PLAN DE MANEJO .................................................................. 4

1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO ..................................................... 4

1.2 IDENTIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS................................................................... 5 1.2.1 Caracterización de Peligrosidad ..................................................................... 6 1.2.2 Alternativas de Manejo de Residuos............................................................... 8

1.3 CONDICIONES DE ALMACENAMIENTO.............................................................. 10

1.4 HOJAS DE SEGURIDAD ....................................................................................... 17

1.5 PLAN DE CONTINGENCIA ................................................................................... 20

1.6 SISTEMA DE DECLARACIÓN Y SEGUIMIENTO DE RISES ................................ 20

ANEXO 1 PLAN DE CONTINGENCIA............................................................................. 21 ANEXO 2 INCOMPATIBILIDADES .................................................................................. 28 ANEXO 3 RESUMEN AUTORIZACIONES REQUERIDAS............................................. 29

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PAUTA PARA DESARROLLAR PLANES DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

Todo Plan de Manejo de Residuos consta de los siguientes elementos:

Los aspectos a considerar incluyen: • Antecedentes del Proceso de Generación del residuo. • Identificación y cuantificación del residuo. Clasificación como peligroso (ResPel) o

no peligroso (ResNoPel). • Técnicas de manejo y alternativas de minimización. • Condiciones de almacenamiento. • Condiciones de transporte • Sistema de registro y etiquetado. • Destino de los residuos (sistema de declaración y seguimiento)

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1. CONTENIDOS DE UN PLAN DE MANEJO 1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO Se debe realizar una descripción genérica del proceso productivo que lleva a cabo cada empresa, que debe explicitar: • Áreas Productivas con sus respectivas actividades. • Procesos u operaciones Unitarias. • Flujos de Materiales, Materias Primas e Insumos (Cantidades Anuales). • Productos Elaborados (Cantidades Anuales). Es recomendable adjuntar un diagrama de flujo del proceso y un plano de ubicación de las distintas áreas productivas.

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1.2 IDENTIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS En la descripción del proceso productivo, se debe especificar los puntos de generación de residuos y junto con ello identificar los residuos que se generan. En la Tabla 1 se entrega un ejemplo de la información requerida

Tabla 1 Ejemplo de registro de identificación de residuos

Proceso Productivo Residuos Generados

Nombre del Proceso

Descripción del Proceso

Identificación Interna del Residuo Generado

Descripción del Residuo

Cantidad

Administración Labores administrativas

Toner y Cartridges usados

Toner y Cartridges usados (definir si son peligrosos o no)

X Unidades

Servicios Generales

Mantención general de dependencias internas.

Tubos Fluorescentes usados

Tubos fluorescentes con gas mercurio X

Unidades

Discos de corte usados Discos para el corte de piezas gastados

X unidades

Residuos de aceite de corte

Liquido de corte usado X Litros.

Despuntes de metal chatarra

Restos de metal X kg

Viruta Restos de corte de metal ( identificar si contiene o no restos de aceite de corte)

Restos de soldadura Material residual de soldadura

X Kg

Aceites lubricantes usados

Aceites usados utilizados para reducir el roce entre piezas de equipos mecánicos.

X Litros

Paños o huaipes de limpieza usados con solventes y emulsiones

Textiles impregnados con restos solventes y aceites

X Kg

Solventes de Limpieza Restos de solventes usados en la limpieza

X Litros.

Metalmecánica Corte,

conformado, mecanizado de

piezas Armado ,

soldadura, tratamiento superficial

Transformación y procesamiento de materiales

Envases con restos de solventes y pinturas

Envases de metal o plásticos con restos de solventes y pinturas

X unidades

Escoria Residuos del proceso de fundición (dependiente del tipo de proceso)

X ton

Arena Arena de moldaje usada X ton

Polvos de filtro Polvo del proceso de fundición captado en filtros

X kg

Envases con restos de resinas

Restos de resinas usados en sistema de moldeo de arenas

X unidades

Aceites lubricantes usados

Aceites usados de vehículos propios (mantención

X Litros

Trapos de limpieza usados

Textiles contaminados (mantención) X Kg

Baterías Baterías fuera de uso de vehículos propios (mantención)

X unidades.

Fundición Fusión de materiales

Envases con restos de solventes

Restos de solventes usados en mantención

X unidades

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Los residuos sólidos generados, se deben clasificar, de acuerdo a los Artículos Nº 18, Nº 88, Nº 89 y Nº 90 del DS Nº 148/03 (Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos) 1.2.1 Caracterización de Peligrosidad Se debe caracterizar los residuos generados, a través de la determinación de sus características de toxicidad aguda, toxicidad crónica, toxicidad extrínseca, inflamabilidad, reactividad y corrosividad (artículos 12 a 17.DS 148/03). Las empresas pueden determinar las características de peligrosidad de sus residuos en base a la información que entregan las hojas de seguridad de las materias primas o insumos en uso, las cuales deben solicitar a sus proveedores. No obstante, si la empresa requiere corroborar dicha situación, o bien si necesita desclasificar algún residuo que se sabe, o se estima, no presenta características de peligrosidad, puede solicitar la realización de análisis específicos a los laboratorios acreditados por la autoridad sanitaria para tal efecto1. Por ejemplo, la normativa (DS 148/2003) considera que todo residuo que contenga solventes, o pinturas es peligroso ( tal como envases con restos de material, o paños de limpieza contaminados,), ya sea por su inflamabilidad o por su toxicidad extrínseca, a menos que se demuestre lo contrario mediante información de las hojas de seguridad de los insumos en uso o análisis específicos. Los residuos que clasifican como peligrosos no deben, bajo ninguna circunstancia, ser depositados junto a la basura domiciliaria, y deben ser manejados en forma separada y enviados a lugares de disposición autorizados La Tabla 2, muestra un ejemplo de registro de generación de residuos. En tanto la Tabla 3 muestra un registro detallado que indica las características de cada residuo para conocimiento de todo el personal.

1 Ver información en www.asrm.cl.

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Tabla 2 Registro de Información de Generación de Residuos Sólidos

Destino residuo

Fecha Nombre del residuo

Tipo residuo (P – no P) Origen

Cantidad (peso en Kg)

Reuso interno (marcar con X)

Reciclaje externo (marcar con X)

Disposición (marcar con X)

Nombre Empresa que lo retira

Fecha de retiro

total ΣΣΣΣ

Tabla 3 Ejemplo de registro de información detallado de residuos Clasificación de Peligrosidad del Residuo

Cantidad Generada

Característica de Peligrosidad

Tipo de Residuo

Características Residuo/ Proceso origen

Zona Acopio/ Tipo contenedor

Lista I – II – III Art. 18 D.S 148

Lista B Art. 90 D.S 148

Lista A Art. 90 D.S 148

Peso (kg)

TA TC TL R I C

Aceites Lubricantes usados

Mantenimiento maquinaria

Bodega ResPel (tambores metálicos)

I-8 A3020 A4060

Xx X

Baterías Mantenimiento maquinaria

Bodega peligrosos / sobre

pallets II-13

A1160 Xx

X

Restos de solventes o pintura base solvente (envases con restos de)

Operaciones de

limpieza o terminación de

piezas

Bodega Respel / envase plástico

original con tapa I-12

-

A 4070 Xx

X

Paños de limpieza sucios con solventes

Operaciones de

limpieza o terminación de

piezas

Bodega peligrosos /

tambor metálico con tapa

I-12

-

A 4070 Xx

X

X

Envases vacíos de resinas fenólicas

Operaciones de moldeo arenas

(fundición)

Bodega Respel / envase plástico

original con tapa III-2

A-4130 xx

X

Chatarra o restos de hierro y acero , o manganeso (limpia)

Procesamiento de piezas

Patio residuos no peligrosos

B1010

XX

Total (mensual, o anual)

ΣΣΣΣ XX

TA: Tóxico Agudo, TC: Tóxico Crónico, TL: Tóxico por Lixiviación (toxicidad extrínseca), R: Reactivo, I: Inflamable, C: Corrosivo

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Los residuos no peligrosos clasifican en la lista B (art. 90 DS 148/03). Para la clasificación de peligrosidad de un residuo en base a la hoja de seguridad del insumo que lo generó se debe considerar el análisis de peligrosidad de cada una de las sustancias que lo componen. Si una de ellas clasifica como peligrosa, el residuo es peligroso.

Todas aquellas instalaciones que generen anualmente más de 12 Kg. de residuos tóxicos agudos o más de 12 toneladas de residuos peligrosos que presenten cualquier otra característica de peligrosidad deberán contar con un plan de manejo de RESPEL presentado ante la autoridad sanitaria.

1.2.2 Alternativas de Manejo de Residuos

En el manejo de los residuos sólidos se recomienda aplicar la siguiente prioridad, Reducir – Reusar – Reciclar – Tratar – Disponer. Este orden significa que, desde el punto de vista ambiental, la mejor alternativa es prevenir, evitando la generación de residuos. Si no es posible evitar su generación, se debe buscar su reuso. Si esto no se puede lograr, se debe buscar su valorización mediante reciclaje o valorización energética. Finalmente se debe abordar el tratamiento (con el objetivo de reducir cantidad y/o peligrosidad antes de su disposición final) y la disposición final adecuada en sitios autorizados. Algunas alternativas de minimización que se pueden desarrollar son las siguientes Evitar o Reducir:

• Sustitución de Materias Prima: sustitución de solventes a productos de limpieza con baja generación de COVs, sustitución a resinas no peligrosas.

• Modificaciones en el proceso productivo, ajustes de parámetros de proceso para optimización uso de solvente.

• Capacitación del personal mediante instructivo de Buenas Prácticas Operacionales (incluyendo concepto de segregación), en relación a lo que se refiere a aspectos ambientales asociados a su trabajo.

• Control de Inventarios y Activos Fijos: Para evitar que las materias primas caduquen y que se transformen en residuos

• Optimizar las operaciones de segregación e identificación del residuo (separación de residuos: restos de distintos tipos de metales,solventes, aceites de corte, virutas).

• Inspección de Equipos y Maquinarias mediante Listas de Chequeo realizar inspecciones periódicas de los equipos y las operaciones para detectar fallas, necesidades de recambio y/o mantenimiento de equipos y así no generar residuos peligrosos.

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Reusar: Recuperación de residuos para ser utilizados (por ejemplo, reuso de solventes y reuso de envases). Segregación de Residuos Peligrosos Todos los residuos peligrosos deben ser segregados, ya que de esta manera se reduce significativamente la cantidad de residuo a manejar como peligroso, debido a que la mezcla de residuos peligrosos con residuos no peligrosos debe manejarse completa como residuo peligroso. Además de aumentar las opciones de reuso o reciclaje.

La segregación debe ser realizada por todo el personal y en contenedores debidamente identificados para el almacenamiento temporal de los mismos. Reciclaje:

• Recuperación de residuos peligrosos o de materiales presentes en ellos, para ser utilizados en su forma original o previa transformación: reciclaje de virutas y chatarra, arenas y escorias, solventes, envases (devolución al proveedor)..

• Entrega de los residuos para su retiro por empresa autorizadas para su valorización posterior: entrega de aceites a empresas autorizadas para su reuso como combustible alternativo, recuperación de baterías.

Disposición Final La Disposición Final de los residuos sólidos se debe realizar en lugares que cuenten con las respectivas autorizaciones sanitarias. Para el caso de los residuos Peligrosos se debe realizar en rellenos de seguridad o a través de empresas autorizadas como destinatarios de residuos peligrosos. Para los residuos no Peligrosos, de igual forma, se deben disponer en lugares autorizados. El listado de empresas autorizadas para la disposición final de diversos tipos de residuos se encuentra disponible en la pagina www.asrm.cl (para empresas de la RM) o en la Seremi de Salud en la región.. La Tabla 4, muestra un ejemplo de registro de información que incluye las alternativas de reuso y reciclaje y eliminación

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1.3 CONDICIONES DE ALMACENAMIENTO • Contenedores Los residuos, deben ser recolectarlos en contenedores apropiados a sus características físico-químicas y considerando el volumen generado. Es recomendable reutilizar los mismos contenedores de la materia prima que lo generó. Los contenedores deben tener un espesor adecuado y estar construidos con materiales que sean resistentes al residuo almacenado y a prueba de filtraciones, estar en todo momento en buenas condiciones, rotulados de acuerdo NCH Nº 2190 (ver Figura 1) según las características de peligrosidad del residuo contenido y etiquetado señalando el tipo de residuo que acopia . Estar diseñados para ser capaces de resistir los esfuerzos producidos durante su manipulación, así como durante la carga y descarga y el traslado de los residuos, garantizando en todo momento que no serán derramados, Los contenedores deben ser inspeccionados periódicamente para asegurar que se conserven en buenas condiciones y que no presentan peligro de filtraciones o rupturas. Los que muestren algún grado de deterioro deberán ser reemplazados. Los implementos de seguridad a utilizar en cada caso, corresponderán a los tipos de residuos que sean manipulados, según lo establecido en el DS 594/99 del MINSAL, Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo, cuando corresponda. Sólo podrán ser movidos manualmente si su peso total incluido el contenido, no excede de 30 kg. Si dicho peso fuere superior, se deberán mover con equipamiento mecánico, Sólo se podrán reutilizar contenedores cuando no se trate de residuos incompatibles, a menos que hayan sido previamente inertizados. Para minimizar la generación de envases de residuos peligrosos, es preferible usar contenedores de gran tamaño cuando la cantidad de residuos es elevada. • Etiquetado Todos los contenedores para residuos peligrosos deben estar claramente identificados y etiquetados, desde su almacenamiento hasta su eliminación, indicando de forma claramente visible: • El tipo de residuo que contiene • Las características de peligrosidad del residuo acuerdo a la NCh 2190 of.2003. • El proceso en que se originó el residuo

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• El código de residuo peligroso- • La fecha de ingreso y ubicación en el sitio de almacenamiento • Datos del generador de los residuos Los contenedores deben identificarse con el rótulo "RESIDUO PELIGROSO" u otro que identifique los contenidos exactos del contenedor, además de indicar claramente la fecha de inicio del periodo de acumulación (correspondiente al momento cuando se depositó la primera cantidad de residuos en su interior). Los contenedores no deben ser almacenados junto a materiales incompatibles. El rotulado de los contenedores, bien sea por impresión o por pintura o mediante etiquetas adhesivas debe ser resistente a la acción del tiempo, de tal modo que permanezca sin deteriorarse o sin cambio sustancial entre el periodo de almacenamiento, transporte y manipulación para el transporte hasta disposición final. Deben ser anuladas, si fuera necesario, indicaciones o etiquetas anteriores de forma que no induzcan a error o desconocimiento del origen y contenido del envase en ninguna operación posterior del residuo. La Figura N°1 muestra los rótulos aplicables de la NCh 2190 of.93 para cada una de las características de peligrosidad de los residuos definidas en el DS148/03

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Figura 1. Rótulos para el etiquetado de Residuos Peligrosos

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La figura siguiente muestra un ejemplo de formato de la etiqueta y rótulo aplicable para una de las características de peligrosidad de los residuos generados en el proceso.

Figura 2 Ejemplo formato etiqueta y rotulación.

• Transporte El transporte interno corresponde al traslado de los residuos, desde el punto de generación a un lugar de almacenamiento y/o eventualmente al lugar de eliminación. Las medidas que se deben considerar para el transporte interno son, rutas preestablecidas y con equipamiento adecuado. Adicionalmente se deben tomar medidas para evitar derrames, descargas o emanaciones de sustancias peligrosas al medio ambiente. • Almacenamiento Los sitios de almacenamiento de residuos peligrosos están concebidos para conservar los residuos en un sitio seguro por un período de tiempo determinado, a la espera de su transporte a una instalación de eliminación autorizada. El período de almacenamiento de los residuos peligrosos no podrá exceder de 6 meses. Se debe detallar los procedimientos de manejo interno que tiene cada residuo y quien es responsable de su cumplimiento.

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La Tabla 4, muestra un ejemplo de registro de almacenamiento.

Tabla 4. Ejemplo de registro de almacenamiento y destino

Almacenamiento Destino

Cantidad Nombre

peso (ton)

Instalación de

Eliminación Nombre del Residuo

Tipo Residuo (P- no P)

Fecha ingreso a almacenam

Tipo de contenedor o

envase donde se almacena

lugar de almacenamiento (patio, bodega, estantes)

Interno (en caso

de reusar material)

nombre proceso donde se reusa

Externo

fecha salida

cantidad que sale

Nº documento declaración

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Características del lugar de almacenamiento Los sitios donde se almacenen los residuos peligrosos deben cumplir las siguientes condiciones:

• Poseer una base continua, impermeable y resistente estructural y químicamente a los residuos.

• Estar techados y protegidos de condiciones ambientales tales como humedad, temperatura y radiación solar. Alejados de fuentes de calor.

• Garantizar que se minimizará la volatilización, el arrastre o la lixiviación y en general cualquier otro mecanismo de contaminación del medio ambiente que pueda afectar a la población.

• Contar con señalización de acuerdo a la Norma Chilena NCh 2190 Of.2003. • Poseer las señales de: “PROHIBIDO FUMAR EN ESTA ÁREA” y

“ALMACENAMIENTO DE XX residuo”. • Garantizar una buena ventilación, ya sea natural o forzada. • Ubicarse en zonas donde no presenten riesgos por posibles emisiones, fugas,

incendios, explosiones e inundaciones • No poseer conexión con alcantarillado, drenajes, o cualquier tipo de abertura que

pueda permitir que algún material fluya fuera del área de almacenamiento • Estar libre de materiales, cajas y cualquier otro tipo de objetos que impidan el libre

desplazamiento de equipos y personas. • Cumplir con las condiciones específicas de almacenamiento definidas por las

cantidades almacenadas y por el punto de inflamación del material. • Disponer de un dique o sistema de contención para confinar posibles derrames,

goteos y fugas producidas durante las operaciones normales de trasvasije o por incidentes ocasionales.

• El sitio deberá tener una capacidad de retención de escurrimientos o derrames no inferior al volumen del contenedor de mayor capacidad ni al 20% del volumen total de los contenedores almacenados.

• Disponer de un plan detallado de acción para enfrentar emergencias. • Disponer de una Hoja de Seguridad donde se incluyan, al menos, los siguientes

antecedentes del residuo: nombre comercial, fórmula química, compuesto activo, cantidad almacenada, características físico químicas, tipo de riesgo más probable ante una emergencia, y elementos existentes para prevenir y controlar las emergencias.

• Contar con extintores de polvo químico seco y dispositivos que permitan contener posibles derrames o fugas. Extintores bien ubicados, señalizados en el tipo y la cantidad indicada por DS.594/99.

• Cuando se almacenan residuos inflamables, el almacenamiento de estos residuos peligrosos debe realizarse en un recinto independiente, exclusivo y separado de otras construcciones, por distancias de seguridad.

• El almacenamiento de residuos debe cumplir con la tabla de incompatibilidades de acuerdo al Artículo 87 del DS 148 y las indicaciones de la Hoja de datos de seguridad de cada material. Bajo ninguna circunstancia se pueden poner en contacto entre sí, residuos que sean de naturaleza incompatible, ya que existe el

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riesgo de reacciones violentas y de emisiones de sustancias tóxicas, en caso de fuego y explosión.

1.4 HOJAS DE SEGURIDAD Es necesario considerar que, para el caso de los residuos sólidos peligrosos, se debe contar con hojas de seguridad para su manejo y transporte, la cual contiene, identificación del generador, datos de riesgo, nombre del residuo, descripción general, naturaleza del riesgo, elementos de protección, medidas de primeros auxilios, medidas en caso de incendio, medidas en caso de derrames e información complementaria. Todo esto de acuerdo a la NCH Nº 2245/93. Además dichos residuos, deben considerar planes de contingencia que contemple fugas, incendios, explosiones, coordinación de emergencia y procedimientos de respuesta ante emergencias. Ver ejemplo a continuación.

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1. IDENTIFICACION DEL GENERADOR

Nombre/ razón social XX Rubro actividad / CIIU Rut

Dirección

Teléfono/ fax /e mail Bomberos 132 Carabineros 133

Ambulancia 131

2. DATOS DE RIESGO Tipo de Residuo Peligrosidad por Toxico Inflamable Corrosivo Reactivo Por Listado Reglamento Cantidad máxima a almacenar

3. DATOS DEL RESIDUO Origen / Nombre / formula química Composición Estado físico sólido liquido gaseoso Color Olor N° CAS 4. NATURALEZA DEL RIESGO

Aceites usados

I-8

Aceites usados de mantención

Aceites

AMARILLO No corresponde

Los aceites poseen un punto de inflamación > 55 C Se debe evitar su almacenamiento cercano a fuentes de calor, otros agentes combustibles o agentes oxidantes

100 LITROS

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5. ELEMENTOS DE PROTECCION Protección respiratoria Protección de manos Protección a la vista

6. MEDIDAS DE PRIMEROS AUXILIOS

7. MEDIDAS EN CASO DE INCENDIO

8. MEDIDAS EN CASO DE DERRAME

INFORMACION COMPLEMENTARIA

No se requiere

Guantes

Antiparras

Inhalación gases : Llevar al afectado a una zona con aire fresco. Si tiene dificultad para respirar, aplique oxígeno. Si la víctima no está respirando, llevar a atención médica inmediatamente. Ingestión: No inducir vómito. Requiere atención médica inmediata

Dar aviso al personal y accionar las alarmas disponibles en el caso de almacenamiento en bodega o apagar el vehículo en el caso de transporte. Evacuar al personal que se encuentre en el área de influencia a un lugar distante y seguro. Suspender el suministro de energía en el tablero de control (solamente para el caso de almacenamiento). Combatir el fuego con extintores de CO2, espuma o polvo químico seco. Llamar a las entidades de emergencia en caso de no poder controlar el fuego. Los números de contacto de las entidades deben estar ubicados en un lugar visible cerca del teléfono.

• Determinar el área de alcance del derrame y confinarla con diques de arena, aserrín o materiales absorbentes, evitando que los aceites usados entren al sistema de alcantarillado, al suelo o entre en contacto con agua u otro líquido.

• Recoger, limpiar y secar el residuo derramado con materiales absorbentes, tales como aserrín o arena y recolectar con baldes u otros recipientes el derrame. Durante esta operación se deberán utilizar guantes impermeables y no se deberá aplicar agua ni otro liquido sobre el residuo.

• Almacenar los materiales contaminados tales como aserrín, arena, trapos y recipientes en contenedores adecuados para éstos residuos, alejados de fuentes de calor y protegidos del agua.

• Se sacarán del lugar los residuos sólidos derramados y se depositarán en los contenedores correspondientes para posteriormente enviarlos a destinatario autorizado.

• Se dejará el lugar completamente limpio

CODIGO DE COMPATIBILIDAD B2 (Según Título IX Reglamento Manejo Residuos Peligrosos) No mezclar con sustancias del grupo A7 (oxidantes) y A2 (plaguicidas, asbesto) de la tabla de incompatibilidad de residuos

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1.5 PLAN DE CONTINGENCIA El Plan de Contingencia es un documento que establece un curso de acción organizado, planificado y coordinado que debe ser seguido en caso de incendio, explosión o descargas accidentales o derrames de residuos peligrosos o sus constituyentes y que pueda poner en riesgo la salud de los trabajadores y de la población. El Plan de Contingencia debe ser implementado dentro de la instalación, no obstante se debe considerar la necesidad de considerar acciones que deban tomarse fuera de la instalación, de forma tal de dar cuenta a los trabajadores como a la población en general de los posibles riesgos asociados. Aun cuando los residuos son transportados en forma externa por una empresa autorizada, la empresa velará porque dicha empresa cuente y haga efectiva el manejo de contingencias. Ver ejemplo en Anexos. 1.6 SISTEMA DE DECLARACIÓN Y SEGUIMIENTO DE RISES El Sistema de Declaración y Seguimiento de Residuos peligrosos, debe llevarse a cabo mediante el Sistema Sidrep, en donde se identifican los datos del generador, transportista y destinatario, al cual se puede acceder a través de la página web http://sidrep.minsal.gov.cl/ mediante el número identificador y la clave de acceso proporcionados por las Autoridades Sanitarias. 2. Plan de Manejo de 2.1 Descripción Proceso Productivo 2

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ANEXO 1 PLAN DE CONTINGENCIA

Todo procedimiento de manejo, almacenamiento, carga, transporte y descarga está sujetos a sufrir cualquier tipo de incidente, por lo que se requiere de un Plan de Contingencias que identifica los accidentes, justifica la activación del plan, describa la actuación del plan, los procedimientos de actuación en cada caso, la cadena de mando operativo durante la emergencia y las acciones que debe realizar cada grupo de personas involucradas. El Plan de Contingencias es un programa de tipo predictivo, preventivo y reactivo con una estructura estratégica desarrollado para el control de una emergencia que se produzca durante el manejo, transporte y almacenamiento de los aceites usados con el propósito de mitigar las consecuencias y reducir los riesgos de empeoramiento de la situación. Los tipos de contingencias que se pueden presentar durante el manejo, almacenamiento, carga, transporte y descarga de residuos y las acciones mínimas a realizar en su caso son filtraciones, derrames e incendios. El Plan de Contingencia muestra las medidas ambientales que se adoptarán en caso de que ocurra alguna emergencia de tipo ambiental en el manejo de los residuos. Por lo que, los equipos de seguridad y las acciones que deben considerarse son los siguientes:

TRANSPORTE DE RESIDUOS

(1) Todos los vehículos

(a) Extintores de polvo químico seco multipropósito, recargado por lo menos una vez al año y con su etiqueta legible en todo momento.

(b) Material absorbente para el control de goteos, fugas y derrames tales como arena, aserrín u otros diseñados para este fin.

(c) Elementos de protección personal como: overol o ropa de trabajo, botas o zapatos antideslizantes y guantes impermeables ajustables.

(d) Documento de Declaración y Seguimiento de Residuos Peligrosos y Hoja de Seguridad de Transporte.

(e) Contar con un sistema de radio comunicaciones o portar un aparato de telefonía móvil celular de cobertura nacional.

(f) Estar equipados con tacógrafo u otro dispositivo electrónico que registre en el tiempo, como mínimo, la velocidad y distancia recorrida.

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(2) Vehículo para tambores de 200 litros:

(a) Los tambores deben ser ubicados de tal forma que no interfieran con la visibilidad del conductor, la estabilidad o conducción del vehículo, las luces de frenado, direccionales y de posición y los rótulos de identificación con el número y clase de riesgo de las Naciones Unidas.

(b) Los tambores deben ser fijados al vehículo mediante el uso de dispositivos de sujeción utilizados especialmente para dicho fin, de tal manera que garanticen la seguridad y estabilidad de la carga durante su transporte. En caso de usar cadenas o elementos de fijación metálicos, estos deben estar forrados con goma, caucho o algún material adecuado que evite el riesgo de producir chispas con el roce metálico.

(c) Los tambores deben permanecer libres de abolladuras y corrosión. Sus tapas deben cerrar herméticamente y estar selladas durante el transporte, evitando en todo momento el derrame de aceite.

13.3 CONTROL DE DERRAMES

En el caso de derrames de residuos peligrosos durante el transporte y manejo interno: • Se mantendrá alejado al personal no autorizado. • Se demarcará la zona del derrame. • Se evitará el esparcimiento por acción del viento mediante la colocación de plástico

sobre el o los residuos derramados. Además se llenará una ficha informativa cada vez que se produzca una fuga o derrame, con el fin de controlar mejor cuánto y cuáles son los principales sitios o actividades con mayor riesgo de derrames Se dispondrá de los siguientes equipos para controlar derrames y el personal estar debidamente capacitado para su uso:

• materiales absorbentes • barreras de contención • guantes, buzo y botas para la protección del personal encargado de la

manipulación de los residuos • bolsas para los residuos • instrucciones para el personal sobre el modo de empleo del equipo de forma eficaz

y segura • barreras y elementos de señalización para el aislamiento del área afectada

Los aspectos básicos del control de derrames para cada residuo en particular se indican en la hoja de seguridad de cada uno.

(a) Procedimiento para el control de Filtraciones

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� Recoger, limpiar y secar el aceite usado con materiales absorbentes, tales como aserrín o arena.

� Almacenar los materiales contaminados con aceites usados, tales como aserrín, arena y trapos en contenedores adecuados para éstos residuos, alejados de fuentes de ignición y protegidos del agua.

� Se sacarán del lugar los residuos sólidos derramados y se depositarán en los contenedores correspondientes para posteriormente enviarlos a destinatario autorizado.

� Se dejará el lugar completamente limpio.

(b) Procedimiento para el control de derrames en lugares de almacenamiento

� Identificar el origen del derrame y detener inmediatamente la fuente del mismo.

� Dar aviso oportuno al personal de la zona de la presencia de la emergencia.

� Aislar el área afectada, suspender las operaciones de dicha área y controlar posibles fuentes de ignición.

� Determinar el área de alcance del derrame y confinarla con diques de arena, aserrín o materiales absorbentes, evitando que los aceites usados entren al sistema de alcantarillado, al suelo o entre en contacto con agua u otro líquido.

� El personal, que en el momento de la emergencia, no se encuentre ocupado con alguna tarea deberá evacuar los vehículos y otros elementos del lugar.

� Recoger, limpiar y secar el residuo derramado con materiales absorbentes, tales como aserrín o arena y recolectar con baldes u otros recipientes el derrame. Durante esta operación se deberán utilizar guantes impermeables y no se deberá aplicar agua ni otro liquido sobre el residuo .

� Almacenar los materiales contaminados tales como aserrín, arena, trapos y recipientes en contenedores adecuados para éstos residuos, alejados de fuentes de ignición y protegidos del agua.

� Se sacarán del lugar los residuos sólidos derramados y se depositarán en los contenedores correspondientes para posteriormente enviarlos a destinatario autorizado.

� Se dejará el lugar completamente limpio.

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(c) Procedimiento para el control de Derrames durante el transporte

� Identificar el origen del derrame y detener inmediatamente la fuente del mismo.

� Notificar a la Autoridad local más cercana, a la empresa Transportista y a los teléfonos que aparecen en la Hoja de Datos de Seguridad.

� Suspender las operaciones que se estén realizando en el área.

� Determinar el área de alcance del derrame y confinarla con diques de arena, aserrín o materiales absorbentes, evitando que los aceites usados entren al sistema de alcantarillado, al suelo o entre en contacto con agua u otro líquido.

� Recoger, limpiar y secar el residuo derramado con materiales absorbentes, tales como aserrín o arena y recolectar con baldes u otros recipientes el derrame. Durante esta operación se deberán utilizar guantes impermeables y no se deberá aplicar agua ni otro liquido sobre el residuo.

� Almacenar los materiales contaminados tales como aserrín, arena, trapos y recipientes en contenedores adecuados para éstos residuos, alejados de fuentes de calor y protegidos del agua.

� Se sacarán del lugar los residuos sólidos derramados y se depositarán en los contenedores correspondientes para posteriormente enviarlos a destinatario autorizado.

� Se dejará el lugar completamente limpio.

PRECAUCIONES CONTRA INCENDIOS

Los productos con un punto de inflamación de 55 °C o mayor no precisan precauciones especiales contra incendios, pero se deberían almacenar tan lejos del calor como fuera posible. El aceite es potencialmente peligroso en conjunción con materiales más combustibles. No se debe permitir que se acumule el aserrín empapado de aceite, los trapos o el papel de limpieza. Si están empapados con aceites se pueden encender simplemente, por ejemplo, por entrar en contacto con un tubo de vapor a temperatura alta.

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Puesto que algunos incendios se producen por problemas relacionados con el sistema eléctrico se puede disminuir su riesgo cumpliendo las siguientes condiciones de seguridad:

• Los sistemas de desconexión como interruptores automáticos, fusibles y cuchillas deben estar marcados claramente para indicar su propósito.

• Las tomas de pared y los cables de extensión, deben tener sistema de conexión a tierra.

• A los cables eléctricos y enchufes, se les debe hacer un mantenimiento periódico.

• Se debe verificar que los cables eléctricos no se recalienten

Los aspectos básicos del control de incendios para cada residuo en particular se indican en la hoja de seguridad de cada uno.

La bodega de almacenamiento de aceite usado debe equiparse con extintores de CO2, de espuma o de polvo químico seco y con baldes de incendio llenos de arena. No debería usarse agua para apagar incendios ya que el aceite encendido puede flotar sobre la superficie y esparcir el incendio.

Procedimiento para el control de Incendios (principalmente para residuos de aceite)

� Dar aviso al personal y accionar las alarmas disponibles en el caso de almacenamiento en bodega o apagar el vehículo en el caso de transporte.

� Evacuar al personal que se encuentre en el área de influencia a un lugar distante y seguro.

� Suspender el suministro de energía en el tablero de control (solamente para el caso de almacenamiento).

� Combatir el fuego con extintores de CO2, espuma o polvo químico seco.

� Llamar a las entidades de emergencia en caso de no poder controlar el fuego. Los números de contacto de las entidades deben estar ubicados en un lugar visible cerca del teléfono.

En el caso de los residuos de revelador o antioxidante no existe riego de inflamación o explosión, en caso de iniciarse un incendio cercano evacuar el área y apagar el fuego desde una distancia segura. Utilizar aparato de respiración de presión positiva y proteger

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ojos y piel. Usar agua para enfriar contenedores expuestos al fuego a fin de proteger al personal y dispensar vapores y derrames. Recupere el agua utilizada ya que puede arrastrar contaminación. En caso de presentarse una emergencia, tanto el encargado de bodega como el conductor del vehículo deberán elaborar un informe en el que se registre el tipo, fecha y hora del incidente, los motivos que lo causaron, las acciones adoptadas, las personas que participaron y las recomendaciones que permitan evitar este tipo de accidentes en el futuro. Estos informes se mantendrán en los archivos del Generador o del Transportista según corresponda y deberá servir para fortalecer la capacitación del personal. Listado de Organismos Públicos y Personas con las cuales debe comunicarse en Caso de Emergencias

• Bomberos: 132. • Carabineros: 133. • Hospital ……… • Mutual de Seguridad – Urgencia ……….. • Red de Información Toxicológica y Alerta: (RITA): 7771994. • Centro de Información Toxicológica de la UC: 6353800.

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ANEXO 2 INCOMPATIBILIDADES

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ANEXO 3 RESUMEN AUTORIZACIONES REQUERIDAS

Autorizaciones y permisos requeridos para residuos sólidos

a) Residuo No Peligroso:

• Si el residuo es no peligroso, sigue las directrices indicadas por el D.S. Nº 594/99. • Si el manejo se realiza con una empresa externa, se debe solicitar la autorización

sanitaria respectiva para las instalaciones de almacenamiento temporal, condiciones de transporte y destino, de acuerdo a los requerimientos específicos de la autoridad sanitaria (ya sea para reuso, reciclaje o disposición final). Se debe realizar la declaración de los residuos que salen de la empresa.

• Si el manejo se realiza en forma interna se debe informar a la autoridad sanitaria respectiva sobre la forma de reuso de los residuos.

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Figura Permisos requeridos según destino para residuos no peligrosos

Si se realiza tratamiento y transformación de residuos no peligrosos (artículo 3 literal o8) se debe solicitar la pertinencia de ingreso del proyecto propuesto al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. La solicitud de pertinencia debe ser enviada al Ministerio del Medio Ambiente y debe contener información de los siguientes aspectos del proyecto: • Fecha de inicio de actividades de la instalación. • Volumen de residuo a manejar con fines de reuso o reciclaje interno. • Equipamiento involucrado, describiendo las principales operaciones unitarias. • Impactos del proyecto. • Antecedentes respecto del cumplimiento de la normativa vigente (ruido, emisiones,

residuos). b) Residuos Peligrosos Si el residuo es peligroso, sigue las directrices establecidas por el DS.148/03, entre las que se señalan:

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• Si se generan más de 12 kg/año de residuos tóxicos agudos o 12 toneladas/año de residuos peligrosos se debe presentar un plan de manejo de residuos peligrosos a la autoridad, en base a los lineamientos indicados por el Reglamento de Manejo de Residuos Peligrosos.

• Se debe solicitar la autorización sanitaria respectiva para todo sitio de almacenamiento de residuos peligrosos.

• Se debe solicitar la autorización sanitaria respectiva para el transporte de residuos peligrosos cuando éstos excedan los 6 kg de residuos tóxicos o las 2 toneladas de cualquier otra clase de residuos peligrosos.

• No requerirá autorización si la cantidad a transportar no excede los límites antes señalados, y es transportada por el propio generador. En este caso no está sujeto a presentar un plan de manejo.

• Se debe solicitar la autorización sanitaria respectiva para el reciclaje de residuos peligrosos.

• Se debe informar a la autoridad sanitaria respectiva sobre el reuso de residuos peligrosos.

• Se debe realizar la declaración de residuos peligrosos, ya sea en línea (a través del sitio http://sidrep.minsal.gov.cl) o por papel (documento disponible en www.minsal.cl, el que debe ser timbrado en la SEREMI de Salud correspondiente). No están obligados a declarar los generadores de menos de 2 toneladas/año de residuos peligrosos.

Figura Permisos requeridos según destino para los residuos peligrosos

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Independientemente de la cantidad de residuos generados, el generador debe llevar acabo las tareas necesarias para el correcto manejo interno, transporte y eliminación de su residuo de acuerdo al DS 148/03.

Obligaciones para todos los generadores • Disponer de un sitio de almacenamiento temporal que cumpla con los requisitos

establecidos en el DS 148/03 y en los manuales específicos elaborados por la autoridad Sanitaria

• Realizar el transporte y la eliminación de sus residuos peligrosos mediante empresas de transporte autorizadas (cuando corresponda) e instalaciones de eliminación que cuenten con la debida autorización Sanitaria

• Almacenar los residuos peligrosos en sitios que cuenten con Autorización Sanitaria