Partidos Políticos y Sistema de Partidos en

ChileChristopher Torres Q.

Administrador PúblicoLic. En Ciencias Políticas y Gubernamentales

con Mención en Ciencia PolíticaUniversidad de Chile

Ley Orgánica Constitucional Nº 18.603 de Partidos Políticos: “Los partidos políticos son asociaciones voluntarias, dotadas de personalidad jurídica, formadas por ciudadanos que comparten una misma doctrina política de gobierno, cuya finalidad es contribuir al funcionamiento del régimen democrático constitucional y ejercer una legítima influencia en la conducción del Estado, para alcanzar el bien común y servir al interés nacional.”

Definición de Partidos Políticos

David Hume: Visión crítica de los partidos, como elementos divisores de la sociedad.

Edmund Burke: “Conjunto de hombres unidos para promover, mediante su labor conjunta, el interés nacional sobre la base de algún principio particular acerca del cual todos están de acuerdo”

Padres fundadores de EEUU (Madison y Washington) y líderes de la Revolución Francesa comparten la visión crítica de Hume.

¿Qué dicen los autores?

Maurice Duverger: Dos tipos de partidos: de Creación Interna (institucionalidad) y de Creación Externa (procesos sociales).

Giovanni Sartori: “un partido es cualquier grupo político identificado con una etiqueta oficial que presenta a las elecciones, y puede sacar en elecciones (libres o no), candidatos a cargos públicos”

Stein Rokkan: Origen de los partidos a través de las crisis y rupturas sociales en sociedades nacionales sin consolidar.

¿Qué dicen los autores?

Origen en la Revolución Francesa.

Norberto Bobbio: la definición de izquierda y derecha pasa por el eje igualdad-libertad.

Arturo Fontaine (CEP): En Chile el eje izquierda-derecha pasa por tres ejes, uno socioeconómico (Estado-Mercado), uno político (Orden-Libertad) y uno histórico (Allende-Pinochet).

Francis Fukuyama: “Fin de la Historia”, o fin de las ideologías políticas con el fin de la Guerra Fría y la caída de la URSS.

Eje Izquierda-Derecha

Un sistema de partidos es un sistema en el que el gobierno es ejercido por partidos políticos.

Esto ocurre dado que los partidos tienen ciertas semejanzas: controlan el gobierno, tienen una base sólida de apoyo y crean mecanismos internos para controlar su financiamiento, información y nombramientos de cargos públicos.

Giovanni Sartori: establece que se pueden diferenciar los sistemas de partidos en base al número de partidos relevantes y su grado de fragmentación según sus ideologías.◦ De partido único (Alemania Nazi, URSS, China, Cuba)◦ De partido hegemónico o dominante (Paraguay, México, Suecia, Japón)◦ Bipartidismo (EEUU o UK)◦ Multipartidista limitado (Chile, Francia)◦ Multipartidista extremo (Italia)◦ Atomizado (Israel)

Maurice Duverger: Plantea que los sistemas de partidos políticos se definen en base a los sistemas electorales. Mientras más proporcional sea el sist. electoral, más pluralista el sistema.

Sistema de Partidos Políticos

Presidencialismo

Constitución de 1980

Parlamento bicameral

Sistema electoral binominal

Sistema Político Chileno

Partidos Políticos en Chile

Partido fundado en 1983, pese a que sus orígenes se remontan al Movimiento Gremialista creado por Jaime Guzmán en 1967 como respuesta a la toma de la Universidad Católica.

Presidente: Juan Antonio Coloma Figuras: Pablo Longueira, Joaquín Lavín, Jovino Novoa, Evelyn

Matthei, José Antonio Kast, Pablo Zalaquett

Su ideología tiende a clasificarse entre centro-derecha y derecha, siendo partidarios de una mayor libertad económica y contrarios a varias libertades en aspectos sociales y valóricos. Varios de sus militantes y líderes son cercanos a grupos religiosos como el Opus Dei, Legionarios de Cristo, Orden de Schoenstatt, entre otros.

Afiliado a la Unión Demócrata Internacional.

Unión Demócrata Independiente (UDI)

Partido creado en 1987 como sucesor del antiguo Partido Nacional creado en 1966 y disuelto en 1973, que a su vez fue la fusión de los antiguos partidos Liberal y Conservador.

Presidente: Carlos Larraín Figuras: Sebastián Piñera, Lily Pérez, Alberto Espina,

Francisco Chahuán, Alberto Cardemil, Cristián y Nicolás Monckeberg.

Es un partido de centro-derecha donde confluyen elementos liberales y conservadores.

Afiliado a la Unión Demócrata Internacional.

Renovación Nacional (RN)

Partido creado en 2007 por Fernando Flores y Jorge Schaulsohn después de haber abandonado el PPD.

Presidente: Alberto Precht Figuras: Fernando Flores, Jorge Schaulsohn

Su ideología no es clara, dado que se declara como un partido que busca romper con el eje derecha-izquierda.

En 2009 este partido se sumó a la candidatura de Sebastián Piñera, tras lo cual se produjeron varias renuncias, entre ellas la del diputado Esteban Valenzuela.

Chile Primero (CH1)

Se fundó en 2006 tras la fusión del Partido Acción Regionalista de Jorge Soria y la Alianza Nacional de los Independientes.

Presidente: Adolfo Zaldívar Figuras: Jaime Mulet, Alejandra Sepúlveda, Pedro Araya

Su ideología es bastante difusa. Combina elementos de regionalismo con postulados social-cristianos y progresistas, declarándose como el partido del centro político.

En 2007 llegan a su seno varios ex militantes DC liderados por Adolfo Zaldívar, quienes asumen el liderazgo del partido y lo conducen a las Municipales 2008, donde obtienen un 4,08% de los votos.

En 2009 se produce un quiebre entre los militantes históricos del PRI y los “colorines” de Adolfo Zaldívar. Los históricos forman el Movimiento Regionalista.

Partido Regionalista Independiente (PRI)

Partido fundado en 1957 que tiene sus antecedentes en la Falange Nacional, fundada como grupo separado del Partido Conservador.

Presidente: Juan Carlos Latorre Figuras: Patricio Aylwin, Gabriel Valdés, Andrés Zaldívar, Eduardo

Frei, Soledad Alvear, Claudio Orrego, Ignacio Walker, Ximena Rincón.

Su ideología se basa principalmente en la Doctrina Social de la Iglesia (Encíclica Rerum Novarum) y el Humanismo Cristiano de Jacques Maritain.

A diferencia de sus pares europeos, la DC tiene una orientación programática y política más cercana a la centro izquierda.

Afiliado a la Internacional Demócrata Cristiana y a la ODCA.

Democracia Cristiana (DC)

Es el partido más antiguo de Chile, fundado en 1863 como Partido Radical por una facción extrema del Partido Liberal, luego fusionado con el Partido Social Democracia en 1994.

Presidente (s): Fernando Meza, en reemplazo de José Antonio Gómez

Figuras: José Antonio Gómez, Enrique Silva Cimma, Alejandro Sule, Patricio Tombolini, Isidro Solís, Carlos Maldonado.

Su ideología parte del radicalismo británico (Bentham y Mill) y el laicismo, pero a comienzos del Siglo XX el partido asume una ideología socialdemócrata que mantiene hasta la fecha.

Afiliado a la Internacional Socialista.

Partido Radical Social Demócrata (PRSD)

Partido político fundado por Ricardo Lagos en 1987 como partido instrumental con miras al Plebiscito de 1988, el cual siguió existiendo después de éste.

Presidente (s): Adriana Muñoz, en reemplazo de Pepe Auth Figuras: Ricardo Lagos Escobar, Ricardo Lagos Weber,

Sergio Bitar, Carolina Tohá, Guido Girardi, Francisco Vidal.

Su ideología se concentra principalmente en dos ejes, el liberal-progresismo y la socialdemocracia.

Afiliado a la Internacional Socialista.

Partido Por la Democracia (PPD)

Partido fundado en 1933 por Marmaduque Grove, Oscar Schnake y Eugenio Matte, aunque sus orígenes se remontan a Francisco Bilbao y la Sociedad de la Igualdad (1851).

Presidente: Camilo Escalona Figuras: Michelle Bachelet, Isabel Allende, Jaime Gazmuri, Osvaldo

Andrade, José Miguel Insulza, Fulvio Rossi.

Su ideología la componen las diversas visiones del socialismo, desde la socialdemocracia al socialismo histórico. Ello ha propendido a la existencia de diversas facciones de tipo ideológico y de carácter personalista, que dependen de los distintos liderazgos internos.

A lo largo de su historia ha pasado por diversos quiebres y reencuentros.

Afiliado a la Internacional Socialista.

Partido Socialista (PS)

Fundado en 1922 por Luis Emilio Recabarren, como refundación del Partido Obrero Socialista fundado en 1912. En él confluyeron diversas ideologías de izquierda, tales como el socialismo, el anarquismo y el comunismo.

Presidente: Guillermo Teillier Figuras: Lautaro Carmona, Hugo Gutiérrez, Cristian Cuevas

Su principal ideología es el comunismo de inspiración marxista-leninista.

Perseguido durante el régimen militar, apoyó la lucha armada contra Pinochet y estuvo fuera del Congreso desde 1990 hasta 2009.

Afiliado al Foro de Sao Paulo.

Partido Comunista (PC)

Partido creado en 1971 por ex militantes de la Democracia Cristiana que abandonaron el partido para respaldar a la Unidad Popular.

Presidente: Manuel Jacques

Su ideología se basa principalmente en la Teología de la Liberación y el humanismo cristiano de izquierda.

En 1988 fue parte de la Concertación, la cual abandonó en 1993, después de que varios de sus militantes se unieran al PS. Fue refundado en 2008 tras volver a ser legalizado por el Servicio Electoral.

Izquierda Cristiana (IC)

Partido fundado en 1984, inspirados en el Movimiento Humanista y las enseñanzas del argentino Mario Rodriguez Cobos, conocido como “Silo”.

Presidente: Efrén Osorio Figuras: Tomás Hirsch, Marilén Cabrera

Fueron parte de la Concertación desde 1988 hasta 1993, tras lo cual siguieron un camino propio hasta el 2004 cuando se unieron al pacto Juntos Podemos Más junto al PC. En 2009 se unieron al pacto Nueva Mayoría de Marco Enríquez-Ominami.

Afiliado a la Internacional Humanista y al Movimiento Humanista.

Partido Humanista (PH)

Fundado en 2008 por diversos grupos ecologistas y animalistas. No obstante, ya hay antecedentes de partidos verdes en Chile con Los Verdes (LV) en los 80’, la Alianza Humanista Verde (AHV) de los 90’ y las candidaturas presidenciales de Manfred Max-Neef y Sara Larraín en 1993 y 1999.

Presidente: Félix González

Su ideología es el Ecologismo y la Política Verde.

En 2009 deciden apoyar al candidato Marco Enríquez-Ominami y forman junto al PH el Pacto Nueva Mayoría.

Afiliado a la Global Verde.

Partido Ecologista (PE)

Partido formado en 2008 como una corriente del Partido Socialista por el senador Alejandro Navarro e inscrito ante el SERVEL tras su salida del PS. Además confluyen en él varios ex militantes comunistas.

Presidente: Fernando Zamorano Figuras: Alejandro Navarro

Su ideología adhiere al llamado “Socialismo del Siglo XXI” propugnado por Hugo Chávez.

En 2009 el partido sufrió un quiebre tras bajar la candidatura de Alejandro Navarro y apoyar a Marco Enríquez-Ominami, mientras que sus candidatos al parlamento se dividieron entre una alianza con el PRI y el pacto Nueva Mayoría.

Movimiento Amplio Social (MAS)

Institucionalidad

Financiamiento

Democracia partidaria

Representatividad en la ciudadanía

Problemas y desafíos de los partidos políticos

Cambio de roles entre Concertación y Coalición por el Cambio.

Perfil de los nuevos ministros de Sebastián Piñera establecerá qué tipo de relación habrá entre el Ejecutivo y los partidos políticos.

Abril y Mayo: Elección de nuevas mesas directivas en casi todos los partidos. Los nuevos líderes que surjan pueden definir los roles de cada partido en el futuro inmediato.

Deber del Oficialismo: Potenciar liderazgos para buscar continuidad en 2013.

Tarea de la Oposición: Definir cómo ejercerá su rol y buscar nuevos líderes que encabecen su oportunidad de volver al poder.

Composición del nuevo Congreso Nacional.

Próxima medición de fuerzas: Municipales 2012. Elección crucial.

Desafíos puntuales: Escenario post Segunda Vuelta