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PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES ESTUDIO DE CASOS: “CMAP MALLAY,ORCOPAMPA Y JUPROG”

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PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA LA

PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES

ESTUDIO DE CASOS: “CMAP MALLAY,ORCOPAMPA Y JUPROG”

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Contexto.

Reporte N° 179 de Conflictos Sociales Defensoría del

Pueblo (febrero 2019)

¿Por qué es importante la participación ciudadana en la prevención de Conflictos sociales?

196 Conflictos sociales 196 Conflictos sociales 63.1% son socioambientales

Ancash , Puno, Cusco.es

Ancash , Puno, Cusco.

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Presentación de Casos:

CMAP Orcopampa, Juprog, Mallay

MALLAY (Lima-Buenaventura)Secretaría Técnica

2010

Consultora

Etapa de exploración, involucra alumnos, etapa de cierre

ORCOPAMPA (Arequipa-Buenaventura)Secretaría Técnica

2010

ONG

Sostenibilidad, empoderamiento, enfoque de género

JUPROG (Ancash –Antamina).Secretaría Técnica

2015

UNASAM

Convenio Tripartito (Universidad), inscrito en Registros Públicos, Contramuestras

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Percepción de contaminación

¿Qué problemas motivan su conformación?

CMAP DE ORCOPAMPA (Minería subterránea)

EIAImpactos agua,

alteración calidad aire (interior mina).

COMITÉ UNIFICADO DE JUPROG

(Tajo abierto)EIA

Impactos agua, alteración calidad aire voladura

CMAP DE MALLAY(Minería subterránea)

EIAImpactos agua (efluentes), calidad aire (tránsito vial)

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• Texto

¿Por qué se eligió cada caso?

Orcopampa Juprog Mallay

- Empoderamiento

- Sostenibilidad

- Premio Nacional del Agua 2017

- Convenio tripartito (empresa-UNASAM-Sociedad civil)

- Inscripción en Registros Públicos.

- Monitoreo en contramuestras OEFA, ANA, Comité Unificado

- Inicia actividades en exploración hasta el cierre.

- Involucra a la Brigada escolar en procesos de monitoreo

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Marco Jurídico CMAPD. S. N°028-2008-EM/R. M. Nº 304-2008-ME-DMPrincipio de vigilancia ciudadana, derecho al monitoreo y seguimiento a compromisos ambientales y sociales de titulares mineros

D. S. N°002-2009-MINAMTransparencia y acceso a la informaciónAcceso a Información Pública Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales

D. S. N°019-2009-MINAMReglamento Ley del SEIA, contempla vigilancia y comprende acciones de evaluación, monitoreo y control de los efectos sobre el ambiente.

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Diálogo

Confianza

Cumplimiento compromisos ambientales

Participación ciudadana

Fiscalización Ambiental

Calidad de vida

Fortalecer relacionamiento actores

Cumplimiento de compromisos

Conservación del medio ambiente

Orcopampa

Juprog

Mallay

Objetivos de los CMAP

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• Protocolos y Proceso de Monitoreo

Agua

1. Agua: Protocolo Nacional para el Monitoreo de la Calidad de los Recursos Hídricos Superficiales

(Resolución Jefatural N° 010-2016-ANA).

2. Aire: Protocolo de monitoreo de la calidad del aire y gestión de datos

(R.D. Nº 1404-2005-DIGESA-SA3. Sedimento: Protocolo establecido

por OEFA

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Pre Monitoreo

-Capacitación de participantes en aspectos técnicos, legales del

monitoreo. Permite crear criterio propio y emitir opiniones sustentadas.

Monitoreo

Dos monitoreos al año:

-Sequía

-Estiaje.

Post Monitoreo

- Socialización de Resultados.

- Informe amigable

- Análisis y difusión

PROCESO DEL MONITOREO AMBIENTAL PARTICIPATIVO

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¿Qué desafíos perduran?

Monitoreo de residuos de la población.

Ser parte de una plataforma o Red

Incidencia y seguimiento a

resultados.

Limitadas técnicas para entendimiento de

resultados.

Sostenibilidad Financiera.

Participación de mujeres.

Fortalecimiento Integral de capacidades

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La Mejora de condiciones sociales, económicas y ambientales, incrementa calidad de vida de las poblaciones locales

La transparencia, diálogo multicator ayuda a construir confianza, genera desarrollo, previene los conflictos.

La participación ciudadana CMVAP Componente del proceso económico.

la participación efectiva de las mujeres en CMVAP que aporte “desde la otra mirada”.

¿CUÁLES SON LAS LECCIONES APRENDIDAS?

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Nancy Bahamonde Quinteros

[email protected]

André Xavier

[email protected]