Participaci ó i POUM

Download Participaci ó  i POUM

Post on 03-Jan-2016

34 views

Category:

Documents

2 download

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Participaci i POUM. Marc Pars i Franzi marc.pares@uab.cat. Figueres, 23 de setembre de 2009. La participaci en urbanisme. Llei dUrbanisme (Decret 1/2005) Art 8: Dret diniciativa, informaci i participaci Consells assessors urban stics informatius i deliberatius - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

  • Participaci i POUM

    Figueres, 23 de setembre de 2009Marc Pars i Franzimarc.pares@uab.cat

  • La participaci en urbanismeLlei dUrbanisme (Decret 1/2005)Art 8:Dret diniciativa, informaci i participaci Consells assessors urbanstics informatius i deliberatiusPrincipi de publicitat

    Art 59:Documentaci dels POUMsLa memria descriptiva i justificativa del pla ha dintegrar el programa de participaci que lajuntament hagi aplicat al llarg del procs de formulaci i tramitaci del pla.

  • La participaci en urbanismeReglament:Art 15:Les administracions han de garantir laccs dels ciutadans/es a la informaci urbansticaHan de fomentar la participaci socialParticipaci de la iniciativa privada segons Llei i Reglament

    Articles 16-20:Drets dinformaci dels ciutadans/es

  • La participaci en urbanismeReglament:Art 21:Les administracions han de fomentar la participaci dels ciutadans/es en la tramitaci dels instruments de planejament i gesti urbanstics i, en tot cas, han de sotmetre aquests instruments als trmits dinformaci pblica.

  • La participaci en urbanismeReglament:Art 105.2:

    Laprovaci i publicaci del programa de participaci ciutadana s obligatria en el cas de formulaci o revisi del POUM, i es pot acordar prviament o simultniament a la publicaci de lAvan de Pla.

  • La participaci en urbanismeReglament:Art 22:Programa de participaci ciutadana expressa les mesures i actuacions previstes per facilitar tant la divulgaci i comprensi del planejament com la formulaci dallegacions, suggeriments o propostes alternatives.Lacord daprovaci del Programa de Participaci es publica al Butllet Oficial i el seu contingut s objecte de consulta pblica

  • La participaci en urbanismeReglament:Art 22: Contingut en la fase prvia al perode dinformaci

    Accions dinformaci i comunicaciCanals de participaci que sutilitzaranSistema de recollida i anlisi de les aportacions

  • La participaci en urbanismeReglament:Art 22: Contingut en el perode dinformaci

    Mecanismes dinformaci sobre la proposta aprovada inicialmentMecanismes per donar a conixer lobertura daquest perode i el sistema de recollida dallegacions i propostes

  • La participaci en urbanismeReglament:Art 22: Contingut en la fase posterior al perode dinformaci pblica

    Informe de valoraci de les propostesMecanismes de publicitat del contingut de linforme

  • La participaci en urbanismeReglament:Art 24: Consells assessors urbansticsProposar mesures i actuacions per al Programa de Participaci i fer-ne el seguimentFormular i plantejar criteris i alternatives dordenaciConsiderar les propostes per garantir un desenvolupament urbanstic sostenibleOpinar sobre les allegacionsEstudiar, proposar i seguir les mesures per fomentar la participaciMembres designats pels ajuntaments com ara membre daltres administracions, associacions, experts

  • Participar en qu?Definir el model de poble (directrius del POUM en lAvan de Planejament):

    Creixement urbanstic i demogrficModel econmicModel socialGesti dels recursos i dels espais naturalsPoltica dhabitatge

  • Participar en qu?Proposar i discutir alternatives concretes (en la fase dAprovaci Inicial):

    A partir de lAvan de PlanejamentDebatre les propostes de lequip redactorGestionar conflictes concretsPlantejar alternatives en relaci a temes com:Qualificacions del slUbicaci dels diferents usosUbicaci dequipamentsProtecci despais naturalsVials i infraestructuresDensitatsCoeficients dhabitatge socialCatleg de masies i de patrimoni

  • Participar en qu?Allegar laprovaci inicial (informaci pblica):

    Allegacions particularsDesacords amb la propostaPropostes dalternatives

    Ressoluci de les allegacions (per a laprovaci provisional):

    Debatre les principals allegacions i alternatives plantejades en la fase dexposici pblica

  • Qui ha de participar?Societat Civil organitzadaCiutadania no organitzadaAgents econmics (comerciants, promotors, agricultors)PropietarisResponsables de governGrups polticsAltres administracionsTcnics municipals i supramunicipalsEquip redactor

  • Tensions

    Inters collectius vs inters particularPoltics vs ciutadansCiutadans/Poltics vs TcnicsBarris/districtes vs CiutatMunicipi vs GeneralitatVisi local vs visi regional

  • Com participar?

    Procs amb diferents momentsDiversificar mecanismesGarantir diversitat dactors i de discursosMecanismes de difusi i extensi (els no afectats)Separar lgiques privades i collectivesPrioritzar la lgica collectiva i comunitriaDeliberaci i no agregaciNegociaci / mediaciGestionar desigualtatsSeparar rols (juntos pero no revueltos)

  • Com participar?

    Diagnosis participades (entrevistes, grups de discussi, consells, enquestes deliberatives)Tallers de prospectiva: model de pobleJurats CiutadansTallers temticsTallers de barriFrums on-lineMecanismes de recollida de propostes (on-line i off-line)Consulta ciutadana (temes concrets o global)