parousiasi 15 5 08

16 μήνες μετά την έναρξη του ΕΣΠΑ

Ενημερωτική παρουσίαση

© 2006-8 MENTORING AE

Περιεχόμενα

• Συνοπτική παρουσίαση του ΕΣΠΑ 2007-2013• Ποιοι φορείς θα μπορούν να χρηματοδοτηθούν ;• Συχνές ερωτήσεις• Από τη θεωρία στην πράξη• Υλοποιώντας το «Σχέδιο των 4 σημείων»• Σχετικά με τη MENTORING AE

Συνοπτική παρουσίαση του ΕΣΠΑ 2007-2013

Το ΕΣΠΑ με μια ματιά

Επιχειρησιακά Προγράμματα:Τομεακά: 8 (αντί για 12)

(Περιβάλλον & Αειφόρος Ανάπτυξη, Προσπελασιμότητα, Aνταγωνιστικότητα & Επιχειρηματικότητα, Ψηφιακή Σύγκλιση, Διοικητική Μεταρρύθμιση, Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού, Εκπαίδευση & Δια Βίου Μάθηση, Τεχνική Υποστήριξη)

Περιφερειακά: 5 (αντί για 13)(Μακεδονίας – Θράκης Δυτικής Ελλάδας, Πελοποννήσου, Ιονίων Νήσων Κρήτης και Νήσων Αιγαίου Θεσσαλίας, Ηπείρου και Στερεάς Ελλάδας Αττικής)

Χωρική Συνεργασία(12 Προγράμματα διασυνοριακής, διακρατικής και διαπεριφερειακής συνεργασίας)

Συνολικός προϋπολογισμός :– Τομεακά: ~12.000 εκατ.€ (κοινοτική συμμετοχή)

– Περιφερειακά: ~ 8.000 εκατ.€ (κοινοτική συμμετοχή)

– Χωρική Συνεργασία: 190 εκατ.€ (κοινοτική συμμετοχή)

Κατανομή ανά Πρόγραμμα

ΤΟΜΕΑΚΑΕθνική

Συμμετοχή

Κοινοτική Συμμετοχ

ή

ΣΥΝΟΛΟ

Ενίσχυση της Προσπελασιμότητας 3.700 3.700 7.400

Περιβάλλον & Αειφόρος Ανάπτυξη 969 1.800 2.769

Ψηφιακή Σύγκλιση 238 612 850

Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού 753 2.260 3.013

Εκπαίδευση & δια βίου Μάθηση 775 1.440 2.215

Διοικητική Μεταρρύθμιση 170 505 675

Ανταγωνιστικότητα & Επιχειρηματικότητα

430 1.291 1.721

Τεχνική Βοήθεια 64 192 256

Χωρική Συνεργασία 140 210 350σε εκατ. ευρώ

Κατανομή ανά Πρόγραμμα

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΑΕθνική

Συμμετοχή

Κοινοτική Συμμετοχ

ή

ΣΥΝΟΛΟ

Μακεδονίας-Θράκης 989 2.675 3.664

Αττική 813 2.438 3.251

Ήπειρος – Θεσσαλία - Στερεά Ελλάδα 807 1.016 1.823

Δυτική Ελλάδα – Πελοπόννησος - Ιόνια Νησιά

399 914 1.313

Κρήτη - Νησιά Αιγαίου 454 871 1.325

σε εκατ. ευρώ

Οι δομικές αλλαγές

i. Περιοχές τριών ταχυτήτων– 1η «ταχύτητα»: ΑΝΑΤΟΛΙΚΗ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ – ΘΡΑΚΗ • ΘΕΣΣΑΛΙΑ • ΗΠΕΙΡΟΣ

ΔΥΤΙΚΗ ΕΛΛΑΔΑ • ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΣ • ΙΟΝΙΑ ΝΗΣΙΑ • ΚΡΗΤΗ ΒΟΡΕΙΟ ΑΙΓΑΙΟ

– 2η «ταχύτητα»: ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ • ΔΥΤΙΚΗ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ • ΑΤΤΙΚΗ

– 3η «ταχύτητα»: ΣΤΕΡΕΑ ΕΛΛΑΔΑ • ΝΟΤΙΟ ΑΙΓΑΙΟ

ii. Πρόσβαση σε Επιχειρησιακά Προγράμματα

- Οι περιοχές 2ης και 3ης ταχύτητας ΔΕΝ θα έχουν πρόσβαση στα Ε.Π. «ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ» ΚΑΙ «ΨΗΦΙΑΚΗ ΣΥΓΚΛΙΣΗ»

- Οι περιοχές 2ης και 3ης ταχύτητας θα έχουν πρόσβαση στα Ε.Π. «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ» ΚΑΙ «ΠΡΟΣΠΕΛΑΣΙΜΟΤΗΤΑ» για χρηματοδότηση έργων ΜΟΝΟ από το Ταμείο Συνοχής και όχι από το ΕΤΠΑ

Οι δομικές αλλαγέςiii. Πόροι

– Δεσμευτικά (από την Ε.Ε.) γεωγραφικά κριτήρια στην κατανομή των κονδυλίων

– Δεσμευτικοί όροι «εμπροσθοβαρούς» απορρόφησης για τις περιοχές 2ης & 3ης ταχύτητας

– Αυξημένη εθνική συμμετοχή στις Περιφέρειες «3ης ταχύτητας»

iv. Δράσεις– Ευρεία χρηματοδότηση σε κατηγορίες δράσεων που δεν είναι

«δημοφιλείς»• Π.χ. Τα Ε.Π. «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού», «Εκπαίδευση & Δια Βίου

Μάθηση» και «Διοικητική Μεταρρύθμιση» με 5,9 δισ. € αντιπροσωπεύουν σχεδόν το 20% της συνολικής δημόσιας δαπάνης του ΕΣΠΑ !

v. Διαδικασία ένταξης – υλοποίησης έργων– Δραστικός περιορισμός πιστοποιημένων Τελικών Δικαιούχων– Απαραίτητη προϋπόθεση η ωρίμανση έργων – δράσεων– Αυτόματη απένταξη Πράξης που εμφανίζει αδικαιολόγητη

καθυστέρηση άνω των 6 μηνών

Με απλά λόγια

• Απαγορευτικές προϋποθέσεις υποβολής Τεχνικών Δελτίων για χιλιάδες Φορείς

• Ισχυρότερος ανταγωνισμός• Αυστηρότερη παρακολούθηση της υλοποίησης των

έργων

Για φορείς σε περιοχές της 2ης και 3ης «ταχύτητας»:• Λιγότερα κονδύλια διαθέσιμα• Άμεση πρόσβαση σε 4 μόνο Ε.Π. (αντί για 13 στο

Γ’ΚΠΣ)• Υποχρέωση απορρόφησης στα πρώτα χρόνια του ΕΣΠΑ

Το μοντέλο διαχείρισης

ΕΥΔ Τομεακών Ε.Π.

ΥΠΟΙΟ

ΕΥΔ Περιφε-ρειακών Ε.Π.

Ε.Φ.Δ. / ΔΗΜΟΣ ΑΕ κλπ.

Πιστοποιημένοι Τελικοί Δικαιούχοι

Τελικοί Ωφελούμενοι

Εθνική Αρχή Συντονισμού Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων

Αναπτυξιακοί Οργανισμοί Περιφερειών (ΑΟΠ ΑΕ)

(51% ΜΟΔ ΑΕ–49% Περιφ/ΟΤΑ)

Ψηφιακές Ενισχύσεις ΑΕ.........

Ποιοι φορείς θα μπορούν να χρηματοδοτηθούν

από το 2007 έως το 2013 ;

Η Πολιτεία έδωσε το «στίγμα»

«Δεν μπορούμε, όμως, να παραγνωρίσουμε το γεγονός ότι αυτήν τη στιγμή υπάρχουν πάνω από πέντε χιλιάδες τελικοί δικαιούχοι σε όλη την Ελλάδα! Είναι δυνατόν να υπάρχουν πέντε χιλιάδες τελικοί δικαιούχοι του Γ΄ Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης και όλοι να έχουν τις υποδομές και τις τεχνικές υπηρεσίες, που θα τους κάνουν αξιόπιστους διαχειριστές των κοινοτικών και των εθνικών κονδυλίων; Σαφέστατα όχι.Άρα μία παθογένεια, που μπολιάστηκε το σύστημα μ’ αυτήν, είναι ότι έγιναν πάρα πολλοί οι τελικοί δικαιούχοι, ως μη όφειλαν.

Είναι, δηλαδή, απαράδεκτος ο τόσο μεγάλος αριθμός τελικών δικαιούχων. Θα έπρεπε να είναι μερικές εκατοντάδες, για να είναι και αξιόπιστα τα έργα»

Χρήστος Φώλιας, Υφυπουργός Οικονοµίας και ΟικονοµικώνΠρόεδρος της Επιτροπής Παρακολούθησης. του ΚΠΣ 2000-2006

(Απόσπασμα Ομιλίας στη Βουλή, Πέμπτη 16 Ιουνίου 2005)

...πήρε τις αποφάσεις...

11 Σεπτεμβρίου 2006

…καθόρισε το θεσμικό πλαίσιο

ΝΟΜΟΣ 3614/03-12-2007 (ΦΕΚ 267/Α/3.12.2007): Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007 - 2013.

... ανακοίνωσε τα κριτήρια

Εγκύκλιος Υπ.Οικονομικών 1 Φεβρουαρίου 2008Αρ. Πρωτ. 4670/ΕΥΣ 551

Εγκύκλιος Υπ.Οικονομικών 1 Φεβρουαρίου 2008Αρ. Πρωτ. 4672/ΕΥΣ 552

...και όρισε τις απαιτήσεις

50 κριτήρια σε 4 ομάδες

Θεσμικά

Οργανωτικά

Διαδικασιών Διαχείρισης

Εργαλείων & Υποδομών

Εφαρμογή των απαιτήσεωνΕφαρμογή σε δύο Φάσεις:

• Φάση Α’ (Μεταβατική περίοδος) : Από σήμερα μέχρι την έναρξη εφαρμογής του Ελληνικού Προτύπου Διοίκησης – Διαχείρισης Έργων

• Φάση Β’ (Μετά την 1/1/09): Συμμόρφωση με το Ελληνικό Πρότυπο Διοίκησης – Διαχείρισης Έργων

Την ευθύνη έχει αναλάβει ο ΕΛΟΤ με βάση τις κατευθύνσεις του Την ευθύνη έχει αναλάβει ο ΕΛΟΤ με βάση τις κατευθύνσεις του ΥΠΟΙΟ ΥΠΟΙΟ

Στην Τεχνική Επιτροπή συμμετέχουν εκπρόσωποι Υπουργείων, της Στην Τεχνική Επιτροπή συμμετέχουν εκπρόσωποι Υπουργείων, της ΕΝΑΕ, του ΤΕΕ κλπ.ΕΝΑΕ, του ΤΕΕ κλπ.

Τα τυποποιητικά κείμενα θα τεθούν σε Δημόσια Διαβούλευση – Τα τυποποιητικά κείμενα θα τεθούν σε Δημόσια Διαβούλευση – Κρίση για περίπου 3 μήνεςΚρίση για περίπου 3 μήνες

Η εφαρμογή του προτύπου θα ρυθμιστεί με Η εφαρμογή του προτύπου θα ρυθμιστεί με κανονιστική κανονιστική απόφαση που θα εκδοθεί μετά την απόφαση που θα εκδοθεί μετά την έγκρισή του.έγκρισή του.

Μεταβατική ΠερίοδοςΕΠΙΒΕΒΑΙΩΣΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΗΣ ΕΠΑΡΚΕΙΑΣ ΕΠΙΒΕΒΑΙΩΣΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΗΣ ΕΠΑΡΚΕΙΑΣ

Τύποι Επιβεβαίωσης – Κατηγορίες φορέωνΤύποι Επιβεβαίωσης – Κατηγορίες φορέων

Επιβεβαίωση Επιβεβαίωση

τύπου Ατύπου ΑΕπιβεβαίωσηΕπιβεβαίωση

τύπου Βτύπου ΒΕπιβεβαίωση Επιβεβαίωση

τύπου Γτύπου Γ

Η επιβεβαίωση αυτή καλύπτει έργα με

τεχνικό περιεχόμενο(δημόσια έργα υποδομής και

τεχνικές μελέτες) και έχει μεγαλύτερο αριθμό

απαιτήσεων από τις λοιπές κατηγορίες

Η επιβεβαίωση αυτή καλύπτει έργα / πράξεις

χωρίς τεχνικό περιεχόμενο

(προμήθειες, υπηρεσίες κ.λ.π.)

Η επιβεβαίωση αυτή δεν καλύπτει τις ανάγκες των απαιτήσεων για

επιβεβαίωση τύπου Α ή Β. Οι περιπτώσεις που θα μπορεί να καλύψει η επιβεβαίωση αυτή είναι εξειδικευμένες δράσεις (ΕΚΤ ή άλλων ταμείων)

που υλοποιούνται κυρίως με ίδια μέσα

Μεταβατική ΠερίοδοςΟι βασικές απαιτήσεις που πρέπει να καλύπτονται από τους Δικαιούχους του ΕΣΠΑ:

i. Η συμβατότητα του κανονιστικού πλαισίου λειτουργίας του δικαιούχου με το κοινοτικό δίκαιο σχετικά με την ανάθεση και διαχείριση δημοσίων συμβάσεων

ii. Ο ορισμός των υπηρεσιών και των αρμοδίων οργάνων που είναι υπεύθυνα για τις διαδικασίες προγραμματισμού και ωρίμανσης πράξεων, διενέργειας διαγωνισμού ανάθεσης και διαχείρισης συμβάσεων, παρακολούθησης και πιστοποίησης του φυσικού αντικειμένου, οικονομικής διαχείρισης έργου

iii. Η τεκμηρίωση των ανωτέρω διαδικασιών με την μορφή εγχειριδίου, που χρησιμοποιεί για την λειτουργία του ο δικαιούχος

iv. Η επάρκεια της υλικοτεχνικής υποδομής του δικαιούχου, η οποία διασφαλίζει επαρκή λειτουργικότητα και ασφαλή αποθήκευση – διαχείριση πληροφοριών και αρχείων

Οι απαιτήσεις

ΑΠΑΙΤΗΣΗ 1 : Επάρκεια εφαρμοζόμενου κανονιστικού πλαισίου o Πρόβλεψη σχετικής αρμοδιότητας υλοποίησης έργωνo Συμβατότητα θεσμικού πλαισίου με το εθνικό και κοινοτικό δίκαιο

ΑΠΑΙΤΗΣΗ 2: Οργανωτική δομή (Υπηρεσίες - όργανα του δικαιούχου και

αντίστοιχες διαδικασίες)o Θα πρέπει να έχουν προσδιορισθεί οι υπηρεσίες και τα αρμόδια όργανα που είναι

υπεύθυνα για τις ακόλουθες διαδικασίες :

Προγραμματισμός έργων – ενεργειών Σχεδιασμός και ωρίμανση έργων (σχεδιασμός εκπόνησης μελετών - αδειοδοτήσεις

κλπ) Διενέργεια διαγωνισμού, ανάθεση και διαχείριση σύμβασης για τις περιπτώσεις

δημόσιων συμβάσεων ή διαδικασία επιλογής ωφελουμένων για τις λοιπές

περιπτώσεις Παρακολούθηση και πιστοποίηση φυσικού αντικειμένου έργου Οικονομική διαχείριση έργου

Οι απαιτήσειςΑΠΑΙΤΗΣΗ 2: Οργανωτική δομή (στελεχιακό δυναμικό)

o Για επιβεβαίωση τύπου Α: Θα πρέπει να υπάρχει συγκροτημένη Τεχνική Υπηρεσία. Η υπηρεσία αυτή θα πρέπει να είναι στελεχωμένη κατ’ ελάχιστο με τρεις υπαλλήλους ΠΕ ή ΤΕ (μονίμους ή αορίστου χρόνου) εκ των οποίων οι δύο υποχρεωτικά διπλωματούχοι μηχανικοί Πολυτεχνείου ή Πολυτεχνικής Σχολής ή μηχανικοί πτυχιούχοι ΤΕΙ

o Για επιβεβαίωση τύπου Β: Θα πρέπει να υπάρχει αντίστοιχη οργανική μονάδα (για τη διενέργεια διαγωνισμών και ανάθεση / παρακολούθηση συμβάσεων) αποτελούμενη κατ’ ελάχιστο από τρεις υπαλλήλους (μονίμους ή αορίστου χρόνου) εκ των οποίων ένας υποχρεωτικά ΠΕ

o Για την επιβεβαίωση τύπου Γ: Η ανωτέρω μονάδα θα πρέπει να αποτελείται από τουλάχιστον έναν υπάλληλο (μόνιμο ή αορίστου χρόνου) ΠΕ ή ΤΕ

o Σε όλες τις περιπτώσεις θα πρέπει να υπάρχει συγκροτημένη οικονομική υπηρεσία, η οποία θα περιλαμβάνει στο μόνιμο δυναμικό της υπάλληλο ΠΕ ή ΤΕ οικονομικού τίτλου σπουδών.

Οι απαιτήσειςΑΠΑΙΤΗΣΗ 3: Τεκμηρίωση διαδικασιών διαχείρισης / ύπαρξη εγχειριδίου

o Ύπαρξη εγχειριδίου διαδικασιώνo Χρήση τυποποιημένων εντύπων o Καταγεγραμμένες διαδικασίες:

• Κατάρτισης - επανεξέτασης ετήσιου προγράμματος• Σχεδιασμού και ωρίμανσης έργων

• Διενέργειας διαγωνισμών, ανάθεσης σύμβασης • Παρακολούθησης και διαχείρισης έργου • Ελέγχου και παραλαβής φυσικού αντικειμένου • Ενημέρωσης Διαχειριστικής Αρχής• Οικονομικής Διαχείρισης έργου• Παρακολούθησης και τήρησης ισχύουσας νομοθεσίας

Για τους δικαιούχους που διαθέτουν ΣΔΠ σύμφωνα με ISO 9001 η απαίτηση αυτή καλύπτεται εφόσον:

i. Η πιστοποίηση είναι σε ισχύ ii. Το πεδίο εφαρμογής της πιστοποίησης καλύπτει την υλοποίηση έργων δημόσιου

χαρακτήρα (ανάλογα με τον τύπο της επιβεβαίωσης) iii. Το πιστοποιημένο ΣΔΠ καλύπτει τις υπηρεσίες /όργανα και τις προβλεπόμενες

διαδικασίες

Οι απαιτήσειςΑΠΑΙΤΗΣΗ 4: Ελάχιστες προϋποθέσεις επάρκειας υλικοτεχνικής υποδομής

Ανεξάρτητα από το μέγεθος του φορέα, ο Δικαιούχος θα πρέπει κατ’ ελάχιστο να διαθέτει :

• Μηχανογραφημένη οικονομική διαχείριση • Τήρηση του Ελληνικού Λογιστικού Σχεδίου ή άλλου κλαδικού σχεδίου (π.χ.

διπλογραφικό σύστημα για δήμους) για τους φορείς για τους οποίους το προβλέπει η σχετική νομοθεσία

• Ηλεκτρονική διασύνδεση της Τεχνικής υπηρεσίας (ή της αντίστοιχης μονάδας) με βάσεις πληροφοριών (ΓΓΔΕ, SIMAP, ΓΓΕΑ κ.α.)

• Βιβλιοθήκη (ή ηλεκτρονική βιβλιοθήκη) με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο για την υλοποίηση έργων, με πρότυπα τεύχη προκηρύξεων (ανάλογα με τα έργα που υλοποιεί ο φορέας), καθώς και υπάρχοντες οδηγούς ή κείμενα αναφοράς (Πρότυπα τεύχη της ΓΓΔΕ, πρότυπα τεύχη ελάχιστων απαιτήσεων για Περιφερειακά έργα της ΓΓΕΑ – ΥΠΟΙΟ, οδηγοί ΜΟΔ,) κ.λ.π.

• Σύστημα ηλεκτρονικής παρακολούθησης έργων• Τεχνική υποστήριξη της υποδομής• Χώρους και τρόπους ασφαλούς τήρησης – φύλαξης των πληροφοριών και των

κύριων αρχείων

Βεβαίωση επάρκειας• Αναμένεται έκδοση πρόσκληση υποβολής αιτήσεων από τις Διαχειριστικές

Αρχές (Άνοιξη 08)

• Οι Δικαιούχοι θα υποβάλλουν τυποποιημένη αίτηση με πλήρη στοιχεία και την αντίστοιχη τεκμηρίωση

• Η ΕΥΔ θα χορηγεί τη βεβαίωση :

o Κατόπιν υποχρεωτικής αυτοψίας (σε περίπτωση που δεν υπάρχει πιστοποιημένο ΣΔΠ κατά ISO 9001)

o Με διοικητική επαλήθευση βάσει του συμπληρωμένης από τον φορέα τυποποιημένης αίτησης και των συνημμένα υποβαλλόμενων στοιχείων/ εγγράφων.

• Δικαιούχος ο οποίος θα λάβει την επιβεβαίωση διαχειριστικής επάρκειας, θα μπορεί να τη χρησιμοποιήσει για όλα τα Επιχειρησιακά Προγράμματα και θα συνοδεύει κάθε μελλοντική πρόταση του δικαιούχου προς αυτά κατά την μεταβατική περίοδο.

• Ο Δικαιούχος οφείλει, μετά τη λήξη της μεταβατικής περιόδου, να πιστοποιηθεί σύμφωνα με το Ελληνικό Πρότυπο Διοίκησης – Διαχείρισης Έργων

Ποιους αφορούν τα κριτήρια ;

Όλους τους φορείς που θα έχουν το δικαίωμα να υποβάλλουν Τεχνικά Δελτία για χρηματοδότηση από το Δ’ ΚΠΣ (ΕΣΠΑ):

• Υπουργεία• Περιφέρειες• Νομαρχίες• Δήμοι• ΤΕΔΚ• Συλλογικοί φορείς• ΝΠΔΔ• Δημόσιοι Οργανισμοί

• Επιμελητήρια• Πανεπιστήμια• Μουσεία• Αστικές μη κερδοσκοπικές• Ιδρύματα• Σύλλογοι• Σωματεία• Ινστιτούτα• Νοσοκομεία

Ποιους δεν αφορούν τα κριτήρια ;

Όσους φορείς δεν θα προτείνουν – εντάξουν – διαχειριστούν έργα στο ΕΣΠΑ 2007-2013, αλλά θα διεκδικήσουν να χρηματοδοτήσουν τα έργα τους μέσω συλλογικών οργάνων και δομών [π.χ. Μέσω «Δήμος ΑΕ», «Διοικητική Ικανότητα ΑΕ», «Ψηφιακές Ενισχύσεις ΑΕ», Αναπτυξιακών Οργανισμών Περιφερειών κοκ]

Συχνές ερωτήσεις

Συχνές ερωτήσεις– Από πότε θα ισχύσουν τα κριτήρια ; Τα κριτήρια ισχύουν από σήμερα. Τα αυξημένα κριτήρια διαχειριστικής επάρκειας (σύμφωνα με το Πρότυπο Δοίκησης – Διαχείρισης Έργων) αναμένεται να ισχύσουν από την 1η Ιανουαρίου 2009

– Ποιος θα ελέγξει αν πληρούνται τα κριτήρια ; Οι Διαχειριστικές Αρχές, σύμφωνα με τις οδηγίες του Υπ.Οικονομίας και Οικονομικών θα κάνουν έλεγχο και θα εκδώσουν πιστοποίηση μόνο σε εκείνους τους Φορείς που πληρούν πραγματικά τα κριτήρια

– Μετά την πιστοποίηση, τα κριτήρια θα πρέπει να συνεχίσουν πραγματικά να ισχύουν ; Οι αυξημένες απαιτήσεις διαχείρισης – παρακολούθησης - ελέγχου - αναφορών για τα έργα του Δ’ΚΠΣ, επιβάλουν οτι οι δομές και οι διαδικασίες του Φορέα θα πρέπει πραγματικά να λειτουργούν

Συχνές ερωτήσεις

– Πότε θα μπορούν να υποβάλλουν Τεχνικά Δελτία Έργων οι πιστοποιημένοι Τελικοί Δικαιούχοι ;

Ήδη έχουν εκδοθεί οι πρώτες προσκλήσεις για την ένταξη έργων στο ΕΣΠΑ. Οι πιστοποιημένοι Τελικοί Δικαιούχοι μπορούν άμεσα να συντάσσουν ΤΔΕ και να προωθούν τα έργα τους.

– Η Πολιτεία θα στηρίξει (με χρηματοδότηση ή/και παροχή τεχνογνωσίας) τους δυνητικούς Τελικούς Δικαιούχους για να αποκτήσουν Διαχειριστική Επάρκεια ;

Πρόθεση της Πολιτείας είναι να χρηματοδοτήσει ορισμένους από τους Τελικούς Δικαιούχους του ΕΣΠΑ. Είναι άγνωστος ο χρόνος και ο ακριβής τρόπος που θα γίνει αυτό.

Από τη «θεωρία» στην πράξη

Εναλλακτικές επιλογές1. Ο Φορέας διαθέτει την οργάνωση, την εμπειρία και τους πόρους

για να αναπτύξει μόνος του το Σύστημα Διαχειριστικής Επάρκειας

Άμεση εκκίνηση των σχετικών διαδικασιών στηριζόμενος αποκλειστικά στα στελέχη του

2. Ο Φορέας δεν διαθέτει τα παραπάνω, αλλά μπορεί να περιμένει μέχρι του τέλος του 2008, ή και το 2009 για να υποβάλει Τεχνικά Δελτία για ένταξη στο ΕΣΠΑ

Αναμονή των πιθανών πρωτοβουλιών της Πολιτείας ή των συλλογικών φορέων που τον εκπροσωπούν

3. Ο Φορέας δεν διαθέτει την οργάνωση, ή την εμπειρία ή τους πόρους αλλά θέλει να είναι έτοιμος το συντομότερο δυνατόν να υποβάλει Τεχνικά Δελτία για ένταξη στο ΕΣΠΑ

Άμεση εκκίνηση των σχετικών διαδικασιών δημιουργώντας μία “task

force” σε συνεργασία με εξωτερικούς συνεργάτες

Τι είναι ρεαλιστικό να γίνει

Σχέδιο τεσσάρων σημείων– Προσαρμογή στις απαιτήσεις του ΕΣΠΑ, αναπτύσσοντας και

εφαρμόζοντας διαδικασίες που είναι απλές και λειτουργικές, αλλά ταυτόχρονα ανταποκρίνονται στα κριτήρια της Πολιτείας και της Ε.Ε.

– Υποστήριξη των στελεχών του Φορέα στην αφομοίωση των νέων διαδικασιών

– Υποστήριξη του Φορέα από εξωτερικούς εμπειρογνώμονες (outsourcing) καθ’ όλη τη διάρκεια του ΕΣΠΑ σε μια σειρά λειτουργιών (π.χ. Εφαρμογή διαδικασιών, Νομική Υποστήριξη, Ελέγχων)

– Αξιοποίηση εργαλείων και προτύπων για την αυτοματοποίηση των διαδικασιών και τη διευκόλυνση των στελεχών του Φορέα

Η υλοποίηση του Σχεδίου

Υπηρεσίες Ανάπτυξης Συστήματος

Διαχειριστικής Επάρκειας

Τεχνική

υποστήριξη

Υπηρεσίες

εσωτερικού ελέγχου

Πρότυπα -

Εργαλεία -

Υποδείγματα

Νομικές

Υπηρεσίες

Συμβ

ουλε

υτικ

ές

υπηρ

εσίε

ς

2η Φάση:Υποστήριξη του Συστήματος

1η Φάση:Δημιουργίατου Συστήματος

Ολοκληρωμένο πακέτο

υπηρεσιών για τη

δημιουργία και

υποστήριξη του

Συστήματος Διασφάλισης

Διαχειριστικής Επάρκειας

Τελικών Δικαιούχων

ΕΣΠΑ

ΦΟΡΕΑΣ

Εκπαίδευ

ση -

Υποστήριξη

των σ

τελεχ

ών

Αποτέλεσμα 1ης φάσης– Πλήρης συμμόρφωση του Φορέα με τις νομικές και κανονιστικές

απαιτήσεις διαχείρισης συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων 2007-2013

– Πιλοτική εφαρμογή των διαδικασιών του Συστήματος σε Πράξεις του Φορέα που έχουν ενταχθεί στο Γ’ΚΠΣ

– Πιστοποίηση του Συστήματος σύμφωνα με το πρότυπο ISO 9001:2000 από ανεξάρτητο Φορέα Πιστοποίησης

– Ετοιμότητα του Φορέα να υποβάλει την αίτηση χορήγησης βεβαίωσης διαχειριστικής επάρκειας σε οποιαδήποτε Διαχειριστική Αρχή.

– Ετοιμότητα του Φορέα να συμμορφωθεί με το Τεχνικό Πρότυπο που θα ισχύσει από 1/1/09

– Άμεση εκκίνηση διαδικασιών για τις Πράξεις που θα υποβληθούν για συγχρηματοδότηση στο ΕΣΠΑ

Υπηρεσίες 2ης φάσης

Τεχνική υποστήριξηΤεχνική υποστήριξη

• Πλήρεις υπηρεσίες κάλυψης του κριτηρίου που σχετίζεται με τις υπηρεσίες της Μονάδας Τεχνικής Υποστήριξης

Υπηρεσίες εσωτερικού Υπηρεσίες εσωτερικού ελέγχουελέγχου

• Πλήρεις υπηρεσίες κάλυψης του κριτηρίου που σχετίζεται με τις υπηρεσίες Υπεύθυνου Ποιότητας και Εσωτερικού Ελέγχου

Νομικές ΥπηρεσίεςΝομικές Υπηρεσίες

• Πλήρεις υπηρεσίες κάλυψης του κριτηρίου που σχετίζεται με τις υπηρεσίες της Μονάδας Νομικής Υποστήριξης

Συμβουλευτικές υπηρεσίεςΣυμβουλευτικές υπηρεσίες

• Υποστήριξη του Φορέα στις διαδικασίες ένταξης, διαχείρισης και παρακολούθησης έργων

• Υπηρεσίες Συμβούλου Τεχνικής Υποστήριξης για τη διαχείριση των ενταγμένων συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων

Σχετικά με την MENTORING AE

Σύντομο προφίλ• Ιδρύθηκε το 2003 από στελέχη με πολυετή εμπειρία στον προγραμματισμό,

οργάνωση, υλοποίηση, παρακολούθηση και διαχείριση έργων του Β’ και Γ’ ΚΠΣ, καθώς και Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων

• Παρέχει ολοκληρωμένες συμβουλευτικές και υποστηρικτικές υπηρεσίες που καλύπτουν τον πλήρη κύκλο ζωής ενός Προγράμματος ή Έργου (σχεδιασμός, μελέτη, ωρίμανση, χρηματοδότηση, υλοποίηση, διαχείριση).

• Παρέχει εξειδικευμένες υπηρεσίες Συμβούλου Υποστήριξης Φορέων του Δημόσιου τομέα, οι οποίοι καλούνται να υλοποιήσουν αναπτυξιακά προγράμματα. Τέτοιες υπηρεσίες είναι:

Σχεδιασμός και Εφαρμογή Συστημάτων Διαχείρισης και Παρακολούθησης φυσικού και οικονομικού αντικειμένου

Εκπόνηση Οδηγών και Προτύπων Διαχείρισης

Σχεδιασμός - Εφαρμογή και Παρακολούθηση Χρονοδιαγράμματος Διαχείρισης Προγράμματος

Ενδιάμεσες Εκθέσεις Διαχείρισης

Μελέτη και εφαρμογή ολοκληρωμένων προγραμμάτων αναδιοργάνωσης (BPR)

Εξειδικευμένη εμπειρία

ΦΟΡΕΑΣ ΠΑΡΟΥΣΑ ΦΑΣΗ

ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΤΗΣ ΕΚΚΛΗΣΙΑΣ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ Ολοκληρωμένο – Πιστοποιημένο από

ανεξάρτητο Φορέα

ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΟ ΔΙΑΜΕΡΙΣΜΑ ΞΑΝΘΗΣΟλοκληρωμένο – Πιστοποιημένο από


ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΛΕΥΚΑΔΑΣΟλοκληρωμένο – Πιστοποιημένο από


ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΠΡΕΒΕΖΑΣΟλοκληρωμένο – Πιστοποιημένο από


ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΗΛΕΙΑΣΟλοκληρωμένο – Πιστοποιημένο από


ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΑΡΤΑΣΟλοκληρωμένο – Πιστοποιημένο από


ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΑΙΤ/ΝΙΑΣΟλοκληρωμένο – Πιστοποιημένο από


ΔΗΜΟΣ ΑΜΑΛΙΑΔΑΣΟλοκληρωμένο – Πιστοποιημένο από


ΔΗΜΟΣ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣΟλοκληρωμένο – Πιστοποιημένο από


ΔΗΜΟΣ ΛΕΥΚΑΔΑΣΟλοκληρωμένο – Πιστοποιημένο από


ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΑΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣΟλοκληρωμένο Σε εξέλιξη διαδικασία

πιστοποίησης

ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΟ ΔΙΑΜΕΡΙΣΜΑ ΚΑΒΑΛΑΣΟλοκληρωμένο Σε εξέλιξη διαδικασία


ΔΗΜΟΣ ΑΓΡΙΝΙΟΥΟλοκληρωμένο Σε εξέλιξη διαδικασία


ΥΠ.ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ: ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΠΡΟΒΟΛΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ Σε εξέλιξη

ΑΠΟΣΤΟΛΙΚΗ ΔΙΑΚΟΝΙΑ ΤΗΣ ΕΚΚΛΗΣΙΑΣ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ Σε εξέλιξη

ΕΛΛ.ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΣ ΑΝΑΠΗΡΩΝ ΠΑΙΔΩΝ

Σε εξέλιξη

ΔΗΜΟΣ ΚΕΡΚΥΡΑΙΩΝ Σε εξέλιξη

ΔΗΜΟΣ ΣΙΚΥΩΝΙΩΝ Σε εξέλιξη

ΔΗΜΟΣ ΞΥΛΟΚΑΣΤΡΟΥ Σε εξέλιξη

ΔΗΜΟΣ ΜΙΔΕΑΣ ΑΡΓΟΛΙΔΟΣ Σε εξέλιξη

ΑΝΑΙΤ ΑΕ Σε εξέλιξη

21 ΕΡΓΑ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΗΣ ΕΠΑΡΚΕΙΑΣ

Ενδεικτικό πελατολόγιοΕΥΡΥΤΕΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΟΣ ΤΟΜΕΑΣΕΥΡΥΤΕΡΟΣ ΔΗΜΟΣΙΟΣ ΤΟΜΕΑΣ• Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών• Ιερά Αρχιεπισκοπή Αθηνών• Ιερά Μητρόπολη Σπάρτης-Μονεμβασίας• Ιερά Μητρόπολη Καλαβρύτων και Αιγιαλείας• Πανεπιστήμιο Κρήτης• Ινστιτούτο Μεταναστευτικής Πολιτικής• Οργανισμός Προβολής Ελληνικού Πολιτισμού• Ξενοδοχειακό Επιμελητήριο Ελλάδας• Επιμελητήριο Καρδίτσας• Επιμελητήριο Λάρισας

ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΝΟΜΑΡΧΙΑΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ• Νομαρχία Λακωνίας• Νομαρχία Πρέβεζας• Νομαρχία Αιτωλοακαρνανίας• Νομαρχία Έβρου• Νομαρχία Άρτας• Νομαρχία Ηλείας• Νομαρχία Ξάνθης• Νομαρχία Λευκάδας• Νομαρχία Καβάλας

ΤΟΠΙΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΤΟΠΙΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ• ΤΕΔΚ Ν.Κορινθίας• ΤΕΔΚ Ν.Μαγνησίας• Δήμος Βόλου• Δήμος Κερκυραίων• Δήμος Άργους• Δήμος Χαλκίδας• Δήμος Αγρινίου• Δήμος Λευκάδας• Δήμος Μυτιλήνης• Δήμος Δάφνης• Δήμος Καισαριανής• Δήμος Πετρούπολης• Δήμος Ασπροπύργου• Δήμος Περάματος• Δήμος Νίκαιας• Δήμος Ελευσίνας• Δήμος Ραφήνας• Δήμος Λαυρεωτικής• Δήμος Αρχανών Κρήτης• Δήμος Θιναλίων Κέρκυρας• Δήμος Αιγίου• Δήμος Λουτρακίου - Περαχώρας• Δήμος Νεμέας• Δήμος Ξυλοκάστρου• Δήμος Σικυωνίων• Δήμος Πεταλούδων Ρόδου• Δήμος Αιανής Κοζάνης• Δήμος Αμαλιάδας• Δήμος Μιδέας Αργολίδας

ΜΗ ΚΕΡΔΟΣΚΟΠΙΚΟΙ ΦΟΡΕΙΣΜΗ ΚΕΡΔΟΣΚΟΠΙΚΟΙ ΦΟΡΕΙΣ• Ακαδημία Θρακικής Τέχνης & Παράδοσης • Πνευματικό Ίδρυμα Κρητική Εστία• Όμιλος UNESCO Δωδεκανήσου• Γέναθλον• Κέντρο Ειδικής Αγωγής και Αποκατάστασης• Ελληνικό Κέντρο Αργυροχρυσοχοΐας • Ελληνική Εταιρεία Προστασίας και Αποκατάστασης Αναπήρων Παίδων

Ενδεικτικό πελατολόγιοΒιομηχανίαΒιομηχανία• Ελληνική Βιομηχανία Έξυπνων Καρτών• Boheringer Ιngelheim Ηellas • Celestino AE Παραγωγής Ενδυμάτων• Βασιλειάδης Ν. & ΥΙΟΙ • Kapri Hellas

ΤουρισμόςΤουρισμός• GRECOTEL Elounda Village• Όμιλος Μαμιδάκη• Ξενοδ.Επιχ/σεις ΒΑΡΔΗ ΑΕ • Porto Rethymno• Ξενοδοχείο Orloff• Ξενοδοχείο Αρίων• OM Hellas

Παροχή ΥπηρεσιώνΠαροχή Υπηρεσιών• Νομική Βιβλιοθήκη ΑΕ• BioAnalysis• New York College• So Easy / WinNet• Galanis Sports Data• Knowledge Systems• Comergon• Lamda Alfa Advertising

ΤεχνολογίαΤεχνολογία• Exodus• Profile• GlobalSoft• Conseptum• Advanced Telecom Systems• Νet-U• Virtual Trip• MicroData• Internet Presentations• Amaze • ΜΕΝΤΙΣΠΕΣ ΑΕΒΕ

ΕμπόριοΕμπόριο• CALIN AE • ΕlectroNet• GC Medical• Diamond Solutions• Golden Times• Sportscar (Porche)

Ανάπτυξη Ακίνητης ΠεριουσίαςΑνάπτυξη Ακίνητης Περιουσίας• Φλώρα Δέλτα• RealInvestCo

© 2006-8 MENTORING AE

MENTORING AEΚηφισίας 296 & Ναυαρίνου 4015232, ΧαλάνδριΤηλ.: (+30) 210-6800743Fax.: (+30) 210-6800744Mail: [email protected]: www.mentoring.com.gr

parousiasi 15 5 08

Education