parlemen australia house of representatives and the senate

8/17/2019 Parlemen Australia House of Representatives and the Senate

http://slidepdf.com/reader/full/parlemen-australia-house-of-representatives-and-the-senate 1/18

Parlemen Australia: House of Representatives and The Senate

Oleh:

Muhammad Darmawan Ardiansyah

Dede Abdurachman

Otaviani !ur Asruni

"rma Roudlotus Sho#a

PRO$RAM ST%D" "&M% H%'%!$A! "!T(R!AS"O!A&

)A*%&TAS "&M% SOS"A& DA! "&M% PO&"T"*

%!"+(RS"TAS "S&AM !($(R" S,AR") H"DA,AT%&&AH

-A*ARTA

./0.1./02



'A' "

Pendahuluan

Dalam parlemen Ratu dengan perwakilanya yaitu Gubernur Jenderal memegang

kekuasaan tertinggi didalam parlemen. Selanjutnya dalam legislatif terdiri pula senat sebagai perwakilan enam Negara sebanyak 76 senator, dan ouse of Representati!e yang atau yang

dikenal sebagai majelis renda" yang terdiri dari #$% anggota yang mewakili dari #$% pemili"

federal &ustralia setiap anggotanya.

'ada dasarnya parlemen memiliki $ fingsi utama, yaitu diantaranya sebagai badan

yang membuat ataupun mengamandemen undang(undang negara, sebagai badan legislati!e

yang menwakili suara masyarakat, mengatur penyediaan dana yang dibutu"kan negara,

membentuk susunan kepemerinta"an , dan mengawasi dan memeriksa kinerja pemerinta"an. #

Selanjutnya pemerinta"an &ustralia terbentuk di ouse of Representati!e yang diisi ole"

berbagai partai dengan koalisinya yang mendapat dukungan mayoritas masyarakat di enam

wilaya" teritori, sedangkan Senat biasanya diisi ole" partai minoritas yang pada praktiknya

sebagai majelis yang mengkaji ulang keputusan yang pemerinta" keluarkan.

Dengan system parlemen yang bersifat bi)ameral di &ustralia memungkinkan terjadinya

system dua kamar dimana senat dan ouse of Representati!e dapat berbagi kekuasaan dalam

penyusunan undang(undang. Don &itkin dan *rian Jinks berpendapat dalam tulisanya ba"wa

dalam pembentukan suatu peraturan di &ustralia biasanya dipersulit dengan adanya

keteganagan antara parlemen, eksekutif dan ri!alitas partai dalam parlemen.+ al dini

dikarenakan banyaknya partai yang mempunyai argument yang kuat dimasing masing partai

ataupun adanya dominasi dalam suatu kabinet dalam suatu proses legitimasi.

abinet sangat menentukan strategi umum pemerinta" dan program legislatif yang

disampaikan kepada parlemen. Dominannya peran kabinet karena kabinet merupakan forum

tertinggi bagi pertukaran informasi dalam suatu pemerinta"an, badan yang menyelenggarakan

persengketaan dan pengambilan keputusan tingkat ak"ir.- eparlemenan &ustralia

mempunyai suatu )irri k"as dalam "al transparasi. &papun yang diu)apakan di parlement

mereka bersedia menyebarluaskanya kepada masyarakat se)ara akurat dan tanpa ada suatu

kek"awatiran adanya pen)emaran nama baik. *egitupun jalanya debat dalam peridangan

parlemen yang disiarkan se)ara luar kepada masyarkat e"ingga masyarakat dapatmenyeksikanya. al ini tidk lain dilakukakan parlemen guna membangun reputasi yang baik

1 http://www.aph.gov.au/About_Parliament diakses pada 4 November 2014 Pukul

20.1! "#$

2 %on Aitkin and $rian &inks. Australian Politi'al #nstitutions. (i'toria: Pitman

Australia) 1*+0. ,hapter -) p. !+.

- i'hard ,hauvel. Budaya dan Politik Australia &akarta: aasan bor) 1**23)hlm. *.

http://www.aph.gov.au/About_Parliament

http://www.aph.gov.au/About_Parliament



kepada masyarakat ter"adap penilaiany kinerja parlemen dan membatu masyarakat untuk

memberikan informasi terkini, memberikan suatu pema"aman mengenai kompleksitas peran

parlemen &ustralia serta sebagai sebua" kendali informal masyarakat atas kekuasaan yang

diberikanya pada legislati!e dan yudikatif.

'A' ""

Pembahasan

House of Representatives

ouse o5 epresentatives mere6eksikan opini dari publik / penduduk

melalui pemilihan umum) hal ini sekaligus melambangkan partai atau

koalisi mana ang men7adi 5ormasi pemerintahan. ouse o5

epresentatives 7uga biasana dikenal sebagai ouse o5 8overnment.

Partai politik beserta koalisina ang mendapatkan suara terbanak saat

pemilihan merupakan pemerintah pada waktuna. 9etua partai politik

men7adi perdana menteri ang menun7uk menteri dalam pemerintahan.4

Adapun ang disebut dalam ;hadow ministers< akni anggota dari

partai oposisi beserta koalisina. 9egunaanna adalah untuk mengawasiaktivitas dan tanggung 7awab dari partai beserta koalisi ang berkuasa.

$iasana ;hadow ministers< ini telah mempersiapkan para menteri

pilihanna untuk naik pada pemerintahan ketika pemerintah ang

berkuasa menimpang dari tanggung 7awabna.!

A3 (lectoral Division

Ada 1!0 anggota pada ouse o5 epresentatives) dimana anggotatersebut mewakili divisi pemilu setiap negara bagian . &angka waktu

pemerintahanna adalah - tahun. Namun bisa lebih 'epat dibubarkan

dengan perintah 8ubernur &enderal.= %i Australia) memilih dalam

pemilihan umum adalah wa7ib)> dan 7ika tidak memilih akan dikenakan

4 &usti'e and ut'omes< $ab 1 : ?he Australian Parlimentar sstem hal.11.

! Ibid.) hal. 12



denda. ;arat untuk men7adi seorang pemilih adalah berusia 1+ tahun

dan terda5tar sebagai pemilih.+

(oting untuk ouse o5 epresentatives dilakukan dengan sistem

pri5erensial. %imana kandidat ang paling banak dipilih dari partai3 akan

memenangkan kursi di o. &ika pemilu tidak menemukan partai mana

ang lebih banak mendapatkan suara) maka akan dilakukan pemilu

kedua dan begitu seterusna sampai ditemukanna kandidat maoritas.

Australia dibagi kedalam 1!0 area ang disebut division<. ;etiap divisi

berisi sekitar +0.000 pemilih. ang terendah sekitar =0.000 dan tertinggi

sekitar 100.0003 . Pemilih dalam setiap divisi memilih satu orang anggota

parlemen3 untuk merepresentasikan mereka dalam ouse o5

epresentatives. &umlah voters tergantung pada banakna 7umlah

penduduk pada negara bagian. (i'toria dan New ;outh "ales memiliki

paling banak perwakilan di ouse o5 epresentatives.Negara seperti

"estern Australia ang memiliki populasi paling sedikit) memiliki sedikit

perwakilan di ouse o5 epresentatives.* ;esuai dengan ,ommonwealth

o5 Australia ,onstitution A't) ?idak ada negara bagian ang memiliki

perwakilan kurang dari lima. leh karenana) terlepas dari ukuran

populasi) ?asmania memiliki ! Perwakilan. &umlah anggota ang dipilih

dalam beberapa Negara akan sebanding dengan &umlah masing@masing

Penduduk mereka) dan dapat ditentukan dengan 'ara sebagai berikut:

i3 kuota harus dipastikan dengan membagi 7umlah penduduk

,ommonwealth) seperti ang ditun7ukkan oleh statistik terbaru dari

,ommonwealth) berdasarkan dua kali 7umlah senator

= 'e o5 Begislative %ra5ting. 2010.<AustraliaCs ,onstitution<. ,anberra.?he

Parliamentar Ddu'ation 'e and Australian 8overnment ;oli'itor. al. 12

> #bid.)

+ &usti'e and ut'omes< $ab 1 : ?he Australian Parlimentar sstem hal.14

* #bid.)



ii3 7umlah anggota ang dipilih dalam setiap Negara akan ditentukan

dengan membagi 7umlah penduduk negara) seperti ang ditun7ukkan oleh

statistik terbaru dari ,ommonwealth) berdasarkan kuota dan 7ika divisi

tersebut ada sisa ang lebih banak dari satu@setengah kuota) salah satuanggota lagi ang harus dipilih oleh Negara. ?api bagaimanapun ) lima

anggota setidakna akan dipilih di setiap Negara asal.10

'3 Perubahan 4umlah an55ota

ouse o5 epresentatives dapat membuat undang@undang untuk

meningkatkan atau mengurangi 7umlah anggota ouse o5

epresentatives.11

63 Surat perintah untu pemilu

8ubernur &enderal di %ewan dapat mengeluarkan surat perintah ang

akan dikeluarkan untuk pemilihan umum anggota ouse o5

epresentatives. ;etelah pemilihan umum pertama) surat perintah akan

diterbitkan dalam waktu sepuluh hari dari berakhirna sebuah ouse o5

epresentatives atau dari proklamasi pembubaran daripadana.12

D3 *uali#asi an55ota

kualiEkasi anggota ouse o5 epresentatives adalah sebagai berikut:

i3 dia harus berusia dua puluh satu tahun) dan harus men7adi pemilih

ang berhak memilih pada pemilihan anggota ouse o5 epresentatives)

atau seseorang ang memenuhi sarat untuk men7adi pemilih tersebut)

dan paling tidak selama tiga tahun ia tinggal dan merupakan pendudukdalam batas@batas ,ommonwealth pada saat dia dipilih

10 'e o5 Begislative %ra5ting. 2010.<AustraliaCs ,onstitution<. ,anberra.?he

Parliamentar Ddu'ation 'e and Australian 8overnment ;oli'itor. al. 11

11 Ibid., hal. 12

12 Ibid.,



ii3 ia harus men7adi sub7ek dari atu) baik merupakan penduduk asli atau

setidakna selama lima tahun naturalisasi di bawah hukum #nggris) atau

dari 9oloni ang telah men7adi Negara) atau dari ,ommonwealth) atau

dari negara.

1-

9omisi pemilu merupakan badan independen ang memeriksa

populasi setidakna setiap > tahun sekali. &ika ter7adi perubahan signiEkan

dari populasi) memungkinkan adana perubahan 7umlah dan batas dari

divisi.14

)3 Peran dari House of Representatives

1. Fenginisiasi dan membuat hukum

Gungsi utama dari ouse o5 epresentatives adalah menginisiasi dan

membuat hukum. ukum atau undang@undang baru biasana dibentuk

dengan mekanisme pertamana akni penerahan proposal kebi7akan dari

para anggota di o. Hndang@undang $ill 3 harus disetu7ui oleh house o5

epresentatives serta senat untuk disahkan men7adi undang@undang.

;enat 7uga dapat menginisiasi undang@undang

2. Fenentukan Pemerintahan

;etelah pemilu) partai politik beserta koalisina ang mendapatkan

suara terbanak dalam ouse o5 epresentatives membentuk

pemerintahan.

-. Femelihara dan men7aga ?anggung 7awab pemerintah

Fenteri bertanggung 7awab kepada Parlemen) Parlemen berasal dari

rakat) dan oleh karena itu Fenteri bertanggung 7awab kepada rakat.

akat telah memper'aakan kepada parlemen memimpin mereka. &ika

pemerintah kehilangan keper'aaan dari rakat) maka pemerintah harus

mengundurkan diri.

1- Ibid.)

14 &usti'e and ut'omes< $ab 1 : ?he Australian Parlimentar sstem hal. 14



4. Fewakili akat

ouse o5 epresentatives harus mewakili kepentingan maoritas.

Hndang@undang ang dibuat haris mere6eksikan norma dan nilai dari

masarakat maoritas

!. Fempublikasikan dan mengamati administrasi pemerintah

ouse o5 epresentatives harus memastikan bahwa undang@undang

ang diperdebatkan) diskusi tentang hal ang berkaitan dengan

kepentingan publik dan anggota dari parlemen mereka dapat

mempertanakan tentang tanggung 7awab menteri terkait dengan bidang

mereka.

=. 9ontrol terhadap pemerintahan

Hndang@undang harus disetu7ui dari kedua house o5 parliament

sebelum pemerintah dapat memungut pa7ak atau mengeluarkan dana.

Pengeluaran 7uga harus diperiksa oleh komite di parlemen.1!

8. Pemilihian Pembicara 7Speaer8

ouse o5 epresentatives memilih anggota untuk men7adi

pembi'ara dari o) dan 7ika pembi'ara atau ketua sering tidak hadir)

maka akan dipilih pembi'ara dari anggota ouse o5 epresentatives.

Pembi'ara akan berhenti untuk memegang 7abatan 7ika ia berhenti

men7adi anggota. %ia dapat dihapus dari kantor dengan voting dari o)

atau ia mungkin mengundurkan diri kantorna atau tempat dudukna

dengan menulis permohonan kepada 8ubernur &enderal.1=

H3 Surat perintah untu lowon5an

;etiap kali kekosongan ter7adi di ouse o5 epresentatives) 9etua

menerbitkan surat perintah na untuk pemilihan anggota baru) atau 7ika

1! Ibid.) hal. 14@1!

1= 'e o5 Begislative %ra5ting. 2010.<AustraliaCs ,onstitution<. ,anberra.?heParliamentar Ddu'ation 'e and Australian 8overnment ;oli'itor. al. 1-



tidak ada ;peaker< atau 7ika dia absen dari ,ommonwealth) 8ubernur

&enderal di %ewan dapat mengeluarkan surat perintah.1>

"3 Tida adanya Pembicara

;ebelum atau selama tidak adana Pembi'ara) %P dapat memilih

anggota untuk melaksanakan tugas@tugasna dalam ketidakhadiranna.1+

-3 Pen5unduran Diri dari an55ota

;eorang anggota dapat dengan menulis ditu7ukan kepada 9etua) atau

kepada 8ubernur &enderal 7ika tidak ada ;peaker atau 7ika 9etua tidak

hadir dari Persemakmuran) mengundurkan diri tempatna) ang kemudian

akan men7adi kosong.1*

*3 *eoson5an arena etidahadiran

?empat anggota akan men7adi kosong 7ika selama dua bulan berturut@

turut setiap sesi pada Parlemen) tanpa iIin dari o) 20

&3 *uorum

9ehadiran setidakna satu@sepertiga dari 7umlah seluruh anggota %ewan

Perwakilan akat sah untuk membentuk suatu pertemuan ouse o5

epresentatives untuk men7alankan kekuasaanna.21

M3 +otin5 di House of Representatives

1> Ibid., hal. 12

1+ Ibid., hal.1-

1* Ibid.,

20 Ibid.,

21 Ibid.,



Pertanaan ang timbul di %P akan ditentukan oleh suara maoritas

selain. Pembi'ara tidak akan memilih ke'uali 7umlah voting sama) dan

kemudian ia akan memiliki hak suara.22

The Senate.2

;enat adalah salah satu dari dua ma7elis ang terdapat dalam

parlemen pemerintah 5ederal Australia. &umlah anggota senat terdiri dari

>= senator. Fasing@masing wilaah dari enam negara bagian mewakilkan

dua belas orang sebagai senator dan bagi wilaah teritori mewakilkan dua

orang sebagai senator dalam parlemen 5ederal. %alam pembuatan

undang@undang) senat berbagi kekuasaan legislati5 dengan ma7elis rendah

ang disebut ouse o5 epresentative. Perwakilan senat dari tiap negara

bagian dipilih berdasarkan perwakilan proporsional) sehingga susunanna

erat men'erminkan pola suara para pemilih.

Powers

9ekuasaan dari parlemen pemerintah 5ederal Australia ang terdiri

dari dua kamar aitu) ;enat dan ouse o5 epresentative telah diatur

dalam konstitusi Australia. ;emua undang@undang ang diusulkan pada

parlemen Australia harus disahkan kedua ma7elis tanpa terke'uali.

Pembuatan hukum kekuasaan ;enat sama dengan pembuatan hukum di

ouse o5 epresentative) akan tetapi ;enat tidak mempunai kekuasaan

dalam memasukkan atau mengubah undang@undang ang diusulkan

mengenai otorisasi pemerintah dalam pengeluaran biaa tahunan serta

menentukan pa7ak. $agaimanapun) senat bisa meminta ouse o5

epresentative untuk membuat amandemen undang@undang keuangan

dan dapat menolak untuk mengesahkan HH apapun.

6omposition

22 Ibid.,

2- http://www.aph.gov.au/About_Parliament/;enate/About_the_;enate . %iaksespada tanggal 4 November 2014 pukul 14:1! "#$.

http://www.aph.gov.au/About_Parliament/Senate/About_the_Senate

http://www.aph.gov.au/About_Parliament/Senate/About_the_Senate



%i bawah konstitusi) setiap negara bagian ang tergabung dalam

5ederasi Australia) terlepas dari 7umlah pendudukna) memiliki 7umlah

senator ang sama dalam parlemen. ;enat terdiri dari >= senator ang

berasal dari enam negara bagian ang dimana setiap negara bagianmengirimkan dua belas orang senator untuk mewakilina dalam

parlemen. ;enat dipilih untuk masa 7abatan selama enam tahun. Akan

tetapi) setiap pertengahan masa 7abatan) aitu tiga tahun ada sebuah

sistem rotasi ang memastikan bahwa setengah dari total 7umlah senat

ang ada dalam parlemen pensiun dari 7abatanna. $agi wilaah teritori

aitu) Australian ,apital ?erritor dan Northern ?erritor masing@masing

mewakilkan dua orang senator untuk mewakilina dalam parlemen.

9eempat senator dari wilaah teritori tersebut dipilih se'ara bersamaan

dengan anggota ouse o5 epresentative dan durasi masa 7abatan para

senator tersebut adalah maksimal tiga tahun sama seperti anggota ouse

o5 epresentative. ;enat dipilih oleh sistem perwakilan proporsional ang

men7amin bahwa komposisi senat lebih akurat dalam men'erminkan

penilaian dari para pemilih daripada metode ang digunakan dalam

memilih anggota ouse o5 epresentative.

Role

;enat berperan akti5 sebagai lembaga parlemen pemerintah 5ederal

Australia ang bertanggung 7awab penin7au serta penge'ek ang kuat

dalam pemerintahan tersebut. ;istem perwakilan proporsional ang

dilakukan dalam pemungutan suara untuk memilih 'alon senator)

memudahkan senator untuk mempertahankan independensina dan

kemungkinan para kandidat dari partai@partai ke'il dapat memperoleh

kursi sama dengan partai besar. %alam beberapa dekade terakhir ini

partai pemerintah dalam senat tidak memiliki suara maoritas serta para

senator non@pemerintah dapat menggunakan hak suara gabungan mereka

untuk menolak atau mengamandemen undang@undang pemerintah.

;ebuah sistem komisi ang besar dan akti5 dalam senat 7uga

memungkinkan para senator untuk menelidiki isu@isu kebi7akan se'ara



mendalam serta untuk meneliti hukum dan kebi7akan tentang bagaimana

mekanisme pengelolaan oleh para menteri dan pegawai negeri.

The Senate 6hamber

1. Presiden;etelah pemilihan senat dilakukan) para senator akan memilih salah

satu dari senator tersebut untuk ditun7uk sebagai pemimpin para

senator dalam men7alankan peran serta 5ungsina.2. "akil Presiden dan 9etua 9omite

9etika usulan undang@undang sedang dipertimbangkan se'ara rin'i)senat akan menelesaikan usulan undang@undang tersebut dalam

sebuah komite) ang dimana usulan undang@undang tersebut akan

diselesaikan dalam komite itu. %alam proses ini presiden

meninggalkan kursi dan ketua komite ang sekaligus men7abat

sebagai wakil presiden memimpin kamar dari dua kursi antara dua

panitera di me7a. "akil presiden 7uga memimpin kamar dari kursi

presiden selama presiden tidak ada.-. Pemimpin Pemerintah di ;enat.



4. Pemimpin posisi di ;enat.!. ?okoh Politik Partai

Fasing@masing pihak partai memiliki tokoh politik ang bertanggung

7awab untuk mengatur anggota partai mereka untuk mengambil

bagian dalam perdebatan dan untuk memastikan kehadiran mereka

di kamar ketika suara akan diambil. ?okoh politik bertemu se'ara

teratur untuk mengatur urusan dalam senat.=. Pegawai administrasi

Para pegawai administrasi adalah pe7abat senior dari departemen

senat ang telah terlatih dalam prosedur parlementer. Fereka

men'atat proses senat dan memberikan masukan kepada presiden

dan senator mengenai prosedur ang harus dilakukan dalam proses

senat.>. Dditor hansard

%ebat dalam senat di'atat pada audio digital dan tape digital.

?ranskip hansard disiapkan oleh editor) ang menggunakan

perangkat lunak pengenalan suara) ang mengetik menggunakan

mesin ang bernama stenotpe.+. $angku penasehat

9ursi tersebut adalah untuk para sta5 senator dan penasihat untuk

menteri.*. Hsher o5 ?he $la'k od

Hsher o5 ?he $la'k od adalah seorang perwira parlemen dengan

se7umlah tugas seremonial dan men7adi pengawal presiden setiap

masuk ke dalam kamar) menampaikan pesan dari senat untuk o

serta membantu men7aga ketertiban di senat.

Pen5aturan tempat dudu

%i sebelah kanan presiden adalah tempat duduk para senator ang

berasal dari partai pemerintah atau partai gabungan dan di sebelah kiri

presiden adalah tempat duduk para senator ang membentuk partai

oposisi resmi dalam pemerintahan. Partai@partai minoritas dan senator

independen duduk di persilangan bangku ang terletak antara pemerintah

dan oposisi. Pemimpin pemerintah di senat dan pemimpin oposisi di senat

duduk di me7a tengah ang terletak dalam kamar. %i bangku depan dan di



belakang pimpinan masing@masing terdapat menteri pemerintah dan 7uru

bi'ara oposisi atau menteri baangan.

9uorum

?idak semua senator diminta untuk berada di 'hamber ketika senat

dalam proses persidangan. 9uorum adalah sembilan belas dan

perdebatan rutin ang ber7alan dimana tidak seluruh senator hadir dalam

kuorum tersebut. 9eterbatasan waktu ang dimiliki oleh para senator

untuk menghadiri kuorum men7adi alasan utama dari ketidakhadiran

seluruh senator dalam proses tersebut. Akan tetapi) para senator dapat

memilih untuk hadir atau mengikuti persidangan lewat radio maupun

televisi. 9etika senator diperlukan di 'hamber untuk membentuk kuorum

mereka akan dipanggil oleh bel.

A senators wor e;tends far beyond the 6hamber

;enat 'hamber adalah 5okus utama dari peker7aan seorang senator.

al ini menun7ukkan bahwa perdebatan dan penilaian tentang hal@hal

ang ada di parlemen adalah bagian dari peker7aan seorang senator.

Namun perlu diketahui bahwa kegiatan senator di senat 'hamber adalah

pun'ak dari kegiatan ang dilakukanna.

Keeping informed and in touch with the community views

;enator memainkan peran ang sangat penting dalam rantai

komunikasi ang menghubungkan warga dan negara) kelompok

masarakat dan industri) partai politik) parlemen dan pemerintah. Hntuk

berpartisipasi penuh dalam proses pembuatan undang@undang baru dan

berdebat mengenao kebi7akan publik) senator perlu mendapat in5ormasi

ang lebih baik. ;erta agar perwakilan dapat ber7alan e5ekti5) senator

harus memahami pendapat) kebutuhan) dan masalah rakat negara

bagian mereka. ?ugas tersebut seperti mendapat in5ormasi dan

berhubungan langsung dengan masarakat telah memakan banak waktu

seorang senator) termasuk:



• $erpartisipasi dalam investigasi ang dilakukan oleh komite

parlemen.

• Fenghadiri surat dari individu dan organisasi ang men'ari

in5ormasi atau ingin mengutarakan sudut pandangna.

• $ertemu dengan delegasi) mengun7ungi kelompok masarakat dan

menerima petisi.

• Femeriksa hukum dan peraturan baru ang diusulkan.

• Fempela7ari laporan parlemen dan pemerintah.

• ?etap berhubungan dengan opini publik dengan memba'a berbagai

surat kabar dan 7urnal.

• Femantau program@program terkini di radio dan televisi.

Debating ideas and policies

;enator berkontribusi dalam debat publik dengan mengedepankan

ide@ide mereka sendiri) dengan melakukan advokasi kebi7akan partai

mereka dan dengan mewakili pandangan kelompok masarakat. ;elain

melakukan pidato dan menga7ukan pertanaan di 'hamber) senator

meman5aatkan berbagai kesempatan untuk berkontribusi dalam diskusi

tentang isu@isu publik antara lain:

• $erpidato pada pertemuan publik) kon5erensi) dan pertemuan

partai.

• $erpartisipasi dalam program@program terkini di radio dan televisi

serta menusun laporan untuk media.

• $erpartisipasi dalam tugas ang diker7akan oleh komite parlemen

dan partai.

• Fenulis surat untuk dikirimkan ke menteri) lembaga pemerintah dan

kelompok kepentingan.• Fenulis artikel dan mempublikasikanna dalam surat kabar)

ma7alah) dan buletin.

*omite senat

Peran senat sebagai tempat mengulas dan mengawasi kekuasaan

eksekuti5 dalam pemerintahan 5ederal Australia mengakibatkan

pengembangan 7angkauan komprehensi5 bagi komite ang

memungkinkanna untuk menelidiki masalah kebi7akan publik dan



meneliti usulan legislasi dan rin'ian pengeluaran dan administrasi

pemerintahan. ;ebagian senator se'ara akti5 terlibat dalam peker7aan

ang dilakukan oleh tiga atau empat komite tersebut. 9omite senat

terbagi dalam dua kategori aitu sele't dan standing. ;ebuah komitesele't adalah salah satu ang ditun7uk oleh senat untuk menelidiki

beberapa hal tertentu dan melaporkan kembali ke senat dalam 7angka

waktu ang telah ditetapkan.

;etelah sebuah komite sele't telah menampaikan laporan akhir

kepada senat) peker7aanna usai dan komite tersebut dibubarkan. ;ebuah

komite standing adalah komite permanen senat. 9eberadaanna

dipertahankan bagi kelangsungan hidup parlemen) anggotana diangkat

pada saat parlemen dibentuk. Ada tiga kelompok komisi:

Domestic committees

9omite ini menangani masalah@masalah ang berkaitan dengan

operasi internal dari senat) termasuk publikasi) alokasi dan sta5) prosedur)

hak istimewa) laanan perpustakaan) penediaan 5asilitas di Parliament

ouse dan berurusan dengan uang serta berbagai ma'am kepentingan

senator.

egislative scrutiny committee

;emua HH dan instrumen legislati5 ang akan disidangkan dalam

parlemen perlu dilakukan pemeriksaan oleh $ills ,ommittee or the

egulations dan rdinan'es ,ommittee untuk memastikan bahwa hal@hal

tersebut sesuai dengan prinsip@prinsip tertentu) terutama berkaitandengan hak@hak pribadi dan kebebasan sipil.

egislative and general purpose standing committees

9omite ini memeriksa undang@undang) administrasi pemerintahan)

dan kebi7akan publik. 9omite dibagi sepan7ang garis sub7ek dan men'akup

semua bidang ang men7adi tanggung 7awab pemerintah. %alam sistem

pemerintahan Australia) menteri dan pegawai negeri bertanggung 7awab



kepada %P untuk penggunaan sumber daa publik ang telah

diper'aakan kepada mereka.

Begislative and general purpose standing 'ommittees melaksanakan

peker7aan dengan 'ara menelidiki serta melaporkan estimasi

pengeluaran pemerintah dua kali setahun dari apa ang telah diusulkan.

;elain itu) mereka memiliki mandat khusus untuk memonitor kiner7a

departemen dan lembaga. Pada saat dengar pendapat komite ini dapat

langsung bertana pada menteri atau pe7abat publik mengenai rin'ian

pengeluaran ang diusulkan serta tu7uan) operasi) dan eEsiensi program

ang men7adi tanggung 7awab mereka.

'A' """

*esimpulan

;eperti pemerintahan@pemerintahan demokrasi lainna) Australia

menganut sistem trias politica) ang dimana terdapat pembagiankekuasaan antara eksekuti5) legislati5) dan udikati5. Akan tetapi sistem

pemerintahan Australia bersi5at 5ederal ang dimana terdapat pembagian

wewenang antara pemerintah 5ederal dan pemerintah negara bagian

hampir mirip dengan sistem pemerintahan di Amerika ;erikat.

Parlemen Australia merupakan pusat dari kehidupan politik Australia.

Bembaga itulah ang menentukan kapan pembentukan dan pembubaran

pemerintahan Australia dilakukan. 8edung parlemen Australia men7adi



pusat bagi perdebatan berbagai isu@isu) baik itu politik) budaa) ekonomi)

maupun sosial. %i tempat itu pula ditentukan apakah seperangkat

undang@undang diputuskan sah atau tidakna menurut parlemen

Australia.

;istem pemerintahan Australia dibangun atas dasar demokrasi

liberal. ang dimana terdapat nilai@nilai toleransi agama) kebebasan

berbi'ara dan berserikat) serta supremasi hukum ang di7un7ung tinggi.

;istem pemerintahan Australia termasuk sebagai salah satu dari warisan

demokrasi ang masih lestari sampai saat ini. ang dimana demokrasi ini

mun'ul pada tahun 1*01 saat persemakmuran Australia didirikan

berdasarkan atas kesepakatan enam koloni #nggris ang menginginkan

dibentukna sebuah pemerintahan 5ederal.

Parlemen Australia merupakan salah satu lembaga legislati5

pemerintah 5ederal Australia ang bertugas dalam melegislasi ran'angan

undang@undang ang diusulkan oleh pemerintah eksekuti5 5ederal.

Bembaga ini terdiri dari dua kamar) aitu ouse o5 epresentative serta

;enate ang dimana kedua kamar ini berbagi wewenang dalam

melegislasi ran'angan undang@undang.

?idak dapat dipungkiri bahwa parlemen mempunai peran ang

sangat penting bagi sistem pemerintahan Australia. al ini dapat kita lihat

dari tugas@tugasna ang harus men7adi 'erminan serta mewakili

kepentingan masarakat Australia se'ara keseluruhan. Faka dari itu

diperlukan wakil@wakil rakat ang kompeten serta dapat mengakomodasi

kepentingan masarakat Australia agar keinginan mereka dapat segeraterwu7ud.

Daftar Pustaa

$uku:



Aitkin) %.) &ink) $. and "arhurst) &.) Australian Political Institutions 4th

ed.3) Felbourne) Bongman ,heshire) 1*+*.

,hauvel i'hard) Budaya dan Politik Australia) &akarta) aasan bor)

1**2.

Fargaret) $eaIer) !ustice " #utcomes$legal studies for %&' (nits ) "

*,Felbourne) J5ord Hniversit Press) 2010.

"ebsite:

http://www.aph.gov.au/.

http://trove.nla.gov.au/.

http://www.australia.gov.au.

http://www.aph.gov.au/

http://trove.nla.gov.au/

http://www.australia.gov.au/

http://www.aph.gov.au/

http://trove.nla.gov.au/

http://www.australia.gov.au/

parlemen australia house of representatives and the senate

Documents