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PARLAMENTO Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN CAN ANTICORRUPCIÓN LIMA, ABRIL 2014

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Page 1: Parlamento Transparente y Lucha contra la Corrupción

PARLAMENTO Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

CAN ANTICORRUPCIÓN

LIMA, ABRIL 2014

Page 2: Parlamento Transparente y Lucha contra la Corrupción

CONTENIDO DE LA PRESENTACIÓN

1. Comisión de Alto Nivel Anticorrupción (CAN ANTICORRUPCION)

2. Plan Nacional de Lucha contra la Corrupción 2012 -2016

3. Congreso y lucha contra la corrupción

ü Fortalecimiento del marco normativo: avances y agenda pendiente

ü Iniciativas de prevención y transparencia en el Congreso

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COMISION DE ALTO NIVEL ANTICORRUPCION

Page 4: Parlamento Transparente y Lucha contra la Corrupción

ü Creada por DS Nº 016-2010-PCM y elevada a rango de ley mediante Ley Nº 29976.

ü Espacio de articulación, coordinación y adopción de políticas y acciones conjuntas para prevenir, detectar y sancionar la corrupción en el país.

ü Conformada por titulares de entidades del sector publico, del sector privado y de la sociedad civil (21 miembros). poderes del Estado.

ü Presidencia rotativa cada 2 años (actualmente la ejerce el Presidente del Consejo de Ministros).

ü Creación de Comisiones Regionales Anticorrupción (21 CRA constituidas).

Page 5: Parlamento Transparente y Lucha contra la Corrupción

PLAN NACIONAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN 2012 -2016

Page 6: Parlamento Transparente y Lucha contra la Corrupción

q Resultado de un proceso participativo.

q Cuenta con un diagnóstico previo.

q Aprobado mediante D. S. 119-2012-PCM.

q Tiene 5 objetivos específicos, 15 estrategias, 55 acciones; y, con 23 indicadores de seguimiento y medición.

q Dispone elaboración de Planes institucionales y Regionales Anticorrupción.

Page 7: Parlamento Transparente y Lucha contra la Corrupción

Objetivo específico 1: Articulación y coordinación interinstitucional para la lucha contra la corrupción

Objetivo específico 2: Prevención eficaz de la corrupción

Objetivo específico 3:Investigación y sanción oportuna y eficaz de la corrupción en el ámbito administrativo y penal

Objetivo específico 4:Promoción y articulación de la participación activa de la ciudadanía, sociedad civil y sector empresarial en la lucha anticorrupción

Objetivo específico 5:Posicionamiento de Perú en espacios internacionales anticorrupción

Page 8: Parlamento Transparente y Lucha contra la Corrupción

CONGRESO Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

Page 9: Parlamento Transparente y Lucha contra la Corrupción

¿Cuál es la percepción de la ciudadanía respecto del Congreso?

2012 Lima Interior

47 55 56

52 58 48

56 55 44

24 23 31

20 16 31

27 22 22

16 14 12

9 10 13

9 10 10

7 7 6

Base: 1202 entrevistados VIII Encuesta de Corrupción. Proética y CAN Anticorrupción.

Mayor

Percepción de corrupción

Menor

Page 10: Parlamento Transparente y Lucha contra la Corrupción

FORTALECIMIENTO DEL MARCO NORMATIVO ANTICORRUPCIÓN: AVANCES Y AGENDA

PENDIENTE

Page 11: Parlamento Transparente y Lucha contra la Corrupción

PREVENCIÓN DE LA CORRUPCIÓN

Avances

§ Ley N° 29873, Ley que modifica a la Ley de

Contrataciones del Estado.

§ Ley Nº 30161, Ley de declaración jurada de ingresos, bienes y rentas

Agenda pendiente

q Proyecto de Ley Nº 1268-2011/CR, declaración jurada de intereses (dictamen favorable de la Comisión de Fiscalización)

Page 12: Parlamento Transparente y Lucha contra la Corrupción

PREVENCIÓN DE LA CORRUPCIÓN

§ Proyecto de Ley N° 00095/2011-CGR,

Ley que fortalece el Sistema Nacional de Control Gubernamental en la administración de recursos públicos, en el marco de los convenios suscritos entre entidades del sector público y organismos internacionales (En comisión de Fiscalización).

§ Proyecto de Ley N° 1269-2011/CR, Ley que regula la gestión de intereses (lobby) en los tres niveles de gobierno (En comisión de Fiscalización).

Page 13: Parlamento Transparente y Lucha contra la Corrupción

DETECCIÓN Y SANCIÓN DE LA CORRUPCIÓN Avances

§ Ley N° 30076, Ley que modifica el artículo 102 del CPenal (decomiso del valor de lo ilícitamente obtenido); y, el art. 334 del CPPenal (notificación al denunciante).

§ Ley Nº 30077, Ley contra el Crimen Organizado (Agente Encubierto)

§ Ley N° 30111, Ley que incorpora la pena de multa en los delitos de corrupción

§ Ley Nº 30124, Ley que modifica el concepto penal de Funcionario Público (artículo 425 del Código Penal)

Page 14: Parlamento Transparente y Lucha contra la Corrupción

DETECCIÓN Y SANCIÓN DE LA CORRUPCIÓN

Agenda pendiente

§ Proyecto de Ley Nº 1311-2011/PE establece el REDEE (Muerte Civil), aprobado en el pleno en primera votación

§ Proyecto de Ley Nº 151-2011/CR, duplica del plazo de prescripción delitos de corrupción (dictamen favorable Comisión de Justicia y Derechos Humanos)

§ Anteproyecto de ley de responsabilidad penal de personas jurídicas para delitos de corrupción.

Page 15: Parlamento Transparente y Lucha contra la Corrupción

INICIATIVAS DE PREVENCIÓN Y TRANSPARENCIA EN EL CONGRESO

Page 16: Parlamento Transparente y Lucha contra la Corrupción

1. Publicidad de información del personal (y su remuneración) asignado a cada congresista.

La información que contiene el PTE no facilita el acceso a información sobre el número de asesores (y su remuneración) de cada despacho congresal.

http://www.peru.gob.pe/transparencia/pep_transparencia_personal.asp

2. Difusión detallada y actualizada de visitas y viajes de representación.

ü Información de viajes internacionales en PTE sólo hasta julio del 2010

ü No hay información sobre viajes nacionales y actividades de representación. Tampoco están los informes.

Page 17: Parlamento Transparente y Lucha contra la Corrupción

3. Difusión de declaraciones juradas de bienes y rentas de los congresistas

ü Nuevo reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública obliga a publicación en PTE de cada entidad

ü Plataforma de seguimiento de evolución patrimonial (SUMA CIUDADANA)

Page 18: Parlamento Transparente y Lucha contra la Corrupción

4. Registro de Visitas en Línea

Nuevo Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública obliga a las entidades a transparentar información de las visitas que reciben los funcionarios públicos (quién visita, el motivo, duración). Evita y detecta la indebida gestión de intereses.

5. Plataforma de seguimiento de casos por infracciones éticas ü OBJETIVO: Dar a conocer de manera objetiva a la los casos de congresistas involucrados en infracciones a la ética o en actos ilícitos.

ü La ciudadanía y los medios de comunicación pueden hacer seguimiento a los casos que están en curso. Asimismo, para los casos terminados, la difusión funciona como sanción social.

ü Contribuye a eliminar la imagen de impunidad que percibe la ciudadanía. Ejemplo de ficha

Page 19: Parlamento Transparente y Lucha contra la Corrupción

MUCHAS GRACIAS