paradigmas de el hombre y la naturaleza
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Curso :Impacto Ambiental
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¿Qué es un paradigma?
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PARADIGMA AM!I"#$A%"
&ace m's de tres décadas recién en los (oros )
congresos internacionales se comen*+ ,ablar sobre elmedio ambiente ) el deterioro -ue est' su(riendo latierra producto de nuestros ,'bitos de consumoante esta realidad primero los acti/istas ecol+gicos )luego los gobiernos se comprometieron en impulsar
la educaci+n ambiental al considerar la importanciade tener ciudadanos comprometidos con el cuidadodel ambiente -uienes deben de0ar de lado laindi(erencia la pasi/idad ) su irresponsabilidad enla contaminaci+n del planeta este paradigma nos
toca en(rentar a todos nosotros.
PARADIGMA AM!I"#$A%"
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%a creaci+n de un nue/o paradigma para la gesti+n ambdebe girar alrededor de la noci+n de la 1 alud de los sisbio(2sicos3 la cual debe obtener un ni/el de /isibilidad
del paradigma original de 1 alud ,umana3.4tro elemento esencial para un nue/o paradigma es lamodi(icaci+n de los mecanismos de acceso a los bienes ambientales. "llo re-uiere re/isar si los mercados -ue artieste acceso est'n en/iando las se5ales correctas ) si ello
contribu)endo a e/itar la sobree6plotaci+n ) a promo/er uproducti/a m's larga a los insumos.
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7. %4 CI#C4 PARADIGMA "# %A G" $I8#R"%ACI8# "#$R" "% &4M!R" 9 %A#A$ RA%";A.
"conom2a de <rontera."colog2a Pro(unda.Protecci+n Ambiental.Gesti+n de Recursos."codesarrollo.
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"C4#4M=A D" <R4#$"RA:• Se considera en este paradigma que la naturaleza
existe para beneficio instrumental del hombre paser e6plorada manipulada e6plotada modi(icadincluso >enga5ada> en cual-uier (orma -ue pueme0orar la calidad material de la /ida ,umana.
• "ste en(o-ue trata la naturale*a como una o(erta
in(inita de recursos (2sicos es decir de mateprimas energéticos agua suelos ) aire@ -ue puusarse para el bene(icio ,umano ) como uresumidero in(inito para los subproductos del consumde estos bene(icios con la (orma de di/ersos tipos
poluci+n ) degradaci+n ecol+gica.
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• "ste aspecto de traspaso de la a(luencia de recursos dela naturale*a a la econom2a ) de la a(luencia ddesec,os de regreso al ambiente no entraba en elpensamiento econ+mico pues se cre2a -ue e6tensi+n era in(inita mientras -ue la econom2neocl'sica se ocupaba principalmente de la asignaci+nde los recursos percibidos como escasos Dal) 7 Bla econom2a mar6ista se centraba en la distribuci+n#o ,ab2a as2 ning n ambiente bio(2sico e6pl2cito administrar )a -ue se consideraba sin importancia parala econom2a.
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• "n el otro e6tremo de la 1"conom2a de<rontera3 se ubica el paradigma dela 1"colog2a
Pro(unda3 -ue no debe con(undirse con ladisciplina de la ecolog2a. "l surgimiento de esteparadigma puede interpretarse como unareacci+n (rente al paradigma predominantede la 1"conom2a de <rontera3. "staperspecti/a sinteti*a posturas (ilos+(icasantiguas ) otras nue/as sobre la relaci+n del,ombre ) la naturale*a poniendo én(asis encuestiones éticas espirituales ) sociales -ue,an sido minimi*adas por la concepci+necon+mica dominante del mundo.
• "ste paradigma se traduce a la realidad en una escala de /alores.
"C4%4G=A PR4< #DA:
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PR4$"CCI8# AM!I"#$A%:"l paradigma de 1la Protecci+n Ambiental3surge en los a5os sesenta como consecuencia
del debilitamiento del paradigma de 1la"conom2a de <rontera3 tiene también unamarcada orientaci+n antropocéntrica,aciendo ,incapié en la e/aluaci+n de lostradeo(( entre la conser/aci+n del medioambiente ) el crecimiento econ+mico. Apartir de esta /isi+n se reconocen losimpactos de la contaminaci+n en la salud )se mani(iesta preocupaci+n por las especiesen peligro de e6tinci+n. %a respuesta a estosproblemas se ,ace sobre la base de unaestrategia reacti/a de(ensi/a atribu)éndolecierto car'cter leg2timo a la ecolog2a comouna e6ternalidad econ+mica a n bas'ndoseen el modelo econ+mico neocl'sico.
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G" $I8# D" R"C R 4 :
"n cierta (orma puede entenderse a esteparadigma como una e6tensi+n natural de lateor2a econ+mica neocl'sica en términoste+ricos ) pr'cticos."ntre las tecnolog2as ) estrategias de mane0o-ue de(iende este paradigma se destacan: lae/aluaci+n de impactos ) el mane0o deriesgos la reducci+n de la contaminaci+n lae(iciencia.
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"C4D" ARR4%%4:"ste paradigma surge en la década del
setenta ) trata de reestructurar larelaci+n entre la sociedad ) lanaturale*a en un 0uego de sumapositi/a mediante la reorgani*aci+nde las acti/idades ,umanas con elob0eto de tornarlas sinérgicas con losprocesos ) los ser/icios de losecosistemas 1en oposici+n a la
simbiosis sencilla de regreso a lanaturale*a de(endida por losecologistas pro(undos3.
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%"GI %ACI8#AM!I"#$A% "# "% P"
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C4# $I$ CI4# P4%I$ICA D"% P"RE:%a Constituci+n Pol2tica del Per : Promulgada el F
Rati(icada en el Re(eréndum del 7.dic.7 ,a pas/arias re(ormas. Constituci+n Pol2tica del Per $Cap2tulo II: Del Ambiente ) los Recursos #aturales.%a Constituci+n establece -ue %os recursos nreno/ables ) no reno/ables son patrimonio de la #ac
"stado es soberano en su apro/ec,amiento.
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Código de Medio Ambiente y los Recursos Naturales y substitución pela Ley eneral del Ambiente!
• Per ,a pasado por /arios cambios en su legislaci+n a"n septiembre de 7 H se promulg+ el C+digAmbiente ) los Recursos #aturales D.%"G. #HKLH L H@ el primer intento por instituir un institucional -ue promue/a la preser/aci+n del medio a"ste c+digo dedica una secci+n a los recurso
CAPI$ %4 II@ ) establece mecanismos de (i0aciest'ndares pautas ) pla*os para las di(erentes acmineras.
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• Antes de las re(ormas de los H la carencia de un marco legcomo consecuencia -ue algunas empresas mineras genercontaminantes en cantidades -ue pro/ocaron el deterioro de di/erso
• i bien antes de la década de 7 H e6ist2an normas ambientale
acciones espec2(icas para mitigar impactos )Lo adecuar los proceAsimismo no e6ist2an entidades encargadas de la (iscali*agenerales e6ist2a un ambiente de inde(inici+n respecto a las acclos responsables de garanti*ar ni/eles aceptables de protecci+inicios de la década pasada aumenta la preocupaci+n por la protec"l C+digo del Medio Ambiente de 7 H (i0+ los lineamie
ambiental nacional aun-ue (ue posteriormente modi(icado a trade le)es de promoci+n de la in/ersi+n pri/ada -ue eliminaron lo -como una e6cesi/a se/eridad en el C+digo. Posteriormente el CAmbiente (ue derrogado pela %e) General del Ambiente %e) #
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%e)es ) #ormas Ambientales• "l C+digo Penal promulgado en 7 7 Decreto %e
J N@ establece los delitos contra la salud p blica Cap2tulo III@ ) los Delitos Contra la "colog2a $2tuinclusi+n de este tipo de delitos en el C+digo Penal emu) importante para la sanci+n de in(racciones.
• "n 7 K se cr2a la %e) 4rg'nica para el Apro/ec,ami
Recursos #aturales %e) # FJBF7@.• "n 7 K FHHO Decreto upremo # HNJ K PCCasos en -ue aprobaci+n de los "studios de Impacto Programas de Adecuaci+n de Mane0o Ambiental re-opini+n técnica del Instituto #acional de Recursos #a
I#R"#A@.
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"n FHHH se cr2a la %e) General de Residuos +lidos %e) # FK 7O@"n FHH7 se cr2a la %e) del istema #acional de "/aluaci+n del Impacto Ambiental%e) # FKOOJ con un sistema nico ) coordinado para la "/aluaci+n de ImpactosAmbientales en con(ormidad con el C+digo del Medio Ambiente. "l istema#acional de "/aluaci+n de Impacto Ambiental establecido en la %e) # FKOOJ
tiene por (inalidad la creaci+n de un sistema nico ) coordinado deidenti(icaci+n pre/enci+n super/isi+n control ) correcci+n anticipada de losimpactos ambientales negati/os deri/ados de las acciones ,umanas e6presadaspor medio de pro)ectos de in/ersi+n as2 como el establecimiento de un procesouni(orme -ue comprenda los re-uerimientos etapas ) alcances de las "IA ) elestablecimiento de los mecanismos -ue aseguren la participaci+n ciudadana en elproceso de "/aluaci+n de Impacto Ambiental.
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• %a promulgaci+n de la %e) General del Ambiente %octubre de FHHN culmina estos es(uer*os por me0oranormati/o general de la gesti+n ambiental en el Peretapa de me0ora continua a partir de los lineamientos <inalmente la inclusi+n de una secci+n ambiental de#acional de Competiti/idad (ortalece las cone6iones enpol2tica nacional del ambiente ) el desarrollo del pa2ses lo a/an*ado en descentrali*aci+n. "l C4#AM ,a procoordinaci+n con los Gobiernos Regionales ) %ocalesde pol2ticas agendas ) sistemas de gesti+n ambientalocales. Actualmente 0unto con el Conse0o #acionalDescentrali*aci+n se est' buscando ordenar el procesotrans(erencia de (unciones ambientales a cargo de los sectores del Poder "0ecuti/o.