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Aaron SamiyengoAaron SamiyengoCoordinateur national des projets de lutte contre le VIH/SIDACoordinateur national des projets de lutte contre le VIH/SIDA

ASSOCIATION NATIONALE DES CONDUCTEURS DE ZAMBIE ASSOCIATION NATIONALE DES CONDUCTEURS DE ZAMBIE ((NATIONAL DRIVERS ASSOCIATION OF ZAMBIANATIONAL DRIVERS ASSOCIATION OF ZAMBIA - - NDAZNDAZ))

EXPÉRIENCES ET DÉFIS DES EXPÉRIENCES ET DÉFIS DES RÉPONSES DU SECTEUR DES RÉPONSES DU SECTEUR DES

TRANSPORTS AU VIH/SIDA EN ZAMBIETRANSPORTS AU VIH/SIDA EN ZAMBIESECTEUR PRIVÉ - NDAZSECTEUR PRIVÉ - NDAZ

Cadre opérationnel révisé

Secteur de la société

civile

Secteur privé

Secteur public

Prévention Soins, prise en charge & appui

Atténuation de l’impact

Intégration & décentralisation

Suivi & évaluation

Coordination & plaidoyer

Réunions thématiques

Observations

Représentation

Secrétariat

Groupe consultatif du programme

Jeunes

PVVIH

ONGI

Handicapés

Org. confessionnelles

Diagramme 2 : Structure opérationnelle révisée ayant une vue élargie des groupes consultatifs

Niveau IGroupes thématiquesRôles clés : suivi de la réponse nationale & identification des tâches

Niveau 2Sous-comitésRôles clés : accomplissement des tâches & échange d’informations

Niveau 3Groupes auto-coordonnésRôles clés: renforcement de la réponse multisectorielle; renforcement de la coordination, consultation, représentation/ participation, réseautage & plaidoyer; formation de partenariats & développement des capacités.

Participation selon le thème de la réunion

Partenaires coopérants

ZWAP/ZBCA (Représente PS dans les réunions thématiques)

HBF LBF

Les membres comprennent : GDA, PPA, DAZ, ZNFU, ZBCA, ZWAP, ZCSMBA, ZACCI

Investisseurs ZANARA, GFATM, SHARe

Ministères de tutelle

Organes statutaires

Sexe

Association nationale des conducteurs de Association nationale des conducteurs de Zambie Zambie Activités liées au VIH/SIDA dans le secteur Activités liées au VIH/SIDA dans le secteur des transportsdes transports – – Quelle direction? Quelle direction? 2003-20072003-2007

INTRODUCTIONINTRODUCTION• NDAZ fut fondée en 1979 dans le but de NDAZ fut fondée en 1979 dans le but de

promouvoir et de veiller sur les intérêts des promouvoir et de veiller sur les intérêts des conducteurs, des mécaniciens et des autres conducteurs, des mécaniciens et des autres travailleurs du secteur des transports.travailleurs du secteur des transports.

• MEMBRESMEMBRES - NDAZ - NDAZ compte 7 000 membres compte 7 000 membres provenant du gouvernement et d’institutions provenant du gouvernement et d’institutions privées tels que ;privées tels que ;– Camionneurs, conducteurs grands routiers, minibusCamionneurs, conducteurs grands routiers, minibus– Taxis, gouvernement Taxis, gouvernement

COORDINATION ET PARTENARIAT DE COORDINATION ET PARTENARIAT DE NDAZ LIÉS À LA RÉPONSE AU VIH/SIDANDAZ LIÉS À LA RÉPONSE AU VIH/SIDA

• NDAZ s’est associée au CNLS pour orienter les NDAZ s’est associée au CNLS pour orienter les politiques de lutte contre le VIH/SIDA par le biais de sa politiques de lutte contre le VIH/SIDA par le biais de sa cellule secteur privécellule secteur privé

• NDAZ est membre du comité directeur sur le VIH/SIDA NDAZ est membre du comité directeur sur le VIH/SIDA du ministère des transports, dans le cadre des du ministère des transports, dans le cadre des programmes d’appui à la lutte contre le VIH/SIDA du programmes d’appui à la lutte contre le VIH/SIDA du secteur des transportssecteur des transports

• NDAZ est membre de la Coalition zambienne du NDAZ est membre de la Coalition zambienne du milieu des affaires de lutte contre le SIDA (ZBCA) pour milieu des affaires de lutte contre le SIDA (ZBCA) pour les programmes de soutien du fonds mondial, par le les programmes de soutien du fonds mondial, par le biais du Réseau national zambien de lutte contre le biais du Réseau national zambien de lutte contre le SIDA (SIDA (ZNAN) pour (sensibilisation sur place et CDV)ZNAN) pour (sensibilisation sur place et CDV)

• Ministère de la santé pour l'appui aux soins (IST/TB Ministère de la santé pour l'appui aux soins (IST/TB etc.) etc.)

• Prestataire de services CDV (services sur place et Prestataire de services CDV (services sur place et mobiles)mobiles)

COORDINATION ET PARTENARIAT DE LA COORDINATION ET PARTENARIAT DE LA NDAZ LIÉS À LA RÉPONSE AU VIH/SIDANDAZ LIÉS À LA RÉPONSE AU VIH/SIDA

• Compagnies de transport (camionneurs, cars Compagnies de transport (camionneurs, cars grands routiers, minicars, taxis) pour activités de grands routiers, minicars, taxis) pour activités de lutte contre le VIH/SIDAlutte contre le VIH/SIDA

• Autorités locales pour l'utilisation des gares Autorités locales pour l'utilisation des gares routières (sensibilisation au VIH/SIDA)routières (sensibilisation au VIH/SIDA)

• La réponse communautaire au VIH/SIDA (CRAIDS) La réponse communautaire au VIH/SIDA (CRAIDS) et la Réponse nationale de la Zambie au VIH/SIDA et la Réponse nationale de la Zambie au VIH/SIDA ((ZANARA) pour la formation des pairs ZANARA) pour la formation des pairs éducateurs/programmes d’appui aux AGRéducateurs/programmes d’appui aux AGR

• Autres intervenants pour appuis divers (IEC, Autres intervenants pour appuis divers (IEC, préservatifs, etc.)préservatifs, etc.)

Effets du VIH/SIDAEffets du VIH/SIDA

Entre 1984 et 2003, les membres de Entre 1984 et 2003, les membres de l’association connurent les effets suivants :l’association connurent les effets suivants :

• Coût des funéraillesCoût des funérailles

• Dépenses médicalesDépenses médicales

• Absentéisme accruAbsentéisme accru

• Demande accrue en formation et Demande accrue en formation et recrutementrecrutement

• Perte de main d’œuvre qualifiéePerte de main d’œuvre qualifiée

• Accidents de la route fréquentsAccidents de la route fréquents

COMMENT NDAZ A OBTENU SES COMMENT NDAZ A OBTENU SES RÉSULTATSRÉSULTATS• En 2003, l’association profita de l’engagement de la En 2003, l’association profita de l’engagement de la

Banque mondiale par le biais du ministère des Banque mondiale par le biais du ministère des communications et des transports pour appuyer communications et des transports pour appuyer l’initiative de lutte contre le VIH/SIDA du le secteur des l’initiative de lutte contre le VIH/SIDA du le secteur des transports.transports.

• A établi une cellule VIH/SIDA pour coordonner les A établi une cellule VIH/SIDA pour coordonner les programmes - 2003programmes - 2003

• mobilisa les ressources limitées de NDAZ pour la mobilisa les ressources limitées de NDAZ pour la logistique et les préparations des intervention destinées logistique et les préparations des intervention destinées aux conducteurs.aux conducteurs.

• A soumis de bonnes propositions de projets à A soumis de bonnes propositions de projets à ZNAN/ZBCA pour le Fonds mondial visant la formation de ZNAN/ZBCA pour le Fonds mondial visant la formation de 12 cadres chargés de l’élaboration des politiques de 12 cadres chargés de l’élaboration des politiques de lutte contre le VIH/SIDA au sein compagnies de transport lutte contre le VIH/SIDA au sein compagnies de transport - 2004- 2004

• A formé 5 formateurs en VIH/SIDA avec l’appui de la A formé 5 formateurs en VIH/SIDA avec l’appui de la Banque mondiale par le biais du ministère des transports Banque mondiale par le biais du ministère des transports pour aider à la formation de 120 pairs éducateurs - 2004pour aider à la formation de 120 pairs éducateurs - 2004

COMMENT NDAZ A OBTENU SES COMMENT NDAZ A OBTENU SES RÉSULTATSRÉSULTATS• Postulé et obtenu un financement de ZANARA/CRAIDS Postulé et obtenu un financement de ZANARA/CRAIDS

pour la formation de 120 pairs éducateurs, 40 pour la formation de 120 pairs éducateurs, 40 formateurs, sensibilisation et personnalisation des AGR formateurs, sensibilisation et personnalisation des AGR (10 machines à coudre) en appui aux orphelins et (10 machines à coudre) en appui aux orphelins et veuves de conducteurs - 2004veuves de conducteurs - 2004

• Introduit la sensibilisation sur place en matière de Introduit la sensibilisation sur place en matière de VIH/SIDA et des services de CDV auprès des prestataires VIH/SIDA et des services de CDV auprès des prestataires de services locaux pour les sites à forte activité (gares de services locaux pour les sites à forte activité (gares routières, compagnies de transports)routières, compagnies de transports)

• Effectua 136 séances sur le VIH/SIDA sur place et 34 Effectua 136 séances sur le VIH/SIDA sur place et 34 CDV auprès des travailleurs du transport routier sur les CDV auprès des travailleurs du transport routier sur les lieux de travail lieux de travail

• Put couvrir 3 provinces où le taux de prévalence est Put couvrir 3 provinces où le taux de prévalence est élevé, avec l’appui du Fonds mondial par le biais de élevé, avec l’appui du Fonds mondial par le biais de ZNAN/ZBCAZNAN/ZBCA

• Introduit 30 à 45 minutes de sensibilisation précédant le Introduit 30 à 45 minutes de sensibilisation précédant le début du travail des employés et pendant le déjeuner début du travail des employés et pendant le déjeuner dans les compagnies de transports à forte activitédans les compagnies de transports à forte activité

DÉFISDÉFIS

• Après la formation des 5 formateurs en VIH/SIDA, Après la formation des 5 formateurs en VIH/SIDA, le ministère des transports n'était plus en mesure le ministère des transports n'était plus en mesure d'appuyer la formation des pairs éducateurs. d'appuyer la formation des pairs éducateurs. L’association dut soumettre une proposition de L’association dut soumettre une proposition de projet au CRAIDS; l’obtention de 56 000 USD projet au CRAIDS; l’obtention de 56 000 USD permit la formation de 120 éducateurs pairs ainsi permit la formation de 120 éducateurs pairs ainsi que la réalisation d’autres programmes dans la que la réalisation d’autres programmes dans la province de Lusakaprovince de Lusaka

• Sur les 120 pairs éducateurs formés, certains Sur les 120 pairs éducateurs formés, certains étaient issus des gares routières et nécessitaient étaient issus des gares routières et nécessitaient une aide financière pour procéder à la une aide financière pour procéder à la sensibilisation sur place. Par le biais des sensibilisation sur place. Par le biais des programmes de financement mondiaux de programmes de financement mondiaux de ZNAN/ZBCA, NDAZ eut accès en moyenne à 6000 ZNAN/ZBCA, NDAZ eut accès en moyenne à 6000 à 10 000 USD semestriellement, atteignant plus à 10 000 USD semestriellement, atteignant plus de 4000 travailleurs.de 4000 travailleurs.

DÉFISDÉFIS

• L’accès au financement de ZANARA par le biais du L’accès au financement de ZANARA par le biais du ministère des transports fut difficile. Jusqu’à présent, ministère des transports fut difficile. Jusqu’à présent, les discussions se poursuivent pour identifier les les discussions se poursuivent pour identifier les moyens adéquats d’appui au secteur privé des moyens adéquats d’appui au secteur privé des transports par le biais des financements ZANARAtransports par le biais des financements ZANARA

• Par manque de ressources, l’association n’a pas Par manque de ressources, l’association n’a pas encore lancé le centre mobile de bien-être le long du encore lancé le centre mobile de bien-être le long du corridor principal, malgré l’acquisition, par le corridor principal, malgré l’acquisition, par le ministère des transports, d’un container destiné au ministère des transports, d’un container destiné au NDAZ, dans le cadre du projet RoadSIP II de la NDAZ, dans le cadre du projet RoadSIP II de la Banque mondiale.Banque mondiale.

• Le financement accordé par le Réseau zambien de Le financement accordé par le Réseau zambien de lutte contre le VIH/SIDA (ZNAN/ZBCA) au secteur lutte contre le VIH/SIDA (ZNAN/ZBCA) au secteur privé est insuffisant et lent à débloquer.privé est insuffisant et lent à débloquer.

LA VOIE À SUIVRELA VOIE À SUIVRE

• Le secteur privé des transport doit faire pression Le secteur privé des transport doit faire pression sur la Banque mondiale pour obtenir des sur la Banque mondiale pour obtenir des financements plus directs aux associations financements plus directs aux associations individuelles mettant en œuvre les activités de individuelles mettant en œuvre les activités de VIH/SIDA sur les lieux de travail où se trouvent 64% VIH/SIDA sur les lieux de travail où se trouvent 64% de la main-d’œuvre. de la main-d’œuvre.

• La Banque mondiale doit profiter de la création du La Banque mondiale doit profiter de la création du forum des affaires au sein du CNLS pour appuyer le forum des affaires au sein du CNLS pour appuyer le financement du secteur privé.financement du secteur privé.

• La Banque mondiale doit intervenir dans l’appui La Banque mondiale doit intervenir dans l’appui financier au secteur privé en établissant financier au secteur privé en établissant délibérément de nouvelles procédures de délibérément de nouvelles procédures de financement aux bénéficiaires principaux tels que financement aux bénéficiaires principaux tels que le Réseau national zambien de lutte contre le SIDA le Réseau national zambien de lutte contre le SIDA (ZNAN), ZANARA/CRAIDS etc. (ZNAN), ZANARA/CRAIDS etc.

LA VOIE À SUIVRELA VOIE À SUIVRE

• Les critères de financement du secteur privé doivent Les critères de financement du secteur privé doivent être révisés pour pourvoir aux autres mécanismes être révisés pour pourvoir aux autres mécanismes sociaux d’appui tels que le renforcement des capacités sociaux d’appui tels que le renforcement des capacités destinées aux orphelins et veuves par le biais du destinées aux orphelins et veuves par le biais du renforcement de leur autonomie et compétencesrenforcement de leur autonomie et compétences

• La Banque mondiale doit appuyer le financement de La Banque mondiale doit appuyer le financement de l’établissement du S&E institutionnel pour la collecte l’établissement du S&E institutionnel pour la collecte efficace des données statistiquesefficace des données statistiques

• Les établissements de transport du secteur privé Les établissements de transport du secteur privé doivent être appuyés afin de couvrir les régions doivent être appuyés afin de couvrir les régions éloignées des provinces et districts.éloignées des provinces et districts.

• La bureaucratie accompagnant le mécanisme de La bureaucratie accompagnant le mécanisme de financement du PPS doit être sérieusement remise en financement du PPS doit être sérieusement remise en question afin d’atteindre la main-d’œuvre mobile à haut question afin d’atteindre la main-d’œuvre mobile à haut risque du secteur privé des transports en Zambie.risque du secteur privé des transports en Zambie.

(fin)(fin)