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Cruzada Contra el Hambre

Asociación Nacional de Alcaldes Comité Ejecutivo Nacional

Dirección Ejecutiva

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ÍNDICE

1.- RESUMEN.......................................................................................................................................... 3

2.- INTRODUCCION ............................................................................................................................. 4

3.- DIAGNOSTICO ................................................................................................................................. 6

3. Propuesta ........................................................................................................................................... 8

a. Subsidariedad no Clientelismo .............................................................................................. 8

b. Reglas de Operación Definidas y Claras ............................................................................. 8

c. Transparencia y Participación Ciudadana ........................................................................ 8

d. Política Social Bien Enfocada ................................................................................................. 9

4.- CONCLUSIONES ........................................................................................................................... 10

5.- BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................................. 11

ANEXOS ................................................................................................................................................. 12

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1.- RESUMEN A partir de Octubre de 2011 y De acuerdo al Artículo 4o.,Párrafo 3 de la Constitución Mexicana: Toda persona tiene derecho a la alimentación nutritiva, suficiente y de calidad. El estado lo garantizara. Actualmente el Gobierno Federal lanzó a través de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), el programa denominado “Cruzada contra el Hambre”, que busca erradicar la pobreza alimentaria de 7 millones 400 mil mexicanos de 400 municipios en una primera etapa. Desde su Comité Ejecutivo Nacional, la Asociación Nacional de Alcaldes pendiente del tema por lo sensible que resulta a los ciudadanos de los municipios de México, realiza un análisis sobre dicho programa señalando algunas particularidades de mismo y proponiendo aspectos que deben considerarse en el diseño e implementación de programas sociales como Cruzada contra el Hambre. Desde la perspectiva de la ANAC, la construcción de un programa social, debe basarse en el fomento a la subsidariedad buscando impulsar a los gobiernos locales brindándoles la ayuda necesaria para atender problemas que por sus recursos o facultades no puede atender. Dichos programas deben contener Lineamientos y Reglas claras de Operación que definan la forma en que se realizará la selección de beneficiarios, los criterios de selección de los mismos, los fechas de inicio y fin del programa, instancias encargadas y operadores del mismo. Se debe contar con indicadores que midan el impacto real del programa, permitan evaluar el cumplimiento de metas y tomar decisiones para realizar acciones correctivas en la operación. Involucrar la participación activa de la sociedad es sumamente importante para fortalecer la transparencia en el manejo de los recursos y evitar acciones clientelares o con fines electorales. Dar un Enfoque adecuado a la Política Social es requisito fundamental para garantizar la correcta orientación de los programas y apoyos hacia los beneficiarios adecuados. Los datos recopilados y analizados en nuestro diagnostico muestran que es fundamental la correcta focalización del programa a los municipios que tiene un mayor índice de pobreza y de pobreza alimentaria y que no están incluidos en esta primera etapa.

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2.- INTRODUCCION

La Ley General de Desarrollo Social (LGDS) señala que la medición de la pobreza debe realizarse utilizando 8 dimensiones: ingreso, rezago educativo, acceso a la salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios de la vivienda, acceso a servicios básicos en la vivienda, acceso a la alimentación y el grado de cohesión social. La Pobreza Alimentaria es definida por el CONEVAL como la insuficiencia para obtener una canasta básica alimentaria, aun si se hiciera uso de todo el ingreso disponible en el hogar en comprar sólo los bienes de dicha canasta Pobreza Alimentaria

El Gobierno Mexicano creó en 1980 el Sistema Alimentario Mexicano (SAM)6, un programa que tuvo por objeto estimular la producción de alimentos básicos (facilitando el acceso a créditos y mejorando los precios de garantía, entre otras estrategias) para alcanzar la autosuficiencia y mejorar la distribución de alimentos, sobre todo para los sectores marginales. En el SAM se involucraban diversas agencias, sectores y secretarías, y su planeación y coordinación quedó a cargo del Sistema Nacional de Evaluación, presidido por un grupo de asesores del Presidente de la República, mientras que en su desarrollo participaron tanto organizaciones gubernamentales, como organizaciones no gubernamentales.

Para combatir la pobreza extrema el gobierno de Carlos Salinas de Gortari puso en marcha el Programa Nacional de Solidaridad (PRONASOL)6. Este programa enfatizó su orientación a combatir las necesidades más apremiantes en alimentación, vivienda, educación y salud de la población con menos recursos. Es decir, hacia los sectores tradicionalmente marginados como grupos urbanos populares, campesinos de escasos recursos y grupos indígenas. Oportunidades fue lanzado en 2002, con este programa se pasó a una nueva etapa de políticas públicas con reglas claras de operación que permitieron consolidar el bienestar de los mexicanos por encima de cualquier interés personal, electoral, de partido o de gobierno. Estas reglas que van desde comprobar el ingreso per cápita de una familia, el número de apoyos que pueden recibir, los condicionamientos por beneficiario para mantener el apoyo y las acciones de seguimiento y evaluación. El 15 de febrero de 2013, se realizó la instalación de la Comisión Intersecretarial para la instrumentación de la Cruzada Contra el Hambre, que es la nueva estrategia de combate a la pobreza de la actual Administración Federal. En su discurso el Presidente de la Republica mencionó que se seleccionaron los 400 municipios con mayor pobreza y carencia alimentaria de acuerdo a cifras del CONEVAL y del INEGI.

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Resulta indispensable comunicar de forma efectiva y de manera transparente los criterios de selección de los 400 municipios seleccionados para esta cruzada, así como los mecanismos que se utilizarán para la evaluación de los resultados. Dentro de la lista que fue presentada se deja fuera a algunos de los municipios más pobres del país y se incluyen a aquellos que atravesarán por un proceso electoral este año. Por otro lado se contempla municipios que no están considerados como los más pobres, pero que están incluidos en la lista y que disputarán elecciones este año. Si entendemos la separación de las tres dimensiones utilizadas para medir la pobreza (la alimentaria, la de capacidades y la de patrimonio) encontramos que la solución no debe ser solamente mejorar la alimentación sino también las capacidades de la población y sus ingresos. La superación de estas trae como consecuencia una mejora en la calidad de vida de quienes padecen sus carencias. Si el programa contra el hambre se acompaña de creación de nuevos empleos, de mejor educación y la salud, puede ser que el país realmente se beneficie y suba en la posición en el Índice de Desarrollo Humano. Para combatir la pobreza alimentaria y alcanzar la seguridad alimentaria y nutricional de los municipios, resulta indispensable realizar acciones que involucren los ámbitos agrícola, ambiental, energético, de salud, educación y de trabajo.

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3.- DIAGNOSTICO 1.- Recursos

• Del Presupuesto de Egresos de la Federación 2013 que asciende a tres billones

931 mil 289 millones de pesos, se destinan al gasto en desarrollo social un billón 758 mil 325.2 millones de pesos. El recurso asignado a Cruzada contra el Hambre es de 289 mil millones de pesos.

• El nivel de acceso y la calidad de los programas de protección social es desigual se le otorgan beneficios diferentes a personas similares. Y beneficios similares a personas diferentes.

• La distribución de los recursos asignados por los programas se entregan de forma inequitativa y poco transparente.

• Las aportaciones que las grandes empresas hacen a los programas de ayuda se realizan únicamente buscando un beneficio fiscal como retribución y no como una participación solidaria.

2.- Programas

• La coordinación entre dependencias federales y con entidades federativas para

entregar beneficios a la población vulnerable y en pobreza es débil.

• Hay una gran dispersión de programas sociales al interior del gobierno federal y entre entidades federativas. 273 programas y acciones federales, 2,391 programas y acciones sociales estatales4.

• Los Programas Federales no se enfocan a atender específicamente las necesidades de las personas que más lo necesitan.

3.- Acceso a la Alimentación

• La desnutrición de niños indígenas es el doble que la del promedio nacional.

• No existen instrumentos eficaces dirigidos a la población vulnerable en áreas

urbanas y que, además, puedan activarse frente a crisis coyunturales.

• De los 28 millones mexicanos en condiciones de pobreza 20 millones viven en el campo, es decir ahí donde se producen los alimentos es donde se concentra el 75% de los pobres4.

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• Existe una creciente y alarmante dependencia alimentaria, estimada en el 42%

de lo que consumimos, es decir que casi la mitad de lo que se consume en el país se produce fuera del mismo.

• El 25% de la población no alcanza a cumplir con los mínimos alimentarios para tener 3 comidas con los nutrientes mínimos necesarios al día5.

4.- Municipios en la Cruzada

• 213 Municipios que pertenecen a la Cruzada contra el Hambre forman parte de los mil 432 municipios próximos a tener elecciones.

• No incluye a varios municipios de los más pobres del país como Mezquitic, Amatán, Batopilas, Urique, Balleza, Tlacotepec de Benito Juárez.

• El programa está enfocado a 7.4 millones de los 28 millones de personas en condiciones de pobreza alimentaria del país.

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4. Propuesta

a. Subsidariedad no Clientelismo Es necesario atender los problemas sociales, como la pobreza alimentaria, por medio de programas que no se desvirtúen del objetivo para el que fueron creados. Hablando de humanismo político, la subsidiaridad establece que el gobierno debe hacer, en un tiempo limitado, por la ciudadanía aquello que no pueden hacer por sí mismos pero dotándole de las herramientas necesarias para que generar en ellos autosuficiencia. Se deben evitar las relaciones clientelares, es decir, aquellas donde el gobierno usa su influencia y recursos para ofrecer protección o beneficios a los ciudadanos quien a su vez retribuye ofreciendo servicios o apoyos por lo general de tipo electoral.

• Que impulse el incremento en la producción de alimentos. • Que realmente incluya la participación de ciudadana en la operación del

programa. • No solo se entregue despensas o recursos económicos, sino además se

promuevan acciones que fortalezcan la producción y el consumo interno. • Impulsar que en el mediano plazo las comunidades se vuelvan

Autosustentables.

b. Reglas de Operación Definidas y Claras Las reglas de Operación son indispensables para que los programas sean distribuidos bajo criterios de orden, equidad y transparencia, estableciendo los procesos bajo los que se operarán dichos programas.

• Que aclararen como se repartirán los apoyos así como los beneficiados. • Establezcan indicadores de medición del impacto del programa. • Los requisitos para beneficiarse del programa y para mantenerlo. • Que pugnen por el interés común por encima del interés personal o político. • Que permita comprobar el ingreso de los beneficiarios. • Que definan metodología de evaluación y seguimiento de la efectividad del

programa.

c. Transparencia y Participación Ciudadana La transparencia y la participación ciudadana son características fundamentales de un Gobierno Democrático. Transparencia está integrada por la rendición de cuentas a los ciudadanos, la comunicación de las acciones que realiza el gobierno y el generar los canales necesarios para acceso y consulta de la información a quien lo solicite o requiera.

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Participación ciudadana implica no solamente el involucramiento de los ciudadanos por medio de las consultas, sino su colaboración en el diseño implementación y evaluación de políticas públicas así como en el proceso de toma de decisiones y a la vez corresponsabilidad en las acciones.

• Exista transparencia en los criterios empleados en el Proceso de Selección de los municipios que se van a beneficiar.

• En la implementación del programa. • En el seguimiento y evaluación de resultados. • En la elaboración de indicadores del programa. • La forma que operarán los comités.

d. Política Social Bien Enfocada El principal objetivo en el diseño de la política social es que a través de la misma se maximicen las probabilidades que tienen los ciudadanos de acceder a una mejor calidad de vida. Es prioritario que las políticas sociales se enfoquen a atender las necesidades del padrón de beneficiarios que previamente fueron seleccionados bajo criterios estrictos y los programas atiendan a la población definida de acuerdo a lo establecido en las reglas de operación.

Enfocar el programa a los más pobres

Establecer y seguir criterios objetivos para la selección de municipios que se beneficiaran.

Empoderar a los ciudadanos por medio de su participación (auto organización) en la aplicación de este programa.

Redefinir la forma de asignar el recurso a los municipios, partiendo de un cálculo que considere la cantidad per cápita por pobres y no por población, para que se ejerza de forma más justa dicha asignación.

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5.- CONCLUSIONES

• Hacer de lado el asistencialismo en la implementación del programa

• Enfocar el programa a los municipios con niveles más altos de pobreza alimentaria.

• Definir acciones, como el involucramiento de las comunidades a fin de evitar el clientelismo electoral por medio del programa.

• Impulsar el crecimiento económico, como condición necesaria para el cumplimiento del desarrollo social de forma eficiente y elevar el nivel de vida de la población.

• Realizar una evaluación objetiva y rigurosa en gobiernos locales donde se aplique este programa.

• Sea un Programa no Limitadamente Incluyente, es decir se enfoque no solamente a una tercera parte de la población en Pobreza Alimentaria, sino se amplié la cobertura del mismo a toda la población en esa situación.

Política Pública a Política de Estado

• Para que los programas tengas más vigencia que el gobierno en turno.

• Se dé continuidad a los mismos

• Sean políticas efectivas diseñadas de manera sólida y no partiendo de criterios político electorales.

• Se eleve a rango constitucional la solución a este problema social y se garantice la erradicación del mismo como una tarea del estado.

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6.- BIBLIOGRAFIA

• 1 CONEVAL, Metodología para la Medición Multidimensional de la Pobreza en México, CONEVAL (2009) México D.F.

• 2 Censo de Población y vivienda 2010 INEGI.

• 3 La Agenda Para un Buen Gobierno Municipal: “Gobernanza Humanista”, ANAC, 2012.

• 4 Avances y Retos de la Política de Desarrollo Social, CONEVAL 2012.

• 5 Comisiones de Desarrollo Rural, de Agricultura y Ganadería del Senado de la Republica, Congreso Nacional de Políticas Públicas para el Campo, 2013

• 6 La Planeación y el Desarrollo Rural, Juan Carlos Pérez Castañeda, MC Editores, 2007, México D.F.

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ANEXOS

Dimensiones de las Pobreza

Ingreso corriente per cápita

Calidad y espacios

de la vivienda.

Acceso a los

servicios básicos en

la vivienda.

Acceso a la alimentaci

ón.

Cohesión social.

Rezago educativo promedio

en el hogar.

Acceso a los

servicios de salud.

Acceso a la seguridad

social.

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Municipios de la Cruzada contra el Hambre

AGUASCALIENTES

Aguascalientes

BAJA CALIFORNIA

Ensenada

Mexicalli

Tijuana

BAJA CALIFORNIA SUR

Los Cabos

CAMPECHE

Campeche

Carmen

Escárcega

CHIHUAHUA

Chihuahua

Guadalupe y Calvo

Morelos

Guachochi

Juárez

COAHUILA

Saltillo

Torreón

COLIMA

Tecomán

DISTRITO FEDERAL

Álvaro Obregón

Iztapalapa

Gustavo A. Madero

Tlalpan

DURANGO

Durango

Mezquital

Gómez Palacio

HIDALGO

Huejutla de Reyes

Huehuetla

San Bartolo Tutotepec

Xochiatipan

Yahualica

CHIAPAS

Ocosingo

Las Margaritas

Chamula

Palenque

Simojovel

San Cristóbal de las Casas

Oxchuc

La Trinitaria

Zinacantán

Villaflores

San Juan Cancuc

Tumbalá

Cintalapa

Salto de Agua

Tonalá

Pijijiapan

Pueblo Nuevo Solistahuacán

Tecpatán

Chiapa de Corzo

Larráinzar

La Concordia

Huixtán

El Bosque

Mitontic

Chanal

Maravilla Tenejapa

San Lucas

Santiago el Pinar

Chilón

Tila

Tapachula

Tuxtla Gutiérrez

Ocozocoautla de Espinosa

Tenejapa

Villa Corzo

Venustiano Carranza

Chenalhó

La Independencia

Altamirano

Motozintla

Comitán de Domínguez

Sabanilla

Frontera Comalapa

Yajalón

Teopisca

Chicomuselo

Pantelhó

Huitiupán

Siltepec

Jitotol

Chalchihuitán

Sitalá

Ocotepec

Amatenango del Valle

Aldama

GUANAJUATO

Celaya

Irapuato

Pénjamo

San Luis de la Paz

Dolores Hidalgo

León

San Felipe

San Miguel de Allende

Silao

GUERRERO

Acapulco de Juárez

Tlapa de Comonfort

Ayutla de los Libres

San Luis Acatlán

San Marcos

Acatepec

14

Xochistlahuaca

Técpan de Galeana

General Heliodoro Castillo

Quechultenango

Atlixtac

Malinaltepec

San Miguel Totolapan

Tlacoachistlahuaca

Cochoapa el Grande

Olinalá

José Joaquin de Herrera

Coahuayutla de José María Izazaga

Cuautepec

Xalpatláhuac

Copala

Igualapa

Tlalixtaquilla de Maldonado

Chilapa de Álvarez

Chilpancingo de los Bravo

Ometepec

Coyuca de Benítez

Tecoanapa

Taxco de Alarcón

Atoyac de Álvarez

Ajuchitlán del Progreso

Teloloapan

Tixtla de Guerrero

Zihuatanejo de Azueta

Ahuacuotzingo

Leonardo Bravo

Alcozauca de Guerrero

Metlatónoc

Copanatoyac

Mártir de Cuilapan

Copalillo

Florencio Villarreal

Iliatenco

Zapotitlán Tablas

Tlacoapa

Atlamajalcingo del Monte

JALISCO

Guadalajara

Tlaquepaque

Tlajomulco de Zúñiga

Zapopan

Tonalá

Mezquitic

ESTADO DE MÉXICO

Ecatepec de Morelos

Chimalhuacán

San Felipe del Progreso

Ixtlahuaca

Ixtapaluca

Tlalnepantla de Baz

Chalco

Villa Victoria

Texcoco

Atizapán de Zaragoza

Almoloya de Juárez

Tecámac

Cuautitlán Izcalli

Acambay

Sultepec

Zumpahuacán

Toluca

Nezahualcóyotl

Naucalpan de Juárez

San José del Rincón

Valle de Chalco Solidaridad

Nicolás Romero

Zinacantepec

Tultitlán

Tejupilco

Temoaya

La Paz

Temascalcingo

Jiquipilco

Tenancingo

Luvianos

Ixtapan del Oro

MICHOACÁN

Morelia

Zitácuaro

Zamora

Nocupétaro

Uruapan

Hidalgo

Maravatío

MORELOS

Cuernavaca

OAXACA

San Juan Bautista Tuxtepec

San Miguel Soyaltepec

Santa María Chilchotla

San Felipe Jalapa de Díaz

San Lucas Ojitlán

Santa Cruz Zenzontepec

Santiago Amoltepec

Mazatlán Villa de Flores

Santo Domingo de Morelos

San Pedro Quiatoni

San Martín Peras

Santiago Jocotepec

San Pedro Ixcatlán

San Lucas Zoquiápam

15

Santa María Chimalapa

Huautepec

San Lorenzo

Santiago Choápam

Totontepec Villa de Morelos

San Pedro Sochiápam

Tataltepec de Valdés

San Simón Zahuatlán

San Miguel Coatlán

Magdalena Teitipac

Santa Lucía Miahuatlán

San Andrés Teotilálpam

Coatecas Altas

Eloxochitlán de Flores Magón

San Miguel Mixtepec

San Antonio Tepetlapa

Santa María Ozolotepec

San Vicente Coatlán

Santiago Camotlán

San Pedro Teutila

San Juan Petlapa

San Juan Ozolotepec

San Pedro el Alto

San Juan Lachao

San Lucas Camotlán

San Juan Lachigalla

Cuyamecalco Villa de Zaragoza

Santiago Texcalcingo

San Juan Tepeuxila

San Juan

Comaltepec

Santa Ana Zegache

San Jacinto Tlacotepec

Santa Inés del Monte

Santa María Temaxcaltepec

San Juan Bautista Tlacoatzintepec

Yaxe

San Francisco Chapulapa

Santiago Ixcuintepec

Santos Reyes Yucuná

San Jerónimo Taviche

Santa María Tlalixtac

Santa María Apazco

Santa Cruz Acatepec

Magdalena Mixtepec

Santa María Quiegolani

San Pedro Taviche

San Juan Diuxi

San Jerónimo Tecóatl

Santo Domingo Ozolotepec

Santo Domingo Roayaga

Santa Ana Cuauhtémoc

San Ildefonso Sola

Santa Ana Ateixtlahuaca

Villa de Tututepec de Melchor Ocampo

Oaxaca de Juárez

San Agustín Loxicha

Santiago Juxtlahuaca

San José Tenango

San Juan Lalana

San Mateo del Mar

Santiago Ixtayutla

San Carlos Yautepec

Coicoyán de las Flores

San Felipe Usila

Candelaria Loxicha

San Lorenzo Texmelúcan

San Miguel Amatitlán

San Miguel Quetzaltepec

Santa Lucía Monteverde

Santiago Zacatepec

San Jerónimo Coatlán

Santiago Tlazoyaltepec

San Cristóbal Amatlán

Santa María Teopoxco

Santiago Textitlán

Santo Domingo Tepuxtepec

San Bartolomé Ayautla

Santa Cruz Xitla

Santa Catarina Mechoacán

San Andrés Paxtlán

San Pedro y San Pablo Ayutla

Santa Catarina Loxicha

San José Lachiguiri

San Pedro Atoyac

San José Independencia

16

Santiago Yaitepec

Magdalena Peñasco

Santiago Atitlán

Santa María Tepantlali

San Esteban Atatlahuca

Mesones Hidalgo

San Miguel Tilquiápam

Santos Reyes Pápalo

San Francisco Logueche

Santa María la Asunción

San Juan Coatzóspam

Santa María Zaniza

Asunción Ocotlán

Santa Cruz Nundaco

San Pedro Ocotepec

Santa María Pápalo

San Martín Itunyoso

San Juan Bautista Atatlahuca

Chiquihuitlán de Benito Juárez

San Jorge Nuchita

San Pablo Tijaltepec

San Marcial Ozolotepec

San Antonio Sinicahua

San Miguel Chicahua

San Pedro Mártir

San Francisco Ozolotepec

San Miguel Huautla

San Cristóbal Amoltepec

San Melchor Betaza

Santa María Totolapilla

San Lorenzo Cuaunecuiltitla

Santa Catalina Quierí

San Pedro Coxcaltepec Cántaros

San Miguel Tenango

PUEBLA

Puebla

San Andrés Cholula

Huauchinango

Xicotepec

Atempan

Huitzilan de Serdán

San Antonio Cañada

Tehuacán

Ajalpan

Atlixco

Vicente Guerrero

Zoquitlán

Eloxochitlán

Camocuautla

QUERÉTARO

Querétaro

Amealco de Bonfil

QUINTANA ROO

Benito Juárez

Othón P. Blanco

SAN LUIS POTOSÍ

Tamazunchale

San Luis Potosí

Matlapa

Santa Catarina

Aquismón

Xilitla

Tanlajás

SINALOA

Culiacán

Sinaloa

Guasave

Ahome

SONORA

Hermosillo

Etchojoa

TABASCO

Cárdenas

Comalcalco

Centla

Cunduacán

Huimanguillo

Centro

Macuspana

TAMAULIPAS

Matamoros

Altamira

Reynosa

TLAXCALA

San Pablo del Monte

Ziltlaltépec de Trinidad Sánchez Santos

El Carmen Tequexquitla

NAYARIT

Del Nayar

NUEVO LEÓN

Monterrey

VERACRUZ

Papantla

Álamo Temapache

Tihuatlán

Ixhuatlán de Madero

Xalapa

Altotonga

Soteapan

Zongolica

Atzalan

Jalacingo

Coatzacoalcos

17

Tehuipango

La Perla

Filomeno Mata

Calcahualco

Mixtla de Altamirano

Aquila

Tantoyuca

San Andrés Tuxtla

Coscomatepec

Las Choapas

Veracruz

Chicontepec

Acayucan

Minatitlán

Tezonapa

Tuxpan

Playa Vicente

Soledad Atzompa

Mecayapan

Zontecomatlán de López y Fuentes

Mecatlán

Ilamatlán

YUCATÁN

Mérida

Tahdziú

ZACATECAS

Fresnillo

Pinos

18

Municipios de la Cruzada contra el Hambre con Elecciones en 2013 AGUASCALIENTES

Aguascalientes

BAJA CALIFORNIA

Ensenada

Mexicalli

Tijuana

CHIHUAHUA

Chihuahua

Guadalupe y Calvo

Morelos

Guachochi

Juárez

COAHUILA

Saltillo

Torreón

DURANGO

Durango

Mezquital

Gómez Palacio

HIDALGO

Huejutla de Reyes

Huehuetla

San Bartolo Tutotepec

Xochiatipan

Yahualica

OAXACA

San Juan Bautista Tuxtepec

San Miguel Soyaltepec

Santa María Chilchotla

San Felipe Jalapa de Díaz

San Lucas Ojitlán

Santa Cruz Zenzontepec

Santiago Amoltepec

Mazatlán Villa de Flores

Santo Domingo de Morelos

San Pedro Quiatoni

San Martín Peras

Santiago Jocotepec

San Pedro Ixcatlán

San Lucas Zoquiápam

Santa María Chimalapa

Huautepec

San Lorenzo

Santiago Choápam

Totontepec Villa de Morelos

San Pedro Sochiápam

Tataltepec de Valdés

San Simón Zahuatlán

San Miguel Coatlán

Magdalena Teitipac

Santa Lucía Miahuatlán

San Andrés Teotilálpam

Coatecas Altas

Eloxochitlán de Flores Magón

San Miguel Mixtepec

San Antonio Tepetlapa

Santa María Ozolotepec

San Vicente Coatlán

Santiago Camotlán

San Pedro Teutila

San Juan Petlapa

San Juan

Ozolotepec

San Pedro el Alto

San Juan Lachao

San Lucas Camotlán

San Juan Lachigalla

Cuyamecalco Villa de Zaragoza

Santiago Texcalcingo

San Juan Tepeuxila

San Juan Comaltepec

Santa Ana Zegache

San Jacinto Tlacotepec

Santa Inés del Monte

Santa María Temaxcaltepec

San Juan Bautista Tlacoatzintepec

Yaxe

San Francisco Chapulapa

Santiago Ixcuintepec

Santos Reyes Yucuná

San Jerónimo Taviche

Santa María Tlalixtac

Santa María Apazco

Santa Cruz Acatepec

Magdalena Mixtepec

Santa María Quiegolani

San Pedro Taviche

San Juan Diuxi

San Jerónimo

19

Tecóatl

Santo Domingo Ozolotepec

Santo Domingo Roayaga

Santa Ana Cuauhtémoc

San Ildefonso Sola

Santa Ana Ateixtlahuaca

Villa de Tututepec de Melchor Ocampo

Oaxaca de Juárez

San Agustín Loxicha

Santiago Juxtlahuaca

San José Tenango

San Juan Lalana

San Mateo del Mar

Santiago Ixtayutla

San Carlos Yautepec

Coicoyán de las Flores

San Felipe Usila

Candelaria Loxicha

San Lorenzo Texmelúcan

San Miguel Amatitlán

San Miguel Quetzaltepec

Santa Lucía Monteverde

Santiago Zacatepec

San Jerónimo Coatlán

Santiago Tlazoyaltepec

San Cristóbal Amatlán

Santa María Teopoxco

Santiago Textitlán

Santo Domingo

Tepuxtepec

San Bartolomé Ayautla

Santa Cruz Xitla

Santa Catarina Mechoacán

San Andrés Paxtlán

San Pedro y San Pablo Ayutla

Santa Catarina Loxicha

San José Lachiguiri

San Pedro Atoyac

San José Independencia

Santiago Yaitepec

Magdalena Peñasco

Santiago Atitlán

Santa María Tepantlali

San Esteban Atatlahuca

Mesones Hidalgo

San Miguel Tilquiápam

Santos Reyes Pápalo

San Francisco Logueche

Santa María la Asunción

San Juan Coatzóspam

Santa María Zaniza

Asunción Ocotlán

Santa Cruz Nundaco

San Pedro Ocotepec

Santa María Pápalo

San Martín Itunyoso

San Juan Bautista Atatlahuca

Chiquihuitlán de

Benito Juárez

San Jorge Nuchita

San Pablo Tijaltepec

San Marcial Ozolotepec

San Antonio Sinicahua

San Miguel Chicahua

San Pedro Mártir

San Francisco Ozolotepec

San Miguel Huautla

San Cristóbal Amoltepec

San Melchor Betaza

Santa María Totolapilla

San Lorenzo Cuaunecuiltitla

Santa Catalina Quierí

San Pedro Coxcaltepec Cántaros

San Miguel Tenango

PUEBLA

Puebla

San Andrés Cholula

Huauchinango

Xicotepec

Atempan

Huitzilan de Serdán

San Antonio Cañada

Tehuacán

Ajalpan

Atlixco

Vicente Guerrero

Zoquitlán

Eloxochitlán

Camocuautla

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QUINTANA ROO

Benito Juárez

Othón P. Blanco

SINALOA

Culiacán

Sinaloa

Guasave

Ahome

TAMAULIPAS

Matamoros

Altamira

Reynosa

TLAXCALA

San Pablo del Monte

Ziltlaltépec de Trinidad Sánchez Santos

El Carmen Tequexquitla

VERACRUZ

Papantla

Álamo Temapache

Tihuatlán

Ixhuatlán de Madero

Xalapa

Altotonga

Soteapan

Zongolica

Atzalan

Jalacingo

Coatzacoalcos

Tehuipango

La Perla

Filomeno Mata

Calcahualco

Mixtla de Altamirano

Aquila

Tantoyuca

San Andrés Tuxtla

Coscomatepec

Las Choapas

Veracruz

Chicontepec

Acayucan

Minatitlán

Tezonapa

Tuxpan

Playa Vicente

Soledad Atzompa

Mecayapan

Zontecomatlán de López y Fuentes

Mecatlán

Ilamatlán

ZACATECAS

Fresnillo

Pinos

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Cruzada Contra el Hambre