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PASADO, PRESENTE Y FUTURO DEL MODELO DE ACREDITACIÓN DE CARRERAS EN CHILE
PANEL: REGULACIÓN, CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS ¿FUNCIONA EL SISTEMA DE ACREDITACIÓN DE CARRERAS?
TEMA Marco Regulatorio de los Procesos
de Acreditación
Críticas al Sistema Regulatorio
Regulación de la Acreditación Pregrado
Conclusiones
TEMARIO A DESARROLLAR
Críticas al Sistema Regulatorio
Regulación de la Acreditación Pregrado
Conclusiones
TEMARIO A DESARROLLAR
No me digas qué ley,
dime qué juez
Hasta el año 2011 los expertos sostenían que el sistema no
tenía reparos aunque requería perfecciones
El Informe de la OCDE felicita el modelo Chile
de acreditación
Críticas al Sistema Regulatorio
Movimiento Estudiantil
Opinión de Expertos
Críticas al Sistema Regulatorio
Movimiento Estudiantil
Opinión de Expertos
• Crear un nuevo sistema de acreditación
• Acreditación Obligatoria
• Agencia estatal sin conflicto de intereses
• Nuevo modelo de Acreditación
• Agencia Estatal que acredite todo
• Si una IES no acredita, pierde la
autonomía y si no acredita, se cierra
Críticas al Sistema Regulatorio
Transparencia y Conflictos de Interés
Criterios no se enfocan a resultado, dejan espacio a aplicaciones diferenciadas
Falta de atribuciones parta fiscalizar a las Agencias y a las IES
Un cuerpo legal más completo y transparente
Regulación de la Acreditación Pregrado
Comité Coordinador del
SINAC
CNA
MINEDUC
CNED
AGENCIAS
SIES
IES
Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad
de la Educación Superior
Regulación de la Acreditación Pregrado
Falta Dictar 5 Reglamentos
Exigidos Por Ley
Falta Funcionamiento
de Órganos Establecidos
Por Ley
Falta la Dictación de Normas (Criterios;
Formularios, Manuales)
actualizados a la Ley
Regulación de la Acreditación Pregrado
Transparencia y Conflictos de Interés
Sistema Evaluación
por Pares
Declaración Intereses
Inhabilidades e
Incompatibilidad
Impugnación
Suspensión Inhabilidad
Regulación de la Acreditación Pregrado
Transparencia y Conflictos de Interés
Sistema Evaluación
por Pares
Declaración Intereses
Inhabilidades e
Incompatibilidad
Impugnación
Suspensión Inhabilidad
Los Conflictos de Interés son inevitables, más aún en nuestro
medio académico reducido.
Lo importante es la existencia de un sistema que los regule, como
lo hace la Ley.
Regulación de la Acreditación Pregrado
Transparencia y Conflictos de Interés
• Investigar • Formar • Dirigir
Académico Probo
• Evaluar • Juzgar • Decidir
Académico No Probo
Regulación de la Acreditación Pregrado
Transparencia y Conflictos de Interés
• Investigar • Formar • Dirigir
Académico Probo
• Evaluar • Juzgar • Decidir
Académico No Probo
El Reglamento de Agencias estableció un funcionamiento para
éstas similar al de la CNA, por lo que quienes acreditan no son las
agencias sino el Consejo respectivo, así en una acreditación de una
carrera intervienen a lo menos 9 académicos, 3 PE y 6 Consejeros,
todos no probos?
Regulación de la Acreditación Pregrado
Transparencia y Conflictos de Interés
SISTEMA CERTIFICACIÓN
FISCALIZACIÓN SUPERVISIÓN
RECURSOS INFORMACIÓN
• Objeto de la agencia, sólo Acreditación
• Idoneidad Recursos
• Procedimientos
Replicables y Verificables
• Mecanismos y
Criterios Transparentes y Públicos
• Puede Realizar Evaluaciones selectivas y aleatorias
• Puede requerir toda la
Información que necesite
• Verificar Cambios
sustanciales
• Sanciones hasta Término Anticipado
SISTEMA CERTIFICACIÓN
• Reconsideración ante la misma Agencia.
• Apelación a la CNA
• Web de la Agencia con
toda la Información
• Informar cada 15 días todos los Procesos
• Informar todo Acto Significativo Estructural
FISCALIZACIÓN SUPERVISIÓN
RECURSOS INFORMACIÓN
Regulación de la Acreditación Pregrado
Criterios no se enfocan a resultado
Las Agencias deben aplicar los criterios aprobados, sino son sancionadas por Ley
La Ley faculta la dictación de nuevos criterios, sea por la CNA o autorizados por la misma
No se requiere la dictación de una nueva Ley, pues ello es materia de una simple resolución exenta
Regulación de la Acreditación Pregrado
Criterios no se enfocan a resultado
Se ha señalado integrar a estos criterios la Prueba Inicia, por qué ?...
Aún se encuentra en etapa exploratoria y no está validada
La PI ha cambiado cada año, al menos en cobertura disciplinaria
Regulación de la Acreditación Pregrado
Criterios no se enfocan a resultado
La acreditación dice relación con la efectiva planificación e implementación de ésta para un proceso formativo.
La PI dice relación con el grado de cierto conocimiento o habilidad lograda por un estudiante.
El éxito para una institución está determinado por el logro escolar que hayan tenido quien la rinde
Regulación de la Acreditación Pregrado
Falta de atribuciones parta fiscalizar a las Agencias y a las IES
AGENCIA
Autoriza
Requerir información
Inspeccionar
Determinar su operación
Sancionar
IES
Requerir Información
Calificar grado de cumplimiento
Regular la publicidad de los acuerdos
Sancionar incumplimiento
Regulación de la Acreditación Pregrado
Falta de atribuciones parta fiscalizar a las Agencias y a las IES
Sancionar Incumplimiento por: No entrega de Información; Entrega Incompleta; o Inexacta
A M O N E S T A C I O N
Multa 100 UTM
Reincidencia se Duplica => 200 UTM
Regulación de la Acreditación Pregrado
Un cuerpo legal más completo y transparente
Ley N°20.129 SINAC
Regula a Todos los Actores
Sanciones Fuertes
Registro de
Expertos Amplias
Facultades Regulador
Requisitos a los
Actores
Espacio Normativo
Conclusiones
Nuestro sistema regulatorio fue producto de cuatro años de discusión y cerca de 800 indicaciones.
La Ley sectorial es rigurosa en su regulación, desincentiva actos contrarios y establece sanciones y mecanismos al respecto.
Más que una nueva ley, se requiere una nueva gestión de la misma, esto es, aplicarla correcta y eficientemente.
Somos responsables de la pérdida de confianza al sistema, por no dar cuenta de su régimen y atribuciones.
Conclusiones
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