EXTENSIÓN DE LA COBERTURA A TRABAJADORES INDEPENDIENTES

SEMANA DE LA SEGURIDAD SOCIAL

PANEL MÉXICO: EXTENSIÓN DE LA COBERTURA A TRABAJADORES INDEPENDIENTES

28 DE ABRIL DE 2015

MERCADO LABORAL

México cuenta con más de 52 millones de personas que realizan o buscan realizar una actividad económica.

95.6% se encuentran ocupados.

Sector Formal

SectorInformal

Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, IVtrimestre 2014.

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EMPLEO FORMAL

El sector formal está conformado por aquellas actividadeseconómicas que se desarrollan en empresas constituidas ensociedad, corporaciones, instituciones públicas o privadas,negocios no constituidos en sociedad, pero que reportaningresos ante la autoridad hacendaria y en la agricultura(41.9% de la población total ocupada).

Individuos que trabajan para una empresa,

institución o dependencia, que tiene un contrato a cambio de una retribución monetaria.

Cuenta con seguro social, reparto de utilidades, aguinaldo, apertura a un crédito para vivienda, fondo para retiro, etc.

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Representa 57.9% de la población ocupada en el últimotrimestre de 2014. Su reducción en el mediano plazo es unobjetivo estratégico de la presente administración.

Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, IVtrimestre 2014.

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EMPLEO INFORMAL

Añade a ladefinición detrabajo informallas siguientescategorías:

Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, IV trimestre 2014.

Trabajo no protegido en la actividad agropecuaria.

Servicio doméstico remunerado de los hogares.

Trabajo subordinado en el que se elude el registro ante la seguridad social.

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EMPLEO INFORMAL

Primera dimensión

Informalidad

PRIMERA DIMENSIÓN: tipo de unidadeconómica, es decir, cuando éstase dedica a la producción debienes y/o servicios para elmercado y opera a partir de losrecursos de un hogar y sin llevarlos registros contables básicos.

SEGUNDA DIMENSIÓN: parte de unaperspectiva laboral, se refiere atodo trabajo que se realice almargen del marco legal oinstitucional, sin importar si launidad económica que utiliza susservicios son empresas o negociosno registrados de los hogares oempresas formales.

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EMPLEO INFORMAL

Ambas dimensiones se

complementan. El

enfoque de unidad

económica aplica a

las modalidades de

trabajo independiente

(empleadores y

trabajadores por

cuenta propia); y el

enfoque laboral

aplica a modalidades

del trabajo

dependiente, como el

trabajo asalariado. Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, IVtrimestre 2014.

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EMPLEO INFORMAL

Personas que conforman el empleoinformal:

Trabajadores desempleados

Trabajadores domésticos

Trabajadores por cuenta propia

Trabajadores asalariados

Empresarios y pequeños propietarios de establecimientos

Empresarios y trabajadores que laboran en establecimientos

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Características del empleoinformal:

Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, CuartoTrimestre 2014.

Falta de seguridad social, protección laboral y condiciones de trabajo digno.

Bajo nivel educativo.

Feminización, por la necesidad de un horario flexible y de complementar los gastos del hogar y la atención del mismo.

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Existencia de un bajo nivel de acceso al crédito.

Baja

productividad.

Elevado número de pequeños productores.

Programa de Promoción de la Formalización en América Latina y elCaribe

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DESAFÍOS

Crecimiento económico con empleo de calidad

Mejora del entorno normativo

Promoción del diálogo social

Organización y representación

Fomento a la igualdad y lucha contra la discriminación

Apoyo a la iniciativa empresarial

Desarrollo de competencias profesionales y financiación

Ampliación de la protección social

Desarrollo económico local

Establecer acciones de concertación para que los patrones registren asus trabajadores asalariados subordinados que no estén inscritos en elIMSS, a través de la coordinación interinstitucional:

Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS)

Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS)

Autoridades laborales de las entidades federativas, con la participación de las cámaras empresariales

Promover el aseguramiento voluntario al Régimen Voluntario del IMSS conforme al artículo 13 de la Ley del Seguro Social

Trabajadores en industrias familiares y los independientes

Trabajadores domésticos

Ejidatarios, comuneros, colonos y pequeños propietarios

Patrones personas físicas con trabajadores asegurados a su servicio

Trabajadores al servicio de la APF, entidades federativas y municipios que estén excluidos o no comprendidos en otras leyes o decretos como sujetos de seguridad social

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DESAFÍOS

Medidas para incentivar a las personas que laboran en lainformalidad a integrarse al régimen de incorporación fiscal:

• Exención del pago del IVA e IEPS para todos los negocios con ingresos menores a los cien mil pesos anuales durante los primeros diez años

• Contribuyentes con ventas al público con ingresos entre 100 mil y 2 millones de pesos anuales, no pagarán IVA ni IEPS en el primer año y durante nueve años más, se les otorgarán descuentos

• Régimen más sencillo para calcular los impuestos de quienes laboran en la informalidad fiscal

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DESAFÍOS

Estrategia: CREZCAMOS JUNTOS

DESAFÍOS

BENEFICIOS AL SUMARSE A ESTA

ESTRATEGIA

Acceso a los

servicios médicos y sociales del IMSS

Pensión para el retiro

Crédito para su vivienda

Financiamiento para su empresa o negocio

Apoyos económicos a

pequeños empresarios

Créditos para los

negocios y sus

empleados

Descuentos en el pago del Impuesto Sobre la Renta años

Acceso a los

programas de

capacitación en el trabajo

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DESAFÍOS

Estrategia: CREZCAMOS JUNTOS

PROPUESTAS Y RECOMENDACIONES

Empleo

� Garantizar el acceso a la seguridad social en la economía formal

� Fortalecer al sector formal con empleos dignos o decentes

Crecimiento económico

� Mejorar la productividad laboral y las condiciones de trabajo

Grupos vulnerables

� Promover la ratificación del Convenio 189 de la OIT

� Fomentar su acceso al empleo formal y sus beneficios

� Promover el desarrollo de cadenas de valor en sectores estratégicos

� Generar estímulos que favorezcan el tránsito de la informalidad a la formalidad

Sensibilización

PolíticasCapacitación

� Fomentar una cultura de seguridad social

� Concientizar a los actores empresariales, sindicales y del sector público sobre los efectos de la informalidad

� Promover la capacitación en los diversos sectores, en especial a las MiPyMes en materia laboral y fiscal

� Simplificar o desregular trámites y servicios de afiliación a la seguridad social

� Reorientar el gasto público de protección social

� Promover la cobertura de seguridad social con desempleados, mediante esquemas 16

PROPUESTAS Y RECOMENDACIONES

Subsecretario de Previsión Social

MTRO. IGNACIO RUBÍ SALAZARTel. 2000 5124

www.stps.gob.mx