países de industrialização planificada · urss no conselho de segurança da onu, mas perdeu...

Países de industrialização planificada

IFMG – Campus Betim

Contexto geral

• Países opacos no século XIX, passaram por revoluções socialistas naprimeira metade do século XX, onde foram implantadas economiasplanificadas.

• Baseadas na propriedade estatal dos meios de produção e noplanejamento centralizado.

• Tabela de indicadores socioeconômicos.

União Soviética/Rússia

Origem e crise da economia planificada

• A URSS foi formada em 1922, sob liderança de Lenin na RevoluçãoRussa de 1917, com a vitória dos bolcheviques.

• Sob o regime de Stalin (1924-1953), foi implantado um regime departido único (Partido Comunista da União Soviética) comcaracterísticas de autoritarismo e centralizador.

• O cargo máximo era o de Secretário-geral do PCUS, escolhido pelopolitburo (comitê executivo do partido).


• Uma das consequências desta revolução foi o processo forçado deestatização e planificação da economia.

• Praticamente todos os meios de produção (fábricas, minas, fazendas,comércio, serviços) foram estatizados (confiscados e controlados pelogoverno);

• Metas de produção industrial, mineral e agrícolas passaram a serdefinidas em planos elaborados pelo estado (Planos quinquenais,elaborados pelo Comitê Estatal de Planejamento.


• O 1º plano (1928-1932) tinha como objetivo construir as bases daeconomia socialista, priorizando a indústria pesada, expansão dainfraestrutura básica e criação de fazendas coletivas.

• A economia e a produção industrial cresceram significativamente

• Tabela: Índices anuais de produção manufatureira.

• Sob este regime, a URSS alcançou o posto de 2º economia do planetadurante a 2º Guerra Mundial.

• Durante a década de 1930, o crescimento industrial foi muito rápido,considerando sair de um patamar muito baixo na década de 1920.


• Este regime foi bem-sucedido durante a economia mundial daSegunda Revolução Industrial. Neste período, a URSS esteve em pé deigualdade com os Estados Unidos.

• Os planejadores priorizaram as indústrias intermediárias e de bens decapital para garantir a autonomia do país e na infraestrutura parasustentar a industrialização. Ex: indústrias siderúrgica, petrolífera,bélica e de máquinas e equipamentos.

• Foram construídas barragens, hidrelétricas, ferrovias, redes detransmissão de energia, portos, aeroportos.


• O 2º plano quinquenal (1933-1937) continuou a priorizar a indústriapesada e o 3º (1938-1942) foi interrompido. O 4º (1946-1950) foidirecionado a recuperação econômica e a reconstrução das fábricas edas obras de infraestrutura destruídas pela guerra.

• Os planos seguintes continuaram enfatizando o setor industrial debase e o bélico, já durante a Guerra Fria e a corrida armamentista.

• No início da 3º Revolução Industrial, a URSS liderou alguns setores.Ex: em 1957, lançou o 1º satélite artificial, o 1º astronauta em órbitaao redor da Terra em 1961.


• No entanto, a partir da década de 1970, quando a Revolução Técnico-Científica se acelerou nos países capitalistas desenvolvidos, a URSScomeçou a sofrer defasagem econômica e tecnológica.

• Muitos recursos financeiros eram gastos com a indústria bélica eaeroespacial, mas as inovações tecnológicas feitas nesses setores nãomigravam para as indústrias civis, dinamizando a economia e gerandonovos produtos.

• Como a produtividade da indústria em geral era baixa e nãoacompanhou os países capitalistas desenvolvidos, o parque industrialficou incapaz de produzir bens em quantidade e qualidade suficientespara a população, gerando filas e aborrecimentos.


• No início da década de 1980, com a eleição nos Estados Unidos deRonald Reagan, que triplicou o orçamento para a defesa, a UniãoSoviética não conseguiu acompanhar a corrida armamentista e osacordos de paz começaram a ser criados.

• Em 1985 Mikhail Gorbatchev assumiu como secretário-geral o PCUS.Seu desafio era celebrar acordos de redução de armas e recolocar opaís no mesmo patamar tecnológico do mundo ocidental.

• Texto: Perestroika – novas ideias para o meu país e o mundo


• Gorbatchev propôs, logo que assumiu o poder, um conjunto dereformas com o objetivo de modernização da economia, chamadoperestroika (reestruturação).

• - atrair investimentos estrangeiros

• - facilitar a formação de empresas mistas

• - incorporar novas tecnologias da 3º Revolução Industrial

• - introduzir processos produtivos e métodos de controle de qualidade

• - frear a corrida armamentista

• (Ganhou o prêmio Nobel da Paz em 1990)


• Essas propostas envolveram também reformas político-administrativas, buscando liberdade de imprensa e direitosdemocráticos mínimos. Com a implantação da glasnost (transparênciapolítica), teve início a abertura política da URSS.

• Este processo acelerado acabou libertando vários movimentospolíticos nacionalistas, de minorias étnicas que foram oprimidas pelosrussos, reivindicando autonomia.

• Então vários territórios foram declarando a sua independência,levando a fragmentação da URSS.

O fim da União Soviética e o ressurgimento da Rússia• Gorbatchev tentou firmar um novo acordo com as repúblicas (dando

maior autonomia), mas um dia antes de entrar em vigor, oscomunistas ortodoxos e setores conservadores das forças armadasderam um golpe de estado (18 a 20 de agosto de 1991).

• O golpe fracassou por falta de apoio popular e divisões do PCUS epela resistência do presidente da Rússia – Boris Ieltsin.

• Boris, fortalecido com a crise, começou a desmontar as instituições daURSS ( proibiu o PCUS, confisco de seus bens e em dezembro de1991, a Rússia saiu da URSS.

O fim da União Soviética e o ressurgimento da Rússia• Neste período, foi criado o Acordo de Minsk, que criou a Comunidade

de Estados Independentes (CEI) entre Rússia, Ucrânia e Belarus. Logodepois, 11 das antigas repúblicas da URSS aderiram a CEI.

• Mapa da pág. 201.

• Em 25/12/1991, Gorbatchev renunciou ao cargo de presidente daURSS.

• A CEI foi criada para tentar gerir a interdependência econômica queexiste entre as repúblicas da URSS e a Rússia. Esta ocupou o lugar daURSS no Conselho de Segurança da ONU, mas perdeu poder nomundo, pois vários de seus países ingressaram na OTAN e na UniãoEuropeia.

O fim da União Soviética e o ressurgimento da Rússia• No período de 1990-2000 o PIB russo encolheu em média anual,

4,7%, sendo constante até 1996. Durante a crise russa, voltou a cair(1998) e depois voltou a crescer rapidamente (1999 até a crise de2008/2009. Na década de 2000-2010, a média de crescimento anualfoi de 5,4%.

• Tabela indicadores econômicos da Rússia – pág. 202.

A indústria Russa: os imensos recursos naturais• Extensão territorial;

• Diversidade da estrutura geológica;

• Possui muitos recursos minerais.

• Bacias sedimentares: combustíveis fósseis.

• Escudos cristalinos: minerais metálicos.

• Grande potencial hidráulico em seus rios.

• Mapa e tabela na pág. 203.

• É o 2º produtor e exportador de petróleo e o maior produtor eexportador de gás natural e importante produtor de carvão mineral.

A indústria Russa: o parque industrial

• 2 grandes concentrações industriais: Montes Urais e Moscou emenores na Sibéria ocidental.

• Mapa da pág. 204.

• Nos Urais predominam indústrias de bens intermediários e de bensde capital. Em Moscou predominam indústrias de bens de consumo ede capital (grande mercado consumidor). Na Sibéria ocidental,grandes indústrias pesadas.

• Com o fim da URSS, iniciou-se o processo de privatização e adoção demecanismos da economia de mercado, além da modernização daeconomia.

A indústria Russa: o parque industrial

• Durante o governo de Boris Ieltsin (1991-1999) muitas empresasforam privatizadas por vários agentes, incluindo grupos criminososque pagaram valores muito baixos por elas. Mas ainda existemempresas estatais, principalmente aquelas ligadas a setoresestratégicos, no caso russo, de energia.

• No governo Putin, como Presidente ou Primeiro Ministro, maisestatais foram privatizadas, garantindo um bom crescimentoeconômico, até o ano de 2009. Ver gráfico crescimento do PIB, pág.205.

• Também, há vários investimentos externos desde os anos 2000 naRússia, conforme quadro na página 205.

A formação da China Comunista

• A China é um país com muitos anos de história. Até início do século XX, nãotinha um grande desenvolvimento industrial sob o controle político dadinastia Manchu, que acabou em 1912, resultado de um processo lideradopor Sun Yat-sem que deu origem à Republica da China organizando oPartido Nacionalista (Kuomintang).

• Neste período, o país continuava o caos político e ainda muito dependentedas potências estrangeiras. Mas já se inicou um processo deindustrialização com investimentos estrangeiros em busca de mão de obranumerosa, e por isso, barata e muita disponibilidade de matéria prima,principalmente na região de Xangai. Mas o resto do páis continuavacamponês.

• Na década de 1930 a industrialização foi interrompida, pela ocupaçãojaponesa e depois pela guerra civil, durando até 1949.


• Neste período, varias ideias revolucionárias foram ocorrendo, inspiradaspela Revolução Russa e o sentimento nacionalista e anticolonial,provocando a criação do Partido Comunista Chinês em 1921.

• O militar Chiang Kai-shek, sucessor de Sun Yat-Sen, declarou o PCCh ilegallogo após 1928 iniciando uma guerra civil entre os comunistas e osnacionalistas.

• Em 1934, os japoneses implantaram na Manchúria um estado, governadopelos japoneses que é rico em minérios e combustíveis fósseis. Em 1937, osjaponeses, em guerra contra a China, tinham ocupado até o fim da 2ºGuerra mundial, quase dois terços do seu território. Somente nesteperíodo a guerra civil foi apaziguada, para derrotar o inimigo em comum.


• Após a rendição do Japão, o conflito voltou. Em 1949, os comunistas,liderados por Mao Tsé-tung, formado por voluntários, camponeses, saíramvitoriosos e proclamaram a República Popular da China, unificando oterritório continental sob controle dos comunistas.

• Os membros do Kuomintang se refugiaram na ilha de Formosa, ondefundaram a República da China, mais conhecida como Taiwan.

• Ler texto: relação China-Taiwan.

• No início da revolução, a China seguiu o modelo político econômico daURSS. As comunas populares foram implantadas segundo o modelo dasfazendas coletivas da URSS.

• Foi um movimento camponês e não operário.

O processo de industrialização

• De 1957 a 1961, Mao lançou o plano econômico Grande salto àFrente. Ele pretendia implantar um parque industrial amplo ediversificado, priorizando investimentos na indústria bélica, de base ede infraestrutura que sustentassem a industrialização.

• Devido a burocracia e má gestão, este plano desarticulou a economiaindustrial do país, padecendo também dos mesmos males da URSS.

• As divergências aumentaram e em 1964 a China fez testes combomba atômica e depois de hidrogênio. Em 1965, ocorreu orompimento entre a URSS e a China. Moscou retirou os técnicos queestavam na China agravando seus problemas econômicos.

O processo de industrialização

• O rompimento sino-soviético abriu espaço para a aproximação sino-americana. Deng Xiaoping assumiu o poder após a morte de Mao(1976) e promoveu a Segunda revolução da China, a socialista demercado.

A economia socialista de mercado

• A China começou a se modernizar, depois de seus vizinhos (Japão eTigres Asiáticos) a partir de 1978, em um processo de reformaseconômicas no campo e na cidade, paralelos a abertura da economiachinesa ao exterior.

• Ler texto: Balanço das reformas, pág. 209.

•O que significa “integrar a verdade universal domarxismo com a realidade concreta de nossopaís [...] e construir um socialismo compeculiaridades chinesas”?


• Trata-se de conciliar o processo de abertura econômica e a adoçãode mecanismos característicos da economia de mercado (propriedadeprivada, trabalho assalariado, estímulo a iniciativa privada e ao capitalestrangeiro) com a manutenção, no plano político, de uma ditadurade partido único, que o regime, em uma contradição, chama de“ditadura democrática popular”.

•É uma tentativa de perpetuar a hegemonia doPCCh baseada em uma economia emcrescimento e em moldes capitalistas.


• A evidência mais clara de que não se trata de uma abertura também política foi arepressão aos manifestantes na praça da Paz Celestial, em 1989. Até hoje não háeleições diretas na China.

• No final da década de 1970, a reforma começa na agricultura, em um país dequase 1 bilhão de habitantes, dos quais, 75% eram agricultores. Foram extintas ascomunas populares e, embora a terra ainda pertencesse ao Estado, cada famíliapoderia cultivá-la e comercializar livremente sua produção. Isso provocou umadisseminação da iniciativa privada e do trabalho assalariado levando ao aumentode produtividade e da renda dos agricultores, expansão do mercado interno eestímulo a economia como um todo.

• Mas a transformação ainda ia atingir a indústria.

A economia socialista de mercado• A partir de 1982, iniciou-se a abertura industrial. As empresas estatais tiveram que se

adequar (melhorar qualidade, baixando preços, demandas), além do surgimento depequenas empresas e a constituição de empresas mistas para atrair capital estrangeiro.

• A criação das Zonas Econômicas Especiais e depois as cidades abertas, portos abertos eoutras modalidades de abertura ao exterior foram muito importantes. O objetivo destasáreas era constituir enclaves capitalistas dentro da China, atrair empresas estrangeiras quelevavam capitais, tecnologia, experiência de gestão, que faltavam aos chineses.

• A China concedeu ao capital estrangeiro ampla liberdade de atuação nestas áreas. Assim,desde 1990, o país ocupa o 2º lugar de maior receptor de investimentos produtivos domundo.

• Quase todas as transnacionais tem filiais na China, mas para se instalarem, precisam serjoint ventures, o que implica em transferência tecnológica.

• Mapa da página 211.

A economia socialista de mercado• As empresas são atraídas pelos seguintes fatores, além da produção voltada ao mercado

externo e ao crescente mercado interno:

• Baixos salários e mão de obra razoavelmente qualificada (os sindicatos são proibidos);

• Política tributária favorece as exportações (redução ou isenção de impostos);

• Controle da taxa de câmbio(controle do yuan artificialmente baixa pelo governo);

• Moderna infraestrutura nas zee’s (portos, ferrovias, rodovias, telecomunicações);

• Muitos recursos naturais (matéria-prima e fonte de energia);

• Permissividade com relação a poluição e degradação ambiental;

• Grande crescimento e fortalecimento do mercado interno (elevação da renda dapopulação).

A economia que mais cresce no mundo e suas contradições• Tabela de indicadores econômicos da China: pág. 211.

• Tabela os maiores exportadores mundiais de mercadorias e o crescimento no período 1980 – 2010: pág. 213.

• - a economia que mais cresce no mundo, mas no território é desigual: Exemplos: província de Guangdong e cidade de Xangai;

• - mão de obra barata, mas o governo quer de volta os chineses (dos Estados Unidos) e fortalecer em Taiwan, Hong Kong e Cingapura;

• - tem muito recurso natural no país, mas ainda falta, assim, tem investido na África Subsaariana (Angola): novo imperialismo?;

• - é grande exportador, mas intensivo em trabalho (baixo e médio valor agregado) quer ampliar a exportação de maior valor agregado;

A economia que mais cresce no mundo e suas contradições• Desde 1980, a China também vem implantando seus tecnopolos,

conhecidos como “ZONAS DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E TECNOLÓGICO”, situadas na costa leste: Xangai, Cantão, Fuzhou, Xiamen e Hainan.

• -problema das migrações internas, cidade de Shenzen: em 1975 tinha 300 mil, em 2010 tinha 9 milhões;

• -graves impactos ambientais provocados pelo rápido e insustentável crescimento econômico.

O parque industrial

• Muito diversificado e presença de muitas estatais.

• Há 20 anos não havia nenhuma empresa nas listas das maiores domundo.

• Isso reflete o explosivo crescimento econômico.

• Mas há milhões de pequenas empresas, até na zona rural, commercadorias de baixo valor agregado.

• Nos setores estratégicos da indústria, o controle do Estado é maior.

• Ver tabelas na página 216 e 217.

países de industrialização planificada · urss no conselho de segurança da onu, mas perdeu...

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