page 1 pemerintah*kota*bandung* dinas*koperasi*ukm
TRANSCRIPT
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
i !
� �
Pelaporan) Kinerja) Pemerintah) melalui) penyusunan) Laporan) Kinerja) Intansi)
Pemerintah) ) () LKIP) )) Dinas) Koperasi) UKM) dan) Perindustrian) Perdagangan) Kota)
Bandung) disusun) dengan) tujuan) memberikan) informasi) kinerja) kepada) Walikota)
Bandung)dan)berbagai)pihak)yang)berkepentingan)atas)kinerja)yang) telah)dicapai)dan)
sebagai) bagian) dari) upaya) perbaikan) bagi) Dinas) Koperasi) UKM) dan) Perindustrian)
Perdagangan)Kota)Bandung))untuk)meningkatkan)kinerja.)
) Laporan) Kinerja) Instansi) Pemerintah) () LKIP) )) Dinas) Koperasi) UKM) dan)
Perindustrian) Perdagangan) Kota) Bandung) Tahun) 2014) disusun) melalui) pengukuran)
data) kinerja) sesuai) dengan) indikator) kinerja) yang) ditetapkan,) capaian) kinerja) diukur)
dengan) membandingkan) hasil) pengukuran) kinerja) dengan) target) kinerja) yang)
diperjanjikan)dalam)dokumen)Perjanjian)kinerja)Tahun)2014.)
Analisa) dan) buktiJbukti) pendukung) pencapaian) kinerja) menjadi) bagian) dalam)
penyusunan) Laporan) Kinerja) Instansi) Pemerintah) () LKIP) )) ini) untuk) menjawab)
pertanyaan) sejauhmana) sasaran) pembangunan) yang) ditunjukan) dengan) keberhasilan)
pencapaian)indikator)kinerja)utama)()IKU)))Kepala)Dinas)Yang)telah)dicanangkan)pada)
tahun)2014)telah)berhasi)dicapai.)
Dari) ) 5) sasaran) dan) 7) ) Indikator) Kinerja) Utama) () IKU) )) ,) menunjukan) bahwa)
capaian)pada) ) ) 4) IKU)melebihi) ) target,) 2) IKU)mencapai) target,) dan)1) IKU)kurang)dari)
target) () 99,38) %) ),) 4) IKU) yang) melebihi) target) adalah) :) Persentase) Koperasi) Aktif,)
Persentase) Koperasi) Sehat,) Persentase) SDM) Koperasi) yg) berkualitas) dan) nilai) ekspor)
Kota)Bandung,)yang)sesuai) target) :)Persentase)SDM)UKM)yang)berkualitas)dan) Jumlah)
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
ii !
IKM)yang)memiliki)Sertifikat)Halal)()Halal/HKI)),)dan)yang)tidak)mencapai)target)adalah)
tentang)Indeks)kepuasan)masyarakat.)
Evaluasi) atas) dataJdata) pendukung) dan) permasalahan) atas) setiap) sasaran)
menunjukan) beberapa) tantangan) dan) perbaikan) yang) perlu) menjadi) perhatian) bagi)
Dinas) Koperasi) UKM) dan) perindustrian) perdagangan) Kota) Bandung) ke) depan,) masih)
terdapat) beberapa) persoalanJpersoalan) di) masyarakat) yang) belum) sepenuhnya) bisa)
dijawab) dengan) baik,) sehubungan) dengan) hal) tersebut) pentingnya) koordinasi) dan)
sinergi)antara)berbagai)unsur)Instansi)terkait)ataupun)mitraJmitra)kerja)Dinas)Koperasi,)
UKM)dan)Perindustrian)perdagangan)Kota)Bandung.)
Sebagai) langkah)nyata)dari)perbaikan)berkelanjutan) tersebut,)pada) tahun)2015)
Dinas) Koperasi,) UKM) dan) Perindustrian) Perdagangan) Kota) Bandung) akan)
mempersiapkan)SDM)dan)insfrastrukur)untuk)mendorong)pelayanan)publik)prima)yang)
dicanangkan) oleh) Walikota) Bandung) untuk) mendukung) Zero! Complain! Governance!
dengan) memperhatikan) kondisi) perkembangan) Koperasi) UKM) dan) Perindustrian)
Perdagangan)di)Kota)Bandung.))
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
iii !
� *
Puji)syukur)kita)panjatkan)kehadirat)Allah)SWT)karena)rahmat)dan)hidayahJNya)
kami) dapat) menyusun) Laporan) Kinerja) Instansi) Pemerintah() LKIP) )) Dinas) Koperasi)
UKM)dan) Perindag)Kota) Bandung) Tahun) 2014.) Laporan) ini)menyajikan) kinerja)Dinas)
Koperasi) UKM) dan) Perindustrian) Perdagangan) Kota) Bandung) yang) mencakup)
Akuntabilitas) kinerja) ) yang) telah) dicapai) berdasarkan) Tujuan) dan) ) Sasaran) strategis)
Tahun)2013J2018.)
Laporan) kinerja) Instansi) Pemerintah) () LKIP) )) Dinas) Koperasi,) UKM) dan)
Perindustrian)Perdagangan)Kota)Bandung)disusun)berdasarkan)pada)PP)No.)29/2014)
tentang) SAKIP,) Penyusunan) LKIP) 2014) merupakan) komitmen) terhadap) aspek)
transparansi)dan)Akuntabilitas)serta)pertanggungjawaban)atas)kinerja)Dinas)Koperasi,)
UKM) dan) Perindustrian) Perdagangan) Kota) Bandung) yang) bertujuan) memberikan)
informasi) kinerja) yang) terukur,) sekaligus) sebagai) upaya) perbaikan) berkesinabungan)
bagi) Dinas) Koperasi,) UKM) dan) Perindustrian) Perdagangan) Kota) Bandung) untuk)
senantiasa)meningkatkan)kinerjanya.)
Cakupan) Laporan) Kinerja) Instansi) Pemerintah) terdiri) atas) pendahuluan,)
perencanaan)dan)perjanjian)kinerja,)Akuntabilitas)kinerja).)
Laporan)Kinerja) Instansi) Pemerintah) () LKIP) ))Dinas)Koperasi)UKM)dan)Perindustrian)
Perdagangan) Tahun) 2014) ) dapat) menjadi) masukan) dan) saran) evaluasi) agar) kinerja)
kedepan) menjadi) lebih) produktif,) efktif) dan) efisien,) baik) dari) aspek) perencanaan,)
pengorganisasian,)manajemen)keuangan)maupun)koordinasi)pelaksanannya.)
Bandung,)03)Maret)2015)
KEPALA)DINAS)KOPERASI)UKM)DAN)
PERINDUSTRIAN)PERDAGANGAN)KOTA)BANDUNG)
))
)
ERIC*MOHAMAD*ATTHAURIQ,*SH.*Pembina)Tk.)I)
NIP.)19711102)199603)1)003))
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
iv !
D*A*F*T*A*R***I*S*I*
Halaman)
RINGKASAN*EKSEKUTIF**...............................................................................................**
KATA*PENGANTAR**.........................................................................................................**
DAFTAR*ISI*.........................................................................................................................**
DAFTAR TABEL .....................................................................................................
DAFTAR GAMBAR .................................................................................................
i*
ii*
iii*
iv*
BAB*I* PENDAHULUAN**......................................................................................**
1.1) Gambaran)Umum))...............................................................................................))
1.2) Tugasdan)Fungsi)Dinas)KUKM)dan)Perindag)Kota)Bandung))..........))
1.3) Isu)Strategis)Yang)Dihadapi))...........................................................................))
1.4))Sistematika).............................................................................................................))
1*
1)
2)
5)
6)
BAB*II* PERENCANAAN*KINERJA**.....................................................................**
2.1) Rencana)Strategis))..............................................................................................))
2.2) Tujuan)dan)Sasaran))...........................................................................................))
2.3) Indikator)Kinerja)Utama)(IKU))......................................................................))
2.4) Perjanjian)Kinerja)(PK))Tahun)2014)).........................................................))
2.5) Rencana)Anggaran)Tahun)2014))..................................................................))
7*
8)
10)
13)
15)
18)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
v !
BAB*III* AKUNTABILITAS*KINERJA**..................................................................**
3.1) Pengukuran)Capaian)Indikator)Kinerja)Utama)(IKU)))........................))
3.2) Pengukuran,)Evaluasi)dan)Analisis)Capaian)Kinerja)...........................))
3.2.1) Pengukuran)Kinerja)).............................................................................))
3.2.2) Evaluasi)dan)Analisis)Capaian)Kinerja)).........................................))
3.3) Akuntabilitas)Keuangan))..................................................................................))
3.4) Analisi)Efisiensi)....................................................................................................))
3.5) Prestasi)dan)Penghargaan)...............................................................................))
1.) Prestasi)Tokoh)Koperasi)Tingkat)Nasional)dan)Jawa)Barat)).......))
2.) Prestasi)Tingkat)Nasional)).........................................................................))
3.) Prestasi)Tingkat)ProvinsiJawa)Barat))...................................................))
19*
20)
22)
22)
25)
43)
43)
46)
46)
47)
47)
BAB*IV* PENUTUP*…*..............................................................................................** 49*
Lampiran*F*lampiran* *
) )
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
vi !
DAFTAR*TABEL*
halaman)
Tabel) 2.1) Perbedaan)Misi)Sebelum)dan)Sesudah)Reviu))...............................................))
Tabel) 2.2) Perbedaan)Tujuan)Sebelum)dan)Sesudah)Reviu)).........................................))
Tabel) 2.3) Matriks)Hubungan)Antara)Misi)dengan)Tujuan))...........................................))
Tabel) 2.4) Perbedaan)Sasaran)Sebelum)dan)Sesudah)Reviu)).......................................))
Tabel) 2.5) Perbedaan)Perbedaan)Indikator)Kinerja)Utama)Sebelum)dan)
Sesudah)Reviu))............................................................................................................))
Tabel) 2.6) Perjanjian)Kinerja)Tahun)2014)Dinas)KUKM)dan)Perindag)Kota)
Bandung))........................................................................................................................))
Tabel) 2.7) Rencana)Anggaran)Tahun)2014)Dinas)KUKM)dan)Perindag)Kota)
Bandung))........................................................................................................................))
Tabel) 3.1) Skala)Nilai)Peringkat)Kinerja))...............................................................................))
Tabel) 3.2) Capaian)Indikator)Kinerja)Utama)Dinas)KUKM)dan)Perindag)Kota)
Bandung)Tahun)2014))..............................................................................................))
Tabel) 3.3) Capaian)Kinerja)Sasaran)Dinas)KUKM)dan)Perindag)Kota)Bandung)
Tahun)2014)).................................................................................................................))
Tabel) 3.4) Kategori)Pencapaian)Indikator)Kinerja)Per)Sasaran)).................................))
Tabel) 3.5) Analisis)Pencapaian)Sasaran)Meningkatnya)Kuantitas)dan)Kualitas)
Koperasi)yang)Berdaya)Saing))..............................................................................))
Tabel) 3.6) Perbandingan)Realisasi)Koperasi)Aktif)di)Kota)Bandung)dengan)
Kabupaten)Bandung)dan)Kota)Cimahi)).............................................................))
Tabel) 3.7) Perbandingan)Realisasi)Koperasi)Sehat)di)Kota)Bandung)dengan)
Kabupaten)Bandung)dan)Kota)Cimahi)).............................................................))
)
)))9)
10)
11)
11)
)
13)
)
16)
)
18)
19)
)
21)
)
23)
24)
)
26)
)
28)
)
30)
)
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
vii !
Tabel) 3.8) Analisis)Pencapaian)Sasaran)Meningkatnya)Koperasi)dan)UKM)).........))
Tabel) 3.9) Analisis)Pencapaian)Sasaran)Meningkatnya)Mutu)Produk)Industri))...))
Tabel) 3.10) Perbandingan)Jumlah)Sertifikat)Halal)Kota)Bandung)dengan)
Kabupaten)Bandung)dan)Kabupaten)Bandung)Barat))...............................))
Tabel) 3.11) Analisis)Pencapaian)Sasaran)Berkembangnya)Industri)Kreatif))...........))
Tabel) 3.12) Analisis)Pencapaian)Sasaran)Berkembangnya)Nilai)Ekspor))..................))
Tabel) 3.13) Analisis)Pencapaian)Sasaran)Terwujudnya)Tertib)Usaha)
Perdagangan)dan)Stabilitas)Harga)Barang)Kebuputan)Pokok))..............))
Tabel) 3.14) Analisis)Pencapaian)Sasaran)Meningkatnya)Kualitas)Laporan)
Keuangan)dan)AKIP)yang)Optimal)).....................................................................))
Tabel) 3.15) Pagu)dan)Realisasi)Anggaran)Dinas)KUKM)dan)Perindag)Kota)
Bandung)Tahun)2014))..............................................................................................))
Tabel) 3.16) Efektivitas)Anggaran)terhadap)Capaian)Misi)Dinas)KUKM)dan)
Perindag)Kota)Bandung)Tahun)2014))...............................................................))
31)
34)
)
35)
36)
37)
)
40)
)
41)
)
44)
)
45)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
viii !
DAFTAR*GAMBAR*
halaman)
Gambar) 1.1) Bagan)Struktur)Organisasi)Dinas)KUKM)dan)Perindag)Kota)
Bandung))....................................................................................................................))
Gambar) 2.1) Konsultasi)ke)Kemenpan)&)RB)mengenai)Penetapan)Indikator)
Perjanjian)Kinerja)).................................................................................................))
Gambar) 2.2) Asistensi)Pra)Evaluasi)LAKIP)di)Kemenpan)&)RB))...................................))
Gambar) 3.1) Persentase)Tingkat)Capaian)IKU)Dinas)KUKM)dan)Perindag)Kota)
Bandung)Tahun)2014))..........................................................................................))
Gambar) 3.2) Persentase)Jenis)Koperasi)di)Kota)Bandung)Tahun)2014))...................))
Gambar) 3.3) Diklat)Akuntansi)Koperasi)bagi)Pengelola)Koperasi)Kota)Bandung)
Gambar) 3.4) Diklat)Manajemen)Kewirausahaan)Berbasis)IT)bagi)Pelaku)UKM))...))
Gambar) 3.5) Peningkatan)Jumlah)SDM)Koperasi)dan)SDM)UMKM)yang)
Mengikuti)Diklat)Tahun)2013)sampai)Tahun)2014))................................))
Gambar) 3.6) Kegiatan)Sosialisasi)Hak)Merk/HKI)dalam)rangka)Pengembangan)
Industri)Kreatif)).......................................................................................................))
Gambar) 3.7) Workshop)Fotografi)“bandung)nu)urang”))..................................................))
Gambar) 3.8) Kegiatan)Fasilitasi)Sertifikasi)Halal)dan)Desain)Kemasan))...................))
Gambar) 3.9) Kegiatan)Pameran)Produk)di)Trade)Expo)Indonesia)(TEI))2014)).....))
Gambar) 3.10) Kegiatan)Sosialisasi)Peluang)Pasar)Perdagangan)Luar)Negeri)).........))
Gambar) 3.11) Perbandingan)Nilai)Ekspor)Kota)Bandung)dengan)Kota/Kab)di)
Provinsi)Jawa)Barat)dan)Provinsi)Jawa)Barat))...........................................))
)
4)
)
8)
13)
)
22)
27)
32)
32)
)
33)
)
34)
35)
35)
37)
38)
)
39)
)
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP!Dinas!Koperasi!UKM!dan!Perindustrian!Perdagangan!Kota!Bandung!Tahun!2014! 1!
BAB*I**
PENDAHULUAN*
*
1.1.! GAMBARAN*UMUM*
Terselenggaranya) Kepemerintahan) yang) baik,) bersih) dan) berwiibawa) (Good!
Governance! and! Clean! Government)) merupakan) prasyarat) bagi) setiap) Pemerintahan)
untuk) mewujudkan) aspirasi) masyarakat) dalam) mencapai) tujuan) serta) citaJcita)
berbangsa) dan) bernegara,) sehingga) diperlukan) pengembangan) dan) penerapan) sistem)
pertanggung) jawaban) yang) tepat,) jelas) agar) penyelenggaraan) Pemerintahan) dan)
pembangunan) dapat) berlangsung) secara) berdayaguna,) berhasilguna,) bersih) dan)
bertanggungjawab,)serta)bebas)dari)korupsi,)kolusi)dan)nepotisme.)Sejalan)dengan)itu,)
dalam)rangka)penyelenggaraan)negara)yang)bersih)dan)bebas)dari)korupsi,)kolusi)dan)
nepotisme,)maka)telah)diterbitkan)Peraturan)Presiden)Nomor)29)Tahun)2014)Tentang)
SAKIP)(Sistem)Akuntabilitas)Kinerja)Instansi)Pemerintah).)
)Selain)itu)dalam)UndangJUndang)Nomor)23)Tahun)2014)tentang)Pemerintahan)
Daerah) menyatakan) bahwa) azasJazas) umum) penyelenggaraan) negara) meliputi) azas)
kepastian) hukum,) azas) tertib) penyelenggaraan) negara,) azas) kepentingan) umum,) asas)
keterbukaan,) azas) proporsionalitas,) azas) profesionalitas) dan) azas) akuntabilitas.)
Menurut) penjelasan) undangJundang) tersebut,) azas) akuntabilitas) adalah) azas) yang)
menentukan) bahwa) setiap) kegiatan) dan) hasil) akhir) dari) kegiatan) penyelenggaraan)
negara)harus)dapat)dipertanggungjawabkan.)
Penyusunan) Laporan) Kinerja) Instansi) Pemerintah) (LKIP)) Dinas) Koperasi) UKM)
dan) Perindustrian) Perdagangan) Kota) Bandung) ) dimaksudkan) untuk)
mengkomunikasikan)capaian)kinerja)dalam)satu)tahun)anggaran)yang)dikaitkan)dengan)
proses)pencapaian)indikator)sasaran)yang)telah)ditetapkan.))
Tujuan)penyusunan)Laporan)Kinerja)Instansi)Pemerintah)(LKIP))Dinas)Koperasi)
UKM) dan) Perindustrian) Perdagangan) Kota) Bandung) adalah) sebagai) sarana) dalam)
menyampaikan) pertanggungjawaban) kinerja) kepada) seluruh) stakeholders) atas)
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP!Dinas!Koperasi!UKM!dan!Perindustrian!Perdagangan!Kota!Bandung!Tahun!2014! 2!
pelaksanaan) tugas,) fungsi) dan) kewenangan) pengelolaan) sumber) daya) yang) telah)
dipercayakan) kepada) Dinas) Koperasi) UKM) dan) Perindustrian) Perdagangan.) Selain)
sebagai)bahan)evaluasi)akuntabilitas)kinerja,)LKIP)diharapkan)dapat)bermanfaat)dalam)
rangka):))
1.! Mendorong) Dinas) Koperasi,) UKM) dan) Perindustrian) Perdagangan) untuk) dapat)
melaksanakan) tugas) dan) fungsi) pembangunan) secara) baik) dan) benar,) yang)
didasarkan) kepada) peraturan) perundangJundangan) yang) berlaku,) kebijakan) yang)
transparan,)dan)dapat)dipertanggungjawabkan)kepada)masyarakat);)
2.! Menjadikan)Dinas) Koperasi,) UKM)dan) Perindustrian) Perdagangan) yang) akuntabel,)
sehingga) dapat) berperan) secara) efisien,) efektif) dan) responsif) terhadap) aspirasi)
masyarakat)dan)lingkungan)yang)tentram,)tertib,)dan)kondusif);))
3.! Menjadikan)masukan)dan)umpan)balik)dari)pihakJpihak)yang)berkepentingan)dalam)
rangka)meningkatkan)kinerja)Dinas)Koperasi,)UKM)dan)Perindustrian)Perdagangan)
Kota)Bandung)guna)membantu)pelayanan)kepada)masyarakat)lebih)baik);))
4.! Terpeliharanya)kepercayaan)masyarakat)terhadap)penyelenggara) ) ) ) )Pembangunan)
pada)Dinas)Koperasi,)UKM)dan)Perindustrian)Perdagangan)Kota)bandung.)
)
1.2.! TUGAS* DAN* FUNGSI* DINAS* KOPERASI* UKM* DAN* PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN*KOTA*BANDUNG**Berdasarkan) Peraturan) Daerah) Kota) Bandung) Nomor) 13) Tahun) 2007) tentang)
(SOTK) SKPD)) yang) telah) diubah) dengan) Peraturan) Daerah) Kota) Bandung) Nomor) 05)
Tahun)2013)tentang)Pembentukan)Susunan)Organisasi)Dinas)Daerah)di)lingkungan)Kota)
Bandung,) Dinas) Koperasi) UKM) dan) Perindustrian) Perdagangan) Kota) Bandung)
mempunyai) tugas) dan) kewajiban) membantu) Walikota) dalam) urusan) Koperasi,) UKM,)
Perindustrian) dan) Perdagangan.) Dalam) menyelenggarakan) tugas) dan) kewajiban)
tersebut) Dinas) Koperasi) UKM) dan) Perindustrian) Perdagangan) Kota) Bandung)
mempunyai)fungsi):)
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP!Dinas!Koperasi!UKM!dan!Perindustrian!Perdagangan!Kota!Bandung!Tahun!2014! 3!
a.!Perumusan) kebijakan) teknis) dibidang) industri) kecil) dan) dagang) kecil) non) formal,)
industri) formal,) perdagangan) dan) kelembagaan) dan) pendaftaran,) pengembangan)
usaha)koperasi)aneka)usaha)dan)simpan)pinjam)serta)usaha)kecil)dan)menengah;)
b.!Penyelenggaraan) urusan) pemerintah) dan) pelayanan) umum) dibidang) industri) kecil)
dan) dagang) kecil) non) formal,) industri) formal,) perdagangan) dan) kelembagaan) dan)
pendaftaran,)pengembangan)usaha)koperasi)aneka)usaha)dan)simpan)pinjam) ) serta)
usaha)kecil)dan)menengah;)
c.! Pembinaan) dan) pelaksanaan) dibidang) industri) kecil) dan) dagang) kecil) non) formal,)
industri) formal,) perdagangan) dan) kelembagaan) dan) pendaftaran,) pengembangan)
usaha)koperasi)aneka)usaha)dan)simpan)pinjam)serta)usaha)kecil)dan)menengah;)
d.!Pelaksanaan)tugas)lain)yang)diberikan)Walikota)sesuai)dengan)tugas)dan)fungsinya;)
dan)
e.!Pembinaan,)monitoring,)evaluasi)dan)laporan)penyelenggaraan)kegiatan)Dinas.)
Berikut) adalah) struktur) organisasi) Dinas) Koperasi) UKM) dan) Perindustrian)
Perdagangan)Kota)Bandung.)
))
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 4%
%
Gambar&1.1&:&Bagan&Struktur&Organisasi&Dinas&KUKM&dan&Perindag&Kota&Bandung&
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 5%
1.3.! ISU*STRATEGIS*YANG*DIHADAPI*
Isu$ strategis$ adalah$permasalahan$utama$yang$disepakati$ untuk$dijadikan$
prioritas$ penanganan$ selama$ kurun$ waktu$ 5$ (lima)$ tahun$ mendatang,$ isu$
strategis$diidentifikasi$dari$berbagai$sumber$antara$lain$diangkat$dari$situasi$dan$
kondisi$ekonomi$saat$ini$serta$kemungkinan$kondisi$dimasa$datang.$$
Setelah$melakukan$kajian$terhadap$kondisi$permasalahan$dari$berbagai$
aspek$ pembangunan$ Koperasi,$ UKM,$ Prindustrian$ dan$ perdagangan$ Kota$
Bandung$ dapat$ dirumuskan$ beberapa$ kebijakan$ serta$ isu$ trategis$ Dinas$
Koperasi,$ UKM$ dan$ Perindustrian$ Perdagangan$ Kota$ Bandung.$ Penentuan$ isu$
strategis$ menjadi$ bagian$ penting$ bagi$ penyusunan$ RENSTRA$ Dinas$ Koperasi$
UKM$ dan$ Perindustrian$ Perdagangan$ Kota$ Bandung$ Tahun$ 2013M2018.$ Maka$
dapat$ diidentifikasi$ Isu$ Strategis$ Dinas$ Koperasi$ UKM$ dan$ Perindustrian$
Perdagangan$Kota$Bandung$sebagai$berikut$:$
1.!Masih$rendahnya$kesadaran$masyarakat$terhadap$pemahaman$koperasi;$
2.!Masih$rendahnya$daya$saing$produk$KUKM$dan$Perindag;$
3.!Masih$rendahnya$SDM$KUKM,$Industri,$dan$Perdagangan;$
4.!Kurang$optimalnya$pengembangan$Industri$Kreatif$Kota$Bandung;$
5.!Rendahnya$ kualitas$ produk$ ekspor$ dan$ kurangnya$ informasi$ mengenai$
prosedur$ekspor;$
6.!Masih$ rendahnya$ kesadaran$ masyarakat$ terhadap$ perlindungan$ konsumen$
dan$ terjadinya$ gejolak$ harga$ serta$masih$ beredarnya$ barangMbarang$ tiruan$
dan$ilegal$di$Kota$Bandung;$
7.!Belum$optimalnya$kualitas$laporan$keuangan$dan$AKIP.$
$
$
$
$
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 6%
1.4.! Sistematika*
BAB*I* PENDAHULUAN*
1.1.$ Gambaran$Umum$SKPD$
1.2.$ Tugas$dan$Fungsi$SKPD$
1.3.$ Isu$Strategis$Yang$Dihadapi$SKPD$
1.4.$ Sistematika$
BAB*II* PERENCANAAN*KINERJA*
2.1$ Rencana$Setrategis$$
2.2$$ Tujuan$dan$Sasaran$
2.3$ Indikator$Kerja$Utama$
2.4$ Perjanjian$Kinerja$2014$
2.5$ Rencana$Anggaran$
BAB*III* AKUNTABILITAS*KINERJA*
3.1.$ Pengukuran$Capaian$IKU$
3.2.$ Pengukuran,$Evaluasi,$Dan$Analisis$Capaian$Kinerja$
3.3$ Akuntabilitas$Keuangan$
3.4! Prestasi$atau$Penghargaan$
BAB*IV* PENUTUP*
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 7%
BAB*II**
PERENCANAAN*KINERJA*
*
Penyusunan$ Laporan$ Kinerja$ Instansi$ Pemerintah$ Tahun$ 2014,$ mengacu$ pada$
Peraturan$Menteri$Pendayagunaan$Aparatur$Negara$dan$Reformasi$Birokrasi$Republik$
Indonesia$Nomor$53$Tahun$2014$tentang$Petunjuk$Teknis$Perjanjian$Kinerja,$Pelaporan$
Kinerja,$dan$Tatacara$Reviu$atas$Laporan$Kinerja$Instansi$Pemerintah.$$
Dalam$rangka$mewujudkan$manajemen$pemerintahan$yang$efektif,$ transparan,$
dan$ akuntabil$ serta$ berorientasi$ pada$ hasil,$ melalui$ Perjanjian$ Kinerja$ terwujudlah$
komitmen$ penerima$ amanah$ dan$ kesepakatan$ antara$ penerima$ dan$ pemberi$ amanah$
atas$ kinerja$ terukur$ tertentu$ berdasarkan$ tugas,$ fungsi,$ dan$wewenang$ serta$ sumber$
daya$yang$tersedia,$kinerja$yang$disepakati$tidak$dibatasi$pada$kinerja$yang$dihasilkan$
atas$kegiatan$ tahun$bersangkutan,$ tetapi$ (outcome)$yang$ seharusnya$ terwujud$akibat$
kegiatan$tahunMtahun$sebelumnya.$
Sebagaimana$dijelaskan$dalam$Rencana$Pembangunan$Jangka$Menengah$Daerah$
(RPJMD),$ bahwa$ Pemerintah$ Kota$ Bandung$ sudah$ menetapkan$ Misi$ pembangunan$
yaitu;$ “Terwujudnya$ Kota$ Bandung$ yang$ unggul,$ nyaman,$ dan$ sejahtera”.$ Sedangkan$
Visi$ tersebut$ dituangkan$ kedalam$ 4$ (empat)$Misi,$ dimana$ Dinas$ KUKM$ dan$ Perindag$
Kota$Bandung$mengacu$pada$Misi$ke$4$yaitu$“Membangun$perekonomian$yang$kokoh,$
maju$ dan$ berkeadilan”,$ yang$ dimaksudkan$ pada$ Misi$ ke$ 4$ (empat)$ adalah$ untuk$
meningkatkan$ kesempatan$ kerja$ dan$ perlindungan$ tenaga$ kerja,$ meningkatkan$ iklim$
usaha$yang$kondusif,$mengembangkan$koperasi$dan$UKM,$mewujudkan$pariwisata$yang$
berdaya$ saing$ dan$ berkelanjutan,$ meningkatkan$ ketahanan$ pangan,$ mengembangkan$
sistem$pembiayaan$kota$terpadu.$
Sebagai$ salah$ satu$ perangkat$ daerah$ yang$ memiliki$ tugas$ dan$ fungsi$ untuk$
merealisasikan$ Visi$ dan$ Misi$ pembangunan$ dimaksud,$ serta$ sebagai$ pedoman$ dalam$
melaksanakan$ berbagai$ program$ dan$ kegiatan$ yang$ akan$ dilaksanakan,$ maka$ Dinas$
KUKM$ dan$ Perindag$ telah$ menetapkan$ Visi$ Pembangunan$ yaitu$ “Terwujudnya$
Koperasi,$UKM,$Perindustrian$dan$Perdagangan$yang$berdaya$saing$guna$mewujudkan$
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 8%
pembangunan$ ekonomi$ yang$ kokoh,$ dan$ berkeadilan”,$ yang$ kemudian$ dituangkan$
dalam$4$(empat)$misi$sebagai$berikut$:$
1.! Meningkatkan$ kualitas$ kelembagaan,$ daya$ saing$ dan$ kemandirian$ Koperasi$ dan$
UMKM;$
2.! Menguatkan$daya$saing$industri;$
3.! Meningkatkan$ pembinaan$ usaha$ perdagangan$ dalam$ dan$ luar$ negeri$ serta$
pengamanan$perdagangan;$
4.! Mewujudkan$ pertanggungjawaban$ keuangan$ yang$wajar,$ akurat$ dan$ pelaksanaan$
kinerja$yang$optimal.$
2.1* Rencana*Strategis*
$Berhubungan$dengan$masalah$ Indikator$Kinerja,$berdasarkan$ telaahan$ secara$
mendalam$yang$dilakukan$oleh$Tim$Review$Renstra,$ IKU$dan$Perjanjian$Kinerja$Dinas$
Koperasi$ UKM$ dan$ Perindustrian$ Perdagangan$ Kota$ Bandung$ bersama$ Tim$
Kementerian$ Pendayagunaan$ Aparatur$ Negara$ dan$ Reformasi$ Birokrasi,$ dipandang$
perlu$ dilakukan$ langkah$ review$ Renstra$ 2013M2018,$ Indikator$ Kinerja$ Utama$ dan$
Perjanjian$Kinerja.$
Langkah$ini$dilakukan$agar$tercipta$sinkronisasi$antara$Tugas$Pokok$dan$Fungsi$
Dinas$KUKM$dan$Perindag$Kota$Bandung$dengan$Visi,$Misi,$Tujuan,$Sasaran,$ Indikator$
Sasaran,$ Kebijakan,$ Program$ dan$
Kegiatan$ yang$ akan$ dilaksanakan.$
Langkah$ sinkronisasi$ ini$ penting$
dilakukan$ agar$ alasan$ keberadaan$
Dinas$ KUKM$ dan$ Perindag$ Kota$
Bandung$ terwujud$ dan$ berdampak$
nyata$ ditengah$ masyarakat,$ sehingga$
pada$ akhirnya$ akan$ menumbuhkan$
kepercayaan$ masyarakat$ kepada$ Dinas$
KUKM$dan$Perindag$Kota$Bandung$ khususnya$dan$ kepada$Pemerintah$Kota$Bandung$
pada$ umumnya.$ Pembangunan$ yang$ dilakukan$ oleh$ Pemerintah$ akan$ berhasil$ bila$
Gambar$2.1$:$Konsultasi$ke$Kemenpan$&$RB$Mengenai$Penetapan$Indikator$Perjanjian$Kinerja$
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 9%
mendapat$ dukungan$ penuh$ masyarakat$ dan$ dukungan$ penuh$ tersebut$ diawali$
tumbuhnya$kepercayaan$masyarakat$(public%trust).$
Secara$substansi$review$sedang$berjalan$dengan$penelusuran$secara$mendalam$
dari$Tim$Dinas$KUKM$dan$Perindag$Kota$Bandung$dan$Tim$Kemenpan$dan$RB.$Review$
diawali$ dengan$ perubahan$mindset$ yang$ kurang$ tepat$ yang$ selama$ ini$ telah$ berjalan$
selama$bertahun$tahun.$Indikator$Kinerja$adalah$Indikator$Tingkat$Sasaran$yang$selama$
ini$ disalahartikan$ menjadi$ output$ kegiatan$ atau$ outcome$ program.$ Hal$ lain$ yang$
mendasar$ adalah$ perlunya$ perumusan$ ulang$ alasan$ keberadaan$ sebuah$ SKPD$ yang$
akan$dituangkan$kedalam$Tugas$Pokok$dan$Fungsi$SKPD.$Atas$dasar$Tupoksi$ tahapan$
perumusan$ Visi,$ Misi,$ Tujuan,$ Sasaran,$ Indikator$ Sasaran,$ Kebijakan,$ Program$ dan$
Kegiatan$ dapat$ disusun$ secara$ sistematis,$ integral$ dan$ komprehensif$ sehingga$
diharapkan$ tercipta$ perencanaan$ yang$ sinkronisasi$ dengan$ menggunakan$ pola$ pikir$
yang$induktif$yaitu$dari$hal$yang$umum$ke$hal$yang$khusus.$
Dari$ hasil$ review$ sementara,$ telah$ dilakukan$ beberapa$ perubahan.$ Pada$ tabel$
2.1$ berikut$ ditampilkan$ perbedaan$ Misi$ Dinas$ Koperasi$ UKM$ dan$ Perindustrian$
Perdagangan$Kota$Bandung$sebelum$dan$sesudah$reviu.$
Tabel*2.1*Perbedaan*Misi*Sebelum*dan*Sesudah*Reviu*
MISI*(sebelum*reviu)*
MISI*(sesudah*reviu)*
1.! Meningkatkan$ kualitas$ kelembagaan,$produktivitas,$ daya$ saing$ dan$kemandirian$koperasi$dan$UMKM.$
1.! Meningkatkan* kualitas* kelembagaan,*daya* saing* dan* kemandirian* Koperasi*dan*UMKM.*
2.! Menguatkan$ daya$ saing$ industri$ yang$maju.$
2.! Menguatkan*daya*saing*industri.*
3.! Meningkatkan$kinerja$perdagangan$dalam$dan$ luar$ negeri$ serta$ menjaga$ketersediaan$bahan$pokok$dan$penguatan$jaringan$distribusi$barang$yang$kokoh.$
3.! Meningkatkan* pembinaan* usaha*perdagangan*dalam*dan*luar*negeri*serta*pengamanan*perdagangan.*
4.! Mewujudkan$ pertanggungjawaban$keuangan$ yang$ wajar,$ akurat$ dan$pelaksanaan$kinerja$yang$optimal.$
4.!Mewujudkan* pertanggungjawaban*keuangan* yang* wajar,* akurat* dan*pelaksanaan*kinerja*yang*optimal.*
Sumber%:%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%
*
*
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 10%
2.2* Tujuan*dan*Sasaran**
Tujuan$adalah$sesuatu$yang$akan$dicapai$atau$dihasilkan$dalam$jangka$waktu$1$
(satu)$sampai$5$(lima)$tahunan.$Tujuan$ditetapkan$dengan$mengacu$kepada$pernyataan$
visi$dan$misi$serta$didasarkan$pada$isuMisu$dan$analisa$stratejik.$Sebagaimana$visi$dan$
misi$ yang$ telah$ ditetapkan$ serta$ reviu$ yang$ telah$ dilakukan,$ untuk$ keberhasilan$
tersebut$perlu$ditetapkan$ tujuan$Dinas$Koperasi$UKM$dan$Perindustrian$Perdagangan$
Kota$Bandung$sebagai$berikut$:$
Tabel*2.2*
Perbedan*Tujuan*Sebelum*dan*Sesudah*Reviu**
TUJUAN*(sebelum*reviu)*
TUJUAN*(sesudah*reviu)*
1.! Mewujudkan$ koperasi$ dan$ UMKM$yang$ berkualitas,$ produktif,$ mandiri$dan$ berdaya$ saing$ dalam$ rangka$meningkatkan$ perekonomian$ kota$yang$kokoh,$maju$dan$berkeadilan.$
1.! Terwujudnya*Koperasi*dan*UMKM*yang*berkualitas,*mandiri*dan*berdaya*saing.**
2.! Mewujudkan$ Industri$ berdaya$ saing$yang$maju$melalui$ peningkatan$ nilai$tambah$ industri,$ pengembangan$Industri$ kreatif,$ perluasan$ pasar$produk$ industri$ dalam$ dan$ luar$negeri.$
2.! Terwujudnya*Industri*yang*berdaya*saing.*
3.! Mengembangkan$ akses$ pasar,$ iklim$usaha,$ daya$ saing,$ perlindungan$konsumen$ dan$ pengamanan$ pasar$dalam$ negeri,$ stabilitas$ harga$ bahan$pokok$ dan$ penciptaan$ jaringan$distribusi$yang$efisien.$
3.! Terwujudnya*perdagangan*dalam*dan*luar*negeri*yang*berdaya*saing*dan*kondusif.*
4.! Terwujudnya$laporan$keuangan$dan$AKIP$yang$optimal.$
4.! Terwujudnya*laporan*keuangan*dan*AKIP*yang*optimal.*
Sumber%:%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%
*
Pada$ tabel$ 2.3$ berikut$ dapat$ dilihat$ matriks$ hubungan$ antara$ misi$ dengan$
tujuan.$ Dimana$ dalam$ setiap$ tujuan$ memiliki$ indikator$ sebagai$ alat$ ukur$ atas$
perubahanMperubahan$yang$terjadi$dalam$pelaksanaan$misi.$
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 11%
Tabel*2.3*Matriks*Hubungan*Antara*Misi*dengan*Tujuan*
*MISI* TUJUAN* INDIKATOR*TUJUAN*
Meningkatkan$kualitas$kelembagaan,$daya$saing$dan$kemandirian$Koperasi$dan$UMKM.$
I$ Terwujudnya$Koperasi$dan$UMKM$yang$Berkualitas,$Mandiri,$dan$Berdaya$Saing$
1.$ Persentase$Koperasi$Aktif$
2.$ Persentase$Koperasi$Sehat$
Menguatnya$daya$saing$industri.$
II$ Terwujudnya$Industri$yang$Berdaya$Saing$
3.$ Jumlah$IKM$yang$Memiliki$Sertifikat$Produk$(Halal/$HKI)$
4.$ Persentase$Industri$Kecil$yang$Memiliki$SDM$Berkualitas$
Meningkatkan$pembinaan$usaha$perdagangan$dalam$dan$luar$negeri$serta$pengamanan$perdagangan.$
III$ Terwujudnya$Perdagangan$dalam$dan$Luar$Negeri$yang$Berdaya$Saing$dan$Kondusif$
5.$ Nilai$Ekspor$Kota$Bandung$
Mewujudkan$pertanggungjawaban$keuangan$yang$wajar,$akurat,$dan$pelaksanaan$kinerja$yang$optimal.$
IV$ Terwujudnya$Laporan$Keuangan$dan$AKIP$yang$Optimal$
6.$ Indeks$Kepuasan$Masyarakat$
Sumber%:%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%
*
Mengacu$pada$misi$yang$ telah$ditetapkan,$pada$ tabel$2.4$berikut$dapat$dilihat$
perbandingan$antara$sasaran$sebelum$dan$sesudah$reviu.$
$
Tabel*2.4*
Perbedaan*Sasaran*Sebelum*dan*Sesudah*Reviu**
SASARAN*(sebelum*reviu)*
SASARAN*(sesudah*reviu)*
1.!Berkembangnya$Koperasi$dan$UMKM.$ 1.!Meningkatnya*Kuantitas*dan*kualitas*koperasi*yang*berdaya*saing.*
2.!Terjaganya$pertumbuhan$ekonomi.$ 2.!Meningkatnya*SDM*Koperasi*dan*UMKM.*
3.!Meningkatnya$kesempatan$kerja.$ 3.!Meningkatnya*pelaku*usaha*koperasi,*UKM,*industri*dan*perdagangan*
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 12%
SASARAN*(sebelum*reviu)*
SASARAN*(sesudah*reviu)*
4.!Meningkatnya$penyelenggaraan$pendidikan,$pelatihan$dan$Bimbingan$Teknis$Koperasi$dan$UMKM.$
**
5.!Meningkatnya$jumlah$Koperasi$dan$UMKM$yang$sehat$dan$inovatif$serta$berdaya$saing.$
**
1.!Meningkatnya$ kemampuan$ teknologi$dan$mutu$produk$industri.$
1.!Meningkatnya*mutu*produk*industri.*
2.!Meningkatnya$pemasaran$produk$industri.$
2.!Berkembangnya*Industri*Kreatif*
3.!Terlayaninya$masyarakat$industri$kecil.$
3.!Meningkatnya*SDM*Industri.*
4.!Terbinanya$sentra$industri$dan$perdagangan.$
*
5.!Meningkatnya$industri$kreatif$yang$bernilai$tambah.$
**
1.!Meningkatnya$akses$pasar$dan$kualitas$usaha$dalam$dan$luar$negeri.$
1.!Berkembangnya*Nilai*Ekspor.*
2.!Terjaganya$ketersediaan$pangan$dan$stabilitas$harga.$
2.!Terwujudanya*tertib*usaha*perdagangan*dan*stabilitas*harga*barang*kebutuhan*pokok*
3.!Terjaganya$pertumbuhan$ekonomi.$ 3.!Peningkatan*Usaha*sektor*perdagangan*
4.!Mendorong$upaya$peningkatan$daya$beli$masyarakat.$
**
5.!Peningkatan$kinerja$sektor$perdagangan$Non$formal,$formal,$kecil,$menengah$dan$besar.$
**
Meningkatnya$ kualitas$ laporan$ keuangan$dan$AKIP$yang$optimal$
Meningkatnya*Kualitas*laporan*keuangan*dan*AKIP*yang*optimal*
Sumber%:%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%
$
$
$
$
$
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 13%
2.3* Indikator*Kinerja*Utama**(*IKU*)*
Salah$ satu$ upaya$ untuk$ memperkuat$ akuntabilitas$ dalam$ penerapan$ tata$
pemerintahan$yang$baik$di$Indonesia$adalah$diterbitkannya$Peraturan$Menteri$Negara$
Pendayagunaan$ Aparatur$ Negara$ Nomor$ PER/09/$ M.PAN/5/2007$ tentang$ Pedoman$
Umum$ Penetapan$ Indikator$ Kinerja$ Utama$ di$ Lingkungan$ Instansi$ Pemerintah.$
Indikator$Kinerja$Utama$merupakan$ukuran$keberhasilan$dari$suatu$tujuan$dan$sasaran$
strategis$instansi$pemerintah.$$
Dalam$ upaya$ untuk$ meningkatkan$ akuntabilitas,$ dilakukan$ reviu$ terhadap$
Indikator$ Kinerja$ Utama,$ dengan$ memperhatikan$ capaian$ kinerja,$ permasalahan$ dan$
isuMisu$ strategis$ yang$ sangat$
mempengaruhi$ keberhasilan$ suatu$
organisasi.$ Adapun$ perbandingan$
Indikator$Kinerja$Utama$Sebelum$dan$$
Setelah$ Reviu$ Dinas$ Koperasi$ UKM$
dan$ Perindustrian$ Perdagangan$ Kota$
Bandung$ tahun$ 2014$ yang$ telah$
ditetapkan$ melalui$ Surat$ Keputusan$
Kepala$ Dinas$ Koperasi$ UKM$ dan$
Perindustrian$ Kota$ Bandung$ Nomor:$
518/$ KEP.$ 787$ –$ DISKOP$ UKM$ &$
PERINDAG/2014$tanggal$6$Oktober$2014$adalah$sebagai$berikut$:$
$
Tabel*2.5*Perbedaan*Indikator*Kinerja*Utama*Sebelum*dan*Sesudah*Reviu*
*
INDIKATOR*KINERJA*(sebelum*reviu)*
INDIKATOR*KINERJA*(sesudah*reviu)*
Misi*1* Misi*1*
Indikator*Sasaran*(1)* Indikator*Sasaran*(1)*
1.!Persentase$Koperasi$Aktif;$ 1.!Persentase$Koperasi$Aktif$2.!Pelaku$usaha$bernilai$tambah$dalam$aspek$HKI,$paten,$omzet,$akses$modal,$sertifikasi$halal,$kuantitas$dan$kualitas$produk.$
2.!Persentase$Koperasi$Sehat$
Gambar$2.2$:$Asistensi$pra$evaluasi$LAKIP$di$Kemenpan$&$RB$
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 14%
INDIKATOR*KINERJA*(sebelum*reviu)*
INDIKATOR*KINERJA*(sesudah*reviu)*
Indikator*Sasaran*(2)* *Indikator*Sasaran*(2)*
3! Wirausaha$baru$ 3.!Persentase$SDM$Koperasi$yang$berkualitas$$ 4.!Persentase$SDM$UMKM$yang$berkualitas$* $
Indikator*Sasaran*(3)* *
4.$Lapangan$pekerjaan$baru$ $
Indikator*sasaran*(4)* *
5$ Jumlah$ pengelola$ Koperasi$ dan$ pelaku$UMKM$ yang$ mengikuti$ diklat$ dan$ atau$bimbingan$teknis$
$
Indikator*sasaran*(5)* *
6.! Persentase$Koperasi$Sehat$ $
7.! Cakupan$ bina$ Usaha$ Mikro,$ Kecil$ dan$Menengah$
$
Misi*2* Misi*2*
Indikator*sasaran*(6)* Indikator*sasaran*(3)*
8! $Jumlah$sertifikat$halal$yang$diterbitkan$ 5.!Jumlah$IKM$yang$memiliki$sertifikat$produk$(Halal/HKI)$
Indikator*sasaran*(7)* *
9.$Jumlah$pameran$produk$industri$ $
Indikator*Sasaran*(8)* *
10$Jumlah$industri$kecil$yang$dilayani$ $$$
Indikator*Sasaran*(9)* *
11.$Jumlah$sentra$yang$dibina$ $
Indikator*Sasaran*(10)* *
12!Jumlah$industri$kreatif$yang$bernilai$tambah$ $
Misi*3* Misi*3*
Indikator*sasaran*(11)* Indikator*sasaran*(4)*
13.$Nilai$ekspor$Kota$Bandung$ 6.$Nilai$ekspor$Kota$Bandung$
Indikator*sasaran*(12)* *
14.$Tingkat$inflasi$umum$ $
$$ $
Indikator*sasaran*(13)* *
15.$Laju$Pertumbuhan$Ekonomi$(LPE)$ $
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 15%
INDIKATOR*KINERJA*(sebelum*reviu)*
INDIKATOR*KINERJA*(sesudah*reviu)*
$$ $
Indikator*sasaran*(14)* *
16.$Indeks$daya$beli$ $
17$$PDRB/Kapita$ $
Indikator*sasaran*(15)* *
18.$Cakupan$binaan$sektor$perdagangan$ $
Misi*4* Misi*4*
Indikator*sasaran*(16)* Indikator*sasaran*(5)*
19$Persentase$Temuan$Pengelolaan$Anggaran$BPK/Inspektorat$yang$ditindaklajuti$
7.$Indeks$Kepuasan$Masyarakat$
20!Nilai$evaluasi$AKIP$ $
21!Indeks$Kepuasan$Masyarakat$(IKM)$ $
22$Persentase$Tertib$Administrasi$Barang/$asset$daerah$
$
Sumber%:%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%
*
2.4* Perjanjian*Kinerja*(PK)*Tahun*2014$
Perjanjian$ Kinerja$ merupakan$ tekad$ dan$ janji$ Rencana$ Kinerja$ Tahunan$ yang$
sangat$ penting$ yang$ perlu$ dilakukan$ oleh$ pimpinan$ instansi$ di$ lingkungan$
Pemerintahan$ karena$ merupakan$ wahana$ proses$ yang$ akan$ memberikan$ perspektif$
mengenai$apa$yang$diinginkan$untuk$dihasilkan.$Perjanjian$Kinerja$yang$dilakukan$oleh$
instansi$akan$dapat$berguna$untuk$menyusun$prioritas$kegiatan$yang$akan$dibiayai$dari$
sumber$dana$yang$terbatas.$Dengan$Perjanjian$Kinerja$tersebut$diharapkan$fokus$dalam$
mengarahkan$dan$mengelola$Program$atau$Kegiatan$Instansi$akan$lebih$baik,$sehingga$
diharapkan$ tidak$ ada$ kegiatan$ instansi$ yang$ tidak$ terarah.$ Penyusunan$ Penetapan$
Kinerja$Dinas$Koperasi$UKM$dan$Perindustrian$Perdagangan$Kota$Bandung$Tahun$2014$
mengacu$pada$dokumen$Renstra$Dinas$Koperasi$UKM$dan$Perindustrian$Perdagangan$
Kota$ Bandung$ Tahun$ 2013M2018,$ dokumen$ Rencana$ Kinerja$ Tahunan$ (RKT)$ Tahun$
2016,$ dokumen$ Rencana$ Kerja$ (Renja)$ Tahun$ 2014,$ dan$ Dokumen$ Pelaksanaan$
Anggaran$(DPA)$Tahun$2014.$Dinas$Koperasi$UKM$dan$Perindustrian$Perdagangan$Kota$
Bandung$telah$menetapkan$Perjanjian$Kinerja$Tahun$2014$sebagai$berikut$:$$ $
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 16%
Tabel*2.6*
Perjanjian*Kinerja*Tahun*2014*Dinas*KUKM*dan*Perindag*Kota*Bandung*
!No* Sasaran* Indikator*Kinerja* Satuan* Target* Program* Anggaran*
Tujuan*1*
1! Meningkatnya!kuantitas!dan!kualitas!koperasi!yang!berdaya!saing.!
1! Persentase!Koperasi!Aktif.! !%! !81.76! 1!!!
Peningkatan!kualitas!kelembagaan!koperasi!
!2.225.000.000!2! Persentase!Koperasi!Sehat.! !%! !23.04!
2! Meningkatnya!SDM!koperasi!dan!UKM.!
3! Persentase!SDM!Koperasi!yang!berkualitas.!
!%! !28.70! 2! Pengembangan!kewirausahaan!dan!keunggulan!kompetitif!Usaha!Kecil!Menengah!
!250.000.000!
4! Persentase!SDM!UMKM!yang!berkualitas.!
!%! !25.08! 3! Pengembangan!kewirausahaan!dan!keunggulan!kompetitif!Usaha!Kecil!Menengah!
!500.000.000!
! ! ! ! 4! Penciptaan!iklim!usaha!kecil!menengah!yang!kondusif!
!930.131.200!
5! Pengembangan!sistem!pendukung!usaha!bagi!usaha!mikro,!kecil!dan!menengah!
!711.571.200!
Tujuan*2*3! Meningkatnya!mutu!produk!
industri.!5!!!
Jumlah!IKM!yang!memiliki!sertifikat!produk!(Halal/!HKI).!
!Ikm!!!
!125!!!
6! Pengembangan!industri!kecil!menengah! !670.700.000!7! Pengembangan!ekonomi!kreatif!dan!
teknopolis!!200.000.000!
4! Berkembangnya!industri!kreatif.! 6! Jumlah!pelaku!industri!kreatif.!
pelaku!industri!kreatif!
!125! 8! Pengembangan!ekonomi!kreatif!dan!teknopolis!
!200.000.000!
! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! !
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 17%
No* Sasaran* Indikator*Kinerja* Satuan* Target* Program* Anggaran*
Tujuan*3*5! Berkembangnya!Nilai!Ekspor.! 7! Nilai!ekspor!Kota!Bandung! !US$!juta! !603! 9! Program!Peningkatan!dan!Pengembangan!
Ekspor!!1.273.805.200!
6! Terwujudnya!tertib!usaha!perdagangan!dan!stabilitas!harga!barang!kebutuhan!pokok!
8! Persentase!penyelesaian!pengaduan!konsumen.!
!%! !100! 10!!!
Program!Perlindungan!Konsumen!dan!Pengamanan!Perdagangan!
!150.000.000!
! ! ! !Tujuan*4!7! Meningkatnya!Kualitas!laporan!
keuangan!dan!AKIP!yang!optimal!
9! Persentase!Temuan!Pengelolaan!Anggaran!BPK!RI/Inspektorat!yg!ditindaklajuti!
!%! !100! 11! Pelayanan!administrasi!perkantoran! !1.740.434.000!
10! Nilai!Evaluasi!AKIP! !Angka! !65.1! 12!!!
Peningkatan!Pengembangan!Sistem!Pelaporan!Capaian!Kinerja!&!Keuangan!
!434.000.000!
11! Indeks!Kepuasan!Masyarakat!
!Indeks! !80! 13!!!
Peningkatan!Pengembangan!Sistem!Pelaporan!Capaian!Kinerja!&!Keuangan!
!434.000.000!
Sumber%:%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 18%
2.5**Rencana*Anggaran*Tahun*2014*
*Tabel*2.7*
Rencana*Anggaran*Tahun*2014*Dinas*KUKM*dan*Perindag*Kota*Bandung*
!No! Sasaran! Program! Anggaran!TUJUAN*1!1* Meningkatnya!kuantitas!dan!
kualitas!koperasi!yang!berdaya!saing.!
1!!!
Peningkatan!kualitas!kelembagaan!koperasi!
!2.225.000.000!
2* Meningkatnya!SDM!koperasi!dan!UKM.!
2! Pengembangan!kewirausahaan!dan!keunggulan!kompetitif!Usaha!Kecil!Menengah!
!250.000.000!
3! Pengembangan!kewirausahaan!dan!keunggulan!kompetitif!Usaha!Kecil!Menengah!
!500.000.000!
4! Penciptaan!iklim!usaha!kecil!menengah!yang!kondusif!
!930.131.200!
5! Pengembangan!sistem!pendukung!usaha!bagi!usaha!mikro,!kecil!dan!menengah!
!711.571.200!
TUJUAN*2!3* Meningkatnya!mutu!produk!
industri.!6! Pengembangan!industri!kecil!
menengah!!670.700.000!
7! Pengembangan!ekonomi!kreatif!dan!teknopolis!
!200.000.000!
4* Berkembangnya!industri!kreatif.! 8! Pengembangan!ekonomi!kreatif!dan!teknopolis!
!200.000.000!
5* Meningkatnya!SDM!Industri.! 9! Program!Peningkatan!Kemampuan!Teknologi!Industri!
!485.000.000!
TUJUAN*3!6* Berkembangnya!Nilai!Ekspor.! 10! Program!Peningkatan!dan!
Pengembangan!Ekspor!!1.273.805.200!
7* Terwujudnya!tertib!usaha!perdagangan!dan!stabilitas!harga!barang!kebutuhan!pokok!
11!!!
Program!Perlindungan!Konsumen!dan!Pengamanan!Perdagangan!
!150.000.000!
8* Peningkatan!usaha!sektor!perdagangan.!
12! Peningkatan!efisiensi!perdagangan!dalam!negeri!
!530.000.000!
13! Persaingan!usaha! !228.000.000!14! Pembinaan!pedagang!kaki!lima!dan!
asongan!!1.675.000.000!
TUJUAN*4*9* Meningkatnya!Kualitas!laporan!
keuangan!dan!AKIP!yang!optimal!15! Pelayanan!administrasi!
perkantoran!!1.740.434.000!
16!!!
Peningkatan!Pengembangan!Sistem!Pelaporan!Capaian!Kinerja!&!Keuangan!
!434.000.000!
Sumber%:%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%
*
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 19%
BAB*III*
AKUNTABILITAS*KINERJA*
Pendekatan! manajemen! pembangunan! berbasis! kinerja,! yang! utama! adalah!
bahwa! pembangunan! diorientasikan! pada! pencapaian! menuju! perubahan! yang! lebih!
baik,! fokus!dari!pembangunan!bukan!hanya! sekedar!melaksanakan!program/kegiatan!
yang!direncanakan.!Manajemen!pembangunan!berbasis!kinerja!adalah!orientasi!untuk!
mendorong! perbaikan,! dimana! program/kegiatan! dan! sumber! daya! anggaran! adalah!
alat! yang! dipakai! untuk!mencapai! rumusan! perubahan! pada! level! keluaran! (output),!
hasil! (outcome),! maupun! dampak.! Pendekatan! ini! juga! sejalan! dengan! prinsip! good%
Governance! dimana! salah! satu! pilarnya! yaitu! akuntabilitas,! dan! akan! menunjukan!
sejauhmana!sebuah! instansi!pemerintah! telah!memenuhi! tugas!dan!mandatnya!dalam!
penyediaan!layanan!publik!yang!langsung!bisa!dirasakan!hasilnya!oleh!masyarakat.!
Sebagai! bagian! dari! komitmen! Dinas! Koperasi! UKM! dan! perindustrian!
perdagangan!Kota!Bandung!untuk!membangun!akuntabilitas!kinerja! ini! salah! satunya!
yaitu!dengan!pengembangan!website!untuk!perbaikan!pelayanan!publik.!
Dalam!hal! ini!Laporan!Kinerja! Instansi!Pemerintah!(!LKIP!)!merupakan!bentuk!
akuntabilitas! dari! pelaksanaan! tugas! dan! fungsi! yang! dipercayakan! kepada! setiap!
Instansi! Pemerintah! atas! penggunaan! anggaran.! Sedangkan! ! untuk! ! skala! ! penilaian!!
terhadap!!kinerja!!pemerintah!adalah!sebagai!berikut!:!
!Tabel*3.1*
Skala*Nilai*Peringkat*Kinerja*!
Warna* Prosentase* Keterangan*
! n/a! Tidak!Ada!Target!
! <!100%! Tidak!Tercapai!
! =!100%! Tercapai!
! >!100%! Melebihi!Target!
Sumber%:%lakip.bandung.go.id%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 20%
3.1!!Pengukuran!Capaian*Indikator*Kinerja*Utama*(*IKU*)*
Pengukuran! kinerja! digunakan! untuk! menilai! keberhasilan! dan! kegagalan!
pelaksanaan! kegiatan! sesuai! dengan! program,! sasaran! yang! telah! ditetapkan! dalam!
mewujudkan!misi!dan!visi!instansi!pemerintah.!!
Pengukuran! target! kinerja! dari! sasaran! starategis! yang! telah! ditetapkan! akan!!
dilakukan!dengan!membandingkan!antara!target!kinerja!dengan!realisasi!kinerja.!Dalam!
upaya! untuk! meningkatkan! akuntabilitas,! Dinas! Koperasi! UKM! dan! Perindustrian!
Perdagangan! Kota! Bandung! juga!melakukan! reviu! terhadap! Indikator! Kinerja! Utama,!
dalam!melakukan!reviu!dengan!memperhatikan!capaian!kinerja,!permasalahan!dan!isu\
isu!strategis!yang!sangat!mempengaruhi!keberhasilan!suatu!organisasi.!Reviu!terhadap!
Indikator! Kinerja! Utama! merupakan! upaya! yang! berkelanjutan! untuk! memperbaiki!
tingkat! kesesuaian! antara! indikator! sasaran! dengan! sasaran,! sasaran! dengan! tujuan,!
tujuan! dengan! misi,! misi! dengan! visi,! dan! antara! visi! dengan! tupoksi! SKPD.! Hal! ini!
dilakukan! sebagai! upaya! untuk! melakukan! langkah! sinkronisasi! agar! menjamin!
tercapainya! indikator! kinerja! adalah! cerminan! tercapainya! Tugas! pokok! dan! Fungsi!
Dinas!Koperasi!UKM!dan!Perindustrian!Perdagangan!Kota!Bandung.!!
Pelaporan!Kinerja! ini!didasarkan!pada!Penetapan!Kinerja! !Dinas!Koperasi!UKM!
dan! Perindustrian! Perdagangan! ! Tahun! ! 2014! sebanyak! 7! sasaran! dan! 11! indikator!
sasaran! kinerja,! dimana! Indikator! Kinerja! Utama! Sesuai! Reviu! telah! ditetapkan! 5!
sasaran!dengan!!7!indikator!kinerja!utama!dengan!rincian!sebagai!berikut!:!
!
Misi*1*
Sasaran! :! 1.!Meningkatnya! kuantitas! dan! kualitas! koperasi!yang!berdaya!saing;!
2.!Meningkatnya!SDM!Koperasi!dan!UKM.!Indikator!Sasaran!1! :! -!Persentase!Koperasi!Aktif;!
-!Persentase!Koperasi!Sehat.!Indikator!Sasaran!2! :! -!Persentase!SDM!Koperasi!yang!berkualitas;!
-!Persentase!SDM!UMKM!yang!berkualitas.!
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 21%
Misi*2*
Sasaran! :! 3.!Meningkatnya!Mutu!Produk!Industri.!Indikator!Sasaran!1! :! -! Jumlah! IKM! yang! memiliki! sertifikat! Produk!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
(!Halal/HKI!).!
Misi*3*
Sasaran! :! 4.! Berkembangnya!Nilai!Ekspor.!
Indikator!Sasaran!1! :! -! Nilai!ekspor!Kota!Bandung.!
Misi*4*
Sasaran! :! 5.!Meningkatnya!kualitas!laporan!keuangan!dan!AKIP!yang!optimal.!
Indikator!sasaran! :! -! Indeks!Kepuasan!Masyarakat!(IKM)!!
Sementara! jika! dilihat! dalam! kerangka! per! tahun,! perbandingan! antara! rencana! dan!
realisasi!indikator!kinerja!utama!untuk!seluruh!sasaran!adalah!sebagai!berikut!:!
Tabel*3.2*
Capaian*Indikator*Kinerja*Utama*Dinas*KUKM*dan*Perindag*Kota*Bandung*Tahun*2014*
!No* Sasaran*Strategis* Indikator*Kinerja* Satuan* Target*
Tahunan* Realisasi* Capaian(%)*
1!!!
Meningkatnya!kuantitas!dan!kualitas!koperasi!yang!berdaya!saing!!
1.1! Persentase!Koperasi!Aktif! %! 81.76! 81.77* 100.01*1.2! Persentase!Koperasi!
Sehat!%! 23.04! 23.78* 103.21*
2!!!
Meningkatnya!SDM!koperasi!dan!UKM!!!
2.1! Persentase!SDM!Koperasi!yang!berkualitas!
%! 27.8! 32.72! 114.01!
2.2! Persentase!SDM!UMKM!yang!berkualitas!
%! 25.08! 25.08* 100*
3! Meningkatnya!mutu!produk!industri!
3.1! Jumlah!IKM!yang!memiliki!sertifikat!produk!(Halal/HKI)!
Ikm! 125! 125* 100*
4! Berkembangnya!Nilai!Ekspor! 4.1! Nilai!ekspor!Kota!Bandung!
US$! 603! 603.2* 100.03*
5! Meningkatnya!Kualitas!laporan!keuangan!dan!AKIP!yang!optimal!
5.1! Indeks!Kepuasan!Masyarakat!
Nilai! 80! 79.5* 99.38*
!
!
!
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 22%
!
Dari! Tabel! 3.2! diatas! dapat! diketahui! bahwa! untuk! sejumlah! target! IKU! Dinas!
KUKM!dan!Perindag!Kota!Bandung!yang!tingkat!capaiannya!melebihi!target!sebanyak!4!
indikator,! tingkat! capaiannya! sesuai! target! sebanyak! 2! indikator,! dan! tingkat!
capaiannya! tidak!mencapai! target! sebanyak! 1! indikator.!Namun!meskipun! terdapat! 1!
indikator! yang! tidak!mencapai! target,! nilai! capaiannya! tergolong! tinggi! yaitu! sebesar!
99.38%.!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!Dari! hasil! capaian! IKU! yang! terlihat! pada!Gambar! 3.1,!maka!dapat! dinyatakan!bahwa!
Dinas! Koperasi! UKM! dan! Perindustrian! Perdagangan! Kota! Bandung! telah! berhasil!
melaksanakan! tugas! dan! fungsi! organisasi! dalam! rangka! mendorong! visi! dan! misi!
organisasi.!
3.2! Pengukuran,*Evaluasi,*dan*Analisis*Capaian*Kinerja*
3.2.1*Pengukuran*Kinerja**
Dalam! laporan! ini,! Dinas! Koperasi! UKM! dan! Perindustrian!
Perdagangan!Kota! Bandung! dapat!memberikan! gambaran! penilaian! tingkat!
pencapaian! target! kegiatan! dari!masing\masing! kelompok! sasaran! dan! dari!
masing\masing! indikator! kinerja! sasaran! sesuai! dengan! hasil! reviu.!
Pengukuran! kinerja! digunakan! untuk! menilai! keberhasilan! dan! kegagalan!
pelaksanaan! kegiatan! sesuai! dengan! program! dan! sasaran! yang! telah!
Gambar!3.1!!Persentase!Tingkat!Capaian!IKU!Dinas!KUKM!dan!Perindag!Kota!Bandung!Tahun!2014!
13%
38%
50%Tidak&tercapai
sesuai&target
Melebihi&taget
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 23%
ditetapkan! dalam! mewujudkan! misi! dan! visi! instansi! pemerintah.! Adapun!
pengukuran!pencapaian!kinerja!sasaran!dirinci!dalam!tabel!sebagai!berikut!:!
!
Tabel*3.3*
Capaian*Kinerja*Sasaran**Dinas*Koperasi*UKM*dan*Perindustrian*Perdagangan*Kota*Bandung*
Tahun*2014**
NO! SASARAN*STRATEGIS! JUMLAH*INDIKATOR!RATA*RATA*
CAPAIAN!SKALA*NILAI!
A.! MISI*1*:*Meningkatnya*Kualitas*kelembagaan,*daya*saing*dan*kemandirian*koperasi***dan*UMKM!
1* Meningkatnya!kuantitas!dan!kualitas!koperasi!yang!berdaya!saing;!
1)!Persentase!Koperasi!Aktif!dan!2)!Persentase!Koperasi!Sehat!
101.61%! Melebihi!Target!
2* Meningkatnya!SDM!Koperasi!dan!UKM.!
3)!Persentase!SDM!Koperasi!yang!berkualitas;!
4)!Presentse!SDM!UMKM!yang!berkualitas;!
107.00%! Melebihi!Target!
B.! MISI*2*:*Menguatkan*daya*saing*industri**3* Meningkatnya!!mutu!
produk!industri!5)!Jumlah!IKM!yang!memiliki!sertifikat!produk!(Halal/!HKI)!
100.00%! Mencapai!Target!
4* Berkembangnya!Industri!Kreatif!
6)!Jumlah!pelaku!Industri!Kreatif! 100.00%! Mencapai!Target!
C.! MISI*3*:*Meningkatkan*pembinaan*usaha*perdagangan*dalam*dan*luar*negeri*serta*****************pengamanan*perdagangan*
5* Berkembangnya!nilai!ekspor!
7)! Nilai!ekspor!Kota!Bandung! 100.03%! Melebihi!Target!
6* Terwujudnya!tertib!usaha!perdagangan!dan!stabilitas!harga!barang!kebutuhan!pokok!
8)! Persentase!penyelesaian!pengaduan!konsumen!
!
100.00%! Mencapai!Target!
D.*! MISI*4*:*Mewujudkan*pertanggungjawaban*keuangan*yang*wajar,*akurat*dan*****************pelaksanaan*kinerja*yang*optimal!
7* Meningkatnya!kualitas!laporan!keuangan!dan!AKIP!yangoptimal!
9)! Presentase!Temuan!Pengelolaan!Anggaran!BPK!RI/!Inspektorat!yang!ditindaklanjuti!
10)! Nilai!evaluasi!AKIP!11)! Indeks!Kepuasan!Masyarakat!
99.88%! Tidak!Tercapai!
Sumber%:%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Kota%Bandung!!!
Dari!7!sasaran!dengan!11!indikator!kinerja,!pencapaian!kinerja!Dinas!Koperasi!UKM!
dan!Perindustrian!Perdagangan!Kota!Bandung!dengan!rincian!berikut!:!
!
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 24%
Tabel*3.4*Kategori*Pencapaian*Indikator*Kinerja*Per*Sasaran*
No.* Kategori*Skala*Nilai* Jumlah*Indikator* Persentase*
A.! Sasaran*1* 2* *1* Tidak!Ada!Target! \! \!2* Tidak!Tercapai! \! \!3* Mencapai!Target! \! \!4* Melebihi!Target! 2! 100.00%!
*B.! Sasaran*2* 2* *1* Tidak!Ada!Target! \! \!2* Tidak!Tercapai! \! \!3* Mencapai!Target! 1! 50.00%!4* Melebihi!Target! 1! 50.00%!
*C.! Sasaran*3* 1* *1* Tidak!Ada!Target! \! \!2* Tidak!Tercapai! \! \!3* Tercapai! 1! 100.00%!4* Melebihi!Target! \! \!
*D! Sasaran*4* 1* *1* Tidak!Ada!Target! \! \!2* Tidak!Tercapai! \! \!3* Tercapai! 1! 100.00%!4* Melebihi!Target! \! \!
*E!! Sasaran*5* 1* *1* Tidak!Ada!Target! \! \!2* Tidak!Tercapai! \! \!3* Tercapai! \! \!4* Melebihi!Target! 1! 100.00%!
*F! Sasaran*6* 1* *1* Tidak!Ada!Target! \! \!2* Tidak!Tercapai! \! \!3* Tercapai! 1! 100.00%!4* Melebihi!Target! \! \!
*G! Sasaran*7* 3* *1* Tidak!Ada!Target! \! \!2* Tidak!Tercapai! 1! 33.33%!3* Tercapai! 1! 33.33%!4* Melebihi!Target! 1! 33.33%!Sumber%:%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Kota%Bandung!
*
*
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 25%
3.2.2! Evaluasi*dan*Analisis*Capaian*Kinerja***
Evaluasi! dan! analisis! bertujuan! untuk!mengeksplorasi! data! yang! diperoleh!
dan! untuk!mengetahui! pencapaian! realisasi,! kemajuan! dan! kendala! yang! dijumpai!
dalam! rangka! pencapaian!misi,! agar! dapat! dinilai! dan! dipelajari! ! guna! ! perbaikan!!
pelaksanaan!!program/!kegiatan!!dimasa!!yang!!!akan!datang.!!
Selanjutnya!dilakukan!pula!pengukuran/!penentuan!tingkat!efektivitas!yang!
menggambarkan! tingkat! kesesuaian! antara! tujuan! dengan! hasil,! manfaat! atau!
dampak.! Selain! itu,! evaluasi! juga! dilakukan! terhadap! setiap! perbedaan! kinerja!
(performance% gap)! yang! terjadi,! baik! terhadap! penyebab! terjadinya! gap! maupun!
strategi!pemecahan!masalah!yang!telah!dan!akan!dilaksanakan.!
Dalam! melakukan! evaluasi! kinerja,! perlu! juga! digunakan! pembanding\
pembanding!antara!lain!:!
-! Kinerja!nyata!dengan!kinerja!yang!direncanakan;!
-! Kinerja!nyata!dengan!kinerja!tahun\tahun!sebelumnya;!
-! Kinerja!nyata!dengan!target!akhir!renstra;!
-! Kinerja!nyata!dengan!SKPD!sejenis!di!kota/!kabupaten!lain!atau!SKPD!sejenis!di!
tingkat!Provinsi!Jawa!Barat.!
Selanjutnya!hasil! analisis!dan!evaluasi! yang!dilakukan!dapat!memunculkan!
rekomendasi! atau! solusi! yang! dapat! digunakan! menjadi! Rencana! Aksi! sebagai!
langkah! awal! perencanaan! perbaikan! pada! tahun\tahun! berikutnya.! Analisis!
pencapaian! kinerja! dalam! pelaksanaan! program! dan! kegiatan! secara! rinci! dapat!
dilihat!pada!tabel!sebagai!berikut!:!
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 26%
Tabel*3.5*Analisis*Pencapaian*Sasaran*
Meningkatnya*Kuantitas*dan*Kualitas*Koperasi*yang*Berdaya*Saing*
NO* SASARAN*STRATEGIS*INDIKATOR*KINERJA*
2013* 2014* AKHIR*RPJMD*2018*
EKSISTING* TARGET* REALISASI* CAPAIAN* SKALA*NILAI* TARGET*
A.* MISI*1*:*Meningkatkan*kualitas*kelembagaan,*daya*saing*dan*kemandirian*Koperasi*dan*UMKM*1" Meningkatnya"kuantitas"
dan"kualitas"koperasi"yang"berdaya"saing"
1.! Persentase"Koperasi"aktif."""
81.14%" 81.76%" 81.77%" 100.01%" Melebihi"Target" 88.82%"
2.! Presentase"koperasi"sehat."
18.70%" 23.04%" 23.78%" 103.21%" Melebihi"Target" 27.14%"
Rata*–*Rata*Capaian* 101.61%" Melebihi"Target" "
Sasaran"1"yaitu"meningkatnya"kuantitas"dan"kualitas"koperasi"yang"berdaya"saing,"dapat"diukur"dari"2" indikator"
yaitu"Persentase"Koperasi"Aktif"dan"Persentase"Koperasi"Sehat.""
Indikator"Persentase"Koperasi"Aktif"yaitu"bertambahnya"komposisi"koperasi"aktif"dari"total"koperasi"atau"semakin"
berkurangnya" jumlah" koperasi" yang" tidak" aktif" dari" total" koperasi." Sebuah" koperasi" dikatakan" sebagai" koperasi" aktif"
apabila"memenuhi"kriteria"sebagai"berikut":"
1.! Memiliki"kantor"koperasi;"
2.! Kegiatan"koperasi"masih"berjalan;"
3.! Anggota"kepengurusan"masih"lengkap"dan"sesuai"dengan"peraturan."
Jumlah" seluruh" koperasi" yang" ada" di" Kota" Bandung" pada" tahun" 2014" adalah" 2.551" koperasi," yang" terdiri" dari"
beberapa"jenis"koperasi"(Lampiran"4)"yang"dapat"dilihat"pada"Gambar"3.2"berikut."
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 27%
!
!
!
Dari!total!koperasi!yang!ada!di!Kota!Bandung,!jumlah!koperasi!aktif!sebanyak!2.086!
koperasi.!Sedangkan!pada!tahun!2013!jumlah!koperasi!aktif!sebesar!2.061!koperasi!
dari! 2.540! koperasi.! Sehingga! dapat! diketahui! bahwa! realisasi! Indikator!Koperasi!
Aktif!pada!tahun!2014!telah!melebihi!target!dan!mengalami!peningkatan!sebanyak!
25! unit! koperasi! aktif! apabila! dibandingkan! dengan! tahun! 2013.! Peningkatan! ini!
dipicu! oleh! berdirinya! 11! koperasi! baru! dan! 14! koperasi! yang! mengalami!
peningkatan! menjadi! koperasi! sehat! dengan! adanya! Bimbingan! Teknis!
Pengkoprasian.! Selain! itu! faktor!pendorong! yang!memicu!bertambahnya!koperasi!
aktif!antara!lain!:!
1.! Pembinaan! yang! dilakukan! secara! kontinyu! oleh! Bidang! Kelembagaan! Dinas!
Koperasi!UKM!dan!Perindustrian!Perdagangan!Kota!Bandung;!
2.! Diklat! Pelatihan! Manajemen! Pengelolaan! Koperasi! oleh! UPT! Balatkop! Dinas!
KUKM!dan!Perindag!Kota!Bandung.!Langkah!pembinaan!didahului!oleh!langkah!
identifikasi! masalah! pada! awal! tahun! dan! hasil! monitoring! &! evaluasi! tahun!
sebelumnya.! Dengan! ditempuhnya! langkah! pendahuluan! tersebut! diharapkan!
bentuk! dan! jenis! pembinaan! akan! lebih! efektif!menyelesaikan!masalah! sesuai!
kondisi!dan!kebutuhan!real!di!lapangan.!
Kop.%Konsumsi1215
Kop.%Produksi86
KSP115
Kop.%Jasa285
Kop.%Pemasaran53KUD
2
KSU724
KOPPONTREN65KOP.%
SEKUNDER6
Gambar!3.2!!Persentase!Jenis!Koperasi!di!Kota!Bandung!Tahun!2014!
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 28%
Pada! kenyataannya!masih! terdapat! beberapa! faktor! internal! dan! eksternal!
yang! menghambat! dan! mempengaruhi! pertumbuhan! koperasi! di! Kota! Bandung!
diantaranya!sebagai!berikut!:!
1.! Masih!banyak!renternir!yang!berkedok!koperasi;!
2.! Masih!banyak!koperasi!dalam!menjalankan!aktivitas!yang!tidak!sejalan!dengan!
jati!diri,!prinsip,!dan!azaz!sebuah!organisasi!koperasi;!dan!
3.! Masih!kurangnya!akses!permodalan.!
Olehkarenaitu!untuk!mencapai!target!akhir!RPJMD!tahun!2018,!Dinas!KUKM!
dan!Peridag!Kota!Bandung!akan!melakukan!monitoring!dan!evaluasi!(monev)!untuk!
meminimalisir! faktorXfaktor! penghambat! yang! muncul! dan! menemukan! solusi!
untuk!menyelesaikannya!diantaranya!:!
1.! Akan!dibentuk!Satgasus!anti!renternir;!
2.! Koperasi!bersangkutan!diberi!pembinaan!melalui!Bimtek!dan!Diklat!Koperasi;!!
3.! Melakukan!temu!kemitraan!dengan!Lembaga!Keuangan.!
Pada!tebel!3.6!berikut!dicantumkan!perbandingan!realisaai!koperasi!aktif!Kota!
Bandung!dengan!Kabupaten!Bandung!dan!Kota!Cimahi!:!
!
Tabel*3.6*Perbandingan*Realisasi*Koperasi*Aktif*di*Kota*Bandung**
Dengan*Kabupaten*Bandung*dan*Kota*Cimahi*
Pembanding*
Tahun*2013* Tahun*2014* Kenaikan*
Total*Koperasi*
Jumlah*Koperasi*Aktif*
Persentase*Koperasi*Aktif*
Total*Koperasi*
Jumlah*Koperasi*Aktif*
Persentase*Koperasi*Aktif*
Unit* %*
Kota!Bandung! 2540! 2061! 81.14%! 2551! 2086! 81.77%! 25! 0.63%!
Kabupaten!Bandung!
1593! 888! 55.74%! 1638! 916! 55.92%! 28! 0.18%!
Kota!Cimahi! 385! 250! 64.94%! 388! 265! 68.29%! 15! 3.35%!
!
!
!
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 29%
Indikator! Persentase! Koperasi! Sehat! mengindikasikan! meningkatnya!
koperasi! aktif! yang! sehat,! inovatif,! dan! berdaya! saing.! Dengan! kualitas! seperti! ini!
koperasi!akan!secara!maksimal!dapat!menyejahterakan!anggota!dan!masyarakat!di!
sekitarnya.! Penilaian! koperasi! aktif! untuk! menjadi! koperasi! sehat! dilakukan! oleh!
pejabat! yang! telah! mengikuti! pendidikan! penilaian! kesehatan! Koperasi! Simpan!
Pinjam! dan!Unit! Simpan! Pinjam! oleh!Menteri! atau! Pejabat! yang! ditunjuk.! Kriteria!
penilaian!koperasi!sehat!yang!utama!yaitu!berdasarkan!pelaksanaan!Rapat!Anggota!
Tahunan! oleh! koperasi! dan! beroprasi! paling! sedikit! satu! tahun! buku.! Sedangkan!
kesehatan!koperasi!dilihat!dari!beberapa!aspek!sebagai!berikut!:!
1.! Aspek!Permodalan;!
2.! Aspek!Kualitas!Aktiva!Produktif;!
3.! Aspek!Efisiensi;!
4.! Aspek!Likuiditas;!
5.! Aspek!Kemandirian!dan!Pertumbuhan;!dan!
6.! Aspek!Jatidiri!Koperasi.!
Dari!Tabel!3.5!dapat!dilihat!persentase! realisasi!koperasi! sehat!pada! tahun!
2014! mengalami! kenaikan! sebesar! 0.74%! atau! 21! unit! koperasi! apabila!
dibandingkan!dengan!tahun!2013.!Hal!ini!menunjukkan!upaya!peningkatan!koperasi!
aktif!menjadi!koperasi!sehat!yang!dilakukan!Dinas!Koperasi!UKM!dan!Perindustrian!
Perdagangan! dengan! melakukan! fasilitasi! dan! pembiayaan! pengembangan! USP,!
Pembinaan,! dan! Pengadaan! Bimtek! ke! koperasiXkoperasi! menunjukan! hasil! yang!
positif.!!
Namun! pada! kenyataannya! masih! banyak! faktor! yang! menghambat!
perkembangan! koperasi! aktif! menjadi! koperasi! sehat,! faktor! yang! paling! dominan!
adalah!masih! banyak! koperasi! yang! belum!melaksanakan!Rapat! Anggota! Tahunan.!
Maka! perlu! dilakukan! monev! untuk! memberlakukan! himbauan,! teguran,! dan!
pembinaan! sampai! dengan! pendampingan! koperasiXkoperasi! yang! mangkir! dalam!
melakukan!RAT!sebagai!salah!satu!kewajiban!yang!harus!dilaksanakan!oleh!koperasi.!
!
!
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 30%
Pada!tebel!3.7!berikut!dicantumkan!perbandingan!realisaai!koperasi!Sehat!Kota!
Bandung!dengan!Kabupaten!Bandung!dan!Kota!Cimahi!:!
!
Tabel*3.7*Perbandingan*Realisasi*Koperasi*Sehat*di*Kota*Bandung**
Dengan*Kabupaten*Bandung*dan*Kota*Cimahi*
Pembanding*
Tahun*2013* Tahun*2014* Kenaikan*
Total*Koperasi*Aktif*
Jumlah*Koperasi*Sehat*
Persentase*Koperasi*Sehat*
Total*Koperasi*Aktif*
Jumlah*Koperasi*Sehat*
Persentase*Koperasi*Sehat*
Unit* %*
Kota!Bandung! 2061! 475! 23.04%! 2086! 496! 23.78%! 21! 0.74%!
Kabupaten!Bandung!
888! 69! 7.77%! 916! 92! 10.04%! 23! 2.27%!
Kota!Cimahi! 250! 7! 2.80%! 265! 10! 3.77%! 3! 0.97%!
!
!
!
!
!
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 31%
Tabel*3.8*Analisis*Pencapaian*Sasaran*
Meningkatnya*SDM*Koperasi*dan*UKM*
*
NO*SASARAN*STRATEGIS*
INDIKATOR*KINERJA*UTAMA*
2014*AKHIR*RPJMD*
2018*
TARGET* REALISASI* CAPAIAN* SKALA*NILAI* TARGET*
A.* MISI*1*:*Meningkatkan*kualitas*kelembagaan,*daya*saing*dan*kemandirian*Koperasi*dan*UMKM*******************************
2" Meningkatnya"SDM"Koperasi"dan"UKM"
3.! Persentase"SDM"Koperasi"yang"berkualitas."
28.70%" 32.72%" 114.01%" Melebihi"Target" 20.30%"
4.! Persentase"SDM"UMKM"yang"berkualitas."
25.08%" 25.08%" 100.00%" Tercapai" 36.17%"
Rata*–*Rata*Capaian* 107.00%" Melebihi"Target" "
Sasaran" 2" yaitu"Meningkatnya" SDM"Koperasi" dan"UKM"yang" dapat" diukur" dari" 2" indikator" yaitu" Persentase" SDM"Koperasi"yang"berkualitas"dan"Persentase"SDM"UMKM"yang"berkualitas."Penyelenggaraan"diklat"yang"dilakukan"oleh"UPT"Balai" Latihan" Koperasi" dan" UKM" bertujuan" meningkatkan" kualitas" SDM" Koperasi" dan" SDM" UMKM." Melalui" upaya"peningkatan" kualitas" SDM" diharapkan" pengelolaan" Koperasi" dan" UMKM" akan" menjadi" lebih" baik," yang" pada" akhirnya"mampu""meningkatkan"daya"saing"dan"kemandirian.""
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 32%
Berdasarkan)tabel)diatas,)realisasi)persentase)SDM)koperasi)yang)berkualitas)
sebesar)32.72%,)yang) terwujud)melalui)kegiatan)pelatihan)manajemen)pengelolaan)
koperasi/) KUD) dengan) jumlah) peserta)
250) orang.) Kegiatan) pelatihan)
manajemen) pengelolaan) koperasi/) KUD)
itu)sendiri)terdiri)terdiri)dari):)
1.! Pelatihan) Akuntansi) Koperasi) bagi)
Pengelola)Koperasi;)
2.! Pelatihan)Manajemen)Simpan)Pinjam)
Pola)Syariah)bagi)Pengelola)Koperasi;)
3.! Pelatihan)Manajemen)Kelembagaan)dan)Usaha)Koperasi)bagi)Pengelola)Koperasi;)
4.! Pelatihan)Perpajakan)bagi)Pengelola)Koperasi.)
Sedangkan)realisasi)persentase)SDM)UMKM)yang)berkualitas)sebesar)25.08%,)
yang) terwujud) melalui) program) pengembangan) kewirausahaan) dan) keunggulan)
kompetitif) UKM) dengan) jumlah) peserta) 185) orang.) Kegiatan) pelatihan) tersebut)
terdiri)dari):)
1.! Pelatihan) Analisis) Rantai) Nilai) bagi)
Pelaku)UMK;)dan)
2.! Pelatihan)Manajemen)Usaha)Kecil)bagi)
UMK.)
Secara) keseluruhan,) realisasi) pada)
indikator)3)dan)4) telah)memenuhi) target.)
Dimana) semula) target) pembinaan) SDM)
Koperasi) dan) UMKM) sebesar) 400) orang) dan) terealisasi) sebanyak) 435) orang,) hal)
tersebut)terjadi)karena)pada)saat)penyusunan)anggaran)perubahan)terdapat)alokasi)
anggaran)dari)kegiatan)yang)tidak)dilaksanakan)dan)dialihkan)ke)kegiatan)pelatihan)
SDM)UMKM)untuk)wirausaha)baru)sebanyak)35)orang.)Pelatihan)tersebut)dilakukan)
melalui)kerjasama)dengan)Kadin)Kota)Bandung)dan)BPPKU.)
Pembinaan) SDM) koperasi) dan) UMKM) sebanyak) 435) orang) tersebut) belum)
mencakup) secara) keseluruhan) pengelola) koperasi) dan) pelaku) UMKM) sePKota)
Gambar)3.3):)Diklat)Akuntansi)Koperasi)bagi)Pengelola)Koperasi)Kota)Bandung)
Gambar)3.4):)Diklat)Manajemen)Kewirausahaan)berbasis)IT)bagi)Pelaku)UKM)
Kota)Bandung)
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 33%
Bandung.) Akantetapi) penyebarluasan) pengetahuan) dapat) dilakukan) oleh) para)
peserta) yang) telah) mengikuti) diklat) berkewajiban) melakukan) diklat) yang) serupa)
kepada)rekanPrekan)kerjanya)pada)koperasi)dan)pelaku)UMKM)masingPmasing.)
Kuantitas)435)peserta)pada)tahun)ini)meningkat)drastis)dibanding)pada)tahun)
2013) yang) hanya) sebanyak) 275) peserta.) Hal) ini) terjadi) tidak) hanya) semata) akibat)
peningkatan) anggaran,) akan) tetapi) juga) akibat) tingkat) efisiensi) dan) efektivitas)
pengelolaan)anggaran)yang)semakin)baik)yang)terlihat)pada)pengalokasian)anggaran)
pada) halPhal) yang) lebih) produktif.) Pada) Gambar) 3.5) berikut) dapat) dilihat) rincian)
tentang)peningkatan)SDM)Koperasi)dan)UMKM)tahun)2014)dengan)tahun)2013.))
)
Gambar*3.5*Peningkatan*Jumlah**SDM*Koperasi*&*SDM*UMKM*
Yang*Mengikuti*Diklat*Tahun*2013*Sampai*Tahun*2014**
))
Tidak) dilakukannya) perbandingan) dengan) daerah) ) lain) disebabkan) ) karena)
tidak) semua) daerah) kab./) kota) memiliiki) UPT) Balatkop.) Selain) itu) tidak) dilakukan)
perbandingan) dengan) UPT) Balatkop) tingkat) provinsi) karena) belum) dilakukan)
peninjauan.) )
140135
250
185
Tahun-2013 Tahun-2014
Orang
Realisasi SDM*KoperasiRealisasi SDM*UMKM
Orang
Orang
Orang
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 34%
Gambar&3.6&:&Kegiatan&Sosialisasi&Hak&
Merk/HKI&dalam&rangka&Pengembangan&
Industri&Kreatif&
Kota&Bandung&
Tabel*3.9*Analisis*Pencapaian*Sasaran*Meningkatnya*Mutu*Produk*Industri*
*
NO* SASARAN*STRATEGIS* INDIKATOR*KINERJA*
2013* 2014* AKHIR*RPJMD*2018*
EKSISTING* TARGET* REALISASI* CAPAIAN* SKALA*NILAI* TARGET*
B.* MISI*2*:*Menguatkan*daya*saing*industri*&3& Meningkatnya&&
mutu&produk&
industri&
&
Ada&1&Indikator&yaitu&&
5.! Jumlah&IKM&yang&memiliki&sertifikat&
produk&&(Halal/&HKI)&
H& 125&
IKM&
125&
IKM&
100.00%& Tercapai& 2349&IKM&
*
Sasaran&4&yaitu&Meningkatnya&Mutu&Produk& Industri,&dapat&dilihat&
dari&indikator&Jumlah&Sertifikat&halal/HKI&yang&terbit&pada&produk&industri&
(Lampiran& 5),& terutama& pada& sasaran& mutu& produk& industrinya.& Produk&
industri&yang&telah&disertifikasi&halal/HKI&akan&memiliki&posisi&tawar&yang&
lebih&di& pasar&dibanding&produk& yang&belum& tersertifikasi.&Hal& ini& terjadi&
karena& berkorelasi& langsung& terhadap& tingkat& kepercayaan& konsumen&
terhadap&keamanan&mengkonsumsi&produk&tersebut,&mengingat&mayoritas&
Penduduk& Indonesia& beragama& Islam&yang& sangat&memegang& teguh&nilaiH
nilai& & agama& terutama& berkaitan& dengan& halal/HKI& atau& tidaknya& produk&
yang&akan&mereka&konsumsi.&&
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 35%
Pada$ tabel$ diatas$ terlihat$
capaian$ sasaran$ 3$ yaitu$ Meningkatnya$
Mutu$ Produk$ Industri$ sebesar$ 100%$
dari$ target$ yang$ telah$ ditetapkan$
sebesar$ 125$ produk$ industri.$ Capian$
100%$ tersebut$ terjadi$ karena$ pada$
tahun$2013$ Jumlah$ IKM$yang$memiliki$
sertifikat$ produk$ belum$ ditargetkan.$
Sehingga$ setelah$ ditargetkan$ pada$
tahun$ 2014$ 125$ IKM$ target$ yang$
sebelumnya$ belum$ bersertifikat,$$
kemudian$mensertifikatkan$produknya.$
Hal$ ini$ menunjukkan$ bahwa$ program$
Fasilitasi$ Pada$ Merek$ Halal$ dan$
Sosialisasi$ Sertifikat$ Halal$ yang$
dilakukan$oleh$Dinas$KUKM$&$Perindag$
telah$berhasil$dilakukan.$
Dalam$ pelaksanaannya$ terdapat$
pula$faktor$penghambat$yang$muncul,$yaitu$terbatasnya$anggaran$yang$dimiliki$APBD$
Kota$Bandung$untuk$membantu$IKM$memperoleh$sertifikat$Halal/HKI,$kedepan$akan$
dilakukan$ monev$ untuk$ mengatasi$ hal$ ini$ mengingat$ masih$ banyak$ IKM$ di$ Kota$
Bandung$yang$belum$bersertifikat$Halal/HKI.$
Pada$tabel$3.10$berikut$dapat$dilihat$perbandingan$jumlah$IKM$yang$memiliki$
sertifikat$Halal$di$Kota$Bandung$dengan$Kab.$Bandung$dan$Kab.$Bandung$Barat$:$
Tabel*3.10*
Perbandingan*Jumlah*Sertifikat*Halal*Kota*Bandung**dengan*Kab.*Bandung*dan*Kab.*Bandung*Barat.*
Pembanding* Tahun*2013* Tahun*2014* Kenaikan*Kota$Bandung$ R$ 125$IKM$ 125$IKM$Kab.$Bandung$ 134$IKM$ 147$IKM$ 13$$$IKM$Kab.$Bandung$Barat$ 11$$$IKM$ 151$IKM$ 140$IKM$$
Gambar$3.8$:$Kegiatan$Fasilitasi$Sertifikasi$Halal$dan$Desain$Kemasan$
Gambar$3.7$:$Workshop$Fotografi$“bandung$nu$urang”$
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 36%
Tabel*3.11*Analisis*Pencapaian*Sasaran*Berkembangnya*Industri*Kreatif*
NO* SASARAN*STRATEGIS*
INDIKATOR*KINERJA**
2013* 2014* AKHIR*RPJMD*2018*
EKSISTING* TARGET* REALISASI* CAPAIAN* SKALA*NILAI* TARGET*
B.* MISI*2*:*Menguatkan*daya*saing*industri*!4! Berkembangnya!
Industri!Kreatif!
!
Ada!1!Indikator!yaitu!!
6.! Jumlah!pelaku!Industri!Kreatif!
>! 125!
Pelaku!
IKM!
125!
!Pelaku!IKM!
100.00%! Tercapai! 965!
Pelaku!IKM!
*Pada!periode! tahun!2014! capaian! sasaran!Berkembangnya! Industri!Kreatif! 100%!dari! target,! yaitu! sebanyak!125!
dari! target! sebesar! 125! pelaku! industri! kreatif.! Pelaku! industri! kreatif! di! Kota! Bandung! sejumlah! 5.800! pelaku! (sesuai!
pendataan! th.2008),! namun! belum! seluruhnya! dapat! dibina!mengingat! adanya! keterbatasan! anggaran.! Namun! kedepan!
akan!dicarikan!solusi!mengingat!jumlah!IKM!tersebut!merupakan!lahan!pembinaan!yang!selanjutnya!akan!secara!kontinyu!
dan! konsisten! dilanjutkan! agar! sektor! industri! kreatif! dapat! menjadi! industri! yang! bernilai! tambah,! sehingga! mampu!
menjadi!industri!yang!berdaya!saing.!Berikut!adalah!pembinaan!Industri!Kreatif!yang!telah!dilakukan!oleh!Dinas!KUKM!&!
Perindag!Kota!Bandung!:!
1.! Pameran!produk!kreatif!di!dalam!dan!di!luar!Kota!Bandung.!
2.! Sosialisasi!Bandung!Kreatif!pada!produk!industri.!
3.! Bimtek!dan!pameran!fotografi.!
4.! Pameran!produk!kreatif!barang>barang!kulit!dan!sepatu.!
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 37%
Tabel*3.12*Analisis*Pencapaian*Sasaran*Berkembangnya*Nilai*Ekspor*
NO* SASARAN*STRATEGIS*
INDIKATOR*KINERJA*
2013* 2014* AKHIR*RPJMD*2018*
EKSISTING* TARGET* REALISASI* CAPAIAN* SKALA*NILAI* TARGET*
C.* MISI*3*:*Meningkatkan*pembinaan*usaha*perdagangan*dalam*dan*luar*negeri*serta*pengamanan*Perdagangan*5! Berkembangnya!
nilai!ekspor!
!
Ada!1!Indikator!yaitu!!
7.! Nilai!ekspor!Kota!Bandung!
US$!601.5!
Juta!
US$!603!
Juta!
US$!603.2!
Juta!
100.03%! Melebihi!Target! US$!614.0!Juta!
Sasaran! 5! yaitu! berkembangnya! nilai! ekspor! terlihat! dari! indikator!
Nilai!Ekspor!Kota!Bandung! terutama!untuk!akses!dan!kualitas!perdagangan!
luar! negerinya.!Untuk!data! jenis! komoditi! ekspor! dan!negara! tujuan! ekspor!
dapat! dilihat! pada! lampiran! 6.! Berdasarkarkan! tabel! di! atas,! capaian! Nilai!
Ekspor! telah! melebihi! target! yang! ditetapkan.! Jika! dibandingkan! dengan!
Realisasi! Nilai! Ekspor! Tahun! 2013,! Realisasi! Nilai! Ekspor! Kota! Bandung!
mengalami!peningkatan!sebesar!2.2!Juta!US$.!!
Faktor!pendorong!yang!menyebabkan!peningkatan! ini!adalah!adanya!
penerbitan!Surat!Keterangan!Asal!(SKA)!yang!merupakan!rekomendasi!yang!
menyatakan!barang!tersebut!diproduksi!di!Indonesia!(Bandung).!
!
!
Gambar!3.9!:!Kegiatan!Pameran!Produk!di!
Trade!Expo!Indonesia!(TEI)!2014!
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 38%
Ada$ beberapa$ faktor$ yang$ secara$ langsung$ maupun$ tidak$ langsung$ turut$
mempengaruhi$ pertumbuhan$ Ekspor$ Kota$ Bandung$ diantaranya$ faktor$ produksi,$
tenaga$kerja,$dan$inflasi.$Penjelasan$rinci$dari$hal>hal$tersebut$adalah$sebagai$berikut:$
1.!Daya$beli$dari$negara>negara$global$terhadap$Indonesia.$
2.!Daya$saing$Ekspor$Indonesia$yang$belum$mampu$mengungguli$daya$saing$ekspor$
negara$maju$seperti$Cina$di$pasar$ekspor$non$tradisional.$Hal$ini$disebabkan$oleh$
pelaku$ usaha$ dalam$ negeri$ dibebani$ oleh$ tingginya$ biaya$ produksi$ yang$
disebabkan$ oleh$ ineffisiensi$ yang$
disebabkan$ oleh$ Kebijakan$ Makro$
Pemerintah$ $ dan$ inefisiensi$ pada$
Manajemen$Usaha.$
3.!Faktor$tenaga$kerja$di$Indonesia$yang$
pada$saat$ini$sering$bergejolak$karena$
perselisihan$ antara$ buruh$ dengan$
pengusaha$ terkait$ mengenai$ upah$
minimum$mengakibatkan$produktifitas$tenaga$kerja$di$Indonesia$terbilang$rendah$
dikawasan$ Asia$ Tenggara,$ hal$ ini$ mendorong$ penurunan$ kapasitas$ produksi$ di$
Indonesia$yang$mengakibatkan$penurunan$nilai$ekspor.$
4.!Kualitas$ dan$ kuantitas$ produk$ pelaku$ usaha$ Kota$ Bandung$ perlu$ ditingkatkan$
melalui$ pembinaan$ dan$ pengetahuan$ pemenuhan$ kebutuhan$ peluang$ pasar$ luar$
negeri,$ hal$ ini$dilakukan$untuk$membantu$meningkatkan$nilai$ ekspor$khususnya$
para$pelaku$usaha$Kota$Bandung.$
5.!Faktor$ nilai$ tukar$ rupiah$ yang$ kurang$ stabil$ mengakibatkan$ peningkatan$ harga$
bahan$ baku$ untuk$ produksi,$ hal$ ini$mengakibatkan$ penurunan$ tingkat$ kapasitas$
produksi,$ sehingga$ berdampak$ terhadap$ penurunan$ besarnya$ nilai$ produksi$
komoditi$yang$akan$diekspor.$
$
$
$
Gambar$3.10$:$Kegiatan$Sosialisasi$Peluang$Pasar$Perdagangan$Luar$Negeri$
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 39%
Berikut$adalah$beberapa$kegiatan$yang$mendukung$perkembangan$nilai$ekspor$
Kota$Bandung$:$
1.!Pengembangan$informasi$peluang$pasar$perdagangan$luar$negeri;$
2.!Sosialisasi$kebijakan$penyederhanaan$prosedur$dan$dokumen$ekspor$impor;$
3.!Koordinasi$ program$ pengembangan$ ekspor$ dengan$ instansi$ terkait/asosiasi/$
pengusaha;$
4.!Sosialisasi$peluang$pasar$perdagangan$luar$negeri;$
5.!Sosialisasi$Kapasitas$dan$standardisasi$pengujian$mutu$produk$ekspor.$
Pada$ Gambar$ 3.11$ berikut$ dapat$ diketahui$ perbandingan$ nilai$ ekspor$ Kota$ Bandung$
pada$ tahun$ 2014$ dibandingkan$ dengan$ nilai$ ekspor$ kota$ dan$ kabupaten$ di$ Provinsi$
Jawa$Barat$dan$Provinsi$Jawa$Barat.$$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
11.49 23.35 44.14 335.87 531.2686.21
484.76 393.69824.83 603.21
1696.981081.82
6117.6Nilai0Ekspor0Dalam0US$0Juta
Gambar$3.11$:$Perbandingan$Nilai$Ekspor$Kota$Bandung$dengan$Kota/Kabupaten$di$Prov.$Jabar$dan$Provinsi$Jawa$Barat$
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 40%
Tabel*3.13*Analisis*Pencapaian*Sasaran*
Terwujudnya*tertib*usaha*perdagangan*dan*stabilitas*harga*barang*kebutuhan*pokok*
NO*SASARAN*STRATEGIS* INDIKATOR*KINERJA**
2013* 2014* AKHIR*RPJMD*2018*
EKSISTING* TARGET* REALISASI* CAPAIAN* SKALA*NILAI* TARGET*
C.* MISI*3*:*Meningkatkan*pembinaan*usaha*perdagangan*dalam*dan*luar*negeri*serta*pengamanan*Perdagangan*6" Terwujudnya"
tertib"usaha"perdagangan"dan"stabilitas"harga"barang"kebutuhan"pokok"
Ada"1"Indikator"yaitu""8.! persentase"
penyelesaian"pengaduan"konsumen"
"
"="
"100%"""""
"100%"""""
"100%"""""
"Tercapai"
"100%"
Sasaran" 6" yaitu" terwujudnya" tertib" usaha" perdagangan" dan" stabilitas" harga" barang" kebutuhan" pokok" dengan""""""""""""""""""""
1"indikator"yaitu"persentase"penyelesaian"pengaduan"konsumen."
Indikator" persentase" penyelesaian" pengaduan" konsumen," dari" 7" (tujuh)" pengaduan" yang"masuk" hanya" 6" (enam)"
pengaduan"yang"diproses"dari"pra=sidang"dan"sidang"tercapai"kesepakatan,"satu"pengaduan"tidak"dapat"diselesaikan"karena"
pelaku"usaha"sudah"2"(dua)"kali"tidak"memenuhi"panggilan"pra=sidang."
"
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 41%
Tabel*3.14*
Analisis*Pencapaian*Sasaran*Meningkatnya*Kualitas*Laporan*Keuangan*dan*AKIP*yang*Optimal*
NO*SASARAN*STRATEGIS* INDIKATOR*KINERJA**
2013* 2014* AKHIR*RPJMD*2018*
EKSISTING* TARGET* REALISASI* CAPAIAN* SKALA*NILAI* TARGET*
D.** MISI*4*:*Mewujudkan*pertanggungjawaban*keuangan*yang*wajar,*akurat*dan*pelaksanaan*kinerja*yang*optimal"7" Meningkatnya"
kualitas"laporan"keuangan"dan"AKIP"yang"optimal"
Ada"3""Indikator"yaitu""9.! Presentase"Temuan"
Pengelolaan"Anggaran"BPK"RI/"Inspektorat"yang"ditindaklanjuti"
"2""
Temuan"(BS)"
"100%"
*100%*
*100%*
"Tercapai"
"100.00%"
10.! Nilai"evaluasi"AKIP" =" 65.10%" 65.27%" 100.26%" Melebihi"Target" 80.00%"11.! Indeks"Kepuasan"
Masyarakat"=" 80.00%" 79.50%" 99.38%" Tidak"Tercapai" 85.00%"
Rata*–*Rata*Capaian* 99.88%" Tidak"Tercapai" "*
Sasaran"7"yaitu"Meningkatnya"kualitas"laporan"keuangan"dan"AKIP"yang"optimal"dapat"terlihat"dari"3"indikator"yaitu":"
a.!Persentase"Temuan"Pengelolaan"Anggaran"BPK"RI/"Inspektorat"ditindaklanjuti;"
b.!Nilai"Evaluasi"AKIP;"
c.! Indeks"Kepuasan"Masyarakat"(IKM)."
Persentase" temuan" pengelolaan" anggaran" BPK" RI/" Inspektorat" yang" ditindaklanjuti" untuk" tahun" anggaran" 2014"
Dinas"KUKM"dan"Perindag"Kota"Bandung"tidak"ada"temuan."Namun"eksisting"tahun"2013"yang"belum"selesai"ditindaklanjuti
" "
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 42%
ada# 2# yaitu# tentang# asset/# kendaraan# roda# empat# yang# masih# dikuasai# oleh#
purnabakti# dan# asset# yang# akan# diserahkan# kepada# masyarakat# belum# ada#
penghapusan#dari#Pemerintah#Kota#Bandung#(DPKAD).#
Nilai# Evaluasi# AKIP# diperoleh# dari# Laporan# Hasil# Evaluasi# Inspektorat# Kota#
Bandung.#Analisis#untuk#memperoleh#Nilai#AKIP#Dinas#Koperasi#UKM#dan#Perindag#
Kota#Bandung#jika#dibandingkan#dengan#eksisting#2013#(Lampiran#7),#dapat#dilihat#
pada#kolom#tingkat#capaian#pada#tabel#3.14#berikut.#Tabel*3.14*
Evaluasi*AKIP*Dinas*KUKM*dan*Perindag*Kota*Badung*
Komponen*Penilaian* Bobot*Nilai*Nilai*Tahun*
2013*Nilai*Tahun*
2014*Tingkat*Capaian*
A.! Perencanaan#Kinerja# 35#%# 20.49#%# Dalam#Proses# Q#
B.! Pengukuran#Kinerja# 25#%# 3.69#%# Dalam#Proses# Q#
C.! Pelaporan#Kinerja## 20#%# 13.81#%# Dalam#Proses# Q#
D.! Pencapaian#Sasaran/#Kinerja#Organisasi# 20#%# 14.25#%# Dalam#Proses# Q#
Hasil*Evaluasi*Akuntabilitas*Kinerja* 100*%* 52.24*%* 65.27*%* Naik*13.03*%*
*
Nilai*Sementara*sebelum*evaluasi*
Evaluasi#nilai#AKIP#yang#dilaksanakan#oleh#Inspektorat#Kota#Bandung#untuk#tahun#2014#
masih# dalam# proses.# Berdasarkan# nilai# sementara# sebelum# evaluasi# yang# diperoleh,#
nilai# AKIP# Dinas# KUKM# dan# Perindag# Kota# Bandung# pada# tahun# 2014# naik# sebesar#
13.03%# jika# dibandingkan# dengan# tahun# 2013.# Nilai# AKIP# final# baru# akan# diperoleh#setelah# Inspekorat# Kota# Bandung# telah# selesai# melaksanakan# evaluasi# setelah# AKIP#
berstatus#hijau.#
Untuk# indikator# Indeks# Kepuasan# Masyarakat# telah# dilaksanakan# pada# saat#
penialaian# Prosedur# Pengukuran# Kepuasan# Pelanggan# # No.:09./WKM/PR/KUKMQ
INDAG/2019# ISO# 9001# :# 2008# khusus# untuk# pelayanan# pendaftaran# koperasi# pada#
bidang# kelembagaan# (Lampiran# 8).# Hasil# penilaian# indeks# kepuasan#masyarakat# yang#
diperoleh#yaitu#dalam#kategori#memuaskan.#
*
*
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 43%
3.3**Akuntabilitas*Keuangan*
Selama# tahun# 2014# pelaksanaan# program# dan# kegiatan# dalam# rangka#
menjalankan#tugas#pokok#dan#fungsi#serta#untuk#mewujudkan#target#kinerja#yang#ingin#
dicapai# Dinas# Koperasi# UKM# dan# Perindustrian# Perdagangan# Kota# Bandung#
dianggarkan#melalui#Anggaran#Pendapatan#dan#Belanja#Daerah# (APBD)#Kota#Bandung#
DPA#Dinas#Koperasi#UKM#dan#Perindustrian#Perdagangan#Kota#Bandung#dengan# total#
nilai# keseluruhan# adalah# sebesar# Rp.* 23.789.882.000,Q# sedangkan# realisasi# anggaran#mencapai# Rp.* * 20.552.599.919,Q# atau# dengan# serapan# dana# APBD# mencapai# 86.39%,#
dengan# demikian# dapat# dikatakan# tahun# 2014# kondisi# anggaran# adalah# Silpa# Rp.#
3.237.282.081,Q.##Hal#ini#sebagian#merupakan#upaya#penghematan#penggunaan#anggaran#
agar# lebih# efisien# dan# sebagian# lagi# ada# beberapa# kegiatan# yang# tidak# terserap.# Dari#
beberapa# kegiatan# yang# tidak# terserap,# ada# yang# belum# terlaksana# dan# ada# yang#
kegiatannya#telah#terlaksana,#namun#karena#kendala#teknis#administrasi#penatausahaan#
keuangan#akibat#pengesahan#Anggaran#Perubahan#yang# terlalu#dekat#menjelang#akhir#
tahun,#sehingga#dianggarkan#kembali#pada#tahun#2015.#
3.4*Analisis*Efisiensi*
Dalam#melakukan#analisis#efisiensi#anggaran#untuk#setiap#sasaran,#untuk#Bagian#
yang# disajikan# dalam# tabel# 3.15# ini# terkait# dengan# effisiensi# anggaran# untuk# setiap#
sasaran.#
Adanya# sasaran# yang# berhasil# dicapai# dengan# sumber# daya# yang# effisien#
menunjukan# bahwa# effisiensi# anggaran# telah#mencapai# tingkat# tinggi# ataupun# sangat#tinggi,#kondisi#ini#sejalan#dengan#prinsip#pemerintah#yang#baik.#
Rincian# pagu# dan# realisasi# anggaran# yang# terkait# dengan# pencapaian# target#
kinerja# tujuan# dan# sasaran# pada# setiap# Misi# Renstra# Dinas# Koperasi# UKM# dan#
Perindustrian# Perdagangan# Kota# Bandung# pada# tahun# 2014# dapat# dilihat# pada# tabel#
berikut#ini#:#
#
#
#
#
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 44%
Tabel*3.15*
Pagu*dan*Realisasi*Anggaran*Dinas*Koperasi*UKM*dan*Perindsutrian*Perdagangan*Kota*Bandung*
Tahun*2014**
No* Sasaran* Pagu*Anggaran*
Realisasi*Anggaran* %*
1# Meningkatnya#kuantitas#dan#kualitas#koperasi#yang#berdaya#saing.#
2,225,000,000## 2,140,381,350## 96.20#
2# Meningkatnya#SDM#koperasi#dan#UKM.# 2,391,702,400## 1,934,340,120## 80.88#3# Meningkatnya#mutu#produk#industri.# 870,700,000## 795,448,530## 91.36#4# Berkembangnya#industri#kreatif.# 200,000,000## 174,622,500## 87.31#5# Berkembangnya#Nilai#Ekspor.# 1,273,805,200## 1,159,615,003## 91.04#6# Terwujudnya#tertib#usaha#perdagangan#dan#
stabilitas#harga#barang#kebutuhan#pokok#150,000,000## 114,790,000## 76.53#
7# Meningkatnya#Kualitas#laporan#keuangan#dan#AKIP#yang#optimal#
484,000,000## 329,286,544## 68.03#
JUMLAH* 7,595,207,600** 6,648,484,047** 87.54*#
Dari#tabel#diatas#dapat#diketahui#anggaran#yang#direncanakan#dan#dimanfaatkan#
untuk# pencapaian# misi# organisasi# serta# tingkat# efisisensi# yang# telah# dilakukan# oleh#
Dinas#Koperasi#UKM#dan#Perindustrian#Perdagangan#Kota#Bandung#pada#tahun#2014.#Untuk# mengetahui# efektifitas# anggaran# terhadap# capaian# Misi# Dinas# Koperasi#
UKM# dan# Perindustrian# Perdagangan# Kota# Bandung,# dapat# diketahui# dari# capaian#
kinerja# sasaran# dan# anggaran# yang# digunakan# pada# tahun# 2014# sebagaimana# tabel#
berikut#:#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
##
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 45%
Tabel*3.16*
Efektifitas*Anggaran*terhadap*Capaian*Misi*Dinas*KUKM*dan*Perindag*Kota*Bandung*Tahun*2014*
No.* Kategori*Skala*Nilai*
Jumlah*Indikator*
Persentase*Capaian*Kerja*
Anggaran*
Realisasi**Rp*(%)* %*
A.* Sasaran*1* 2* 101.61%* *2,140,381,350** 96.20*1# Tidak#Ada#Target# Q# # * *2# Tidak#Tercapai# Q# # * *3# Mencapai#Target# Q# # * *4# Melebihi#Target# 2# # * *
*B.* Sasaran*2* 2* 107.00%* 1,934,340,120** 80.88*1# Tidak#Ada#Target# Q# # * *2# Tidak#Tercapai# Q# # * *3# Mencapai#Target# 1# # * *4# Melebihi#Target# 1# # * *
*C.* Sasaran*3* 1* 100.00%* 795,448,530** 91.36*1# Tidak#Ada#Target# Q# # * *2# Tidak#Tercapai# Q# # * *3# Tercapai# 1# # * *4# Melebihi#Target# Q# # * *
*D* Sasaran*4* 1* 100.00%* 174,622,500** 87.31*1# Tidak#Ada#Target# Q# # * *2# Tidak#Tercapai# Q# # * *3# Tercapai# 1# # * *4# Melebihi#Target# Q# # * *
*E** Sasaran*5* 1* 100.03%* 1,159,615,003** 91.04*1# Tidak#Ada#Target# Q# # * *2# Tidak#Tercapai# Q# # * *3# Tercapai# Q# # * *4# Melebihi#Target# 1# # * *
*F* Sasaran*6* 1* 100.00%* 114,790,000** 76.53*1# Tidak#Ada#Target# Q# # * *2# Tidak#Tercapai# Q# # * *3# Tercapai# 1# # * *4# Melebihi#Target# Q# # * *
*G* Sasaran*7* 3* 99.88%* 329,286,544** 68.03*1# Tidak#Ada#Target# Q# # * *2# Tidak#Tercapai# 1# # * *3# Tercapai# 1# # * *4# Melebihi#Target# 1# # * *Sumber%:%Dinas%KUKM%dan%Perindag%Kota%Bandung#
#
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 46%
Pencapaian# Sasaran# pada# Tahun# 2014# merupakan# pencapaian# kinerja# tahun#
pertama# periode# Renstra# 2013Q2018.# Secara# umum# tingkat# efisiensi# dan# efektifitas#
anggaran# terhadap# capaian#Misi#Dinas#Koperasi#UKM#dan#Perindustrian# Perdagangan#
Kota# Bandung,# dapat# disimpulkan# bahwa# anggaran# yang# digunakan# efektif# terhadap#
capaian# kinerja# sasaran# organisasi.# Hal# ini# terlihat# dari# keseluruhan# # sasaran# diatas#
terdapat#perbandingan#persentase#realisasi#anggaran#lebih#kecil#dari#realisai#kinerja.#
3.5.* Prestasi*dan*Penghargaan*
Dalam# #melaksanakan# #Tugas# #Pokok# #dan# #Fungsi# #Dinas# #Koperasi# #UKM# #dan#
Perindustrian# Perdagangan# Kota# Bandung# dilakukan# secara# optimal# dengan#
mengerahkan#sumber#daya#dan#potensi#yang#dimiliki,#sehingga#Dinas#Koperasi#UKM##
dan# Perindustrian# Perdagangan# Kota# Bandung# telah# memperoleh# penghargaan# yang#
diberikan#oleh#pimpinan#maupun#stakeholder#atas#prestasi# yang#dicapai,#prestasi#dan#
penghargaan#selama#kurun#waktu#5#(lima)#tahun#tersebut,#sebagai#berikut#:#
1.! Prestasi##Tokoh#Koperasi#Tingkat#Nasional#dan#Jawa#Barat#
NO*NAMA*
KEJUARAAN/*KEGIATAN*
TINGKAT*KEJUARAAN/*KEGIATAN*
PRESTASI*KET.*
TAHUN*2013* TAHUN*2014*
II.* TOKOH*KOPERASI* # # # #1# Ayi#Vivananda,#SH.,#MH.# Nasional# Satya#Lencana#
Wirakarya## #
2# Drs.#Ema#Sumarna,#M.Si.# Nasional# Bakti#Koperasi#dan#UKM#
# #
3# Drs.#Dasep#Ruswana,#M.Si.# Nasional# Bakti#Koperasi#dan#UKM#
# #
4# H.#Nindin#Dian#Suarsa,#SH.,#SE.,#MH.#
Nasional# Bakti#Koperasi#dan#UKM#
# #
5# Muhammad#Arifin# Nasional# Bakti#Koperasi#dan#UKM#
# #
6# Drs.#Usep#karyana,#MM# Nasional# Q# Bakti#Koperasi#dan#UKM# #7# Wahyu#Puspa#Yutha# Nasional# Q# Bakti#Koperasi#dan#UKM# #8# Ir.#Tonda#Priyanto,#M.Sc# Nasional# Q# Bakti#Koperasi#dan#UKM# #9# H.#Nandi#Supriyadi,#M.Pd# Nasional# Q# Bakti#Koperasi#dan#UKM# #10# Drs.#Yayan#Bunyan# Nasional# Q# Bakti#Koperasi#dan#UKM# #11# Yudi#Haryadi,#SE# Nasional# Q# Bakti#Koperasi#dan#UKM# ##
#
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 47%
2.!Prestasi#Tingkat#Nasional#
NO*NAMA*
KEJUARAAN/*KEGIATAN*
TINGKAT*KEJUARAAN/*KEGIATAN*
PRESTASI*KET.*
TAHUN*2013* TAHUN*2014*
I.* KOPERASI*BERPRESTASI*
# # # #
1# Koperasi#Karyawan#BCA#"Mitra#Sejahtera"#
Nasional# Jenis#Koperasi#Jasa#
# #
2# Kopdit#Pelangi#Kasih# Nasional# Jenis#Koperasi#Simpan#Pinjam#
# #
3# Koperasi#Kredit#Melania# Nasional# Q# Jenis#Koperasi#Simpan#Pinjam#
#
4# Koperasi#Pegawai#Bina#Kimia#LIPI#
Nasional# Q# Jenis#Koperasi#Simpan#Produksi#
#
5# Primkop#Kartika#Karya#Mandiri#
Nasional# Q# Jenis#Koperasi#Simpan#Konsumen#
#
6# Koperasi#Karyawan#PT.#Telkom"Saraswati"#
Nasional# Q# Jenis#Koperasi#Simpan#Jasa#
#
II.* KOTA*PENGGERAK*KOPERASI*
# # # #
# Kota#Bandung# Nasional# Q# Paramadhana#Madya#Nugraha#Koperasi#
#
III.* LOMBA*STAND*TERBAIK*# # # #
# Stand#Dinas#KUKM#danPerindag#Kota#Bandung#
Nasional# Q# Juara#I#Stand#TerbaikpadaPameran#Bandung#Fashion#and#
Craft#
#
IV.* PENGHARGAAN*MENTERI*KUMKM*RI*
# # # #
# H.#Taufik(CV.Citra#Busana)#
Nasional# Q# Penghargaan#"UKM#Inovatif"#
#
#
3.! Prestasi#Tingkat#Provinsi#Jawa#Barat#
NO*NAMA*
KEJUARAAN/*KEGIATAN*
TINGKAT*KEJUARAAN/*KEGIATAN*
PRESTASI*KET.*
TAHUN*2013* TAHUN*2014*
I.* KOPERASI*BERPRESTASI*
# # # #
1# Koperasi#Bina#Keluarga#Sejahtera"Bineka"#
Jawa#Barat# Kelompok#Koperasi#Wanita#
Q# #
2# Koperasi#Mahasiswa#UNISBA#
Jawa#Barat# Kelompok#Koperasi#Mahasiswa#
Q# #
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 48%
NO*NAMA*
KEJUARAAN/*KEGIATAN*
TINGKAT*KEJUARAAN/*KEGIATAN*
PRESTASI*KET.*
TAHUN*2013* TAHUN*2014*
3# Koperasi#Mahasiswa#UNPAS#
Jawa#Barat# Kelompok#Koperasi#Mahasiswa#
Q# #
4# Koperasi#Mahasiswa#UNLA#
Jawa#Barat# Kelompok#Koperasi#Mahasiswa#
Q# #
5# SMKN#2#Bandung# Jawa#Barat# Kelompok#Koperasi#Siswa#
Q# #
***********************************
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 49%
BAB*IV**
P*E*N*U*T*U*P*
*
Laporan# Kinerja# Instansi# Pemerintah# (LKIP)# Dinas# Koperasi# UKM# dan#
Perindustrian# Perdagangan# Kota# Bandung# Tahun# 2014# ini# merupakan# pertanggung#
jawaban#tertulis#atas#penyelenggaraan#pemerintah#yang#baik#(Good#Governance)#Dinas#
Koperasi#UKM#dan#Perindustrian#Perdagangan#Kota#Bandung#Tahun#2014.#Pembuatan#
LKIP# ini#merupakan# langkah#yang#baik#dalam#memenuhi#harapan#Peraturan#Presiden#
Nomor# 29# Tahun# 2014# Tentang# SAKIP# (Sistem# Akuntabilitas# Kinerja# Instansi#
Pemerintah).# Sebagai# upaya# untuk# penyelenggaraan# pemerintahan# yang# baik#
sebagaimana#diharapkan#oleh#semua#pihak.#
LKIP#Dinas#Koperasi#UKM#dan#Perindustrian#Perdagangan#Kota#Bandung#Tahun#
2014# ini# dapat# menggambarkan# kinerja# Dinas# Koperasi# UKM# dan# Perindustrian#
Perdagangan# Kota# Bandung# dan# Evaluasi# terhadap# kinerja# yang# telah# dicapai# baik#
berupa#kinerja#kegiatan,#maupun#kinerja#sasaran,#juga#dilaporkan#analisis#kinerja#yang#
mencerminkan#keberhasilan#dan#kegagalan.###
Pada#tahun#2014#Dinas#KUKM#dan#Perindag#Kota#Bandung#menetapkan#sebanyak#7#(tujuh)#sasaran#dengan#11#(sebelas)#indikator#kinerja#sesuai#dengan#Rencana#Kinerja#
Tahunan#dan#Dokumen#Penetapan#Kinerja#Tahun#2014#yang#ingin#dicapai.#Secara#rinci#
pencapaian#sasaran#dapat#dijelaskan#sebagai#berikut#:#
1.! Sasaran#1#terdiri#dari#2#indikator#dengan#nilai# #101.61%#atau#interpretasi#melebihi#
target;#
2.! Sasaran#2#terdiri#dari#2#indikator#dengan#nilai# #107.00%#atau#interpretasi#melebihi#
target;#
3.! Sasaran# 3# terdiri# dari# 1# indikator# dengan# nilai# # 100.00%# atau# interpretasi# sesuai#
target;#
4.! Sasaran# 4# terdiri# dari# 1# indikator# dengan# nilai# # 100.00%# atau# interpretasi# sesuai#
target;#
5.! Sasaran#5#terdiri#dari#1#indikator#dengan#nilai# #100.03%#atau#interpretasi#melebihi#
target;#
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014% 50%
6.! Sasaran# 6# terdiri# dari# 1# indikator# dengan# nilai# # 100.00%# atau# interpretasi# sesuai#
target;#
7.! Sasaran# 7# terdiri# dari# 3# indikator# dengan# nilai# # 99.88%# atau# interpretasi# tidak#
tercapai#
Dalam# rangka#mencapai# target# kinerja# yang# ingin# dicapai# pada# Tahun# Anggaran#
2014,#Dinas#KUKM#dan#Perindag#Kota#Bandung#telah#menganggarkan#melalui#Anggaran#
Pendapatan# dan# Belanja# Daerah# (APBD)# Kota# Bandung# sebesar# # Rp.# 23.789.882.000,Q#
terealisasi#Rp.##20.552.599.919,Q#atau#dengan#serapan#dana#APBD#mencapai#86.39%.#
Renstra# Dinas# Koperasi# UKM# dan# Perindustrian# Perdagangan# Kota# Bandung#
2013Q2018# menetapkan# sebanyak# 10# (sepuluh)# sasaran# dengan# 17# (tujuh# belas)#
indikator#kinerja#tersebut#telah#dilaksanakan#melalui#Rencana#Kinerja#Tahunan#pada#
tahun#2014#dan#Dokumen#Penetapan#Kinerja#Tahun#2014,#dari#10#(sepuluh)#sasaran#
dengan#17# (tujuh#belas)# indikator#kinerja,#yang#mempunyai# target#pada# tahun#2014#
sebanyak#11#(sebelas)# indikator,#karena#6# indikator# lainnya#akan#dilaksanakan#pada#
tahun#2015.#
Dengan#tersusunnya#Laporan#Kinerja#Instansi#Pemerintah#Dinas#Koperasi#UKM#
dan# Perindustrian# Perdagangan# Kota# Bandung# ini,# diharapkan# dapat# memberikan#gambaran#Kinerja#Dinas#Koperasi#UKM#dan#Perindustrian#Perdagangan#Kota#Bandung#
kepada#pihakQpihak# terkait# baik# sebagai# stakeholders# ataupun#pihak# lain# yang# telah#
mengambil#bagian#dengan#berpartisipasi#aktif#untuk#membangun#Kota#Bandung.#
##
Bandung,##03#Maret#2015#
KEPALA*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN*
KOTA*BANDUNG#####
ERIC*MOHAMAD*ATTHAURIQ,*SH.*Pembina#Tingkat#I#
NIP.19711102#199603#1#003##