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PADEM 2015 Ilustre Municipalidad de Pichilemu

PADEM 2014 – Pichilemu 2

Autoridades Comunales

Alcalde Roberto Córdova Carreño

Concejales:

Mario Morales Cárceles Andrea Aranda Escudero

Hugo Toro Galaz Aldo Polanco Contreras Marta Urzúa Púa Felipe Bustamante Olivares

3 PADEM 2014 – Pichilemu


EQUIPO TÉCNICO QUE ELABORÓ EL PADEM 2015

DIRECTORES

-Hipólito Solano R. : Director Liceo Agustín Ross Edwards

- Patricio Lizana C. : Director Escuela Digna Camilo

- Lilian Curiñir L. : Directora Colegio Libertadores

- Daniela Sepúlveda V. : Directora Escuela Divino Maestro

- Eduardo Maulén S. : Director Escuela Pueblo de Viudas

- Patricio Muena Palma : Director Escuela Cáhuil

Jefes Técnicos

- Eduardo Meza A. Jefe UTP Liceo Agustín Ross Edwards

- Eduardo Campos D. Jefe UTP Escuela Digna Camilo

- Jaime Reyes L. Encargado UTP Escuela Divino Maestro

- Francisco Aravena G. Jefe UTP Escuela Pueblo de Viudas

- Cecilia Núñez G. Encargada UTP Escuela Cáhuil

- Elisa Navarro L. Encargada UTP Colegio Libertadores

- Pamela Aravena G. Coordinadora comunal PIE

Comisión Redactora

- Lautaro Ramos G. Jefe DAEM

- Alicia Astudillo B. Secretaria UTP Comunal DAEM

Coordinador General: Lautaro Ramos G., Jefe DAEM Pichilemu


INDICE N° Pag.

1.- Resumen Ejecutivo 8

1.1 Principales juicios 8

1.2 Lineamientos 9

2.- Objetivos y sus metas 10

a) Objetivos estratégicos PADEM 2015 10

b) Metas 11

3.- Construcción del PADEM 2015 13

a) Actores de la comunidad participantes 13

b) Diagnóstico PADEM 2014 13

c) Uso de la información recogida 16

4.- Contexto en que se diseña el presente PADEM 2015 17

5.- Demografía, nivel socio – económico y nivel educacional 21

5.1 Síntesis demográfica, nivel socioeconómico y nivel educacional. 22 6.- Matrícula 24

7.- Asistencia 25

8.- Licencias Médicas 26

9.- Resultados Evaluación Docente – últimos 3 años 27

10.- SEP 2011-2013 28

10.1 Porcentaje de gastos SEP 2011-2013 28

10.2 Alumnos prioritarios por E.E 29

10.3 Recursos Financieros Ley SEP 31


11.- Puntaje SIMCE y PSU 32

11.1 Resultados SIMCE 2013, E.E. de la comuna 32

11.2 Resumen resultados SIMCE últimos 3 años 36

11.3 Resultados PSU últimos 3 años 38

• EL PLAN DE ACCIÓN 39

12 Marco estratégico (visión – misión – objetivos estratégicos) 39

13 Objetivos Estratégicos 42

14 Las Metas 45

15 Programa de Acción 45

- Área Curricular Pedagógica 45

- Área Liderazgo 48

- Área Convivencia Escolar 50

- Área Recursos 51

- Área Resultados 53

16 Presupuesto 55

16.1 Ingresos 55

16.2 Egresos 57

17 Anexos 65

17.1 Indicadores demográficos de la comuna 65


1.- Resumen Ejecutivo: 1.1.- Principales Juicios Tomando la evaluación como emisión de juicios de valor o determinación de méritos, se asume que el presente PADEM 2015 tiene el mérito de haber sido construido en forma participativa, que es consistente en cuanto al logro de sus metas de tal manera que sea efectivamente una herramienta de uso habitual para contar con una mirada global en cuanto al avance del proceso educativo comunal. Además es coherente con los Planes de mejoramiento que cada establecimiento tiene en el marco de la ley SEP. Utilizamos como modelo de trabajo el modelo de Aseguramiento de la Calidad de la Gestión Educativa ( SACGE ) que también se usa en los principales proyectos y estrategias nacionales tales como Planes de Mejoramiento, evaluación del desempeño profesional, ley de aseguramiento de la calidad y equidad, etc. Por lo que este Plan se enmarca en las áreas del modelo que son cinco: cuatro de procesos (Curricular Pedagógica, Liderazgo, Convivencia Escolar, Recursos) y uno de Resultados. En ellos , el Resultado es una medida de eficacia de la gestión de la organización denominada DAEM de Pichilemu; en cuanto a los Procesos , garantizan que los Resultados no son fruto del azar, sino de una planificación atingente y atinada, todo dispuesto para superar los resultados y/o mantenerlos en algunos casos. Para llegar a contar con nuestros establecimientos en niveles de calidad , se debe hacer un trabajo que asegure el avance en las cuatro dimensiones de proceso, lo que implicará que el área de Resultados pueda mostrar índices de calidad, como ya ha sucedido en los últimos tres años, en que escuelas nuestras han obtenido algunos de los mejores resultados de la comuna, superando a las escuela particulares subvencionadas. La evidencia empírica nos dice que no puede haber un avance sesgado, es como un brillo fugaz, por lo que debemos estar atentos y seguir trabajando para consolidar los buenos resultados. El presente Plan se ubica temporalmente al inicio de los segundos convenios de Igualdad de Oportunidades que convoca la ley SEP y que llevó al diseño de los Planes de mejoramiento por un nuevo período de cuatro años, los que ya están hechos. Y , también , este PADEM se ubica en los umbrales de una nueva reforma educacional que busca la igualdad de oportunidades y , por ende , de calidad en nuestros establecimientos escolares. En cuanto a los recursos SEP, la tendencia es usar los recursos en apoyo al aula y en capacitación. Cada vez, la tendencia de uso de los recursos SEP es apuntar directamente al logro de impactos en el niño(a). Para esto es preciso ser riguroso en la metodología y diseño de los PME.


1.2.- Lineamientos

Los lineamientos principales del PADEM 2015 se centralizan en el éxito de los planes de mejoramiento productos de la ley SEP, en la aplicación del modelo de Aseguramiento de la Calidad de la gestión educacional (SACGE) y en un enfoque evaluativo instalado en cada uno de los objetivos estratégicos propuestos. Pichilemu merece contar con escuelas eficientes que demuestren buenos resultados; al respecto ya se han ubicado nuestras escuelas sobre la media nacional, pero nos falta estar más sólidos en esa posición y avanzar hacia los 300 puntos que es un puntaje superior, pero que ya hemos demostrado que es posible alcanzarlos. Avanzamos hacia una cultura evaluativa; por medio de este PADEM, se enfatiza la medición del quehacer, ya sea en los docentes por medio de la Evaluación del desempeño docente; y sigue en cada establecimiento con la aplicación del ensayos tipo SIMCE, pruebas de velocidad lectora y el monitoreo y evaluación de los planes de mejoramiento, como también evaluación en cada objetivo estratégico de este PADEM. Al mismo tiempo se insiste en la práctica docente como factor principal para mejorar la calidad de la enseñanza entregada. Todo esto en cuanto a las herramientas que permitan una práctica más efectiva: el uso sostenido de planificaciones, la evaluación en su contexto de entrega de información relevante, la supervisión en aula, etc. Sobre todo se insiste en el acompañamiento al aula, que en el 2015 debe quedar instalado como una práctica cotidiana. Como PADEM actualizado en los inicios de la Reforma Educacional actual se sitúa en la formación pronta de redes colaborativas. Además, como lineamiento estratégico, el PADEM 2015 se ocupa del necesario e ineludible perfeccionamiento de los actores educativos a fin de entregar una educación de calidad.


2.- Objetivos y sus metas

a).- Objetivos estratégicos PADEM 2015

FIGURA 1: Modelo SACGE

El PADEM 2015 contiene un objetivo General para cada área del modelo del modelo SACGE utilizado. A su vez cada área contiene los siguientes tipos de objetivos estratégicos: ÁREA CURRICULAR PEDAGÓGICA: Objetivos estratégicos relacionados con las prácticas educativas, el plan de mejoramiento, monitoreo, perfeccionamiento, articulaciones, fomento lector, dotación docente y especializada, matrícula, roles y funciones. Apuntar a los procesos claves que permitan mejorar los procesos pedagógicos ÁREA LIDERAZGO: Objetivos estratégicos dirigidos a fortalecer el liderazgo del DAEM y de los directivos docentes, como también capacitación y completación de equipos directivos según leyes vigentes, acompañamientos al aula a los docentes, comunicación interna y externa, uso del tiempo de trabajo, documentación que se exige hoy, tales como : Certificado de recepción final, etc. . CONVIVENCIA ESCOLAR: Objetivos estratégicos, enfocados en los planes de convivencia y sus actualizaciones tales como protocolos frente a diversas situaciones críticas, idoneidad sicológica y capacitación en


resolución de conflictos, coordinación con instituciones especializadas en problemáticas infanto-juveniles. En síntesis, ejecución y revisión de programas de Convivencia y Buenas Prácticas con los distintos agentes del sistema escolar. ÁREA RECURSOS: Objetivos estratégicos destinados principalmente a contratación de profesionales, PIE, otros; como también profesionales para talleres extra programáticos, formación de equipos Psico-sociales, contratación de profesionales suplentes, uso de recursos SEP, uso de los tiempos de contratación, roles y funciones, etc. Es decir, fortalecer los procesos administrativos y de gestión de los recursos humanos, técnicos y de infraestructura.

ÁREA RESULTADOS: Objetivos estratégicos que indican acciones a seguir para mejorar los indicadores de desempeño en las distintas áreas del quehacer educativo , lo que conlleva a indicadores relacionados con mejoría de resultados planes de mejoramiento, SIMCE, PSU e información de los resultados de red comunal de jefes técnicos, intercambio de experiencias exitosas, convenio de igualdad de oportunidades, etc. b.- Metas En cuanto a las metas, en cada área del SACGE, se propone las siguientes metas: ÁREA CURRICULAR PEDAGÓGICA Las metas propuestas para alcanzar los objetivos estratégicos se refieren a: 1.- Realización de al menos 2 jornadas de articulación en el año según modalidades y/o asignaturas de Lenguaje y Matemáticas. 2.- Monitoreo del avance curricular en asignaturas claves como Lenguaje, Matemática, Sociales y Naturales. Aplicación de una evaluación semestral comunal por cada asignatura. 3.- 100% de Directores, Jefes de UTP y/o Colaboradores reciben capacitación. 4.- Aplicar un plan de mejoramiento de la lectura medible y verificable 5.- Aumento de Matrícula 6.-Organización del trabajo anual de la coordinación extraescolar, entre DAEM y escuelas en los meses de marzo-abril, para su posterior ejecución. 7.- Diseño de plan para superar el débil desempeño de los alumnos en nivel inicial en pruebas estandarizadas.


ÁREA LIDERAZGO Las metas contempladas para el logro de los objetivos estratégicos se relacionan con:

1.-.Avance en el proceso de normalización de E.E. municipales de la comuna de Pichilemu 2.- Equipos Directivos de establecimientos y DAEM completos, con profesionales idóneos, según lineamientos de la Alta Dirección Pública y normativa vigente. 3. Acompañamiento sistemático al aula 4.-Aumento de la efectividad de la comunicación entre los diferentes estamentos de los establecimientos y entre DAEM y Establecimientos 5.- Mejores niveles de comunicación entre el Internado y Escuelas y/o Liceo. 6- Una política educacional comunal a corto y mediano plazo. CONVIVENCIA ESCOLAR Las metas indicadas para alcanzar los objetivos estratégicos son: 1.-Capacitacón a asistentes de la educación en resolución de conflictos, relaciones interpersonales y clima laboral. 2.-Proceso administrativo de idoneidad de los Asistentes de la Educación para todo el personal existente durante el año 2014.- 3.- Actualización de RICE los protocolos de los Reglamentos de Convivencia, incluyendo las nuevas formas de violencia que surgen, producto de la tecnología 4.- Promover de acciones tendientes a prevenir el consumo y venta de sustancias prohibidas.

ÁREA RECURSOS Las metas consideradas para el logro de los objetivos estratégicos son: 1. Personal idóneo y pertinente, necesario para las diferentes funciones que se requieren, para

entregar un buen servicio educativo, tanto en los E.E. como en el Internado Municipal. 2 - Mejorar el tiempo de respuesta para el reemplazo de personal en E.E. municipales. 3.- Diseñar y financiar un plan comunal de actividades artísticas deportivas y científicas 4.- Mejorar la ejecución de talleres extraescolares de todos los E.E. Municipales. 6.-Agilizar el proceso de adquisiciones de recursos solicitados desde los Establecimientos Educacionales. 7.- Actualizar y supervisar inventarios de cada E.E. Municipal.

ÁREA RESULTADOS Las metas consideradas para el logro de los objetivos estratégicos contemplan: 1.- Evaluaciones comunales estandarizadas, en educación básica y media. 2.-Coordinador Técnico Pedagógico Comunal, con la expertiz para liderar la mejora educativa. 3.-Cumplimiento del Convenio de Igualdad de Oportunidades 4.- Asesoramiento y seguimiento de las distintas etapas, documentación y actividades establecidas para dar cumplimiento a lo establecido en el Programa de Integración Escolar


3.- Construcción del PADEM 2015 En la construcción del PADEM 2014 se consideran variados instrumentos y reuniones - talleres, en los cuales se entrega información para un diagnóstico y avance más certero. Entre ellos:

a.-) Actores de la comunidad participantes - Directores de establecimientos educacionales - Jefes técnicos - Docentes - Profesionales especializados - Apoderados - Asistentes de la Educación - Concejales, Comisión de Educación

b.-) Diagnóstico PADEM 2014 El cual nos indica, a la fecha el estado de aplicación del PADEM de este año, y nos sirve como referente para construir el PADEM 2015. Se analizó el PADEM 2014 en cada dimensión, siendo los resultados los siguientes: ÁREA GESTIÓN CURRICULAR Con el siguiente objetivo General: Realizar los procesos claves que permitan mejorar los procesos pedagógicos de los Establecimientos Educacionales.

El siguiente Indicador de éxito estimado: De 10 objetivos específicos, tres han sido totalmente realizados a la fecha (30%), 4 objetivos específicos no se han realizado (40%) y tres están en ejecución (30%) Cabe destacar aquí que los la ejecución de los objetivos están muy implicados por la ausencia de un UTP Comunal. Gráficamente, hay un 60% de objetivos logrados o en proceso de logro, a la fecha, en la dimensión Gestión Curricular

GRÁFICO N°1


ÁREA LIDERAZGO Con el siguiente objetivo General: Fortalecer los Equipos Directivos de los Establecimientos Educacionales.

Con el siguiente Indicador de éxito estimado: Hay 4 objetivos específicos logrados (44,0 %), 3 objetivos en proceso (33,0%), y 2 objetivos específicos no realizados a la fecha (33, 0 %).

GRÁFICO N°2

ÁREA CONVIVENCIA ESCOLAR Con el siguiente objetivo General: Implementar programas de Convivencia y Buenas Prácticas con los distintos agentes del sistema escolar. Con el siguiente Indicador de éxito estimado: De 6 Objetivos específicos propuestos para el año 2014, hay tres logrados completamente, (50%) 1 en ejecución (16,7%) y dos no ejecutados (33,3%).

GRÁFICO N° 3


ÁREA DE RECURSOS Con el siguiente objetivo General: Fortalecer los procesos administrativos y de gestión de los recursos humanos, técnicos, de infraestructura, y económicos, según distintos énfasis. Con el siguiente Indicador de éxito estimado: De 6 Objetivos específicos planteados, a la fecha hay 3 objetivos específicos totalmente logrados (50%) y tres en proceso (50%).

GRÁFICO N° 4

ÁREA DE RESULTADOS Con el siguiente objetivo General: Mejorar los indicadores de desempeño en las distintas áreas del quehacer educativo. Con el siguiente Indicador de éxito estimado: De 4 objetivos específicos considerados, dos se encuentran logrados (50%), uno en proceso (25%) y uno no ejecutado (25%).

GRÁFICO N° 5


SÍNTESIS : ANALISIS GLOBAL DE UN TOTAL DE 35 OBJETIVOS ESPECÍFICOS HAY: 15 objetivos con logrados 11 en ejecución 9 no han sido ejecutados a la fecha.

Esto implica que los 9 objetivos específicos no ejecutados serán n retomados para el año 2015, como así también algunos de los 11 medianamente logrados

GRÁFICO N° 6

De igual forma, cada Establecimiento Educacional realizó talleres con el fin de propiciar la reflexión y análisis de la institución con los distintos agentes de la comunidad escolar. Esto permitió la posterior realización de talleres de análisis y propuestas específicas con:

c.-) Uso de la información recogida

Desde la información recogida se extraen las necesidades y/ nudos críticos en cada dimensión del modelo usado y se transforman en los objetivos estratégicos en torno a los cuales se diseñan los planes de acción con metas, responsables y fechas a cumplir. Es destacable, hemos decidido entregar las fortalezas del sistema en la siguiente sección. No solamente un sistema se compone de debilidades y amenazas. 4.- El Contexto Se divide en tres secciones:

a. Las fortalezas que se han ido formando en el sistema municipal de educación. b. Implementación y arreglos. c. El contexto mismo en que nos desenvolvemos.


a.- Las fortalezas que se han ido formando en el sistema municipal de educación ÁREA LIDERAZGO

• Se percibe un grado de confianza y afecto entre gran parte del profesorado y director (a). • Director(a) accesible para todos . • Logros variados y buenos resultados académicos que motivan a la comunidad. • Dirección que sustenta y lidera un Proyecto educativo institucional que avanza , proyecto

educativo en revisión adecuándose a los nuevos elementos de la educación chilena , tales como planes de mejoramiento , Integración educativa , etc.

• Empatía y buen criterio de los equipos directivos. • Buena disposición para adquirir recursos para los alumnos. • Recursos audiovisuales. • Contar con personal idóneo y/o especialistas suficientes. • Equipo Técnico consolidado (dirección, UTP, inspector general, equipo de gestión). • Planta docente completa. • Formato de planificación a nivel institucional, con los tres momentos de la clase. • Calendario de las evaluaciones. • Seguimiento de la cobertura curricular de acuerdo a los Planes y Programas y ajuste

curricular. • Talleres de reforzamiento. • Reflexiones pedagógicas • Proyecto de Integración • Adecuaciones curriculares. • Especialistas contratados a través de PIE. • Existencia y funcionamiento de CCPP, CCAA, Consejo Escolar, EGE. • Análisis de resultados: PSU – SIMCE – semestrales. • Reuniones mensuales con apoderados de todos los cursos. • Controles de atrasos, asistencia y hoja de vida de los alumnos.

ÁREA GESTION CURRICULAR

• Contar con las Bases Curriculares, Planes de estudio y Decretos Técnicos Ministeriales. • El 100% de los profesores planifica sus clases. • Enseñanza personalizada. • Clases con equipo multidisciplinario (Profesor de asignatura, docente de Educación

Diferencial, sicólogo) • Registro sistemático de entrevista de apoderados. • Escuela para padres. • Contratación de psicólogos y asistentes sociales. • Textos de estudio oficiales y adquiridos por Establecimientos. • Taller de lectura. • Taller de matemática.


• Variada oferta de actividades extracurriculares. • Positivos Consejos de reflexión pedagógicos. • Resultados SIMCE por sobre el promedio nacional.

ÁREA CONVIVENCIA

• Buen ambiente laboral. • Alto grado de afectividad en la comunidad educativa. • Se observa en aulas un grato ambiente de respeto mutuo entre profesores y alumnos. • Reglamento de Convivencia. • Encargado (a) de Convivencia. • Buena relación, en general, profesor alumno. • Implementación de los reglamentos de convivencia en todas las escuelas y Liceo de

Dependencia Municipal. • Personal capacitado y con experiencia para mantener buena convivencia escolar. • Establecimientos cuentan con reglamentos y protocolos ajustados a normativa vigente. • Se cuenta con encargados de Convivencia escolar. • Permanente vínculo con redes de apoyo de diversa índole para prevenir consumo de

drogas y prevenir conductas reñidas con las normas que la sociedad ha establecido como aceptables.

• Planificación de actividades que apuntan a mejorar la convivencia escolar tales como: Charlas de auto-cuidado, eventos recreativos, encuentros deportivos, celebraciones emblemáticas y sesiones de resolución de conflictos.

ÁREA RECURSOS

• Mobiliario nuevo en algunas salas de clases. • Bibliotecas CRA. • Uso de recursos financieros aportados por el estado a través de SEP, Mantenimiento y

proyectos con fondos sectoriales, como también fondos JUNJI. • Dotación completa en los diferentes estamentos para las labores educativas y

complementarias de la educación. • Bibliotecas. • Implementación básica, adecuada para el trabajo escolar. • Adquisición y buen uso de recursos materiales y pedagógicos

ÁREA RESULTADOS En General los resultados académicos mantienen una línea más o menos constante por sobre el promedio nacional de establecimientos similares. Por tercer segundo año consecutivo una escuela municipal obtiene los mejores resultados de la comuna.


b.- Implementación y arreglos En el área educación, en cuanto al aspecto infraestructura, durante el año 2013, son ejecutadas las obras de:

• REPOSICIÓN DE TECHUMBRE COLEGIO DIVINO MAESTRO. Financiamiento MINEDUC, por un monto de $110.298.199.- Obra que vino a dar solución a los graves problemas que inhabilitaron durante las últimas temporadas de invierno parte importante de los espacios educativos.-

• REGULARIZACIÓN DE SISTEMAS ELÉCTRICOS DE LOS COLEGIOS PUEBLO DE VIUDAS Y LIBERTADORES. Financiamiento Fondo Regional de Iniciativa Local (FRIL).

Proyecto: ”Mejoramiento Red Eléctrica Colegio Pueblo de Viudas” Financiamiento por un total de $32.275.000.-

Proyecto: “Mejoramiento Sistema Eléctrico Colegio Libertadores Pichilemu”. Financiamiento por un total de $26.801.000.-

Adicionalmente fue ejecutado royecto “MEJORAMIENTO DIVERSAS ESCUELAS ZONA URBANA, COMUNA PICHILEMU”

Financiamiento Fondo Regional de Iniciativa Local (FRIL), por un monto total de $77.781.000.-Permitió la ejecución de obras en distintos establecimientos de la comuna tales como:

ü �Escuela Divino Maestro Pintura Exterior. ü Liceo Agustín Ross Pintura Patio Techado. ü �Escuela Digna Camilo A. Instalación Piso Deportivo Gimnasio, reparación cubierta

de frontones y canaletas gimnasio, protección cubierta gimnasio.

ü �Escuela Libertadores Construcción Cierre Perimetral. ü �Escuela Cáhuil Construcción cierre de Patio Techado y reparación

cubierta techo y piso salas.

Lo cual permitió, sin duda, mejorar en forma significativa las condiciones de comodidad y seguridad de la comunidad escolar de estos establecimientos.-

Por otro lado, no obstante JUNJI asignó financiamiento para ejecución de obras de mejoramiento en los Jardines de Pueblo de Viudas ($1.724.000) y Cardonal de Panilonco ($4.729.000), éste fue insuficiente para atender la totalidad de las necesidades en el caso de Cardonal y para contar con contratistas interesados en el caso de Pueblo de Viudas; por lo cual resulta imperativo la ejecución o postulación de una nueva iniciativa que permita resolver los problemas de infraestructura que aun se encuentran pendientes.-

Adicionalmente, se sitúa como gran preocupación la necesidad de contar con financiamiento para la construcción de nuevo liceo que permita el año 2017 acoger alumnos de 7º y 8º años, de acuerdo a la nueva norma; proyecto que se encuentra postulado y en evaluación por parte de


Gobierno Regional y SECREDUC, para efectos de definir los requerimientos; descartándose la inclusión de hogar estudiantil, por cuanto fue posible la construcción de ampliación de Internado Divino Maestro lo cual permitió atender la totalidad de la demanda por alojamiento.- Total de recursos usados para arreglos e implementación durante el año 2013: $248.883.928 c.- El Contexto Mismo El contexto en el cual se diseña el presente PADEM 2015 contiene las siguientes características:

a) Comuna situada en la región de O’Higgins cuya Secretaría Ministerial de Educación se compromete con la Reforma Educacional y con la Universidad Regional.

b) La comuna se encuentra en proceso de modernización y adecuación a los nuevos desafíos.

c) Las escuelas municipalizadas mejoran sus resultados SIMCE, caminan en pro de la mejoría de los índices de calidad, como también están reformulando sus Proyectos educativos institucionales a fin de mantener el humanismo como centro de la educación y no meramente los resultados empíricos.

d) Todas las escuelas básicas y el Liceo se encuentran incorporadas a la ley SEP contando para ellos con sus respectivos planes de mejoramiento en ejecución.

e) Los resultados SIMCE favorecen comunalmente a nuestros establecimientos educacionales.

f) Por cuarto año se ejecuta el proyecto de Integración Escolar con la totalidad de profesionales requeridos.


5- Demografía, nivel socio – económico y nivel educacional

La comuna de Pichilemu es una de las seis comunas que conforman la provincia Cardenal Caro, de la cual es la capital provincial. Se encuentra ubicada en la Sexta Región del Libertador Bernardo O’Higgins, de significado, “Pequeño Bosque”, en lengua Mapudungun, capital de la Provincia Cardenal Caro, creada el 22 de diciembre de 1891, por la Ley de comuna autónoma de la que fuera autor don José Manuel Irarrázaval Larraín, bajo el Gobierno del Presidente don Jorge Montt.

FIGURA 2: Mapa Comuna de Pichilemu

ORGANIZACIÓN POLÍTICA DE LA COMUNA: La Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades (Ley Nº 18.695 de 1998, modificada por la Ley Nº 19.602 de 1999), en su artículo 1º indica que: “La administración local de cada Comuna o agrupación de Comunas que determine la ley, reside en una Municipalidad. Las Municipalidades son corporaciones autónomas de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, cuya función es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participación en el progreso económico, social y cultural de las respectivas comunas”. De acuerdo a la Ley, la comuna es dirigida por el Alcalde, quien es la máxima autoridad, y por un Concejo, cuyo número de integrantes está determinado por la cantidad de electores de la Comuna. En el caso de Pichilemu, le corresponde seis Concejales.


5.1.-Síntesis demográfica, nivel socio – económico y nivel educacional 1.- Para el año 2015 se espera, en el tramo 0-5 años una población de 1.210, lo que implica un crecimiento del 3,7 % respecto del año 2008. En los tramos 6 a 13 años y 14 a 17 años para el año 2015 se esperan poblaciones de 1.605 y 843 respectivamente, ambos tramos bajan en 9, 9% y 11,9% El tramo de 18-24 años con una población de 1.515 tiene un alza de 2,9% respecto del año 2008. En lo concerniente a la población adulta mayor de 25 años se contempla una significativa alza del 10,62% con una población de 10.644. Es decir, se deduce que estamos en una población que al tener mayores expectativas de vida aumenta la población adulta mayor, baja la población juvenil y crece lentamente (4,5%) la primera infancia. Reiteremos que son proyecciones que bien pueden variar, como el estrato de 17 a 20 años. En todo caso, cabe anotar que estas proyecciones realizadas por el INE hace cinco años, 2009, están basadas en el censo de 2002.

2.- En cuanto al nivel de pobreza, el número de personas de la comuna que se sitúa bajo la línea de pobreza, sobrepasa en casi 5 puntos al promedio Regional. Mientras en la región la tasa de pobreza llega a 12,8%, en la comuna hay una tasa del 17,6%1.- INDICADORES DEMOGRÁFICOS DE LA COMUNA - INDICADORES DEMOGRÁFICOS DE

LA COMUNA

FIGURA 3: Tasa de Pobreza, según región

Esto es un importante desafío para las políticas comunales de carácter social, la situación de la comuna debe ser considerada para programas de carácter social, apoyadas también por recursos regionales.

3.- En otra de las dimensiones que son revisadas por la encuesta CASEN la actividad laboral muestra una ocupación del 37%, señalando sólo un 3% de desocupados y un 60% de inactivos. Este último número, podría explicar su magnitud al considerar el número de población adulta


mayor de la comuna.

4.- En Pichilemu, el porcentaje de población menor de 15 años disminuyó desde 29,4% a 26,4%, mientras que, el porcentaje de personas de 65 años o más aumentó desde 7,4% a 9,0%.

5.- La principal rama de actividad económica de la comuna sigue siendo la agricultura, ganadería, caza y silvicultura, al igual que hace diez años, no obstante esta actividad ha caído un 8%. En su reemplazo, se observa una tendencia al aumento de las actividades Comercio al por mayor y al por menor (4%), de las actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler (3%). No muestra el documento oficial de CASEN; en los últimos años se registra un aumento sustancial del turismo, siendo su peak en temporada estival, pero es menester acotar que en temporada baja (Otoño-invierno) también empieza a registrarse actividades de turismo.

6.- Perspectiva laboral desde el género: En 2002, el 27% de las mujeres de esta comuna participan en la fuerza laboral. En 1992, esa cifra era de 21%. En la zona urbana de la comuna, la participación de la mujer en la fuerza laboral creció de 25% a 30%; en las zonas rurales, de 8% a 15%.

7.- Referente a la educación: En 2002, el 91,1% de las personas mayores de diez años son alfabetas, es decir, saben leer y escribir, mientras que hace una década el porcentaje era de 86,9%.

8.- Las personas que han cursado solamente educación básica, han disminuido del 60% al 49%, ya que acceden mayormente a la educación media y/o superior. Los que han cursado únicamente la educación media, aumentaron del 22% en 1992, al 30% en el año 2002. (Datos extraídos del INE). 9.- La Matrícula Municipal urbana, al mes de septiembre del presente año es de 1.742 alumnos, mientras que la matrícula rural alcanzó a 186 alumnos. La asistencia promedio durante el año 2014, considerando de marzo a septiembre, ha sido de 90,9 %.

10.- La cobertura de la educación municipal, a nivel nacional, en 2003, contaba con una matrícula superior a 1,6 millones de alumnos, que representaba el 51,7% de la matrícula total de estudiantes. Diez años después, la cifra cayó a casi un millón 209 mil, representando una baja del 34% de la matrícula municipal desde 2003 al 2013. (Fuente: La Tercera, 26/02/2014) 11.- A nivel municipal, la cobertura municipal sobre el 55% contra un 44% de la Educación Particular subvencionada, obtenida en años anteriores ha subido a 69,3% municipal v/s 30,7% particular subvencionada. Una razón a esta distribución de cobertura es que el sector particular subvencionado ha mantenido su capacidad de alumnado, en cambio el sector municipal aún tiene cupos.


6.- Matrícula

MATRICULA ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES MUNICIPALES

ESTABLECIMIENTO MATRICULA 2014 *

MATRICULA 2013

MATRICULA 2012

MATRICULA 2011

MATRICULA 2010

MATRICULA 2009

Liceo Agustín Ross Edwards 493 533 495 515 571 574 Pueblo de Viudas 126 120 104 109 118 123 Cáhuil 61 53 50 28 26 28 Libertadores 264 238 249 220 177 183 Digna Camilo Aguilar 331 338 330 316 319 336 Divino Maestro 395 366 378 386 402 421 TOTAL E.E URBANOS 1.670 1.648 1.606 1.574 1.613 1.665

ESTABLECIMIENTO MATRICULA 2014 *

MATRICULA 2013

MATRICULA 2012

MATRICULA 2011

MATRICULA 2010

MATRICULA 2009

Alto Ramírez 8 10 9 14 17 17 Barrancas Cerrada definitiva desde 2011 9 La Villa Cerrada definitiva desde 2013 12 11 15 Cóguil 16 18 16 9 10 11 Padre Alberto Hurtado 15 11 10 9 15 11 Tanumé Cierre

Temporal 3 5 13 14 12

La Aguada 20 20 23 23 26 11 Rodeillo 4 5 4 8 10 15 Los Valles Cerrada definitiva desde 2011 12 Ciruelos 7 6 11 9 7 10 Espinillo 6 7 7 6 9 10 Cardonal de Panilonco 42 43 47 43 40 34

Quebrada del Nuevo Reino

6 7 5 6 5 5

TOTAL E. RURALES 124 130 137 152 257 182 ESTABLECIMIENTO MATRICULA

2014 * MATRICULA

2013 MATRICULA

2012 MATRICULA

2011 MATRICULA

2010 MATRICULA

2009 TOTAL ALUMNOS MATRICULADOS 1.794 1.778 1.743 1.726 1.870 1.847 * Se considera matricula hasta septiembre 2014.

Gráfico N°7


Conclusiones

1 Se observa que el año 2012 se detuvo la continua baja de la matrícula. 2 Desde el año 2011 ha habido un leve, pero constante crecimiento, siendo de un 3,7%

entre 2011 y 2014. 3 La subida constante de matrícula de la escuela Libertadores desde el año 2008. 4 La constante baja de matrícula del LARE, según Cuadro estadístico. 5 Prosigue la baja constante de matrícula en E.E. Rurales. 6 Se constata aumento comunal de matrícula en 22 alumnos en comparación con el año

anterior.

7.- Asistencia: % de Asistencia 2012- 2013 - 2014

Nota: % de asistencia del año 2014, incluye los meses de marzo a septiembre.

Análisis a) La asistencia de 2014, es inferior al promedio anual de los años 2012 y 2013. b) Las escuelas rurales tienen mejores promedios de asistencia que las Urbanas c) Las escuelas urbanas tienen un amplio espectro para avanzar en una asistencia más

alta. Subir un punto (de 89,5 a 90,5) significa un ingreso mensual de más de $1.000.000.

Establecimiento Educacional

2012 %

ASISTENCIA

2013 %

ASISTENCIA

2014 %

ASISTENCIA Pueblo de Viudas 92.6 89.1 88.8 Libertadores 93.0 88.2 87.7 Digna Camilo 91.3 90.6 89.7 Divino Maestro 92.5 90.2 90.1 Escuela Cáhuil 91,0 LARE 91.0 88.4 88.8 Promedio Esc. Urbanas 92.08 89.3 89.2 Promedio Esc. Rurales 94.5 94.7 95.9


8.- Licencias Médicas

Año Licencias médicas Periodos

2012 427 Enero a Dic. 2013 484 Enero a Dic. 2014 327 Enero a Sept.

Promedio 413

Gráfico N° 8

Análisis:

- Considerar que en estas cifras hay licencias médicas de docentes, directivos-docentes y asistentes de la educación.

- La mayoría de los recursos se recuperan. - En cada licencia hay un costo de disminución de calidad de la enseñanza, debido a

factores como: no es posible realizar el reemplazo de inmediato, hay que esperar que llegue la licencia; y otros.

- Es relevante apreciar una disminución de licencias médicas en el año 2014, estando a septiembre, si nos proyectamos a diciembre, estimamos que no alcanzaremos las 400 licencias.


9.- Resultados Evaluación Docente Últimos 3 años.

AÑOS 2011 2012 2013 E.E. D C B I D C B I D C B I

Liceo Agustín Ross E. 1 7 1 6 2 1 Escuela Pueblo de Viudas 3 3 1 1 3 1 1 Escuela Cáhuil 2 1 1 Colegio Libertadores 7 2 4 Escuela Digna Camilo Aguilar 1 1 3 1 1 Colegio Divino Maestro 1 7 2 3 5 Escuelas Rurales 1 7 1 1 2 1 Total Evaluados Total Evaluados Total Evaluados

47 17 22 D: Destacado; C: Competente; B: Básico; I: Insatisfactorio

Gráfico N° 9

Análisis 1.- En el último año hay 3 docentes con resultado insatisfactorio, 1 de ellos por negarse a

evaluación. 2.- En el año 2013 hay 4 docentes DESTACADOS, aumentando en 2 en comparación al año

2012. 3.- Se mantiene la cantidad de docentes con resultado básico en el año 2012 y 2013, siendo

mucho menor que en el año 2011. 4.- Un análisis global de los últimos tres años, apreciamos que el 77.9% de los docentes

evaluados es competente o destacado, el 18,6% es calificado como básico y un 3,4% es insatisfactorio.


10.- SEP 2011 - 2013

10.1.- Porcentaje de Gastos SEP 2011 – 2013 Por Establecimiento Educacional.

RBD NOMBRE ESTABLECIMIENTO 2011 2012 2013

Al 30 de sept. 2014

2635-2 Liceo Agustín Ross E. Sin SEP Sin SEP 50% 37% 2636-0 Pueblo de Viudas 48% 79% 80% 66% 2639-5 Alto Ramírez 31% 48% 77% 65% 2642-5 Cóguil 50% 26% 53% 78% 2643-3 Padre A.Hurtado (Pañul) 17% 0% 70% 22% 2644-1 Tanumé 16% 12% 62% Cerrada 2646-8 La Aguada 56% 26% 73% 21% 2647-6 Rodeillo 14% 5% Sin SEP 23% 2650-6 Cáhuil 34% 25% 87% 45% 2652-2 Ciruelos 29% 11% 42% 7% 2654-9 Libertadores 55% 55% 67% 81% 2655-7 Espinillo 13% 48% 44% 2%

11261-5 Digna Camilo Aguilar 47% 62% 72% 68% 11283-6 Cardonal de Panilonco 48% 33% 82% 95% 15615-9 Q. Nuevo Reino 11% 17% Sin SEP 46% 15770-8 Divino Maestro 56% 78% 88% 79%

Análisis: 1.- Cabe destacar que las mediciones de los porcentajes de gastos de recursos SEP relevantes

son: el año 2013 (28 de febrero), que corresponde a la primera firma de convenio de igualdad de oportunidades, por cuatro años. La segunda fecha relevante es el año 2017 donde se medirá la segunda firma del convenio de igualdad de oportunidades.

2.- No obstante es importante saber cada año el porcentaje de gastos, porque este porcentaje

está asociado a la cantidad de acciones realizadas según Plan de mejoramiento de cada establecimiento.

3.- En la primera medición de cuatro años (al 28 de febrero de 2013) la Escuela Divino Maestro

alcanzó la cifra del 92,9%, le siguen la Escuela Pueblo de Viudas con 89,7% y la Escuela Cardonal de Panilonco con 81,0%.

4.- En la primera medición de cuatro años (al 28 de febrero de 2013), las escuelas que

alcanzaron el porcentaje de gastos de recursos SEP mas bajo fueron: Escuela Quebrada del Nuevo Reino, con 41,7%, Escuela Rodeillo, con 42,5% (ambas escuelas no pudieron estar en la recepción de recursos SEP por un año, se reintegraron este año 2014) ; Escuela Padre Hurtado con 51,7% y Escuela Espinillo con 57,2%.


5.- En el año 2014, después del 28 de febrero, las escuelas que mayor uso de recursos SEP a la fecha, 30 de septiembre son: Escuela Cardonal de Panilonco, y Escuela Libertadores.

6.- En el año 2014, después del 28 de febrero, las escuelas que hacen menor uso de recursos

SEP a la fecha, mes de septiembre son: Escuela Espinillo: 2,% y Escuela Ciruelos 7%.

10.2.- Alumnos Prioritarios por E.E.

Total de los alumnos clasificados como prioritarios por Mineduc 2012 Año Escuelas Alumnos Prioritarios % 2012 Digna Camilo Aguilar 191 60

Libertadores 129 58 Pueblo de Viudas 66 61 Divino Maestro 217 56 Alto Ramírez 9 90 Cóguil 7 50 Padre Alberto Hurtado 4 40 Tanumé 4 50 La Aguada 16 69 Rodeillo 3 75 Ciruelos 5 50 Espinillo 4 57 Cardonal de Panilonco 23 48 Quebrada del Nuevo Reino 3 60 Cáhuil 30 63

Total de los alumnos clasificados como prioritarios por Mineduc 2013

Año Escuelas Alumnos Prioritarios %

2013 LARE 121 26 Digna Camilo Aguilar 240 71 Libertadores 167 70 Pueblo de Viudas 101 84 Divino Maestro 307 83 Alto Ramírez 10 100 Cóguil 12 66 Padre Alberto Hurtado 5 83 Tanumé 1 50 La Aguada 15 75 Rodeillo SIN SEP Ciruelos 6 100 Espinillo 3 43 Cardonal de Panilonco 28 65 Quebrada del Nuevo Reino SIN SEP Cáhuil 40 75


Total de los alumnos clasificados como prioritarios por Mineduc 2014

Año Escuelas Alumnos Prioritarios %

2014 LARE 183 37 Digna Camilo Aguilar 215 65 Libertadores 170 67 Pueblo de Viudas 99 79 Divino Maestro 293 74 Alto Ramírez 8 100 Cóguil 12 75 Padre Alberto Hurtado 8 53 La Aguada 17 85 Rodeillo 8 100 Ciruelos 5 71 Espinillo 3 50 Cardonal de Panilonco 27 64.2 Quebrada del Nuevo Reino 6 100 Cáhuil 45 73.7

Análisis 1.- En el año 2010, las escuelas urbanas tienen 479 alumnos prioritarios, en el año 2014 tienen

1.099, o sea un 229% de aumento. De acuerdo a lo estipulado en la Reforma Educacional, en el año 2015 se contará con dos nuevas subvenciones dentro de la ley SEP: subvención de gratuidad y subvención a los quintiles 3 y 4.

2.-Las escuelas con más alta concentración de alumnos prioritarios son: Sector Rural Escuela

Quebrada del Nuevo. Reino, Alto Ramírez y Rodeillo con 100%. En el sector urbano: Escuela Pueblo de Viudas con 79% y Escuela Divino maestro con 74%. 3.- Cabe consignar que la Ley SEP contempla una subvención especial por cada alumno

prioritario.


10.3.- Recursos Financieros: Ley SEP Ingresos SEP 2014 Escuelas urbanas

DIGNA CAMILO

DIVINO MAESTRO

LIBERTADORES PUEBLO DE VIUDAS

CAHUIL L.A.R.E.

SEPTIEMBRE 7.910.874 9.946.007 5.631.542 2.895.245 1.549.360 AGOSTO 7.872.308 9.922.741 5.502.008 2.917.998 1.540.413 JULIO 10.417.933 13..235.231 6.346.053 2.964.297 2.065.609 JUNIO 6.736.839 8.645.199 5.334.210 3.157.631 1.452.943 MAYO 7.445.388 9.226.201 5.328.062 2.964.961 1.349.565 ABRIL 7.263.854 9.010.183 5.159.357 2.857.744 1.292.614 Ingreso 6 meses 47.647.195 59.985.562 33.301.232 17.757.876 9.250.504 Ingreso mensual promedio 7.941.199 9.997.794 5.550.205 2.959.646 1.541.751 25.330.525

Ingresos SEP Escuela Rurales

A. Ramirez

Cóguil Padre A. Hurtado

La Aguada

Rodeillo Ciruelos Espinillo Cardonal De Panil.

Quebrada Nvo. Reino

SEP. 308.607 505.413 325.801 723.676 163.925 214.047 117.025 1.083.604 245.850 AGOSTO 312.910 497.315 325.133 726.505 163.925 210.696 118.423 1.075.037 246.586 JULIO 474.287 839.851 450.526 720.531 290.891 212.206 276.735 1.490.335 245.187 JUNIO 181.534 336.635 441.525 808.318 347.554 268.540 39.145 973.105 750.557 MAYO 283.335 435.589 210.439 720.356 88.370 171.281 84.001 1.062.538 120.625 ABRIL 278.740 438.589 214.373 729.207 88.416 172.278 84.107 1.049.538 117.250 Ingreso 6 meses 1.839.413 3.053.392 1.967.797 4.428.593 1.143.081 1.249.048 719.436 6.734.157 1.726.055

Ingreso mensual promedio

306.569 508.899 327.966 738.099 190.514 208.175 119.906 1.122.360 287.676 3.810.164

Análisis de Ingresos 1.- En referencia a los ingresos por ley SEP, se estima un ingreso mensual total de $ 29.140.689 2. No se consideran reajustes de fin de año. 3.- Cabe destacar la importancia de la asistencia, ya que todas las subvenciones se calculan

según la asistencia mensual. (Ver punto 7 Asistencia) , es decir, la asistencia impacta no solamente en la subvención regular, sino también en las subvenciones SEP. Subir un punto en la asistencia en el año 2014 significaría para el sistema un mayor ingreso mensual sobre $1.300.000.


11.- Puntaje SIMCE y PSU ULTIMOS TRES AÑOS 11.1.- Resultados SIMCE AÑO 2013, ESCUELAS DE TODA LA COMUNA DE PICHILEMU

RESULTADOS SIMCE 2013

4º BÁSICO

ESTABLECIMIENTO

PUNTAJES

LENGUAJE MATEMÁTICA

CIENCIAS NATURALES

1 Escuela Alto Ramírez 221 213 -

2 Escuela Cóguil 159 161 -

3 Escuela P. Alberto H. - - -

4 Escuela Tanumé - - -

5 Escuela La Aguada 236 217 -

6 Escuela Rodeillo - - -

7 Escuela Ciruelos - - -

8 Escuela Espinillo - - -

9 Escuela C. de Panilonco 271 259 -


2º BÁSICO

ESTABLECIMIENTO PUNTAJES

LENGUAJE

1 Escuela Alto Ramírez -

2 Escuela Cóguil 245

3 Escuela P. Alberto H. 226

4 Escuela Tanumé -

5 Escuela La Aguada 263

6 Escuela Rodeillo -

7 Escuela Ciruelos 184

8 Escuela Espinillo -

9 Escuela C. de Panilonco 240

10 Escuela Q. Nvo. Reino -

11 Escuela Pueblo de Viudas 237

12 Escuela Cáhuil 206

13 Escuela Libertadores 262

14 Escuela Digna Camilo A. 266

15 Colegio Divino Maestro 241

Colegio Charly´s School 288

Colegio Preciosa Sangre 255


10 Escuela Q. Nvo. Reino 188 152 -

11

Escuela Pueblo de Viudas 277 314 276

12 Escuela Cáhuil 223 236 -

13 Escuela Libertadores 279 284 294

14 Escuela Digna Camilo A. 252 248 236

15 Colegio Divino Maestro 260 266 236

Colegio Charly´s School 279 267 262

Colegio Preciosa Sangre 278 282 279


6º BÁSICO

ESTABLECIMIENTO

PUNTAJES

COM. LECTURA MATEMÁTICA ESCRITURA

1 Escuela Alto Ramírez 269 254 -

2 Escuela Cóguil 230 224 -

3 Escuela P. Alberto H. 215 178 -

4 Escuela Tanumé - - -

5 Escuela La Aguada - - -

6 Escuela Rodeillo 249 253 -

7 Escuela Ciruelos - - -

8 Escuela Espinillo - - -

9 Escuela C. de Panilonco 228 227 - 10 Escuela Q. Nvo. Reino - - -

11 Escuela Pueblo de Viudas 244 258 48

12 Escuela Cáhuil 249 230 -




Colegio Charly´s School 260 262 53



8º BÁSICO

ESTABLECIMIENTO

PUNTAJES

COM. LECTURA MATEMÁTICA CS. NATURALES





4 Escuela Cáhuil 238 247 224

5 Escuela Pueblo de Viudas 248 258 280

Charly's School 287 281 296



II MEDIO

ESTABLECIMIENTO

PUNTAJES

COM. LECTURA MATEMÁTICA

1 Liceo Agustín Ross E. 253 254

3 Charly's School 302 293

4 Colegio Preciosa Sangre 286 304

Análisis:

1.- El análisis de los resultados SIMCE del año pasado nos arroja que las mejores escuelas fueron: Charly’s School y Escuela Pueblo de Viudas.

2.- Entre las escuelas rurales, la escuela con más bajo resultado fue Ciruelos en Lectura 2°

básico con 184 puntos, siendo las Escuelas Digna Camilo y La Aguada quienes obtuvieron mejor puntaje, sobre los 260 puntos.

3.- En cuarto año, lenguaje, la escuela municipal con mejor puntaje fue el Colegio Libertadores

con 279 puntos. La escuela con bajo puntaje es la escuela Cóguil con 159 puntos. En cuarto año, matemáticas, la mejor escuela es Pueblo de Viudas con 314 puntos .La

Escuela con más bajo puntaje es la escuela Quebrada del Nuevo Reino con 151 puntos.

En cuarto año, Ciencias Naturales, la mejor escuela es Libertadores con 292 puntos . La Escuela con más bajo puntaje es la escuela Divino Maestro con 236 puntos.

4.- En sexto año, lectura, la escuela municipal con mejor puntaje fue la Escuela Alto Ramírez

con 269 puntos. La escuela con bajo puntaje es la escuela Pañul con 215 puntos. En sexto año, Matemáticas, la escuela municipal con mejor puntaje fue la Escuela Pueblo de

Viudas con 258 puntos. La escuela con bajo puntaje es la escuela Pañul con 178 puntos.

En sexto año, Escritura, las escuelas municipales con mejor puntaje fueron: Colegio Libertadores y Divino Maestro con 52 puntos (en escala de 1-100 ) La escuela con bajo puntaje es la escuela Pueblo de Viudas con 48 puntos.

5.- En Octavo año, Comprensión lectora, la escuela municipal con mejor puntaje fue la Escuela

Digna Camilo con 254 puntos. La escuela con bajo puntaje es la escuela Cáhuil con 238 puntos.


En Octavo año, Matemáticas, la escuela municipal con mejor puntaje fue la Escuela Libertadores con 262 puntos. La escuela con bajo puntaje es la escuela Cáhuil con 247 puntos.

En Octavo año, Ciencias Naturales, la escuela municipal con mejor puntaje fue la Escuela Pueblo de Viudas con 280 puntos. La escuela con bajo puntaje es la escuela Cáhuil con 228 puntos.

6.- En Segundo Medio, tanto en Comprensión de la Lectura, como en Matemáticas, el Liceo

Agustín Ross, en una comparación con el año 2010, ha subido 20 y 30 puntos respectivamente, aunque sigue estando bajo el promedio naciona , 254 en Comprensión Lectora y 267 en Matemáticas.

Es menester acotar que en comparación con establecimientos de similares características (medio-bajo), los resultados del L.A.R.E están por sobre el promedio nacional en este grupo :en C. Lectora supera el promedio en 14 puntos y en Matemáticas en 10 puntos.


11.2.- Resumen Resultados SIMCE últimos 3 años

2° BÁSICO LENGUAJE

2011 2012 2013

Escuela Pueblo de Viudas - 256 237

Escuela Cáhuil - 202 206

Colegio Libertadores - 242 262

Escuela Digna Camilo A. - 265 266

Colegio Divino Maestro - 244 241

Colegio Preciosa Sangre - 263 255

Colegio Charly's School - 244 288

4° BÁSICO LENGUAJE MATEMÁTICA CIENCIAS. NATURALES

2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013

Escuela Pueblo de Viudas 220 311 277 242 295 314 240 283 276

Escuela Cáhuil 241 252 223 225 228 236 251 243 -

Colegio Libertadores 302 260 279 303 279 284 306 253 294

Escuela Digna Camilo A. 265 259 252 253 265 248 265 255 236

Colegio Divino Maestro 245 254 260 244 253 266 233 241 236

Promedios Escuelas DAEM 254 267 259 253 264 269 259 255 260

Colegio Preciosa Sangre 262 262 278 249 263 282 265 266 279

Colegio Charly's School 299 306 279 238 291 267 252 288 262

Análisis: En general se aprecia una estabilización en los resultados, no hay avance. La Escuela Libertadores avanza 20 puntos, la escuela pueblo de Viudas retrocede 19 puntos.

Análisis: En promedio, se visualiza que en Lenguaje, si bien hay un aumento de 5 puntos respecto del año 2011, hay que decir que los resultados no son estables. En Matemáticas hay una subida de puntajes sostenida. En Ciencias naturales no hay estabilización de resultados, un año se sube, al otro año se baja. En cuanto a escuelas, en Lenguaje, la escuela Divino Maestro mejora sostenidamente; En Matemáticas, la escuela Divino Maestro y la escuela Pueblo de Viudas mejoran sostenidamente.


8° BÁSICO LENGUAJE MATEMÁTICA C. DEL MEDIO COMP. NATUR.

2011 2013 2011 2013 2011 2013 2011 2013

Escuela Pueblo de Viudas 253 248 279 258 266 - 279 280

Escuela Cáhuil - 238 - 247 - - - 224

Colegio Libertadores 272 254 263 262 255 - 265 265

Escuela Digna Camilo A. 259 258 260 261 269 - 265 273

Colegio Divino Maestro 234 252 236 254 235 - 244 259

Promedios Escuelas DAEM 254 250 259 257 256

263 261

Colegio Preciosa Sangre 279 278 284 274 271 - 278 287

Colegio Charly's School 300 287 304 281 303 - 294 296

2° MEDIO COM.

LECTURA MATEMÁTICA

2012 2013 2012 2013

Liceo Agustín Ross E. 244 253 256 254

Charly´s School 287 302 279 293

Colegio Preciosa Sangre 280 286 278 304

Análisis: En promedio se aprecia una estabilización en los resultados, no hay avance.

Análisis: Comparando al L.A.R.E consigo mismo, entre los años 2012 y 2013, se observa un alza de 9 puntos en Comprensión Lectora, y una estabilización en Matemáticas en torno a los 253-254 puntos.


11.3.- Resultados PSU últimos 3 años (promedio)

2011 2012 2013 NEM 558 568 551 Lenguaje 429 466 431 Matemática 465 484 461 Historia 447 492 472 Ciencias 444 482 443

Gráfico N° 10

Análisis: Comparando al LARE consigo mismo entre los años 2011 y 2013, se observa una estabilización, no se avanza , aunque entre años 2011 y 2012 es evidente el alza, en el período 2012-2013 se vuelve a retroceder.


EL PLAN EN ACCION

12.- Marco Estratégico Visión VISIÓN: Aspiramos a ser una institución de administración educacional que se distinga por prestar servicios de calidad a la comunidad de Pichilemu, mediante un trato cordial y respetuoso; generando vínculos positivos con la comunidad y redes de apoyo. Misión MISION “Ofrecer a los niños y jóvenes que pertenecen a los Establecimientos Municipales de Pichilemu, una educación de calidad acorde a los parámetros fijados por el Ministerio de Educación; en un ambiente de tolerancia y respeto a la diversidad, incorporando activamente a las familias en los procesos de apoyo a la gestión pedagógica.” 13.- Objetivos Estratégicos Para cada área del SACGE, (SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACION) se establece un objetivo general y se desglosan objetivos estratégicos ÁREA CURRICULAR PEDAGÓGICA OBJETIVO GENERAL: Realizar los procesos claves que permitan mejorar los procesos pedagógicos de los Establecimientos Educacionales.

Objetivos estratégicos para el logro del objetivo general del área

1. - Organizar y realizar actividades de articulación según modalidades y/o asignaturas de Lenguaje y Matemáticas. 2.- Monitorear el avance curricular en asignaturas claves como Lenguaje, Matemática, Sociales y Naturales. 3.- Capacitar a Jefes de UTP y/o colaboradores en gestión pedagógica curricular. 4.- Aplicar un plan de mejoramiento de la lectura medible y verificable. 5.- Mantener y subir la matrícula y asistencia comunal de los Establecimientos Educacionales. 6.-Organizar el trabajo anual de la coordinación extraescolar, entre DAEM y escuelas en los meses de marzo-abril, para su posterior ejecución. 7.- Diseñar un plan para superar el débil desempeño de los alumnos en nivel inicial en pruebas estandarizadas.


ÁREA LIDERAZGO OBJETIVO GENERAL: Fortalecer los Equipos Directivos de los Establecimientos

Educacionales.

Objetivos estratégicos para el logro del objetivo general del área 1.-.Avanzar en el proceso de normalización de E.E. municipales de la comuna de Pichilemu 2.-Completar Equipos Directivos de establecimientos y DAEM con profesionales idóneos, según

lineamientos de la Alta Dirección Pública y normativa vigente. 3. Realizar un acompañamiento sistemático al aula 4.-Aumentar la efectividad de la comunicación entre los diferentes estamentos de los

establecimientos y entre DAEM y Establecimientos 5.- Mejorar niveles de comunicación entre el Internado y Escuelas y/o Liceo. 6- Diseñar una política educacional comunal a corto y mediano plazo. CONVIVENCIA ESCOLAR

OBJETIVO GENERAL: Implementar programas de Convivencia y Buenas Prácticas con los distintos agentes del sistema escolar.

Objetivos estratégicos para el logro del objetivo general del área. 1.-Capacitar a los asistentes de la educación en resolución de conflictos, relaciones interpersonales y clima laboral 2.-Completar el proceso administrativo de idoneidad de los Asistentes de la Educación para todo el personal existente durante el año 2014.- 3.- Actualizar RICE los protocolos de los Reglamentos de Convivencia, incluyendo las nuevas formas de violencia que surgen, producto de la tecnología 4.- Promover que todos los E.E. realicen acciones tendientes a prevenir el consumo y venta de sustancias prohibidas.


ÁREA RECURSOS

OBJETIVO GENERAL: Fortalecer los procesos administrativos y de gestión de los recursos

humanos, técnicos, de infraestructura, y económicos, según distintos énfasis.

Objetivos estratégicos para el logro del objetivo general del área 1.- Contratar personal idóneo y pertinente, necesario para las diferentes funciones que se

requieren, para entregar un buen servicio educativo, tanto en los E.E. como en el Internado Municipal.

2 -Mejorar el tiempo de respuesta para el reemplazo de personal en E.E. municipales. 3.-Bajar el índice de docentes a contrata mediante los llamados a concursos respectivos. 4.- Diseñar y financiar un plan comunal de actividades artísticas deportivas y científicas. 5.- Mejorar la ejecución de talleres extraescolares de todos los E.E. Municipales. 6.-Agilizar el proceso de adquisiciones de recursos solicitados desde los Establecimientos Educacionales. 7.- Actualizar y supervisar inventarios de cada E.E. Municipal. AREA RESULTADOS 1.- Realizar evaluaciones comunales estandarizadas, en educación básica y media, para

detectar fortalezas y debilidades de los aprendizajes en los E.E. municipalizados. 2.- Contratar coordinador Técnico Pedagógico Comunal, con la expertiz para liderar la mejora

educativa. 3.-Cumplir con el Convenio de Igualdad de Oportunidades 5.- Asesorar y hacer seguimiento de las distintas etapas, documentación y actividades

establecidas para dar cumplimiento a lo establecido en el Programa de Integración Escolar


14.- LAS METAS Para cada objetivo general se determinan determinadas metas a lograr. ÁREA CURRICULAR PEDAGÓGICA OBJETIVO GENERAL: Realizar los procesos claves que permitan mejorar los procesos pedagógicos de los Establecimientos Educacionales.

METAS - Realización de al menos 2 jornadas de articulación en el año por modalidades y/o asignaturas. - Aplicación de una evaluación semestral comunal por cada asignatura. - 100% de Jefes de UTP y/o Colaboradores reciben capacitación. - 90% de jefes UTPs aprueban capacitación - Participación del 100% de las Escuelas y de los docentes, en Plan de Mejoría Lectora. - 100% de los Establecimientos Educacionales promueven sus actividades y/o logros. - Matrícula final es igual o superior a la anotada Básica Rural: 124 Pre-Básica: 183 Básica: 995 Media: 423 Adultos: 70 1.795 - Elaboración de Calendario Anual de actividades extraescolares, por área. - Constitución de comité extraescolar comunal. - Elaboración calendario extraescolar anual (rural y urbano)

- 2 muestras extraescolares (julio y nov.) el primero cultural y científico y el segundo deportivo. - 70% alumnos mejora su nivel de logros en el año 2015.-


ÁREA LIDERAZGO OBJETIVO GENERAL: Fortalecer los Equipos Directivos de los Establecimientos Educacionales.

METAS - Nombramiento de un administrativo y/o profesional ad hoc encargado de la Normalización. - Elaboración de Plan de Normalización de cada E.E. Municipal., con problemas de recepción

final. - 100% de Escuelas con Equipos Directivos Completos, incluyendo DAEM. - Llamar a Concurso Público para director(a) escuelas: L.A.R.E. - Lograr que el 100% de los directivos – docentes de escuelas /Liceo realice acompañamiento al

aula, al menos dos veces al año. - Lograr que el Jefe DAEM y el Coordinador técnico realicen a lo menos dos acompañamientos

al aula por establecimiento. - Mejorar las instancias de comunicación, en un porcentaje cercano al 90 % con registros

escritos y firmados. - Mejorar la comunicación DAEM – Escuela quedando avisados los establecimientos de la

existencia de documentación, a lo menos dentro de las 24 hrs. De llegado, o generado el documento.

- Enviar documentación requerida desde establecimientos a DAEM, a lo menos con 24 hrs. de anticipación al plazo fijado.

- Elaboración y validación de manual que regule y mejore la comunicación entre distintos E.E. e Internado y puesta en uso, a lo máximo desde mayo adelante.

- Elaboración de diseño metodológico validado para la construcción de Política Educacional Comunal.

- Ejecutar talleres con directivos en los cuales se concentre la elaboración y uso de una política comunal a corto plazo. CONVIVENCIA ESCOLAR OBJETIVO GENERAL: Implementar programas de Convivencia y Buenas Prácticas con los distintos agentes del sistema escolar.

METAS - 80% de asistentes de la educación capacitados. - Lograr el 100% de solicitudes para obtención de idoneidad de los Asistentes de la Educación,

año 2015. - Lograr que el 100% de los establecimientos cuenten con los protocolos y reglamentos

requeridos. - Lograr que el 100% de los establecimientos cuenten con acciones de prevención frente a los

temas relacionados a sustancias prohibidas.


ÁREA RECURSOS OBJETIVO GENERAL: Fortalecer los procesos administrativos y de gestión de los recursos

humanos, técnicos, de infraestructura, y económicos, según distintos énfasis.

METAS - 100% de cobertura profesional a horas PIE. - 100% de cobertura a requerimientos SEP - 100% cobertura de recursos subvención normal. - 100% cobertura a talleres extraescolares. - 100% de Logro en l reemplazo de docentes en E.E. Municipales en el plazo establecido en la

normativa vigente. - Alcanzar el 30% comunal de docentes a contrata. -Lograr que en el primer semestre se defina un plan comunal de Actividades artísticas,

deportivas y científicas en conjunto o con el concurso del H. Concejo Municipal. - 100% de E.E. Con talleres extra programáticos. - Reducción de los tiempos de espera de los Establecimientos Educacionales. - 100% de E.E. inventariados. ÁREA RESULTADOS OBJETIVO GENERAL: Mejorar los indicadores de desempeño en las distintas áreas del quehacer educativo.

METAS - Aplicación de al menos 3 evaluaciones estandarizadas en las asignaturas de lenguaje y

matemática, en todos los niveles de cada E.E. Municipal. - 100% de alumnos de E.E. municipales serán evaluados. - Fortalecer la red comunal de equipos técnicos de E.E. Municipales. - 100% de cumplimiento a los requerimientos del Convenio de Igualdad de Oportunidades. - 2 visitas al año de la coordinadora comuna de PIE, a cada E.E. - 2 jornadas de trabajo con las profesionales de PIE. - Realización de al menos 2 jornadas con la coordinadora PIE de cada EE, Jefe de UTP y Directores.


15.- Programas de acción ÁREA CURRICULAR PEDAGÓGICA OBJETIVO GENERAL: Realizar los procesos claves que permitan mejorar los procesos pedagógicos de los Establecimientos Educacionales.

OBJETIVO META ACTIVIDADES INDICADOR TIEMPO RESPONSABLE 1. -Organizar y realizar actividades de articulación según modalidades y/o asignaturas de Lenguaje y Matemáticas.

Realización de al menos 2 jornadas de articulación en el año por modalidades y/o asignaturas.

Realización de jornadas de articulación entre distintos subsectores y niveles, con especial énfasis en Lenguaje y comunicación.

Listas de Asistencia. Archivos Gráficos

Noviembre-Mayo Jefe UTP Comunal y Jefes de UTP Escuelas

2.-Monitorear el avance curricular en asignaturas claves como Lenguaje, Matemática, Sociales y Naturales.

Aplicación de una evaluación semestral comunal por cada asignatura.

Aplicación de evaluaciones de monitoreo en el avance curricular de 1º a 8º Básico, A final de semestre.

-Planilla de Resultados

Junio-Noviembre Jefe UTP Comunal y Jefes de UTP Escuelas

3.-Capacitar a Jefes de UTP y/o colaboradores en gestión pedagógica curricular.

100% de Jefes de UTP y/o Colaboradores reciben capacitación. 90% aprueban

Capacitación de los equipos técnico-pedagógicos de las Escuelas, en nuevas Bases Curriculares y/o estándares

-Bases de licitación - Listas de asistencia - Registros gráficos - Resultados de Evaluación por participantes.

Primer Semestre Jefe DAEM UTP Comunal

4..- Aplicar un plan de mejoramiento de la lectura medible y verificable

Participación del 100% de las Escuelas y de los docentes, en Plan de Mejoría Lectora.

-Elaborar Aplicación del plan integral Comunal de mejoramiento de lectura, que incluya todos los componentes.

-Plan de Lectura elaborado - Plan de lectura aplicado - Resultados de Evaluación por participantes

Primer Semestre Jefe de UTP Comunal y Jefes de UTP Escuelas

5.- Mantener y subir la matrícula y asistencia comunal de los Establecimientos Educacionales.

-100% de los Establecimientos Educacionales promueven sus actividades y/o logros.

-Matrícula final es igual o

- Definición de encargado de seguimiento en asistencia por establecimiento a incluir en el PM-SEP -Programa de estímulos, por E.E. a las mejores asistencias,

-Copia de Boletines - Cuadros comparativos mensuales. - Evidencias de promoción - Comparaciones mensuales entregadas a los directores y

Desde mayo a Agosto Junio

Jefe DAEM Directores UTP Comunal - Jefe DAEM Directores UTP Comunal


superior a la anotada

Básica Rural: 124 Pre-Básica: 183 Básica : 995 Media : 423 Adultos: 70 …………………… 1.795

incluido en el PM-SEP.

-- Estudios comparativos de asistencias mensuales.

al jefe DAEM. -Definición de programa de estímulos incluidos en el PM-SEP de cada E.E.

Marzo- Noviembre

Directores y/o profesores encargados.

6 .-Organizar el trabajo anual de la coordinación extraescolar, entre DAEM y escuelas en los meses de marzo-abril, para su posterior ejecución.

- Elaboración de Calendario Anual de actividades extraescolares, por área. - Constitución de comité extraescolar comunal. - Elaboración calendario extraescolar anual (rural y urbano) - 2 muestras extraescolares (julio y nov.) el primero cultural y científico y el segundo deportivo.

Reuniones para definir y organizar el trabajo anual de la coordinación extraescolar. -Definir tres áreas de la educación Extraescolar con sus correspondientes integrantes. -Realización de una planificación anual de actividades. -Realización de muestras comunales de actividades extraescolares - Ejecución de lo planificado de talleres durante el año. - Definición de programa de estímulos incluidos en el PM-SEP de cada E.E.

-Manual de funciones -Organigrama Área Extraescolar. -Calendario de trabajo -Plan de trabajo por área -Planificación anual. -Evidencias de las acciones. -Listado de establecimientos participantes en ambas muestras y cantidades de alumnos.

Marzo- Noviembre Coordinador Extraescolar Comunal Directores Establecimientos Educacionales Coordinador Extraescolar por establecimiento

7.- Diseñar un plan para superar el débil desempeño

-70% alumnos mejora su nivel de logros en el año 2015.-

- Identificación de alumnos en niveles iniciales en cada

- Listado de alumnos en niveles iniciales por curso.

Abril- Noviembre Director Establecimiento. Jefes técnicos , jefe Técnico


de los alumnos en nivel inicial en pruebas estandarizadas.

curso. - Plan de intervención de alumnos “iniciales” para mejoramiento del nivel de aprendizaje, elaborado en el mes de abril 2014. - Ejecución del plan de intervención para alumnos de este nivel. - Supervisar el funcionamiento de acciones especiales en cada establecimiento referidas a los alumnos en nivel inicial

Listado de acciones especiales realizadas , o por realizar en este grupo

DAEM

ÁREA LIDERAZGO OBJETIVO GENERAL: Fortalecer los Equipos Directivos de los Establecimientos Educacionales.

OBJETIVO META ACTIVIDADES INDICADOR TIEMPO RESPONSABLE 1.-.Avanzar en el proceso de normalización de E.E. municipales de la comuna de Pichilemu

- Nombramiento de un administrativo y/o profesional ad hoc encargado de la Normalización. - Elaboración de Plan de Normalización de cada E.E. Municipal., con problemas de recepción final.

- Elaborar documento que recopile la información necesaria para el logro de la normalización de E.E. - Nombrar un funcionario a cargo de la Normalización.

Todo el año : Enero- Diciembre

- Directivos-docentes de cada establecimiento -Sostenedor

2.-Completar Equipos Directivos de establecimientos y DAEM con profesionales idóneos, según lineamientos de la Alta Dirección Pública y normativa vigente.

100% de Escuelas con Equipos Directivos Completos, incluyendo DAEM. -Llamar a Concurso Público para director(a) escuelas : LARE

Contratación de Inspectores Generales y Jefes de UTP para las Escuelas que lo requieran, con jornada completa.

-Diseño de Bases y Convenio de desempeño. - Instalación en Portal - Coordinación con Alta dirección

-Contratos de Trabajo - Convenios de desempeño -Bases y Convenio de desempeño. -Listado de integrantes de Comisión Concurso, según escuela

Primer Semestre Sostenedor ,Jefe DAEM Director de Escuela

3. Realizar un acompañamiento sistemático al aula

-Lograr que el 100% de los directivos – docentes de escuelas /Liceo realice acompañamiento al aula , al menos dos veces al año. -Lograr que el Jefe DAEM y el Coordinador técnico realicen m a lo menos dos acompañamientos al aula por establecimiento.

Consensuar pautas de acompañamiento al aula. Elaborar programa aleatorio de acompañamiento - Definir a lo menos 2 visitas anuales por docente para acompañamiento en el aula.

Pautas de acompañamiento -Calendario de acompañamientos. -Compendio semestral de estado de acompañamiento al aula

Abril- Noviembre

Equipos Directivos de cada escuela. -Jefe Técnico comunal

4.-Aumentar la efectividad de la comunicación entre los diferentes estamentos

Mejorar las instancias de comunicación, en un porcentaje cercano al 90 % con

Formalizar el intercambio de información a través de documentos oficiales.

-Registros de informaciones entregadas y recibidas. -Porcentaje de registros

Marzo- Diciembre. Toda la comunidad escolar.


de los establecimientos y entre DAEM y Establecimientos

registros escritos y firmados. . Mejorar la comunicación DAEM – Escuela quedando avisados los establecimientos de la existencia de documentación , a lo menos dentro de las 24 hrs. De llegado, o generado el documento. -Enviar documentación requerida desde establecimientos a DAEM , a lo menos con 24 hrs. de anticipación al plazo fijado

- Elaborar e implementar pauta de comunicación efectiva en cada E.E. - Avisar a establecimientos cuando haya correspondencia a buscar. - Enviar correspondencia desde Estab. A DAEM

oficiales de información. - Evaluación semestral sobre la mejoría de la comunicación en el establecimiento, a partir de cada pauta de comunicación efectiva. - Evaluación semestral sobre la mejoría de la comunicación entre DAEM y establecimientos a partir de cada pauta de comunicación efectiva

5.- Mejorar niveles de comunicación entre el Internado y Escuelas y/o Liceo.

Elaboración y validación de manual que regule y mejore la comunicación entre distintos E.E. e Internado y puesta en uso, a lo máximo desde mayo adelante.

- Elaboración y validación de manual que regule la comunicación entre distintos E.E. y el Internado Municipal.

- Acta de recepción de manual, de Directores y Encargado de Internado Municipal. .

Marzo- Diciembre Jefe DAEM Directores Encargado Internado

6- Diseñar una política educacional comunal a corto y mediano plazo.

- Elaboración de diseño metodológico validado para la construcción de Política Educacional Comunal. -Ejecutar talleres con directivos en los cuales se concentre la elaboración y uso de una política comunal a corto plazo.

- Diseño de metodología (1er semestre) del Plan Comunal. - Elaboración de Términos de Referencia para la contratación de consultora que Realice el trabajo según modelo elaborado con fondos FAGEM. - Elaboración de Plan comunal (2do. Semestre).

- Acta de acuerdo del Diseño Metodológico. - Términos de referencia elaborados. - Consultora Contratada. - Política Educacional construida.

Abril a octubre - Marzo- Mayo - Julio- Noviembre

-Jefe DAEM Directores Jefes UTPs


CONVIVENCIA ESCOLAR OBJETIVO GENERAL: Implementar programas de Convivencia y Buenas Prácticas con los distintos agentes del sistema escolar.

OBJETIVO META ACTIVIDADES INDICADOR TIEMPO RESPONSABLE 1.-Capacitar a los asistentes de la educación en resolución de conflictos, relaciones interpersonales y clima laboral

80% de asistentes de la educación capacitados. .

- Capacitación de asistentes de la educación en resolución de conflictos, relaciones interpersonales y clima laboral y fortalecimiento de relaciones interpersonales.

-Listado de asistentes participantes. .

Primer Semestre Jefe DAEM

2.-Completar el proceso administrativo de idoneidad de los Asistentes de la Educación para todo el personal existente durante el año 2014.-

Lograr el 100% de solicitudes para obtención de idoneidad de los Asistentes de la Educación, año 2015

Completación del proceso de idoneidad de los Asistentes de la Educación que se requiera.

-Certificados de Idoneidad Marzo a Noviembre Jefe DAEM Encargada de personal DAEM

3.- Actualizar RICE los protocolos de los Reglamentos de Convivencia, incluyendo las nuevas formas de violencia que surgen, producto de la tecnología

Lograr que el 100% de los establecimientos cuenten con los protocolos y reglamentos requeridos.

Actualizar los reglamentos y protocolos requeridos.

-Protocolos actualizados en cada establecimiento -Cantidad de usos de los protocolos en cada semestre.

Marzo - Noviembre. -Equipos directivos de cada establecimiento. - Encargado de convivencia. DAEM Encargado de convivencia de cada E.E.

4.- Promover que todos los E.E. realicen acciones tendientes a prevenir el consumo y venta de sustancias prohibidas.

Lograr que el 100% de los establecimientos cuenten con acciones de prevención frente a los temas relacionados a sustancias prohibidas,

- Elaboración de plan de trabajo con organismos pertinentes. (Senda, hospital, carabineros, fiscalía) -Ejecución del Plan de Trabajo. - Elaboración de calendario de acciones anuales.

-Calendario de reuniones. - Plan de trabajo conjunto.

Durante todo el año. Equipos Directivos. Jefe DAEM Encargado de convivencia de DAEM Encargados de convivencia de Establecimientos


ÁREA RECURSOS OBJETIVO GENERAL: Fortalecer los procesos administrativos y de gestión de los recursos humanos, técnicos, de infraestructura, y económicos, según distintos énfasis.

OBJETIVO META ACTIVIDADES INDICADOR TIEMPO RESPONSABLE 1.-Contratar personal idóneo y pertinente, necesario para las diferentes funciones que se requieren, para entregar un buen servicio educativo, tanto en los E.E. como en el Internado Municipal. . (logrado)

-100% de cobertura profesional a horas PIE. -100% de cobertura a requerimientos SEP - 100% cobertura de recursos subvención normal. -100% cobertura a talleres extraescolares.

- Contratación de personal a solicitud de cada E.E., y/o DAEM, con fondos correspondientes.

-Bases de Licitción -Contratos de trabajo y/o de prestación de servicios. - Resoluciones Docentes

Marzo a Diciembre Jefe DAEM

2 -Mejorar el tiempo de respuesta para el reemplazo de personal en E.E. municipales.

- 100% de Logro en l reemplazo de docentes en E.E. Municipales en el plazo establecido en la normativa vigente.

- Rápida comunicación entre E.E. y DAEM. - Contratación rápida y oportuna

- Registro de reemplazos que incluya tiempo de respuesta.

Marzo a diciembre

Jefe DAEM Encargada de Personal DAEM

3.-Bajar el índice de docentes a contrata mediante los llamados a concursos respectivos

-Alcanzar el 30% comunal de docentes a contrata.

- Delimitar necesidades inmediatas de contar con dotación titular en Establecimientos. Llamar a Concursos públicos Ejecutar concursos

-Panorama comunal de docentes a contrata -Diseño de bases - Realización de concursos

-Diciembre 2014 -Enero-Marzo 2015

Jefe DAEM y Directores

4.- Diseñar y financiar un plan comunal de actividades artísticas deportivas y científicas

-Lograr que en el primer semestre se defina un plan comunal de Actividades artísticas, deportivas y científicas en conjunto o con el concurso del H. Concejo Municipal

- Realización de reuniones conjuntas con H. Concejo Municipal y E.E. - Diseño, socialización y difusión del Plan Comunal de actividades - Ejecución del Plan comunal.

- Acta de reuniones. - Plan Comunal de actividades artísticas, deportivas y científicas

Marzo a diciembre Jefe DAEM Consejo de Directores

5.- Mejorar la ejecución de talleres extraescolares de

-100% de E.E. Con talleres - Contratación de monitores para la realización de talleres

-Contratos

Marzo a Diciembre Jefe DAEM Directores de Escuelas y Liceo


todos los E.E. Municipales.

extra programáticos.

artísticos, deportivos, científicos para todo el período lectivo. -Plan de trabajo de cada Taller. - Realización de Muestra de trabajos.

-Listas de Asistencia. - Planes de trabajo.

6.-Agilizar el proceso de adquisiciones de recursos solicitados desde los Establecimientos Educacionales.

Reducción de los tiempos de espera de los Establecimientos Educacionales.

- Optimización de los tiempos del personal encargado de adquisiciones. - Revisión de los procedimientos de adquisición.

-Órdenes de compra -Oficios de Establecimientos Educacionales -Contratos de trabajo

Enero a Diciembre Jefe DAEM Encargada de Adquisiciones Directores E.E.

7.- Actualizar y supervisar inventarios de cada E.E. Municipal

100% de E.E. inventariados. -Actualización de inventarios de cada escuela.

Número de inventarios realizados

Primer Semestre Jefe DAEM


ÁREA RESULTADOS OBJETIVO GENERAL: Mejorar los indicadores de desempeño en las distintas áreas del quehacer educativo.

OBJETIVO META ACTIVIDADES INDICADOR TIEMPO RESPONSABLE 1.- Realizar evaluaciones comunales estandarizadas, en educación básica y media, para detectar fortalezas y debilidades de los aprendizajes en los E.E. municipalizados.

Aplicación de al menos 3 evaluaciones estandarizadas en las asignaturas de lenguaje y matemática, en todos los niveles de cada E.E. Municipal

100% de alumnos de E.E. municipales serán evaluados

- Realización de una jornada de análisis de resultado, posterior a cada aplicación.

- Diseño de un Plan remedial.

- Monitoreo de seguimiento y evaluación.

-Planillas de resultados -Diseño de planes remediales. -Informe de análisis de resultados por niveles y asignatura.

Marzo, junio y noviembre Jefe DAEM Directores UTP Escuelas/Liceo

2.- Contratar coordinador Técnico Pedagógico Comunal, con la expertiz para liderar la mejora educativa.

-Fortalecer la red comunal de equipos técnicos de E.E. Municipales.

-Desarrollar y entregar al sostenedor y H. Concejo Municipal, propuesta de perfil para el postulante idóneo al cargo. - Realizar reuniones periódicas de coordinación y análisis para desarrollar una educación integral - Organizar Jornadas de intercambio de experiencias exitosas entre docentes.

-Perfil de cargo. - Contrato de trabajo coordinador comunal. -Actas de reuniones -Listas de asistencia

Enero febrero – marzo Enero a diciembre

Jefe DAEM UTP Escuelas/Liceo

3.-Cumplir con el Convenio de Igualdad de Oportunidades

100% de cumplimiento a los requerimientos del Convenio de Igualdad de Oportunidades

-Revisión de evidencias -Cumplimiento de todas las

condiciones del Convenio de Igualdad de oportunidades

-Actas de revisión parcial -Actas de evaluación del MINEDUC

Primer y Segundo Semestre Jefe DAEM UTP Comunal Jefe DAEM Directivos establecimientos. UTP Escuelas/Liceo

5.- Asesorar y hacer seguimiento de las distintas etapas, documentación y actividades establecidas para dar cumplimiento a lo

- 2 visitas al año de la coordinadora comuna de PIE, a cada E.E.

- Visitas a los E.E. - realización de jornadas técnicas a orientar en las normativas de E.E. y Contraloría

- Lista de asistencia de jornadas - Actas de visitas - 100% de la documentación PIE revisada.

Enero a diciembre Jefe DAEM Coordinadora Comunal PIE


establecido en el Programa de Integración Escolar

- 2 jornadas de trabajo con las profesionales de PIE

- realización de al menos 2 jornadas con la coordinadora PIE de cada EE, Jefe de UTP y Directores

16.- PRESUPUESTO 16.1.- Ingresos

PRESUPUESTO MUNICIPAL AREA "EDUCACION" AÑO 2015

INGRESOS

SUB

TIT

ULO

ITEM

ASI

GN

AC

ION

SUB

ASI

GN

AC

ION

DENOMINACION TOTAL

05 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 3174600 05 01 DEL SECTOR PRIVADO 05 02 DEL GOBIERNO CENTRAL 05 03 DE OTRAS ENTIDADES PUBLICAS 3174600 05 03 001 De la Secretaría y Administración General de Interior 0 05 03 001 001 Programa PREVIENE 05 03 001 002 Programas Comunales y de Barrios 05 03 002 De la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo 0 05 03 002 001 Fortalecimiento de la Gestión Municipal 05 03 003 De la Subsecretaría de Educación 2524600 05 03 003 001 Subvención de Escolaridad 1600000 05 03 003 002 Otros Aportes 922000 05 03 003 003 Anticipos de la Subvención de Escolaridad 2600 05 03 004 De la Junta Nacional de Jardínes Infantiles 105000 05 03 004 001 Convenios Educación Prebásica 105000 05 03 005 Del Servicio Nacional de Menores 0 05 03 005 001 Subvención Menores en Situación Irregular 05 03 006 Del Servicio de Salud 0 05 03 006 001 Atención Primaria Ley Nº 19.378 Art. 49 05 03 006 002 Aportes Afectados 05 03 999 De Otras Entidades Públicas 05 03 100 De Otras Municipalidades 05 03 101 De la Municipalidad a Servicios Incorporados a su Gestión 545000 05 04 DE EMPRESAS PUBLICAS NO FINANC. 05 05 DE EMPRESAS PUBLICAS FINANCIERAS 05 06 DE GOBIERNOS EXTRANJEROS 05 07 DE ORGANISMOS INTERNACIONALES 06 RENTAS DE LA PROPIEDAD 0 06 01 ARRIENDO DE ACTIVOS NO FINANCIEROS

08 OTROS INGRESOS CORRIENTES 52250 08 01 RECUPERACIONES Y REEMBOLSOS POR LICENCIAS MEDICAS 50250


08 01 001 Reembolso Art. 4º Ley N º 19.345 250 08 01 002 Recuperaciones Art. 12 Ley Nº 18.196 50000 08 99 OTROS 2000 08 99 001 Devoluc. y Reintegros no Provenientes de Impuestos 08 99 999 Otros 2000 13 TRANSFERENCIAS PARA GASTOS DE CAPITAL 0 13 03 DE OTRAS ENTIDADES PUBLICAS 0 13 03 001 De la Secretaría y Administración General de Interior 0 13 03 001 001 Programas Comunales y de Barrios 13 03 002 De la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo 0 13 03 002 001 Programa Mejoramiento Urbano y Equipamiento Comunal 13 03 002 002 Programa Mejoramiento de Barrios 13 03 003 Del Gobierno Regional 0 13 03 003 001 Programa Mejoramiento de Barrios 13 03 003 002 Sostenedores Establecimientos Educacionales 13 03 004 De la Subsecretaría de Educación 0 13 03 004 001 Otros Aportes 0 13 03 005 Del Tesoro Público 0 13 03 005 001 Patentes Mineras Ley Nº 19.143 13 03 999 De Otras Entidades Públicas

15 SALDO INICIAL DE CAJA 50 T O T A L I N G R E S O S............M$ 3226900

* Se rebajó de la Subvención regular la cantidad M$630 mensual considerando el reintegro por empréstito entregado como anticipo de subvención.


16.2.- Egresos

PRESUPUESTO AREA "EDUCACION" AÑO 2015 GASTOS

SUB

TIT

ULO

ITEM

ASI

GN

AC

ION

SUB

ASI

G.

SUB

SU

B A

SIG

.

DENOMINACION TOTAL

21 GASTOS EN PERSONAL 2701550 21 01 PERSONAL DE PLANTA 1137400 21 01 001 Sueldos y Sobresueldos 1079300 21 01 001 001 Sueldos Bases 450000 21 01 001 002 Asignación de Antigüedad 350000 21 01 001 002 001 Asignación de Experiencia, Art.48, Ley Nº19.070 350000 21 01 001 002 002 Asignación de Antigüedad, Art.97, letra g), de la Ley Nº18.883, y Leyes Nºs. 19.180 y 19.280 0 21 01 001 002 003 Trienios, Art.7, Inciso 3, Ley Nº15.076 0 21 01 001 009 Asignaciones Especiales 93700 21 01 001 009 001 Monto Fijo Complementario Art. 3, Ley Nº 19.278 1200 21 01 001 009 002 Unidad de Mejoramiento Profesional, Art. 54 y sgtes., Ley N° 19.070 0 21 01 001 009 003 Bonificación Proporcional Art. 8, Ley Nº 19.410 84000 21 01 001 009 004 Bonificación Especial Profesores Encargados de Escuelas Rurales, Art. 13, Ley N° 19.715 8500 21 01 001 009 005 Asignación Art. 1, Ley Nº19.529 0 21 01 001 009 006 Red Maestros de Maestros 0 21 01 001 009 007 Asignación Especial Transitoria, Art. 45, Ley Nº19.378 0 21 01 001 009 999 Otras Asignaciones Especiales 0 21 01 001 011 Asignación de Movilización 3600 21 01 001 011 Asignación de Movilización, Art. 97, letra b), Ley Nº18.883 3600 21 01 001 014 Asignaciones Compensatorias 0 21 01 001 014 001 Incremento Previsional, Art. 2, D.L. 3501, de 1980 0 21 01 001 014 002 Bonificación Compensatoria de Salud, Art. 3, Ley Nº18.566 0 21 01 001 014 003 Bonificación Compensatoria, Art.10, Ley Nº18.675 0 21 01 001 014 004 Bonificación Adicional Art. 11 Ley N° 18.675 0 21 01 001 014 005 Bonificación Art. 3, Ley Nº19.200 0 21 01 001 014 006 Bonificación Previsional, Art. 19, Ley Nº15.386 0 21 01 001 014 007 Remuneración Adicional, Art. 3 transitorio, Ley N° 19.070 0 21 01 001 014 999 Otras Asignaciones Compensatorias 0 21 01 001 019 Asignación de Responsabilidad 14000 21 01 001 019 001 Asignación de Responsabilidad Judicial, Art. 2º, Ley Nº 20.008 0 21 01 001 019 002 Asignación de Responsabilidad Directiva 12000 21 01 001 019 003 Asignación de Responsabilidad Técnico Pedagógica 2000 21 01 001 019 004 Asignación de Responsabilidad, Art. 9, Decreto 252 de 1976 0 21 01 001 028 Asignación de Estímulo Personal Médico y Profesores 68000 21 01 001 028 001 Asignación por Desempeño en Condiciones Difíciles, Art. 50, Ley N° 19.070 68000 21 01 001 028 002 Asignación por Desempeño en Condiciones Difíciles, Art. 28, Ley N° 19.378 0 21 01 001 028 003 Asignación de Estímulo, Art. 65, Ley Nª18.482 0 21 01 001 028 004 Asignación de Estímulo, Art. 14, Ley Nª15.076 0


21 01 001 031 Asignación de Experiencia Calificada 100000 21 01 001 031 001 Asignación de Perfeccionamiento, Art. 49, Ley N° 19.070 100000 21 01 001 031 002 Asignación Post-Título, Art. 42, Ley N° 19.378 0 21 01 001 032 Asignación de Reforzamiento Profesional Diurno 0 21 01 001 999 Otras Asignaciones

Nota: Incremento Asignaciones de Experiencia, Perfeccionamiento y Responsabilidad, Art. 47, Ley Nº19.070., se imputan en los conceptos de gastos correspondientes

21 01 002 Aportes del Empleador 27600 21 01 002 002 Otras Cotizaciones Previsionales 27600 21 01 003 Asignaciones por Desempeño 16000 21 01 003 001 Desempeño Institucional 16000 21 01 003 001 001 Asignación de Mejoramiento de la Gestión Municipal, Art. 1, Ley Nº20.008 0 21 01 003 001 002 Bonificación Excelencia 16000 21 01 003 002 Desempeño Colectivo 0 21 01 003 002 001 Asignación de Mejoramiento de la Gestión Municipal, Art. 1, Ley Nº20.008 0 21 01 003 002 002 Asignación Variable por Desempeño Colectivo 0 21 01 003 002 003 Asignación de Desarrollo y Estímulo al Desempeño Colectivo, Ley Nº19.813 0 21 01 003 003 Desempeño Individual 0 21 01 003 003 001 Asignación de Mejoramiento de la Gestión Municipal, Art. 1, Ley Nº20.008 0 21 01 003 003 002 Asignación de Incentivo por Gestión Jurisdiccional, Art. 2, Ley Nº20.008 0 21 01 003 003 003 Asignación Especial de Incentivo Profesional, Art. 47, Ley N° 19.070 0 21 01 003 003 004 Asignación Variable por Desempeño Individual 0 21 01 003 003 005 Asignación por Mérito, Art. 30 de la Ley Nº19.378, agrega Ley Nº19.607 0 21 01 004 Remuneraciones Variables 4000 21 01 004 005 Trabajos Extraordinarios 4000 21 01 005 Aguinaldos y Bonos 10500 21 01 005 001 Aguinaldos 7000 21 01 005 001 001 Aguinaldo de Fiestras Patrias 3500 21 01 005 001 002 Aguinaldo de Navidad 3500 21 01 005 002 Bono de Escolaridad 3000 21 01 005 003 Bonos Especiales 0 21 01 005 003 001 Bono Extraordinario Anual 0 21 01 005 004 Bonificación Adicional al Bono de Escolaridad 500 21 02 PERSONAL A CONTRATA 732000 21 02 001 Sueldos y Sobresueldos 681000 21 02 001 001 Sueldos Bases 450000 21 02 001 002 Asignación de Antigüedad 56000 21 02 001 002 001 Asignación de Experiencia, Art.48, Ley Nº19.070 56000 21 02 001 002 002 Asignación de Antigüedad, Art.97, letra g), de la Ley Nº18.883, y Leyes Nºs. 19.180 y 19.280 0 21 02 001 009 Asignaciones Especiales 100500 21 02 001 009 001 Monto Fijo Complementario Art. 3, Ley Nº 19.278 0 21 02 001 009 002 Unidad de Mejoramiento Profesional, Art. 54 y sgtes., Ley N° 19.070 28000 21 02 001 009 003 Bonificación Proporcional Art. 8, Ley Nº 19.410 70000 21 02 001 009 004 Bonificación Especial Profesores Encargados de Escuelas Rurales, Art. 13, Ley N° 19.715 2500 21 02 001 009 005 Asignación Art. 1, Ley Nº19.529 0 21 02 001 009 006 Red Maestros de Maestros 0 21 02 001 009 007 Asignación Especial Transitoria, Art. 45, Ley Nº19.378 0 21 02 001 009 999 Otras Asignaciones Especiales 0


21 02 001 011 Asignación de Movilización 0 21 02 001 011 001 Asignación de Movilización, Art. 97, letra b), Ley Nº18.883 0 21 02 001 013 Asignaciones Compensatorias 0 21 02 001 013 001 Incremento Previsional, Art. 2, D.L. 3501, de 1980 0 21 02 001 013 002 Bonificación Compensatoria de Salud, Art. 3, Ley Nº18.566 0 21 02 001 013 003 Bonificación Compensatoria, Art.10, Ley Nº18.675 0 21 02 001 013 004 Bonificación Adicional Art. 11 Ley N° 18.675 0 21 02 001 013 005 Bonificación Art. 3, Ley Nº19.200 0 21 02 001 013 006 Bonificación Previsional, Art. 19, Ley Nº15.386 0 21 02 001 013 007 Remuneración Adicional, Art. 3 transitorio, Ley N° 19.070 0 21 02 001 013 999 Otras Asignaciones Compensatorias 0 21 02 001 018 Asignación de Responsabilidad 2000 21 02 001 018 001 Asignación de Responsabilidad Directiva 1000 21 02 001 018 002 Asignación de Responsabilidad Técnico Pedagógica 1000 21 02 001 027 Asignación de Estímulo Personal Médico y Profesores 70000 21 02 001 027 001 Asignación por Desempeño en Condiciones Difíciles, Art. 50, Ley N° 19.070 70000 21 02 001 027 002 Asignación por Desempeño en Condiciones Difíciles, Art. 28, Ley N° 19.378 21 02 001 030 Asignación de Experiencia Calificada 2500 21 02 001 030 001 Asignación de Perfeccionamiento, Art. 49, Ley N° 19.070 2500 21 02 001 030 002 Asignación Post-Título, Art. 42, Ley N° 19.378 21 02 001 031 Asignación de Reforzamiento Profesional Diurno 0 21 02 001 999 Otras Asignaciones

Nota: Incremeto Asignaciones de Experiencia, Perfeccionamiento y Responsabilidad, Art. 47, Ley Nº19.070., se imputan en los conceptos de gastos correspondientes

21 02 002 Aportes del Empleador 18000 21 02 002 002 Otras Cotizaciones Previsionales 18000 21 02 003 Asignaciones por Desempeño 20000 21 02 003 001 Desempeño Institucional 20000 21 02 003 001 001 Asignación de Mejoramiento de la Gestión Municipal, Art. 1, Ley Nº20.008 21 02 003 001 002 Bonificación Excelencia 20000 21 02 003 002 Desempeño Colectivo 0 21 02 003 002 001 Asignación de Mejoramiento de la Gestión Municipal, Art. 1, Ley Nº20.008 21 02 003 002 002 Asignación Variable por Desempeño Colectivo 0 21 02 003 002 003 Asignación de Desarrollo y Estímulo al Desempeño Colectivo, Ley Nº19.813 21 02 003 003 Desempeño Individual 0 21 02 001 003 001 Asignación Especial de Incentivo Profesional, Art. 47, Ley N° 19.070 0 21 02 001 003 002 Asignación Especial de Incentivo Profesional, Art. 47, Ley N° 19.070 0 21 02 001 003 003 Asignación Variable por Desempeño Individual 0 21 02 001 003 004 Asignación de Mérito, Art. 30 de la Ley Nº19.378, agrega Ley Nº19.607 0 21 02 004 Remuneraciones Variables 1500 21 02 004 005 Trabajos Extraordinarios 1500 21 02 005 Aguinaldos y Bonos 11500 21 02 005 001 Aguinaldos 10000 21 02 005 001 001 Aguinaldo de Fiestras Patrias 5000 21 02 005 001 002 Aguinaldo de Navidad 5000 21 02 005 002 Bono de Escolaridad 1000 21 02 005 003 Bonos Especiales 0 21 02 005 003 001 Bono Extraordinario Anual 0


21 02 005 004 Bonificación Adicional al Bono de Escolaridad 500 21 03 OTRAS REMUNERACIONES 832150 21 03 001 Honorarios a Suma Alzada - Personas Naturales 13000 21 03 004 Remuneraciones Reguladas por el Código del Trabajo 781150 21 03 004 001 Sueldos 641150 21 03 004 002 Aportes del Empleador 40000 21 03 004 003 Remuneraciones Variables 60000 21 03 004 004 Aguinaldos y Bonos 40000 21 03 005 Suplencias y Reemplazos 20000 21 03 006 Personal a Trato y/o Temporal 21 03 007 Alumnos en Práctica 21 03 999 Otras 18000 21 03 999 001 Asignación Art. 1, Ley Nº19.464 18000 999 Otras 0

22 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 457000 22 01 ALIMENTOS Y BEBIDAS 46400 22 01 001 Para Personas 46400 22 01 002 Para Animales 0 22 02 TEXTILES, VESTUARIO Y CALZADO 7700 22 02 001 Textiles y Acabados Textiles 200 22 02 002 Vestuario, Accesorios y Prendas Diversas 7000 22 02 003 Calzado 500 22 03 COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES 18000 22 03 001 Para Vehículos 17000 22 03 002 Para Maquinar., Equipos de Prod., Tracción y Elevación 22 03 003 Para Calefacción 1000 22 03 999 Para Otros 22 04 MATERIALES DE USO O CONSUMO 218500 22 04 001 Materiales de Oficina 33700 22 04 002 Textos y Otros Materiales de Enseñanza 102000 22 04 003 Productos Químicos 1000 22 04 004 Productos Farmacéuticos 200 22 04 005 Materiales y Utiles Quirúrgicos 0 22 04 006 Fertilizantes, Insecticidas, Fungicidas y Otros 2000 22 04 007 Materiales y Utiles de Aseo 2700 22 04 008 Menaje para Oficina, Casino y Otros 0 22 04 009 Insumos, Repuestos y Accesorios Computacionales 44700 22 04 010 Materiales para Mantenim. y Reparaciones de Inmuebles 3000 22 04 011 Repuestos y Acces. para Manten. y Repar. de Vehículos 2000 22 04 012 Otros Materiales, Repuestos y Utiles Diversos 200 22 04 013 Equipos Menores 24500 22 04 014 Productos Elaborados de Cuero, Caucho y Plásticos 200 22 04 015 Productos Agropecuarios y Forestales 0 22 04 016 Materias Primas y Semielaboradas 0 22 04 999 Otros 2300 22 05 SERVICIOS BASICOS 63200 22 05 001 Electricidad 30000 22 05 002 Agua 20000 22 05 003 Gas 4000


22 05 004 Correo 0 22 05 005 Telefonía Fija 4000 22 05 006 Telefonía Celular 0 22 05 007 Acceso a Internet 5200 22 05 008 Enlaces de Telecomunicaciones 0 22 05 999 Otros 0 22 06 MANTENIMIENTO Y REPARACIONES 20500 22 06 001 Mantenimiento y Reparación de Edificaciones 8000 22 06 002 Mantenimiento y Reparación de Vehículos 5000 22 06 003 Mantenimiento y Reparación Mobiliarios y Otros 0 22 06 004 Mantenimiento y Reparación de Máquinas y Equipos de Oficina 7000 22 06 005 Mantenimiento y Reparación Maquinaria y Equipos de Producción 0 22 06 006 Mantenimiento y Reparación de Otras Maquinarias y Equipos 0 22 06 007 Mantenimiento y Reparación de Equipos Informáticos 500 22 06 999 Otros 0 22 07 PUBLICIDAD Y DIFUSION 2000 22 07 001 Servicios de Publicidad 1500 22 07 002 Servicios de Impresión 500 22 07 003 Servicios de Encuadernación y Empaste 0 22 07 999 Otros 0 22 08 SERVICIOS GENERALES 7500 22 08 001 Servicios de Aseo 0 22 08 002 Servicios de Vigilancia 0 22 08 003 Servicios de Mantención de Jardines 0 22 08 004 Servicios de Mantención de Alumbrado Público 0 22 08 005 Servicios de Mantención de Semáforos 0 22 08 006 Servicios de Mantención de Señalizac. de Tránsito 0 22 08 007 Pasajes, Fletes y Bodegajes 2000 22 08 008 Salas Cunas y/o Jardines Infantiles 0 22 08 009 Servicios de Pago y Cobranza 0 22 08 010 Servicios de Suscripción y Similares 0 22 08 011 Servicios de Producción y Desarrollo de Eventos 0 22 08 999 Otros 5500 22 09 ARRIENDOS 28000 22 09 001 Arriendo de Terrenos 0 22 09 002 Arriendo de Edificios 1000 22 09 003 Arriendo de Vehículos 26500 22 09 004 Arriendo de Mobiliario y Otros 0 22 09 005 Arriendo de Máquinas y Equipos 500 22 09 006 Arriendo de Equipos Informáticos 0 22 09 999 Otros 0 22 10 SERVICIOS FINANCIEROS Y DE SEGUROS 5000 22 10 001 Gastos Financ. por Compra y Venta de Títulos y Valores 0 22 10 002 Primas y Gastos de Seguros 5000 22 10 003 Servicios de Giros y Remesas 0 22 10 004 Gastos Bancarios 0 22 10 999 Otros 0 22 11 SERVICIOS TECNICOS Y PROFESIONALES 34200 22 11 001 Estudios e Investigaciones 3000


22 11 002 Cursos de Capacitación 22500 22 11 003 Servicios Informáticos 200 22 11 999 Otros 8500 22 12 OTROS GASTOS EN BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 6000 22 12 001 Gastos Reservados 0 22 12 002 Gastos Menores 5500 22 12 003 Gastos de Representación, Protocolo y Ceremonial 0 22 12 004 Intereses, Multas y Recargos 500 22 12 005 Derechos y Tasas 0 22 12 006 Contribuciones 0 22 12 999 Otros 0 23 PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL 15000 23 01 PRESTACIONES PREVISIONALES 15000 23 01 004 Desahucios e Indemnizaciones 15000 23 03 PRESTACIONES PREVISIONALES 0 23 03 001 Indemnización de Cargo Fiscal 0 23 03 002 Beneficios Médicos 0 23 03 003 Fondo Retiro Funcionarios Públicos Ley Nº19.882 0 24 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 4000 24 01 AL SECTOR PRIVADO 4000 24 01 001 Fondos de Emergencia 24 01 002 Educacion - Pers. Juridicas Priv. Art 13 D.F.L. nº 13063/80 24 01 003 Salud - Pers. Juridicas Priv. Art 13 D.F.L. nº 13063/81 24 01 004 Organizaciones Comunitarias 24 01 005 Otras Personas Juridicas Privadas 24 01 006 Voluntariado 24 01 007 Asistencia Social a Personas Naturales 24 01 008 Premios y Otros 4000 24 01 999 Otras Transferencias al Sector Privado 24 03 A OTRAS ENTIDADES PUBLICAS 0 24 03 001 A la Junta Nacional de Auxilio Escolar y B ecas 0 24 03 002 A los Servicios de Salud 0 24 03 002 001 Multa Ley de Alcoholes 24 03 080 A las Asociaciones 0 24 03 080 001 A la Asociación Chilena de Municipalidades 24 03 080 002 A Otras Asociaciones 24 03 090 Al Fondo Común Municipal - Permisos de Circulación 0 24 03 090 001 Aporte Año Vigente 24 03 090 002 Aporte Otros Años 24 03 090 003 Intereses y Reajustes Pagados 24 03 091 Al Fondo Común Municipal - Patentes Municipales 0 24 03 091 001 Aporte Año Vigente 24 03 091 002 Aporte Otros Años 24 03 091 003 Intereses y Reajustes Pagados 24 03 092 Al Fondo Común Municipal - Multas 0 24 03 092 001 Art. 14, Nº 6 Ley Nº19.695 24 03 099 A Otras Entidades Públicas


24 03 100 A Otras Municipalidades 24 03 101 A Servicios Incorporados a su Gestión 0 24 03 101 001 A Educación 24 03 101 002 A Salud 24 03 101 003 A Cementerios 24 04 A EMPRESAS PUBLICAS NO FINANCIERAS 24 05 A EMPRESAS PUBLICAS FINANCIERAS 24 06 A GOBIERNOS EXTRANJEROS 24 07 A ORGANISMOS INTERNACIONALES

25 INTEGROS AL FISCO 0 25 01 IMPUESTOS 0 26 OTROS GASTOS CORRIENTES 25000 26 01 DEVOLUCIONES 25000 26 02 COMPENSACIÓN POR DAÑOS A TERCERO Y/O A LA PROPIEDAD 26 04 APLICACIÓN FONDOS DE TERCEROS 0 26 04 001 Arancel al Registro de Multas de Tránsito No Pagadas 26 04 999 Aplicación Otros Fondos de Terceros 0 29 ADQUISIC. DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 24300 29 01 TERRENOS 29 02 EDIFICIOS 29 03 VEHICULOS 0 29 04 MOBILIARIO Y OTROS 7600 29 05 MAQUINAS Y EQUIPOS 0 29 05 001 Máquinas y Equipos de Oficina 0 29 05 002 Maquinarias y Equipos para la Producción 0 29 05 999 Otras 0 29 06 EQUIPOS INFORMATICOS 16700 29 06 001 Equipos Computacionales y Periféricos 16700 29 06 002 Equipos de Comunicaciones para Redes Informáticas 0 29 07 PROGRAMAS INFORMATICOS 0 29 07 001 Programas Computacionales 0 29 07 002 Sistemas de Información 0 29 99 OTROS ACTIVOS NO FINANCIEROS 30 ADQUISIC. DE ACTIVOS FINANCIEROS 0 30 01 COMPRA DE TITULOS Y VALORES 0 30 01 001 Depósitos a Plazo 0 30 01 002 Pactos de Retrocompra 0 30 01 003 Cuotas de Fondos Mutuos 0 30 01 004 Bonos o Pagarés 0 30 01 005 Letras Hipotecarias 0 30 01 999 Otros 0 30 02 COMPRA DE ACCIONES Y PARTIC. DE CAP. 0 30 03 OPERACIONES DE CAMBIO 0 30 99 OTROS ACTIVOS FINANCIEROS 0


31 INICIATIVAS DE INVERSION 0 31 01 ESTUDIOS BASICOS 0 31 01 001 Gastos Administrativos 0 31 01 002 Consultorías 0 31 02 PROYECTOS 0 31 02 001 Gastos Administrativos 0 31 02 002 Consultorías 0 31 02 003 Terrenos 0 31 02 004 Obras Civiles 0 31 02 005 Equipamiento 0 31 02 006 Equipos 0 31 02 007 Vehículos 0 31 02 999 Otros Gastos 0 31 03 PROGRAMAS DE INVERSION 0 31 03 001 Gastos Administrativos 0 31 03 002 Consultorías 0 31 03 003 Contratación del Programa 0 33 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 0 33 01 AL SECTOR PRIVADO 33 03 A OTRAS ENTIDADES PUBLICAS 0 33 03 001 A los Servicios Regionales de Vivienda y Urbanización 0 33 03 001 001 Programa Pavimentos Participativos 0 33 03 001 002 Programa Mejoramiento Condominios Sociales 0 33 03 001 003 Programa Rehabilitación de Espacios Públicos 0 33 03 001 004 Programas Urbanos 0 33 03 999 A Otras Entidades Públicas 0 33 04 A EMPRESAS PUBLICAS NO FINANCIERAS 0 33 05 A EMPRESAS PUBLICAS FINANCIERAS 0 33 06 A GOBIERNOS EXTRANJEROS 0 33 07 A ORGANISMOS INTERNACIONALES 0 34 SERVICIO DE LA DEUDA 0 34 01 AMORTIZACION DEUDA INTERNA 0 34 01 002 Empréstitos 0 34 01 003 Créditos de Proveedores 0 34 03 INTERESES DEUDA INTERNA 0 34 03 002 Empréstitos 0 34 03 003 Créditos de Proveedores 0 34 05 OTROS GASTOS FINANC. DEUDA INTERNA 0 34 05 002 Empréstitos 0 34 05 003 Créditos de Proveedores 0 34 07 DEUDA FLOTANTE 0

35 SALDO FINAL DE CAJA 50 T O T A L G A S T O S ............M$ 3226900


17.- Anexos 17.1.- INDICADORES DEMOGRÁFICOS DE LA COMUNA

La Comuna tiene una superficie de 749 Km2, con una proporción de 18,54 habitantes por Km2. La proyección estimada con los datos censales del año 2002 para el año 2006 era de 13.887 con una población femenina de 6.609 y una población masculina de 7.278. Además se puede estimar una población rural equivalente al 21.90 % y una población urbana equivalente al 78.10 %. (Mideplan). La tasa de crecimiento anual corresponde a un 3% entre los años 1992 y 2002, según estimación de la oficina de Proyectos de la I. Municipalidad de Pichilemu.

FIGURA 4: Mapa Regional Para una mirada diagnóstica de mayor alcance se han establecido ciertas áreas sobre las cuales se presenta el comportamiento histórico de la comuna y, en aquellos casos que resulte relevante, sus proyecciones en los próximos 12 años. Ello nos permite contar con información objetiva y confiable sobre la cual ir construyendo las decisiones y estrategias de desarrollo que se establezcan para el futuro, al tiempo que resulta un apoyo para establecer la racionalidad de la gestión actual y proyectar una trazabilidad sustentable en el tiempo. Todas las instituciones y organizaciones requieren contar con información que alimente las decisiones cotidianas de gestión. En el caso de educación, ello reviste una doble responsabilidad pues las decisiones de política educativa que se adopten en la comuna afectarán a todos los niños, niñas, jóvenes y familias que han puesto sus expectativas de futuro en el sistema municipal de educación. Esa confianza debe ser honrada con una forma de tomar decisiones fundada en criterios claros y transparentes, en información confiable y en una alta responsabilidad a la hora de adoptar medidas y estrategias de acción. A continuación se presenta información comunal referida a educación en diversos ámbitos (social, demográfica, de resultados de aprendizaje, docentes). Junto a cada uno de los gráficos comunales, se presenta el indicador regional y nacional a fin tener una mirada comparativa más amplia. Al final de cada una de las áreas se presentan los análisis y recomendaciones que surgen de los datos expuestos.


Población según Area geográfica Censo 2002

13.090.833

548.584

9.459

2.025.602

232.043

2.933

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Nacional

Región Ohiggins

Pichilemu

Urbana Rural

Gráfico N° 11

Población 2002 Urbana Rural Total

Nacional 13.090.833 2.025.602 15.116.435 Región

O’Higgins 548.584 232.043 780.627 Pichilemu 9.459 2.933 12.392

Coherente con la tendencia nacional, la población rural de la comuna representa un porcentaje menor del total de población. No obstante las condiciones de ruralidad, sumadas muchas veces a condiciones de aislamiento geográfico y dificultad en el acceso a los servicios, representan un dato importante, dada la cantidad de establecimientos rurales multigrado que la comuna tiene para atender a esta población. Respecto a las proyecciones de crecimiento de la población, en los gráficos siguientes, podemos apreciar que ésta también es coherente con la tendencia nacional, en el sentido de establecer un mayor valor para los segmentos más adultos de la población y una disminución sostenida de los grupos etáreos en edad escolar, producto de la baja de la natalidad y de las nuevas condiciones sociodemográficas de nuestro país. Al revisar el gráfico Nº 2 podemos apreciar como la alza sostenida de población se establece en el grupo de 25 años y más, donde se presenta el mayor aumento proyectado entre los años 2008 y 2020 (un 32,9% de la población estará en este tramo etáreo). En cambio al analizar las tendencias del gráfico Nº 2, asociado a los tramos de edad de los ciclos escolares, podemos apreciar una estabilidad en algunos casos y una baja sostenida en la mayoría de los grupos. Salvo el grupo asociado a infancia temprana, 0 a 5 años, que mantiene un leve crecimiento para el periodo 2008-2020 de un 4,8%, en el resto de los casos se proyecta una baja, siendo la más relevante la que afectará al grupo de 14 a 17 años, es decir aquellos que cursarán enseñanza media, los que bajarán en un 20,5% para el periodo ya señalado. Lo anterior, tiene implicancias en múltiples decisiones de política educativa, como veremos en los análisis posteriores.


Proyección Población Joven Pichilemu por Tramo de Edad

0

500

1000

1500

2000

2500

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

2014

2016

2018

2020

0 a 5 6 a 13 14 a 17 18 a 24

Población Pichilemu 1990-2020 por Tramo de Edad

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

2014

2016

2018

2020

0 a 19 20 a 39 40 a 59 60 o más TOTAL

Gráfico N° 12

Gráfico N° 13

Para el año 2015 se espera, en el tramo 0-5 años una población de 1.210, lo que implica un crecimiento del 3,7 % respecto del año 2008. En los tramos 6 a 13 años y 14 a 17 años para el año 2015 se esperan poblaciones de 1.605 y 843 respectivamente, ambos tramos bajan en 9, 9% y 11,9%

Tramo de Edad 1990 2000 2008 2015 2020 Tramo

de Edad 2000-2008 2008-2015 2008-2020

0 a 5 1.444 1.326 1.167 1.210 1.223 0 a 5 -12,00% 3,70% 4,80% 6 a 13 1.499 2.043 1.781 1.605 1.661 6 a 13 -12,80% -9,90% -6,70%

14 a 17 702 842 957 843 761 14 a 17 13,70% -11,90% -20,50% 18 a 24 1.255 1.058 1.473 1.515 1.385 18 a 24 39,20% 2,90% -6,00%

25 o más 5.474 7.379 8.924 10.644 11.864 25 o más 20,90% 19,30% 32,90% Total 10.374 12.648 14.302 15.817 16.894 Total 13,10% 10,60% 18,10%


El tramo de 18-24 años con una población de 1.515 tiene un alza de 2,9% respecto del año 2008. En todo caso, cabe anotar que estas proyecciones realizadas por el INE hace cinco años, 2009, están basadas en el censo de 2002. Contexto Económico y Social La comuna de Pichilemu sólo ha estado representada en la encuesta Casen desde el año 1996. Si bien, para años anteriores fueron encuestados hogares de la comuna, éstos no tienen representatividad para hacer inferencias estadísticas a nivel comunal. Por lo tanto, para los gráficos de tendencia muestran los indicadores de Pichilemu a partir del año 1996.

Pobreza Comuna de Pichilemu (Casen 2006)

Indigente6%

No pobre80%

Pobre no indigente

14%

Gráfico N° 14

Pobreza (Casen 2006)

Comuna de Pichilemu 20,2 Región de O’Higgins 11,4 Nacional 13,7

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 2006

Nacional 38,6 31,4 27,6 23,2 21,7 20,2 18,7 13,7

Región O’Higgins 41,1 30,1 32,9 26,6 22,9 20,9 19,2 11,4

Pichilemu 47,9 36,6 28,6 24 20,2


Pobreza (1990-2006)

38,6

31,427,6

23,221,7 20,2

18,7

41,1

32,9

26,622,9

20,919,2

11,4

47,9

36,6

28,6

24,020,2

13,7

30,1

0

10

20

30

40

50

60

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 2006

Nacional Región de Ohiggins Pichilemu

Gráfico N° 15

CASEN 2009 Y Ficha de Protección Social (FPS)

Gráfico N° 16

Al comparar los datos de pobreza6 de la comuna (20,2% de la población) con los datos regionales (11,4%) y el nivel nacional (13,7%), podemos constatar que el número de personas de la comuna que se sitúa bajo la línea de pobreza, sobrepasa en casi 7 puntos el promedio nacional, lo que supone un importante desafío para las políticas comunales de carácter social. No obstante, mientras


que la pobreza a nivel nacional disminuyó casi 7 puntos porcentuales entre el 2000 y el 2006, pasando de un 20,2% a un 13,7%, en la comuna, para el mismo periodo se produjo una disminución cercana a los 8 puntos porcentuales, lo que indica un movimiento favorable y una tendencia consistente con las tendencias regionales y nacionales. Un dato que no puede escapar al análisis del cuadro es que la región, en términos de pobreza, se sitúa bajo el promedio nacional (11,4 puntos), por lo que la situación de la comuna podría ser considerada para programas de carácter social que fueran apoyados también por los recursos regionales. En el caso de los ingresos familiares autónomos, se constata una brecha entre el ingreso promedio de las familias a nivel nacional ($328.000) y el ingreso promedio comunal ($237.148), gráfico 4. En la misma línea de análisis, resulta interesante observar el comportamiento de los ingresos vía subsidio monetario promedio (Gráfico 5) que presenta la valorización de los subsidios estatales entregados a los grupos pertenecientes al 20% más pobre de la población. Al mirar la situación actual, es posible apreciar que el monto de transferencias vía subsidios monetarios a las familias de la comuna ($12.853) se encuentra en rango similar al promedio regional ($12.866) y al promedio nacional ($12.641). No obstante, al realizar la mirada histórica podemos constatar que en años anteriores, el promedio comunal siempre se situó sobre el promedio nacional de manera bastante holgada. La explicación de este acercamiento puede deberse a que, si bien estos subsidios han aumentado de manera significativa a lo largo de los años, esto se cruza con una disminución de la pobreza que puede implicar la disminución de ayuda estatal sistemática a las familias de la comuna que se han comenzado a empinar sobre la línea de pobreza.

Ingresos Promedio (1990-2006)

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

Nacional $ 87.311 $ 132.438 $ 171.242 $ 219.290 $ 262.818 $ 292.730 $ 301.528 $ 328.721

Región de Ohiggins $ 68.504 $ 112.901 $ 130.185 $ 163.407 $ 191.002 $ 204.956 $ 211.585 $ 254.174

Comuna Pichilemu $ 108.351 $ 143.475 $ 176.158 $ 230.965 $ 237.148

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 2006

Gráfico N° 17

Ingreso Autónomo Promedio

(Casen 2006) $ 237.148 Pichilemu $ 254.174 Región $ 328.721 Nacional


Subsidios Monetario Promedio (1990-2006)

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

Nacional Región de Ohiggins Comuna Pichilemu

Nacional $ 2.884 $ 3.186 $ 4.408 $ 5.868 $ 6.974 $ 8.394 $ 9.449 $ 12.641

Región de Ohiggins $ 2.812 $ 3.300 $ 4.293 $ 6.218 $ 7.285 $ 9.041 $ 9.693 $ 12.866

Comuna Pichilemu $ 7.386 $ 7.978 $ 11.523 $ 12.035 $ 12.853

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 2006

Gráfico N° 18

En otra de las dimensiones que son revisadas por la encuesta CASEN la actividad laboral muestra una ocupación del 37%, señalando sólo un 3% de desocupados y un 60% de inactivos. Este último número, podría explicar su magnitud al considerar el número de población adulta mayor de la comuna.

Respecto a la tasa de desocupación comunal (grafico Nº 8), ésta se ubica 9 décimas por debajo del promedio nacional (3,3% en el primer caso y 4,2% en el caso nacional). Cabe señalar que la región de O’higgins se encuentra en el rango de regiones con menor tasa de desocupación a nivel nacional. Ello muy asociado a las características de la oferta productiva y de mercado laboral del territorio. No obstante, se debe recordar que hay otros indicadores necesarios de tener en cuenta para un análisis más completo de las condiciones laborales de la comuna, que tienen relación con trabajos de carácter estacional, que estarían influyendo fuertemente en la forma como las personas se identifican a si mismas en este tipo de encuestas.

Actividad Laboral Comuna de Pichilemu (Casen 2006)

Ocupados37%

Inactivos60%

Desocupados3%

Gráfico N° 19


ACTIVIDAD LABORAL (Casen 2006) Ocupados 3847 37% Desocupados 336 3% Inactivos 6110 60% TOTAL 10293 100%

Tasa de Desocupación 1990-2006

4,3

3,23,6

3,1

5,54,6

2,3

4,5

3,4

4,5 4,3 4,4

2,5

5,3

2,22,7

4,2

5,55,8

3,43,3

0

1

2

3

4

5

6

7

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 2006

Nacional Región de Ohiggins Pichilemu

Gráfico N° 20

Según el censo de 2002 la población de 0 a 4 años correspondía a 944 individuos, la de 5 a

14 correspondía a 2.327, la de 15 a 19 años correspondía a 906, mientras que la población de 20 a 29 años correspondía a 1.666. La población de 30 a 59 años correspondía a 4.985 personas y la población de 60 años o más corresponde a 2.564 personas. La población en edad escolar alcanza entonces según el censo del 2002 a 3.233 personas. La población entre 18 y 19 años corresponde a 281 individuos.

CENSO 2002

Población por edad Nº de

Personas De 0 a 4 años 944De 5 a 14 años 2.327De 15 a 19 años 906De 20 a 29 años 1.666De 30 a 59 años 4.985De 60 años y más 2.564

Total 13.392


Gráfico N° 21

Según el mismo Censo del 2002 la población rural masculina alcanzaba a 1.698 individuos y

la población rural femenina a 1.235 personas.

Gráfico N° 22

De acuerdo al número de habitantes, la comuna de Pichilemu pasó del lugar 230 al lugar 215 en el ranking nacional de población. Si bien en Chile la población menor de 15 años aún supera a la mayor de sesenta años, en los últimos diez años los adultos mayores han aumentado significativamente, mientras los menores de 15 años han disminuido.

En Pichilemu, el porcentaje de población menor de 15 años disminuyó desde 29,4% a 26,4%, mientras que, el porcentaje de personas de 65 años o más aumentó desde 7,4% a 9,0%. La población entre 15 y 65 años, ha variado en esta comuna desde 63,2% hacia 64,6%. ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE LA COMUNA.

Los cambios de la economía en los últimos diez años, se reflejan en las variaciones que experimenta la actividad económica de los trabajadores de Pichilemu.


La tasa de participación de la fuerza de trabajo- es decir, las personas ocupadas o que buscan trabajo, respecto del total de la población mayor de 15 años – aumento del 46% al 49%.

En la zona urbana, esa variación fue de 46% a 50%, mientras que en la zona rural, se mantuvo en 45%. Las principales ocupaciones de hombres y mujeres en la comuna de Pichilemu, se presentan en la Tabla 1.

De acuerdo a la Tabla 1, en esta comuna los hombres eran, en 1992, principalmente trabajadores calificados agrícolas y pesqueros (39%), aunque esta ocupación ha disminuido 21 puntos porcentuales, mientras que los ocupados como trabajadores no calificados han aumentado un 13%, constituyéndose en 2002, en el principal grupo de ocupación (29%), dentro de los hombres. Por su parte, las mujeres, siguen ocupándose predominantemente como trabajadoras de servicios y comercio, y como trabajadoras no calificadas igual que hace diez años, aunque se observa una tendencia a aumentar su ocupación como técnicos, en un 8%. TABLA Nº 1

GRUPO DE OCUPACIÓN HOMBRES 1992

MUJERES 1992

HOMBRES 2002

MUJERES 2002

Personal Directivo 4% 6% 6% 8% Profesionales 3% 9% 4% 12% Técnicos 1% 6% 7% 14% Personal Administrativo 4% 13% 4% 11% Trabajadores de Servicios de Comercio 8% 27% 6% 18%

Trabajadores Calificados Agrícolas y Pesqueros 39% 27% 6% 19%

Trabajadores Mecánicos Artesanos y otros Oficios 16% 3% 11% 3%

Operadores de Máquinas 7% 0% 10% 1% Trabajadores no Calificados 16% 26% 29% 23% Fuerzas Armadas 1% 0% 1% 0% Otros 0% 4% 1% 8%

En la Tabla Nº 2 muestra que Pichilemu tiene una estructura muy similar al promedio del

país, donde predominan los trabajadores asalariados, seguidos por los trabajadores por cuenta propia. TABLA Nº 2 Categoría de ocupación Año 2002 Promedio País Trabajador Asalariado 69% 73% Trabajador de servicio doméstico 4% 6% Trabajador por cuenta propia 20% 16% Empleador, empresario o patrón 4% 4% Familiar no remunerado 3% 2%


TABLA Nº 3

Rama de Actividad Año 1992 Año 2002 Variación % Agricultura, ganadería, caza, y silvicultura. 38% 30% -8 Pesca 5% 2% -3 Explotación de minas y cantería 2% 0% -2 Industrias Manufactureras 7% 7% 0 Suministro de Electricidad, gas y agua 0% 0% 0 Construcción 7% 8% 1 Comercio al por mayor y menor 12% 16% 4 Hoteles y restaurantes 4% 4% 0 Transporte, almacenamiento y comunicaciones 4% 4% 0

Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler 1% 4% 3

Administración Pública y defensa; plan de seguridad social. 6% 6% 0

Enseñanza 4% 7% 3 Servicios sociales y de salud 2% 2% 0 Otras actividades de servicios comunitarias, social. 1% 3% 2

Hogares privados con servicio doméstico 5% 4% -1 En Tabla 3, presenta la comparación 1992-2002 de las ramas de actividad de la comuna

según el porcentaje de trabajadores ocupados en cada rama. La principal rama de actividad económica de la comuna sigue siendo la agricultura, ganadería, caza y silvicultura, al igual que hace diez años, no obstante esta actividad ha caído un 8%. En su reemplazo, se observa una tendencia al aumento de las actividades Comercio al por mayor y al por menor (4%), de las actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler (3%) y de la actividad de enseñanza (3%). VIVIENDA Las características de las viviendas de las familias de Pichilemu, es una de las variables que bien puede reflejar la calidad de vida de sus habitantes. Pichilemu cuenta hoy con 3.348 viviendas ocupadas y 3.475 hogares en total.

El Censo 2002 indica que, de las viviendas ocupadas, un 92% (3.076 viviendas) corresponde a viviendas permanentes, es decir, casas o departamentos, lo que contrasta con el 88% (2.197) del Censo del año 1992. La diferencia indica el número de viviendas que has dejado de ser mediaguas, chozas o rucas.


Tipo de material Comuna

1992 PAÍS 1992 COMUNA

2002 PAÍS 2002

Paneles estructurales, hormigón, piedra, ladrillos, bloques prefabricados 27% 49% 32% 59%

Maderas o tabiques forrados, adobe 72% 50% 62% 37% Internit, Desechos, latas, cartón, plásticos 1% 1% 6% 4%

En cuanto al material de construcción de las viviendas ocupadas, de Pichilemu, la Tabla 4

muestra la evolución de este indicador y su comparación con el promedio del país. Finalmente, un 66% de los hogares de Pichilemu vive en un inmueble de su propiedad, ya

sea propio o pagado a plazo, frente a un 63% de 1992. En el anterior Censo, 18% de los hogares declaraba poseer lavadora. De acuerdo al Censo 2002, este porcentaje se elevó al 66%.

También se observa que el 69% de los hogares cuenta con refrigerador, mientras que sólo el 30% lo tenía hace diez años.

En Pichilemu, aumentó el número de hogares que poseen vehículos (bicicleta, moto, automóvil, etc.) En efecto, el número de hogares que poseen algún tipo de estos vehículos aumento de 40% en 1992, a 60% en 2002.

SERVICIOS BÁSICOS

Otro elemento relevante de la calidad de una vivienda son los servicios básicos con que cuenta. En 2002, podemos decir objetivamente, que el 97% de las viviendas urbanas y el 69% de las viviendas rurales cuentan con alumbrado eléctrico; y que 98% de las viviendas urbanas y 13% de las viviendas rurales cuentan con agua proveniente de la red pública, lo que garantiza mejores condiciones de salud en la población. Respecto a la eliminación de aguas servidas, en la actualidad, en el sector urbano, el 89% de las viviendas están conectadas al alcantarillado. Hace diez años, la cifra era de 48%. En las zonas rurales, esta cifra ha evolucionado desde 7% en 1992, hacia 21% en 2002.

Servicios Básicos 1992 2002 Alumbrado Eléctrico Urbano 84% 97% Alumbrado Eléctrico Rural 27% 69% Agua de Red Pública Urbana 95% 98% Agua de Red Pública Rural 13% 13% Alcantarillado o Fosa Séptica Urbana 48% 89% Alcantarillado o Fosa Séptica Rural 7% 21%


Gráfico N°

PERSPECTIVA DESDE EL GÉNERO En 1992, el 48% de la población de Pichilemu eran mujeres. Este porcentaje era de 51% considerando la población urbana y de 43% en el ámbito rural. En 2002, el 48% de la población corresponde a mujeres, con un 50% en el área urbana y 42%, en la rural. El alfabetismo entre las mujeres, aumentó de 88,3% a 92,2%, mientras que entre los hombres creció de 85,7% a 90,0%. La tasa de alfabetismo de las mujeres también presenta diferencias entre las zonas urbanas y rurales. En efecto, en la zona urbana esta tasa aumentó de 91,7% en 1992, a 94,1% en 2002. En las zonas rurales, creció de 80,6% a 85,3% en diez años. En el censo del 1992, las mujeres que únicamente contaban con educación básica representaban un 60%. En 2002, esa proporción ha disminuido a un 48%. En 1992, solo el 4% de las mujeres accedía a la educación superior, y en 2002, este porcentaje llega al 10%. En el caso de mujeres que han cursado únicamente hasta educación media, el porcentaje aumentó de 22% al 31%. En 2002, el 27% de las mujeres de esta comuna participan en la fuerza laboral. En 1992, esa cifra era de 21%. En la zona urbana de la comuna, la participación de la mujer en la fuerza laboral creció de 25% a 30%; en las zonas rurales, de 8% a 15%. Las cifras anteriores ubican a Pichilemu en el lugar 174 de las comunas según la participación laboral de mujeres del país. El año 92, un 21% de los hogares era encabezado por una mujer, el año 2002 es un 27%, ubicando a Pichilemu en el lugar 203 del ranking según la proporción de hogares con jefatura de hogar femenina.


PERSPECTIVA DE GENERO TOTAL

1992 2002 Población Femenina 51 48 Alfabetismo Femenino 88 92 Alfabetismo Masculino 86 90 Alfabetismo Comunal 87 91 Educación Básica Completa 60 48 Educación Media Completa 22 31 Educación Superior Univ./Técnica 4 10 Mujeres en la Fuerza Laboral 20 27 Mujeres Jefas de Hogar 21 27

ETNIAS ORIGINARIAS

En el Censo del año 2002, se consultó por la pertenencia a alguna de las ocho etnias que señala la ley indígena: Alacalufe, Atacameña, Aimara, Colla, Mapuche, Quechua, Rapa Nui y Yámana. Ello, a diferencia de 1992, en que se utilizó del concepto de identificación con culturas indígenas, considerando sólo la Mapuche, Aimara y Rapa Nui. Por ello, los datos no son directamente comparables. La población indígena que dice pertenecer a alguna etnia originaria en Pichilemu alcanza a un 1% de la población, es decir, 109 personas. Ello ubica a esta comuna en el lugar 263 del país según la proporción de población indígena. Un 56% de la población étnica cuenta con educación básica completa, mientras que este porcentaje es de 54% para la comuna en su conjunto. En cuanto a la educación superior, mientras que el 9% de la población de Pichilemu tiene estudios de este tipo, en el caso de la población étnica este porcentaje es de 15%. Pichilemu cuenta con un 83% de población que declara profesar la religión católica, 8% evangélica y 4% ateo o agnóstico. AVANCES TECNOLÓGICOS Sin duda que un indicador relevante del grado de modernidad y avance de un país, es el acceso de sus habitantes a la tecnología. Actualmente, el 50,22% de los hogares de esta comuna cuenta con un teléfono celular y el 20,66% con teléfono de red fija. Estas cifras reflejan el importante aumento en las posibilidades de comunicación de la población, considerando que para el año 1992 estas cifras correspondían al 0,15% y 2,03%, respectivamente. Ello sigue igual tendencia en la población rural, donde el porcentaje de teléfonos móviles creció de 0,11% a 37,94% y los teléfonos fijos de 0,23% a 0,63%. Por otra parte, hoy Pichilemu cuenta con tecnología que hace diez años ni siquiera estaba considerada entre las preguntas del Censo. Es el caso de los computadores. Hoy existen en el 8%


de los hogares; y de las conexiones a Internet, que hoy está presente en el 35% de las casas, ubicando a Pichilemu en el lugar 160 del ranking nacional. Otra nueva tecnología incorporada en las preguntas del Censo, es la conexión a televisión por cable y satélite, que está presente en el 13% de los hogares de Pichilemu. INDICE DE DESARROLLO HUMANO (PNUD) Según el Informe de Desarrollo Humano en Chile del PNUD 2006, luego que Chile se ubicara en la posición 38 entre 178 países, la comuna de Pichilemu se ubica en la posición 176 entre 334 comunas el año 2003, (actualmente suman 335 comunas), con un índice de desarrollo humano de un 0,677, en comparación al índice de 0,597 observado en el año 1994. Este avance según el informe no es mayor ni menor que el de otras comunas de similares características durante el mismo período. Esto solo ocurre con 81 comunas de las 335. Otras comunas de similares característica se han desarrollado más y otras se han rezagado. El índice de Desarrollo Humano estimado para la comuna de Pichilemu según el censo de 2000 fue de un 0,649 ubicándose en la posición 246 a nivel nacional, mientras que en la dimensión Educación fue de un 0,720, ubicándose en la posición 224. Este índice corresponde a un rango de desarrollo bajo. Dentro de la Provincia supera a las comunas de Litueche y Paredones. Los indicadores más altos los presentan las comunas de Rancagua, Machalí y San Fernando. (PNUD). Según el censo del mismo año, los años total de estudio promedio de la población comunal alcanzan a los 8,04 años. (Censo 2002). Nacional; 8,33 años. Según información compilada por el Departamento de Proyectos de la I. Municipalidad de Pichilemu, con base en el Censo de 2002; “en los últimos diez años, la población de Pichilemu ha experimentado importantes mejoras en su nivel de instrucción. Ello ha permitido aumentar el acervo de capital humano en la comuna y sentar las bases de un desarrollo sustentable”. En 2002, el 91,1% de las personas mayores de diez años son alfabetas, es decir, saben leer y escribir, mientras que hace una década el porcentaje era de 86,9%. Al igual que en 1992, la población urbana muestra mejores índices de alfabetismo que la población rural, 93,5% y 83,6%, respectivamente. No obstante, las mejoras más significativas se presentan en este último grupo, que aumentó en 4,15 puntos porcentuales, contra 2,41 puntos de la población urbana. En 1992, un 4% de la población de Pichilemu había cursado estudios universitarios o técnicos. En 2002, esa cifra es del 9%. Esta comuna ocupa en 2002, el lugar 159 entre las comunas según el porcentaje de población con formación técnica o universitaria, mientras que en 1992 se ubicaba en el lugar 171. Las personas que han cursado solamente educación básica, han disminuido del 60% al 49%, ya que acceden mayormente a la educación media y/o superior. Los que han cursado únicamente la educación media, aumentaron del 22% en 1992, al 30% en el año 2002. La comuna de Pichilemu cuenta en la actualidad con 19 establecimientos Educacionales de administración Municipal, los cuales atienden a una población de poco menos de 2.000 alumnos, entre Pre-escolares, Enseñanza Básica, Enseñanza Media y Enseñanza Adulto.

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