pacto nacional agrario estrategia digital de participación … · 2017-02-22 · entes...
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Pacto Nacional Agrario – Estrategia Digital de Participación Ciudadana
Juan Pablo Otoya
Asesor Ministerio de Agricultura
Crisis en el Agro
Necesidad de revisar la política
para el sector agropecuario y rural.
Antecedentes
Nueva estrategia
Decisión del Gobierno
Nacional de reformular la
política agraria de la mano
de las regiones, directamente
con las comunidades.
Creación del Pacto
Nacional por el Agro
En el Pacto Agrario participan Gobierno Nacional, los departamentos y municipios, junto a todos los actores interesados en el campo y su desarrollo.
Construcción colectiva
Se recuperaron dos instancias de participación que estaban inactivas en el país: los CMDR y los CONSEA, espacios de diálogo donde se recopiló la información.
30departamentos
641municipios
10.800organizaciones
Diseño de página web
Herramienta de comunicación e interacción
de todos los actores sin necesidad de estar
presentes, teniendo en cuenta las
particularidades del territorio y las
dificultades de desplazamiento de las
comunidades.
Herramienta participativa
Desarrollo de
plataforma virtual
Los CMDR en el país y los CONSEA,
plasmaron las propuestas de política
que recopilaron en las sesiones de
trabajo.
98.550Propuestas de política
de desarrollo rural
Socialización y
difusión
Con el fin de fomentar la
inclusión social y generar
insumos para la
reformulación de la
política de desarrollo
rural en el país.
Implementación estrategia
Capacitaciones
presenciales y
virtuales
Como apoyo para la
formulación de
propuestas y priorización
de los proyectos a
presentar.
Recuperación
espacios
diálogo y discusión
A través de los CMDR y
CONSEA se reunió la
información de las propuestas
y se subió al aplicativo.
Elaboración del instrumento metodológico para el diálogo en los CMDR y CONSEA, capacitaciones en cada municipio o
departamento, y desarrollo de una matriz de discusión con preguntas orientadoras en torno a cinco Ejes Temáticos, divididocada uno en Subtemas.
Plataforma virtual
Diseño y construcción de la base de datos. De marzo a agosto se sistematizaron las 98.554 respuestas.
Las respuestas se analizaron inicialmente a través de reportes periódicos estadístico-descriptivos.
Se realizó una pre-clasificación de los proyectos priorizados por los entes territoriales, en el marco del Pacto Agrario. 1
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Plataforma virtual
Acceso: menú Participe en el
Pacto/Aplicativo
Verificación de usuario
y contraseña.
Se crearon 1102 cuentas
para municipios
y 32 para gobernaciones
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Al ingresar, cada usuario
accedía a un formulario de
información básica
En cada eje temático, se
incluía la información por
municipio o departamento
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Plataforma virtual
Foros virtuales
Acceso: botón en el home. Se
requería usuario y contraseña
Al ingresar, se podía participar en
las salas de discusión o entrar a
la sala de votación
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Salas de discusión y votación
En las salas se encontraban los
temas establecidos por cada
moderador para las discusiones.
Para escoger tema, se hacía clic
sobre éstos
Las Salas de Votación se relacionan con
los temas propuestos en las Salas de
discusión y estaba diseñada solo para los
secretarios departamentales
Para votar sobre un tema se
seleccionaba la categoría y el tema
sobre el cual se iba a votar
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Ministerio de Agricultura
y Desarrollo Rural
Diseño de metodología de diálogo y
ejes temáticos para el Pacto Agrario.
Capacitación uso del portal y
aplicativos.
Equipo de trabajo
Sistemas
Diseño y arquitectura del sitio web,
mantenimiento y actualización. Chat
para secretarios de Agricultura.
Comunicaciones
Manejo de contenidos en la sección
de noticias y prensa y articulación
con Sistemas para publicación de
información.
Fundación Ideas
para la Paz
Diseño e implementación del
instrumento metodológico para el
diálogo en los CMDR y CONSEA, la
sistematización de las propuestas
y su análisis.
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La Gerencia del Pacto estuvo financiada por el Convenio 215 de 2014 entre el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y
la Corporación Colombia Internacional.
Presupuesto
El desarrollo de la página web y la elaboración de contenidos
se hicieron con talento humano del Ministerio de Agricultura,
por tal motivo no se generaron costos.
USAID financió el trabajo y la movilización de los multiplicadores y
coordinadores regionales y el trabajo de Fundación Ideas Para la Paz para el diseño e
implementación de la plataforma virtual.
Presupuesto
Costo estimado de la herramienta: $414 millones.
Este fue el único presupuesto adicional
$414
millonesEs el costo aproximado de la
herramienta digital
Participación regional
641 municipios del país de 30
departamentos, cargaron la
relatoría los CMDR al aplicativo.
Participación sin precedentes en
Colombia.
Un resultado exitoso
Construcción de una
nueva política de
desarrollo rural
Se recibieron 98.550 propuestas de
política agropecuaria y de
desarrollo rural.
Participación masiva
Después del Home de la página web
del Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural, el portal del Pacto
Agrario es la que cuenta con mayor
número de visitas.
A través de la página web no
solo se ha entregado
información de interés, sino
que se ha logrado entablar un
diálogo con las regiones.
Seguimiento y evaluación
Contacto con dos
departamentos que no
participaron. Causas: fallas
técnicas, de conectividad y
desconocimiento del usuario y
la contraseña.
La Fundación Ideas Para la Paz
reveló en octubre de 2014 el
informe con las estadísticas
consolidadas de las 98.550
propuestas de política de
desarrollo rural que se subieron a
la plataforma virtual.
La evaluación de la
implementación de la estrategia se
ha medido a través de los CMDR
participantes en los frentes de
política y de proyectos. En el frente
de propuestas, 641 municipios
subieron la relatoría a la
plataforma.
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Estrategia de largo plazo
El Pacto Agrario fue concebido como una estrategia a largo plazo para mantener la participación activa de las regiones en la
construcción de políticas públicas del sector agropecuario y posicionarlo como
una herramienta interactiva y permanente del Ministerio, un canal de comunicación directa con los territorios.
Proyecto sostenible
Reformulación de la política de desarrollo rural
El primer informe que reveló la Fundación Ideas para la Paz en octubre de 2014, fue fundamental para la reformulación de la
política de desarrollo rural en los próximos años.
El portal del Pacto Agrario
permite la comunicación en
tiempo real entre el Ministerio de
Agricultura, los Entes Territoriales
y Locales, y los ciudadanos.
Modelo transferible
Esta función hace de la experiencia
un modelo que se puede replicar
en otros ámbitos, donde las
diferentes instancias de la
población se unan en torno a un
objetivo común, sin necesidad de
la presencia física.
Es una alternativa para la
participación ciudadana, para
acercar a la población rural, la cual
representa un 30% del total de la
población de Colombia, a través
del uso de las nuevas tecnologías.
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¡Gracias!
