oznámení o vykonávání působnosti v agendě · oznámení o vykonávání působnosti v...

27
© 2011 Ministerstvo vnitra ČR Oznámení o vykonávání působnosti v agendě

Upload: vanminh

Post on 03-Apr-2019

224 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

© 2011 Ministerstvo vnitra ČR

Oznámení o vykonávánípůsobnosti v agendě

2

Oznámení o vykonávání působnosti v agendě © 2011 Ministerstvo vnitra ČR

Obsah

Část I Úvod 3

Část II Základní terminologie a vstupníinformace 4

Část III Zjednodušený postup 5

Část IV Agendový informační systém AISRPP Působnostní 7

Část V Přihlášení do AIS RPP Působnostní 8

Část VI Vzhled obrazovek 10

Část VII Postup procesu Oznámení 11

................................................................................................................................... 111 Přihlášení do AIS Působnostní

................................................................................................................................... 122 Zobrazení a výběr agend

................................................................................................................................... 153 Oznámení nové působnosti v agendě

................................................................................................................................... 194 Editace rozpracovaného oznámení působnosti v agendě

................................................................................................................................... 215 Odeslání oznámení a odhlášení

Část VIII Rejstřík pojmů 22

Část IX Příklady nejčastěji se vyskytujícíchmožností zpracování Oznámení 23

Část X Přílohy 24

Část XI FAQ 25

Oznámení o vykonávání působnosti v agendě

3

© 2011 Ministerstvo vnitra ČR

1 Úvod

Cílem tohoto dokumentu je popsat proces oznámení o vykonávání působnosti v agendě ve smysluzákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění zákona č. 100/2010 Sb. a zákona č.424/2010 Sb. (dále jen „zákon o základních registrech“), související s ohlášením agendy as oznámením o vykonávání působnosti v agendě.

Oznámení o vykonávání působnosti v agendě

4

© 2011 Ministerstvo vnitra ČR

2 Základní terminologie a vstupní informace

Základní registry jsou platformou pro bezpečné sdílení dat v rámci celé veřejné správy v Českérepublice. Základní registry obsahují referenční údaje, to znamená údaje právně závazné a platné(pokud nejsou zpochybněny). Jednotlivé agendové systémy veřejné správy mají povinnost těmtoreferenčním údajům přizpůsobit údaje ve svých registrech. Aby to mohly činit, budou jednotlivéagendové informační systémy dostávat oznámení o změně (notifikaci) referenčních údajů a dlevlastních procesů si budou moci změny v referenčních údajích vyzvednout prostřednictvím tzv. služebzákladních registrů.Registr práv a povinností bude pro systém základních registrů zejména sloužit jako bezpečnostnísystém, který zajistí oprávněnost přístupu k referenčním údajům v základních registrech na základězákonného zmocnění v rámci jednotlivých konkrétních agend.Oznámení o vykonání působností v agendě (dále jen Oznámení) je součástí celého procesuregistrace agend a působností OVM v agendě (viz obr. 1). Krok 1 tohoto procesu se týkáOhlášení agendy. Ohlášení agendy provádí ústřední správní úřad (ministerstvo nebo ústřednísprávní úřad s celostátní působností), jež má tuto agendu ve své působnosti. Rozsah údajů nutnýchpro ohlášení agendy konkrétně definuje § 54 odstavec 1) zákona o základních registrech . Ohlášeníprovádí na Ministerstvo vnitra, které je správcem Registru práv a povinností a které zároveň provádívlastní registraci agend (krok 1 na obr.1). Oznámení o provedené registraci agendy obdrží každédotčené OVM do datových schránek. Údaje z registrace agendy o typu OVM a agendě (činnostnírole v agendě) jsou pak důležitými vstupními daty pro proces Oznámení o vykonávání působnostív agendě (dále jen Oznámení). Oznámení provádí dle § 55 zákona o základních registrech každýorgán veřejné moci (dále jen OVM), kterému je tato působnost dána zákonem. Všechny dotčenéOVM musí toto oznámení provést do 30 dnů po registraci agendy. Tato povinnost se týká i těchOVM, pro které na základě veřejnoprávní smlouvy vykonává působnost jiné OVM. Potřebné údajesi musí vyžádat u OVM, které za něj působnost vykonává a oznámení musí odeslat samo.Vlastní registraci působnosti OVM v agendě provádí opět Ministerstvo vnitra.

Obrázek 1 Postup procesu registrace agend a působností OVM

Oznámení o vykonávání působnosti v agendě

5

© 2011 Ministerstvo vnitra ČR

3 Zjednodušený postup

1. Přijetí zprávy do DS o registraci agendy a výzvě k oznámení působnosti v agendě 2. Přihlášení do AIS Působnostní na adrese https://rpp-m1.asseco-ce.com/AISP/

Obrázek MS Internet Explorer v. 9 a vyššíPo potvrzení adresy se objeví přihlašovací okno do aplikace AIS Působnostní. Pokud jste se dřívepřihlašoval(a) do portálů ePUSA nebo Administrace uživatelů CzechPOINT, přihlásíte se do AISPůsobnostní pod stejným uživatelským jménem a heslem. Pro uživatelský účet osoby, která totooznámení bude provádět je nutné ve Správě dat nastavit roli „Ohlašovatel působnosti v agendě“.

Obrázek Přihlášení

3. Kliknutím na text „Oznámení o vykonávání působnosti v agendě“ umístěným na obrazovce Menuse dostanete do vlastní aplikace.

Oznámení o vykonávání působnosti v agendě

6

© 2011 Ministerstvo vnitra ČR

Obr. Menu AIS Působnostní

4. Na následující obrazovce se objeví seznam všech agend, ke kterým dané OVM má vykonávatpůsobnost. Jsou zde i takové agendy, ke kterým má OVM uzavřenou Veřejnoprávní smlouvu ovykonávání působnosti prostřednictvím jiného OVM. Takovou agendu musí oznámit to OVM,kterému tato působnost dle zákonných předpisů přísluší. Příslušné počty úředních osob si musívyžádat u OVM, které za ně působnost vykonává. Agendu, ke které chcete oznámit působnost,vyberete potvrzením na text „K oznámení“ (slouží jako hyperlink) ve sloupci Kód oznámení uagendy v tabulce Přehled oznámení.

Obr. Obrazovka Přehled oznámení OVM pro výkon agendy

5. Na obrazovce Vytvoření/Editace oznámení OVM pro výkon agendy je nutné ke každé činnostní rolidoplnit do pole „Počet úředních osob podílejících se na výkonu dané činnostní role“příslušný počet pracovníků vykonávajících příslušnou činnostní roli.

6. Dále je na této obrazovce nutné doplnit hodnotu "Celkový počet úředních osob podílejících sena výkonu agendy".

7. Po vyplnění všech údajů se oznámení odešle k registraci na MV pomocí potvrzení tlačítka„ODESLAT OZNÁMENÍ“.

Oznámení o vykonávání působnosti v agendě

7

© 2011 Ministerstvo vnitra ČR

Obr. Obrazovka Vytvoření/Editace oznámení OVM pro výkon agendy

8. Objeví se ověřovací hlášení, které je nutné potvrdit kliknutím na tlačítko „ANO“.

9. Objeví se potvrzovací hlášení o úspěšném odeslání, které uzavřete kliknutím na tlačítko „OK“.

10.Dále je možné pokračovat ve vyplňování oznámení působnosti k další agendě (dle bodu 2) neboukončit aplikaci kliknutím na tlačítko „ODHLÁSIT SE“ 

Obr. Odhlášení z aplikace AIS Působnostní

4 Agendový informační systém AIS RPP Působnostní

Oznámení působnosti OVM v agendě je prováděno prostřednictvím Agendového informačníhosystému Registru práv a povinností (AIS RPP) Působnostní. Přístup do uživatelského rozhraní AISRPP Působnostní se provádí prostřednictvím aplikace dostupné v internetovém prohlížeči Internet

Explorer v.9 a vyšší na adrese https://rpp-m1.asseco-ce.com/AISP/, viz obr. 2.

Obrázek 2 Internet Explorer se zadanou adresou pro vstup do AIS RPP Působnostní

Oznámení o vykonávání působnosti v agendě

8

© 2011 Ministerstvo vnitra ČR

5 Přihlášení do AIS RPP Působnostní

Pokud jste se již dříve přihlašoval(a) do portálů ePUSA nebo Administrace uživatelů CzechPOINT,přihlásíte se pomocí stejného uživatelského jména a hesla (způsob přihlášení Jménem a heslem),viz obr.3.

Obr.3 Přihlášení do AIS Působnostní

Pro uživatelský účet osoby, která bude oznámení o vykonávání působností v agendě provádět, jenutné ve Správě dat aplikace Seznam OVM (https://www.seznamovm.cz/spravadat/) přiřadit roli„Ohlašovatel působnosti v agendě“. Toto přiřazení se provádí v oblasti „Správa rolí“ pro danýuživatelský účet. Zde je nutné potvrdit odkaz „Upravit“ u údaje „Přístup do agendových informačníchsystémů“. Nastavením role „Ohlašovatel působnosti v agendě“ je umožněno tomuto uživateli přístupdo AIS Působnostní. Podrobnější informace naleznete v Příručce pro lokálního administrátoraSeznamu OVM, která je k dispozici na http://www.seznamovm.cz/dokumentace/formulare/.

Přihlášení pomocí Certifikátu není v prozatím funkční.Po úspěšném přihlášení se objeví úvodní obrazovka – „Menu AIS Působnostní“. Na této obrazovce jenutné z přehledu Katalog Působností potvrdit volbu „Oznámení o vykonávání působnosti v agendě“,viz obr. 4.

Oznámení o vykonávání působnosti v agendě

9

© 2011 Ministerstvo vnitra ČR

Obrázek 4 Menu AIS Působnostní

Oznámení o vykonávání působnosti v agendě

10

© 2011 Ministerstvo vnitra ČR

6 Vzhled obrazovek

Obrazovky v rámci celého AIS RPP Působnostní jsou rozděleny na tři části, viz jednotlivé obrázky.

1. Informativní panel – nachází se v horní části obrazovky a zobrazuje údaje: AIS RPPPůsobnostní, Uživatel, a následně tlačítko Odhlásit se, které slouží pro odhlášení z AISRPP Působnostní. Dále je v informativním panelu umístěna lišta, která obsahujepoložky Menu, Katalog Působností a Nápověda. V závislosti na volbě těchto položek jespuštěna příslušná funkcionalita (obrazovka). Po potvrzení položky Menu je spouštěnaobrazovka Menu AIS RPP Působnostní. Položka Katalog působností je padacím menu,které obsahuje další položku Oznámení o vykonávání působnosti v agendě. Popotvrzení je spuštěna obrazovka Přehled oznámení OVM pro výkon agendy. PoložkaNápověda spouští nápovědu systému.

2. Datový panel – oblast pro vlastní zadávání, úpravu, přehled a ukládání dat – mění sev závislosti na funkčnosti.

3. Panel publicity – panel v dolní části obrazovky obsahuje všechna povinně publikovanáloga.

Obrázek 5 AIS RPP Působnostní – 3 oblasti obrazovek

Oznámení o vykonávání působnosti v agendě

11

© 2011 Ministerstvo vnitra ČR

7 Postup procesu Oznámení

Proces Oznámení lze rozdělit do následujících kroků, které jsou dále detailně popsány:

1. Přihlášení do AIS RPP Působnostní2. Zobrazení a výběr agend3. Oznámení nové působnosti v agendě4. Editace rozpracované působnosti v agendě5. Odeslání žádosti

7.1 Přihlášení do AIS Působnostní

Vlastní proces přihlášení do AIS RPP Působnostní je popsán v kapitole Přihlášení do AIS RPPPůsobnostní. Po potvrzení volby „Oznámení o vykonávání působností v agendě“ se objeví obrazovka„Přehled oznámení OVM pro výkon agendy“ – viz obr. 6. Zároveň jsou v závislosti na uživateli (OVM)načítána data. Jedná se jednak o přehled všech agend, pro které dané OVM musí provést Oznámenía jednak přehled rolí pro konkrétní agendu. Přehled konkrétních agend příslušejících k danému OVMje zobrazen na obrazovce „Přehled oznámení OVM pro výkon agendy“, viz obr. 6. Činnostní role prokonkrétní agendu se pak zobrazují při zpracování Oznámení na obrazovce „Vytvoření/Editaceoznámení OVM pro výkon agendy“, viz obr. 11.

Obrázek 6 Obrazovka „Přehled oznámení OVM pro výkon agendy“

Oznámení o vykonávání působnosti v agendě

12

© 2011 Ministerstvo vnitra ČR

7.2 Zobrazení a výběr agend

Obrazovka „Přehled oznámení OVM pro výkon agendy“ je rozdělena na dvě poloviny, viz obr.6.

1. V horní oblasti „Možnosti vyhledávání“ se nachází část pro zadávání vyhledávacích kritérií,viz. obr.7

2. V dolní oblasti "Přehled oznámení" je zobrazen seznam agend, ke kterým podle registraceagend musí dané OVM oznámit působnost. Zobrazený seznam odpovídá zadaným kritériím voblasti "Možnosti vyhledávání".

V  oblasti obrazovky „Možnosti vyhledávání“ se nachází pole, která jsou určena pro možnostivyhledávání registrovaných agend. Vhodnou kombinací zadávaných vyhledávacích kritérií se zobrazíseznam oznámení podle potřeb uživatele. Kritéria budou jiná pro prostý přehled, pro zpracování jižrozpracovaných oznámení nebo např. pro výběr konkrétní agendy. Vyhledávací pole jsou:

Kód oznámení Kód agendy Název agendyStav oznámení

Obrázek 7 Možnosti vyhledáváníZadání hodnot do vyhledávacích polí se provádí pomocí výběru hodnoty ze seznamu v rozevíracímboxu u každého pole – zde jsou uživateli nabídnuty jen takové hodnoty, které jsou relevantní prokonkrétní OVM (viz obr. 8).

Obrázek 8 Možnosti vyhledávání – rozevírací seznamy

Konkrétní příklady použití vyhledávácích polí jsou uvedeny v kapitole Příklady nejčastěji sevyskytujících možností zpracování Oznámení.

Oznámení o vykonávání působnosti v agendě

13

© 2011 Ministerstvo vnitra ČR

V případě nenalezení žádného záznamu, který by odpovídal zadaným vyhledávacím kritériím, jeseznam zobrazených záznamů prázdný a na místě seznamu je uživatel upozorněn na tutoskutečnost hlášením: „Neexistují data k zobrazení." Zadávacím kritériím neodpovídá žádný záznam auživatel musí změnit zadávaví kritéria viz obr. 9. Vymazání všech výběrových kritérií se provádípomocí tlačítka Smazat kritéria. Pokud nejsou vybrána žádná kritéria, při zmáčknutí tlačítkaVyhledat, se načtou všechna relevatní data.

Obrázek 9 Hlášení „Neexistuj í data k zobrazení"

V  oblasti obrazovky „Přehled oznámení" je seznam oznámení koncipován jako tabulka, ve kteréjednotlivé řádky zobrazují agendy a sloupce jsou tvořeny následujícími údaji:

Kód oznámení – číselný kód, který je k Oznámení přiřazen v okamžiku jeho uložení.Pro ještě nezpracovávané Oznámení nabývá hodnoty „K oznámení“ (viz kapitolaOznámení nové působnosti v agendě)Kód agendy – číselný kód, který je součástí číselníku agend a který jednoznačněidentifikuje agenduNázev - přesný název registrované agendyDatum registrace agendy – datum registrace agendy, údaj přebíraný z procesuregistrace agendPočátek platnosti agendy – datum počátku platnosti agendy v systému základníchregistrů, údaj braný z registrace agendKonec platnosti agendy - datum konce platnosti agendy v systému základních registrů,údaj braný z registrace agendStav - určuje stav, ve kterém se dané Oznámení nachází. Může nabývat následujících

hodnot:

K oznámení – Oznámení určené k registraci, nebylo ještě zpracovávánoRozpracováno - Oznámení určené k registraci, bylo již zpracováváno, alespoňjednou uloženo, ale neodesláno k registraci na MVK registraci MV – odeslané Oznámení k registraci na MV

Datum změny – datum poslední editace Oznámení Data s přehledem registrovaných agend pro příslušné OVM jsou při prvotním načtení po přihlášeníuživatele zobrazena v tabulce „Přehled oznámení OVM pro výkon agendy“ v pořadí, viz obr. 6:

1. Agendy, ke kterým má být oznámena působnost daného OVM – stav K oznámení 2. Rozpracovaná oznámení – stav Rozpracováno3. Odeslaná oznámení – stav K registraci MV

Následně jsou data v každé kategorii seřazena podle data registrace agendy (od nejstarší). Pohybv rámci seznamu je možný prostřednictvím posuvné lišty na pravé straně obrazovky.

Tip: Pro lepší orientaci a následnou práci je ovšem lepší provést vyhledání určitých skupin oznámenípodle požadavku uživatele.

Další zobrazovací možností této tabulky je řazení podle jednotlivých polí. V hlavičce jednotlivýchsloupců tabulky jsou vedle názvu sloupce tlačítka ve tvaru šipky, která se objeví po najetí myši nahlavičku sloupce. Po zmáčknutí se seznam oznámení setřídí podle tohoto pole a to buď sestupněnebo vzestupně podle orientace zmáčknuté šipky. U šipek se objevují i popisy, zda se jedná osestupné nebo vzestupné třídění, viz. obr. 10.

Oznámení o vykonávání působnosti v agendě

14

© 2011 Ministerstvo vnitra ČR

Obrázek 10 Možnosti řazení přehledu Oznámení

Oznámení o vykonávání působnosti v agendě

15

© 2011 Ministerstvo vnitra ČR

7.3 Oznámení nové působnosti v agendě

Oznámení k vykonávání působnosti v agendě, které ještě nebylo upravováno, nabývá stavu „Koznámení“. Ve sloupci Kód oznámení je hodnota „K oznámení“.

Tento text je zároveň odkazem, který po prokliknutí spustí obrazovku „Vytvoření/Editace oznámeníOVM pro výkon agendy“, viz obr. 11.

Obrázek 11 Obrazovka „Vytvoření/Editace oznámení OVM pro výkon agendy“

Tato obrazovka se skládá ze tří oblastí.

1. Oblast „Agenda“ - v této oblasti se zobrazí Kód a Název agendy. Pro zobrazení detailníchinformací k agendě je možné stisknout tlačítko „Zobrazit detail agendy“, kdy se objeví data

Oznámení o vykonávání působnosti v agendě

16

© 2011 Ministerstvo vnitra ČR

Detailu agendy, viz obr. 12.

Detailní informace jsou koncipovány do několika obrazovek. Přesun mezi jednotlivýmiobrazovkami je pomocí záložek v horní části datového panelu, viz obr. 11. Data registraceagend není možné z AIS RPP Působnostní upravovat, mají pouze informativní charakter.

Obrázek 12 Detail agendy

Popis záložek na obrazovce Detail agendy:

Definice agendy - obsahuje údaje o názvu, kódu a datumech platnosti a registrace agendy;OVM, které agendu ohlašuje; vyjádření ohlašovatele agendy; právní předpisy,na jejichž základě je agenda vykonávána

Výčet OVM - výčet všech OVM, které vykonávají působnost v této agendě a to jako jednotlivéOVM nebo jako souhrnné označení

Činnosti - výčet a popis činností, které mají být vykonávány v rámci agendy s určením právníhopředpisu, který danou činnost definuje

ROB – rozsah oprávnění k přístupu k údajům vedeným v ROB

ROS - rozsah oprávnění k přístupu k údajům vedeným v ROS

RUIAN - rozsah oprávnění k přístupu k údajům vedeným v RUIAN

RPP1 - rozsah oprávnění k přístupu k údajům týkajících se agend orgánu veřejné moci vedenýmv RPP

RPP2 - rozsah oprávnění k přístupu k údajům týkajících se práv a povinností osob vedeným vRPP

Činnostní role - definované přiřazení činností k jednotlivým OVM a k souhrnným označení OVM

Výčet základních registrů (ZR) a agendových informačních systémů (AIS), do kterých jenezbytné pro výkon agendy zajistit přístup:

o Včetně identifikace právního předpisu, na jehož základě jsou OVM oprávněny

Oznámení o vykonávání působnosti v agendě

17

© 2011 Ministerstvo vnitra ČR

do ZR, nebo AIS přistupovat;

o Včetně rozsahu oprávnění OVM k přístupu k údajům v ZR a AIS.

Součástí ohlášení agendy jsou také stanoviska správců agendových informačních systémůk rozsahu oprávnění k přístupu k jednotlivým údajům v těchto agendových informačních systémech.

2. Oblast „Činnostní role“ - v této oblasti je tabulka, která obsahuje přednastavená datak činnostním rolím. Struktura sloupců této tabulky je:

Kód - přednastavený údaj, nelze měnit, má jen informativní charakterČinnostní role - přednastavený údaj, nelze měnit, má jen informativní charakterPočet úředních osob podílejících se na výkonu dané činnostní role – sloužík zadání počtu úředních osob, které vykonávají danou činnostní roli. Zadává sev celých kladných číslech v rozmezí 0-9999.

3. Celkový počet úředních osob podílejících se na výkonu agendy – údaj, který nenívázán k jednotlivým činnostním rolím, ale souhrnně za celou agendu. Zadává se v celýchkladných číslech v rozmezí 0-99999.

V této fázi zadání se uživatel může rozhodnout, zda Oznámení již odešle ke schválení nebo sitoto Oznámení uloží jako rozpracované a vrátí se k jeho zpracování později (bude stále ve stavuRozpracováno). V případě uložení rozpracovaného záznamu pomocí tlačítka

je uživatel informován, že „Oznámení bylo uloženo do stavurozpracované“, viz obrázek 13.

Obrázek 13 Hlášení „Oznámení bylo uloženo do stavu rozpracované“

Po potvrzení hlášení tlačítkem OK zůstává uživatel na obrazovce Vytvoření/Editace oznámení OVMpro výkon agendy. Pro přesun na obrazovku Přehled oznámení, zmáčkne tlačítko

v horní části obrazovky.

Pro úlohu „Odeslat oznámení“ je nutné, aby pro všechny činnostní role byl specifikován Početúředních osob podílejících se na výkonudané činnostní role. Pokud tak není, objeví se hlášení: „Nebylspecifikován počet úředních osob v činnostech agendy u všech rolí určených pro vaše OVM“, vizobrázek 14. Po potvrzení tlačítka OK uživatel může na obrazovce „Vytvoření/Editace oznámeníOVM“ dříve zadané údaje doplnit nebo opravit a operaci opakovat nebo přejít na přehled oznámenípomocí tlačítka Zpět na přehled.

Oznámení o vykonávání působnosti v agendě

18

© 2011 Ministerstvo vnitra ČR

Obrázek 14 Hlášení „Nebyl specifikován počet úředních osob v činnostech agendy u všech rolíurčených pro vaše OVM“

V případě odeslání žádosti je uživatel vyzván k potvrzení hlášení „Souhlasíte s odesláním oznámeníke schválení“, viz obrázek 15.

Obrázek 15 Hlášení „Souhlasíte s odesláním oznámení ke schválení“

Oznámení o vykonávání působnosti v agendě

19

© 2011 Ministerstvo vnitra ČR

7.4 Editace rozpracovaného oznámení působnosti v agendě

Oznámení, které již OVM zpracovávalo, ale neodeslalo ke schválení, nabývá stavu „Rozpracováno“.Editace oznámení začíná na obrazovce „Přehled oznámení OVM pro výkon agendy“. Pro jednoduššínalezení takových oznámení je možné použít na obrazovce „Přehled oznámení OVM pro výkonagendy“ možnosti vyhledávání, kdy v poli Stav oznámení uživatel vybere hodnotu „Rozpracováno“,viz. obr. 16. Tím se v tabulce Přehledu oznámení zobrazí pouze taková oznámení, která nabývajístavu „Rozpracováno“.

Obrázek 16 Vyhledávací kritérium „Rozpracováno“V této tabulce je ve sloupci Kód oznámení číselná hodnota přidělená tomuto oznámení při prvotnímuložení. Tento text je zároveň odkazem, kterým se po prokliknutí spustí obrazovka „Detail oznámeníOVM pro výkon agendy“, viz obr. 17., na které jsou zobrazena data posledního uložení.

Obrázek 17 Detail oznámení OVM pro výkon agendy Tato obrazovka je rozdělena do tří oblastí:

Oznámení o vykonávání působnosti v agendě

20

© 2011 Ministerstvo vnitra ČR

První oblast se nazývá „Obecné informace“ a obsahuje údaje:

Kód agendyNázev agendyDatum poslední změnyAutorStav oznámení

Druhá oblast „Činnostní role“ představuje tabulku, která obsahuje data ve struktuře:

KódČinnostní rolePočet úředních osob podílejících se na výkonu dané činnostní role

Třetí oblast „Celkový počet úředních osob podílejících se na výkonu agendy“ obsahujeinformace o počtu úředníků vykonávajících působnost v agendě. Tyto údaje jsou pouze informativní a nelze je měnit. Po potvrzení tlačítkem „Editovat rozpracované“se objeví obrazovka „Vytvoření/Editace oznámení OVM pro výkon agendy“, kde lze již příslušná dataopravovat nebo zadávat nová. Pro stav Oznámení „Rozpracováno“ se v této tabulce zobrazí dataposledního uložení a další postup je shodný s postupem oznámení nové působnosti v kapitole Oznámení nové působnosti v agendě.

Oznámení o vykonávání působnosti v agendě

21

© 2011 Ministerstvo vnitra ČR

7.5 Odeslání oznámení a odhlášení

Odeslání oznámení se provádí z obrazovky „Vytvoření/Editace oznámení OVM pro výkon agendy“ (vizobr.11) a je popsáno již v kapitole Oznámení nové působnosti v agendě. Pokud si je uživatel jistý, žezadal všechny údaje správně, přistoupí k odeslání žádosti zmáčknutím tlačítka „Odeslat oznámení“. Proběhne kontrola, zda jsou vyplněny počty u všech činnostních rolí za agendu a to v číselnémformátu a rozsahu, jak je popsáno výše.Pro současnou práci více zaměstnanců jednoho OVM na jednom Oznámení, může nastat situace,že jeden z nich již Oznámení odešle Ke schválení a druhý stále na tomto Oznámení pracuje. Připokusu o uložení takového oznámení se objeví hláška: ”Pro zvolenou agendu již existuje Oznámeníve stavu, ke kterému není možné vytvořit nové Oznámení. Uložení nebude povoleno. Vraťte se přesvolbu Zpět na přehled.”Odhlášení z aplikace AIS Působnostní se provádí potvrzením tlačítka ODHLÁSIT SE v informačníoblasti kterékoliv obrazovky.

Obr. 18 Odhlášení z aplikace AIS PůsobnostníVlastní odhlášení se provede po potvrzení tlačítka ANO.

Oznámení o vykonávání působnosti v agendě

22

© 2011 Ministerstvo vnitra ČR

8 Rejstřík pojmů

Pojem Význam

AgendaSouhrn činností spočívajících ve výkonu vymezeného okruhu vzájemně souvisejícíchčinností v rámci působnosti orgánu veřejné moci, dle §2 d) zákona o základníchregistrech

Činnostní

roleČinnost s vydefinovanou rolí (oprávněním)

Činnost Soubor úkonů, které jsou za účelem výkonu veřejné moci vykonávány orgány veřejnémoci v rámci jejich agendy, dle §48 Pojmy v zákoně o základních registrech

RoleSouhrn oprávnění úřední osoby, která vykonává určitou činnost, k přístupuk referenčním údajům v základních registrech nebo k údajům v agendovýchinformačních systémech, dle §48 Pojmy v zákoně o základních registrech

AIS Agendový informační systém - informační systém, který slouží k výkonu agendy, dle§ 2 zákona o základních registrech

AIS RPP

Působnostní

Agendový informační systém RPP sloužící k oznamování působnosti v agendě proOVM

OVMOrgán veřejné moci - státní orgán, územní samosprávný celek a fyzická neboprávnická osoba, byla-li jí svěřena působnost v oblasti veřejné správy, dle § 2 zákonao základních registrech

MV Ministerstvo vnitra ČR

RPP Registr práv a povinností, jedna z částí Základních registrů

IS ZR

Informační systém základních registrů – informační systém veřejné správy, jehožprostřednictvím je zajišťováno sdílení dat mezi jednotlivými základními registrynavzájem a základními registry a agendovými informačními systémy, správaoprávnění přístupu k datům , dle § 2 zákona o základních registrech

Ohlášení

agendy

Provádí ji ústřední správní orgán Ministerstvu vnitra, dle §53 zákona o základníchregistrech

Registrace

agendy

Provádí Ministerstvo vnitra, událost sdělí ohlašovateli agendy s přiděleným kódemagendy, dle §53 zákona o základních registrech

Oznámení

působnosti

v agendě

Provádí každé OVM, které vykonává působnost v dané agendě a zároveň je editoremreferenčních údajů, požaduje získávání údajů ze ZR nebo požaduje získávání údajůz AIS jiných správců, dle §55 zákona o základních registrech

Registrace

OVM pro

výkon

v agendě

Provádí Ministerstvo vnitra, ohlašovateli sdělí, že byl registrován jako orgán veřejnémoci, který agendu vykonává a označení rolí, které jsou na základě ohlášení agendystanovené jako nezbytné pro výkon agendy, dle §56 zákona o základních registrech

Oznámení o vykonávání působnosti v agendě

23

© 2011 Ministerstvo vnitra ČR

9 Příklady nejčastěji se vyskytujících možnostízpracování Oznámení

Při zpracovávání Oznámení jsou nejčastější tyto případy:

Vyhledání nových Oznámení – na obrazovce „Přehled oznámení OVM pro výkonagendy“ vybrat z vyhledávacího pole „Stav oznámení“ údaj „K oznámení“, viz obr. 19.

Obrázek 19 Vyhledávací kritérium „Stav oznámení“ – „K oznámení“

Vyhledání rozpracovaných Oznámení - na obrazovce „Přehled oznámení OVM pro

výkon agendy“ vybrat z vyhledávacího pole „Stav oznámení“ údaj „Rozpracováno“, viz

obr. 20.

Obrázek 20 Vyhledávací kritérium „Stav oznámení“ – „Rozpracováno“

Oznámení o vykonávání působnosti v agendě

24

© 2011 Ministerstvo vnitra ČR

10 Přílohy

Citace zákona č. 111/2009 o základních registrech týkající se registrace OVM pro výkon agendy

Registrace orgánu veřejné moci pro výkon agendy

§ 55 (1) Orgán veřejné moci oznámí Ministerstvu vnitra vykonávání působnosti v agendě do 30 dnů odedne registrace agendy podle § 53 a 54, pokuda) je editorem referenčních údajů,b) požaduje získávání údajů ze základních registrů,c) požaduje získávání údajů z agendových informačních systémů jiných správců.(2) Oznámení o vykonávání působnosti v agendě obsahujea) název orgánu veřejné moci, který žádá o registraci pro výkon agendy, a jeho identifikátor vedený vregistru osob,b) kód agendy podle číselníku agend podle § 51 odst. 1 písm. a),c) označení rolí určených pro danou agendu podle § 51 odst. 1 písm. h), které orgán veřejné mocipro výkon agendy požaduje přiřadit, a počet úředních osob, které budou roli zastávat.(3) Orgán veřejné moci zasílá oznámení o vykonávání působnosti v agendě obsahující údaje podleodstavce 2 ve struktuře, kterou Ministerstvo vnitra zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup.(4) Registrace orgánu veřejné moci pro výkon agendy může být provedena pouze tehdy, pokud jepříslušná agenda registrována podle § 53 a 54 a údaje o ní vedeny v číselníku agend podle § 51odst. 1 písm. a).(5) Ministerstvo vnitra zašle ohlašovateli agendy, nebo orgánu veřejné moci, který je správcemagendového informačního systému, do něhož je požadován přístup, oznámení podle odstavce 2 kestanovisku, pokud o to orgán veřejné moci požádal při ohlášení agendy podle § 54 odst. 1 písm. m).(6) Ohlašovatel agendy, nebo orgán veřejné moci, který je správcem agendového informačníhosystému, do něhož je požadován přístup, zašle do 10 pracovních dnů Ministerstvu vnitra stanoviskopodle odstavce 5, zda je orgán veřejné moci oprávněn danou roli vykonávat. Pokud stanoviskonezašle, má se za to, že stanovisko je kladné; údaje požadované v souvislosti s plněním úkolů přizajišťování bezpečnosti státu, obrany nebo významného hospodářského nebo finančního zájmuČeské republiky nebo Evropské unie jsou poskytovány i bez souhlasného stanoviska.(7) Pokud Ministerstvo vnitra neshledá v oznámení o vykonávání působnosti v agendě nedostatky, apokud bylo stanovisko k oznámení podle odstavce 6 kladné, provede Ministerstvo vnitra registraciorgánu veřejné moci pro výkon agendy.

§ 56(1) Ministerstvo vnitra sdělí orgánu veřejné moci, který oznámil vykonávání působnosti v agendě, žebyl zaregistrován jako orgán veřejné moci, který danou agendu vykonává, a označení rolí, které jsouna základě ohlášení agendy stanovené jako nezbytné pro výkon agendy.(2) Ministerstvo vnitra zařadí údaj o registraci orgánu veřejné moci pro výkon agendy do seznamupodle § 51 odst. 1 písm. f).(3) Orgán veřejné moci, který byl zaregistrován pro výkon agendy, odpovídá zaa) určení úředních osob, které působí v jednotlivých rolích, a za provádění změn v těchto určeních,b) uplatnění odpovídajících opatření, která zabrání neoprávněnému přístupu k údajům vedeným vagendových informačních systémech a k referenčním údajům vedeným v základních registrech nazákladě oprávnění, které získal.(4) Správa základních registrů umožňuje přístup orgánů veřejné moci, jejichž agendy bylyregistrovány, k referenčním údajům v základních registrech a k údajům v agendových informačníchsystémech, a to v rozsahu registrovaných rolí.(5) Pokud dojde po registraci ke změně údajů, které byly podle § 55 odst. 2 obsaženy v oznámení ovykonávání působnosti v agendě, postupuje se obdobně jako při registraci orgánu veřejné moci provýkon agendy.

Oznámení o vykonávání působnosti v agendě

25

© 2011 Ministerstvo vnitra ČR

11 FAQ

1. Při spuštění aplikace se mi zobrazí okno s dotazem, zda chci přijmout certifikát. Může sejednat o nebezpečný web? Mám certifikát přijmout?

2. Přihlásil jsem se do systému v prohlížeči Opera, byl jsem ale upozorněn, že můj prohlížečnení podporovaný. V Opeře aplikace nefunguje?

3. Mám Internet Explorer 9, stejně jako kolega, přesto se mi aplikace zobrazuje vzhledovětrochu jinak než kolegovi. Některé texty jsou useknuté, tlačítka jsou hranatá. Čím to můžebýt?

4. Někdy, po delším nepoužití aplikace, je nad stránkou okénko informující o konci platnostistránky. Co toto zpráva znamená?

Při spuštění aplikace se mi zobrazí okno s dotazem, zda chci přijmout certifikát. Může sejednat o nebezpečný web? Mám certifikát přijmout?

Certifikát aplikace potvrzuje její totožnost. Certifikát je nutné přijmout, jinak nebude webpovažován za bezpečný. V případě, že certifikát odmítnete, pak se aplikace vůbec nespustí aautomaticky ukončí.

Pokud chcete, aby se okno s výzvou při dalším spuštění aplikace již dále nezobrazovalo, pak jenutné si certifikát přidat mezi důvěryhodné servery.

Přihlásil jsem se do systému v prohlížeči Opera, byl jsem ale upozorněn, že můj prohlížeč nenípodporovaný. V Opeře aplikace nefunguje?

Funkčnost systému je garantována pouze pro prohlížeč Internet Explorer 9. V jinýchprohlížečích může mít aplikace omezenou funkčnost, případně může být prohlížeč rovnouodmítnut a systém se vůbec nespustí. Používejte proto při práci s aplikací webový prohlížečInternet Explorer 9.

Pokud si nejste jisti, jakou verzi prohlížeče máte instalovánu, můžete údaj zjistit v  okně podpoložkou O aplikaci Internet Explorer v menu Nástroje.

Mám Internet Explorer 9, stejně jako kolega, přesto se mi aplikace zobrazuje vzhledově trochu

Oznámení o vykonávání působnosti v agendě

26

© 2011 Ministerstvo vnitra ČR

jinak než kolegovi. Některé texty jsou useknuté, tlačítka jsou hranatá. Čím to může být?

Kvůli kompatibilitě se staršími weby může prohlížeč Internet Explorer 9 fungovat v několikarůzných režimech. Pro správný chod aplikace je zapotřebí mít prohlížeč nastaven v režimuInternet Explorer 9. Pravděpodobně máte aktivní jiný režim.

Pro nastavení správného režimu přejděte na položku Nástroje pro vývojáře v menu Nástroje(případně stiskněte klávesu F12) a poté v menu Režim prohlížeče vyberte položku InternetExplorer 9.

Někdy, po delším nepoužití aplikace, je nad stránkou okénko informující o konci platnostistránky. Co toto zpráva znamená?

Jedná se o bezpečnostní prvek systému, chránící mimo jiné identitu uživatele v systému předzcizením.

V aplikaci mohou pracovat pouze ověření uživatelé. Systém je chráněn proti možnosti, že bypřihlášený uživatel odešel od počítače a zapomněl se odhlásit či aplikaci vypnout (nebo svůjpočítač jiným způsobem zabezpečit). V takovém případě hrozí, že se k počítači a aplikacidostane nepovolený uživatel a data upraví či jiným způsobem zneužije.

Pro tyto případy je v aplikaci nastaven mechanismus, který v případě nečinnosti přihlášenéhouživatele systém po uplynutí daného časového intervalu „zamkne“ – přihlášený uživatel jeautomaticky odhlášen, a při návratu k aplikaci je přesměrován na přihlašovací stránku, kdemusí opět vložit jméno a heslo.

Při zamknutí systému dochází ke ztrátě dat. Proto pokud například uživatel vyplňuje v aplikaciformulář a poté bez jeho uložení odejde na delší dobu, pak po návratu budou údaje formulářeztraceny a uživatel bude muset formulář vyplňovat celý znovu. Z tohoto důvodu aplikace dvěminuty před vlastním vypršením intervalu upozorňuje na tuto možnost. Pokud se běhemtěchto dvou minut k aplikaci vrátíte a stisknete tlačítko OK, pak o data ve formuláři nepřijdete.

Oznámení o vykonávání působnosti v agendě

27

© 2011 Ministerstvo vnitra ČR

V opačném případě je upozornění nahrazeno informací o vypršení stránky, formulářová datajsou zahozena a po stisku tlačítka OK jste přesměrováni na přihlašovací stránku.