EL-i institutsioonid

Gümnaasiumi ühiskonnaõpetus – õp. Ott Väli

EL-i loomine & areng:

• Euroopa Söe- ja Teraseühendus (1951–1957)

• Euroopa Majandusühendus (1957–1967)

• Euroopa Ühendus (1967–1993)

• 1992/1993 Maastrichti leping → EL

EL-i nõukogu (Ministrite Nõukogu) – seadusandlik

võim

Brüssel

• koosseis – 28 liikmesriikide

ministrit, tähtsamad välisministrid

• ülesanded – majandus-, välis- ja julgeolekupoliitika kooskõlastamine, rahvusvahelised kokkulepped, eelarve

• eesistujariik – istungite juhataja 6 kuud (Eesti 2018)

• otsuste formeerimine – määrus, direktiiv, otsus ja arvamusavaldus

http://elik.nlib.ee/?id=3663

http://www.consilium.europa.eu/showPage.aspx?id=242&lang=et

Häälte jagunemine liikmesriikide

vahel • Sksm. (~80 milj. el.), Pr. m., Itaalia, UK – 29• Hispaania, Poola – 27• Rumeenia – 14• Madalmaad – 13• Belgia, Tšehhi, Kreeka, Ungari, Portugal – 12• Austria, Bulgaaria, Rootsi – 10• Taani, Iirimaa, Leedu, Slovakkia, Soome, Horvaatia – 7• Küpros, Eesti, Läti, Luksemburg, Sloveenia – 4• Malta (~0,4 milj. el.) – 3 KOKKU: 352 häält

Eu. Ülemkogu (tippkohtumine) – EL-i nõukogu kõrgeim tasand:

Koosseis – liikmesriikide riigipead või valitsusjuhid koos ülemkogu eesistuja ja komisjoni presidendiga, liidu välisasjade ja julgeolekupol. kõrge esindaja

Tegevus – kohtumised 4 korda aastas Brüsselis, määrab arengu üldsuunad, otsused sätestatakse kohtumise järeldustes

http://www.european-council.europa.eu/the-institution.aspx?lang=et

Euroopa Komisjon – täidesaatev võim

Brüssel

Struktuur:

• 28 volinikku (ametiaeg 5 a), nendest president (J. M. Barroso 2004) ja 7 asepresidenti (

http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/index_et.htm)

• peadirektoraadid ja talitused (~24 000 ametnikku, sellest 1/5 tõlgid) (

http://ec.europa.eu/dgs_et.htm)

Ülesanded:

• algatab seaduseelnõusid

• jälgib otsuste täitmist liikmesriikide poolt – trahvinõue, Eu. Kohus (Eesti suhkrutrahv)

• esindab EL-i rahvusvahelistes organisatsioonides

• haldab EL-i eelarvet

• EL-i õigusnormide rakendamine

Euroopa Parlament – seadusandlik võim

StrasbourgBrüssel

Struktuur:• Eu. Parlament koosneb 766 liikmesriikide saadikust (ametiaeg 5 a)

• jagunevad 7 fraktsiooniks (ideoloogilisel alusel) ja fraktsiooni mitte kuuluvateks

• liikmesriigi saadikud valivad iga riigi kodanikud

• saadikud esindavad ~500 milj. in• juhib president – 2,5 a (Martin Schultz)

Tegevus:

• otsuste vastuvõtmisel vaja parlamendi nõusolekut (uued liikmed, valimised, kodakondsus jne.)

• transpordi, keskk., arenguabi, tööohutuse, reg. arengu, sots.-pol. küsimustes koostöö EL-i nõukoguga

• veto-õigus: siseturu, tarbijakaitse, kultuuri jne. küsimustes

Eu. Parlamendi fraktsioonid:Eu. Rahvapartei (Kristlike Demokraatide) fraktsioon

Sotsiaaldemokraatide ja demokraatide fraktsioon Euroopa parlamendis Euroopa demokraatide ja Liberaalide Liidu fraktsioon

Roheliste/Euroopa Vabaliidu fraktsioon

Eu. Ühendatud Vasakpoolsete/ Põhjamaade Roheliste Vasakpoolsete liitfraktsioon

Vaba ja Demokraatliku Euroopa fraktsioon

Euroopa Konservatiivid ja Reformistid

Saadikukohti liikmesriikidel:• Saksamaa – 99• Prantsusm. – 74

Itaalia, UK – 73• Hispaania – 54

Poola – 51• Rumeenia – 33• Madalmaad - 26• Belgia, Tšehhi,

Kreeka, Ungari, Portugal – 22

• Rootsi – 20• Austria – 19• Bulgaaria – 18• Soome, Slovakkia,

Taani – 13• Iirimaa, Leedu,

Horvaatia – 12• Läti – 9• Sloveenia – 8• Luxemburg, Küpros,

Eesti, Malta – 6Kokku

Euroopa Kohus - kohtuvõim

Luxembourg

Koosseis:

• 28 kohtunikku (ametiaeg 6 a.)

• 8 kohtujuristi (ametiaeg 6 a.)

• kohtusekretär

• kohtunike seast president (ametiaeg 3 a.)

http://curia.europa.eu/jcms/jcms/Jo2_7024/#avantpropos