Osallisuus

Teemu SurakkaOPUS työpajat 10.6. ja 12.6.

Mikko Wennberg (2009) Osallistava suunnittelu ja käyttäjälähtöiset toimintamallit

Kuntalaisten roolit

Viranomaiskunta Palvelukunta Kansalaiskunta Verkostokunta

Kuntalainen Alamainen Asiakas Kansalainen Verkoston jäsen

Luottamus-henkilö

Edustaja Manageri Yhteisön tulkki Verkoston jäsen

Virkamies Toimeenpanija Asiantuntija Verkottaja Yhteisen edun puolustaja

Osallistumisen peruste

Laki, hyvä tahto Laadun mittaus Ymmärryksen lisääminen

Itse-organisoituminen

Osallistumisen muoto

Osallistaminen Osallistuminen Osallisuus Osallistuja

Osallistumisen keinot

Mikä tahansa lain mukainen

Otos käyttäjistä tai kaikki

Mahdollisimman monipuoliset

Omaehtoinenosallistuminen

Saadun tiedon tulkinta

Juridisesti tulkittuja tapauksia

”Faktaa” palvelujen laadusta

Kaikki tieto merkityksellistä

Suhteessa omaan todellisuuteen

Pia Bäcklund (2007) Tietämisen politiikka. Kokemuksellinen tieto kunnan hallinnassa. (Soveltaen)

Kuntalaisten roolit

Loeffler, E., Power, G., Bovaird, T. and Hine-Hughes, F. (eds.) (2013) Co-Production of Healthand Wellbeing in Scotland

Governance International Co-Production Star

Co-Commission

Keskeisenä osana tässä osallisuuden muodossa on tärkeysjärjestyksien ja arvovalintojen

tekeminen. Osallistuvassa budjetoinnissa julkinen sektori ja kuntalaiset yhdistävät

tietämyksen ja osaamisen kun tehdään päätöksiä julkisten sekä yhteisten resurssien käyttämiseksi

palveluiden järjestämiseen.

Digital Participatory BudgetingBelo Horizonte

http://www.pbh.gov.br/comunicacao/pdfs/publicacoesop/revista_op15anos_ingles.pdf

Prosessi käynnissä vuodesta 1989, vuodesta 2006 online. Asukkaat ehdottavat ja priorisoivat oman alueensa kehityskohteet. Asiantuntijat arvioivat hankkeiden toteutettavuuden ja kustannukset.

RuutiBudjettiHelsinkiRuutiBudjetti jakoi nuorille valtaa päättää nuorisoasiainkeskuksen

kahden alueen budjetista yhdessä nuorisotyöntekijöiden kanssa

neuvotellen. Nuoret ideoivat kaksitoista toimintaehdotusta molemmilla alueilla,

joista äänestettiin alueiden yläkouluissa. Yhteensä RuutiBudjetin

eri vaiheissa oli mukana lähes 30 prosenttia alueiden nuorista.

http://www.ruuti.net/ruutibudjetti/

Budget ConsultationBirmingham

https://www.birminghambeheard.org.uk/budget/budgetviews2014/supporting_documents/723699Planning_Birminghams_FutureWhite_Paper.pdf

Co-Design

Ideana yksinkertainen: Palvelujen käyttäjät ja asiakasrajapinnassa oleva henkilökunta tietävät

parhaiten kuinka palveluita tulisi kehittää. Yhteiskehittäminen on näiden ideoiden

keräämistä ja kehittämistä toimiviksi kokonaisuuksiksi.

Co-DesignBirmingham

Co-DesignOulu

Co-DesignKirkkonummi

Co-DesignPalvelumuotoilu

Co-Deliver

Merkityksellisiä palveluita voidaan luoda yhdessä monella eri tapaa - esimerkiksi:

• Kokemuksien ja tietämyksen jakamisella samassa elämäntilanteessa oleville.

• Taitojen opettamisella toisille.• Oman ajan ja työpanoksen kautta.• Toimimalla yhteistyössä palvelun tarjoajan

kanssa.• Tukemalla julkisesti hyviä palveluntarjoajia.

Co-DeliverBirmingham

http://stirchleybaths.org/

Co-DeliverHämeenlinna

Jyväskylän seudun kehittämisyhtiö Jykes OyMikkelin seudun elinkeinoyhtiö Miset Oy

Co-DeliverJyväskylä / Mikkeli

Co-DeliverPaikat kuntoon

Co-Assess

Kuntalaiset eivät arvosta pelkästään palvelun lopputuloksista – myös palvelukokemus (saavutettavuus, sopivuus, vuorovaikutus, palvelualttius) ja

hyvä hallintotapa (läpinäkyvyys, osallisuus, yhteistyö) ovat tärkeitä.

Co-AssessBergamo

Co-AssessBirmingham

Birminghamin loistava osallisuusprosessi vaarantui, kun valtuusto vetosi liikesalaisuuteen yhden palvelusopimuksen osalta. Julkisuuteen tihkui tietoja yli 120 miljoonan punnan laskuista vuositasolla, samaan aikaan kun kaupunki pyrki saamaan 125 miljoonan punnan vuosittaiset säästöt osallisuusprosessissa. Tämä sai kuntalaiset viimeisissä tilaisuuksista puhumaan osallisuusprosessista huonona näytelmä ja peräti huijauksena.

Co-AssessOsuma.fi