OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 29.9.2016

RUKINPYÖRÄ KAAVAMUUTOS NRO 002294

Rukinpyörän suunnittelualue sijaitsee Itä-Hakkilan kaupunginosassa. Alue muodostuu olemassa olevasta puistoalueesta, joka rajoittuu lännessä Lahdentiehen, idässä Vyyhtitien pientalotontteihin ja etelässä olemassa olevaan asutukseen ja Palttinatiehen. Alueen länsilaidalla kulkee kevyen liikenteen reitti.

Kaavamuutosalueen rajaus ilmakuvassa.

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma | Rukinpyörä nro 002294, 29.9.2016 | sivu 2

Kaavamuutosalueen sijainti opaskartalla.

MITÄ ALUEELLE SUUNNITELLAAN?

Vantaan kaupunki laatii asemakaavamuutoksen Itä-Hakkilan pientaloalueen länsipuolelle yleiskaavassa merkitylle täydennysrakentamisalueelle. Alueelle suunnitellaan asuinrakentamista sekä lähivirkistysaluetta. Lahdentien varteen tarkastellaan sijoitettavaksi alueen meluntorjuntana toimivaa kerrostalorakentamista. Olemassa olevan asuinalueen puolelle suunnitellaan sijoitettavaksi pien-, pari-, rivi- ja pienkerrostaloja. Lähivirkistysalue ja mahdollinen leikkipuisto sijoitetaan pääosin alueen keskelle. Alustava luonnos on viereisellä sivulla.

Täydennysrakentamisen lisäksi kaavatyössä tavoitteena on virkistysmahdollisuuksien kehittäminen ja luontoarvojen säilyminen. Kevyen liikenteen reitit, mm. kaavassa oleva yhteys koululle Värttinäpolkua pitkin sekä alueen virkistyskäyttö otetaan huomioon suunnittelussa.

Itä-Hakkilan Rukinpyöränpuiston ja sitä ympäröivien alueiden hulevesien hallinnasta on tarkoitus laatia hulevesisuunnitelma syksyllä 2016. Tällöin arvioidaan mm. Rukinpyöränpuiston avo-ojan valuma-alue, huippuvirtaamat ja tulvakorkeudet. Lisäksi kaavatyön yhteydessä laaditaan alueellinen hulevesisuunnitelma, jossa myös lähiympäristön tulvimisvaaraa pienennetään.

Rakentamiseen tutkittava alue on noin 11,5 hehtaaria ja tavoitteellinen kerrosala rakentamiselle noin 30 000 kem². Tonttien lukumäärä ja sijoittelu ratkaistaan asemakaavatyössä.

Kaupungin tavoitteena on tiivistää ja täydentää olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta, tarjota laadukkaita tontteja ja kehittää nykyisiä alueita.

Kaavatyö on merkitty vuoden 2016 työohjelmaan ja se on kaupunkisuunnittelulautakunnan hyväksymä. Kaavan yhteydessä laaditaan tonttijako. Kaava-alue on Vantaan kaupungin omistuksessa.

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma | Rukinpyörä nro 002294, 29.9.2016 | sivu 3

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma | Rukinpyörä nro 002294, 29.9.2016 | sivu 4

LÄHTÖTIEDOT

Metsäisestä puistoalueesta muodostuva maa-alue on Vantaan kaupungin omistuksessa ja rakentamaton. Alueella on metsäpolkuja. Alueen länsilaidassa kulkee kevyen liikenteen reitti ja itälaidalla olemassa olevan rakentamisen rajalla oja.

Hulevedet virtaavat puistoalueen halki avo-ojassa pohjois-eteläsuunnassa. Tulvaherkkä avo-oja laskee Itä-Hakkilan puroon ja edelleen Kormunniitynojaan. Avo-oja on putkitettu osittain d1000 teräsputkella. Puiston eteläosassa hulevesiä viivytetään tasausaltaalla. Lisäksi alueella ylläpidetään pohjavesien tasoa kolmella imetyskaivolla.

Alueelta on vuonna 2006 tehdyssä Vantaan Itä-Hakkilan lepakkoselvityksessä löydetty pääasiassa yleistä pohjanlepakkoa. Alueelta löytyi lepakkojen ruokailupaikkoja, muttei lisääntymis-, levähdys- eikä talvehtimispaikkoja. Lepakot huomioidaan kaavatyössä.

Alueen alla tunnelissa noin 60 metrin syvyydessä kulkee Vuosaaren satamarata. Tunnelin vaikutukset suunnitelmiin, mm. tunnelin junaliikenteestä aiheutuvat mahdolliset runkomelu- ja tärinähaitat, selvitetään kaavatyön yhteydessä. Tunnelin vuoksi alueesta tehdään työn yhteydessä myös maanalainen asemakaava.

Suunnittelualue on sekä Lahdentien että Lahdenväylän liikennemelun vaikutuspiirissä. Melukysymysten ratkaisu on kaavatyössä merkittävässä osassa. Kaavatyön yhteydessä alueesta tehdään meluselvitys. Uusi Lahdentien ja Lahdenväylän liikennemääriä mittaava liikenne-ennuste on tekeillä.

Asemakaavatyö tukee valtakunnallisten alueiden käyttötavoitteiden, Uudenmaan maakuntakaavan ja Vantaan yleiskaavan toteutumista. Suunnittelualue on merkitty Vantaan yleiskaava 2007 pientaloalueeksi (A3) ja suojaviheralueeksi (EV). Suunnittelualueella on yleiskaavassa myös ohjeellisia ulkoilureittejä (ympyräviiva).

Kaava-alueella on voimassa Itä-Hakkilan asemakaava 960100, joka on hyväksytty 20.3.1978 ja vahvistettu 8.6.1978 (Sisäasiainministeriö). Voimassa olevassa asemakaavassa suunnittelualue on puistoa (P).

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma | Rukinpyörä nro 002294, 29.9.2016 | sivu 5

Maakuntakaava (YM 8.11.2006): Ympäristöministeriön 8.11.2006 vahvistamassa Uudenmaan maakuntakaavassa kaavamuutosalue on merkitty taajamatoimintojen alueeksi. Maakuntakaavaa täydentää 2. vaihemaakuntakaava. Ympäristöministeriö on vahvistanut 2. vaihemaakuntakaavan 30.10.2014. Maakuntakaavassa on esitetty alueen alla kulkeva tunneli.

Yleiskaava (Kv 17.12.2007): Vantaan yleiskaavassa (Kv 2007) alue on osoitettu pientaloalueeksi (A3) sekä suojaviheralueeksi (EV). Suunnittelualueella on ohjeellisia ulkoilureittejä (ympyräviiva). Yleiskaavassa on esitetty alueen alla kulkeva tunneli. (tu).

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma | Rukinpyörä nro 002294, 29.9.2016 | sivu 6

Asemakaava: Alueella on voimassa asemakaava 960100 Itä-Hakkila. Voimassa olevassa asemakaavassa alue on kaavoitettu puistoksi (P).

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma | Rukinpyörä nro 002294, 29.9.2016 | sivu 7

Maanomistus: Alue on kaupungin omistuksessa.

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma | Rukinpyörä nro 002294, 29.9.2016 | sivu 8

MITEN KAAVAN VAIKUTUKSIA SELVITETÄÄN JA ARVIOIDAAN?

Vaikutusten arviointia tehdään kaavatyön yhteydessä ja se vaikuttaa kaavaratkaisun sisältöön.

Suunnittelualuetta koskien laaditaan tarvittavat selvitykset ja tutkitaan miten uusi alue liittyy olemassa olevaan pientaloalueeseen, katuverkkoon ja kunnallisteknisiin verkostoihin. Lisäksi selvitetään hulevesien hallintaa ja tieliikennemelun torjuntaa. Myös toteuttamisen välittömiä ja välillisiä vaikutuksia arvioidaan suhteessa mm. nykyisiin asukkaisiin, ympäristöön ja kaavatalouteen.

Kaava-alue sijoittuu olemassa olevan pientaloalueen viereen. Alueen täydentäminen aiheuttaa vaikutuksia nykyisiin asukkaisiin, liikenteeseen ja virkistykseen.

Lisäksi arviota tehdään mm. suhteesta:

ihmisen elinoloihin ja ympäristöön

maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon

kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin

alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, palveluihin

yhdyskunta- ja energiatalouteen

kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön

Asemakaavan selostuksessa esitetään johtopäätökset ja tiivistelmät selvityksistä ja arvioidaan keskeisiä vaikutuksia.

KUINKA OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUS JÄRJESTETÄÄN?

Osallisia ovat ne, joiden oloihin tai etuihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa.

Viereisten ja vastapäisten alueiden omistajat ja vuokralaiset (naapurit)

Kaupunginosan tai lähialueen asukkaat, yritykset ja työntekijät

Asukas- ym. yhdistykset

Kunnan jäsenet ja ne, jotka katsovat olevansa osallisia

Kaupungin omat asiantuntijat

Osallisia ovat myös ne viranomaistahot ja yhteisöt joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään.

Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

Liikennevirasto

Vr Track

Pelastuslaitos

Vantaan kaupunginmuseo

Tietoliikenneverkkoja ylläpitävät yhtiöt, energiayhtiöt esim. Vantaan energia sähköverkot Oy, Fingrid Oyj ja Gasum Oy

Uudenmaan liitto, HSY, HSL

Muut

Osallistuminen järjestetään suunnittelun eri vaiheissa esim. asukasilloissa, kaavakävelyllä, suunnittelijatapaamisissa, viranomaisneuvottelussa ja asettamalla suunnitelma nähtäville ja lausunnoille.

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma | Rukinpyörä nro 002294, 29.9.2016 | sivu 9

KAAVAN ETENEMINEN, TIEDOTTAMINEN JA OSALLISTUMISTAVAT

VIREILLETULO Kaavatyö on hyväksytty työohjelmaan 2016. Se julkaistaan myös kaavoituskatsauksessa joka jaetaan jokaiseen vantaalaiseen kotiin. Kaavatyöstä laaditaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS). Kaavoituksen vireille tulosta tiedotetaan Vantaan Sanomissa tai asukaslehdessä sekä kaupungin verkkosivuilla. Osallisille ilmoitetaan asiasta kirjeellä tai sähköpostilla.

Mielipiteet Jos teillä on huomautettavaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) sisällöstä, voitte ilmoittaa mielipiteenne 27.10.2016 mennessä osoitteeseen: Vantaan kaupungin kirjaamo, Asematie 7, 01300 Vantaa tai sähköpostitse osoitteeseen: kirjaamo@vantaa.fi. Ilmoittakaa mielipiteessänne kaavatyön numero 002294, osoitteenne sekä sähköpostiosoitteenne. Voitte esittää mielipiteen myös suullisesti kaavamuutoksen valmistelijalle, jonka tavoittaa varmimmin puhelimitse 6.10.2016 klo 9-11 sekä 20.10.2016 klo 9-11. Antamanne mielipide on julkinen. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan voidaan tehdä työn kuluessa tarvittaessa muutoksia ja täydennyksiä.

VALMISTELU Kaavatyön valmisteluun osallistuvat kaupungin omat suunnittelijat ja asiantuntijat sekä sopimusvalmistelijat. Kaavatyö käynnistetään aloituskokouksella.

Kaavatyöhön liittyen pidetään asukastilaisuus 11.10.2016 klo 18:00 - 19:30 Itä-Hakkilan koululla osoitteessa Koulutie 8. Asukaslehdessä tai Vantaan sanomissa ilmoitetaan mahdollisista tulevista asukastilaisuuksista.

KAAVAEHDOTUS Kaupunkisuunnittelulautakunta ja kaupunginhallitus käsittelee kaavaehdotuksen ja päättää kaavan asettamisesta nähtäville. Nähtävillä olosta kuulutetaan kaupungin verkkosivuilla, Vantaan Sanomissa, Hufvudstadsbladetissa ja kaupungin ilmoitustaululla. Tavoiteaikataulun mukaan asemakaavan muutosehdotus käsitellään kaupunkisuunnittelulautakunnassa ja kaupunginhallituksessa syksyn 2016 aikana.

Muistutukset ja lausunnot

Kaavaehdotus on nähtävillä 30 päivän ajan, jolloin siitä on mahdollisuus jättää muistutus. Lausunnot

pyydetään 1 kuukauden kuluessa. Muistutuksiin ja lausuntoihin annetaan vastineet.

HYVÄKSYMINEN JA VOIMAANTULO Kaavan hyväksyy kaupunginvaltuusto. Kaavan voimaantulosta kuulutetaan kaupungin verkkosivuilla, Vantaan Sanomissa, Hufvudstadsbladetissa ja kaupungin ilmoitustaululla. Kaavan hyväksymispäätöksestä voi valittaa.

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma | Rukinpyörä nro 002294, 29.9.2016 | sivu 10

LISÄTIETOJA

Kaava-asiakirjat ovat luettavissa internetissä www.vantaa.fi/ajankohtaiset_kaavat. Internetin kautta voit seurata myös päätöksentekoa, nähtävillä olevia kaavoja ja yleisötilaisuuksia sekä saada tietoa asemakaavaprosessin etenemisestä.

Aineistoon voit tutustua myös maankäyttötoimen asiakaspalvelussa (Kielotie 13, puh. 8392 2242, ma - to 8.15 - 16.00 ja pe 8.15 - 15.00) ja Vantaa-infoissa (Myyrmäki, Korso).

Asiaa hoitaa

kaavatyön valmistelija, asemakaavasuunnittelija Mari Jaakonaho (30.10.2016 asti) Itä-Vantaan asemakaavayksikkö puhelin 09 839 22230 mari.jaakonaho@vantaa.fi

Suunnittelusta vastaa

aluearkkitehti Vesa Karisalo Itä-Vantaan asemakaavayksikkö

puhelin 09 839 22684

vesa.karisalo@vantaa.fi

Hankkeen vaiheet ja aineisto

Kaupungin verkkosivusto www.vantaa.fi > asuminen ja ympäristö > kaavoitus ja maankaytto > asemakaavoitus > Hakunilan kaavat Vantaan kartat, kaavat ja ilmakuvat www.kartta.vantaa.fi Asiakaspalvelu – Maankäyttö, rakentaminen ja ympäristö Kielotie 13, Tikkurila puhelin 09 839 22242 avoinna ma-to 8.15-16, pe klo 8.15-15. Vantaa-infot Tikkurila, Korso, Myyrmäki