orlando yang. conservacion de bosques, suministro de agua limpia y productos de madera breve lista...
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LA ESTRATEGIA DE CONTROL:QUITE EL CONTROL DE ARRIBA Y
DEL CENTRO
ORLANDO YANG
NATIONAL FOREST SERVICE
ANALISIS DE CASO
TEDDY ROOSVELT & GIFFORD PINCHOT
CONSERVACION DE BOSQUES, SUMINISTRO
DE AGUA LIMPIA y PRODUCTOS DE
MADERA
BREVE LISTA DE NORMAS DE SENTIDO
COMUN
PROTECCION DE LA FLORA y FAUNA +
PROVISION DE OPORTUNIDADES
RECREATIVAS
1. 191 MILLONES DE ACRES DE TERRENO FORESTAL
2. EMPLEABA A 40.000 PERSONAS
3. MAS DE 150 BOSQUES
COSTO AÑO: U$. 2000 MILLONES
80’s
CADENA DE MANDO OFICINA CENTRAL
WASHINGTON D.C.
9 OFICINAS REGIONALES
SUPERVISORES DE BOSQUE (150)
GUARDABOSQUES Y PERSONAL
ADMINISTRATIVO
NORMAS, REGLAS,
MEDIDAS Y DIRECTRICE
S DEL ORGANISMO
5 METROS
EMPLEADOS MENTALIZADOS A “PROCEDER SEGÚN LA NORMA”
SE CEÑIAN SIEMPRE AL MANUAL PARA NO ASUMIR RIESGOS
“CADA QUIEN SE OCUPA DE SUS ASUNTOS”
TODO EL MUNDO ESPERABA QUE OTRA PERSONA (ALGUIEN DE ARRIBA) TOMARA DECISIONES.
SOLO ESPERABAN RECIBIR ORDENES
EL PAPEL DE LA BUROCRACIA
INEFICIENCIA
LOS PROBLEMAS SE EXTENDIAN HASTA LOS DISTRITOS DE LOS GUARDAS FORESTALES. LOS EMPLEADOS HABIAN APRENDIDO A “PROCEDER SEGÚN LAS NORMAS”, DICE FLOYD “BUTCH” MARITA.
“SE CEÑÍAN SIEMPRE AL MANUAL Y PREFERÍAN NO ASUMIR RIESGOS. SU MENTALIDAD SE RESUMIA EN LA FRASE “QUE CADA CUAL SE OCUPE DE SUS ASUNTOS”
EL PAPEL DE LA BUROCRACIA
5% CREAR NORMAS Y MICROGESTIONAR PROCESOS…..
95% AFECTADO (PARALIZACION Y DESHUMANIZACIÓN DE LOS ORGANISMOS PUBLICOS)
LA LEY DEL 5% POR EL 95%
LA ESTRATEGIA DE CONTROLBASES
LIBERAR LOS CONTROLES
BUROCRATICOS
DAR PODER A LA GENTE PARA SOLUCIOBAR LOS
PROBLEMAS
QUITAR LOS CONTROLES QUE SE EJERCE DESDE
ARRIBA
• COMPROMISO CON LAS
METAS DEL ORGANISMO
• BUSQUEDA DE
PERSONAS CON INTERES EN RESOLVER PROBLEMAS
• PERSONAS CON CONOCIMIENTOS PRACTICOS PARA
TOMAR DESICIONES APROPIADAS
LA CONFIANZA
“CUANTO MENOS AUTORIDAD SE LE DE A LAS PERSONAS MÁS CERCANAS AL PROBLEMA, MÁS SE EXTENDERÁ EL PROBLEMA Y MÁS TIEMPO SE TARDARÁ EN RESOLVERLO”
LA ESTRATEGIA DE CONTROLBASES
CONOCIMIENTO DE LA MISION Y VALORES PARA OBTENER LA COLABORACIÓN DE LOS
EMPLEADOS
DEFINIR LOS RESULTADOS QUE SE DESEA OBTENER
CONFIAR A LA GENTE EL PODER DE LA TOMA DE DESICIONES Y LOS RECURSOS
PARA OBTENER RESULTADOS
COMPROBAR SI SE ESTA OBTENIENDO O NO LOS RESULTADOS
HACERLES RESPONSABLES DEL TRABAJO QUE SE ESTE HACIENDO
PASOS PARA LA ESTRATEGIA DE CONTROL
SISTEMA FLEXIBL
E Y RÍGIDO
“SI NO SE IMPLANTAN LAS BASES ANTERIORES, EL HECHO DE DAR PODER A
SUS EQUIPOS PUEDE SUPONER QUE LA MITAD SE MARCHE ATREVIDAMENTE EN DISTINTAS DIRECCIONES Y LA OTRA MITAD SE QUEDE PARALIZADA, SIN SABER CON SEGURIDAD
QUÉ HA DE HACER CON SU NUEVA LIBERTAD”
LA OTRA CARA DE LA MONEDA
TRES PROCEDIMIENTOS PARA QUE CAMBIE EL CONTROL DE MANOS
SISTEMAS GUBERNATIVOS
Y SISTEMAS ADMINITRATIVO
S
NIVELES DE PERSONAL, PROCEDIMIE
NTOS Y ORGANISMO
PODER DE LA BUROCRACIA EN LA COMUNIDAD
CAPACITACION DE LA COMUNIDAD
ENTREGA DE CONTROL A LOS
BARRIOS Y OTROS COLECTIVOS
CAPACITACIÓN DE EMPLEADOS
REDUCE O ELIMINA LOS CONTROLES JERÁRQUICOS
CAPACITACIÓN DE ORGANISMOS
CONFIERE PODER A LOS ORGANISMOS
MEDIANTE LA ELIMINACIÓN DE
NORMAS Y CONTROLES
DESCENTRALIZACIÓN DE CONTROLES ADMINISTRATIVOS
LA LIBERALIZACIÓN ORGANIZATIVA
LA GESTIÓN DIRECTA
HERRAMIENTAS PARA LA CAPACITACION DE ORGANISMOS
LA EXCLUSIÓN O CHARTERING
LOS LABORATORIOS DE REINVENCIÓN
LOS PROGRAMAS DE DISPENSAS
HERRAMIENTAS PARA LA CAPACITACION DE ORGANISMOS
LOS BETA SITES
LAS CLAUSULAS DE TRANSITORIEDAD
LA LIBERACIÓN INTERGUBERNAMENTAL
HERRAMIENTAS PARA LA CAPACITACION DE ORGANISMOS
LA DESESTRATIFICACIÓN DE LA GESTIÓN LA DESCENTRALIZACIÓN DE ORGANISMOS LA ELIMINACIÓN DE LOS SILOS FUNCIONALES LOS EQUIPOS DE TRABAJO LOS EQUIPOS DE TRABAJO
AUTOGESTIONADOS LAS SOCIEDADES DE ADMINISTRADORES Y
TRABAJADORES LOS PROGRAMAS DE SUGERENCIAS PARA
LOS EMPLEADOS
CAPACITACION DE LOS EMPLEADOS
LOS CUERPOS COMUNITARIOS DE GOBIERNO LA PLANIFICACIÓN EN COLABORACIÓN LOS FONDOS DE INVERSIÓN DE LA COMUNIDAD LOS ORGANISMOS GESTIONADOS POR LA
COMUNIDAD LAS ASOCIACIONES ENTRE COMUNIDAD Y
GOBIERNO LA RADICACIÓN EN LA COMUNIDAD DE LAS
FUNCIONES DE CUMPLIMIENTO Y REGULACIÓN
HERRAMIENTAS PARA LA CAPACITACIÓN DE LA COMUNIDAD