origen partidos politicos

1

Universidad Privada del Sur de México

Introducción.

Hoy en día, vivimos una democracia de partidos políticos, de tal forma que, sin la

existencia de los mismos, no puede haber democracia auténtica o, lo que es

igual, democracia pluralista. Sin unos partidos estables, es decir, socialmente

arraigados y con el grado suficiente de cohesión o disciplina interna, no cabe

que la democracia sea una forma de organización política eficaz ni, muchos

menos, perdurable.

Los partidos políticos son entidades de interés público que tienen como fin

promover la participación de los ciudadanos en la vida democrática, contribuir a

la integración de la representación nacional y como organizaciones de

ciudadanos, hacer posible el acceso de éstos al ejercicio del poder público, de

acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan y mediante el

sufragio universal, libre, secreto y directo.

Para comprender el origen y el desarrollo de los partidos políticos en México, es

útil, y, de hecho, indispensable retroceder en la historia hasta la época de la

gestación de la independencia mexicana hasta el año 1928, año en que surge la

Tesis de Plutarco Elías Calles termina con el sistema de partidos Caudillistas.

De esta manera podrá entenderse mejor algunas de las características del actual

sistema político mexicano.

Dentro la etapa de formación del Estado-Nación, encontraremos la aportación a

la vida policía de sociedades secretas como la de Los Guadalupes, así como

también sociedades no secretas como lo fue la masonería, y no es objeto de

Los Partidos Políticos

2


desvaloro, pues estas sociedades ayudaron a cimentar las bases del Sistema

Político Mexicano.

Por otro lado, la etapa que comienza en 1929, con la fundación del PNR, se

caracteriza por elementos institucionales y estructurales claramente distintos a

los imperantes de 1810 hasta 1928: el fundamental de éstos es el comienzo de

la etapa de las instituciones que contribuyeron a propiciar la ya célebre y a veces

polémica “estabilidad política” que imperó en México hasta finales de 1993.

Entonces, sirva este trabajo para conocer los principios ideológicos de los

partidos políticos actuales a través del estudio de su historia hegemónica que

jamás podrá dejarse a un lado. Pues como dijere Napoleón "Una cabeza sin

memoria es como una fortaleza sin guarnición", por lo tanto no podremos olvidar

las diferentes temporalidades por la que el sistema político tuvo y aún tiene que

pasar para lograr la afinación a detalle y de esta manera no se vuelva a las

prácticas del autoritarismo, sino que exista la pluralidad de gobierno.


3


Conceptos generales.

Concepto de sistema político:

Manuel Camacho de fine sistema político de la siguiente manera:

Por sistema político nos referimos al conjunto de instituciones

gubernamentales y no gubernamentales que cumplen funciones

de dominación política, dirección política y administración social,

así, como al personal directivo que, (en sus interacciones con los

ciudadanos y con los grupos) las sostiene y las utiliza. Es decir,

que el concepto incluye tanto a las organizaciones políticas que

han permanecido en el tiempo, como a la clase gobernante; y a la

vez no se limita a las funciones de coerción, sino que incluye las e

legitimación y administración social que han resultado de

creciente importancia política para los países en desarrollo.1

Es este sentido de ideas, el sistema político quedara regido por las políticas de

estado. Y entenderemos por política como el conjunto de líneas de autoridad que

determinan el orden, el fin o la conducta de las atribuciones, funciones, objetivos

y metas de un órgano social (Empresa, Institución o Estado o etc,). Y por estado

básicamente como una circunscripción territorial, que contiene bases jurídicas y

comunidades políticas desarrolladas consecuencia natural de la evolución

humana2.

Concepto de partido político en México:

1 CAMACHO, Manuel, en “Los nudos históricos del sistema político mexicano”, en Foro Internacional, Vol. XVII,núm. 4, México, 1977, p. 6132 PICHARDO MEJÍA, Rodolfo, en ensayo El sistema político mexicano, Disponible en: http://www.carreradederecho.mx.tripod.com/carreradederecho/id15.htmlConcepto de Sistema Político Consultado el día: 27/07/2014


4


El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), ofrece a través

de su manual titulado Partidos Políticos elaborado en el año 2011 dirigido a

ciudadanos de nivel general interesados en la materia de política electoral, un

concepto local aplicado a la vida política de México el cual indica que “por

partido político se entiende: Cualquier grupo de personas que busca participar

en el poder político o conquistarlo, presentándose en los procesos electorales”3.

Esta conceptualización se establece a partir de las definiciones planteadas de

Stefano Bartolini, Giovanni Sartori y Ramón Cotarelo, y de la enmienda de 1977

que modificó el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos de 1917 en el que se le otorga a los partidos políticos el status de

“entidades de interés público” con el fin de:

“promover la participación del pueblo en la vida democrática,

contribuir a la integración de la representación nacional y como

organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de éstos

al ejercicio del poder público, de acuerdo con los programas,

principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal,

libre, secreto y directo” (artículo 41.1 de nuestra Constitución de

1917).4

En citado manual, el TEPJF agrega que la razón de existencia de los partidos

políticos es para la participación en la lucha por el poder dentro del marco legal

del Estado en el que operan. Y que no es menester la ideología del partido con

la que participa. Más adelante hablaré de la Tesis de Plutarco Elías Calles como

precursor en México de la institucionalización de los partidos políticos como

estrategia para calmar las pugnas en relación a la búsqueda de poder de

caudillos revolucionados.

3 Centro de Capacitación Judicial Electoral, “Partidos políticos: manual del participante”, Material didáctico de apoyo para la capacitación, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, marzo de 2011. Disponible en: http://www.te.gob.mx/ccje/Archivos/manual_partidos.pdf consultado el día: 03/08/20144 “Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917”, Disponible en: http://info4.juridicas.unam.mx/juslab/leylab/250/42.htm


5


Concepto de proceso electoral:

El Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales en su artículo

209 fracción I vigente hasta el 31 de julio del año 2014, definía al proceso

electoral federal como:

el conjunto de actos ordenados por la Constitución y el propio

código, realizados por las autoridades electorales, los partidos

políticos nacionales y los ciudadanos, que tiene por objeto la

renovación periódica de los integrantes de los poderes Legislativo

y Ejecutivo de la Unión.

Concepto de fraude electoral.

EL fraude electoral, consiste en una o más maniobras engañosas o

maquinaciones, para lograr en este caso, cambiar el resultado que hubieran

tenido los comicios sin esas intervenciones ilícitas. Es un delito con fines

políticos y en contra de la democracia, pues atenta contra la real voluntad de la

mayoría popular5.

CAPÍTULO I

5 LEHOUOCQ, Fabrice, en “¿Qué es el fraude electoral? Su naturaleza, sus causas y consecuencias”, en Revista mexicana de sociología 69, UNAM-IIS, Num. 1 (enero-marzo, 2007), México, D.F.,


6


Gestación de las primeras Organizaciones Políticas a partir del

origen del Estado-Nación de México hasta el declive de la época

porfiriana.

1.1 Antecedentes: Escenario político de la primera década del siglo XIX.

Las políticas de la Casa Borbónica implantadas a lo largo de los siglos XVII y

XVIII habían establecido que los altos puestos solo podían ser ocupados por

personas de su confianza procedentes desde la Península española, conocidos

como “gachupines” (los nacidos en España). Por lo tanto las oportunidades de

ascenso en la estructura política novohispana eran limitadas para los criollos (los

nacidos en México), por lo que “la falta de un puesto adecuado en el mundo Real

los obligará a evadirse hacia el reino ideal de las letras y del saber”6, de tal forma

que se comenzó a formar una generación de criollos educada y letrada en el

campo de leyes y derecho7 conformado además por pequeños comerciantes y

más militares del ejército colonial –conocida como la oligarquía criolla-, que en el

futuro aprovechará la oportunidad de irresolución respecto de la caída de la

monarquía borbónica en manos del emperador francés Napoleón, para lograr

tener participación en las altas estructuras del poder novohispano.

En la Península Ibérica corría el mes de mayo de 1808, cuando Fernando VII,

quien había recibido el trono por parte de su Padre Carlos IV, cayó en manos de

Napoleón por lo que tuvo que abdicar a favor de este (el emperador de Francia).

Posteriormente, Napoleón dejó a su hermano José Bonaparte a cargo del

imperio Español, suceso que no fue bien visto por el pueblo español. Ante la

falta del monarca en la Península, se formaron Juntas Provinciales donde se

depositó la soberanía de la monarquía emanada a través del pueblo en aras del

regreso del rey Fernando VII. Mientras que en la Nueva España el virrey y la

6 VILLORO, Luis, et al, en “La revolución de independencia”, en Historia General de México, El Colegio de México, México, 2000, P 4977 A esta generación se le conoce como los “letrados criollos”.


7


Real Audiencia conformada por los “gachupines” siguen ostentando el poder de

mando, defendiendo la idea de que “la soberanía la detenta aun Fernando,

aunque por lo pronto esté ausente, y a los vasallos sólo queda prestarle callada

obediencia”8.

1.2 En busca de la Soberanía del pueblo.

Ante la incertidumbre surgió el cuestionamiento sobre ¿En quién debería recaer

la soberanía de la Nueva España ante la falta del Soberano de la monarquía?9,

en 1808 surgieron los primeros debates a cerca de este cuestionamiento, que

sostuvieron la Real Audiencia y el Ayuntamiento de México, dando origen a los

primeros movimientos políticos en aras de lograr la participación de la oligarquía

criolla en las altas estructuras políticas de la Nueva España10. Francisco Primo

de Verdad y Ramos, quien tuvo participación en dicho debate, argumentaba en

base al Código de Indias11, haciendo referencia al “pacto social”, que “cuando el

rey se encuentra imposibilitado para gobernar, la nación vuelve a asumir el

ejercicio de la soberanía, pero al regresar el monarca a sus funciones cesa

automáticamente el ejercicio directo de la autoridad por la nación”12. Por lo que,

la oligarquía letrada criolla buscó el refugio en el establecimiento de un

Congreso en la proposición que Primo de verdad aportó, de tal forma que

permitiera a los nacidos en la Nueva España la participación política en las altas

8 VILLORO, Luis, et al, en “La revolución de independencia”, Op. Cit., P 4999 “La Junta Central constituía el gobierno español de facto de los españoles peninsulares; los de las colonias, sin embargo, no confiaban, enteramente en que aquella atendiera sus quejas y corrigiera los viejos abusos. […]. Se preguntaban por qué, si varias juntas locales, bajo la dirección de la junta Central, podían mantener una especie de gobierno autónomo en la madre patria, no podía el mundo colonial establecer sus propias juntas y gobernarse hasta el feliz día en que Fernando reinara de nuevo en España.”, en MAGNALLY, Brendan, en “La prensa de los Estados Unidos y la independencia Hispanoamericana”, en GUEDEA, Virginia (introducción y selección), La Revolución de Independencia, Colegio de México, México, 1995, pp. 156-157.10 GUEDEA, Virginia, en En Busca de un Gobierno Alterno: Los Guadalupes de México, UNAM, México, 1992. p 211 VILLORO, Luis, en “Hidalgo: Violencia y Libertad”, en GUEDEA, Virginia (introducción y selección), La Revolución de Independencia, Colegio de México, México, 1995, p. 5712 VILLORO, Luis, et al., en “La revolución de independencia”, Op. Cit., p 499


8


esferas del poder a través de la soberanía en el pueblo, más sin embargo no

logró tener mayor fuerza y fue aplacada por la Real Audiencia quien no permitiría

que los criollos tuvieran participación en las altas estructuras, pues así lo

indicaba la Real Casa Borbónica.

En este sentido el movimiento independentista no hubiera sido necesario si los

gachupines y la oligarquía criolla hubieran entablado negociaciones temporales

en torno a la participación de la oligarquía en la vida política ante la falta del

Soberano. Pero los ideales de los criollos iban más allá de una temporalidad, sus

intenciones era el de ser reconocidos permanentemente al regreso del monarca

español Fernando VII al poder, de tal forma que les otorgara el derecho a

participar en la alta estructura política en virtud de haber defendido la soberanía

del pueblo novohispano en contra de la imposición del emperador francés

Napoleón, un derecho que solo era otorgado a los nacidos en España.

Después de que la Real Audiencia de la Nueva España desmantelara el primer

Congreso conformado, se planearon nuevos métodos forzados para que la

oligarquía criolla encontrara la participación en la alta estructura política.

Surgieron un indeterminado número de conspiraciones, sobre todo secretas,

donde se debatía en como poder atacar y quitarle el poder al “mal gobierno”

ostentado por los gachupines. Una de estas conspiraciones fue la de Querétaro

otorgada al cura Miguel Hidalgo y Costilla, famoso por realizar sus “tardes

afrancesadas” en el que se debatía sobre leyes, derecho, política, economía, y

demás materias tendientes a la politología de la Nueva España.

La Conspiración de Querétaro tendría como objetivo primordial de constituir una

junta gobernativa en manos de la oligarquía criolla que tomaría el poder en

nombre de Fernando VII, desligándose de la soberanía que ostentaba el

Congreso de Cádiz y destituyendo a lo gachupines del poder. La conspiración

fue descubierta el 9 de septiembre de 1810, por lo que a los conspiradores de

Querétaro no les quedó otra opción, que el de tomar las armas y defender su

postura la madrugada del 16 de septiembre, antes de caer en manos del ejército


9


realista. Es por cuanto, que a partir del grito de Dolores de 1810 en adelante ya

no dará marcha atrás la oligarquía criolla en busca de la participación en las

altas esferas de la vida política de la Nueva España, a lo que hoy llamamos

México.

1.3 Las primeras organizaciones políticas de México, en búsqueda del

poder.

Durante la disputa para que la soberanía se estableciera en el pueblo durante el

proceso independentistas, no solo estuvieron participando los insurgentes y

realistas mencionados por la historia oficial. Si no que además de estos bandos,

también tuvieron participación organizaciones secretas que ofrecieron apoyo a

los insurgentes.

Por ejemplo Los Guadalupes13, que apoyaron en el proceso del movimiento

independentista a partir de 1811. Y que estuvieron presentes en su primer

proceso de consumación en 1813, apoyando a José María Morelos Y Pavón.

Virginia Guedea dice que Los Guadalupes fueron una especie de “sociedad

secreta política” de la que se desconoce: su forma de organización, si realizaban

ritos de iniciación o no, si contaban con signos para reconocerse entre

miembros; ante lo cual no se puede asegurar que se trataba de una sociedad

masónica. Esta sociedad estuvo compuesta por abogados, eclesiásticos,

propietarios, comerciantes y algunos nobles. Su sitio de operaciones fue la

ciudad de México14.

Sus tres principales aportaciones en la línea de acción en cuanto al proceso

independentista fueron que en primer lugar, estuvieron enviando y recibiendo

correspondencias acerca sobre los movimientos de los españoles y el ejército

realista para que el ejército insurgente supiera donde y cuando atacar; segundo

13 GUEDEA, Virginia, en En Busca de un Gobierno Alterno…Op. Cit., p 34014 Ibídem., PP 350


10


lugar, envió individuos a incorporarse a las filas insurgentes para tener gente de

su confianza, el apoyo que brindaba a estas personas que se unían a las fuerzas

insurgentes era el de sostener a sus familias o las personas que dependían de

ellos; y en tercer y último lugar, contribuyó con imprentas para el ejército

insurgente, de tal forma que atacaran también de manera escrita aun a un

régimen que controlaba todas las prensas, y que fue fundamental para combatir

la mala imagen que se proyectaba de los insurgentes15.

Pero cuando la corona española retomó el control en 1814 se abolió la

Constitución de Cádiz, y poco tiempo después Los Guadalupes fueron

descubiertos y se vieron obligados a refugiarse en la masonería16 con el fin de

continuar los trabajos planteados y alcanzar una mayor libertad de participación

en la alta estructura de la política en la Nueva España17.

1.4 La contribución de la masonería para la construcción de la nueva

administración política.

A partir de 1814, la masonería permaneció ligada al camino tan accidentado que

tuvo que recorrer el Estado en su proceso de construcción. La primera

masonería en colaborar en México fue la del Rito Escoses (conocida por

conservar las tradiciones religiosas de la iglesia católica). Pero sería aventurado

colocarle una fecha determinada de su llegada, pues no se cuentan con

documentos suficientes que puedan aseverarlo. Pero al respecto Genaro

Bermúdez González nos dique que:

…la propagación formal de la masonería se llevó a cabo en los

años posteriores a la consumación, con la formación de logias del

Rito Escocés Antiguo y Aceptado y con la idea clara de conseguir

15 Ibídem., PP 351-353.16 El rito escoces es el único que estaba presente en México, hasta 1825 que surgió el rito yorkino.17 VILLORO, Luis, et al., en “La revolución de independencia”, Op. Cit., p 515


11


un gobierno elegido por el pueblo, pero con candidatos emanados

de la organización masona.18

Al lograrse la independencia en 1821 las opciones de formas de gobierno eran

las de adoptar la monarquía o un sistema republicano. En torno de estas

opciones pronto se manifestó la lucha de los grupos políticos; unos apoyaron

una monarquía con un príncipe borbón español; otros, también monárquicos

pero la creación de monarcas locales; mientras que quienes aspiraban a una

forma republicana de gobierno se dividían entre federalistas y centralistas.

Comencemos hablando de la primera investidura que codiciosamente le otorgó

Agustín de Iturbide a la nación. No es de dudarse que la redacción del Plan de

Iguala y los Tratados de Córdoba nacieron desde el seno de la masonería

escocesa. Ambos escritos establecían como forma de gobierno de la nueva

nación la monarquía constitucional y moderada. En el primer escrito se ofreció el

trono mexicano al propio rey de España Fernando VII o en su defecto a alguien

de la Familia Real, mientras que en el segundo se apuntaba la opción de que el

trono podía ser ocupado por la creación de un monarca mexicano. Ante la

negativa Fernando VII a las propuestas planteadas en el Plan de Iguala, se

celebró la cesión del Congreso el día 19 de mayo de 1822, dónde Valentín

Gómez Farías (masón escoses) propuso como emperador a Agustín de Iturbide

(masón escoces) resultando victoriosa la propuesta al no presentarse ningún

rival19. Pero la arrogancia e ineptitud de Iturbide, provocó su derrocamiento

suceso donde la masonería del rito escoses jugó un papel importante20.

18 BERMÚDEZ-GONZÁLEZ, Genaro, en “La masonería en el inicio de la vida independiente de México”, en revista Artículos, P 58 disponible en: http://www.fundacionpreciado.org.mx/biencomun/bc151/masoneria.pdf consultado el día: 08/08/201419 O´GORMAN, Edmundo, La supervivencia política Novo-Hispana, México, Universidad Iberoamericana, Departamento de Historia, 1986 p. 1720 MARGADANT, Guillermo, en La iglesia ante el Derecho Mexicano: Esbozo Histórico-Jurídico, Grupo Editorial Miguel Ángel Porrúa, México, 1991 p. 164


12


Una vez derrocado Iturbide, el establecimiento de una monarquía no solo quedo

como un fracaso político, sino, que quedó marcado como algo inexistente para el

ser del Estado-Nación21. Por lo tanto quedo abierta la posibilidad de fomentar

otro tipo de Ser. De tal forma que la República fue proclamada el 1 de noviembre

de 1823 por el Congreso Constituyente dirigida por un gobierno interino

conformado por un triunvirato denominado Supremo Poder Ejecutivo en donde

figuró el que en pocos meses sería el primer Presiente de México, José Miguel

Ramón Adaucto Fernández y Félix, mejor conocido como Guadalupe Victoria. El

Congreso convocó a las primeras elecciones federales en agosto de 1824. El 2

de octubre de 1824, Guadalupe Victoria fue declarado primer Presidente de los

Estados Unidos Mexicanos para el período 1825-1829. Y la Constitución Federal

de los Estados Unidos Mexicanos quedo formalmente establecida el 4 de

octubre de 1824

El grupo del rito escoses, de tendencia conservadora, tuvo diferencias internas

de opiniones en relación a la destino de la nación y en 1825 se fraccionó,

formándose un nuevo grupo que incursionaría en la vida política22, el rito yorkino

(o comúnmente conocida como Logia de York o Rito de York) introducida en

México por Joel Roberts Poinsett. Esta nueva Logia Yorkina sería el “germen de

la futura tendencia liberal”23, uno de sus fundadores fue Miguel Ramos Arizpe,

conocido como “el padre del federalismo”.

En ese mismo año una disputa entre yorkinos y escoceses, genero un nuevo

grupo masón, el de los liberales moderados, creándose el Rito Nacional

Mexicano liderado por Ramos Arizpe (en calidad de Venerable Maestro)24. Otros

de sus fundadores fueron: Vicente Guerrero, José Ma. Bocanegra, Valentín

Gómez Farías, Manuel Crescencio Rejón, José Manuel Herrera, Manuel Antonio

21 O´GORMAN, Edmundo, Op. Cit., p. 1822 MARGADANT, Guillermo, Op. Cit., p. 16423 SÁEZ PUEYO, Carmen, en “Notas sobre la formación del Estado nacional en el siglo XIX”, en Estudios Políticos, Vol. 2, No. 2, abril-junio, 1983, P 36.24 TÉLLEZ-CUEVAS, Rodolfo, en El Papel de la Masonería en la Política y la Administración Pública Mexicana, Instituto de Administración Pública del Estado de México, Toluca, México, 2009, P 230


13


Cañedo, Agustín Biesca, Juan N. Cumplido, Cosme Furlong, José Ma. Tornel,

Pedro Ma. Anaya, Ignacio Zaragoza, José Melchor Sánchez Navarro, Lorenzo

de Zavala, Manuel de la Madrid, Prisciliano Sánchez, Bernardo Miramón, Andrés

Quintana Roo y otros25, todos ellos con constante actividad en la vida política.

Pero para 1826 el rito yorkino superaba en un gran número de congregados al

rito escoses y la misma situación ocurría en la conformación del Congreso. Por

lo que surgió el debate a través de un proyecto de Manuel Cevallos, sugerida por

el rito escoses, que pretendía la cancelación de la participación en la vida

política de estado y disgregación de la masonería pues atentaba contra la

religión y la tranquilidad política de estado, además de causar un monopolio de

empleo. Ante dicho proyecto se realizó las investigaciones correspondientes a

cargo el Secretario de Gobernación, teniendo como resultante que no existía

inconveniente alguno en que siguieran participando las logias masónicas en la

vida política. Para las elecciones estatales y federales de ese mismo año la logia

yorkina ganó en la mayoría de sus candidatos, y fue en ese momento cuando las

logias masónicas se asemejaron más a partidos políticos modernos, pues se

formó un comité electoral dirigido hacia la ciudadanía en busca de electores26.

1.5 Las primeras aproximaciones a partidos políticos: Centralistas y

Federalistas.

Después de una campaña intempestiva a través de notas periodísticas entre

1828 y 1830 donde se transmitió la imagen de un mundo político corrupto, la

política comenzará a ser mal vista y a atribuírsele todos los vicios del Estado,

convirtiéndola en culpable de las dificultades para diseñar un consenso entre las

élites.

25 Ibíd., p. 189.26 ROJAS, Rafael, La nueva sociabilidad política. Facciones parlamentarias, grupos de opinión y logias masónicas en los orígenes del estado mexicano, 1821-1829, CIDE-Colmex, México, 1997.


14


A pesar de la mala imagen fabricada por los periódicos, la intensa participación

de la masonería en la gestación del Ser Estado Nación y en las esferas públicas,

parlamentaría y gubernamental aportarían las nuevas prácticas a la cultura

política, fomentando la mecánica de los partidos políticos, aunque de manera

primitiva e impura. Surgiendo de esta manera los primeros movimientos políticos

conocidos como centralista y federalista, pero no en forma de partidos formales.

Respectivamente los primeros contarían con el apoyo español y del clero,

mientras que los segundos recibirían el apoyo de los Estados Unidos, que así

reafirmaba su visión de América para los americanos.27 Los argumentos de

ambos bandos eran los siguientes28:

Conservadores (logia escocesa):

Centralismo: única garantía para mantener unido al país.

Apoyo en la iglesia: única institución organizada a nivel nacional, serviría

de columna al país invertebrado.

El catolicismo: como elemento fundamental de cohesión social.

Liberales (logia Yorkina):

Federalismo: esta posición es definida en la constitución de 1824, veía

un ejemplo a seguir en los Estados Unidos como un modelo factible.

Apoyo en el protestantismo: para los liberales el protestantismo había

sido un elemento fundamental para el desarrollo capitalista de los estados

unidos.

Luchar contra el espíritu católico: si el país quería progresar

económicamente debería luchar contra el espíritu católico, ya que era

necesario borrar nuestro pasado colonial que nos había enseñado a callar

y obedecer.

27 SÁEZ PUEYO, Carmen, Op. Cit., p. 36.28 Ibíd., p. 37


15


Las disputas que generalmente se daban en el Congreso, en relación a la

construcción del gobierno idóneo para la República, estaban basados en

intereses de los integrantes de ambas logias29. La crisis vivida desde 1823 hasta

1860 fue resuelta con el triunfo de los liberales guiados por Benito Juárez sobre

los conservadores.

Durante la etapa de la Reforma México estuvo basado en una economía de tipo

feudal, apoyada en la opresión y explotación de las masas iletradas, pues no se

contaba aún con una industria propia, no existía una red de comunicaciones

adecuada, no había una prensa bien organizada e independiente del poder, y los

habitantes estaban hundidos en la ignorancia cívica y política. En otras palabras,

en la época de la Reforma, aún no se habían dado las condiciones económicas,

políticas y sociales necesarias para que germinaran los partidos políticos.

Esta situación sociopolítica no limitó la creatividad de los liberales y encontraron

cauces para orientar la participación política en las elecciones. De esta forma,

surgieron los llamados clubes políticos, que fueron el instrumento utilizado por

los liberales para proponer candidatos y para discutir y aprobar programas

políticos. Desafortunadamente, los clubes políticos tuvieron una vida corta

debido a que una vez pasadas las elecciones éstos desaparecían del escenario.

Sin embargo, constituyeron en su época un intento loable por organizar y

establecer un sistema político democrático.

En 1872 Juárez logra escribir informalmente, un día antes de su fallecimiento,

una reflexión sobre la actitud que debe tomar el gobierno cuando no impere la

Paz Nacional. Esta reflexión a la letra dice: “Cuando la sociedad está

29 “El congreso trabajaba con mediana armonía; la mayoría de los diputados eran miembros del antiguo grupo de Fagoaga que había constituido la diputación provincial. De hecho, el estado de México se vio mezclado en una enconada lucha de facciones hacia fines de 1826, entre el grupo del Congreso y los partidarios de Lorenzo Zavala. El conflicto giró en torno a la actividad política de las logias masónicas, pues el congreso pertenecía al grupo escocés (rito escocés) y Zavala al grupo yorkino (rito de York).” en HALE, Charles, en El Liberalismo Mexicano en la Época de Mora (1821-1853)[Traducción de Sergio Fernández Bravo y Francisco González Aramburu ], Siglo Veintiuno, México, 2005, p 88.


16


amenazada por la guerra, la dictadura o la centralización del poder pueden ser

un remedio para aquellos que atentan contra las instituciones, la libertad o la

paz”30.

1.6 El centralismo de la Pax Porfiriana.

Tal parece que la reflexión de Juárez fue retomado por el General Porfirio Díaz ,

pues su más grande estrategia utilizada durante su gobierno fue la creación la

Gran Dieta Simbólica para calmar la constante pugna de poder, de tal forma que

unificó y centralizó las logias y ritos del país: logrando con ello la conocida Pax

Porfiriana, a través de su “política de conciliación” en la vida política mexicana en

el siglo XIX31; debido a que la masonería ya no tenía participación de manera

directa en el Congreso, pero aun influía en las tomas de decisiones en el

Congreso a través de sus iniciados.

Durante la dictadura de Porfirio Díaz no sólo se eliminó del panorama nacional a

los clubes políticos, que prometían educar políticamente a las masas, sino que la

llamada “política de conciliación” del periodo aniquiló las corrientes políticas

heredadas de la etapa juarista. Así, las tendencias políticas —el juarismo, el

lerdismo, los conservadores— existentes al triunfar la República en 1867 fueron

aglutinados por Díaz en lo que fue la “política de conciliación”.

De esta forma, y bajo la bota militar, desaparecieron conjuntamente el Partido

Constitucionalista Liberal, agrupación civilista a la que pertenecían Ignacio L.

Vallarta y Protasio Tagle, entre otros, al igual que el Club de Obreros

Antirreeleccionistas y el grupo parlamentario de Fernando Duret, Salvador Díaz

30 SCHOBER, Otto, en “La muerte de Juárez”, en Zócalo Saltillo (Periódico en línea), disponible en: http://www.zocalo.com.mx/seccion/opinion-articulo/la-muerte-de-juarez-1374122578 consulado el día: 11/08/201431 TÉLLEZ-CUEVAS, Rodolfo, Op. Cit., p. 185-186.


17


Mirón y Alberto García Granados. Pero no todo fue “Paz” pues surgieron

diversos grupos políticos que reclamarían los derechos del poder

1.7 Inquietudes de aspiración política: Científicos y Reyistas

Pero el régimen de Porfirio Díaz no sólo utilizó la represión física contra la

oposición, sino que echó mano también de las ideas como herramienta

represora. Un grupo de intelectuales partidarios del gobierno, basados en la

doctrina del positivismo, acuñaron el lema “orden y progreso” para señalar que

las energías nacionales debían encauzarse hacia la consecución de la paz civil

que permitiese desarrollar el país. Así, en 1892, surgió la Unión Liberal,

agrupación de intelectuales y de profesionales connotados que, bajo el liderazgo

de Justo Sierra, confeccionó un frustrado proyecto de programa sobre el que

debía basarse la administración pública. De esta forma, nacieron los llamados

“científicos”, nombre que después distinguiría al grupo de financieros y políticos

gobiernistas que reconocían como su jefe al Secretario de Hacienda, José Ives

Limantour, uno de los principales organizadores del grupo en 1892.

Una vez consolidado el grupo de los científicos, surgió en la escena política

nacional el general Bernardo Reyes, quien, a causa de ciertas fricciones

personales, se enfrentó a los científicos disminuyendo la influencia de estos

últimos con Porfirio Díaz. Esta situación hizo que el pueblo, ante el vacío político

de la oposición, viera en Reyes una alternativa al grupo de los científicos.

Alternativa más bien ilusoria, puesto que la popularidad de Bernardo Reyes se

fundó más por su oposición a los científicos atrincherados en el poder que por

sus cualidades de demócrata. De esta forma, los últimos años de la dictadura

porfirista fueron un foro en el que se escenificó la lucha entre los científicos y los

reyistas. No obstante la fuerza que llegaron a tener los reyistas, éstos tampoco

lograron estructurar un verdadero partido político.


18


CAPITULO II

Nacimiento de los Partidos Políticos en los inicios del México

Siglo XX.

2.1 Conformación de los clubes en busca de las libertades políticas.

Sin importar la aplastante represión ejercida por el gobierno dictatorial de Porfirio

Díaz, el espíritu libre y la vocación democrática de un grupo de mexicanos

progresistas logró en 1901 escapar de la opresión que había permanecido

latente en muchas mentes. De esta manera, nació el Club Liberal Ponciano

Arriaga, que demandó el regreso a los principios consagrados en la Constitución

de 1857 y el pleno restablecimiento de las libertades públicas pisoteadas por el

régimen de Díaz. Este ejemplo fue imitado inmediatamente en todo el país. De

esta manera, surgieron la Asociación Liberal Reformista y, posteriormente, el

Club Liberal Redención. En esta etapa nació también el periódico Regeneración,

creación de los hermanos Flores Magón, que constituyó un hito en la historia del

periodismo independiente, veraz y objetivo, en México.

No pasó mucho tiempo para que Ricardo Flores Magón, junto con otros

periodistas, fuera encarcelado y perseguido por sus críticas al gobierno, por lo

cual tuvo que exiliarse a San Luis, Missouri, Estados Unidos, en donde, junto

con otros compatriotas fundó el Partido Liberal Mexicano, el cual hizo posible

que pudieran prepararse y ejecutarse las huelgas de Cananea y de Río Blanco,

así como numerosos movimientos armados de gran trascendencia para la

Revolución mexicana de 1910.

No obstante los trascendentes efectos de las actividades del Partido Liberal en la

historia política mexicana, éste se frustró antes de convertirse en el gran partido

que requería el pueblo no sólo para derrocar a Porfirio Díaz, sino también para


19


cambiar las instituciones políticas e iniciar la transformación de la estructura

feudal del país. Desafortunadamente, las divisiones internas en la dirección del

partido lo debilitaron y evitó que pudiera jugar un papel más decisivo en la

Revolución mexicana.

En febrero de 1908, Porfirio Díaz anunció que no se postularía nuevamente en

las elecciones de 1910 y que vería con buenos ojos la fundación de un partido

de oposición. Como era de esperarse, Porfirio Díaz no cumplió con su promesa

de retirarse, pero sus declaraciones habían desatado la fundación de varios

grupos políticos que pretendían ser partidos. Sin embargo, estas agrupaciones

no llegaron a conformar auténticos partidos políticos, porque no eran

“organizaciones bien estructuradas, con un aparato jerárquico, una membresía

compacta y el objetivo declarado de la toma del poder”, además de que casi

todos giraban alrededor de un solo individuo.

Uno de los grupos surgidos durante esta época fue el Partido Democrático (PD)

de Sentíes, Calero, Batalla y Urueta. Este “partido” contó en sus filas con

algunos elementos sinceros en su oposición a Díaz, pero el hecho de haber

surgido bajo los auspicios del dictador lo marcó con la desconfianza del pueblo,

por lo cual pronto desapareció.

2.2 Los Partidos políticos en el periodo caudillista.

Francisco I. Madero, tras madurar sus ideas políticas -en un principio

moderadas- fundó en 1909, junto a otros opositores, el Centro Antireeleccionista

de la Ciudad de México, grupo que dio origen al Partido Nacional

Antireeleccionista. Los lineamientos esenciales de este partido los desarrolló

Madero en un folleto intitulado El Partido Nacional Antireeleccionista y la próxima

lucha electoral, que fue publicado en febrero de 1910. Al percatarse Madero de

que Porfirio Díaz no iba a ceder en lo más mínimo a las presiones del nuevo


20


partido, y después indignado por el simulacro de elecciones, durante las que fue

encarcelado, tuvo que recurrir a la violencia armada. De esta manera, mediante

el Plan de San Luis Potosí, de 5 de octubre de 1910, Madero declaró nulas las

elecciones y se proclamó presidente provisional del país haciendo un llamado a

la insurrección para el 20 de noviembre de 1910. Esta fase del movimiento

culminó el 25 de mayo de 1911 con la renuncia de Porfirio Díaz.

La libertad de expresión se dio como nunca antes durante el gobierno de

Madero. En este ambiente de libertad prosperaron numerosos partidos políticos

entre los que sobresalía el Partido Constitucional Progresista (PCP), refundición

del Partido Antirreeleccionista que había sido superado por el intempestivo

desarrollo del movimiento revolucionario; el Partido Colectivo Nacional (PCN), de

tipo conservador; el Partido Popular Evolucionista (PPE), contrario a Madero; el

Partido Nacional Independiente (PNI); el Partido Liberal Rojo (PLR), y el Partido

Nacionalista Democrático (PND) que primero apoyó a Bernardo Reyes y,

posteriormente, a Madero. Todo este desplegado de partidos despertó, como era

de esperarse, críticas de los que temían que la atomización partidaria sumiera al

país en el caos. Por otro lado, hubo muchos que consideraban que los nuevos

partidos no eran artificiales y que tenían su fuente en justificados intereses

políticos.

Desafortunadamente, este disfrute de democracia en la turbulenta historia de

México pronto se vio truncada a causa de un exceso de tolerancia y

benevolencia política, que facilitaron enormemente la proliferación de

movimientos conspiratorios y subversivos. De esta manera, el sueño

democrático se volvió pesadilla con el asesinato de Madero y de Pino Suárez, y

con la toma del poder por Victoriano Huerta.


21


CAPITULO III

La consolidación de un Sistema Electoral basado en Partidos

Políticos.

Los incipientes partidos políticos que se constituyeron durante la libertad

gobierno Maderista cedieron su lugar a las armas, poniendo fin a una breve

época de democracia indiscutible. La dictadura militar de Huerta logro disolver al

Congreso de la Unión, por lo que la búsqueda del poder se dio en constantes

revueltas armadas.

Con la caída de Huerta, la falta de un partido político sólido, estable y organizado

se hizo evidente. Carrancistas, zapatistas y villistas se disputaron el poder

máximo anteponiendo los intereses personales del caudillo a los de la nación.

Esta sangrienta lucha puso de manifiesto la falta de tradiciones políticas del

pueblo mexicano.

3.1 Nacimiento del Partido Liberal Constitucionalista, germen del Partido

Nacional Revolucionario.

Con el apoyo de Álvaro Obregón, Venustiano Carranza vence a Francisco Villa

con la asistencia de su Ejército Constitucionalista y se instala en la presidencia,

desde donde convoca al Congreso Constituyente que comenzó sus sesiones en

Querétaro el 1 de diciembre de 1916. Promulgada la nueva Constitución el 5 de

febrero de 1917, que no aludía expresamente a los partidos políticos. Pero un

día después, el 6 de febrero de ese mismo año, se puso en vigor la Ley Electoral

para legitimar las elecciones. Ante una serie de lagunas de dudas de la Ley

electoral, en 1918 se expidió una nueva Ley Electoral en el que se consagraba a

los partidos políticos como elementos importantes del proceso electoral, dando


22


vida a la época que alentó el desarrollo de nuevos partidos políticos. Un aspecto

importante de esta nueva ley es que se exigía a los partidos políticos, un

programa de gobierno y la publicación de un órgano informativo.32

Así, nació el Partido Liberal Constitucionalista (PLC), agrupación surgida bajo el

impulso de Álvaro Obregón, entre otros, quien ya a principios de 1916 había

propuesto la formación de un nuevo partido que encauzara la fuerza del sector

revolucionario en la nueva etapa. Posteriormente, a causa de las fricciones entre

Carranza y Obregón, el PLC brindó su apoyo a Obregón, quien así ganó la

presidencia al candidato de Carranza. Otros dos partidos que también apoyaron

a Obregón fueron el Partido Laborista Mexicano (PLM), que se fundó en

diciembre de 1919, y el Partido Nacional Agrarista (PNA), que nació en junio de

1920. El PLC será retomado en un futuro como antecedente significativo cuando

Calles llega al poder, pues desde sus inicios se declaró como un partido

colaborador del gobierno.

Otros partidos formados a nivel nacional fueron el Partido Nacional

Cooperativista (PNC), organizado para propagar el cooperativismo como medio

para elevar las condiciones económicas del pueblo; el Partido Socialista Obrero

(PSO), agrupación de trabajadores que por vez primera rompió el tradicional

abstencionismo político del proletariado y el Partido Comunista Mexicano de

corte marxista-leninista, fundado en 1919.

De los anteriores partidos, con excepción del PSO, y del PCM, todos fueron

partidos de tipo caudillista que consciente o involuntariamente ligaron su suerte a

la de los grandes caudillos de la nación surgidos del curso de la Revolución

misma, y cuya fuerza incontrastable acabó por sobreponerse a la de los grupos

organizados. Así, el PLC y el Agrarista dependían de Obregón; el Cooperativista

unió su suerte a la de Adolfo de la Huerta y, por último, el Laborista estaba 32 PAOLI BOLIO, Francisco José, en “Legislación electoral y proceso político”, en Jurídica, Anuario del departamento de derecho de la Universidad Iberoamericana, Tomo I, Número 10, Año 1978. P 169


23


supeditado a la voluntad de Plutarco Elías Calles. No obstante el considerable

avance respecto a la era porfirista, los nuevos partidos no pudieron o no

supieron desligarse de la fuerte personalidad de los caudillos.

Por otro lado, la vida partidaria de la época analizada tuvo una segunda

característica particular, que fue la inaudita propagación de numerosos partidos

políticos regionales. Algunos de estos surgieron como consecuencia de la

legítima inquietud de los ciudadanos por participar en la política. Pero

desafortunadamente otros representaban intereses de caudillos y caciques

locales, convirtiéndose por ello en focos de agitación y factores de inseguridad,

que impedían la realización de programas nacionales generales.

3.2 Calles y la tesis de la institunalización de los partidos Políticos.

El PLC pudo haber sido el primer partido reconocido institucionalmente

nacionalmente como nacional, pero sus diferencias con Carranza, originó que el

Carranza diera instrucciones a los gobernadores de que solo se reconocieran los

partidos locales en las elecciones. Para el año de 1921, el PLC perdió fuerza al

proponer la constitución de un régimen parlamentario en nuestro país. Hay que

tener en cuenta que al principio del proceso de institunalización de los diversos

aspectos de la vida pública los partidos políticos solo sirvieron de

instrumentación de los caudillos, y estos quedaron relegados al segundo plano

antes de la llegada de Plutarco Elías Calles.33

Ante la crisis política de 1928 y con respecto al asesinato de recién reelegido

presidente Álvaro Obregón y la continuidad del caudillismo, el presidente

Plutarco Elías Calles en su último informe presidencial, tuvo que dar pauta a la

institunalización de los partidos en respuesta al caudillismo de organizaciones

estatales y regionales que sin tener demasiada fuerza controlaban grupos

33 PAOLI BOLIO, Francisco José, en “Legislación electoral y proceso político”, Ibídem, P 72


24


considerables de pequeñas regiones. Quedando en manos del Congreso de la

Unión el apoyar a esta tesis. Así pues, el presidente interino Emilio Portes Gil

llamó a las nuevas elecciones presidencial en 1929 bajo el sistema

institucionalista, e respuesta Calles, varios militares y caudillos crearon al Partido

Nacional Revolucionario (antecesor del PRI) el 4 de marzo de 1929, aglutinando

por primera vez a la mayoría de los grupos políticos. El Partido Nacional

Revolucionario (PNR) se instituyó como el único partido capaz de llevar el país a

un estado de bienestar y desarrollo.

Otra de las promesas de Calles fue la implantación de procesos democráticos y

la constitución de un sistema en donde todas las tendencias, grupos e ideologías

estuvieran representados en el Congreso de la Unión. Pero este deseo en

particular, no se pudo concretar por la creación de un partido oficial, que no hizo

al país avanzar en la democracia, sino hacia la institucionalización del

autoritarismo y la imposición.

CAPITULO IV


25


Los partidos políticos que participaron en las elecciones

presidenciales 2012.

4.1 Partido Revolucionario Institucional (PRI)

4.1.1 Primera etapa: Antecedentes, Partido Nacional Revolucionario (PNR).

En 1929 Mientras cubría el interinato el Presidente Emilio Portes Gil, tuvo lugar

uno de los acontecimientos trascendentales de su gobierno, se fundó el Partido

Nacional Revolucionario (PNR) el 4 de marzo de 1929. El PNR, germen de lo

que es actualmente el PRI, había nacido oficializado como un partido de Estado

por haber sido apoyado con los recursos económicos, humanos y

propagandísticos al alcance del gobierno. Así mismo, fue muy bien conocida la

obligación impuesta por los burócratas federales de contribuir con siete días de

sueldo al año para sostener al partido oficial.

A este partido (PNR) pertenecieron: civiles y militares que habían luchado, en la

primera revolución social, del siglo XX, a favor de los principios: “no reelección“,

“que la tierra fuera de quien la trabaja”, “de la democracia y la justicia social”; su

nacimiento fue la solución de múltiples problemas existentes, entre las facciones

revolucionarias de aquella época.

La idea de fundar este partido atendería a varias razones. Entre todas la de

fusionar en un solo partido a la mayoría de los elementos revolucionarios y,

además, disciplinar las tendencias de los pequeños organismos regionales, ya

que cada uno de ellos creía enarbolar la bandera de la revolución. De tal

manera que la principal función del PNR consistiría en organizar y llevar a cabo

las elecciones, tarea que antes estaba encomendada a la Secretaría de

Gobernación.


26


4.1.2 Segunda etapa.

Después de la evolución de la primera etapa, comprendida de 1929 a 1938, El

30 de marzo de 1938, el Presidente Lázaro Cárdenas lanzó la declaración formal

de la Asamblea Nacional Constitutiva del Partido de la Revolución Mexicana

(PRM) que sustituiría al PNR.

En esta nueva etapa Cárdenas eliminó la estructura basada en partidos

regionales y estatales del antiguo Partido Nacional Revolucionario creado por

Calles y la substituyó por una de carácter corporativo o corporativista en la que

se esperaba que los intereses de los ciudadanos fueran representados y

transmitidos con la viva presencia de los 4 sectores que lo integraban: el Agrario,

el Popular, el Obrero y “el cuarto sector Militar”.

En estos cuatro sectores se aglutinaban las distintas organizaciones tales como:

la Confederación Regional Obrera, La Confederación General de Trabajadores,

El sindicato de Mineros y El sindicato de Electricistas; El sector Campesino

Integrado por la Confederación Campesina Mexicana, Sindicatos Campesinos y

Ligas de comunidades agrarias del sector popular formado por cooperativistas,

artesanos, industriales, comerciantes, profesionales, etc.; y El sector Militar en

donde participaban miembros del ejército y la marina en forma individual.

El PRM sólo participó como tal en las elecciones presidenciales de 1940,

apoyando la candidatura de Manuel Ávila Camacho, pues en 1946 Ávila

Camacho y el entonces recién nominado candidato presidencial Miguel Alemán

Valdés impulsaron su transformación hacia lo que será el PRI.

4.1.3 Tercera etapa

El 18 de enero de 1946, se inicia la tercera etapa del PRI comprendía de 1946

hasta nuestros días. En sus primeras etapas el PRI (más exactamente el PNR y


27


el PRM) mostró una ideología nacionalista, reflejada en la expropiación

petrolera, la formación una industria eléctrica nacional y la expansión de las

empresas del Estado. La creación de sistemas de Salud y de Alimentación.

En 1947, el gobierno del PRI reconoció el voto de la mujer en las elecciones

municipales, y en 1953, el derecho de las mujeres de votar y ser votadas en

cualquier elección.

El autoritarismo fueron tratados los movimientos de oposición surgidos entre los

años 50 y principio de los 70 evidenciaron las limitaciones del sistema político,

así como las contradicciones del esquema de desarrollo del país, con alto

crecimiento económico y expansión de los servicios en un marco de estabilidad

política y de precios, pero que no resultaban suficientes para una población que

crecía a ritmo acelerado y estaba más alerta de sus derechos.

Como fundamento de la estabilidad política, y en respuesta a la evolución de una

sociedad más demandante, plural y participativa, tras sucesivas reformas político

electorales, el PRI garantizó el fortalecimiento de las instituciones y logró

encauzar la pluralidad política y social a través del perfeccionamiento del

régimen de partidos. A partir de los setenta, el PRI ha transitado de ser partido

único a partido hegemónico, y hoy es el partido mayoritario y el único con

presencia nacional.

En 1994, a pesar de los rezagos económicos acumulados, de una vulnerable

situación financiera, la irrupción de un grupo armado en Chiapas y una presencia

más amplia de los partidos opositores al PRI en los gobiernos estatales,

municipales y locales, México logró la hazaña –en las elecciones más

competidas de la historia de la nación-, que los ciudadanos acudieran en un 78%

del padrón electoral a las urnas, en paz y en libertad.


28


El sistema presidencial y el PRI no han sobrevivido 70 años porque hayan

sometido a un México pasivo a décadas de gobierno autoritario, sino porque

reflejan la fuerza y la debilidad, las virtudes y los defectos de los propios

mexicanos: combinan un sentido ritualista de lo jerárquico con una enorme

capacidad de negociación.

4.1.4 Ideología

Centro político (Nacionalismo mexicano, Liberalismo, Republicanismo,

Federalismo).

4.1.5 Doctrina

El Partido Revolucionario Institucional es un partido político nacional, popular,

democrático, progresista e incluyente, comprometido con las causas de la

sociedad, los superiores intereses de la nación, los principios de la Revolución

Mexicana y sus contenidos ideológicos plasmados en la Constitución Política de

los Estados Unidos Mexicanos, que se inscribe en la corriente socialdemócrata

de los partidos políticos contemporáneos.

4.2 Partido Acción Nacional (PAN)

4.2.1 Primera etapa: Antecedentes, Partido Antirreeleccionista (PA)

En 1929 José Vasconcelos decidió postularse como candidato a la presidencia

de la república. Eso lo llevaría a enfrentarse contra su opositor Pascual Ortiz

Rubio, candidato de Calles, en una desigual campaña que recordó a muchos la

que Madero desarrolló en 1909 contra Porfirio Díaz, no sólo por el apoyo del

aparato del Estado al candidato Ortiz Rubio, sino también por la violencia que

muchos vasconcelistas debieron padecer en carne propia.


29


El Partido Antirreeleccionista fundado por Madero y dirigido por Calixto

Maldonado EN 1929, dio su apoyo a la candidatura de Vasconcelos. De manera

que don José tuvo apoyo formal de un partido con cierta tradición, pero sin una

organización permanente y proliferada entre la ciudadanía.

Los resultados oficiales de la elección arrojan un 93 por ciento de los votos para

Pascual Ortiz Rubio y el resto para Vasconcelos y otros. Los resultados, sin valor

alguno para la mayoría de los historiadores del periodo, dejaban ver el claro

mensaje que Calles y su grupo enviaban a Vasconcelos: no se respetarían

elecciones democráticas, sino sucesión presidencial previamente acordada por

el jefe de Estado, lo que se convirtió en modelo político mexicano tocante al

tema de la sucesión presidencial a lo largo del siglo XX.

Frente a los resultados, Vasconcelos buscó reproducir el patrón seguido por

Madero 20 años antes, invitando a la población a sumarse a una revolución a

través del Plan de Guaymas, la cual al triunfar lo llamase para tomar el lugar que

merecía, porque él se exiliaba a los EE.UU. El llamado a la insurrección fue

desoído por una sociedad mexicana cansada de poco más de 10 años de

guerras civiles (siete de la Revolución Mexicana y tres de la cristiada) y

comprada por una estabilidad forzada con el agregado de enfrentar los efectos

devastadores de la crisis global de 1929.

4.2.2 Segunda parte: Partido Acción Nacional.

Ante los hechos políticos que acontecieron en el país entre 1933 y 1935, años

de agitación social y de crisis económica; cuando el PNR logró desmantelar las

clases políticas, organizar a obreros y campesinos en los sectores de su partido;

surgieron grupos de oposición cuyo denominador fue el rechazo al régimen

político emprendido por el estado; sumado a todo esto, los resultados de los

ensayos cardenistas; Gómez Morin escribió: “…una pesada tolvanera de

apetitos desencadenados, de propaganda siniestra, de ideologías


30


contradictorias, de mentiras sistemáticas, impide la visión limpia de la vida

nacional”. Motivado por los acontecimientos políticos de los años treinta y

aunado al establecimiento del Partido Nacional Revolucionario (ahora PRI)

como único partido en el país, Manuel Gómez Morin, junto con un grupo de

coetáneos, funda en enero de 1939 el Partido Acción Nacional.

Gómez Morin consideraba que, lo más urgente era crear conciencia ciudadana,

para que los mexicanos se percataran de los problemas que tenía el país y

despertara en ellos el deseo de participar en la solución. Asimismo, los jóvenes

que se unieron a la causa pensaron en la necesidad imperiosa de una acción

conjunta, para encontrar de nuevo el hilo conductor de la verdad y para dar valor

a la acción.

Uno de sus primeros objetivos fue formular para México una doctrina congruente

y concreta, postulada como norma y guía para alcanzar sus metas. “…una

acción permanente que, basada en una actitud espiritual dinámica, hiciera valer

en la vida pública la convivencia del hombre integral; una postulación de la Moral

y del Derecho, como fuente y cauce de la acción política, y ésta, no mero cambio

de personas, sino reforma de estructuras políticas y sociales, para gestionar el

bien común”.

En febrero de 1939, en el local del Frontón de México, se constituyó el Comité

Organizador y el 16 de septiembre de este mismo año quedó conformada la

Asamblea Constituyente de Acción Nacional, que adoptaría los Principios de

Doctrina y los Estatutos de la nueva organización. Precedieron a estos

acontecimientos, una tenaz comunicación con diversos núcleos ciudadanos de

los estados, numerosos viajes a todos los estados de la República para

conformar la red que iniciaría el movimiento de Acción en el país.

La funcionalidad del PAN en el sistema mexicano residió en que no

representaba una alternativa real de poder y, por lo tanto, no constituye una


31


amenaza para el monopolio político del partido oficial. La existencia misma de

una oposición cumple uno más de los requisitos de legitimación, su actividad

como tal se da a nivel de políticas específicas. Para el PAN los males que

aquejan al país son producto de los dirigentes que no han interpretado

correctamente la letra constitucional, de ahí la lealtad de su acción frente al

sistema. Lleva a cabo la función de crítica política sin constituirse en relevo

político.

4.2.3 Ideología

Derecha Política (Conservadurismo, Conservadurismo liberal, Democracia

cristiana, Humanismo, Doctrina Social Cristiana).

4.2.4 Doctrina

Tradicionalmente el PAN sigue los lineamientos del centro humanista los cuales

están planteados a partir de la definición de 4 principios fundamentales de la

doctrina social de la iglesia católica: Dignidad de la Persona Humana, Bien

Común, Solidaridad y Subsidiariedad.

4.3 Partido de la Revolucionario Democrática (PRD).

4.3.1 Historia.

En el PRD confluyen dos corrientes de la izquierda histórica mexicana. Por un

lado, una corriente que proviene de la tradicional "familia revolucionaria",

representada por la izquierda del PRI, que gobernó en México de forma

ininterrumpida de 1929 al año 2000. La otra corriente que confluyó en el PRD es

la izquierda socialista mexicana, cuyos orígenes están en el Partido Comunista

Mexicano Así como algunas organizaciones guerrilleras.


32


Comprender los orígenes del PRD sitúa al México contemporáneo de finales de

los ochenta, entre 1987 y 1989. En ese contexto convergieron tres grandes

sucesos. Por una parte, las reiteradas crisis económicas; por otra, el incremento

en los movimientos sociales por diversas demandas, Asimismo, la participación

decidida de líderes sociales y el rompimiento interno en el PRI como partido del

poder. Frente a ello, el PRD nace como una coalición de diversas fuerzas

sociales y partidos políticos de izquierda que enfrentaron al régimen para crear

otro alternativo.

Para constituirse como PRD, se conjunta el Partido Mexicano Socialista (PMS),

el cual había integrado varias fuerzas políticas de Izquierda a nivel Nacional: El

Partido Mexicano de los Trabajadores (PMT), dirigido por Heberto Castillo

Martínez y José Álvarez Icaza; el Partido Socialista Unificado de México

(PSUM), dirigido por Arnoldo Martínez Verdugo y Gilberto Rincón Gallardo; el

Partido Patriótico Revolucionario (PPR), dirigido por Camilo Valenzuela y Jesús

Zambrano; el Movimiento Revolucionario del Pueblo (MRP), dirigido por Carmelo

Enrique; la Unión de la Izquierda Comunista (UIC), la Asociación Cívica Nacional

Revolucionaria (ACNR), dirigida por Mario Saucedo, entre otros. Más adelante

se unen a la fusión una parte de la militancia del Partido Socialista de los

Trabajadores (PST) con miembros como Carlos Navarrete Ruiz, Jesús Ortega

Martínez, Graco Ramírez Garrido- Abreu, Rafael Aguilar Talamantes, Miguel

Alonso Raya, entre otros.

El PRD se fundó en la Ciudad de México, encabezado por Cuauhtémoc

Cárdenas Solórzano, Porfirio Muñoz-Ledo, Ifigenia Martínez, con otros miembros

de la Izquierda Política como Heberto Castillo, Gilberto Rincón Gallardo, entre

muchos otros. Bajo el lema "Democracia ya, patria para todos", con el símbolo

del sol azteca, con los colores nacionales, que por restricciones del PRI, se

quedó en blanco y negro y después adoptó el fondo amarillo para quedar en

amarillo y negro.


33


4.3.2 Ideología

Izquierda política (Socialdemocracia, Socioliberalismo, Socialismo, Socialismo

democrático).

4.3.3 Doctrina

La doctrina del PRD es el socialismo moderado o socialdemocracia, partidario

del verdadero libre mercado y la verdadera libre empresa, con un estado fuerte

que regule y vigile el mercado evitando desviaciones y monopolios. Es partidario

de la defensa de los derechos de las minorías, de la democracia participativa en

la que la sociedad tenga un mayor peso en las sediciones con medios tales

como la revocación de mandato, la iniciativa popular, el plebiscito. El PRD es la

suma de varias tendencias de izquierda desde grupos marxistas leninistas hasta

grupos centristas.

4.4 Partido Nueva Alianza (PANAL).

4.4.1 Historia.

Partido Nueva Alianza (PANAL), es un partido político nacional de México, que

obtuvo su registro en 2005 y que participó por primera vez en las elecciones de

2006. Su creación fue propuesta por el Sindicato Nacional de Trabajadores de

Educación (SNTE) por propuesta de la maestra Elba Esther Gordillo. Este nuevo

partido fue creado el 30 de enero de 2005 bajo el lema de: “Por una patria

ordenada y generosa y una vida mejor y más digna para todos”. El emblema

electoral de Nueva Alianza (logotipo) está generado a partir de la letra “N” y la

letra “A”, que estilizadas es ideográficamente dan el concepto de “unas alas de

paloma volando”, símbolo universal de la libertad y la paz.

El 28 de noviembre de 2006, el Consejo Nacional de Nueva Alianza eligió

Presidente del partido a Tomás Ruiz González y secretario general a Jorge

Kahwagi.


34


4.4.1 Ideología

Centroderecha política. (Liberalismo, Neoliberalismo, Liberalismo económico).

4.4.2 Doctrina

Nueva Alianza se define como una organización política liberal al servicio de las

causas sociales de México; que tiene a la persona y su vida digna como eje de

acción política, a la educación como motor de transformación social y al

progreso como sus principales ideales; que fundamenta su actuar en los valores

de libertad, justicia, democracia, legalidad y tolerancia.


35


Análisis General.

En un Estado de derecho, los partidos políticos expresan el pluralismo político,

concurren a la formación y expresión de la voluntad popular y son instrumento

fundamental para la participación política. Su creación y el ejercicio de su

actividad serán libres, y su estructura interna y funcionamiento han de ser

democráticos. Su existencia deriva del ejercicio de la libertad de asociación. No

tienen naturaleza de poder público ni son órganos del Estado, por lo que el

poder que ejercen se legitima sólo en virtud de la libre aceptación de sus

estatutos y por tanto sólo puede ejercerse sobre quienes, en virtud de una

opción personal libre, los asumen al integrarse en tales organizaciones.

Los militantes de los partidos tienen derecho a ser electores y elegibles para

todos sus cargos, a estar informados sobre sus actividades y situación

económica, y a concurrir para formar sus órganos directores mediante sufragio

libre y en la mayoría de los casos secreto, aunque no resulta preciso que sea

directo. Los partidos tienen derecho a obtener ayuda financiera del Estado, a

utilizar los medios de comunicación públicos y a constituir coaliciones o

agrupaciones electorales.

La diversidad de partidos políticos es fundamental para la democracia de un

país, por ello es necesario que gocen de una imagen positiva para que la


36


sociedad en la que están inmersos los elija y legitime como sus representantes.

Sin embargo, en México, la falta de credibilidad e información en ciertos públicos

que integran el electorado, provocan que los candidatos no encuentren el apoyo

suficiente por parte de los mismos.

Es bueno para México y para la consolidación de nuestro sistema democrático

que se aliente y fomente el surgimiento de nuevos partidos políticos; estos

nuevos organismos no sólo enriquecerán la vida política del país, sino que

además pueden contribuir a la evolución de nuestro sistema político porque

impedirán el inmovilismo político y democrático. Quienes rechazan la creación

de nuevos partidos, quizá inconscientemente, estén defendiendo el autoritarismo

en todas sus formas y expresiones.


37


Bibliografía

CAMACHO, Manuel, en “Los nudos históricos del sistema político mexicano”, en

Foro Internacional, Vol. XVII,núm. 4, México, 1977.

GUEDEA, Virginia, en En Busca de un Gobierno Alterno: Los Guadalupes de

México, UNAM, México, 1992.

GUEDEA, Virginia (introducción y selección), La Revolución de Independencia,

Colegio de México, México, 1995.

HALE, Charles, en El Liberalismo Mexicano en la Época de Mora (1821-1853)

[Traducción de Sergio Fernández Bravo y Francisco González Aramburu ], Siglo

Veintiuno, México, 2005.

LEHOUOCQ, Fabrice, en “¿Qué es el fraude electoral? Su naturaleza, sus

causas y consecuencias”, en Revista mexicana de sociología 69, UNAM-IIS,

Num. 1 (enero-marzo), México, D.F. 2007.

MARGADANT, Guillermo, en La iglesia ante el Derecho Mexicano: Esbozo

Histórico-Jurídico, Grupo Editorial Miguel Ángel Porrúa, México, 1991.

O´GORMAN, Edmundo, La supervivencia política Novo-Hispana, México,

Universidad Iberoamericana, Departamento de Historia, 1986.


38


PAOLI-BOLIO, Francisco José, en “Legislación electoral y proceso político”, en

Jurídica, Anuario del departamento de derecho de la Universidad

Iberoamericana, Tomo I, Número 10, Año 1978.

ROJAS, Rafael, “La nueva sociabilidad política. Facciones parlamentarias,

grupos de opinión y logias masónicas en los orígenes del estado mexicano”,

1821-1829, CIDE-Colmex, México, 1997.

SÁEZ-PUEYO, Carmen, en “Notas sobre la formación del Estado nacional en el

siglo XIX”, en Estudios Políticos, Vol. 2, No. 2, abril-junio, 1983.

TÉLLEZ-CUEVAS, Rodolfo, en El Papel de la Masonería en la Política y la

Administración Pública Mexicana, Instituto de Administración Pública del Estado

de México, Toluca, México, 2009.

VILLORO, Luis, et al, en “La revolución de independencia”, en Historia General

de México, El Colegio de México, México, 2000.

Otras fuentes y ensayos disponibles electrónicamente:

Centro de Capacitación Judicial Electoral, “Partidos políticos: manual del

participante”, Material didáctico de apoyo para la capacitación, Tribunal Electoral

del Poder Judicial de la Federación, marzo de 2011. Disponible en:

http://www.te.gob.mx/ccje/Archivos/manual_partidos.pdf consultado el día:

03/08/2014

“Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917”, Disponible

en: http://info4.juridicas.unam.mx/juslab/leylab/250/42.htm


39


BERMÚDEZ-GONZÁLEZ, Genaro, en “La masonería en el inicio de la vida

independiente de México”, en revista Artículos, disponible en:

http://www.fundacionpreciado.org.mx/biencomun/bc151/masoneria.pdf

consultado el día: 08/08/2014

PICHARDO MEJÍA, Rodolfo, en ensayo El sistema político mexicano, Disponible

en:

http://www.carreradederecho.mx.tripod.com/carreradederecho/id15.htmlConcept

o de Sistema Político Consultado el día: 27/07/2014

SCHOBER, Otto, en “La muerte de Juárez”, en Zócalo Saltillo (Periódico en

línea), disponible en: http://www.zocalo.com.mx/seccion/opinion-articulo/la-

muerte-de-juarez-1374122578 consulado el día: 11/08/2014

Páginas electrónicas:

Historia del Partido Revolucionario Institucional

Consultado en http://www.pri.org.mx/generalleandrovalle/historia.aspx

Consulado en: http://es.wikipedia.org/wiki/Partido_Revolucionario_Institucional

Consultado en: http://es.wikipedia.org/wiki/Partido_Nacional_Revolucionario

Consultado en: http://es.wikipedia.org/wiki/Partido_de_la_Revoluci

%C3%B3n_Mexicana

Historia el Partido Acción Nacional

Consultado en: http://www.pan.org.mx/el-cen/historia/

Consultado en: http://es.wikipedia.org/wiki/Partido_Acci%C3%B3n_Nacional_(M

%C3%A9xico)

Historia del Partido de la Revolución Democrática

Consultado en: http://slp.prd.org.mx/index.php?

option=com_content&view=category&id=38&Itemid=60


40


Consultado en: http://es.wikipedia.org/wiki/Partido_de_la_Revoluci

%C3%B3n_Democr%C3%A1tica

Archivo digital: Historia del PRD disponible en:

www.prd.org.mx/documentos/prd_historia_pagina.docx

Historia del Partido Nueva Alianza

Consultado en:

http://www.nueva-alianza.org.mx/acerca-de-nueva-alianza/nuestra-historia.aspx

Consultado en: http://es.wikipedia.org/wiki/Nueva_Alianza_(partido_pol

%C3%ADtico)

Los partidos políticos y la democracia.

Consultado en:

http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/partidos_politicos_y_democracia.h

tm

La masonería en la política mexica.

Consultado en: http://suite101.net/article/la-mano-oculta-de-la-masoneria-en-

mexico-a9031#.U-voPPl5OAU

Origen y evolución de los partidos políticos.

Consultado en:

http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/1/116/9.pdf http://www.ine.mx/docs/IFE-


origen partidos politicos

Documents