organizaciones comunitarias

TAREA: 2 LAS ORGANIZACIONES COMUNITARIAS

Presentado por: Henry Alonso Aguirre Mesa

DESARROLLO COMUNITARIO

Licenciatura en Educación Básica con Énfasis en Humanidades, Lengua Castellana e Idioma

Extranjero FUNDACIÓN U.C.N

2011

INTRODUCCIÓN

En Colombia las Organizaciones Comunitarias surgen con el propósito de solucionar los problemas básicos de sus comunidades, no sólo en su interior, sino también ante los organismos competentes.

Promueven un desarrollo integral, sostenible y sustentable, construido a partir del ejercicio de la democracia participativa en la gestión del desarrollo de la comunidad .

Éstas están soportadas en la Ley 743 de 2002 “por la cual se desarrolla el artículo 38 de la Constitución Política de Colombia en lo referente a los organismos de acción comunal”.

¿QUÉ ES UN PROYECTO COMUNITARIO?

Un proyecto comunitario es el conjunto de actividades orientadas a satisfacer o resolver las necesidades más urgentes y apremiantes de una comunidad. Éste está orientado fundamentalmente por quienes forman parte de la comunidad, puesto que son quienes conocen la situación real de la zona.

ETAPAS A SEGUIR PARA LA ORGANIZACIÓN Y PROMOCIÓN DE PROYECTOS COMUNITARIOS

En general, un proyecto comunitario tiene las siguientes etapas:

1. Diagnóstico Comunitario

2. Programación del Proyecto Comunitario

3. Ejecución del Proyecto Comunitario

4. Evaluación del Proyecto Comunitario

DIAGNÓSTICO COMUNITARIO

En primer lugar, se debe partir de que para hacer un diagnóstico comunitario es fundamental conocer la comunidad. Esto quiere decir, que se debe estar muy al tanto de la situación actual de la misma. Este diagnostico es una forma de ordenar los datos y sobre la información sobre cómo es y qué problemas tiene una determinada realidad


a. Infraestructura comunitaria: Determinar los servicios que existen en

la comunidad: agua, luz, teléfono, Internet, espacios públicos, vías, escuelas, etc., así como la cantidad y la calidad de los mismos. Igualmente, es necesario determinar cuáles servicios faltan y cuáles hay que mejorar.

b. Aspectos económicos: Determinar las

formas de subsistencia de la comunidad, los distintos tipos de trabajos dentro de la comunidad, los desempleados, si hay fuentes de trabajo (creadas o posibles).

Para hacer un diagnóstico comunitario hay que empezar por los siguientes aspectos básicos:


c. Aspecto social: Determinar el perfil de las familias: cantidad de personas, condiciones de vivienda, escolaridad, formas de esparcimiento, cómo se mantienen. Adicionalmente, es fundamental conocer cuáles son los problemas sociales más graves de la comunidad: inseguridad, violencia doméstica, etc.

d. Aspecto Institucional: Determinar las

instituciones públicas y privadas que funcionan en la comunidad, qué hacen, las necesidades que atienden. Asimismo, determinar las organizaciones sociales de base que existen (Asociaciones Civiles, Partidos Políticos, Cooperativas, etc.)


Posteriormente se pasará a la identificación del o de los problemas, y debemos recordar que un problema correctamente planteado es un problema mitad resuelto. Por lo tanto, mientras más exacto sea la definición del problema, más fácil será la solución del mismo. Además, plantear el o los problemas nos exige identificar las causas que originan tales problemas o necesidades: su origen y porque se presentan. Luego, se debe hacer una priorización de los problemas comunitarios que deben ser atendidos. Posteriormente, se buscará un PLAN DE ACCIÓN que nos ayude a visualizar, de manera más optima y rápida, la solución del problema, ya que existen múltiples caminos para hacerlo.

PROGRAMACIÓN DEL PROYECTO COMUNITARIO

Programar un proyecto significa definir el conjunto de procedimientos y técnicas que se usan para ordenar todas las acciones necesarias para llevar a delante un proyecto.

Una vez finalizado el diagnóstico y la identificación del problema, para poder formular un proyecto es necesario:

1. Tener claro que objetivos se quieren alcanzar. 2. Determinar que actividades son necesarias

para alcanzar dichos objetivos. 3. Aprovechar y distribuir adecuadamente los

recursos (físicos, humanos, económicos, etc.) que se tienen disponibles.

4. Repartir eficientemente los trabajos a realizar.

5. Hacer un cronograma de las actividades que se van a llevar a cabo.

6. Hacer uso adecuado de los elementos estudiados en el Diagnóstico Comunitario.

EJECUCIÓN DEL PROYECTO COMUNITARIO

En esta etapa, luego de tener todos los recursos disponibles, el proyecto es ejecutado. Es fundamental cumplir a cabalidad con lo expresado en el cronograma de actividades. De esa forma, se garantiza que los recursos disponibles permitirán completar el proyecto.

EVALUACIÓN DEL PROYECTO COMUNITARIO

Una vez finalizado el proyecto o, incluso, en algunos períodos de este, se puede hacer una evaluación del proyecto. Dicha evaluación responde a los intereses e inquietudes de quienes forman parte del proyecto o de quienes se ven afectados por éste. La finalidad de la evaluación del proyecto es replantear aspectos positivos y negativos del mismo, buscar oportunidades de mejora, transmitir información, etc. Para ello, es fundamental que quienes formaron parte de la formulación del proyecto y quienes ejecuten el proyecto, discutan y reflexionen sobre el mismo.

ETAPAS A SEGUIR PARA LA ORGANIZACIÓN Y PROMOCIÓN DE PROYECTOS COMUNITARIOS

En resumen, la formulación, ejecución y evaluación del proyecto se puede sintetizar en el siguiente cuadro:

¿Qué vamos a hacer? Nombre del Proyecto: lo que se quiere hacer.

¿Por qué lo vamos a hacer? Fundamentación del proyecto: es el diagnóstico y por

qué elegimos ese problema para solucionar.

¿Para qué lo vamos a hacer? Objetivos del proyecto: qué solucionaría ese proyecto.

¿Dónde lo vamos a hacer? Localización geográfica, el lugar, barrio, ciudad o

pueblo donde se desarrolla el proyecto

¿Cómo lo vamos a hacer? Listado de actividades para concretar el proyecto.

¿Quiénes lo vamos a hacer? Los responsables de las distintas actividades.

¿Cuándo lo vamos a hacer? El tiempo que se tardará en hacer el proyecto.

¿Qué necesitamos para hacer el

proyecto?

Listado de recurso y cantidad necesaria (materiales,

humanos; financieros).

¿Cuánto va a costar el proyecto? Presupuesto: precios de los recursos, según cantidad y

tiempo de utilización.

ACCIONES Y ESTRATEGIAS A SEGUIR EN LA PROMOCIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA COMUNIDAD

Las acciones y estrategias a seguir en la promoción y organización de la comunidad están enmarcadas en:

1. La identificación de la comunidad y sus integrantes.

2. El nombramiento de una junta directiva y un líder.

3. La identificación y priorización de los campos de acción en los que la comunidad necesita intervención dirigida.

NORMAS Y PROCEDIMIENTO QUE SIGUEN LAS ORGANIZACIONES COMUNALES

Lo que se busca es que se promueva un desarrollo integral, sostenible y sustentable, construido a partir del ejercicio de la democracia participativa en la gestión del desarrollo de la comunidad.

MARCO JURÍDICO

Constitución Política de Colombia de 1991. Ley 743 de 2002, desarrolla el artículo 38 de la Constitución Política, referida a los organismos comunales. Ley 753 de 2002, autoriza a los departamentos para que deleguen la inspección, control y vigilancia a los municipios. La manera como pueden hacerlo se explica en el Protocolo Número 02 de 2002. Decreto 2350 de 2003, reglamenta la Ley 743 de 2002.


MARCO JURÍDICO

Ley 537 de 1999 y su Decreto Reglamentario 1774 de 2000, le quita a las Cámaras de Comercio la función de registro de los organismos comunales de 1° y 2° grado, y regresa esta función a los entes territoriales respectivos. Ordenanza Departamental 014 del 21 de agosto de 2001, dispone que las JAC no paguen por los trámites legales. Decreto Nacional 4708 de 2005, establece que las JAC no pagarán el impuesto de timbre nacional por la expedición de la personería jurídica.


MARCO JURÍDICO

Ley 136 de 1994 y su artículo 143, el Gobierno Nacional delega a los municipios especiales y de primera categoría la competencia de inspección, control y vigilancia de los organismos comunales de 1° y 2° grado. Decreto Departamental 878 de 1991, por el cual el Gobierno Departamental delega en la Secretaría de Desarrollo de la Comunidad (hoy Secretaría de Participación Ciudadana y Desarrollo Social) la inspección, control y vigilancia en lo que se refiere al registro (convalidación) de los actos que acometen los organismos comunales de 1° y 2° grado.


MARCO JURÍDICO

Ley 52 de 1990 delega la inspección, control y vigilancia de las JAC, JVC y ASOCOMUNALES en los Departamentos. Resolución 2070 de 1987, del Ministerio del Interior, reglamenta los Decretos 1930 de 1979, 2726 de 1980 y 300 de 1987 (disposiciones varias). Decreto 300 de 1987, del Ministerio, del Interior reglamenta parcialmente algunos artículos del Decreto Ley 126 de 1976.


MARCO JURÍDICO

Resolución 749 de 1981, expide reglamentos para las JAC y se atribuyen algunas funciones. Decreto 2726 de 1980, reglamenta parcialmente algunos artículos del Decreto Ley 126 de 1976 y se modifica y adiciona el Decreto 1930 de 1979. Decreto 1930 de 1979, expide las normas básicas de las JAC. Resolución 110 de 1996, del Ministerio del Interior, reglamenta el Decreto 1930 de 1979 y modifica la Resolución 2070 de 1987 (Consejos Comunales y cierre de libros de afiliados).


LEY 743 DE 2002 (5 de junio)

Se decretan: TITULO PRIMERO: “Del desarrollo de la comunidad” TITULO SEGUNDO: “De las organizaciones de acción comunal” CAPÍTULO I: Definición, clasificación, denominación, territorio y domicilio

CAPÍTULO II: Organización

CAPÍTULO III: Objetivos y Principios CAPÍTULO IV: De los afiliados


LEY 743 DE 2002 (5 de junio)

TITULO TERCERO: “Normas Comunes”

CAPÍTULO I: De la dirección, administración y vigilancia

CAPÍTULO II: Del quórum CAPÍTULO III: De los dignatarios CAPÍTULO IV: Definición y funciones de los órganos de dirección, administración y vigilancia CAPÍTULO V: De la conciliación, las impugnaciones y nulidades CAPÍTULO VI: Régimen económico y fiscal CAPÍTULO VII: Disolución y liquidación CAPÍTULO VIII: Competencia de la DIGEDACP o de la entidad del Estado que haga sus veces CAPÍTULO IX: Disposiciones varias

PRINCIPIOS QUE ORIENTAN A LOS ORGANISMOS COMUNALES

Democracia Autonomía Libertad

Igualdad y Respeto Prevalencia del Interés Común

Buena Fe Solidaridad Capacitación Organización Participación Transparencia

Economía Responsabilidad

FENÓMENOS SOCIALES

Son todas aquellas actitudes consientes de los integrantes de una comunidad, ante los factores y/o situaciones que en su vida y condición social, lo limitan, oprimen y/o exponen de una manera tal, que lo impulsen a buscar una respuesta positiva que genere, de manera efectiva, un cambio social.

Dentro de estos fenómenos, entre otros, están: • La huelga • El chovinismo • La devaluación • El sindicato • La dictadura • Las guerras • El racismo

INFLUENCIA DE LAS MASAS

Bien sabemos que las masas están conformadas por un grupo de personas que se agrupan en sociedad. Sigmund Freud afirmó que “el individuo se siente incompleto cuando está solo, por ello tiende a agruparse en unidades más amplias”, por lo cual, el formar parte de una masa implica sentirse protegido entre iguales. Los individuos que la conforman se sienten fuertes en su conjunto, y de hecho, siempre tendemos a hacer y actuar como lo hace la masa a la cual pertenecemos. Gustave Le Bon decía que “en una masa todo acto o sentimiento es contagioso”, y yo pensaría que además de contagioso se convierte en necesidad de supervivencia.

IMPORTANCIA DEL LÍDER EN LOS FENÓMENOS SOCIALES

El líder es quien guía a otros hacia una meta común instruyendo, mostrando y señalando el camino que, para todo un grupo, ha de ser más efectivo y apropiado para llegar a una meta común.

La importancia del líder radica, entonces, en su capacidad de redirigir y potencializar fuerzas comunes en busca de un objetivo común, en fortalecer masas que muevan y atraigan hacia lo que en general se busca.

IMPORTANCIA DEL LÍDER EN LOS FENÓMENOS SOCIALES

Para que el liderazgo sea efectivo, el líder debe crear un ambiente en el cual los otros miembros del equipo se sientan activamente involucrados en todo el proceso. Un líder no es el jefe del equipo sino la persona que esta comprometida a llevar adelante la misión del Proyecto.

Cualidades de un líder: Capacidad de comunicarse Responsable Concentrado Organizado Disponible Decisivo Seguro en sus metas Conoce las fortalezas y debilidades del grupo

GLOSARIO

ACCIÓN COMUNAL: Es una expresión social organizada, autónoma y solidaria de la sociedad civil, cuyo propósito es promover un desarrollo integral, sostenible y sustentable, construido a partir del ejercicio de la democracia. ASOCIACIÓN DE JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL: Tienen la misma naturaleza jurídica que las Juntas de Acción Comunal y se constituye con los organismos de primer grado fundadores y los que posteriormente se afilien. COMISIONES DE TRABAJO: Son los órganos encargados de ejecutar los planes, programas y proyectos que defina la comunidad. El número, nombre y funciones de las comisiones deben ser determinados por la asamblea general. CONSEJO COMUNAL O JUNTA DIRECTIVA: Es el órgano de dirección y administración de la Junta de Acción Comunal.

GLOSARIO

DESARROLLO DE LA COMUNIDAD: Es el conjunto de procesos económicos, políticos, culturales y sociales, que integran los esfuerzos de la población, sus organizaciones y las del Estado, para mejorar la calidad de vida de las comunidades. JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL: Es una organización cívica, social y comunitaria de gestión social, sin ánimo de lucro, de naturaleza solidaria, con personería jurídica y patrimonio propio, integrada voluntariamente por los residentes de un lugar que aúnan esfuerzos y recursos para procurar un desarrollo integral, sostenible y sustentable con fundamento en el ejercicio de la democracia participativa. LIDER: El líder es quien guía a otros hacia una meta común instruyendo, mostrando y señalando el camino que, para todo un grupo, ha de ser más efectivo y apropiado para llegar a una meta común.

LAS ORGANIZACIONES COMUNITARIAS

http://www.monografias.com/trabajos39/movimiento-comunal/movimiento-comunal.shtml http://www.sanandres.gov.co/documentos/normatividad/Secretaria%20de%20Interior/ley_743_de_2002.pdf http://www.ujap.edu.ve/Universitas/html/Serv_Comunitario/serv_comunitario5.htm http://universitas.net.ve/manualprocomuni.pdf http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=1526 http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=5301 http://es.answers.yahoo.com/question/index?qid=20081112194247AA61h6p http://html.rincondelvago.com/fenomenos_sociales-y-naturales.html http://neilmac89.blogspot.com/2009/03/la-influencia-de-las-masas.html http://www.genv.net/es-us/node/967 http://www.google.com. Imágenes Contratación Juntas de Acción Comunal” de Jorge Rojas Contralor General de Antioquia

Cibergrafía

organizaciones comunitarias

Automotive