organizaciÓn politica-colonial
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ORGANIZACIÓN POLITICA Y ADMINISTRATIVA EN LA ETAPA
COLONIAL DEL PERU.
Prof. Fredy CUSI LAURA.
El Virreynato del Perú.• El virreynato del Perú fue un “reino” incorporado a otro “reino”;
España, que en el siglo XVI era un reino poderoso, cuyo monarca ejercía su poder sobre amplios territorios.
• Una vez establecido el virreynato del Perú (por real cedula firmada en Barcelona el 20 de noviembre de 1542).
• Este limitaba: por el norte con el virreynato de México y el Mar Caribe, por el sur con la Antártida, por el oeste con el Océano Pacifico y, por el este con la gobernación de Venezuela, la llanura Amazónica y el Océano Atlántico.
• En el virreynato del Perú, Lima fue el centro del poderío español. En Lima estaba concentrado el poder: político, económico, militar, social y cultural.
• La organización política del Gobierno Colonial se encontraba representada por:
ESTRUCTURA POLITICA COLONIAL.REY
CONSEJO DE INDIASCASA DE CONTRATACION
VIRREY
LA REAL AUDIENCIA
CORREGIMIENTOS
CABILDOS
INTENDENCIASSiglo XVIII.
PARTIDOS
CACIQUES
VARAYOCS
EL REY.• El Rey ejercía el poder absoluto, fue la máxima autoridad y jefe
absoluto del reino.• En el siglo XVI, y en adelante, se comienza a hablar de
“monarquías absolutas”, el rey debía concentrar en su persona todo el poder y la autoridad para gobernar.
• Su poder era hereditario y en la sucesión tenia preferencia el hijo mayor frente al menor y el varón antes que la mujer.
• Para controlar el desempeño de sus representantes enviaban: Las visitas que fueron investigaciones secretas a cargo de un visitador y Los juicios de residencia que fueron examines judiciales publicas.
• El Perú desde 1532 hasta 1821 estuvo bajo el reinado de 10 reyes, divididos en dos dinastías.
EL CONSEJO DE INDIAS.• Este organismo se creo por decisión personal de
Carlos I, con el encargo de “velar y dirigir los intereses de España en América”. Funciono a partir de 1524. En 1542 las leyes nuevas incluyeron disposiciones para la organización y competencia del consejo, y en 1571 se sancionaron extensas “ordenanzas del consejo”.
• Fueron verdaderos ministerios de las colonias, cuya sede estaba en Madrid, componía este consejo: el presidente, cinco consejeros, un fiscal, dos secretarios y algunos funcionarios menores.
• El Consejo de Indias tuvo las siguientes atribuciones:
De Gobierno:
• Ejercía la jurisdicción suprema, para hacer leyes, ordenanzas y provisiones.
• Proponía al Rey los candidatos para ocupar cargos importantes como: virreyes, oidores, corregidores y otros altos funcionarios.
• Resolvía asuntos administrativos.• Dirigía la Casa de Contratación.• Consultaba al Rey las medidas de gobierno que consideraba
conveniente.• Defendía el real patronato.• Proponía candidatos para cargos eclesiásticos de elevada
jerarquía: Arzobispos, Obispos y otros.
De Guerra y de Justicia.
• Tenia a su cargo la organización militar y la defensa de los territorios.
• Ejercía la jurisdicción suprema en las causas judiciales, siendo tribunal de ultima instancia.
• Decidía sobre los juicios de residencia, a los que debían someterse las autoridades de las Indias, al concluir sus funciones.
De Hacienda:
• Supervisaba los asuntos fiscales y el manejo de los recursos que llegaban de ultramar.
• Autorizaba gastos en España y en América.
CONJESO DE INDIAS
GOBIERNO JUSTICIA GUERRA HACIENDA
FUNCIONES
LA CASA DE CONTRATACION.
• Fue un órgano de gobierno especial para todos los asuntos relacionados con el comercio con las Indias y la organización de las expediciones. Estaba subordinada al Consejo de Indias.
• La Casa de Contratación fue definitivamente, no una casa de negocios abierta para el beneficio privado de la corona, sino un departamento del gobierno, un Ministerio de Comercio, una escuela de navegación u una aduana para el comercio colonial.
Sus atribuciones fueron muy amplias, destacando los siguientes:
• Registrar todos los barcos, tripulantes y cargas que venían con destino a las Indias.
• Controlar el comercio establecido entre España y el Virreinato.
• Fomentar el intercambio comercial y mercantil.• Vigilar la capacidad técnica de los pilotos.• Organizar las flotas y cobrar impuestos de avería y de
aduanas.La Casa de Contratación fue creada en 1503 con sede en
Sevilla con el fin de vigilar y controlar el monopolio comercial. Fue suprimido en 1790.
EL VIRREY.• Las Leyes Nuevas de 1542 dispusieron que en el Perú hubiera un
Virrey, que seria la máxima autoridad del territorio.• El Virrey era nombrado por el Rey de España.• En caso de vacante lo reemplazaba la Audiencia de la Capital. Solía
proceder de la nobleza o de las altas autoridades en España.• Era el representante del Rey, por lo que fue la máxima autoridad a
nivel local (virreynato), su cargo duraba de 4 a 6 años.• Al final de su mandato debían presentar una memoria de su gobierno.• En materia espiritual debía propagar la fe y defender el catolicismo y
el ejercicio del real patronato.• En el Perú hubo 40 virreyes. El primero fue Blasco Núñez Vela. El
ultimo fue José de la Serna, derrotado por Sucre en Ayacucho, en 1824.
Atribuciones del Virrey:
ATRIBUCIONES DEL
VIRREY
ECLESIASTICAS:Nombraba cargos
inferiores. Edificaba Iglesias, conventos y
monasterios.
ECONOMICAS:Superintendente de
la real hacienda. Controlaba los
ingresos.
MILITARES:Tenia el grado de Capitán General y
mando militar.
POLITICAS:Representante del Rey.
Dicta leyes y ordenanzas.
JUDICIALES:Preside la Real
Audiencia. Resolvía los litigios.
ADMINISTRATIVAS:Realizaba los
nombramientos. Daba instrucciones
administrativas.
LAS AUDIENCIAS.• Las audiencias eran tribunales de justicia, al interior del Virreynato.• En 1542 las Leyes Nuevas crean la audiencia de Lima, que fue el
mas alto tribunal de justicia.• Posteriormente, para facilitar la administración de justicia en todo
el territorio, se crearon 6 audiencias mas: Santa Fe de Bogotá (creada en 1548). Charcas o La Plata (creada en 1559). Buenos Aires (creada en 1661). Chile (creada en 1563). Quito (creada en 1563). Panamá (vuelta a constituir en 1564).• En 1787, a raíz de la rebelión de Túpac Amaru II, se crea la
audiencia del Cusco.
Cada audiencia tenia funciones consultivas, gubernativas y judiciales.
• Debía informar al Rey sobre los problemas que hubiera.• Debía advertir y avisar al Virrey también sobre asuntos
que interesaran.• Podía revisar y observar los actos gubernativas mediante
la aplicación del derecho y sus acuerdos tenían fuerza legal.
• Reemplazaba al Virrey, cuando este no se encontraba.• Se juzgaban delitos en primera y segunda instancia.• Sus miembros eran: el Virrey que la presidia; el oidor
decano que en ausencia del Virrey presidia; varios oidores, un fiscal y el alcalde del crimen.
LOS CORREGIMIENTOS.• Los corregidores fueron los encargados de administrar los territorios
que se les habían asignado (corregimientos) y, de evangelizar a los indígenas que se encontraban dentro de este territorio.
Los corregimientos fueron divisiones administrativas y territoriales de la corona española.Un Corregimiento es una división territorial o población dirigida por un corregidor o "Representante".
En el Perú se nombran corregidores para ejercer el gobierno en las zonas urbanas.
• El corregidor era el gobernador y la autoridad mayor de una provincia y por tanto ejercía el gobierno político, el mando militar, la administración de justicia y la cobranza de tributos.
• Los corregidores reemplazaron a los encomenderos, en el ejercicio de la autoridad delegada por la corona española. Aunque teóricamente los corregidores debieran corregir los abusos, pero se convirtieron en protagonistas del maltrato y atropello de los indígenas.
• El primer corregimiento de Indias en el Perú fue establecida en Chucuito en 1552, a partir de 1565 se crearon los corregimientos en un total de 54.
LAS INTENDENCIAS.• En el año 1784 se eliminaron los corregimientos y se crearon las
intendencias en el Virreynato del Perú, como unidades administrativas mas grandes y con mayor autoridad.
• El intendente era nombrado por el Rey con amplias facultades, entre sus obligaciones estaban el mejoramiento de los gobiernos locales, la promoción del crecimiento económico, trabajos públicos y el cobro de impuestos.
• El Virreynato del Perú estaba dividido en 8 grandes intendencias y 56 partidos.
• En 1776 Puno es convertido en intendencia.• Las 8 intendencias fueron: Trujillo, Lima, Tarma, Huancavelica,
Huamanga, Cusco, Arequipa y Puno.
LOS CABILDOS.
• El cabildo se encargaba del gobierno local como institución y administración del gobierno.
• Estaba conformado por: el alcalde y varios regidores.• El cabildo podía tomar decisiones sobre los asuntos propios
de la vida ciudadana.• El cabildo tenia la función de conservar la seguridad, el
ornato y la higiene de la ciudad así como la organización de las grandes festividades.
• Las sesiones del cabildo se efectuaba, por lo general, a puerta cerrada, pero si se trataba de un asunto de mucha importancia para el vecindario convocaba a cabildo abierto.
EL CURACA O CACIQUE.• En tiempos del Tahuantinsuyo, los curacas eran señores de
cada ayllu, con la llegada de los españoles se denomino caciques.
• Su autoridad era reconocida por el Rey de España.• Tenían todos los privilegios necesarios como: no pagaban
tributos, no prestaban servicios personales, se vestían como españoles y recibían una educación en escuelas que se crearon para ellos específicamente.
• En el virreynato, el cacique era el encargado de organizar la mita minera, de recaudar tributo de los indígenas de su jurisdicción.
• Su mando estaba subordinado a las autoridades coloniales, de modo que actuaban como mediadores entre las comunidades indígenas y los españoles.
MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCION
Para mayor información:Visite: http://laculturainca-cusi.blogspot.com/2010/04/aniversario-de-mollepata.html