organización mundial del comercio
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ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL
COMERCIO
FACILITADOR:
L IC . V ÍCTOR MARTÍN MONDRAGÓN GUTIÉRREZ
CONSULTOR Y ANALISTA DE MERCADOS WWW. V I C TORM ON DRAGON .C OM
AVANSYS
® Presentación de los derechos reservados.
Una presentación de Víctor Martín Mondragón Gutiérrez para el tercer semestre
de la carrera de Administración de Negocios Internacionales, Avansys - Lima, se
diseño y editó en la ciudad en la ciudad de Lima a los 09 días del mes de Abril
del 2015.
Queda prohibido su reproducción total o parcial sin autorización expresa de los
autores.
META DIDACTICA
Explicar qué es la Organización Mundial del Comercio y cual es
su función en el comercio internacional.
ACCESO AL MERCADO
TEMARIO
La Organización Mundial del Comercio
Principios de la Organización Mundial del Comercio
Estructura de la Organización Mundial del Comercio
El Perú y la Organización Mundial del Comercio
ACCESO AL MERCADO
Organismo
encargado
de las
normas que
r igen el
comercio
OMC
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
https://www.wto.org/english/res_e/webcas_e/webcas_e.htm#video
¿Cómo garantizar que el comercio sea todo lo equitable
posible y todo lo libre que resulte factible?
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
Negociando normas y acatándolas
OIC GATT
OMC
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
ANTECEDENTES
Organización
Internacional del
Comercio
Organización Mundial
del Comercio
Acuerdo General
sobre Aranceles
Aduaneros y
Comercio
¿QUÉ ES LA OMC? Le sucede a l GATT de 1947.
Creada por el Acuerdo de Marrakech el 15 de Abr i l
de 1994, como resul tado de la Ronda de Uruguay.
Entrada en v igor el 1º de enero de 1995
( instrumento internacional v inculantes, que
comprende la responsabi l idad de los estados) .
Signi f ico la mayor reforma del comercio
internacional desde la segunda guerra mundia l .
Organización “sui gener is” ( independiende de las
Nac iones Unidas )
Par t ic ipantes : 160 Miembros (ul t imo en país en
adher i r se Yemen) , representan mas del 98% del
comercio mundial .
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
ESTRUCTURA DE LOS ACUERDOS DE LA OMC
A c u e r d o d e M a r r a k e c h p o r e l q u e s e e s t a b l e c e l a O r g a n i z a c i ó n
M u n d i a l d e l C o m e r c i o
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
1A
Acuerdo
Multilaterales
sobre el Comercio
de Mercancías
1C
Acuerdo sobre los
Aspectos de los
Derechos de
Propiedad
Intelectual
(ADPIC)
1B
Acuerdo General
sobre el Comercio
de Servicios
(AGCS)
2
Entendimiento
sobre Solución de
Diferencias
3
Mecanismo de
Examen de las
Políticas
Comerciales
4
Acuerdos
Comerciales
Plurilaterales
PROPOSITOS DE LA OMC
Elevar los niveles de vida, lograr el pleno empleo y el
bienestar económico
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
OBJETIVOS Asegurar marco jurídico
estable, con normas claras y
precisas para las relaciones
comerciales entre los
Miembros.
Eliminación obstáculos al
comercio de bienes y servicios.
FUNCIONES Administrar e implementar los
Acuerdos Comerciales .
Foro para Negociaciones Multi laterales.
Resolver diferencias comerciales entre los Miembros.
Supervisar las Polít icas Comerciales Nacionales.
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
La OMC se
basa en
varios
principios
simples y
fundamentale
s
PRINCIPIOS
PRINCIPIOS DE LA OMC Principio de No Discriminación
Nación Mas Favorecida (NMF)
Trato Nacional (TN)
Comercio más libre: de manera gradual, mediante negociaciones
Previsibilidad: mediante consolidación y transparencia
Fomento de una competencia leal
Promoción del desarrollo y la reforma económica
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
1. PRINCIPIO DE NO DISCRIMINACIÓN
Nación Mas Favorecida (NMF)
Si un país le otorga una preferencia a otro país (sea Miembro OMC o no) , debe hacerla extensiva a todos los demás Miembros de la OMC.
Se permiten cier tas excepciones. Por ejemplo, los países pueden establecer un acuerdo de l ibre comercio que se aplique únicamente a los productos objeto de comercio dentro del grupo y hacer discriminaciones con respecto a los productos de terceros países. O pueden otorgar acceso especial a sus mercados a los países en desarrol lo .
Aplica a los 3 acuerdos del Anexo 1 OMC.
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
1. PRINCIPIO DE NO DISCRIMINACIÓN
Trato Nacional (TN)
Los impuestos y normas que se aplican a un producto o servicio extranjero no deben ser menos favorables que los apl icados a un producto o servicio nacional
El trato nacional sólo se aplica una vez que el producto, el servicio o la obra de propiedad intelectual ha entrado en el mercado. Por lo tanto, la apl icación de derechos de aduana a las importaciones no constituye una transgresión del trato nacional, aunque a los productos fabricados en el país no se les apl ique un impuesto equivalente.
Aplica a los 3 acuerdos del Anexo 1 OMC.
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
2. COMERCIO MÁS LIBRE: DE MANERA GRADUAL, MEDIANTE NEGOCIACIONES
En bienes, el uso de contingentes (restricciones
cuantitativas) esta prohibido.
En servicios, e l uso de contingentes esta prohibido para
los sectores y modos de suministros indicados en la
l ista de compromisos.
Apar te de los derechos de aduanas, impuestos u otras
cargas no se mantendrá prohibiciones ni restricciones.
Se busca regular, no prohibir.
Los Acuerdos de la OMC permiten que los países
introduzcan cambios gradualmente, mediante una
“l iberal ización progresiva” (Plazos) .
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
3. PREVISIBILIDAD: MEDIANTE CONSOLIDACIÓN Y TRANSPARENCIA
Cada país se compromete a mantener el nivel
acordado de acceso a su mercado, sobre la base NMF,
para los países proveedores.
Arancel NMF y Arancel consolidado.
En algunos casos, los derechos de importación
aplicados son inferiores a los t ipos consolidados. Esto
suele ocurrir en los países en desarrol lo . En los países
desarrol lados los t ipos efectivamente aplicados
y los consolidados t ienden a ser iguales.
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
4. FOMENTO DE UNA COMPETENCIA LEAL
Reducir o el iminar los obstáculos al comercio.
Normas relat ivas al dumping (expor tación a
precios inferiores al costo para adquirir cuotas de
mercado) y las subvenciones.
Las normas tratan de establecer lo que es leal o
desleal y cómo pueden responder los gobiernos, en
particular mediante la apl icación de derechos de
importación adicionales calculados para
compensar el daño ocasionado por el comercio
desleal .
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
5. PROMOCIÓN DEL DESARROLLO Y LA REFORMA ECONÓMICA
Los Miembros menos adelantado t ienen
dificultades par ticulares para beneficiarse de la
l iberal ización del comercio . Por lo tanto,
disponen de más t iempo para adaptarse a las
normas, más flexibi l idad y otros derechos
especiales.
Países Desarrol lados, Países en desarrol lo, y
países menos desarrol lado (PMAs).
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
L a OM C es u n a
o r g a n i z a c ió n
“ d i r i g id a p o r l o s
M iem b ro s”
en la q u e la s
d ec i s io n es se
a d o p t a n p o r
c o n sen so en t r e
l o s g o b ie r n o s
d e to d o s lo s
p a í ses M iem b ro s
ESTRUCTURA
¿DE QUIÉN ES LA OMC?
Dirigen la OMC los gobiernos
Miembros.
Las decisiones se adoptan
normalmente por consenso.
Máxima autoridad: la
Conferencia Ministerial
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ESTRUCTURA
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
Conferencia Ministerial
Consejo General (también OSD y OEPC)
Consejos (Mercancías, Servicios y Propiedad Intelectual)
Comités
Órganos Subsidiarios
Secretaria
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
CONFERENCIA MINISTERIAL La Conferencia Ministerial es la máxima
autoridad en la OMC y esta conformada por los
Ministros de Comercio de los países Miembros.
Pueden adoptar decisiones sobre todas las
cuestiones abarcadas por cualquiera de los
acuerdos comerciales multi laterales.
El Acuerdo por el que se establece la OMC
dispone que los periodos ordinarios de sesiones
de la Conferencia Ministerial se celebraran por
lo menos una vez cada dos años. Sim embargo,
so siempre se ha respetado este plazo (por
ejemplo, entre la VI y la VII Conferencia
Ministerial) .
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CONFERENCIA MINISTERIAL
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
Nº Lugar Fecha Resultados
I Singapur Diciembre 1996
Declaración Ministerial sobre el Comercio de Productos de
Tecnología de la Información (ITA); e Inicio de debates de los
temas: comercio e inversiones, comercio y políticas de
competencia, facilitación del comercio exterior y transparencia en
la contratación publica.
II Ginebra (Suiza) Mayo 1988 Declaración Ministerial General y Declaración sobre el Comercio
Electrónico Mundial
III Seattle (EE.UU) Nov. – Dic. 1999 No se adoptaron decisiones ni declaraciones
IV Doha Noviembre 2001 Programa de Doha para el Desarrollo - PDD); Declaración relativa
al Acuerdo de los ADPIC y la Salud Publica.
V Cancún (México) Setiembre 2003 Comunicación Ministerial que reafirmo el compromiso de
completar las negociaciones del PDD.
VI Hong Kong Diciembre 2005 Nuevo programa de trabajo sobre la Ayuda para el Comercio.
VII Ginebra (Suiza) Nov. – Dic. 2009 Resumen del Presidente
VIII Ginebra (Suiza) Diciembre 2011 Declaración final del Presidente
IX Bali ( Diciembre 2013 Se adopto el Paquete Bali
X Nairobi (Kenia) Diciembre 2015 -
CONFERENCIA MINISTERIAL – BALANCE PAQUETE DE BALI
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
Sección 1
del Acuerdo
de
Facilitación
del
Comercio
Sección 2
del Acuerdo
Facilitación
del
Comercio
Otros entregables de Bali:
1. Agricultura
2. Desarrollo y PMA
BALANCE
BALANCE
El Perú es
miembro
fundador de la
Organización
Mundial del
Comercio desde
e l 1 de Enero
de 1995.
EL PERÚ Y
LA OMC
EL PERÚ Y LA OMC
Parte del GATT desde 1951 y
Miembro inicial de la OMC desde
1995.
Los Acuerdos de la OMC fueron
aprobados mediante Resolución
Legislativa Nº 26407 en
Diciembre 1994.
Política Comercial del Perú
consistente con los compromisos
OMC.
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
TEMAS DE INTERÉS DEL PERÚ
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
Agricultura Eliminación de subvenciones a la
exportación.
Reducción sustancial de las ayudas internas.
Promover desarrollo rural y seguridad alimentaria.
Aumentar acceso a mercados efectivo – productos tropicales y sustitutos.
Servicios Reglamentación domestica y disciplina de
subsidios.
Movimiento de personas físicas – Servicios profesionales.
Servicios de Turismo .
TEMAS DE INTERÉS DEL PERÚ
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
Antidumping, Subvenciones y Derechos Compensatorios Mejorar normas y procedimientos: transparencia y
predictibi l idad.
Eliminación de subsidios a la pesca, que generan exceso de capacidad y sobrepesca.
Propiedad Intelectual Relación ADPIC y el Convenio de Diversidad Biológica:
Protección de los recursos genéticos y conocimientos tradicionales.
Comercio y Ambiente Relación comercio y biodiversidad.
Reducir restricciones al comercio de bienes y servicios ambientales.
… EN AGENDA
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
La agenda del Perú en la OMC puede ser clasificada en dos niveles:
Vigi lancia e implementación de Acuerdos de la OMC.
Las negociaciones que buscan la profundización de dichos compromisos a través de la ronda de Doha.
CONCLUCIÓN
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Multilateral = OMC
Regional = TPP
Bilaterales - Subregionales = AP,
CAN, TLC
Mayor Acceso a Mercados
Mejores Reglas
Cada vez mayor profundidad
de compromisos pero ….
Subsidios
Propiedad Intelectual
Antidumping
Inversión
"Las pequeñas OPORTUNIDADES son el principio de las grandes EMPRESAS.“
Víctor Mondragón Consultor y Analista de Mercados
Diario del Exportador
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