Ordenamiento Territorial

Geog. Dennis Piña

Existen múltiples definiciones de ordenamiento territorialExisten múltiples definiciones de ordenamiento territorial::

• El ordenamiento territorial es una normativa, con fuerza de ley, que regula el uso de un determinado espacio geográfico, definiendo los usos posibles para las diversas áreas en que se ha dividido el territorio, bien sea en un país o en su división administrativa.

• También es definido como un instrumento que forma parte de la política de estado sobre el Desarrollo Sostenible.

• Es un proceso político, en las que las tomas de decisiones se realizan involucrando los bienes sociales, económicos, políticos y técnicos, para la ocupación ordenada y uso sostenible del territorio.

En fin el Ordenamiento Territorial, es una disciplina científica y técnica administrativa que regula, localiza y ejecuta el desarrollo de los asentamientos humanos, tomando en cuenta las actividades económicas, sociales, culturales y el desarrollo físico espacial, teniendo consideración con los criterios ambientales, institucionales y geopolíticos, a fin de hacer posible el desarrollo integral de la persona como garantía para una adecuada calidad de vida.

Confusión Terminológica:

• Ordenamiento Territorial:

• Ordenación del Territorio:

Define la Normativa o Conjunto de Normativas

Es el Proceso y la Técnica para llegar a dicha Normativa

El Ordenamiento Territorial u Ordenación del Territorio esta influida por algunas disciplinas:

• GEOGRAFIA FISICA

• GEOGRAFIA HUMANA

• CIENCIAS AMBIENTALESTodas tienen como objetivo la ocupación racional del territorio, mediante la aplicación de normativas que permita o prohíban los determinados usos de la tierra.

Historia de la Ordenación del Historia de la Ordenación del Territorio Territorio

La Ordenación del Territorio es una disciplina novedosa y de fuerte auge en gran parte del mundo, ésta disciplina surgió en los años 20 en Inglaterra; para intentar compensar la pérdida del suelo producida por el exceso de urbanismo.

En Inglaterra, como en la mayor parte del mundo desarrollado, el planeamiento del suelo corría a cargo de los arquitectos, lo que hizo que durante décadas, la visión urbanizadora dominara sobre el conjunto del territorio.

Esta óptica cambió cuando el exceso de territorio urbanizado comenzó a generar en esos países un exceso de suelo urbano que generaba problemas territoriales y ambientales. Por tanto, surgió una nueva técnica, dedicada a la ocupación racional del territorio en gestión de aquellos suelos en la categoría de "no urbanizables“.

La ordenación del territorio ha experimentado un auge en toda Europa desde el final de la II Guerra Mundial, y ha adquirido en algunos países gran relevancia; llegando a considerar como delito el incumplimiento del ordenamiento territorial.

Objetivos de la Ordenación del Objetivos de la Ordenación del Territorio Territorio

En forma cualitativa busca el desarrollo socio - económico de las regiones y una mejor calidad de vida.

En forma cuantitativa busca la gestión responsable de los recursos naturales y la protección del medio ambiente, como también una utilización racional del territorio.

Carta Europea de Ordenación del Carta Europea de Ordenación del Territorio de 1983 Territorio de 1983

• La expresión espacial de la política económica, social, cultural y ecológica de toda sociedad, con multitud de objetivos, entre ellos el desarrollo socioeconómico y equilibrado de las regiones, la mejora de la calidad de vida, la gestión responsable de los recursos naturales, la protección del medio ambiente, y por ultimo, la utilización racional del territorio.

• También es definida como una disciplina científica, una técnica administrativa y una política concebida como un enfoque interdisciplinario y global.

Objetivos de la Carta Objetivos de la Carta Europea de 1983Europea de 1983

El desarrollo socioeconómico equilibrado y sostenible. El desarrollo socioeconómico equilibrado y sostenible.

La mejora de la calidad de vida de la población.La mejora de la calidad de vida de la población.

La gestión responsable de los recursos naturales y la protección del La gestión responsable de los recursos naturales y la protección del medio ambiente, de forma compatible con la satisfacción de las medio ambiente, de forma compatible con la satisfacción de las necesidades crecientes de recursos.necesidades crecientes de recursos.

La utilización racional y equilibrada del territorio, mediante la definición La utilización racional y equilibrada del territorio, mediante la definición de los usos aceptables o a fomentar para cada tipo de suelo.de los usos aceptables o a fomentar para cada tipo de suelo.

La creación de las adecuadas redes de infraestructuras.La creación de las adecuadas redes de infraestructuras.

Escala de la Ordenación del Escala de la Ordenación del Territorio Territorio

La escala de la Ordenación del Territorio tiene que ver con los Mapas que se generan del territorio para entenderlo

• Una fase de diagnóstico en la que se definen las estrategias a seguir.• Una fase de propuesta de soluciones territoriales.

Estos mapas poseen diferentes detalles en función del tipo de Ordenamiento Territorial que se realice

• Plan de Ordenamiento Territorial a Nivel Nacional las escalas serán: 1: 1 000 000

• Plan de Ordenamiento Territorial que se oriente a zonas más pequeñas las escalas utilizadas son 1: 25 000 y 1: 50 000.

Sin embargo esto se decide en función del alcance del plan.

Mapa de Asignación de UsosMapa de Asignación de Usos