Optymalizacja

kosztów zakupu energii

elektrycznej

Zgodnie z treścią art. 7 ust. 1 USG do

zadań własnych gminy należą w

szczególności sprawy zaopatrzenia w

energię elektryczną i cieplną oraz

gaz.

Powyższą kwestię rozwija art. 18 ust. 1

PrEnerg stanowiacy, że do zadań własnych

gminy należy między innymi planowanie i

organizacja zaopatrzenia w ciepło, energię

elektryczną i paliwa gazowe na obszarze

gminy.

Z treści przywołanych przepisów wynika

więc w sposób jednoznaczny, że do

zadań własnych gminy należą sprawy

zaopatrzenia w energię elektryczną.

Gmina w celu wykonywania zadań

może zawierać umowy z innymi

podmiotami, a przy tym posiada

swobodę kształtowania treści

zobowiązaniowych stosunków

prawnych (art. 9 ust. 1 USG i art. 3531

KC)

Miasto Poznań

może więc zawrzeć umowy, których

przedmiotem byłoby współdziałanie wraz z

innymi podmiotami w zakresie zakupu

energii elektrycznej, polegające na

wspólnym występowaniu w przetargu.

Miasto Poznań

ponosi corocznie wielomilionowe

koszty związane z zakupem energii

elektrycznej na potrzeby własne oraz

podległych mu jednostek

organizacyjnych.

Zasada TPAOd 1 lipca 2007 r. rynek energii elektrycznej

dostępny dla wszystkich podmiotów

Zapis prawny, który zobowiązuje Operatorów Systemów Dystrybucyjnych działających na terenie kraju do przesyłania energii do lokalnych odbiorców, niezależnie od tego, w jakiej części kraju znajduje się

firma, która sprzedaje energię.

Postanowiono wspólnie

przeprowadzić postępowanie i

udzielić zamówienia, którego

podmiotem będzie świadczenie usług

doradczych mających doprowadzić do

uzyskania oszczędności w obszarze

kosztów zakupu energii elektrycznej.

Dążąc do zmniejszenia kosztów

zakupu energii elektrycznej Miasto

podjęło działania zmierzające do

ustanowienia grupy zakupowej.

Stworzenie grupy zakupowej energii

elektrycznej powinno być połączone z

dokonaniem szczegółowej analizy mającej

na celu identyfikację podmiotów kupujących

energię oraz dostawców i procesów

zakupowych, analizę rynku, zdefiniowanie

całkowitego bilansu i ocenę możliwości

optymalizacji kosztów zakupu.

Grupa zakupowa to wirtualny klient

kupujący energię elektryczną do wielu

punktów poboru.

Zwiększa siłę nabywczą, co przyczynia się

do wynegocjowania niższej ceny zakupu

oraz pozwala na zarządzanie bilansami

odchyleń.

Funkcjonowanie grupy zakupowej oparto

na Porozumieniu, w którym podmioty

zainteresowane zobowiązały się

do współdziałania związanego z

nabywaniem energii elektrycznej.

Porozumienie

podpisano pomiędzy Miastem Poznań

(w imieniu 329 jednostek organizacyjnych)

a

AQUANET S.A., MPK Sp. z o.o., PTBS Sp. z o.o.,

Szpitalem Miejskim oraz ZOZ Poznań-Jeżyce

Strony Porozumienia postanowiły, że

zamawiającym upoważnionym do

przeprowadzenia postępowania na

świadczenie usług doradczych mających

doprowadzić do uzyskania oszczędności w

obszarze kosztów zakupu energii elektrycznej

oraz udzielenia zamówienia w ich imieniu i na

ich rzecz będzie

Miasto Poznań.

Miasto Poznań

na podstawie Porozumienia przeprowadziło

postępowanie na świadczenie usług

doradczych (konsultingowych) i wyłoniło

wykonawcę, z którym podpisało umowę.

Umowa doradcy

Wykonawca zobowiązuje się świadczyć usługi doradcze

mające doprowadzić do uzyskania przez każdego

Zamawiającego oszczędności w obszarze kosztów zakupu

energii elektrycznej, które powinny nastąpić na skutek

zmniejszenia wolumenu oraz uzyskania korzystniejszych niż

dotychczas warunków zakupu energii elektrycznej;

Zadania wykonawcy

opracowanie wielowariantowej koncepcji zakupu energii

elektrycznej dla Zamawiających;

wykonanie czynności niezbędnych do zrealizowania

przez Zamawiających wybranego wariantu zakupu energii

elektrycznej, w tym czynności niezbędnych do zawarcia

nowych umów dostawy energii elektrycznej;

Wynagrodzenie doradcy ściśle uzależniono od

osiągniętych, w wyniku podjętych działań,

oszczędności w ramach grupy zakupowej – na

zasadzie „success fee”.

Umożliwia to finansowanie projektu z

oszczędności w chwili ich osiągnięcia, a nie

wcześniejsze inwestowanie środków

pochodzących z innych źródeł.

Wynagrodzenie doradcy stanowi

% uzyskanych oszczędności.

(jednostką rozliczeniową jest każde

1000,00 zł brutto oszczędności)

Każdy zamawiający (uczestnik grupy

zakupowej) zapłaci na rzecz wykonawcy

taką część wynagrodzenia, jaka wynikać

będzie z wysokości oszczędności

uzyskanych przez tego zamawiającego.

W celu koordynacji prac powołano

Zespół oraz Komitet Sterujący

ds. optymalizacji kosztów energii

elektrycznej.

Zadania Zespołu ds. optymalizacji

zapewnienie komunikacji pomiędzy jednostkami a

doradcą

koordynacja realizacji umowy

zapewnienie jakości produktom projektu

wstępna analiza koncepcji optymalizacji

rekomendacje w zakresie kierunków prac

wsparcie w prowadzeniu procesów zakupowych

Monitorowanie efektów i nadzór nad wyliczaniem

oszczędności

Zadania Komitetu Sterującego

nadzór nad realizacją projektu

analiza ryzyk związanych z realizacją projektu

rekomendacje w zakresie kierunków prac

wsparcie w procesach decyzyjnych

Etapy realizacji umowy z doradcą

inwentaryzacja jednostek

aktualizacja danych

analiza danych

szacowanie oszczędności

szkolenie uczestników grupy zakupowej

przygotowanie wielowariantowej koncepcji optymalizacji

Po przedstawieniu wielowariantowej

koncepcji

i rekomendacji doradcy energetycznego

został wybrany przez grupę zakupową

najbardziej optymalny wariant zakupu

energii elektrycznej.

Wybrany wariant zakłada przeprowadzenie

przetargów nieograniczonych:

1. umowa kompleksowa dla jednostek z taryfy B,

które nie przystosowały układów

pomiarowych do TPA (4 jednoski ze względu

na koszty)

2. umowa sprzedaży dla pozostałych jednostek

(ok.300 jednostek)

Realizacja wariantu

przygotowanie i podpisanie nowego Porozumienia

dotyczącego tworzenia grupy zakupowej

przygotowanie materiałów potrzebnych do udzielenia

zamówienia (SIWZ, projekt umowy itp.) przez doradcę

przeprowadzenie postępowania przetargowego przez

Miasto Poznań

Zmiana sprzedawcy

Wypowiedzenie umowy dotychczasowemu sprzedawcy;

Zawarcie nowej umowy dystrybucji (dot. transportu

energii elektrycznej przez operatora w celu dostarczenia

odbiorcom z wyłączeniem sprzedaży energii);

Zawarcie umowy sprzedaży (tj. bezpośrednia sprzedaż

energii przez podmiot zajmujący się jej wytwarzaniem lub

obrotem) z nowym sprzedawcą;

Poinformowanie operatora o zawarciu nowej umowy

sprzedaży;

Dostosowanie układów pomiarowo-rozliczeniowych;

Odczyt licznika i rozliczenie końcowe z dotychczasowym

sprzedawcą.