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CE-0506-2 Informes y monografías OPINIONES Y ACTITUDES DE LA POBLACIÓN ANDALUZA ANTE LA INMIGRACIÓN (OPIA) Resumen Ejecutivo Octubre 2006 INVESTIGACIÓN REALIZADA CON FINANCIACIÓN DEL FONDO SOCIAL EUROPEO MEDIANTE UN CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE LA CONSEJERÍA DE GOBERNACIÓN DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA Y EL CSIC (IESA) FONDO SOCIAL EUROPEO

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OPINIONES Y ACTITUDES DE LA POBLACIÓN ANDALUZA ANTE LA

INMIGRACIÓN (OPIA) Resumen Ejecutivo

Octubre 2006

INVESTIGACIÓN REALIZADA CON FINANCIACIÓN DEL FONDO SOCIAL EUROPEO MEDIANTE UN CONVENIO DE

COLABORACIÓN ENTRE LA CONSEJERÍA DE GOBERNACIÓN DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA Y EL CSIC (IESA)

FONDO SOCIALEUROPEO

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RESUMEN EJECUTIVO

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El estudio OPIA (Opiniones y actitudes de la población andaluza ante la inmigración)

ha sido realizado en 2005-2006 por el Instituto de Estudios Sociales Avanzados de

Andalucía (IESA-CSIC) por encargo de la Dirección General de Coordinación de

Políticas Migratorias (Consejería de Gobernación, Junta de Andalucía) con financiación

del Fondo Social Europeo. El principal objetivo del estudio era alcanzar un mejor

conocimiento de la opinión pública ante el fenómeno migratorio en aquellas zonas de

Andalucía en las que reside una proporción relativamente elevada de inmigrantes. La

relevancia de este objetivo radica en el hecho de que dichas zonas constituyen, en estos

momentos, los escenarios concretos de la convivencia entre las poblaciones autóctona e

inmigrante, pudiendo por tanto tener la consideración de laboratorio, respecto del resto

del territorio andaluz, en lo que a las relaciones entre autóctonos e inmigrantes se

refiere.

El universo de estudio está compuesto por todas las personas de nacionalidad

española con edad igual o superior a los 18 años y residentes en secciones censales de

Andalucía con una proporción de inmigrantes, de entre todos los habitantes

empadronados, superior a la media andaluza. Así definido, el universo de estudio abarca

a alrededor de una cuarta parte de la población adulta andaluza, es decir,

aproximadamente un millón y medio de personas. Aparte del enfoque en aquellas zonas

de Andalucía en las que reside una proporción relativamente elevada de inmigrantes, la

aportación metodológica más destacable del estudio OPIA es el elevado grado de

sinergia entre resultados de investigación cualitativos y cuantitativos, respectivamente.

La parte cualitativa del estudio comprendió la realización de seis grupos de discusión y

alrededor de 35 entrevistas en profundidad, mientras que la parte cuantitativa consistió

en una amplia encuesta telefónica realizada en junio de 2005 (N=3020; con un nivel de

error del 2% para la muestra global para un nivel de confianza del 95%). Existe una

consonancia sustancial entre las tipologías generadas a partir de ambas categorías de

datos, de manera que los resultados cuantitativos permiten caracterizar la difusión social

de los discursos sobre la inmigración obtenidos con herramientas cualitativas, y

viceversa: esos discursos ilustran la coherencia argumentativa de los distintos tipos de

actitudes recabados con indicadores cuantitativos.

Resumiendo los resultados cualitativos de la investigación, podemos constatar

que en aquellos barrios o zonas de Andalucía en los que reside una proporción

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comparativamente elevada de inmigrantes, la inmigración es percibida, por parte de la

población autóctona, como un tema de gran importancia a la hora de valorar la

evolución de la convivencia vecinal a lo largo de los últimos años. De entre las

observaciones hechas en los grupos de discusión, cabe resaltar especialmente la

distinción entre inmigrantes asentados e itinerantes. Se percibe como problemática

fundamentalmente la presencia de estos últimos, mientras que los inmigrantes asentados

de manera estable tienden en general a convertirse en – y percibirse como – vecinos

como todos los demás. Así, la percepción de los inmigrantes por parte de los andaluces

autóctonos parece estar determinada en gran parte por el grado de arraigo laboral, social

y residencial que hayan alcanzado éstos. De esta manera, el asentamiento duradero en

igualdad de condiciones es percibido como precondición imprescindible para que los

inmigrantes puedan convertirse en co-ciudadanos normales.

Esa conversión de los inmigrantes en vecinos “como los demás” cuenta con un

amplio respaldo ciudadano, a tenor de las dinámicas grupales realizadas. Sin embargo,

en no pocos casos, ese respaldo a una integración igualitaria se articula como lamento

ante un percibido agravio comparativo. Los enunciados recabados en los grupos de

discusión incluyen una notable serie de quejas, incluyendo una falta de respeto a las

normas básicas de la convivencia y a la propiedad de terceros. Estas quejas están

dirigidas fundamentalmente a los antes mencionados inmigrantes itinerantes,

culminando muchas veces en manifestaciones de un elevado grado de desconfianza, y

son especialmente pronunciadas en zonas expuestas a una notable afluencia de

inmigrantes en búsqueda de trabajo temporal. Una regulación eficaz de los flujos

migratorios, capaz de convertir la regularidad administrativa en precondición

imprescindible para cualquier relación laboral, es reclamada con insistencia en estas

zonas, utilizándose para ello a veces un lenguaje cargado de reminiscencias o

implicaciones negativas (“avalancha”; “invasión”).

En el caso de los inmigrantes asentados, por otra parte, el tenor general de su

relación con los autóctonos tiende a ser, según lo relatado por estos últimos, la

indiferencia mutua. Con matices importantes por zona de procedencia, a los inmigrantes

se les atesta una tendencia común a la auto-segregación, es decir, cierto repliegue a

relaciones endogrupales. Sin considerarlo ajeno a esta tendencia, para muchos

autóctonos, el sistema educativo asume el papel de catalizador de unas relaciones más

naturales y fluidas entre personas de distinta procedencia. Respecto del acceso al

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mercado laboral por parte de los inmigrantes, existen ciertas fisuras en cuanto a la

vigencia del principio de igualdad: en algunas dinámicas grupales emerge un

planteamiento nativista respecto del acceso al empleo cualificado.

Cierta tendencia a un repliegue endogrupal se constata también a raíz de una

serie de entrevistas cualitativas realizadas con inmigrantes. Motivados en gran medida

(pero no exclusivamente) por consideraciones y mecanismos de índole eminentemente

práctica, muchos inmigrantes prefieren circunscribir sus relaciones sociales, sobre todo

sus relaciones familiares y sus amistades, a redes cuyos miembros están unidos no sólo

por un proyecto vital común, sino también (y quizás sobre todo) por un sentimiento

recíproco de pertenencia y confianza. Ahora bien, también se nos refiere la existencia

de amistades y parejas formadas por personas de procedencia variada; este tipo de

contactos parecen ser más frecuentes entre inmigrantes y autóctonos que entre

inmigrantes de distinta procedencia. El efecto de una mayor duración de la estancia en

la sociedad de acogida, en este contexto, resulta ser ambivalente: mientras que en

algunos casos, fomenta una ampliación de las relaciones interpersonales a personas

ajenas a la red endogrupal, en otros casos parece producirse justo lo contrario.

Como una especie de contrapartida a la disponibilidad para aceptar su

integración en igualdad de condiciones, los andaluces autóctonos exigen a los

inmigrantes la adaptación a determinadas costumbres establecidas en la sociedad de

acogida. Con relación a este tema, surgen referencias a tres cuestiones específicas: (a) el

respeto de la ley, que ha de ser igual para todos; (b) la “buena educación” cívica, que ha

de ser también de validez general; y (c) la propia constitución igualitaria, democrática y

pluralista de la sociedad. Esta última es percibida, por una parte de la población

autóctona, como cuestionada por los preceptos de la religión islámica (especialmente en

lo que al papel de las mujeres se refiere). Así, existe un consenso muy amplio con

relación a dos de las tres significaciones del “costumbres”, en el sentido de que el

respeto de la ley y de las normas de buena vecindad ha de ser universal, mientras que

existe disenso con relación a la tercera significación, a saber: la cultura musulmana y su

compatibilidad con la cultura occidental.

Ahora bien, incluso respecto de esta tercera cuestión, las diferencias de fondo

son mucho más reducidas que las aparentes. La asociación del término “costumbres”

con prácticas cotidianas avaladas por el pluralismo intrínseco en la sociedad moderna

conlleva a afirmaciones favorables a su mantenimiento, mientras que inducirá a una

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postura desfavorable su asociación con prácticas que denieguen la integridad o el estatus

igualitario de las personas (y específicamente, de las mujeres). Este disenso se extiende

también a las posturas relativas a la visibilidad pública de la religión musulmana

(construcción de mezquitas; uso del pañuelo o velo por parte de las mujeres

musulmanas): mientras que una parte de la población andaluza ve en dicha visibilidad

una amenaza inherente a los valores de la sociedad de acogida, para otros muchos

constituye una expresión perfectamente normal de las libertades individuales y

colectivas.

Constatamos que existe un consenso latente que subyace a estas posturas ante la

diversidad cultural, aparentemente irreconciliables. Y es que la necesaria adaptación de

los inmigrantes a los principios básicos del estado democrático de derecho les

garantiza, como contrapartida, el ejercicio de un amplio abanico de libertades,

incluyendo lógicamente la elección de sus vestimentas y la práctica de su religión.

En resumen, constatamos unas actitudes fundamentalmente acogedoras de la

población andaluza hacia los inmigrantes, en el sentido de que una amplia mayoría

asiente a que su plena integración en la sociedad de acogida ha de ser el objetivo de

fondo. Sin embargo, el respaldo a este objetivo se articula en muchos casos de forma

indirecta o hasta negativa, en el sentido de que una regulación eficaz de los flujos

migratorios y la adaptación de los inmigrantes a las pautas básicas de convivencia se

plantean como exigencias imprescindibles para que la integración pueda llevarse a cabo.

La exigencia de la adaptación se plasma con especial insistencia con relación a la

igualdad de género.

La variedad de percepciones y posturas ante el fenómeno migratorio se cristaliza

en cuatro discursos generales cuyos núcleos organizativos son, respectivamente, la

empatía, la utilidad, el agravio y el rechazo. La empatía inspira el discurso solidario,

abogando éste, desde una visión optimista del papel de los inmigrantes en la sociedad de

acogida, de manera enfática por su plena integración. Mientras que el discurso solidario

aprecia sobre todo un efecto enriquecedor en el ámbito cultural, el discurso

funcionalista pone el énfasis esencialmente en la utilidad de los inmigrantes para la

economía de la sociedad de acogida, tomando particular relieve en este contexto la

disponibilidad de éstos para aceptar empleos ingratos. En tercer lugar, la percepción de

agravio se erige en principio clave del discurso desconfiado, al exigir éste a los

inmigrantes una rápida y completa adaptación a las costumbres y reglas de la sociedad

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de acogida en todos los ámbitos, incluyendo notablemente el cultural y el laboral, con la

particularidad de que dicha exigencia se plantea desde una percepción de agravio

comparativo con relación a los inmigrantes. Mientras que los tres discursos

mencionados hasta ahora están unidos en su defensa del principio de que los derechos y

las oportunidades han de ser iguales para todos, el cuarto discurso se ensimisma en una

actitud hostil. Así, el principio unificador del discurso excluyente acaba siendo el

rechazo del fenómeno migratorio.

Cada uno de estos cuatro discursos configura una postura relativamente

coherente ante la inmigración, existiendo sin embargo ciertas líneas de interrelación

entre ellos que hacen entrever algunas de las posibles dinámicas de evolución de cara al

futuro. En este sentido, cabe resaltar especialmente los siguientes tres aspectos:

- La utilidad de la inmigración para la economía andaluza es apreciada, con

distintos grados de énfasis, por una mayoría de los discursos, siendo la

excepción más marcada el discurso desconfiado, al considerarla perjudicial para

los intereses de los autóctonos.

- La adaptación de los inmigrantes a las costumbres y normas básicas de la

convivencia establecidas en la sociedad andaluza es exigida por una mayoría de

los discursos existentes, con distintos grados de énfasis u optimismo.

- Finalmente, la integración en igualdad de condiciones de los inmigrantes

asentados en Andalucía es también apoyada – aunque a veces con ciertos

matices – por una mayoría de los discursos, con la única excepción del discurso

excluyente.

En pocas palabras, los binomios utilidad-agravio, adaptación-diversidad e

integración-exclusión constituyen los principales ejes del campo discursivo sobre la

inmigración en Andalucía. Estas fisuras discursivas podrían, a medio plazo, encauzar la

evolución de la opinión pública ante el fenómeno migratorio.

La sinergia entre los resultados cuantitativos y cualitativos de este estudio

encuentra su máxima expresión en la consonancia sustancial entre la tipología de

discursos que acabamos de comentar, elaborada a partir de las dinámicas grupales

(grupos de discusión), por un lado, y una tipología de actitudes elaborada a partir de

los resultados de la encuesta a través del método estadístico denominado “análisis de

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componentes principales”, por otro. El análisis de componentes principales revela que

las posturas ante el fenómeno migratorio están fuertemente ideologizadas: existe una

tendencia a opinar siempre en el mismo sentido (bien favorable, bien desfavorable,

según el caso). Sin embargo, sin menoscabo de dicha observación, emergen dos fisuras

importantes entre distintas facetas del fenómeno. La primera de ellas contrapone los

efectos económico-laborales, por un lado, y la dimensión cultural y participativa, por

otro, mientras que la segunda fisura contrapone la diversidad cultural, por un lado, y la

plena participación social de los inmigrantes, por otro. En suma, la diversidad cultural

emerge como el principal elemento divisorio, limitando el alcance de la antes

mencionada tendencia a asumir posturas homogéneas ante los distintos aspectos del

fenómeno migratorio.

A partir de esas consideraciones, constatamos que en aquellos barrios o zonas de

Andalucía en los que residen relativamente muchos inmigrantes, la opinión pública ante

la inmigración se configura de la siguiente manera:

- Con alrededor del 32%, el discurso funcionalista es el que más consenso

aglutina. Articula una opinión generalmente favorable del fenómeno migratorio

sobre la base de una apreciación positiva del beneficio económico generado por

éste, fundamentalmente a través de la aportación de mano de obra necesaria.

- Con un 31%, el discurso desconfiado se sitúa en segundo lugar en cuanto a la

difusión social en zonas de Andalucía con alta presencia de inmigrantes. Este

discurso no se muestra convencido ni de los beneficios económico-laborales, ni

tampoco de la posibilidad de que se produzca un enriquecimiento cultural. Sin

embargo, a pesar de sus fuertes reticencias hacia el fenómeno migratorio,

respalda la integración social de los inmigrantes asentados.

- Aproximadamente un 20% de la población de dichos barrios o zonas adhiere al

discurso solidario, apoyando de manera prácticamente incondicional la llegada

y posterior integración social de los inmigrantes al considerar que su presencia

genera un enriquecimiento cultural para la sociedad andaluza.

- Finalmente, aproximadamente un 17% de los habitantes de barrios o zonas con

alta presencia de inmigrantes adhiere al discurso excluyente. Este grupo se

desmarca de todos los demás al negar a los inmigrantes los derechos de

participación en igualdad de condiciones.

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Con el término “adhesión discursiva”, nos referimos al predominio relativo de

un determinado discurso a la hora de configurar la actitud de un individuo. Es

perfectamente posible (e incluso probable) que individuos clasificados como adherentes

a un determinado discurso den credibilidad parcial también a otros discursos, es decir, a

argumentos promovidos por o principios inherentes en éstos. Por tanto, para que se

produzcan cambios en las proporciones de adhesión discursiva, es suficiente que se

altere la percepción de validez relativa de alguno de esos principios o argumentos.

Pasando ahora a exponer de manera pormenorizada algunos de los resultados

obtenidos por la encuesta, quisiéramos resaltar aquí aquellos relativos a la percepción

de los efectos de la inmigración, tanto positivos como negativos, así como al balance

de efectos en su conjunto. El cuestionario de OPIA dedica varias preguntas a este tema,

algunas de ellas abiertas, consiguiendo así un conocimiento más pormenorizado y

fidedigno que el aportado por otras encuestas. Aparte del total muestral, los gráficos que

comentaremos a continuación ilustran los resultados obtenidos en cada uno de los dos

niveles de presencia de inmigrantes estudiados en OPIA (submuestras), a saber: por

encima de la media andaluza pero inferior al triple de dicha media, por un lado, y

superior al triple de la media, por otro.

En primer lugar, pedimos indicaciones a respuesta libre (sin prefigurar las

opciones respuesta) de los efectos positivos que tiene la inmigración para Andalucía.

Alrededor del 70% de los encuestados indicaron algún efecto positivo, mientras que un

22% contestaron “ninguno” y un 12% no supieron o no quisieron contestar. De entre las

indicaciones de efectos positivos específicos, destacan las relacionadas con el mercado

laboral (“mano de obra necesaria” y parecidas), con un 44%. Le siguen a mucha

distancia el enriquecimiento cultural, el crecimiento económico, el aumento de la

natalidad y las aportaciones a la Seguridad Social (ver Gráfico 1). La categoría “otros”

se refiere a la agrupación de aquellas respuestas que obtuvieron una proporción escasa

(en su conjunto, alcanzan el 6,3%). El nivel de presencia de inmigrantes incide poco en

estas indicaciones, excepto por un mayor porcentaje de “ninguno” en zonas con un nivel

de presencia superior a tres veces la media andaluza (el 25,7%, frente al 20,6% en zonas

con un nivel más reducido).

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GRÁFICO 1. Percepción de efectos positivos de la inmigración, por nivel de presencia de inmigrantes y total

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101520253035404550

Man

o de

obr

ane

cesa

ria

Nin

guno

Enriq

ueci

mie

nto

cultu

ral

Cre

cim

ient

oec

onóm

ico

Aum

ento

de

lana

talid

ad

Cot

izac

ione

s a

la S

egur

idad

Soci

al Otro

s

Ns/

nc

Inferior a tres veces la media Superior a tres veces la media Total OPIA

Fuente: Estudio OPIA (P4_2: “¿Qué efectos positivos cree Vd. que tiene esta inmigración para Andalucía?”; N=3020)

Hicimos una pregunta análoga para conocer también la percepción de los

efectos negativos del fenómeno migratorio. Casi el 85% de los encuestados supo y

quiso indicar un efecto específico en este sentido, siendo alrededor del 10% quienes

contestaron “ninguno” y acercándose al 7% los casos de “no sabe” y “no contesta”. El

Gráfico 2 ilustra las principales indicaciones; la categoría “otros” recoge las respuestas

con una proporción inferior al 2% (en su conjunto, alcanzan el 7,2%). Igual que

ocurriera con la pregunta anterior, el nivel de presencia de inmigrantes incide poco en

estos datos, excepto por respuestas relativas a la diferencia cultural (“no se adaptan / no

se acostumbran”), más frecuentes en zonas con una proporción de habitantes

inmigrantes superior al triple de la media andaluza (9,4%), frente a zonas con presencia

superior a la media pero inferior al triple de dicha media (6,1%). Con todo, comparado

con otras opciones, se trata de una respuesta poco frecuente en ambos tipos de zonas,

puesto que los efectos negativos asociados más a menudo con la inmigración son, por

orden de frecuencia, la inseguridad ciudadana (37,1%), la competencia laboral (“quitan

puestos de trabajo a la gente de aquí”, con un 18,4%), la falta de una regulación eficaz

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de los flujos migratorios (“llegan sin papeles” y parecidas, con un 16,7%) y el volumen

de estos flujos (“hay demasiados”, con un 11,2%).

GRÁFICO 2. Percepción de efectos negativos de la inmigración, por nivel de presencia de inmigrantes y total

05

1015202530354045

Más

delin

cuen

cia

Qui

tan

pues

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bajo

Lleg

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an

No

hay

traba

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dos

los

que

vien

en

Otro

s

Nin

guno

Ns/

Nc

Inferior a tres veces la media Superior a tres veces la media Total OPIA

Fuente: Estudio OPIA (P5: “Y, ¿qué efectos negativos cree Vd. que tiene esta inmigración para Andalucía?”; N=3020)

A todos aquellos encuestados que indicasen algún efecto negativo específico,

preguntamos también si estaban pensando en los inmigrantes en general o en algún

grupo específico. Alrededor del 63% optó por la primera de estas dos alternativas, de

nuevo sin apenas variaciones por nivel de presencia de inmigrantes (Gráfico 3).

Aquellos encuestados que optaron por la segunda alternativa (“algún grupo específico”),

asocian los efectos negativos de la inmigración principalmente a determinadas zonas de

procedencia, destacando en este sentido al Norte del continente africano. Las

“respuestas no asociadas a determinadas zonas de procedencia” alcanzan un 14,5% y se

refieren fundamentalmente a la dedicación a la delincuencia (9%) o una escasa

inclinación a trabajar (6,3%).

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GRÁFICO 3. Inmigrantes asociados con efectos negativos, por nivel de presencia de inmigrantes y total

0

10

20

30

40

50

60

70

En todos engeneral

Norte de África ÁfricaSubsahariana

Sudamérica Europa del Este Respuestas noasociadasa laprocedenciageográfica

En grupos concretos

Inferior a tres veces la media Superior a tres veces la media Total OPIA

Fuente: Estudio OPIA (P6: “Cuando habla de estos efectos negativos, ¿está pensando en estos inmigrantes en general o en algún grupo específico?”; N=2588)

En cuarto y último lugar en lo que a la valoración general de los efectos de la

inmigración se refiere, el cuestionario OPIA incluye una pregunta en la que se pide

sopesar sus efectos positivos y negativos. La escala ofrecida a los encuestados incluye

cinco posturas distintas, desde una valoración “muy negativa”, en un extremo, hasta

“muy positiva”, en el otro. Como ilustra el Gráfico 4, “más bien positiva” ha sido la

respuesta más frecuente, con el 37,5%, frente a “más bien negativa”, con el 28,1%. Si

agrupamos las respuestas “muy negativa” y “más bien negativa”, por un lado, y “muy

positiva” y “más bien positiva”, por otro, se obtiene un diferencial de aproximadamente

ocho puntos porcentuales a favor de un balance general favorable (34,3% vs. 41,9%).

Esta dato indica que en aquellas zonas de Andalucía en las que reside una proporción

relativamente elevada de personas inmigradas (“total OPIA”), la opinión pública se

encuentra dividida entre valoraciones positivas y negativas de los efectos de la

inmigración, imponiéndose sin embargo por mayoría relativa las primeras sobre las

segundas. Se trata de un hallazgo importante, sobre todo si consideramos que en otras

encuestas, realizadas a la población de toda Andalucía, se ha descrito un predominio

relativo de las valoraciones negativas sobre las positivas. Por tanto, la opinión pública

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en zonas con alta presencia de inmigrantes resulta ser más favorable de lo que cabía

esperar a raíz de otros estudios disponibles. Otra vez más, la diferenciación interna de la

muestra OPIA en función del nivel de presencia de inmigrantes (superior a la media

andaluza pero inferior al triple de dicha media, por un lado, e igual o superior al triple

de la media, por otro) apenas afecta al resultado.

GRÁFICO 4. Balance de efectos de la inmigración, por nivel de presencia de inmigrantes y total

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Muy negativa Más biennegativa

Ni positiva ninegativa

Más bienpositiva

Muy positiva Ns/nc

Inferior a tres veces la media Superior a tres veces la media Total OPIA

Fuente: Estudio OPIA (P7: “En general, ¿cree Vd. que para Andalucía, la inmigración es ...?”; N=3020)

Contemplando todos estos datos sobre la valoración de los efectos de la

inmigración, es llamativo que la diferenciación interna de la muestra OPIA por nivel de

presencia de inmigrantes genere un grado de variación relativamente reducido, con

diferencias de hasta unos 5 puntos porcentuales. Al tratarse de una observación

aplicable también a muchos indicadores más, mientras que existen diferencias

claramente mayores, de hasta 25 o 30 puntos porcentuales, en función de variables

independientes como edad, nivel de estudios, ideología política o grado de contacto con

inmigrantes, constatamos una incipiente polarización de las posturas ante el fenómeno

migratoria a raíz no ya de variables territoriales, sino esencialmente de situaciones y

características individuales. Para comprobar la plausibilidad de esta conclusión, a

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continuación comentaremos los resultados relativos a la percepción de los efectos de la

inmigración para Andalucía también en función del nivel de estudios de los

encuestados.

Como ilustra el Gráfico 5, las personas con alto nivel de estudios (titulación

universitaria) tienden a nombrar más efectos positivos que los demás, contrastando

especialmente con los sujetos con estudios de hasta primer grado. De entre estos

últimos, aproximadamente un 45% no especifica efecto positivo alguno, bien porque no

saben responder a la cuestión (19,5%), bien porque consideran que no existe ninguno

(25,1%); quienes sí indican un determinado efecto positivo tienden a nombrar con

mayor frecuencia que la media la “mejora del nivel de vida de los inmigrantes”,

mientras que los entrevistados con alto nivel educativo resaltan aspectos tales como la

aportación de mano de obra necesaria, el crecimiento económico, el aumento de la

natalidad y, de forma especialmente llamativa respecto de los demás grupos, el

enriquecimiento cultural. Para las personas con alto nivel educativo, esta última

cuestión constituye el segundo efecto positivo más veces mencionado, por detrás sólo

de la aportación de mano de obra necesaria, al obtener una proporción casi ocho veces

mayor que entre personas con bajo nivel educativo (el 35,7% frente al 4,7%).

GRÁFICO 5. Percepción de los efectos positivos de la inmigración, por nivel educativo

0

10

20

30

40

50

60

Man

o de

obr

ane

cesa

ria

Cre

cim

ient

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ico

Aum

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de

lana

talid

ad

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nto

cultu

ral

Cot

izac

ione

s a

la s

egur

idad

soci

al Otro

s

Nin

guno

Ns/

nc

hasta 1º grado 2º grado 3º grado Total OPIA

Fuente: Estudio OPIA (P4_2: “¿Qué efectos positivos cree Vd. que tiene esta inmigración para Andalucía?”; N=3020)

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En cuanto a la percepción de efectos negativos, entre personas con escaso nivel

de estudios (hasta primarios completos), el porcentaje de quienes no saben o no quieren

contestar, aunque sigue siendo alto en comparación con el presentado por los otros dos

grupos, se reduce a menos de la mitad de la proporción observada con relación a los

efectos positivos (concretamente, un 21% entre indicaciones “ninguno”, “no sabe” y

“no contesta”; ver Gráfico 6).

GRÁFICO 6. Percepción de los efectos negativos de la inmigración, por nivel educativo

05

101520253035404550

Más

delin

cuen

cia

Qui

tan

pues

tos

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o

Lleg

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Otro

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Xen

ofob

iahasta 1º grado 2º grado 3º grado Total OPIA

Fuente: Estudio OPIA (P5: “Y, ¿qué efectos negativos cree Vd. que tiene esta inmigración para Andalucía?”; N=3020)

El nivel de estudios incide también en la definición de tales efectos,

produciéndose los contrastes más llamativos entre los grupos “primer grado” (hasta

estudios primarios) y “tercer grado” (universitarios). Así, entre aquellas, la proporción

de quienes contestan “vienen demasiados” (14,2%) más que duplica el porcentaje

correspondiente entre personas con tercer grado (5,8%); en el mismo sentido destaca la

respuesta “quitan puestos de trabajo a la gente de aquí” (19,9% versus 8,8%). En

sentido opuesto, las personas con alto nivel educativo se muestran mucho más proclives

que otros a indicar la delincuencia, las malas condiciones de vida, la diferencia cultural

y el racismo como efectos negativos de la inmigración, aunque en algunos casos con

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proporciones bajas. Recordamos que, igual que en la pregunta sobre efectos positivos,

nos referimos a indicaciones a respuesta libre.

Como consecuencia de sus percepciones respecto de los efectos de la

inmigración, la apreciación del impacto de este fenómeno para Andalucía es claramente

más favorable entre las personas con alto nivel de estudios que entre las demás. Entre

personas con titulación universitaria, si sumamos las indicaciones “más bien positiva”

(50,1%) y “muy positiva” (9,3%), éstas son aproximadamente 25 puntos porcentuales

más frecuentes que en el grupo con un nivel de estudios básico. Se trata de una

tendencia observable también en otros muchos indicadores de la encuesta OPIA: en

términos generales, a un mayor nivel de estudios se corresponde una mejor

valoración de la inmigración y de sus repercusiones para la sociedad de acogida. Sin

embargo, en varios indicadores, las proporciones más altas de posturas contrarias o

pesimistas no se encuentran entre los encuestados con escaso nivel de estudios (hasta

primer grado), que suelen destacar por un alto porcentaje de “no sabe / no contesta”,

sino entre quienes tienen una titulación de segundo grado.

En cuanto a las distribuciones observadas en función de otras variables

independientes, cabe resaltar también que en términos generales, las mujeres tienden a

articular posturas menos favorables ante la inmigración que los hombres, tanto en lo que

a la valoración general del fenómeno como en la apreciación de sus efectos económicos

y laborales se refiere. Asimismo, cuanto mayor la edad, peor tiende a ser la valoración

de la inmigración y de sus efectos, especialmente en lo referente a la diversidad cultural.

No obstante, entre los jóvenes constatamos cierta polarización, al existir un segmento

minoritario con posturas nítidamente excluyentes. Finalmente, en términos generales,

las personas que se atribuyen una ideología “de izquierdas”, suelen articular unas

opiniones claramente más favorables que quienes declaran ser “de derechas”. No

obstante, es menester señalar que en algunas ocasiones, las ideas de quienes se

atribuyen una ideología política “centrista” (media aritmética de la escala de medición)

parecen ser parecidas o idénticas a las de las personas de “derechas”.

Decíamos que la variación observada en función del nivel de presencia fue

escasa o nula respecto de una mayoría de los indicadores; por tanto, la proporción de

inmigrantes de entre los habitantes del barrio no parece ser el factor determinante a la

hora de configurar las opiniones y actitudes de la población autóctona ante la

inmigración. Ahora bien, esta apreciación ha de complementarse con otra: y es que en

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aquellas zonas de Andalucía en las que se viven relativamente muchos inmigrantes, una

proporción importante de los autóctonos declara mantener con ellos un contacto

cotidiano. Aproximadamente una quinta parte los andaluces residentes en dichas zonas

indica tener amigos y/o parientes inmigrantes, y un tercio adicional declara hablar

frecuentemente con inmigrantes (ver Gráfico 7). Si extrapolamos estos datos al universo

de estudio de la encuesta OPIA, resulta que cerca de 800.000 andaluces autóctonos

tienen un contacto directo y, en muchos casos, estrecho con inmigrantes.

GRÁFICO 7. Grado de contacto con inmigrantes, por nivel de presencia y total

05

1015202530354045

En su zona obarrio no hayinmigrantes

Los ve en lacalle pero nuncahabla con ellos

Los ve amenudo pero no

suelerelacionarse

Los ve amenudo y hablafrecuentemente

con ellos

Tiene amigosy/o parientesinmigrantes

Otrasrespuestas

Inferior a tres veces la media Superior a tres veces la media Total OPIA

Fuente: Estudio OPIA (P18: ”¿Cuál es el grado de contacto que mantiene Vd. con inmigrantes?”; N=3020)

El grado de contacto está, a su vez, relacionado fuertemente con las posturas

ante la inmigración. Por destacar un ejemplo especialmente llamativo, entre personas

con alto grado de contacto con inmigrantes, la proporción de quienes indican sentir

frecuentemente simpatía por los inmigrantes alcanza el doble de la proporción

correspondiente entre quienes tienen un escaso o nulo contacto directo con inmigrantes.

Respecto de la simpatía sentida por los inmigrantes, las opciones “bastantes veces” y

“muchas veces” aglutinan, entre ellas, al 60,9% de las personas con alto grado de

contacto, duplicando la proporción correspondiente entre quienes mantienen un contacto

nulo o escaso; en cuanto a indicaciones de escasa simpatía (“nunca” o “pocas veces”),

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por otro lado, el 26,6% obtenido entre personas con escaso contacto quintuplica la

proporción entre personas con alto grado de contacto (ver Gráfico 8).

GRÁFICO 8. Frecuencia de sentimientos de simpatía, por grado de contacto con inmigrantes

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Nunca Pocas veces Algunas veces Bastantesveces

Muchas veces Depende Ns/Nc

Contacto alto Contacto escaso o nulo

Fuente: Estudio OPIA (P15: “¿Con qué frecuencia ha sentido Vd. simpatía por los inmigrantes?”; N=3020)

Al igual que otros datos señalados arriba, este resultado indica un notable grado

de polarización de las posturas ante la inmigración en función no tanto la proporción de

inmigrantes entre sus habitantes, sino sobre todo en función de situaciones, intereses y

predisposiciones de índole socioeconómica, sociodemográfica, sociopolítica y

sociocultural.