operační program lidské zdroje a zaměstnanost (2007 – 2013)
DESCRIPTION
Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost (2007 – 2013). Jihlava, 18. června 2007. Struktura programových dokumentů. Národní rozvojový plán Národní strategický referenční rámec Operační program Prováděcí dokument Operační manuál. Programy ESF 2007-2013. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost
(2007 – 2013)
Jihlava, 18. června 2007
Struktura programových dokumentů
Národní rozvojový plán
Národní strategický referenční rámec
Operační program
Prováděcí dokument
Operační manuál
Programy ESF 2007-2013
• Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost
(MPSV)
• Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost
(MŠMT) www.msmt.cz/eu/esf
• Operační program Praha – Adaptabilita
(Hlavní město Praha)
Stav přípravy OP LZZ
• Červen 2006 – OP LZZ poprvé projednán vládou a spolu s dalšími OP vzat na vědomí
• Říjen 2006 – připomínkové řízení k OP LZZ, vyřešení překryvu s OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost (prioritní osa 3 Další vzdělávání)
• Listopad 2006 – OP LZZ schválen vládou
Stav přípravy OP LZZ (2)
• Březen 2007 - oficiální předložení OP LZZ prostřednictvím MMR Evropské komisi
• Zahájení oficiálních negociací s EK – termín pro Rozhodnutí EK je dle Nařízení 4 měsíce od předložení přijatelného dokumentu, první připomínky byly MPSV zaslány v dubnu
• Současně probíhá vyjednávání NSRR, některé jeho úpravy se mohou promítnout do OP
Globální cíl OP LZZ
Globálním cílem operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost 2007-2013 je: Zvýšit zaměstnanost a zaměstnatelnost lidí v ČR na úroveň průměru 15 nejlepších zemí EU.
Tento globální cíl je rozpracován do pěti specifických cílů programu, ze kterých vychází pět prioritních os programu.
Strategie OP LZZ
Aktivní prevence ztráty zaměstnání – zaměřeno na zaměstnance
Řešení nezaměstnanosti – zaměřeno na uchazeče a zájemce o zaměstnání
Řešení dlouhodobé nezaměstnanosti a sociálního vyloučení – zaměřeno na dlouhodobě nezaměstnané a sociálně vyloučené
Posilování efektivnosti a kapacity veřejné správy a veřejných služeb
Zintenzivnění mezinárodní spolupráce
Regionální dimenze a partnerský přístup
Prioritní osa 1 Adaptabilita
Zaměření intervencí
Zvýšení adaptability zaměstnanců a zaměstnavatelů prostřednictvím tvorby a realizace systémů a strategií pro podnikové vzdělávání a školení
Tvorba a šíření inovativních a flexibilních forem organizace práce
Zvýšení adaptability zaměstnanců ohrožených nezaměstnaností a zaměstnavatelů restrukturalizovaných podniků
Oblasti podpory:
• 1.1 Zvýšení adaptability pracovní síly a konkurenceschopnosti podniků (implementace: MPSV, kraje, MPO)
• 1.2 Zvýšení adaptability zaměstnanců a zaměstnavatelů restrukturalizovaných podniků(implementace: MPSV)
Cílové skupiny:
zaměstnavatelé (podnikatelské i nepodnikatelské subjekty mimo institucí veřejné správy) a jejich zaměstnanci, podniky procházející strukturálními změnami
Podporované aktivity:
• Vzdělávání zaměstnanců obecné i specifické (odborné vzdělávání i klíčové dovednosti ve všech formách vzdělávání)
• Podpora systémů rozvoje lidských zdrojů v podnicích
• Uplatňování pružných forem organizace práce
• Podpora udržitelnosti pracovních míst prostřednictvím podnikových adaptačních programů
• Posilování sociálního dialogu s důrazem na profesní vzdělávání
Prioritní osa 2 Aktivní politiky trhu práce
Zaměření intervencí
Realizace existujících nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti
Tvorba a realizace nových a inovativních nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti, zvýšení efektivnosti existujících nástrojů
Zvýšení kapacity, komplexnosti a kvality služeb poskytovaných veřejnými službami zaměstnanosti a institucemi trhu práce
Oblast podpory 2.1 Posílení aktivních politik zaměstnanosti
Cílové skupiny: uchazeči a zájemci o zaměstnáníPodporované aktivity: poradenství, motivační programy,
rekvalifikace, …Implementace: MPSV
Oblast podpory 2.2 Modernizace institucí a zavedení systému kvality služeb zaměstnanosti
Cílové skupiny: instituce veřejných služeb zaměstnanosti a jejich pracovníci, spolupracující organizace, sociální partneři
Podporované aktivity: vzdělávání pracovníků služeb zaměstnanosti, rozvoj nástrojů a institucí trhu práce (analýzy a předvídání změn na trhu práce, …)
Implementace: MPSV
Prioritní osa 3 Sociální integrace a rovné příležitosti
Zaměření intervencí
Podpora při začleňování sociálně vyloučených skupin osob (včetně zvláštního důrazu na romské komunity), systémové aktivity v sociálních službách
Pracovní integrace sociálně vyloučených skupin Odstraňování nerovností na trhu práce a vytváření
podmínek pro sladění rodinného a profesního života
Oblast podpory 3.1 Podpora sociální integrace a soc. služebCílové skupiny: osoby sociálně vyloučené nebo ohrožené sociálním
vyloučením, zadavatelé a poskytovatelé sociálních služebPodporované aktivity: vzdělávání v oblasti sociálního začleňování,
podpora sociálních služeb a dalších nástrojů vedoucích k sociálnímu začlenění a návratu na trh práce, podpora sociální ekonomiky, systémová podpora sociálních služeb …
Implementace: MPSV ve spolupráci s kraji
Oblast podpory 3.2 Podpora sociální integrace romských lokalit Cílové skupiny: příslušníci sociálně vyloučených romských lokalit,
zadavatelé a poskytovatelé sociálních služeb pro příslušníky sociálně vyloučených romských lokalit
Podporované aktivity: podobné oblasti 3.1 – vše se zaměřením na sociálně vyloučené romské lokality
Implementace: MPSV ve spolupráci s kraji
Oblast podpory 3.3 Integrace sociálně vyloučených skupin na trh práce
Cílové skupiny: osoby sociálně vyloučené nebo ohrožené sociálním vyloučením
Podporované aktivity: tvorba a realizace komplexních programů zaměstnanosti, podpora pracovních míst, …
Implementace: MPSV
Oblast podpory 3.4 Rovné příležitosti žen a mužů na trhu práce a sladění pracovního a rodinného života
Cílové skupiny: ženy ohrožené na trhu práce (příp. muži v obdobné situaci), vzdělávací a poradenské organizace, zaměstnavatelé, …
Podporované aktivity: rekvalifikace a programy pro získání pracovních dovedností v netradičních oborech pro ženy, zavádění flexibilních forem organizace práce, tvorba a vývoj programů pro odstranění projevů diskriminace na trhu práce na základě pohlaví, podpora služeb péče o děti, …
Implementace: MPSV
Prioritní osa 4 Veřejná správa a veřejné služby
Intervence zaměřené na zvýšení institucionální kapacity, kvality, efektivnosti a transparentnosti veřejné správy a veřejných služeb, a to bez ohledu na roli podpořených subjektů při čerpání prostředků ze strukturálních fondů
Aktivity pro cílové skupiny: zavádění nových metod řízení ve veřejné správě, snižování administrativní zátěže, aplikace metod zvyšování kvality a efektivnosti řízení, e-goverment, podpora koordinace mezi jednotlivými úřady, strategické plánování a zlepšení vzdělávacích a školících systémů ve veřejné správě
Podpora bude realizována ve 2 oblastech: státní správě a územní veřejné správě
Prioritní osa 5 Mezinárodní spolupráce
Podpora mezinárodní spolupráce za účelem rozvoje strategií a zvýšení efektivnosti implementace politik v oblasti zaměstnanosti, sociálního vyloučení, nediskriminace, dalšího vzdělávání a veřejné správy
Mezinárodní spolupráce umožňuje zvýšit dopad projektů na místní, regionální a národní úrovni díky zahrnutí zkušeností, kreditu a odborných znalostí zahraničních partnerů, zvyšuje efektivitu vynaložených prostředků díky získání již vynalezených řešení v zahraničí a umožňuje mezinárodní srovnávání a šíření dobré praxe
Aktivity: výměna zkušeností a přenos dobré praxe mezi členskými státy či místními partnerstvími, spolupráce mezi projekty v různých členských státech s cílem zlepšit výsledky vlastních projektů či dosáhnout společných výsledků, vznik tématických sítí zaměřených na řešení specifického problému
Implementace: MPSV
Finanční rámec OP LZZ (1)
Rozpočet OP LZZ představuje 7 % prostředků na Cíl Konvergence v ČR, tj. cca 1,8 mld. EUR z ESF
Včetně národního financování ve výši 15 % se jedná o částku přesahující 2,1 mld. EUR
Prostředky bude možné čerpat do konce roku 2015
Finanční rámec OP LZZ (2)
Indikativní rozdělení na prioritní osy
Adaptabilita 29 % Aktivní politiky trhu práce 33 % Sociální integrace a rovné příležitosti 22 % Veřejná správa a veřejné služby 10 % Mezinárodní spolupráce 2 % Technická pomoc 4 %
Uznatelné výdaje
• Budou specifikovány v příručce pro žadatele a podmínkách výzvy
• Předpokládají se podobné podmínky jako v současném období
• Umožněno křížové financování (financování z ESF i na nezbytné náklady investičního charakteru, a to až do určené výše)
Další postup dopracování prováděcího dokumentu
• Úplné dořešení implementační struktury a způsobu implementace oblastí podpory (individuální projekty, grantová schémata)
• Veřejná podpora (de minimis a blokové výjimky)
• Monitorovací systém
Harmonogram
Vyhlášení programu a výzev - v návaznosti
na schválení
OP LZZ
(2. pol. 2007)
Byl zahájen audit shody (připravenosti struktur)