open finance und participatory online budgeting apps: politisches crowdsourcing im budgetprozess

Open Finance und Participatory Online Budgeting Apps3. Dezember 2014 1

Open Finance und Participatory Online Budgeting Apps: Politisches Crowdsourcing

im Budgetprozess

Dr. Matthias Stürmer

Forschungsstelle Digitale NachhaltigkeitInstitut für Wirtschaftsinformatik, Universität Bern

MODERNER STAAT3. Dezember 2014, Berlin


ForschungsstelleDigitale Nachhaltigkeit

Forschung, Lehre und Beratung zu

● Open Source Software: Community Governance, Anwendergemeinschaften, Qualitätskriterien, Finanzierungsmodelle usw.

● Open Data: Visualisierung von Finanzdaten, Open Aid, Creative Commons usw.

● Open Government: Open Government Partnership, Transparenz und Partizipation von und in politischen Prozessen usw.

● Netzpolitik: Netzneutralität, Internet Governance, Urheberrechte im Internet usw.

● IT-Beschaffung: Herstellerabhängigkeiten, Transparenz, Evaluationskriterien usw.

Dr. Matthias StürmerOberassistent, Leiter ForschungsstelleDigitale Nachhaltigkeit Universität BernInstitut für WirtschaftsinformatikAbt. InformationsmanagementEngehaldenstr. 8, Büro 309CH-3012 Bern

Telefon: +41 31 631 38 09Mobile: +41 76 368 81 65Tel: +41 31 631 47 85 (Sekretariat)[email protected] www.digitale-nachhaltigkeit.unibe.ch


Portrait Matthias Stürmer

● Seit August 2013 Oberassistent an der Universität Bern undLeiter der Forschungsstelle Digitale Nachhaltigkeit

● 2010 bis 2013 bei EY (Ernst & Young) als Senior Consultant/Manager mit Beratung zu Open Source Software, Open Data und Social Media

● 2009 bis 2010 Business Development und Projektleiter beim Schweizer Open Source Anbieter Liip AG

● 2006 bis 2009 Assistent an der ETH Zürich am Lehrstuhl für Strategisches Management und Innovation doktoriert über Zusammenarbeit zwischen Open Source Communities und Technologie-Unternehmen

● 2000 bis 2005 Studium Betriebswirtschaft und Informatik an Universität Bern, Lizenziatsarbeit zu Open Source Community Building

● Vorstandsmitglied Swiss Open Systems User Group /ch/open

● Geschäftsleiter Parlamentarischen Gruppe Digitale Nachhaltigkeit

● Vorsitzender Working Group Office Interoperability derOpen Source Business Alliance OSBA

● Mitgründer und Vorstandsmitglied Verein Opendata.ch

● Stadtrat von Bern (EVP)

Dr. Matthias StürmerOberassistent, Leiter ForschungsstelleDigitale Nachhaltigkeit Universität BernInstitut für WirtschaftsinformatikAbt. InformationsmanagementEngehaldenstr. 8, Büro 309CH-3012 Bern

Telefon: +41 31 631 38 09Mobile: +41 76 368 81 65Tel: +41 31 631 47 85 (Sekretariat)[email protected] www.digitale-nachhaltigkeit.unibe.ch


Agenda

1. Warum Open Finance?

2. Schweizer Open Finance Apps für mehr Transparenz

3. Internationale Open Finance Apps für mehr Transparenz

4. Open Finance Apps für mehr Partizipation

5. Dallas City Budget

6. Und jetzt?


Problemstellung

● Unübersichtliche öffentliche Finanzen:

– Grosse Zahlenmengen, wenige Visualisierungen

– Komplexe Budgetstrukturen und Planungsinstrumente

– Mehrfache Umverteilungen zwischen föderalen Ebenen

● Mögliche Folgen davon:

– Nur noch Experten verstehen öffentlich Finanzen wirklich

– PolitikerInnen fällen medial attraktive Bauchentscheide

– Bevölkerung wenig Verständnis für öffentliche Finanzen, kann Notwendigkeit von Sparmassnahmen nicht nachvollziehen


Nutzen von Open Finance

Nutzen für Politiker und Bevölkerung

● Zugänglichkeit: niederschwelliger Zugang zu Finanzen

● Benutzerfreundlich: rasch viele Informationen abrufbar

● Verständnis: Zusammenhänge und Veränderungen erkennen

● Transparenz: proportionale Grössen der Budget-Positionen

● Fokus: Diskussion der wesentlichen Punkte

● Akzeptanz: Notwendigkeit von Sparpaketen verstehen

● Vergleichbarkeit: andere Städte, Kantone, Departemente...


Ziele von Open Finance

● Kurzfristig:

– Interesse an Finanzzahlen wecken

– Transparenz und Verständnis schaffen

– Möglichkeiten für Analysen und Modellierungen bieten

● Mittelfristig:

– Möglichkeiten für Rückmeldungen schaffen

– Meinungsbildung mittels Partizipation durch Bevölkerung, PolitikerInnen, Parteien, Verbände etc. unterstützen

Quelle: http://www.sgvw.ch/d/fokus/Seiten/130712_OpenFinanceApps_Stuermer.aspx


Zielgruppen

1. „Volk“

Bedürfnis: attraktive und verständliche Grafiken

● Bürger

● Partei- und Verbandsmitglieder

2. „Profis“

Bedürfnis:Analyse-Möglichkeiten

● Politiker

● Journalisten

● Verwaltungsmitarbeiter

Open Budget Apps werden für zwei Zielgruppen entwickelt:


Agenda






6. Und jetzt?


Open Government Implementation Model

Quelle: http://www.businessofgovernment.org/report/open-government-implementation-model-moving-increased-public-engagement


Steuern in der Stadt Zürich

http://wheredidmytaxesgo.nelm.io


http://bern.budget.opendata.ch

Stadt Bern Open Budget App


http://zurich.budget.opendata.ch

Stadt Zürich Open Budget App


http://winterthur.budget.opendata.ch

Stadt Winterthur Open Budget App


Kanton Bern Open Budget App

http://be.budget.opendata.ch


Kanton Bern POM Open Budget App


Kanton Bern ASP 2014

http://be-asp.budget.opendata.ch

Grafischer Überblick: Detailinformationen:


Finanzausgleich Kt. Bern

http://be-fa.budget.opendata.ch


Finanzen Kanton Zürich

http://www.actmore.ch/comparatif/

<


Finanzen Kanton Bern

http://keetraxx.github.io/kanton-bern-finanzen/


Agenda






6. Und jetzt?


Deutschland

http://www.bundeshaushalt-info.de


https://kfd.piratenfraktion-nrw.de


Österreich

http://www.offenerhaushalt.at


England

http://www.wheredoesmymoneygo.org


Frankreich

http://www.NosFinancesLocales.fr


Ungarn

http://www.amipenzunk.hu


Estland

http://kalkulaator.meieraha.eu/en/


Russland

http://clearspending.ru


USA

http://www.nytimes.com/interactive/2012/02/13/us/politics/2013-budget-proposal-graphic.html


Australien

http://theopenbudget.org


Agenda






6. Und jetzt?


Open Government Implementation Model

Quelle: http://www.businessofgovernment.org/report/open-government-implementation-model-moving-increased-public-engagement


Budget Puzzle

http://www.nytimes.com/interactive/2010/11/13/weekinreview/deficits-graphic.html


Stabilize the U.S. Debt

http://crfb.org/stabilizethedebt/


Build a Better Budgethttp://sequestration.buildabetterbudget.org


Budget Hero

http://www.gamesforchange.org/play/budget-hero/


Citizen Budget

http://demo.citizenbudget.com


Crowd Monitoring

http://www.opencoesione.gov.it


Crowd Monitoring

http://www.monithon.it


Agenda






6. Und jetzt?


City of Dallas

● Survey for the people

● Give feedback on the City of Dallas general operating budget and priorities

● „Your responses, along with responses from other panel members, will serve as key input City of Dallas strategic decisions and improvement efforts. All personal data we collect and all answers you provide to our surveys remain fully confidential.“

● http://dallascityhall.com/TalkDallas


Agenda






6. Und jetzt?


Fragen & Diskussion

open finance und participatory online budgeting apps: politisches crowdsourcing im budgetprozess

Government & Nonprofit