BBoossnnaa ii HHeerrcceeggoovviinnaa FFeeddeerraacciijjaa BBoossnnee ii HHeerrcceeggoovviinnee

KKaannttoonn SSaarraajjeevvoo GGrraadd SSaarraajjeevvoo

OOppććiinnaa NNoovvoo SSaarraajjeevvoo OPĆINSKI NAČELNIK

BBoossnniiaa aanndd HHeerrzzeeggoovviinnaa FFeeddeerraattiioonn ooff BBoossnniiaa aanndd HHeerrzzeeggoovviinnaa

SSaarraajjeevvoo CCaannttoonn CCiittyy ooff SSaarraajjeevvoo

MMuunniicciippaalliittyy ooff NNoovvoo SSaarraajjeevvoo MUNICIPALITY MAYOR

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

______________________________________________________________________________________________________________________ Općina Novo Sarajevo, ulica Zmaja od Bosne br. 55, centrala telefon (387 33) 492 100

Općinski načelnik i Kabinet Općinskog načelnika (387 33) 492 272, fax (387 33) 644 559 E mail novosarajevo@novosarajevo.ba, načelnik: nacelnik@novosarajevo.ba

Indentifikacioni broj : 4200558710008 PDV broj: 200558710008 Porezni broj: 0170333000 Transakcijski računi: 1610000019280022 Raiffeisen bank d.d. BiH Sarajevo, 1291061000098859 HVB Central banka, 1602005500068706 Vakufska banka

IZVJEŠTAJ OPĆINSKOG NAČELNIKA O RADU

JEDINSTVENOG OPĆINSKOG ORGANA UPRAVE I STRUČNIH SLUŽBI OPĆINE NOVO SARAJEVO ZA PERIOD JANUAR - DECEMBAR 2015.GODINE

Sarajevo, februar 2016.godine

1. SADRŽAJ: 2. Uvod

3. Služba za oblast privrede i finansija 14 strana 4. Služba za oblast prostornog uređenja i urbanizma 22 strana 5. Služba za stambene i komunalne poslove, poslove obnove,

razvoja i zaštite okoliša 30 strana

6. Služba za poslove opće uprave i mjesne zajednice 74 strana 7. Služba za oblast boračko-invalidske zaštite 83 strana 8. Služba za imovinsko-pravne i geodetske poslove i katastar

nekretnina 88 strana

9. Služba za rad, socijalna pitanja, zdravstvo, izbjeglice i

raseljena lica 92 strana

10. Služba za društvene djelatnosti 97 strana 11. Služba za inspekcijske poslove (Inspektorat) 109 strana 12. Služba civilne zaštite 117 strana 13. Služba za zajedničke poslove 120 strana

2

2. UVOD

Na osnovu člana 15. Zakona o principima lokalne samouprave u FBiH (Službene novine Federacije BiH broj 49/06 i 51/09), člana 50. stav 1. alineja 13. Statuta Općine Novo Sarajevo (Službene novine Kantona Sarajevo broj 35/10) i Programa rada Općinskog vijeća, načelnik Općine dužan je izvještavati Općinsko vijeće o provedenim aktivnostima i obavljenim poslovima iz djelokruga lokalne samouprave i prenesenih poslova kantonalne uprave. U izvještajnom periodu nastojali smo da se zacrtane programske aktivnosti za prethodnu godinu provedu u maksimalom obimu, uz uvažavanje principa zakonitosti u radu. S tim u vezi, insistirali smo na brzom i efikasnom pružanju usluga građanima i transparentnosti rada jedinstvenog općinskog organa uprave. Polazište u provođenju programskih aktivnosti bilo je pridržavanje odredaba zakonskih propisa koji regulišu položaj, status i obaveze općine kao jedinice lokalne samouprave i Statuta Općine, kao i odluka i stavova Općinskog vijeća, te realizacija ciljeva iz strateških dokumenata Općine. Integrirana strategija razvoja Općine do 2023.godine (revidovano izdanje) je krovni strateško-planski dokument kojim su utemeljeni pravci za efikasnije, ekonomičnije i plansko djelovanje. U izvještajnom period nastavili smo sa realizacijom projekata koji će u konačnici doprinijeti poboljšanju svakodnevnog života građana, unaprjeđenju lokalnog ekonomskog razvoja, efikasnijem korištenju javnih sredstava, te jačanju lokalne demokratije. Projekat unaprjeđenja lokalnog ekonomskog razvoja Općina Novo Sarajevo je pristupila Projekatu unaprjeđenja lokalnog ekonomskog razvoja (GOLD) koji finansiraju Američka agencija za međunarodni razvoj (USAID) i Švedska međunarodna agencija za razvoj i saradnju (SIDA). U okviru realizacije Projekta, formirana je baza podataka privrednih subjekata sa područja općine sa kontakt podacima (e-mail adresom) radi obavještavanja istih o mogućnostima apliciranja za korištenje sredstava u cilju kreiranja novih radnih mjesta, povećanja iznosa direktnih i indirektnih stranih ulaganja, povećanja iznosa od prodaje/prihoda, te povećanja izvoza, kao i o drugim informacijama i aktivnostima od značaja za privredu. U sklopu ovog projekta, GOLD je potpisao ugovor sa SERDOM koji će trajati do 01.08.2018.godine u okviru kojeg će agencija imati mogućnost da kroz nekoliko javnih poziva finansira aktivnosti koje će dogovoriti sa lokalnim zajednicama, a u cilju poboljšanja njihovog poslovnog okruženja i aktivnosti na terenu u privatnom sektoru. U saradnji sa Stalnim savjetodavnim tijelom za ekonomska pitanja (STEP) Općina je predložila aktivnosti na prekvalifikaciji radne snage prema potrebama privatnog sektora, standardizaciju i certifikaciju privatnog sektora (kao ISO 9001-2008), te analizu mogućnosti uspostave tehnološkog parka i edukaciju u pisanju projekata. U narednom periodu očekuje se objavljivanje javnog poziva u sklopu kojeg će biti izabrane dvije firme sa područja općine za uvođenje ISO 9001:2008 standarda. GOLD partnerskim općinama pruža i mogućnost izrade promotivnog višejezičnog materijala od interesa za investitore, te su u tom smislu preduzete aktivnosti na prikupljanju traženih podataka. Razvoj saradnje sa privatnim sektorom i uspostava Stalnog savjetodavnog tijela za ekonomska pitanja (STEP) je projekat koji je utvrđen Integriranom strategijom razvoja općine do 2023.godine. U cilju njegove implementacije raspisan je javni poziv dana 04.03.2015.godine za izbor članova STEP-a iz reda privatnog i civilnog sektora, javnih preduzeća i javnih i obrazovnih ustanova sa područja Općine Novo Sarajevo. Po provođenju javnog oglasa članovi istog su imenovani 16.04.2015.godine, te su obavljeni administrativni, tehnički i drugi neophodni poslovi vezani za njegovo konstituisanje i rad.

3

U cilju stimulisanja privrednih subjekata sa područja općine za investiranje radi kreiranja novih radnih mjesta i podrške postojećim, za koju namjenu su u Budžetu Općine za 2015.godinu planirana sredstva od 150.000,00 KM za plasman putem kreditne linije/subvencioniranje kamata, u izvještajnom periodu obavljeni su svi neophodni poslovi, kako u pripremanju potrebnih odluka, tako i raspisivanju javnog poziva za izbor najpovoljnije banke putem koje će se plasirati sredstva. Projekat "Jačanje lokalne demokratije/demokracije - LOD IV" Općina Novo Sarajevo je u decembru 2014.godine potpisala Memorandum o razumijevanju sa UNDP BiH, čime je ozvaničen početak realizacije projekta "Jačanje lokalne demokratije/demokracije - LOD IV" koji traje do maja 2016.godine. Projekat, kao i u prethodne tri faze, ima za cilj pružiti podršku odabranim jedinicama lokalne samouprave u nastavku i unapređenju partnerstva sa organizacijama civilnog društva (OCD) i postojećih transparentnih mehanizama za raspodjelu budžetskih sredstava namijenjenih za OCD. Projekat se provodi u saradnji sa Ministarstvom pravde BiH, a finansijski ga podržava Evropska unija iz sredstava Instrumenta za predpristupnu pomoć (IPA), u iznosu od 2 miliona eura, a sprovodi Razvojni program Ujedinjenih nacija u Bosni i Hercegovini. Općina Novo Sarajevo, u partnerstvu sa UNDP BIH, u februaru 2015.godine raspisala je javni poziv organizacijama civilnog društva/nevladinim organizacija za predaju prijedloga projekata. Javni poziv se u skladu sa razvojnim ciljevima Općine Novo Sarajevo odnosio na sljedeće prioritetne oblasti:

1. Podršku zapošljavanju kroz programe obuke, prekvalifikacije i dokvalifikacije sa ciljem zapošljavanja mladih, povratničkih i ranjivih kategorija stanovništva,

2. Aktivizam mladih u cilju povećanja uključenosti mladih u djelovanje lokalne zajednice, te prevencije ovisnosti, maloljetničkog nasilja, delikvencije i nasilja u porodici,

3. Socijalno uključivanje osoba sa posebnim potrebama i invaliditetom, te osoba treće životne dobi kroz realizaciju edukativnih i rekreativnih programa,

4. Promociju, edukaciju i unapređenje zaštite okoliša u skladu sa Programom edukacije i obuke o zaštiti okoliša Općine Novo Sarajevo.

Za predstavnike civilnog društva u toku javnog poziva organiziran je dvodnevni trening, u cilju jačanja njihovih kapaciteta iz oblasti pisanja projektnih prijedloga sa konkretnim objašnjenjima kako aplicirati za sredstva projekta LOD IV. Podršku za finansiranje od strane LOD IV projekta i Općine Novo Sarajevo je dobilo sedam udruženja i to: Asocijacija XY sa projektom "Aktivizmom mladih protiv nasilja u Općini Novo Sarajevo", Centar za okolišno održivi razvoj COOR za projekat "Ekološki odgovoran pojedinac- stub održivog razvoja", NVO Altruista Svjetlo za projekat "Socijalno uključeni djelujemo za dobrobit zaštite okoliša", Udruženje za prevenciju ovisnosti Narko/ne za projekat "Imamo pravo živjeti zdravo", Udruženje košarkaški klub Sampi i projekat "Spriječimo maloljetničko nasilje kroz Ligu u košarci", Udruženje Demokratski omladinski pokret-DOP i projekat "Ja hoću, Ja mogu, Ja nemam štelu", te KUD Šadrvan za projekat "Motivacija psihofizičkih sposobnosti djece sa posebnim potrebama". Općinsko vijeće Novo Sarajevo je na svojoj 35. sjednici održanoj u novembru 2015.godine usvojilo Odluku o načinu odabira i praćenju realizacije projekata nevladinih/neprofitnih organizacija po LOD metodologiji. Ovim je Općina Novo Sarajevo ispunila svoju obavezu predviđenu projektom LOD IV i unaprijedila postojeće transparentne mehanizme za raspodjelu budžetskih sredstava namijenjenih za ove organizacije.

4

Nastavak realizacije Projekta ILDP - Projekat integriranog lokalnog razvoja u okviru saradnje sa UNDP Projekat ILDP u 2015.godini odnosio se na unaprjeđenje znanja i vještina za praćenje Strategije razvoja, izvještavanje i planiranje. U okviru ove saradnje napravljen je značajan iskorak u uspostavi sistemskog upravljanja lokalnim razvojem. Konkretna tehnička podrška koju je UNDP pružio Općini obuhvatila je sljedeće procese: - Priprema plana implementacije Strategije razvoja za period 2016-2018. godinu, te

planova službi i objedinjenog godišnjeg plana Općine za 2016.godinu, - Priprema izvještaja o realizaciji planova službi i godišnjeg plana Općine za 2015.godinu, - Priprema izvještaja o implementaciji Strategije za 2015.godinu, - Alat za praćenje implementacije Stratedije (APIS), - Procedura o godišnjem planiranju, praćenju, vrednovanju i izvještavanju-PPVI, - Evidentiranje ostvarenja na nivou sektorskih i makro indikatora (SMI tabela).

Usvojeni strateški dokumenti Općine definisali su pravce djelovanja i bili temelj za unaprjeđenje stanja po oblastima kako slijedi. U oblasti prostornog planiranja, kao subjekt planiranja, uz nosioca pripreme i nosioca izrade provedbeno-planskih dokumenata doprinijeli smo da nakon organiziranja javne rasprave i javnog uvida, Gradsko vijeće usvoji prijedlog prijedlog RP "Paromlinska", nacrt RP "Kanara", a Gradonačelnik Grada Sarajeva, kao nosilac pripreme, i osnovnu koncepciju RP "Vraca" koja je prezentirana građanima na javnoj tribini. Nakon što smo organizirali javnu tribinu i upoznali građane sa sadržajem nacrta, Gradsko vijeće usvojilo je prijedlog Odluke o pristupanju izradi RP "Centar Novo Sarajevo", te nacrt Odluke o pristupanju izradi RP "Kvadrant C-Marijin dvor". Vođene su aktivnosti na izradi Urbanističkog projekta "Grbavička" koji je na prijedlog načelnika općine usvojen na 36. sjednici Općinskog vijeća Novo Sarajevo. S ciljem implementacije strateških projekata poduzeli smo sve potrebne aktivnosti na izboru pravnog lica - vršioca usluge izrade Vodiča za investranje na području Općine Novo Sarajevo, te prikupaljanju potrebnih podataka za njegovu izradu. U oblasti upravljanja javnim površinama izradili smo Plan korištenja javnih površina na području Općine Novo Sarajevo za 2015.godinu, usvojene su izmjene i dopune Elaborata "Uređenje i mogućnosti korištenja ulice Vilsonovo šetalište", Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o provođenju mjera radi efikasnije naplate naknada za privremeno korištenje javnih površina na području Općine Novo Sarajevo i, u skladu sa zaključkom Općinskog vijeća, u pripremi je izrada jedinstvene odluke o privremenom korištenju javnih površna na području Općine Novo Sarajevo, što će za rezultat imati povećanje prihoda u budžetu Općine i efikasnije praćenje prihoda po ovom osnovu. Izradili smo i prijedlog Cjenovnika o visini naknade za postavljanje naziva firmi, reklama i drugih sadržaja na građevinama i fasadama na području Općine Novo Sarajevo za 2016.godinu i dostavili ga na usvajanje Općinskom vijeću, te Cjenovnik o tehničkom pregledu građevina. Vodili smo i niz drugih aktivnosti na izradi novih, izmjenama, dopunama i korekciji važećih planskih akata, pokretanju inicijativa i slično. U stambenoj oblasti, u skladu sa usvojenim strateškim - programskim ciljevima za 2015.godinu u realizaciji programske aktivnosti i ostvarivanju politika s ciljem uspostave efikasnog sistemskog upravljanja stambenim fondom uz maksimalnu transparentnost i principe dobrog gazdovanja, provođene su redovne aktivnosti na implementaciji Zakona o vraćanju, dodjeli i prodaji stanova sa naglaskom na postupak vraćanja stanova od strane

5

Kantonalne uprave za stambena pitanja. U realizaciji Odluke o dodjeli stanova pod zakup, u smislu izrade ugovora o zakupnom odnosu i praćenje realizacije naplate zakupa, svi kapaciteti stavljeni su na raspolaganje nadležnoj komisiji Općinskog vijeća Novo Sarajevo. Projekat sufinansiranje nužnih opravki na objektima kolektivnog stanovanja je realizovan u većoj mjeri. Svi radovi su ugovoreni, a realizacije jednog dijela radova je u toku. Tokom 2015.godine za realizaciju nužnih opravki na objektima kolektivnog stanovanja je ugovoreno sufinansiranje radova sa etažnim vlasnicima stambenih jedinica u ukupnom iznosu od oko 150.000 KM. Radovi na realizaciji kapitalnih investicija se izvode već nekoliko godina. Pojedini objekti su već stavljeni u funkciju, a za neke se početak radova očekuje u prvoj polovini 2016.godine. Radovi na objektu sportske dvorane u naselju Grbavica su završeni, preostalo je da se nabavi nedostajuća oprema za kuglanju i streljanu. Takođe, radovi na izgradnji Memorijalnog centra u naselju Trg heroja, Centra u naselju Velešići za potrebe mreže za zdravo starenje, kao i sanacija zgrade Međunarodnog centra za djecu i omladinu Novo Sarajevo su završeni. U 2016.godini se očekuje i završetak građevinskih radova na sanaciji objekta bivšeg pionirskog centra Boško Buha. Radovi na izgradnji osnovne škole u naselju Aneks - Općina Novi Grad Sarajevo se sufinansiraju od strane Općine Novo Sarajevo redovno i bez zastoja. Pripremne aktivnosti za početak gradnje objekta mjesne zajednice i ambulante u ulici Varaždinska su većim dijelom okončane i očekujemo da će se u toku 2016.godine objekat otpočeti graditi, čime će se početi riješavati osnovni problem društvene infrastrukture u naselju Hrasno brdo. U cilju efikasnijeg upravljanja općinskom imovinom vođene su aktivnosti na osnivanju pravnog lica za upravljanje i održavanje objekata u vlasništvu Općine Novo Sarajevo. Po zaključku Općinskog vijeća sa 22. sjednice održane 13.11.2014.godine o pristupanju izradi Elaborata o ekonomskoj opravdanosti osnivanja pravnog lica za upravljanje i održavanje objekata u vlasništvu Općine Novo Sarajevo, Općinskom vijeću je dostavljen nacrt Odluke o usvajanju Elaborata o ekonomskoj opravdanosti osnivanja pravnog lica za upravljanje i održavanje objekata u vlasništvu Općine Novo Sarajevo i utvrđivanju javnog društvenog interesa za osnivanje pravnog lica za upravljanje i održavanje objekata u vlasništvu Općine Novo Sarajevo. Zaključkom od 28.07.2015.godine nacrt Odluke o usvajanju Elaborata je upućen na javnu raspravu. Nakon provedene javne rasprave Općinskom vijeću je dostavljen prijedlog Odluke o usvajanju Elaborata o ekonomskoj opravdanosti osnivanja pravnog lica za upravljanje i održavanje objekata u vlasništvu Općine Novo Sarajevo i utvrđivanju javnog društvenog interesa za osnivanje pravnog lica za upravljanje i održavanje objekata u vlasništvu Općine Novo Sarajevo, koju je Vijeće usvojilo na 34. sjednici održanoj 29.10.2015.godine. Odlukom je zadužen općinski načelnik da u skladu sa pozitivnim zakonskim propisima pokrene postupak osnivanja pravnog lica za upravljanje i održavanje objekata u vlasništvu Općine Novo Sarajevo. U oblasti komunalne infrastrukture i opremanja zemljišta za javnu upotrebu iskoristili smo 2015.godinu za izradu projektne dokumentacije, rješavanje imovinsko-pravnih odnosa i osiguranje finansijskih sredstava za veoma bitne objekte. Tako smo krajem 2015.godine potpisali ugovore sa Ministarstvom komunalne privrede i infrastrukture i Ministarstvom prostornog uređenja, građenja i zaštite okoliša Kantona Sarajevo za kapitalne primarne kanalizacione mreže u naseljima Hrasno brdo, Kovačići i Velešići. Na ovaj način je obezbijeđeno 950.000 KM, koja sredstva su uključena u Budžet Općine za 2016.godinu. Dio iznosa je obezbijeđen i iz vlastitih sredstava za rješavanje pitanja izgradnje i rekonstrukcije vodovodne mreže u dijelovima naselja Pofalići i Hrasno brdo, gdje su se javljale sezonske redukcije vode za piće.

6

Takođe, tokom 2015.godine provedene su aktivnosti na izradi projektne dokumentacije i riješeni imovinsko-pravni odnosi za gradnju sportskih i dječijih igrališta, čime su se stekli uslovi za početak gradnje sportskog igrališta u naselju Pofalići, dječijih igrališta-parkova u naseljima Željeznička i Grbavica I, kao i niz drugih manjih igrališta na čitavom području Općine. U skladu sa usvojenim strateškim - programskim ciljevima za 2015.godinu u realizaciji programske aktivnosti i ostvarivanju politika u oblasti zaštite okoliša Općinskom vijeću su dostavljani na razmatranje prijedlozi odluka, planova i programa, kao što su Plan upravljanja otpadom na području Općine Novo Sarajevo, Program edukacije i obuke o zaštiti okoliša za 2015.godinu, Odluka o držanju domaćih životinjama na području Općine Novo Sarajevo i Odluka o držanju kućnih ljubimaca. Posebno treba naglasiti usvajanje Odluke o pristupanju izradi Plana upravljanja otpadom na području Općine Novo Sarajevo koja je usvojena u januaru 2015.godine. Ovim Planom će se, u skladu sa smjernicama za izradu Plana,obuhvatiti važni segmenti kao što su: program o skupljanju opasnog otpada iz domaćinstava; program za korištenje komponenti iz komunalnog otpada; program za smanjenje procenta biorazgradivog otpada i ambalažnog otpada u komunalnom otpadu; program sanacije divljih deponija; program za podizanje javne svijesti u upravljanju otpadom; lociranje postrojenja za upravljanje otpadom; program saradnje između općina radi postizanja zadatih ciljeva i program uspostave informativnog sistema upravljanja otpadom. Donošenje konačnog teksta ovog dokumenta je planirano krajem februara 2016.godine. U toku prethodne godine započeti su projekti energetske efikasnosti na objektu zgrade Općine, kao i na projektu sanacije javne rasvjete, gdje se u skladu sa mogućnostima postavljaju energetski efikasne svjetiljke koje daju bolje osvjetljenje, a troše mnogo manje energije. Nastavak aktivnosti na poboljšanju stanja energetske efikasnosti javnih objekata i javne rasvjete će se nastaviti i u 2016.godini, na školskim objektima i na javnoj rasvjeti. U dijelu programskih ciljeva koji se odnose na izgradnju i održavanje javnih i komunalnih objekata u smislu poboljšanja stanja javnih zelenih površina, parkovskog drveća i šumskih sadnica, održavanje higijene na javnim površinama, izgradnju javne rasvjete, sanaciju stepeništa i rukohvata, su realizovani u planiranom obimu i u okviru predviđenih budžetskih sredstava. Posebno bismo istakli redovno održavanje spomen obilježja, fontana, javnih česama, preko 40 dječijih igrališta i javnih sportskih igrališta, kao i postavljanje 100 novih korpi za sitni otpad uz skoro sve frekventne pješačke komunikacije. Izvršena je dopuna nedostajućih stabala u ulici Vilsonovo šetalište. Takođe, potrebno je naglasiti da se tokom 2015.godine izvršilo uređenje pravoslavnih grobalja u naselju Pofalići i Hrasno brdo i jednog mezarja, takođe u naselju Hrasno brdo. Groblje u naselju Pofalići je aktivno dok se na preostala dva ne vrši ukop. U oblasti saobraćaja su učinjeni značajni pomaci. Doneseni su veoma značajni dokumenti kojima se olakšavaju poslovi građenja, rekonstrukcije, održavanja, upravljanja i zaštite lokalnih i nerazvrstanih cesta na području Općine Novo Sarajevo. Nakon donošenja Odluke o kategorizaciji lokalnih cesta na području Kantona Sarajevo, predložen je tekst izmjena i dopuna Odluku o izmjenama i dopunama odluke o upravljanju, građenju, rekonstrukciji, održavanju i zaštiti lokalnih i nerazvrstanih cesta na području općine Novo Sarajevo, čime su stvoreni uslovi za izradu nedostajućih elaborata, kao što je Elaborat saobraćajne signalizacije i opreme puta, Elaborat o mogućnosti povećanja broja parking mjesta, Studija opravdanosti gradnje podzemnih garaža, kao i lakša izrada programa održavanja lokalnih i nekategorisanih cesta na godišnjem i, eventualno, dugogodišnjem periodu. Program održavanja lokalnih i nerazvrstanih cesta za 2015.godinu je većinom realizovan u planiranom obimu u okviru predviđenih budžetskih sredstava izuzimajući pojedinačne slučajeve uzrokovane problemima na koje nismo mogli uticati. Tokom 2015.godine ugovoreno je održavanje cesta u svim segmentima do 2018.godine, odnosno na period od četiri godine, tako da u narednim godinama ne očekujemo značajne probleme koji bi se mogli pojaviti u ovoj oblasti.

7

U oblasti javnih finansija, a u cilju poboljšanja efikasnosti trezorskog načina poslovanja, uspostavljena je uspješnija i jača komunikacija sa svim službama koje su nosioci određenih programskih aktivnosti i projekata. Proveden je postupak i zaključeni ugovori sa bankama za vođenje transakcijskih računa i depozitnog računa u okviru JRT Općine. Izmjene zakonskih propisa iz oblasti budžeta i finansija zahtijevale su izmjene postojećih i izradu novih internih akata (Pravilnik o blagajničkom poslovanju, Odluka o blagajničkom maksimumu, Odluka o određivanju glavnog računa JRT Općine i slično). Ostvareni prihod po osnovu zakupa poslovnih prostora iznosi 848.367,73 KM, odnosno 113% u odnosu na planirani, što smatramo izuzetnim procentom naplate, kada se ima u vidu opća ekonomska situacija. Jedan od prioriteta u oblasti upravljanja poslovnim prostorima u cilju zaštite općinske imovine i dalje je uknjižba prava vlasništva na poslovnim prostorima putem općinskog Pravobranilaštva. U oblasti javnih nabavki, stupanjem na snagu novog Zakona o javnim nabavkama BIH, bilo je nužno izmjeniti sve akte kojima se pokreće javna nabavka, model standardne dokumentacije, obavezne pravilnike ugovornog organa, objave obavještenja na Portalu javnih nabavki, kao i na web stranici Općine, a sve u cilju da se u zadatim rokovima omogući neometano provođenje Plana javnih nabavki za 2015.godinu na zakonit način. Naročita zahtjevnost zakona je u poštivanju načela transparentnosti na način da je obavezao ugovorne organe da pored Portala za javne nabavke, objavljuje obavještenja o nabavci, poništenju, o dodijeli ugovora, kao i zaključene ugovore na web stranici Općine, kao i tendersku dokumentaciju i rješenje o odabiru najpovoljnijeg ponuđača/poništenje, te obavezno dostavljanje zapisnika Komisije o javnim nabavkama svim učesnicima u postupku o predloženim odlukama za sve pokrenute javne nabavke, a što je i učinjeno već za prve javne nabavke u 2015.godini, prilagođavanjem web stranice i unošenjem i objavom svih nabrojanih dokumenata. Strateško opredjeljenje Općine je identifikacija projekata javno - privatnog partnerstva, te je u tom pravcu posebna pažnja posvećena odabiru najboljeg modela javno - privatnog partnerstva prema važećim zakonima koji regulišu ovu oblast. Radi rješavanja saobraćaja u mirovanju, koji je gorući problem općine Novo Sarajevo i povećanja parking prostora, pristupilo se izradi Studije opravdanosti izgradnje podzemnih garaža. Realizacija ovog projekta će se nastaviti u 2016.godini. Registracija nekretnina Općina je zajedno sa Federalnom upravom za geodetske i imovinsko-pravne poslove započela realizaciju pilot projekta registracije nekretnina građana sa područja deset mjesnih zajednica (Kvadrant, Čengić vila II, Trg heroja, Hrasno, Hrasno brdo, Grbavica I, Grbavica II, Kovačići, Kovačići gornji i Vraca). Ovim projektom se omogućava građanima da izvrše registraciju svojih nekretnina (stanova, objekata i zemljišta) i time uspostavi jedinstvena evidencija na nekretninama kroz katastar i zemljišnu knjigu. Realizacija projekta će se nastaviti i u toku 2016. godine. U okviru svojih nadležnosti Služba za inspekcijske poslove (Inspektorat) obavljala je inspekcijski nadzor, kontrolirala primjenu zakona i propisa donesenih na temelju tih zakona iz oblasti prostornog uređenja i građenja i oblasti komunalne djelatnosti, odnosno poduzimala zakonom propisane mjere i radnje kojim bi se zaštitio prostor, te uspostavio sistem urbanog gradskog življenja na području općine Novo Sarajevo. Tijekom 2015.godine obavljen je 871 inspekcijski nadzor nadležnih inspektora na terenu. Rad urbanističko-građevinske inspekcije je bio usmjeren na nadzor nad izgradnjom sa ciljem sprječavanja bespravne izgradnje i onemogućavanja iste, kao i na nadzor nad građenjem objekata za koje je nadležna općinska služba izdala građevinske dozvole.

8

Također, inspekcijski nadzor komunalne inspekcije provodi se s ciljem kontrole poštivanja regulative koja uređuje komunalnu oblast, a data je u nadležnost općini, te je naglasak stavljen na kontrolu zauzimanja i korištenja javne površine. I u 2015.godini nastavljeno je sa provođenenjem aktivnosti započetih u 2014.godini u pogledu usmjerenih inspekcijskih nadzora s kantonalnom tržišnom inspekcijom i predstavnicima Druge policijske uprave Novo Sarajevo u cilju zajedničkog djelovanja na sprječavanju nedozvoljene trgovine i prodaje robe na javnim površinama bez potrebnog odobrenja. Angažman u oblasti obrazovanja, kulture, sporta i saradnje sa omladinskim i nevladinim organizacijama tokom 2014.godine odvijao se kroz raznovrsne aktivnosti. Na osnovu odredaba člana 69. Zakona o osnovnom odgoju i obrazovanju (Službene novine Kantona Sarajevo broj 10/04, 21/06, 26/08, 31/11 i 15/13), člana 107. Zakona o srednjem obrazovanju (Službene novine Kantona Sarajevo broj 23/10) i Sporazuma o prevozu učenika zaključenog između Općine i Ministarstva za obrazovanje, nauku i mlade Kantona Sarajevo, osiguran je besplatan prevoz redovnih učenika osnovnih škola koji stanuju na udaljenosti većoj od dva kilometra do škole koju pohađaju, kao i učenika čiji put do škole nije pokriven mrežom javnog gradskog prevoza. U konkretnom slučaju Općina je putem provedenog postupka javne nabavke usluga, u skladu sa zakonom zaključila trogodišnji Okvirni sporazum i Ugovor sa odabranim najpovoljnijim prevoznikom "Centrotrans Eurolines" d.d. Sarajevo za prevoz učenika sa područja Vraca, Hrasnog brda i Gornjih Kovačića do i od škola koje pohađaju, a to su OŠ Grbavica I, OŠ Kovačići i OŠ Grbavica II. Po istom pravnom osnovu zaključeni su i sporazumi sa specijalnim ustanovama i osnovnim školama koje učenici sa područja općine Novo Sarajevo pohađaju, za plaćanje prevoza za 78 učenika koji imaju smetnje u kretanju, utvrđene na osnovu odgovarajuće medicinske dokumentacije, kao i za njihove pratioce. To su učenici iz Centra "Vladimir Nazor", Škole za srednje stručno obrazovanje i radno osposobljavanje, Centra za slijepu i slabovidnu djecu, Centra za govornu i slušnu rehabilitaciju, Zavoda za specijalno obrazovanje i odgoj djece "Mjedenica", te učenicima koji su obuhvaćeni inkluzivnom nastavom u OŠ Skender Kulenović, OŠ Grbavica I i OŠ Kovačići. Materijalna podrška pružena je za 570 učenika slabijeg materijalnog stanja, za prvo polugodište školske 2014/15, odnosno 276 za prvo polugodište školske 2015/16, na način da su im obezbijeđene besplatne užine. U tom smislu potpisani su ugovori sa Centrom "Vladimir Nazor", te osam (8) novosarajevskih osnovnih škola, koje su kroz postupak javnih nabavki odabrale najpovoljnije dobavljače za isporuku užina, a koje po kvalitetu zadovoljavaju prehrambene potrebe uzrasta učenika. Značajnu finansijsku podršku Općina je, kao i predhodnih godina, izdvojila za realizaciju Projekta "Christine Witcutt" za edukaciju, rehabilitaciju, (re)socijalizaciju i inkluziju djece i omladine sa umjerenim, težim i teškim intelektualnim i drugim razvojnim teškoćama. Projekat se realizira u Centru "Vladimir Nazor" u posebnom Odjelu, a obuhvata ukupno 10 odjeljenja-grupa. U jednom odjeljenju/grupi je od minimum četiri do maksimalno šest polaznika, prema važećim pedagoškim standardima. Stručni tretman je organiziran kroz: logopedski tretman, fizioterapeutske vježbe, bazičnoperceptivnu stimulaciju, muzikoterapija, radnu okupaciju, podršku za samostalnost, ličnu higijenu i hranjenje, organizovano provođenje slobodnog vremena za stariju djecu i omladinu, te aktivnost svakodnevnog života za stariju djecu i omladinu. Između Općine Novo Sarajevo i JP Olimpijski bazena "Otoka" potpisan je Sporazum o realizaciji programskih aktivnosti škole plivanja, kojom obukom su obuhvaćeni učenici novosarajevskih osnovnih škola, od II do IX razreda.

9

Općina je sa JU "Međunarodni centar za djecu i omladinu Novo Sarajevo" potpisala ugovor o finansiranju redovnih aktivnosti centra, kao i ugovor o realizaciji programskih vanškolskih aktivnosti u radionicama Kreativne škole, Škole fotografije, Škole glume i Škole pokreta, Književno-dramska radionica, Napredni kurs digitalne fotografije, Lutkarska radionica i Mala škola blok flaute. Potpisan je Sporazum o sufinansiranju realizacije projekta Sanacija objekata osnovnih škola na području općine Novo Sarajevo između Ministarstva za obrazovanje, nauku i mlade Kantona Sarajevo i Općine Novo Sarajevo, a isti obuhvata obrazovne javne ustanove osnovne škole "Hrasno", "Velešićki heroji", "Grbavica I", "Grbavica II" i "Pofalići". Po zahtjevu vjerskih zajednica koje djeluju na području općine Novo Sarajevo, finansijska podrška pružena je Medžlisu islamske zajednice, Srpskoj pravoslavnoj crkvenoj opštini i parohiji Dolačka u Novom Sarajevu - Hram Svetog Preobraženja i Župnom uredu "Presvetog trojstva" Sarajevo. Doznaka sredstava i način realizacije istih, te pravdanje njihovog utroška regulisani su ugovorima. Općina je pružila podršku održavanju manifestacije "Gimnazijada 2015". Doznaka sredstva i način njihovog pravdanja regulisani su ugovorom potpisanim sa korisnikom sredstava. Ugovorni odnos uspostavljen je i sa NK "Pofalićki", za finansiranje redovnih aktivnosti kluba, kao i sa KUD "LOLA" za troškove učešća ovog društva na međunarodnim takmičenjima kulturno-umjetničkih društava. Po Planu javnih nabavki, u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama u BiH, pokrenuta je i provedena procedura javnih nabavki usluga fizičke zaštite, razglasa i ozvučenja na manifestacijama Općine, usluga obuke učenika u alpskom skijanju i obuke učenika u nordijskom skijanju, usluga prevoza učenika, nabavke roba - školskog pribora i ruksaka za prvačiće novosarajevskih osnovnih škola, nabavka paketića za učenike od II-VI razreda osnovnih škola, u povodu Dana dječije radosti-kupujmo koristimo domaće, kao i nabavka novogodišnjih paketića za djecu iz novosarajevskih vrtića. Pored svih navedenih aktivnosti, spomenućemo i organizaciju niza takmičenja, koja se provode u skladu sa Kalendarom takmičenja, smotri i drugih manifestacija, donesenim od strane Prosvjetno-pedagoškog zavoda Kantona Sarajevo. Organizacija, odnosno suorganizacija mnogobrojnih manifestacija i događaja na prostoru Vilsonovog šetališta, te u prostoru JU "Međunarodni centar za djecu i omladinu Novo Sarajevo", takođe su obilježile izvještajni period. Općina Novo Sarajevo je od decembra 2014.godine potpisnica Memoranduma o razumijevanju sa UNDP BiH, čime je ozvaničen početak realizacije LOD IV projekta, koji, kao i u prethodne tri faze, ima za cilj podršku odabranim jedinicama lokalne samouprave u nastavku i unaprjeđenju partnerstva sa organizacijama civilnog društva (OCD) i postojećih transparentnih mehanizama za raspodjelu budžetskih sredstava namjenjenih za organizacije civilnog društva. Navedeni projekat se provodi u saradnji sa Ministarstvom pravde BIH, finansijski ga podržava Evropska unija iz sredstava Instrumenta za predpristupnu pomoć (IPA), u iznosu od 2 miliona eura, a sprovodi Razvojni program Ujedinjenih nacija u Bosni i Hercegovini Tabelarni pregled planiranih i realizovanih sredstava u 2015.godini u oblasti obrazovanja, kulture, sporta i saradnje sa omladinskim i nevladinim organizacijama:

Naziv projekta PLAN 2015 (KM)

Realizacija (KM)

Stepen realizacije Napomena

JU Međunarodni centar za djecu i omladinu Novo Sarajevo

200.000,00 200.000,00 100%

Za vjerske zajednice 80.000,00 73.260,00

Projekti iz oblasti obrazovanja kulture i sporta

15.000,00 Ne

Odluka o načinu odabira i praćenju realizacije projekata nevladinih-neprofitnih organizacija po LOD

10

Naziv projekta PLAN 2015 (KM)

Realizacija (KM)

Stepen realizacije Napomena

metodologiji donešena na sjednici OV 30.11.2015. godine. (Službene novine Kantona Sarajevo broj 49/15 od 17.12.2015.godine)

Projekti po Strategiji prema mladima općine Novo Sarajevo

15.000,00 Ne

Odluka o načinu odabira i praćenju realizacije projekata nevladinih-neprofitnih organizacija po LOD metodologiji donešena na sjednici OV 30.11.2015.godine. (Službene novine Kantona Sarajevo broj 49/15 od 17.12.2015.godine)

Centar "Vladimir Nazor" - za Projekat "Christine Witcutt"

20.000,00 20.000,00 100%

Centar "Vladimir Nazor" - za užine 5.000,00 3.193,73 63,87%

Usluge prevoza učenika sa Vraca, H. brda i G. Kovačića 30.000,00 22.649.52 75,50%

Prevoz učenika sa problemima u kretanju

30.000,00 30.074,00 100,25%

Usluge za školska i sportska takmičenja, po općinskom kalendaru

8.000,00 4.082,58 51,03%

Nagrade za održavanje škol. sport. i dr. takmičenja, po općinskom kalendaru

3.390,00 1.890,00 55,75%

Smotra folklora 3.750,00 3.161,36 84,30% Obilježavanje početka školske godine 16.350,00 14.966,52 91,54%

Djeca pjevaju sevdalinke 4.000,00 Ne Manifestacija nije održana iz objektivnih razloga

Dan dječije radosti 19.350,00 17.623,71 91,08% Family day - porodični dan 10.000,00 5.343,76 53,44% Za dodjelu užina djeci iz OŠ 60.000,00 40.907,71 68,18% Nabavka opreme za OŠ 40.000,00 40.000,00 100% Vanškolske aktivnosti za OŠ 20.000,00 10.000,00 50%

KUD "Lola" 10.000,00 10.000,00 100% NK "Pofalićki" 15.000,00 15.000,00 100%

Finansijska podrška za provođenje projekata boračkih udruženja u 2015.godini dodijeljena je za jedanaest boračkih udruženja i to za projekte/programe koji su usmjereni ka provođenju mjera i aktivnosti utvrđenih općinskim strategijama, planovima i politikama. Finansijska podrška dodijeljena je za provođenje dvadeset tri projekata za udruženja iz odbrambeno oslobodilačkog rata 1992-1995.godine i NOR-a 1941-1945.godine. Projekti se odnose na očuvanje tekovina i zaštitu digniteta odbrambeno-oslobodilačkog rata 1992-1995.godine, a koji su u skladu sa Kalendarom obilježavanja značajnijih datuma, zatim prevladavanje posljedica rata, te koji pridonose poboljšanju kvalitete života sudionika i žrtava odbrambeno- oslobodilačkog rata 1992 -1995.godine i jačanju njihove uloge, kako u lokalnoj zajednici tako i društvu u cjelini.

11

Za lica iz člana 1. Zakona o pravima boraca - branitelja Bosne i Hercegovine koja nisu u mogućnosti podmiriti osnovne životne potrebe, odnosno koja nisu u mogućnosti podmiriti troškove liječenja teških oboljenja, te za pomoć u slučaju smrti člana porodice, u skladu sa odlukom Općinskog vijeća o kriterijima za raspodjelu sredstava za pomoć pojedincima iz Fonda BIZ-a, dodjeljuje se jednokratna novčana pomoć. U skaldu sa ovom Odlukom pomoć se kontinuirano dodjeljuje i ratnim vojnim invalidima 100% I grupe invaliditeta. Finansijska potpora, stipendiranje redovnih učenika i studenata i pomoć djeci bez oba roditelja koja se nalaze na redovnom školovanju dodjeljuje se pojedincima za potrebe obrazovanja u skladu sa Pravilnikom o dodjeli stipendija, te u skladu sa Odlukom o dodjeli pomoći djeci bez oba roditelja Općinskog vijeća Novo Sarajevo. Tabelarni pregled planiranih i realizovanih sredstava kroz boračko-invalidsku zaštitu:

Naziv projekta Plan 2015 (KM)

Realizacija (KM)

Stepen realizacije

Napomena

Finansiranje rada i projekata boračkih udruženja

150.000,00 135.000,00 90% 11 udruženja 23 projekta

40% za rad udruženja 54.000 KM i 60% za projekte 81.000 KM

Grant pojedincima iz Fonda BIZ-a-jednokratne pomoći 150.000,00 150.000,00 100%

627 korisnika

lica iz člana 1. Zakona i 23 RVI I grupe

Projekat stipendiranje 400.100,00 384.750,00 96,2%442 stipendije

8 kandidata utvrđeno da primaju stip. po drugom osnovu

Pomoć djeci bez oba roditelja 66.000,00 56.400,00 85,5%

47 djece 12 mjeseci po 100 KM

Konstantna briga za osobe treće životne dobi ostvarena je kroz mnogobrojne projekte koji su dijelom provedeni u saradnji sa Udruženjem penzionera Novo Sarajevo: dodjela jednokratne pomoći pripadnicima ove populacije kojima je ista najpotrebnija, provođenje socijalnih programa, organizovanje jednodnevnog izleta za Dan penzionera na planini Igman. Centar za zdravo starenje u potpunosti je ostvario osnovni cilj zbog kojeg je uspostavljen, a to je: poboljšati kvalitet života osoba treće dobi, njihovu socijalnu uključenost u zajednicu i društo kroz različite aktivnosti i programe, te promovisati zdravo starenje s krajnjim ciljem uspostave mreže dnevnih centara za ovu populaciju. U saradnji sa Udruženjem "Partnerstvo za javno zdravlje", Centar za zdravo starenje u Hrasnom postao je model za otvaranje sličnih centara u regionu i šire, a u 2015.godini opremljen je prostor za otvaranje još jednog centra u Velešićima, čime se uspostavlja Mreža centara za zdravo starenje, namjenjenih ovoj populaciji. Veoma uspješna saradnja ostvarena je i sa organizacijama koje vode brigu o djeci sa poteškoćama u razvoju i sa udruženjima koja okupljaju invalidne osobe. Sve ove aktivnosti realizovane su kroz sljedeće projekte:

Naziv projekta Plan 2015/KM/

Realizacija KM

Stepen realizacije

Napomena

Projekat pružanja pomoći penzionerima sa područja Općine

85.000,00 85.000,00 100% Ugovor sa Udruženjem penzionera i Sporazum sa PIO/MIO

12

Naziv projekta Plan 2015/KM/

Realizacija KM

Stepen realizacije

Napomena

Socijalni programi Jednodnevni izlet 45.000,00 45.000,00 100% Ugovor sa Udruženjem

penzionera

Centar za zdravo starenje 60.000,00 40.000,00 66% Ugovor sa Udruženjem Partnerstvo za javno zdravlje

Ostala socijalna davanja-jednokratne pomoći 100.000,00 53.450,00 53,45% Odluka Općinskog vijeća

Projekti sa djecom sa poteškoćama u razvoju 15.000,00 9.738,60 64,92%

Po raspisanom javnom pozivu sredstva dodijeljena udruženjima koja su zadovoljila uslove propisane Odlukom (3 udruženja)

U oblasti zaštite i spašavanja u 2016.godini prioriteti su usmjereni na sljedeće: - Uspostavom mreže povjerenika civilne zaštite u svim mjesnim zajednicama stvoreni su

uslovi da isti preuzmu organizaciju obuke i pripremu građanstva za postupanje u slučaju nastanka prirodne ili druge nesreće, tako da se ove godine planira organizovati nekoliko aktivnosti i organizacija vježbi na prostoru mjesnih zajednica,

- Izradom planske dokumentacije za izgradnju doma za civilnu zaštitu stvoriće se uslovi da se pristupi realizaciji izgradnje ovog objekta, gdje bi bile smještene sve strukture civilne zaštite (štab, službe, operativni centar, poslovni, garažni i magacinski prostori i prostori za druge namjene),

- Jačanje struktura civilne zaštite organizacijom službi za spašavanje (formirana je Služba za spašavanje iz ruševina i to je treća specijalistička služba) i proglašavanjem udruženja od značaja za sistem zaštite i spašavanja (tri udruženja proglašena od značaja za sistem zaštite i spašavanja) biće jedan od prioriteta i u 2016.godini,

- Nastavak opremanja službi, jedinica, udruženja, ustanova, i štabova civilne zaštite kroz nabavku neophodne opreme i pripremi za djelovanje u sve tri faze zaštite i spašavanja: fazi prevencije, fazi spašavanja i fazi otklanjanja posljedica od prirodne ili druge nesreće,

- Provedbu projekata III faze video nadzora javnih površina i objekata, te provedbu Zakona o zaštiti od požara i vatrogastvu kroz projekat sanacije hidrantske mreže u objektima kolektivnog stanovanja i nabavku protivpožarnih aparata za individualne stambene objekte, a u saradnji sa Zavodom za planiranje razvoja Kantona Sarajevo pristupit će se sanaciji većih klizišta,

- Pružanje solidarne pomoći općinama i građanima nastradalim u eventualnim prirodnim i drugim nesrećama uz saglasnost i odluke općinskog Štaba civilnu zaštitu,

- Pomoć javnim ustanovama i preduzećima i udruženjima od značaja za sistem zaštite i spašavanja, organizacijom zajedničkih vježbi, usklađivanjem planske dokumentacije i opremanjem neophodnim sredstvima za spašavanje i zaštitu i sredstvima zaštite od požara,

- Organizaciju redovnih i vanrednih sjednica Štaba civilne zaštite na kojima se donosi niz odluka o upotrebi sredstava posebne naknade za zaštitu od prirodnih i drugih nesreća,

- Provedbu strateških projekata iz Integrirane strategije razvoja Općine, te - Koordinaciju aktivnosti i saradnje sa kantonalnom i federalnom Upravom civilne zaštite. Tabelarni pregled

Naziv projekta Plan 2015. Stepen realizacije Napomena Izrada projekta rezervnog snadbijevanja el. energijom zgrade općine

11.255,00 Projekat realizovan Po osnovu projekta pritupiće se realizaciji ove aktivnosti

Sanacija 4 devastirana skloništa 70.340,00 Projekat realizovan Nastavak realizacije ovog projekta i u 2016. Planirano je sanirati nova 4 skloništa.

Pomoć udruženjima od značaja za sistem zaštite i spašavanja

65.000,00 Projekat realizovan Planira se nastavak ove aktivnosti i u 2016.god.

Nabavka i instaliranje sistema video nadzora javnih površina 46.774,00 Realizovana II

faza Realizacija III faze u toku

13

Naziv projekta Plan 2015. Stepen realizacije Napomena Uspostava sistema radio veza 122.000,00 Projekat realizovan

Sanacija postojećih i potencijalnih klizišta 40.000,00 20%

Sanacija klizišta se radi u saradnji sa Zavodom za planiranje KS i po dostavi projektne dokumentacije planira se uložiti puno više sredstava u 2016.godini

Nabavka opreme i sredstava za prirodne i druge nesreće 30.000,00 Projekat realizovan

Nastavak aktivnosti i u 2016.godini u povećanom obimu

Solidarnost sa općinama, udruženjima i pojedincima 34.000,00 100% Po procjeni i iskazanoj

potrebi U cilju sveobuhvatnog informisanja građana o aktivnostima na području općine, Općinskog načelnika, općinskih službi i Općinskog vijeća, nastavila se kao i do sada blagovremena priprema i objava informacija putem nove i savremene općinske web stranice, te kontinuirana i intenzivna saradnja sa sredstvima javnog informisanja, kako sa printanim i elektronskim, tako i sa web portalima. Projekti Općine Novo Sarajevo i u 2015.godini zabilježili su značajan odjek u medijima. Na web stranici Općine objavljeno je 306 saopštenja za javnost o aktivnostima Općine, dok je 650 informacija objavljeno, kako u printanim, tako i elektronskim medijima, uključujući i web portale. Aktivnosti općine u 2015.godini bile su dodatno prezentirane i izdavanjem informativnog mjesečnog Web - biltena Općine kojim su obuhvaćeni projekti i aktivnosti realizirani u prethodnom mjesecu. Pored pomenutih sredstava informisanja i općinske web stranice, u ovu svrhu korištene su i dodatno oglasne ploče i info-panoi na području općine, zatim mjesne zajednice, te ostali direktni i indirektni oblici komuniciranja s javnošću. Kontinuirano se djelovalo i na poboljšanju i redovnom održavanju općinskog informacionog sistema sa ciljem kreiranja novih i unaprijeđenja postojećih dijelova sistema zbog bržeg i efikasnijeg pružanja servisnih usluga građanima. Bilježimo uspješnu saradnju i sa Drugom policijskom upravom u smislu realizacije projekata koji su namijenjeni povećanju opće i imovinske sigurnosti građana, kao i sa svim relevantnim komunalnim preduzećima u cilju praćenja stanja u oblastima za koje su nadležni na području općine Novo Sarajevo. U izvještajnom periodu ostvarena je neposredna veza sa radom radnih tijela Općinskog vijeća, a način i metod pripreme materijala i donošenja odluka na sjednicama Općinskog vijeća su pretpostavke da će i u narednom periodu Općinsko vijeće i načelnik, kao organi u Općini, sva pitanja od značaja za Općinu i njene građane rješavati na kvalitetan način. Izvršeni poslovi realizovani su sa postojećim materijalno-tehničkim sredstvima, a na dan 31.12.2015.godine ukupno je bilo zaposleno 195 radnika. Kvalifikaciona struktura zaposlenih je sljedeća: NK - 9, NSS - 0, KV - 2, SSS - 94, VKV - 0, VŠS - 14, VSS - 76. Ovdje treba napomenuti da je Općina u izvještajnom periodu angažovala na stručno osposobljavanje bez zasnivanja radnog odnosa 17 (sedamnaest) volontera sa visokom stručnom spremom, odnosno visokim obrazovanjem prvog, drugog ili trećeg ciklusa Bolonjskog sistema studiranja, različitih struka (pravne, ekonomske, saobraćajne i elektrotehničke), koji su raspoređeni u općinske službe za upravu. Na ovaj način, volonteri su, s jedne strane, dali svoj doprinos unaprjeđenju rada općinske administracije, a sa druge strane tim mladim visokoobrazovnim ljudima je pružena prilika za sticanje svojih prvih radnih iskustava.

14

3. SLUŽBA ZA OBLAST PRIVREDE I FINANSIJA

3.1. Uvod

U skladu sa nadležnostima utvrđenim Odlukom o obrazovanju i djelokrugu jedinstvenog općinskog organa uprave i stručnih službi Općine Novo Sarajevo, Služba je u izvještajnom periodu izvršavala poslove iz svoje nadležnosti, te poslove utvrđene programom rada, kao i aktivnosti na implementaciji Integrirane strategije razvoja općine do 2023.godine. Rad Službe je organizovan kroz četiri odsjeka i to: Odsjek za malu privredu i poslovne prostore, Odsjek za budžet i trezor, Odsjek za nabavku roba i usluga, Odsjek za računovodstvo.

3.2. Osnovne funkcije Službe Osnovne i najznačajnije funkcije Službe su provođenje zakona, drugih propisa i općih akata u okviru prava i dužnosti Općine u oblasti privrede i finansija, rješavanje u upravnim stvarima u prvostepenom upravnom postupku u pitanjima iz nadležnosti Službe, provođenje utvrđene politike iz oblasti gazdovanja i upravljanja poslovnim prostorima kojima gazduje Općina, realizacija utvrđene politike iz oblasti budžeta i finansija, izrada i izvršavanje budžeta Općine, te vršenje poslova vezanih za provođenje postupka javne nabavke roba, usluga i radova iz nadležnosti Službe. U izvještajnom periodu Služba je zaprimila ukupno 2118 predmeta, od čega 1184 upravno-pravna predmeta i 934 ostala predmeta. Ostali zaprimljeni predmeti u većem dijelu se odnose na davanje podataka iz službene evidencije po zahtjevima javnih i drugih preduzeća radi vođenja sudskih postupaka protiv obrtnika i vlasnika ugostiteljskih i trgovinskih radnji, na sklapanje i produženje ugovora o zakupu, na saglasnost na ugovor o poslovnoj saradnji, te na zahtjeve upravitelja i javnih preduzeća koji se odnose na dostavu podataka o korisnicima poslovnih prostora i sl.

3.3. Odsjek za malu privredu i poslovne prostore Odsjek za malu privredu i poslovne prostore u izvještajnom periodu svoje aktivnosti je usmjerio na obavljanje poslova i radnih zadataka iz svoje nadležnosti utvrđenih Odlukom o obrazovanju i djelokrugu jedinstvenog općinskog organa uprave i stručnih službi, u skladu sa pozitivnim zakonskim propisima i podzakonskim aktima, poslove na realizaciji Projekata unapređenja lokalnog ekonomskog razvoja (GOLD), te implementaciji Integrirane strategije razvoja općine do 2023.godine. U okviru redovnih poslova i zadataka vođeni su upravni postupci izdavanja odobrenja za rad samostalnih radnji i djelatnosti, pregleda poslovnih prostorija i utvrđivanje uslova za otpočinjanje obavljanja ugostiteljske djelatnosti, izdavanja namjenskih saglasnosti za poslovne prostore, uključujući i izdavanje namjenske saglasnosti za obavljanje poslova kockanja i klađenja sukladno Zakonu o igrama na sreću (Službene novine FBiH broj 48/15) koji je stupio na snagu 02.07.2015.godine. Obavljani su i poslovi izdavanja uvjerenja o statusu samostalnih radnji i djelatnosti koje se vode u službenoj evidenciji, ovjera cjenovnika i normativa usluga za ugostiteljske radnje, vođenje evidencija registrovanih obrtnika i drugih djelatnika, evidencije pravnih lica koji imaju sjedište na području općine temeljem rješenja nadležnog suda, vođenje posebne evidencije pravnih lica koja otpočinju obavljanje trgovinske djelatnosti, te rađene informacije i izvještaji. Ovdje valja napomenuti da je kao rezultat angažmana općine odnosno Službe kroz aktivno uključivanje u javnu raspravu po nacrtu Zakona o igrama na sreću, putem Saveza općina i gradova FBIH i davanja primjedbi na predložena zakonske odredbe, posebno insistiranja na prethodnoj saglanosti jedinice lokalne

15

samouprave za priređivanje igara na sreću u postupku izdavanja odobrenja za rad od strane nadležnog ministarstva to i rezultiralo postojećim odredbama Zakonu o igrama na sreću. Od stupanja na snagu Zakona Službi je podneseno šest zahtjeva za davanje namjenske saglasnosi za obavljanje djelatnosti kockanja i klađenja od kojih su tri odbijena, dva zahtjeva su uvažena i data je saglasnost, a jedan zahtjev je u postupku rješavanja, jer je podnesen krajem izvještajnog perioda. Služba, također, redovno uzima učešće i u javnim raspravama po nacrtu drugih zakona, kao što je po nacrtu Zakona o buci posebno u dijelu kojim se propisuje dozvoljeni nivo buke u ugostiteljskim objektima koji se nalaze u stambeno poslovnim zgradama kolektivnog stanovanja, po nacrtu Zakona o turizmu itd. Od ukupno zaprimljenih 969 upravno-pravnih predmeta iz oblasti male privrede najveći broj zahtjeva se odnosi na obrt i to 581 od čega je 312 zanatsko uslužna djelatnost i 269 promet i komunikacije. Na namjenu poslovnih prostora odnosi se 101, na ugostiteljstvo i turizam 180, te na oblast trgovine 107 predmeta. Procenat riješenosti upravnih predmeta iznosi 98,75%, što je više nego na zadovoljavajućem nivou. U izvještajnom periodu podneseno je 365 zahtjeva za izdavanje uvjerenja iz službene evidencije, od kojih se najveći broj odnosio u svrhu dobivanja poticajnih sredstava od strane Federalnog ministarstva razvoja, obrta i poduzetništva i Službe za zapošljavanje, te je Odsjek davao prioritet tim zahtjevima i rješavao ih po hitnom postupku. Evidentan je veliki broj zahtjeva za davanje podataka iz službene evidencije od strane javnih i drugih preduzeća radi vođenja sudskih postupaka protiv obrtnika i vlasnika samostalnih ugostiteljskih i trgovinskih radnji. Uposlenici Odsjeka su i u svakodnevnom kontaktu sa strankama koje telefonskim putem, putem e-maila, kao i lično dolaskom u kancelariju traže potrebna uputstva i pravne pouke iz ove oblasti, s obzirom na širok segment zakonskih i podzakonskih akata koji regulišu oblasti male privrede. U okviru realizacije Projekta unapređenja lokalnog ekonomskog razvoja (GOLD), formirana je baza podataka privrednih subjekata sa područja općine sa kontakt podacima (e-mail adresom) radi obavještavanja istih o mogućnostima apliciranja za korištenje sredstava u cilju kreiranja novih radnih mjesta, povećanja iznosa direktnih i indirektnih stranih ulaganja, povećanja iznosa od prodaje/prihoda, te povećanja izvoza, kao i o drugim informacijama i aktivnostima od značaja za privredu. U sklopu ovog projekta, GOLD je potpisao ugovor sa SERDOM koji će trajati do 01.08.2018.godine u okviru kojeg će agencija imati mogućnost da kroz nekoliko javnih poziva finansira aktivnosti koje će dogovoriti sa lokalnim zajednicama, a u cilju poboljšanja njihovog poslovnog okruženja i aktivnosti na terenu u privatnom sektoru. U saradnji sa STEP-om Općina je predložila aktivnosti na prekvalifikaciji radne snage prema potrebama privatnog sektora (zidari, stolari, keramičari itd.), standardizaciju i certifikaciju privatnog sektora (kao ISO 9001-2008), te analizu mogućnosti uspostave tehnološkog parka i edukaciju u pisanju projekata. U narednom periodu očekuje se objavljivanje javnog poziva u sklopu kojeg će biti izabrane dvije firme sa područja općine za uvođenje ISO 9001:2008 standarda. GOLD partnerskim općinama pruža i mogućnost izrade promotivnog višejezičnog materijala od interesa za investitore, te su u tom smislu preduzete aktivnosti na prikupljanju traženih podataka. U cilju stimulisanja privrednih subjekata sa područja općine za investiranje radi kreiranja novih radnih mjesta i podrške postojećim, za koju namjenu su u Budžetu Općine za 2015.godinu planirana sredstva od 150.000,00 KM za plasman putem kreditne linije/subvencioniranje kamata, Služba je u izvještajnom periodu obavila sve neophodne poslove, kako u pripremanju potrebnih odluka, tako i raspisivanja javnog poziva za izbor najpovoljnije banke putem koje će se plasirati sredstva. Razvoj saradnje sa privatnim sektorom i uspostava Stalnog savjetodavnog tijela za ekonomska pitanja (STEP) je projekat koji je utvrđen Integranom strategijom razvoja općine do 2023.godine, a čiji nosilac je Služba za privredu i finansije, te je u cilju njegove implementacije raspisan javni poziv dana 04.03.2015.godine za izbor članova STEP-a iz reda privatnog i civilnog sektora, javnih preduzeća i javnih i obrazovnih ustanova sa područja Općine Novo Sarajevo. Po provođenju javnog oglasa članovi istog su imenovani

16

16.04.2015.godine, te su održane tri sjednice STEP-a, za koje je Služba obavile sve administrativne, tehničke i druge neophodne poslove za njegovo konstituisanje i rad. Vođenje evidencije poslovnih prostora kojima gazduje općina, kontrola racionalnog i namjenskog korištenja poslovnih prostora, izrada i praćenje dosljednog provođenja ugovora o zakupu poslovnih prostora, izrada faktura i praćenje naplate zakupa poslovnih prostora, priprema dokumentacije i pokretanje sudskih postupaka za naplatu zaostalih potraživanja po osnovu zakupa i iseljenje zakupaca iz poslovnih prostora putem općinskog Pravobranilaštva, prikupljanje potrebne dokumentacije i pokretanje putem Pravobranilaštva postupka za uknjižbu prava vlasništva Općine nad poslovnim prostorima, analitičko praćenje zakupaca, izrada informacija i izvještaja su bile aktivnosti iz oblasti poslovnih prostora na koje je Odsjek usmjerio svoj rad u izvještajnom periodu. S obzirom na obavezu zakupaca da temeljem važećih propisa sklope ugovore sa davateljima komunalnih usluga, a na osnovu saglasnosti Općine u skladu sa ugovorom o zakupu, stvorena je i vodi se baza podataka radi lakšeg praćenja ovih obaveza od strane zakupaca, zbog čega Odsjek ima usku i stalnu saradnju sa davateljima usluga. Vezano za naprijed navedeno, često je potrebno na licu mjesta u samom poslovnom prostoru izvršiti identifikaciju mjernih satova, stanja na mjeračima, identifikaciju potrošača, te su službenici konstantno na terenu, u direktnom kontaktu sa predstavnicima davatelja usluga, kako bi jasno i precizno raspolagali svim neophodnim podacima. U izvještajnom periodu Odsjek je iz ove oblasti zaprimio 437 zahtjeva od čega 76 upravnih predmeta koji se odnose na umanjenje zakupnine po osnovu broja zaposlenih u skladu sa Odlukom o visini i načinu plaćanja zakupnine, na dodjelu poslovnih prostora, prenos ugovora po osnovu poslovno-tehničke saradnje i na uvjerenja za korisnike jednokratnih pomoći kod nadležne službe. Ostali predmeti odnose se u najvećem broju na produženje ugovora o zakupu, na davanje saglasnosti na ugovore o poslovno-tehničkoj saradnji, ugovore o cesiji, kao načinu plaćanja zakupnine, dostavu podataka o korisnicima poslovnih prostora upraviteljima i javnim preduzećima, kao i na upite o poslovnim prostorima itd. Od zaprimljenih predmeta u izvještajnom period ostao je neriješen 1 upravno-pravni predmet. Objavljena su dva javna oglasa za dodjelu u zakup poslovnih prostorija, te je po prvom oglasu objavljenom dana 8.4.2015.godine dodijeljeno 5 poslovnih prostora, a zaključena su četiri ugovora o zakupu, jer je ponuđač Hodžić Aida kojoj je bio dodjeljen poslovni prostor u ulici Marka Marulića 15, površine 12,25 m², po cijeni od 13,00 KM odustala od prostora prije potpisivanja ugovora. Ugovori su zaključeni sa Udruženjem Planinarsko-smučarsko društvo PTT Prijatelj prirode za poslovni prostor u ulici Aleja lipa 51, površine 40,42 m², po cijeni od 8,00 KM, Aijević Ruzmirom, za poslovni prostor u ulici Džamijska 4, površine 17,64 m², po cijeni od 21,50 KM, Arapović Samijom za poslovni prostor u ulici Grbavička 28, površine 19,74 m², po cijeni od 8,00 KM i "AMBIENTE NOVO" d.o.o., za poslovni prostor u ulici Trg Heroja 30, površine od 38,10 m² po cijeni od 8,50 KM. Drugi javni oglas objavljen je 29.9.2015.godine i po ovom oglasu dodijeljeno je 5 poslovnih prostora. Ugovori su zaključeni sa: Žiga Nihadom za poslovni prostor u ulici Behdžeta Mutevelića 55 površine 9,00 m², po cijeni 12,00 KM, Sarić Almedinom za poslovni prostor u ulici Bulevar Meše Selimovića 9, površine 24,04 m², po cijeni 21,50 KM, Karić Mirzom za poslovni prostor u ulici Bulevar Meše Selimovića 29 površine 12,49 m², po cijeni 15,50 KM, PUTZ "Prva boračka-Plodovi zemlje" za poslovni prostor u ulici Humska 14, po cijeni 6,00 KM i Mustafi Mentorom za poslovni prostor u ulici Marka Marulića 15, površine 12,25 m² po cijeni 12,00 KM. Sve navedene cijene su izražene po m². Neposredno je dodjeljen 1 poslovni prostor i to Bećirović Amini (dijete demobilisanog borca koja živi sa roditeljima, a domaćinstvo nema prihoda) u ulici Behdžeta Mutevelića 9, površine 27,00 m2

po cijeni 5 KM, za namjenu krojač.

17

U periodu 01.01.2015.-31.12.2015.godine fakturisan je iznos 1.027.067,72 KM, a naplaćeno 992.590,24 KM, od toga PDV 144.222,36 KM. U skladu sa tim, ukupno ostvareni prihod po osnovu zakupa poslovnih prostorija (bez PDV-a) iznosi 848.367,73 KM, od čega je po osnovu redovnog zakupa naplaćeno 762.377,55 KM i po osnovu naplaćenog zakupa iz ranijeg perioda 85.990,18 KM od čega je 25.000,00 KM naplaćeno vansudskom nagodbom, 50.566,19 KM naplaćeno od zakupaca po osnovu obaveza iz ranijeg perioda, a 10.423,99 KM je naplaćeno u postupku sudskog izvršenja. Ukupno ostvareni prihod u odnosu na fakturisani iznosi 96%, a u odnosu na planirani od 750.000,KM iznosi 113%, što smatramo izuzetnim procentom naplate, kada se ima u vidu opća ekonomska situacija, a što je rezultat naročitog zalaganja uposlenika. Ukoliko su bila evidentna kašnjenja u uplatama, zakupcima su se kontinuirano slale opomene zbog neplaćanja, potom opomene pred tužbu, te izjave o odustanku od ugovora. U 2015.godini tuženo je deset zakupaca od kojih su dva odmah nakon utuženja napustili poslovne prostore i vratili ih Općini. Kvartalno se utuženim zakupcima koji još uvijek koriste prostor šalju fakture - obavijesti da im se i dalje obračunava mjesečna zakupnina, te ih se podsjeća na obavezu plaćanja duga i ispražnjenja prostora od lica i stvari. Odsjek kvartalno prema Pravobranilaštvu šalje izvještaj o promjenama stanja finansijskih kartica utuženih zakupaca, povećanju duga ili eventualnim pristiglim uplatama. Obilaskom prostora utvrđeno je da neki od utuženih zakupaca i pored činjenice da više ne obavljaju djelatnost u njima, ne vraćaju prostore, te se Odsjek angažovao na povratu istih i prije okončanja sudskog postupka. Na taj način su u 2015.godini preuzeti prostori od utuženih zakupaca: Hasanbegović Sabit, Vuletić Zlatko, "Jelkomerc" d.o.o., Goro Mehmed, Halvadžija Edin, te bespravnog korisnika Zukić Selma. Prije okončanja sudskog postupka preuzet je poslovni prostor od utuženog zakupca Habul Feride. Uposlenici Odsjeka su učestvovali u provođenju jedne sudske deložacije u 2015.godini i to iz poslovnog prostora u ulici Trg Heroja 30 protiv izvršenika Jerkić Jozo. U 2015.godini preuzeta su 4 (četiri) poslovna prostora od zakupaca koji nisu iskazali interes za produženje ugovora o zakupu i to od Alajmović Ajle, Ablaković Rasima, Klačar Safeta i Goralija Jasmina. Iz kontakata sa zakupcima razlozi vraćanja poslovnih prostora su ekonomske prilike, konkurencija i nemogućnost rentabilnog poslovanja. U izvještajnom period sačinjen je i Općinskom vijeću dostavljen Izvještaj o stanju u oblasti gazdovanja poslovnim prostorima Općine Novo Sarajevo. Veoma je bitno istaći da uposlenici Odsjeka tokom cijele godine svakodnevno vrše ažuriranje informatičke baze podataka, gdje se sve prethodno navedeno, odmah evidentira u bazu, kako bismo u svakom trenutku imali jasan i potpun podatak o bilo kojem segmentu ove široke i dinamične oblasti.

3.4. Odsjek za budžet i trezor U izvještajnom periodu planirane aktivnosti i zadaci realizovani su u skladu sa usvojenim Budžetom za 2015.godinu, Odlukom o izvršavanju Budžeta za 2015.godinu i Budžetskim kalendarom za 2016.godinu. Odsjek je, u skladu sa zakonom utvrđenim rokovima, redovno dostavljao izvještaje i informacije Općinskom vijeću, općinskom načelniku, Komisiji za budžet i finansije, Ministasrtvu finansija i Poreznoj upravi FBiH. Takođe, u toku obavljanja redovnih zadataka, pismeno i usmeno, pružane su informacije i pomoć zainteresovanim licima, pružana je pomoć i ostvarivana saradnja sa drugim insitucijama i organima, a sve s ciljem rješavanja i prevazilaženja zajedničkih problema na koje se nailazi u svakodnevom radu.

18

U cilju poboljšanja efikasnosti trezorskog načina poslovanja, uspostavljena je uspješnija i jača komunikacija sa svim službama i kolegama koji su nosioci određenih programskih aktivnosti i projekata. Proveden je postupak i zaključeni ugovori sa bankama za vođenje transakcijskih računa i depozitnog računa u okviru JRT Općine. Izmjene zakonskih propisa iz oblasti budžeta i finansija zahtjevale su izmjene postojećih i izradu novih internih akata (Pravilnik o blagajničkom poslovanju, Odluka o blagajničkom maksimumu, Odluka o određivanju glavnog računa JRT Općine i slično). U toku obavljanja zadataka na izvršavanju budžeta, svakodnevno je praćena realizacija prihoda i rashoda. U slučajevima nezadovoljavajućeg ostvarenja pojedinih prihoda, Odbor za likvidnost vršio je analizu i procjenu mogućeg ostvarenja, te predlagao mjere za poboljšanje njihove realizacije, odnosno, sa nosiocima projekata utvrđivao prioritete u realizaciji. Praćeno je realizacija svih rashoda i vršena njihova kontrola, u smislu kompletnosti i vjerodostojnosti finansijske dokumentacije kao osnova za knjiženje i plaćanje. Takođe, prilikom prijema svakog zahtjeva za rezervaciju i plaćanje provjeravano je da li je zahtjev planiran Budžetom za 2015.godinu, kao i da li su obezbjeđena potrebna finansijska sredstva za pokretanje i realizaciju. Zahvaljujući navedenom, sačuvana je i kratkoročna i dugoročna likvidnost, tako da u izvještajnom periodu Općina nije imala prispjelih a neizmirenih obaveza, niti se pristupalo dužničko-povjerilačkom odnosu bez prethodnog obezbjeđenja finansijskih sredstava. Poboljšana je i softverska evidencija novčanih tokova, praćenja ugovora, opreativnih planova i drugih modula, čime je obezbjeđena vrijedna baza podataka i informacija za mnoge korisnike. Urađen je budžetski kalendar za 2016. godinu, kao vodič i vremenski okvir u procesu planiranja Budžeta za 2016.godinu. Sačinjen je DOB za period 2016. - 2018.godine kao dokument i okvirna projekcija Plana prihoda i rashoda na trogodišnjem nivou. Bezgotovinski platni promet vršen je putem transakcijskih računa koji su sastavni dio Jedinstvenog računa trezora Općine, te je realizovano 5756 pojedinačnih virmanskih naloga za bezgotovinsko plaćanje, u okviru kojih je značajan broj naloga pratila specifikacija kao osnov za raspored sredstava u okviru jedne banke na račune korisnika navedenih u specifikaciji. U okviru Jedinstvenog računa trezora Općine, vršeno je i prikuplljanje svih prihoda na depozitni račun Općine. Gotovinske transakcije vršene su putem blagajne Općine, a obuhvatale su uglavnom prijem sredstava od prodate kantonalne administrativne takse i obrazaca i polaganje na račune u banci, kao i isplata sredstava za službena putovanja. U skladu sa zakonom utvrđenim rokovima, za 2014.godinu, sačinjeno je i proslijeđeno 220 obrazaca GIP-1022 koji predstavljaju godišnji izvještaj o primanjima po osnovu nesamostalne djelatnosti i 1859 godišnjih izvještaja o obračunatoj, obustavljenoj i uplaćenoj akontaciji poreza po odbitku po osnovu prihoda od drugih samostalnih djelatnosti. Značajne aktivnosti bile su usmjerene na primjenu novih zakonskih propisa u oblasti finansija, a posebno budžeta i računovodstva. Krajem jula 2015.godine započete su pripreme na izradi nacrta Budžeta za 2016.godinu. Nacrt je usvojen 29.10.2015.godine i proslijeđen na javnu raspravu koja je trajala u periodu od 01.11.-30.11.2015 godine. Nacrt Budžeta transparentno je prezeniran putem medija, web stranice Općine, dostavljen na razmatranje vijećnicima, Klubovima vijećnika, radnim tijelima Općinskog vijeća, zborovima građana putem mjesnih zajednica, te je održan prvi krug javnih rasprava u svim mjesnim zajednicama u okviru čega su dostavljani zahtjevi svih

19

zainteresovanih učesnika. U toku javne rasprave prispjelo je 750 zahtjeva. Nakon toga, stručni timovi imenovani od strane općinskog načelnika izvršili su pregled svih prispjelih zahtjeva, utvrdili da li su zahtjevi u nadležnosti Općine, da li su opravdani i izvodljivi i procijenili finansijska sredstva potrebna za njihovu realizaciju, te sumiranjem svih zahtjeva dato je obrazloženje pojedinačno za svaki prispjeli zahtjev. Na bazi tako sumiranih i pripremljenih pojedinačnih zahtjeva organizovan je drugi krug sastanaka sa svim savjetima mjesnih zajednica na kojima su utvrđeni prioriteti u realizaciji, što je bio osnov za izradu prijedloga Budžeta za 2016.godinu. Budžet za 2016.godinu usvojen je 30.12.2015.godine. U skladu sa usvojenom Politikom investiranja raspoloživih novčanih sredstava Općine za 2015.godinu i Odlukom o imenovanju investicionog menadžera za 2015.godinu, vršene su aktivnosti na investiranju raspoloživih novčanih sredstava Općine u 2015.godini, te su u izvještajnom periodu po ovom osnovu ostvareni prihodi u iznosu od 240.434,73 KM. Sačinjen je prijedlog Politike investiranja raspoloživih novčanih sredstava za 2016.godinu i prijedlog Odluke o imenovanju investicionog menadžera za 2016.godinu. Sačinjena je i Ministarstvu finansija Kantona Sarajevo, u utvrđenom roku, predata Izjava o fiskalnoj dgovornosti za 2014.godinu. Na osnovu Odluke o uspostavi Registra budžetskih korisnika Općine Novo Sarajevo, sačinjen je i objavljen Registar budžetskih korisnika Općine Novo Sarajevo za 2016.gdinu. U zakonski utvrđenom roku, Općinskom vijeću je dostavljen Izvještaj o izvršenju budžeta za 2014.godinu, kao i Informacija o izvršenju budžeta Općine Novo Sarajevo za period 1.1.2015.-30.06.2015.godine. Komisiji za budžet, u formi tabela, dostavljani su mjesečni izvještaji o izvršenju budžeta u toku godine. Ministarstvu finansija dostavljeni su mjesečni izvještaji o realizaciji prihoda, kao i izvještaji o dugu, zaduživanju i garancijama Općine Novo Sarajevo.

3.5. Odsjek za nabavku roba i usluga Odsjek za javne nabavke je u izvještajnom periodu obavljao poslove i zadatke vezane za javne nabavke roba, usluga i radova, pokrenute na zahtjev općinskih službi nadležnih za pokretanje javnih nabavki. Po usvajanju budžeta za 2015.godinu aktivnost Odsjeka je bila usmjerena na izradu Plana javnih nabavki za tekuću godinu, po prijedlozima svih službi nadležnih za određene nabavke, kao i izradi izvoda iz plana javnih nabavki za 2015.godinu objavljenom na web stranici Općine. Stupanjem na snagu novog Zakona o javnim nabavkama BIH je bilo nužno izmjeniti sve akte kojima se pokreće javna nabavka, model standardne dokumentacije, obavezne pravilnike ugovornog organa, objave obavještenja na Portalu javnih nabavki, kao i na web stranici Općine, a sve u cilju da se u zadatim rokovima omogući neometano provođenje Plana javnih nabavki za 2015.godinu na zakonit način. Naročita zahtjevnost zakona je u poštivanju načela transparentnosti na način da je obavezao ugovorne organe da pored Portala za javne nabavke, objavljuje obavještenja o nabavci, obavještenja o poništenju, obavještenja o dodijeli ugovora, kao i zaključene ugovore na web stranici Općine, kao i tenderske dokumentacije i rješenje o odabiru najpovoljnijeg ponuđača/poništenje, i obavezno dostavljanje zapisnika Komisije o javnim nabavkama svim učesnicima u postupku o predloženim odlukama za sve pokrenute javne nabavke, a što je i učinjeno već za prve javne nabavke u 2015.godini, prilagođavanjem web stranice i unošenjem i objavom svih nabrojanih dokumenata.

20

Odsjek za javne nabavke je intenzivno radio na prilagođavanju zahtjeva za pokretanje postupaka javne nabavke, koji će sadržavati sve bitne elemente i uslove za pokretanje konkretne nabavke, kao i kontrolu obezbijeđenosti sredstava za provođenje javne nabavke, u skladu sa usvojenim Planom javnih nabavki i planiranim rokovima, zakonitom određivanju vrste postupka javne nabavke i ispunjavanje propisanih uslova za tu vrstu postupka, kao i zakonite uslove koji se zahtijevaju od ponuđača da bi učestvovali u postupku javne nabavke. Za svaku vrstu postupka je sačinjen zahtjev za pokretanje postupka (otvoreni, konkurentski, direktni sporazum, kao i svi pojedinačni zahtjevi za svaku vrstu pregovaračkog postupka), a koji se podnose na saglasnost Odsjeku za javne nabavke. Za sve vrste postupaka je izrađen model tenderske dokumentacije, po kojoj su postupale sve nadležne službe, te izrađeni pravilnici (Pravilnik o direktnom sporazumu i Pravilnik o uspostavljanju i radu Komisije za javne nabavke) koji su se po Zakonu morali izraditi u propisanom roku. Sve navedene izmjene su zahtijevale izmjenu procedure javne nabavke NS-DPR-013, sa tačno predviđenim svim koracima koji se moraju poduzeti da bi se javna nabavka pokrenula i realizovala, tačno naznačenim rokovima i imenovanim odgovornim osobama za svaku fazu javne nabavke. U izvještajnom periodu je na osnovu zahtjeva o pokretnju javnih nabavki nadležnih općinskih službi za pokretanje postupka javne nabavke, pokrenuta 101 javna nabavka, kroz zakonski propisane postupke javne nabavke u upravnom postupku (otvorenih 50, konkurentskih postupaka 40, pregovarački bez objave obavještenja 11) i 98 direktnih sporazuma. Za 8 javnih nabavki nije izvršen izbor najpovoljnijeg ponuđača, jer je odabir najpovoljnijeg ponuđača u toku - otvaranje ponuda je zakazano za kraj izvještajnog perioda, a 93 javne nabavke su okončane, kao i 5 javnih nabavki iz 2014.godine. Procenat riješenosti u upravnom postupku je 97%, što je na zadovoljavajućem nivou. Provođenjem prvostepenog upravnog postupka koji je rezultirao rješenjem o odabiru najpovoljnijeg ponuđača ili rješenjima o poništenje javne nabavke, kao i rješenjima po uloženim žalbama, donesena su 93 rješenja. Uložene su 2 žalbe, od kojih se jedna odnosila na rješenje o izboru najpovoljnijeg ponuđača, a druga na tendersku dokumentaciju. Prva je odbijena kao neosnovna od strane Ureda za žalbe, a druga je djelimično usvojena od strane ugovornog organa. Odsjek je u skladu sa zakonom redovno podnosio izvještaje o svim zaključenim ugovorima, kao i pojedinačnim ugovorima iz okvirnih sporazuma i direktnih sporazuma, u ukupnom broju od 186 Izvještaja, objavom na Portalu javnih nabavki. Sačinjeno je 638 narudžbenica po svim podnijetim zahtjevima, na osnovu zaključenih okvirnih sporazuma i ugovora, uz kontrolisanje tenderskih cijena iz ponuda sa fakturama dobavljača. Podneseno je 190 zahtjeva za izdavanje robe iz skladišta, kojima se udovoljilo na način da se vršila stalna kontrola stvarnih potreba službi za kancelarijskim materijalom, tonerima i ketridžima, štampanje materijala itd, te ostvarene znatne uštede u odnosu na planirane količine. Pružala se stručna pomoć Komisiji za javne nabavke, kao i svim službama koje pokreću javne nabavke. Arhivirano je 168 predmeta javnih nabavki na trajno čuvanje.

21

Obzirom na složenost propisa iz ove oblasti posebna pažnja je posvećena stalnoj internoj i eksternoj edukaciji službenika koji učestvuju u pokretanju javnih nabavki, koja će se nastaviti i u 2016.godini.

3.6. Odsjek za računovodstvo U izvještajnom periodu, Odsjek je vršio kontrolu i pratio sve budžetske transakcije koje se odnose na prihode i primitke, te rashode i izdatke novčanih sredstava prema vrstama i namjeni, te na bazi vjerodostojne knjigovodstvene dokumentacije, u glavnoj i pomoćnim knjigama vršio evidenciju svih poslovnih promjena. Dnevno se vrši kontiranje i knjiženje promjena izvoda, kontiranje i knjiženje blagajničkih izvještaja, kontiranje i knjiženje situacija po ugovorima, prijem, zavođenje, kontiranje i knjiženje ulaznih i izlaznih računa, obaveza prema uposlenicima, radnim tijelima, općinskim vijećnicima, usaglašavanje knjigovodstvene evidencije i potraživanja po osnovu zakupa poslovnih prostora, javnih površina, rente, uređenja gradskog građevinskog zemljišta i dodjeljenog zemljišta. Prati se namjenski utrošak prenešenih i tekućih sredstava po ugovorima namjenskih donacija, a prema udruženjima i neprofitnim organizacijama, izvođačima radova i ostalim povjerenicima. U Odsjeku se pored računovodstvenih poslova rješavaju i upravni predneti, te je u 2015.godini od zaprimljenih 12 predmeta, vezanih za povrat pogrešno i više uplaćenih sredstava i dr, 9 predmeta riješeno, a 3 nisu riješena i realizacija je u toku. Pored upravnih predmeta u Odsjeku je sačinjeno 186 internih akata, prema općunskim službama 133 i 53 prema vanjskim partnerima. Izvršena je revizija finansijskog izvještaja o poslovanju Općine za 2014.godinu. U protekloj godini urađen je završni račun za 2014.godinu, periodični izvještaji za 2015.godinu na zakonom propisanim obrascima, mjesečni izvještaji o ostvarenim prihodima i rashodima (izvještaj OMA) i mjesečni izvještaji o prihodima Općine za Ministarstvo finansija Kantona Sarajevo. U cilju primjene novih zakonskih propisa iz oblasti budžeta i računovodstva sačinjeni su potrebni akti i izvršeno prilagođavanje i organizacijske izmjene u procesu rada.

3.7. Ocjena stanja i prijedlog mjera U izvještajnom periodu u Službi su bila zaposlena 23 uposlenika, od čega na upravnom rješavanju predmeta rade 3 diplomirana pravnika, 2 pravnika, 1 ekonomista i 2 namještenika sa SSS. I pored toga što sva radna mjesta nisu popunjena i što se dva uposlenika nalaze na dužem bolovanju, prilagođavanjem organizacije rada povećanom obimu poslova i trezorskom načinu poslovanja, uspješno su realizovani poslovi iz nadležnosti Službe.

22

4. SLUŽBA ZA OBLAST PROSTORNOG UREĐENJA I URBANIZMA Služba za oblast prostornog uređenja i urbanizma je pored redovnih poslova na rješavanju zahtjeva građana obavljala i aktivnosti planirane Programom rada Općinskog vijeća, Programom rada općinskog načelnika, Integriranom strategijom razvoja Općine Novo Sarajevo do 2023.godine, te poslove vezane za realizaciju naredbi i zaključaka načelnika Općine. U svom radu Služba je sarađivala sa nadležnim federalnim i kantonalnim ministarstvima, direkcijama i ustanovama, naročito sa Minisitarstvom prostornog uređenja, građenja i zaštite okoliša Kantona Sarajevo i Ministarstvom saobraćaja Kantona Sarajevo, Gradskom upravom, Zavodom za planiranje razvoja Kantona Sarajevo, Zavodom za izgradnju Kantona Sarajevo, javnim komunalnim preduzećima, drugim organizacijama, institucijama i drugim općinskim službama. Služba je značajno doprinijela izradi nacrta i prijedloga Budžeta Općine za 2016.godinu, te poduzela aktivnosti planirane Integrirarom Strategijom razvoja Općine Novo Sarajevo do 2023.godine. Rad Službe u izvještajnom periodu odvijao se kroz dva odsjeka: - Odsjek za upravno rješavanje u oblasti prostornog uređenja i urbanizma, - Odsjek za prostorno uređenje i urbanizam, te Jedinicu za implementaciju Odluke o provođenju mjera radi efikasnije naplate naknada za privremeno korištenje javnih površina na području Općine Novo Sarajevo.

4.1. Odsjek za upravno rješavanje u oblasti prostornog uređenja i urbanizma Rješavanje upravnih predmeta U izvještajnom periodu u Službi su na rješavanju bila ukupno 1962 upravna predmeta i to 1005 predmeta prenesenih iz ranijih godina i 957 zaprimljen tokom izvještajnog perioda. Riješen je 1201 predmet, a ostao u rješavanju 761 predmet i prenose se u narednu godinu. Navedeno se odnosi na sljedeće: - upravni postupak izdavanja urbanističkih saglasnosti, građevinskih dozvola i upotrebnih

dozvola, koji se rješavaju u skladu sa Zakonom o prostornom uređenju (Službene novine Kantona Sarajevo broj 7/05) i pratećim podzakonskim aktima,

- upravne postupke izdavanja naknadnih urbanističkih saglasnosti, naknadnih odobrenja za građenje, naknadnih upotrebnih dozvola - legalizacija u skladu sa Odlukom o legalizaciji građevina izgrađenih bez odobrenja za građenje i građevina privremenog karaktera (Službene novine Kantona Sarajevo broj 6/06, 18/07, 18/08 i 35/12),

- upravni postupak izdavanja odobrenja za upotrebu - legalizacija u skladu sa Uputstvom o legalizaciji objekata individualne stambene izgradnje građenih bez odobrenja za građenje (legalizacija po zahtjevima iz 1998. i 1999.godine),

- upravne postupke izdavanja odobrenja za postavljanje reklama i reklamnih sadržaja u skladu sa Odlukom o uvjetima i načinu postavljanja i održavanja naziva, firmi, reklama i drugih sadržaja na građevinama i fasadama i uređenju fasada na području Općine Novo Sarajevo - prečišćen tekst (Službene novine Kantona Sarajevo broj 49/13),

- upravne postupke izdavanja odobrenja za korištenje javne površine u skladu sa Zakonom o privremenom korištenju javnih površina na području Kantona Sarajevo (Službene novine Kantona Sarajevo broj 20/04 i 26/12) i pratećim podzakonskim aktima,

- upravne postupke izdavanja uvjerenja o etažiranju u skladu sa Zakonom o stvarnim pravima (Službene novine F BiH broj 66/13 i 100/13) i

- upravne postupke izdavanja zapisnika o iskolčenju objekata.

23

Služba je u izvještajnom periodu poduzela sve potrebne aktivnosti i korake na rješavanju svih zahtjeva, kako redovnih urbanističkih saglasnosti tako i naknadnih urbanističkih saglasnosti, pokušavajući ispoštovati sve zakonom propisane rokove, te dosljedno primjenjujući sve zakonske i podzakonske propise, kako materijalne tako i one kojima se regulišu pravila postupanja u određenoj upravnoj stvari, čime se građanima otvara mogućnost za podnošenje zahtjeva za rješavanje imovinsko-pravnih odnosa, odnosno pribavljanje potrebne dokumentacije za izdavanje odobrenja za gradnju, tako i zahtjeva za izdavanje naknadnih odobrenja za gradnju u kojim se upravnim postupcima naplaćuje naknada za rentu i ostvaruju planirani prihodi u budžetu, te naročito zahtjeva za izdavanje odobrenja za korištenje javnih površina, kroz koje je ostvaren značajan prihod u korist općine. U upravnim postupcima rješavanja zahtjeva za izdavanje odobrenja za gradnju objekata, odnosno naknadnih odobrenja za gradnju se u toku postupka posebnim upravnim aktima - rješenjima utvrđuje obaveza naknade troškova rente, posebne naknade, troškova uređenja gradskog građevinskog zemljišta i naknade za izgradnju javnih skloništa. Sve navedeno i činjenica da u vremenu recesije investitori kasne sa izmirenjem novčanih obaveza, odnosno ostvaruju prava na naknade navedenih troškova putem nadležnog Ministarstva za boračka pitanja, usložnjava proceduru, a u namjeri da se pomogne strankama da iskoriste sva zakonom priznata im prava, te u ovoj oblasti ostvari određeni prihod, ovaj organ postupke prekida, do trenutka sticanja uslova za nastavak istih. U izvještajnom periodu Služba je iz predhodne godine prenijela 165 neriješenih upravnih predmeta u kojima su se rješavali zahtjevi stranaka za izdavanje odobrenja za gradnju objekata i infrastrukturnih sadržaja, naknadnih odobrenja za legalizaciju bespravnih građevina, odobrenja za postavljanje reklamnih sadržaja. Također, Služba je i u prethodnoj godini nastavila praksu donošenja zaključaka o prekidu upravnih postupaka u upravnim stvarima u kojima se vodi postupak rješavanja zahtjeva za naknadne urbanističke saglasnosti, na lokalitetima koji su u obuhvatu onih reglacionih planova za koje su u toku izrade novi provedbeno-planski dokumenti (RP "Vraca", RP "Kanara" i RP "Brdo Hrasno"). Na kraju izvještajnog perioda u Službi je registrovano ukupno 295 upravnih predmeta u kojima su doneseni zaključci o prekidu upravnih postupaka, i to najveći ih je broj donesen zbog toga što se čeka usvajanje provedbeno-planskog dokumenta koji je u izradi, mada, određeni je broj prekida upravnih postupaka iz razloga davanja mogućnosti strankama da kod nadležnog suda ili službe, riješe neko prethodno pitanje od čijeg rješavanja zavisi nastavak upravnog postupka kod ove Službe. Postupci će se nastaviti nakon stupanja na snagu odluka o provođenju regulacionih planova čija je izrada u toku, odnosno nakon rješavanja nekog drugog prethodnog pitanja. Legalizacija bespravno izgrađenih građevina i građevina privremenog karaktera izgrađenih do dana stupanja na snagu Odluke o legalizaciji građevina izgrađenih bez odobrenja za građenje i građevina privremenog karaktera (Službene novine Kantona Sarajevo broj 6/06, 18/07, 18/08 i 35/12), vrši se na način i pod uslovima propisanim pomenutom Odlukom, a u skladu sa odredbama Zakona o prostornom uređenju (Službene novine Kantona Sarajevo broj 7/05), odredbama Zakona o upravnom postupku i drugim zakonskim i podzakonskim aktima. U izvještajnom periodu izdali smo 143 rješenja kojim se daje naknadna urbanistička saglasnost za legalizaciju, a u narednu godinu prenose se još 262 neriješena upravna predmeta u kojima se rješavaju zahtjevi za izdavanje naknadnih urbanističkih saglasnosti za legalizaciju. Prema evidenciji Službe, trenutno je neriješenih 12 zahtjeva za legalizaciju prema Uputstvu o legalizaciji iz 1998.godine, a riječ je o upravnim predmetima kroz koje je ili prekinut upravni postupak do okončanja postupka rješavanja imovinsko-pravnih odnosa, odnosno utvrđivanja prava vlasništva na nekretnini, ili o predmetima u kojima se čeka okončanje žalbenog

24

postupka. U svakom slučaju privodi se kraju rješavanje i ovih zahtjeva i donošenje odgovarajućih upravnih akata, sve u skladu sa pozitivnim zakonskim normama Reklame U skladu sa važećom Odlukom o uvjetima i načinu postavljanja i održavanja naziva firmi, reklama i drugih sadržaja na građevinama i fasadama i uređenju fasada na području Općine Novo Sarajevo, čiji je prečišćen tekst objavljen u Službenim novinama Kantona Sarajevo broj 49/13, u izvještajnom periodu smo izradili, a Općinsko vijeće je na prijedlog načelnika Općine usvojilo Cjenovnik o visini naknade za postavljanje naziva firmi, reklama i drugih sadržaja na građevinama i fasadama na području Općine Novo Sarajevo za 2015.godinu, te "Elaborat o postavljanju fasadnih reklamnih panoa i murala na građevinama i fasadama stambenih, stambeno-poslovnih i poslovnih objekata na području Općine Novo Sarajevo", koji kao tehničko rješenje uređuje uslove i lokacije za postavljanje određenih reklamnih sadržaja. Ukupan prihod po osnovu izdatih odobrenja za sadržaje koje tretira pomenuta Odluka, a po rješenjima donesenim u skladu sa Cjenovnikom za 2015.godinu, iznosi 136.792,20 KM, a u izvještajnom period Služba je utvrdila rješenjem ukupno 121.446,60 KM naknade koju su podnosioci zahtjeva za postavljanje reklamnih sadržaja dužni uplatiti prije izdavanje odobrenja ovog organa. Etažiranje Stupanjem na snagu Zakona o stvarnim pravima (Službene novine F BiH broj 66/13 i 100/13), te od trenutka njegove primjene, stvorena je obaveza rješavanja zahtjeva za izdavanje potvrde - uvjerenja o etažiranju od strane Službe za oblast prostornog uređenja i urbanizam, umjesto do tada nadležne Službe za imovinsko-pravne, geodetske poslove i katastar nekretnina. U toku izvještajnog perioda zaprimljena su ukupno 52 zahtjeva, a ukupno ih je na rješavanju bilo 57, riješen je 51, a u narednu se godinu prenosi 6 neriješnih upravnih predmeta u kojima se rješavaju zahtjevi za izdavanje potvrde-uvjerenja o etažiranju. U konkretnom slučaju riječ o upravnim postupcima kroz koje se na osnovu dostavljene dokumentacije kojom podnosilac zahtjeva dokazuje vlasništvo na određenom prostoru koji je predmet etažiranja i Elaborata o etažiranju (Plana etažiranja) izrađenog od ovlaštenog lica, vrši provjera stanja na licu mjesta (u prostoru koji je predmet postupka), a isto se upoređuje sa stanjem u projektnoj dokumentaciji i dostavljenom Elaboratu (planu) etažiranja, te na bazi utvrđenih činjenica i pozitivnih nalaza vještaka geodete i dipl.ing.građ, Služba izdaje uvjerenje. U ovoj oblate ostvaren je plan rada i zadani cilj za rješavanjem preko 90% zaprimljenih zahtjeva. Normativni akti Na prijedlog Službe Općinski načelnik je donio novi Cjenovnik tehničkog pregleda građevina za 2015.godinu, a Služba je pripremila i prijedlog Cjenovnika o visini naknade za postavljanje naziva firmi, reklama i drugih sadržaja na građevinama i fasadama na području Općine Novo Sarajevo za 2016.godinu, te provela sve potrebne aktivnosti na izradi nove Odluke o provođenju mjera radi efikasnije naplate naknada za privremeno korištenje javnih površina na području Općine Novo Sarajevo. Postupanje po članu 68. Zakona o električnoj energiji F BiH (Službene novine FBiH broj 66/13) U ovom Odsjeku vode se postupci rješavanja zahtjeva bespravnih graditelja za izdavanje saglasnosti za privremeni priključak na elektroenergetsku mrežu, bespravno izgrađenih objekata, a u skladu sa Zakonom o električnoj energiji F BiH (Službene novine FBiH broj 66/13), kojim je, između ostalog, propisana obaveza organa nadležnog za izdavanje odobrenja za gradnju da kroz poseban postupak cijeni mogućnost izdavanja ovakvih saglasnosti, vodi evidneciju i obavijesti nadležnog distributera električne energije da li su se po proteku zakonom određenog roka stekli uslovi za legalizaciju objekta i ostvarivanje prava

25

na stalni priključak. U ovim postupcima ostvaruje se kvalitetna saradnja sa nadležnom Službom za poslove opće uprave i mjesne zajednice, koja kada je to potrebno vrši uviđaj na licu mjesta i na osnovu izvršenog uviđaja dostavlja potrebne podatke ovoj Službi. U izvještajnom periodu u ovoj oblasti bilo je ukupno 195, od toga je primljeno 137 novih zahtjeva, a izdato 170 saglasnosti za privremeno priključenje bespravno izgrađenih objekata na elektrodistributivnu mrežu.

4.2. Odsjek za prostorno uređenje i urbanizam U ovom Odsjeku obavljaju se poslovi davanja stručnih nalaza i mišljenja za sve upravne postupke koji se vode u Odsjeku za upravno rješavanje u oblasti prostornog uređenja i urbanizma, kao i mišljenja po zahtjevima stranaka o podacima kojima Služba raspolaže, a nalaze se u odlukama o provođenju planskih dokumenata. Značajan je rad na poslovima pripreme i provođenja procedure izrade i usvajanja planskih akata (prostorni plan, regulacioni plan, urbanistički projekat), u obimu koliki nam, kao subjektu planiranja, dozvoljavaju zakonski propisi. Kroz ovaj Odsjek planira se i prati realizacija projekata planiranih Integriranom Strategijom razvoja Općine Novo Sarajevo do 2023.godine, te utroška budžetskih sredstava u cilju izrade provedbeno-planskih dokumenata, pa je u toku izvještajnog perioda od planiranih 391.600,00 KM, realizirano 63.600,55 KM ugovorenih obaveza. Realizacija i utrošak navedenih sredstava ovisi od realizacije ugovorenih obaveza u postupcima izrade provedbenih planova u kojima je nosilac aktivnosti na njihovoj izradi i praćenju Zavod za planiranje razvoja Kantona Sarajevo. Kroz ovaj Odsjek proveden je postupak javne nabavke i izbora vršioca usluge izrade Vodiča za investiranje na području Općine Novo Sarajevo, što je jedan od strateških projekata Općine i koji projekat je u završnoj fazi izrade. Kroz Odsjek se ostvaruju značajni kontakti sa građanima kroz organizovanje i održavanje javnih tribina i javnih rasprava, sve na temu izrade ili izmjena i dopuna provedbenih planova. Dalje, kroz ovaj Odsjek provode se aktivnosti na izradi izvoda iz provedbeno-planske dokumentacije, te nalaza i mišljenja vještaka urbaniste u postupcima koji se vode u Službi za imovinsko-pravne, geodestke poslove i katastar nekretnina po zahtjevima za određivanje zemljišta za redovnu upotrebu. U toku izvještajnog perioda zaprimljen je ukupno 41 zahtjev za određivanje zemljišta za redovnu upotrebu, 35 ih je obrađeno i dostavljeno mišljenje, a 6 se prenosi u narednu godinu. Ovaj Odsjek priprema i daje urbanističko-tehničke uvjete gradnje i ostale podatke koji se dostavljaju Ministarstvu prostornog uređenja i zaštite okoliša Kantona Sarajevo u postupcima koji se pred tim organom vode za izdavanje urbanističke saglasnosti za izgradnju objekata čija korisna površina prelazi 5.000 m2

.

Planska dokumentacija Planovi prostornog uređenja u skladu sa Zakonom o prostornom uređenju (Službene novine Kantona Sarajevo broj 7/05) su:

- prostorni planovi, - urbanistički planovi u Kantonu, te - provedbeni planovi (regulacioni planovi i urbanistički projekti).

Prostorni plan Kantona Sarajevo za period 2003. do 2023.godine Skupština Kantona Sarajevo je usvojila dana 31.09.2006.godine. Odluka o usvajanju i Odluka o provođenju "A" faze izmjena i dopuna Prostornog plana Kantona Sarajevo za period 2003. do 2023.godine su objavljene u Službenim novinama Kantona Sarajevo broj 4/11.

26

U toku su aktivnosti na izmjenama i dopunama Prostornog plana Kantona Sarajevo za period 2003. do 2023.godine - faza "B". "B" faza izmjena i dopuna Prostornog plana obuhvata sva ostala područja Kantona Sarajevo koja nisu obuvaćena "A" fazom izmjena i dopuna Plana. Na zahtjev nosioca pripreme, organiziran je javni uvid u nacrt "B" faze izmjena i dopuna Prostornog plana Kantona Sarajevo za period 2003. do 2023.godine sa nacrtom Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o provođenju Prostornog plana Kantona Sarajevo za period 2003. do 2023.godine, te javna rasprava o pomenutom dokumentu. Regulacioni planovi U izvještajnom periodu Gradsko vijeće Grada Sarajeva usvojilo je Odluke o usvajanju i provođenju RP "Paromlinska" i iste su objavljene u Službenim novinama Kantona Sarajevo broj 41/15, nakon što je ova Služba u suradnji sa nosiocem izrade i nosiocem pripreme Plana poduzela niz aktivnosti s ciljem prezentacije ovih dokumenata građanima, te sumiranju njihovih prijedloga i sugestija. U toku izvještajnog perioda vođene su aktivnosti na izmjenama i dopunama regulacionih planova: - RP "Kvadrant C-Marijin dvor" - Odluka o pristupanju izradi izmjena i dopuna objavljena u

Službenim novinama Kantona Sarajevo broj 22/07, Plan u nacrtu bio prezentiran Gradskom vijeću i nije usvojen, nosilac pripreme plana nije ni na osnovu ranije dostavljenih inicijativa ovog organa poduzimao aktivnosti na izradi prijedloga Plana, nego je Gradsko vijeće usvojilo nacrt Odluke o pristupanju izradi novog RP "Kvadrant C-Marijin dvor" koji sadrži izmjene i dopune važeće Odluke o pristupanju izradi izmjena i dopuna ovog Plana,

- RP "Vraca" - Odluka o pristupanju izradi ovog plana objavljena je u Službenim novinama Kantona Sarajevo broj 28/09 - Služba je poduzela potrebne korake s ciljem organiziranja i organizirala i vodila javnu tribinu po Osnovnoj koncepciji RP "Vraca",

- RP "Kanara" - Odluka o pristupanju izradi ovog plana objavljena je u Službenim novinama Kantona Sarajevo broj 46/12, nacrt Odluke o usvajanju i provođenju Regulacionog plana "KANARA" u toku izvještajnog perioda bio je na javnom uvidu 30 dana, u prostorijama MZ HRASNO BRDO, nakon čega je održana javna rasprava o nacrtu Odluke o usvajanju i provođenju RP "KANARA", a dalje se vode aktivnosti na izradi prijedloga Plana i očekuje njegovo usvajanje u narednoj godini,

- RP "Brdo Hrasno" - donesena je Odluka o pristupanju izradi novog RP "Brdo Hrasno" (Službene novine Kantona Sarajevo broj 27/14), u toku su aktivnosti na izradi potrebnih "podloga" za izradu Plana,

- RP "Centar Novo Sarajevo" - u toku izvještajnog perioda usvojeni su nacrt i prijedlog Odluke o pristupanju izradi RP "Centar Novo Sarajevo", a ista je objavljena u Službenim novinama Kantona Sarajevo broj 41/15, te organizirana javna tribina radi upoznavanja građana sa sadržajem Odluke.

Gradskom je vijeću ranije dostavljena inicijativa za pristupanje izradi novog RP "Kvadrant 30", za koji će se odluka o pristupanju izradi donijeti tek nakon što se izvrše izmjene planova višeg reda, zatim RP "Sarajevogas-Bosnalijek", za koji postoji obaveza usaglašavanja planskih rješenja sa rješenjima koja su usvojena kroz izmjene plana višeg reda u konkretnom slučaju Urbanističkog plana Grada Sarajeva, te izradu RP "Saobraćajni centar". Urbanistički projekti - UP "Trg djece Srebrenice", usvojena je Odluka o pristupanju izradi Urbanističkog projekta,

(Službene novine Kantona Sarajevo broj 30/06), a Gradskom vijeću je uz prethodno postignut dogovor i na osnovu mišljenja Zavoda za planiranje razvoja Kantona Sarajevo kao nosioca izrade Plana, dostavljena inicijativa da se kroz Program rada Gradskog Vijeća za 2016.godinu planira usvajanje nacrta i prijedloga Odluke o pristupanju izradi regulacionog plana "Saobraćajni centar" koji bi obuhvatio lokalitet na kojem se nalaze Autobusni i Željeznički kolodvor, Pošta, Tramvajski i gradski autobusni terminal, saobraćajnice: I Transferzala i Sjeverna Longitudinala, te "Trg žrtava genocida u

27

Srebrenici", čime bi se stekli uvjeti da se na nivou šire zajednice rasprave mogući načini uređenja ovog lokaliteta,

- UP "Grbavička" - usvojena Odluka o pristupanju izradi Urbanističkog projekta i objavljena u Službenim novinama Kantona Sarajevo broj 45/14. U toku izvještajnog perioda održana je javna tribina na temu Projektni program za izradu Urbanističkog projekta "Grbavička" (usvojen zaključkom Općinskog vijeća Novo Sarajevo broj 01-23-937/15 od 28.04.2015.godine) dana 25.05.2015. godine u prostorijama MZ "Grbavica I". Javni uvid u nacrt Odluke o usvajanju i provođenju Urbanističkog projekta "Grbavička" organiziran je u skladu sa zaključkom Općinskog vijeća u oktobru mjesecu i trajao je 30 dana. Javna rasprava o nacrtu Odluke o usvajanju i provođenju Urbanističkog projekta "Grbavička" održana je 06.11.2015.godine. Odluka o usvajanju i Odluka o provođenju ovog Urabnističkog projekta usvojene su na 36. sjednici Općinskog vijeća Novo Sarajevo.

Korekcije planskih dokumenata U skladu sa odredbama člana 46. Zakona o prostornom uređenju (Službene novine Kantona Sarajevo broj 7/05), načelnik općine verifikuje odluke o korekciji regulacionog plana, za onaj dio planskog dokumenta za koji se u postupku izrade i donošenja odluke o korekcije, uz učešće svih relevantnih faktora, utvrdi da postoje uslovi za korekciju. U ovaj proces uključeni su i Zavod za planiranje razvoja Kantona Sarajevo, Ministarsvo prostornog uređenja i zaštite okoliša Kantona Sarajevo, Ministarstvo saobraćaja Kantona Sarajevo i Gradonačelnik Grada Sarajevo. Služba za oblast prostornog uređenja i urbanizam vodi postupke korekcije i koordinira sve aktivnosti koje imaju za rezultat verifikovanu odluku o korekciji planskog dokumenta. U izvještajnom periodu vođene su aktivnosti na korekciji RP "Velešići" po zahtjevu SZ "Željeničara" i nisu okončane, RP "Kovačići" po zahtjevu SZ "Bosna", te RP "Pofalići" i RP "Hrasno II", sve na inicijativu vlasnika parcela odnosno nekretnina koje su predmet korekcije. Elaborati U izvještajnom periodu Služba je učestvovala u aktivnostima koje su vođene na izradi Elaborata - Lokacije za privremeno korištenje javnih površina za postavljanje slobodnostojećih reklamnih panoa i slobodnostojećih displeja na javnim površinama. Centar za dozvole U okviru Službe djeluje Centar za dozvole i nalazi se u Centru za pružanje usluga građanima (Šalter sala), a njegovim radom značajno je poboljšana komunikacija Službe sa građanima, te ubrzan process davanja potrebnih informacija strankama, kako o podacima iz provedbeno-planske dokumentacije, tako i o upravno - pravnom rješavanju u ovoj oblasti. U prošloj godini kroz Centar je prošlo oko 2200 građana i svi su dobili potrebna uputstva i odgovore na postavljena pitanja koja se tiču uslova za gradnju i načina rješavanja njihovih zahtjeva. Jedinica za implementaciju Odluke o provođenju mjera radi efikasnije napalate naknada za privremeno korištenje javnih površina na području Općine Novo Sarajevo Odluka o provođenju mjera radi efikasnije naplate naknada za privremeno korištenje javnih površina na području Općine Novo Sarajevo, koju je usvojilo Općinsko vijeće i koja je objavljena u Službenim novinama Kantona Sarajevo broj 3/12, izmijenjena je u dva navrata jednom, 2013.godine i ponovo 2014.godine, pa je njen prečišćen tekst objavljen u Službenim novinama Kantona Sarajevo broj 45/14. Ova Odluka pokušava urediti stanje u oblasti naplate zakupa javnih površina na kojima se nalaze poslovni objekti privremenog karaktera, garažni objekti privremenog karaktera, kiosci i ostali slični objekti. U izvještajnom periodu utvrđena je naknada za zakup javne površine u iznosu od 1.207.841,17 KM, naplaćeno je ukupno 492.473,10 KM. Tako visok iznos utvrđene naknade je rezultat aktivosti koje je pomenuta jedinica za implementaciju Odluke, odnosno ova Služba

28

poduzela s ciljem donošenja rješenja o utvrđivanju visine naknade za zauzimanje javne površine za sve objekte privremenog karaktera koji tu površinu zauzimaju, nalaze se u evidneciji ovog organa, a zaključno sa 2015.godinom. Po upravnim aktima kojima je utvrđena visina naknade zakupa javne površine, donesenim kako u izvještajnom periodu, tako i ranijih godina, a od trenutka formiranja Jedinice za implementaciju Odluke o provođenju mjera radi efikasnije naplate naknada za privremeno korištenje javnih površina na području Općine Novo Sarajevo, značajan iznos naknade utvrđene za zakup javne površine još uvijek nije naplaćen, jer je riječ o upravnim predmetima u kojima su korisnici javne površine koristili raspoloživa pravna sredstva (žalbe ili tužbe) s ciljem osporavanja donesenih akata, ili su putem Pravobraniteljstva općine pokrenuti postupci pred nadležnim sudovima za namirenje naknade koju njihovi obveznici nisu izmirili u utvrđenim rokovima, a koji postupci su još uvijek u toku. Jedinica za implementaciju Odluke o provođenju mjera radi efikasnije naplate naknada za privremeno korištenje javnih površina na području Općine Novo Sarajevo koja vodi upravne postupke u ovim upravnim stvarima poduzima redovne aktivnosti na vođenju upravnih postupaka koji su pokrenuti kako po službenoj dužnosti tako i po zahtjevu korisnika javne površine. U ovoj oblasti vrše se uviđaji na licu mjesta, utvrđuje stvarno stanje objekta, izrađuju nalazi i mišljenja o mogućnosti njihovog zadržavanja, utvrđuje visina naknade zakupa javne površine, te zavisno od njene naplate i dinamike naplate, izdaju se odobrenja za korištenje javnih površina. U ovoj oblasti u narednu godinu se prenose 223 upravna predmeta koje Služba registruje kao neriješene, ali su u svakom od navedenih poduzete aktivnosti s ciljem bilo donošenja rješenja o utvrđivanju naknade za zakup bilo rješenja o odobravanju korištenja javne površine. U ovoj oblasti cilje Službe je bio naplatiti 55% sredstava od utvrđene naknade, a naplaćeno je 40,8% od utvrđene visine. Na osnovu izloženog da se zaključiti da je Služba u izvještajnom periodu nije ostvarila postavljeni cilj i naplatila više od 55% utvrđenog iznosa naknade za zauzimanje javne površine. Rješavanje zahtjeva za izdavanje urbanističkih saglasnosti i odobrenja za gradnju odnosno upotrebnih dozvola za kapitalne projekte Općine Služba posebne napore ulaže i prioritetno rješava zahtjeve za izdavanje urbanističkih saglasnosti, zahtjeve za izdavanje odobrenja za gradnju ili upotrebnih dozvola za izvođenje radova na izgradnji kapitalnih objekata koji su od značaja za općinu i sve njene građane, a pored toga, aktivnim učešćem predstavnika Službe u aktivnostima i radu Tima za investicije koji je formirao načelnik Općine, doprinosi bržoj, boljoj, kvalitetnijoj i jednostavnijoj realizaciji ovih projekata. Služba je značajno doprinijela i provodila postupke kojima se stvaraju preduslovi za realizaciju projekta izgradnje Južne longitudinale, drugih saobraćajnica i kapitalnih objekata od značaja za razvoj Općine kao što su dječija igrališta, sanacija klizišta, rekonstrukcija i izgradnja ostalih infrastrukturnih sadržaja i rekonstrukcija ratom devastiranih objekata, te rekonstrukcija poslovnih prostora, izgradnja niša za kontejnere i sl. Saradnja sa drugim organima vlasti i institucijama Služba redovno sarađuje sa drugim institucijama i organima, a u skladu sa važećim materijalnim propisima značajno doprinosi i rješavanju zahtjeva koji se pred nadležnim Ministarstvom za prostorno uređenje i zaštitu okoliša Kantona Sarajevo vode kao prvostepeni za izdavanje urbanističkih saglasnosti za izgradnju objekata preko 5.000 m2

, i to davanjem stručnih mišljenja i potrebnih podataka kojima raspolaže iz svoje službene evidencije i prostorno-planske i druge dokumentacije.

Također, Služba je aktivno učestvovala u izradi izmjena i dopuna podzakonskog akta - odluke o legalizaciji građevina, koje je pripremalo nadležno ministrastvo, a usvojila Kantonalna Skupština na kraju 2015.godine.

29

Služba također sarađuje sa Gradskom upravom koja je nosilac pripreme regulacionih planova i Zavodom za planiranje razvoja Kantona kao nosiocem izrade provedbeno-planskih dokumenata i institucijom koja je ovlaštena da daje stručna mišljenja o mogućnostima i uslovima izgradnje na lokalitetima koji nisu pokriveni provedbeno-planskim dokumentom. Značajna je saradnja sa Ministarstvom saobraćaja Kantona Sarajevo-Direkcijom za puteve, a na planu implementacije Projekta izgradnje Južne longitudinale, pa se s ciljem realizacije ovog projekta organizuju sedmični sastanci predstavnika svih relevantnih institucija i službi, te Projekta izgradnje biciklističke staze na području Grada Sarajevo, s ciljem čije realizacije i iznalaženja najboljih i najkvalitetnijih rješenja je održano nekoliko sastanaka i trenutno se čeka izmjena Idejnog rješenja trase biciklističke staze koja prolazi dijelom općine Novo Sarajevo.

4.3. Ocjena stanja i prijedlog mjera U upravnim stvarima rješavanja zahtjeva za izdavanje urbanističkih i naknadnih urbanističkih saglasnosti, odobrenja za gradnju i naknadnih odobrenja za gradnju, te upotrebnih dozvola, riječ je o upravnim stvarima u kojima se vodi složen upravni postupak, koji vrlo često podrazumijeva i učešće dvije ili više zainteresiranih strana, iziskuje pribavljanje određenih stručnih mišljenja i saglasnosti nadležnih organa i institucija, zbog čega postupci traju i duže od zakonom propisanih rokova, ali je Služba ostvarila postavljeni cilj riješenosti istih i riješila preko 65% upravnih predmeta koje je u toku izvještajnog perioda imala u rješavanju. U oblasti zakupa javnih površina i izdavanja odobrenja za zauzimanje javne površine za poslovne objekte privremenog karaktera, kioske, garaže i sl., u izvještajnom periodu ostvaren je značajan prihod, ali i dalje je potrebno poduzimati mjere s ciljem smanjenja broja izjavljenih žalbi i pokrenutih upravnih sporova protiv rješenja kojim se utvrđuje naknada za korištenje javne površine, jer u ovoj oblasti nije ostvaren cilj naplate 55% od utvrđene naknade za zauzimanje javne površine. Naplaćeno je 40,8% od ukupno utvrđene naknade i poduzete su aktivnosti na izmjeni odluke kojom je regulisana ova oblast. Cilj je postignut i u oblasti rješavanja zahtjeva za izdavanje potvrde o etažiranju i to od postavljenog cilja 90% riješenih, Služba je riješila 91,2% ukupno primljenih zahtjeva. Značajan je napor koji vještaci geodete i urbanisti poduzmaju u postupcima rješavanja zahtjeva za izdavanje urbanističkih saglasnosti i naknadnih urbanističkih saglasnosti, gdje su dužni pored nalaza i mišljenja uraditi i zvanični dokument koji je sastavni dio rješenja, lokaciju objekta odnosno izvod iz provedbeno-planske dokumentacije, a čija izrada zahtijeva poznavanje i rad u posebnim programskim jezicima. I pored svega naprijed navedenog, Služba koja je u istom kapacitetu, sa jednakim brojem uposlenih koliko ih je bilo i ranijih godina, ostvarila je 90% zadanih ciljeva i njen rad može se ocijeniti kao jako dobar, a navedeno predstavlja poticaj i znak da će i u narednom periodu u ugodnom okruženju, težiti ka ostvarenju svih postavljenih zadataka, na zadovoljstvo svih njenih korisnika usluga.

30

5. SLUŽBA ZA STAMBENE I KOMUNALNE POSLOVE, POSLOVE OBNOVE, RAZVOJA I ZAŠTITE OKOLIŠA Služba je u izvještajnom periodu obavljala poslove i zadatke određene zakonskim propisima i odlukama Općinskog vijeća Novo Sarajevo. U okviru organizacionih jedinica Služba je vršila poslove i zadatke koji se mogu razvrstati u poslove iz oblasti upravnog rješavanja, praćenje stanja u oblasti za koju je Služba osnovana, kao i realizaciju budžetom predviđenih pozicija. U izvještajnom periodu Služba je zaprimila 502 zahtjeva za koje se provodi upravni postupak i sa 145 zahtjeva koji su preneseni iz prethodnih izvještajnih perioda, ukupno imala 647 upravnih predmeta. Broj rješenih predmeta je 535, te stepen riješenosti iznosi 82,69%, što je sa aspekta sistema upravljanja kvalitetom u skladu sa ciljevima. Takođe, Služba je obrađivala veliki broj akata poslovanja koji se ne rješavaju kroz upravni postupak, a odnose se na praćenje stanja u oblastima stambene problematike, komunalne infrastrukture i zaštite čovjekove okoline. Služba je u 2015.godini radila na ostvarenju prioriteta iz Programa rada načelnika kroz izradu projektne dokumentacije, izgradnju i rekonstrukciju objekata društvene infrastrukture, sanaciju devastiranih stambenih objekata, izgradnju i rekonstrukciju objekata komunalne infrastrukture, izgradnju i održavanje saobraćajne infrastrukture, izradu propisa u svrhu kvalitetnijeg upravljanja saobraćajnom infrastrukturom, te izgradnju i održavanje javnih objekata. Planom rada Služba za stambene i komunalne poslove, poslove obnove, razvoja i zaštite okoliša za 2015.godinu zasnovanim na Integriranoj strategiji razvoja Općine Novo Sarajevo za period 2015-2023 godina, Programu rada općinskog načelnika za 2015.godinu i Programu rada Općinskog vijeća Novo Sarajevo Služba je utvrdila pet ciljeva:

- Izgradnja i rekonstrukcija 6 objekata kulture i sporta, - Izrada projektne dokumentacije za izgradnju devastiranih objekata kolektivnog

stanovanja, - Unaprjeđenje stanja kanalizacione mreže kroz izradu projektne dokumentacije za

izgradnju kanalizacione mreže i realizaciju programa uređenja građevinskog zemljišta, - Izgradnja objekata saobraćajne i komunalne infrastrukture:

a) izgradnja jednog parkinga, b) studija opravdanosti izgradnje 3 podzemne garaže, c) rekonstrukcija lokalnih cesta, d) izgradnja stepeništa, e) Izrada Elaborata saobraćajne signalizacije i Elaborata o mogućnosti povećanja broja parking mjesta, f) izgradnja natkrivenih niša na 34 lokacije.

- Unaprjeđenje stanja javnih površina kroz izgradnju 3 parka, 1 sportskog igrališta, sadnju drveća na klizištima, na Vilsonovom šetalištu, postavljanje sprava za razgibavanje.

Realizacija ciljeva je utvrđena kroz 49 strateško-programskih aktivnosti i 27 redovnih poslova.

31

R.br. Strateški projekti i mjere

Očekivani rezultati u 2015.godini

Status projekta u odnosu na očekivane rezultate

1 1.1. Izgradnja sportske dvorane-završetak

Završetak objekta u građevinskom smislu, ugrađena i instalirana sportske i druga oprema – tehnički prijem objekta

Radovi u građevinskom dijelu završeni krajem kalendarske godine. U toku su radovi za tehnički prijem objekta.

2 1.2. Rekonstrukcija i dogradnja stadiona Grbavica

Potpisan Sporazum o sufinansiranju, započete aktivnosti na pripremi projektne dokumentacije

Nije započet. Obzirom da se projekat trebao realizovati uz obezbjeđenje sredstava sufinansiranjem za šta sufinansijeri nisu obezbjedili sredstva.

3 2.1. Uspostava mreže za zdravo starenje

Objekat u naselju Velešići. Završetak objekta u građevinskom smislu, ugrađena i instalirana oprema i izvršen prijem radova .

Završen

4 2.3. Izgradnja ambulante Hrasno brdo

Izrađena projektna dokumentacija i započeti pripremni radovi

Djelimično. Izrada projektne dokumentacije je u završnoj fazi. Odstupanje od planirane dinamike je uzrokovana naknadnom izradom geološko-geomahaničkog nalaza za lokalitet.

5

3.1. Izgradnja javne rasvjete u funkciji bezbjednosti građana

Potpisati Sporazum sa ZIK KS-om te otpočeti realizaciju u skladu sa zahtjevima MZ

Završen

6

3.3. Izgradnja stepeništa u padinskim mjesnim zajednicama radi bezbjednog kretanja učenika i građana

Izgraditi stepeništa u ulicama R.Boškovića 260 i Humska 222 i sanirati postojeća na 14 lokacija u skladu sa zahtjevima MZ

Završen

7

Projekat 4.3.: Postavljanje zvučne saobraćajne signalizacije za slijepa i slabovidna lica na području Općine Novo Sarajevo

Postavljeno 4 uređaja (2 pješačka prelaza)

Djelimično. Projektna dokumentacija je izrađena od strane Direkcije za puteve, a sa Ministarstvom saobraćaja Kantona Sarajevo je potpisan sporazum o sufinansiranju za dvije raskrsnice

9 4.9.: Izgradnja objekta Ivan Goran Kovačić 17-21

Potpisan ugovor, izrađen i usvojen idejni projekat te prikupljene saglasnosti na isti u cilju izrade izvedbenog projekta

Nije realizovan. Na postupak javne nabavke je uložena žalba koja još uvijek nije riješena.

32

R.br. Strateški projekti i mjere

Očekivani rezultati u 2015.godini

Status projekta u odnosu na očekivane rezultate

10

Projekat 6.6.: Edukacija djece u osnovnim i srednjim školama na području Općine Novo Sarajevo o razvoju svijesti povećanja korištenja bicikla, kao prevoznog sredstva

Održana jedna radionica u svim osnovnim školama (na godišnjem nivou)

Nije realizovan. Odabrana nevladina organizacija koja realizuje Program edukacije i obuke o zaštiti okoliša ovu temu nije tretirala.

11

7.1.: Obnova i rekonstrukcija objekta "Pionirski centar Boško Buha"

Završena II Faza rekonstrukcije objekta (građevinsko-zanatski radovi, ugrađena vanjska bravarija)

Djelimično. Završetak radova na realizaciji druge faze su prolongirani za početak 2016.godine.

12

7.8.: Rekonstrukcija objekta Međunarodnog centra za djecu i omladinu Novo Sarajevo

Rekonstrukcija preostalih 350 m2 Završen fasade

13 Projekat 1.3: Izgradnja javnih česmi

Izgradnja javne česme

Djelimično. Tokom 2015.godine je izrađena projektna dokumentacija za izgradnju javne česme uz most Topal Osman Paše.

14

2.5.: Izgradnja separatne kanalizacije u ulici Olovska

Izgradnja 350 metara separatne kanalizacione mreže

Djelimično. Tokom 2015.godine je izrađena projektna dokumentacija, sačinjen sporazum o sufinansiranju sa Ministarstvom komunalne privrede i infrastructure.

15

2.6.: Izgradnja separatne kanalizacije u ulici F.M. Divkovića (Izrada projektne dokumentacije za izgradnju kanalizacionih mreža u skladu sa Strategijom razvoja)

Izrađena projektna dokumentacija i pribavljene neophodne saglasnosti za kanalizacije u ulicama Olovska, Velešići i Fra Matije Divkovića i Petra Sinana Šahina

Završen

16

2.7.: Rekonstrukcija kanlizacione mreže u naselju Kovačići (2016-2018)

Izgradnja 150 metara separatne kanalizacione mreže u ulici Splitska

Djelimično. Tokom 2015.godine je izrađena projektna dokumentacija, sačinjen sporazum o sufinansiranju sa Ministarstvom prostornog uređenja, građenja i zaštite okoliša

17

2.8.: Izgradnja i rekonstrukcija kanlizacione mreže po programu uređenja građevinskog zemljišta

Izgradnja 350 metara separatne kanalizacione mreže u ulici Velešići

Djelimično. Tokom 2015.godine je izrađena projektna dokumentacija, sačinjen sporazum o sufinansiranju sa Ministarstvom prostornog uređenja, građenja i zaštite okoliša

33

R.br. Strateški projekti i mjere

Očekivani rezultati u 2015.godini

Status projekta u odnosu na očekivane rezultate

18 3.2.: Osiguranje vodozaštitne zone oko rezervoara

Izgradnja 150 metara ograde oko rezervoara Hum II

Završen

19 4.1.: Izgradnja novih parkinga

Izgrađen parking u ulici Vilsonovo šetalište

Nije završen. Projektna dokumentacija je završena, ali zbog nejasnoća oko utvrđivanja trase biciklističke staze kroz Vilsonovo šetalište, realizacija projekta nije započela

20

4.3.: Izgradnja podzemne garaže u ulici Envera Šehovića

Pokrenute aktivnosti na izradi Studije opravdanosti izgradnje

Završen

21 4.4.: Izgradnja podzemne garaže u ulici Kolodvorska

Pokrenute aktivnosti na izradi Studije opravdanosti izgradnje

Završen

22

4.5.: Izgradnja podzemne garaže u ulici Azize Šaćirbegović

Pokrenute aktivnosti na izradi Studije opravdanosti izgradnje

Završen

23 5.2.: Nastavak izgradnje Južne longitudinale

Pokrenuta procedura javne nabavke

Završen. Projekat nije u nadležnosti Općine. Nosilac realizacije projekta je Direkcija za puteve Kantona Sarajevo.

24 5.7.: Rekonstrukcija lokalnih cesta

Rekonstrukcija 300 metara ceste u naselju Trg Heroja

Nije završen. Za realizaciju projekta je urađena projektan dokumentacija, pribavljeno mišljenje Ministarstva saobraćaja Kantona Sarajevo i Savjeta MZ Trg Heroja. U toku je pribavljanje preostalih saglasnosti.

25

6.1.: Izrada Elaborata o stanju lokalnih i nekategorisanih cesta

Izrađen projektni zadatak, pokrenuta procedura javne nabavke za uspostavu baze podataka o stanju lokalnih i nekategorisanih cesta

Nije započet. Elaborat o stanju lokalnih i nekategorisanih cesta će se realizovati nakon izrade Programa katastra nekretnina.

26

6.2.: Izrada Elaborata saobraćajne signalizacije

Izrađen projektni zadatak, pokrenuta procedura javne nabavke

Završen. U toku je izrada Elaborata saobraćajne signalizacije. U skladu sa ugovorom, Elaborat će biti završen do sredine 2016.godine.

27

6.3.: Izrada Elaborata o mogućnosti povećanja parking prostora (2015)

Izrađen Elaborat o mogućnosti povećanja broja parking mjesta

Djelimično završen U toku je izrada Elaborata o mogućnosti povećanja parking prostora. U skladu sa ugovorom, Elaborat će biti završen do aprila 2016.godine.

28

7.1.: Nastavak izgradnje šetnice lijevom obalom Miljacke (2015-2017)

Izgrađeno 1.200 m šetnice

Nije završen. Projekt je podrazumijevao obezbjeđenje dijela sredstava od eksternih izvora. Tokom 2015.godine nismo obezbijedili dodatne vanjske izvore finansiranja.

34

R.br. Strateški projekti i mjere

Očekivani rezultati u 2015.godini

Status projekta u odnosu na očekivane rezultate

29 7.2.: Izgradnja biciklističkih staza

Izgrađeno 1.000 m biciklističke staze

Djelimično. Projekat se sastojao od aktivnosti koje izvode vanjski nosioci realizacije i kroz realizaciju od strane Općine. Općina je ugovorila radove na izgradnji-obilježavanju biciklističke staze u ulici Hamdije Čemerlića. Radovi će početi s povoljnim vremenskim prilikama. Radovi koje izvodi Direkcija za puteve i Grad Sarajevo su prolongirani do konačnog utvrđivanja trase biciklističke staze kroz Općinu Novo Sarajevo.

30

9.1.: Utopljavanje fasada javnih objekata (obdaništa, osnovne škole i objekati u vlasništvu Općine)

Postavljanje termičke fasade na zgradu Općine

Djelimično. Radovi su u toku i njihov završetak se očekuje do kraja mjeseca marta 2016.godine.

31 9.3.: Izgradnja energetski efikasne javne rasvjete

Zamjena 42 postojeća stuba javne rasvjete novim - energetski efikasnijom rasvjetom u dijelovima naseljima Hrasno, Trg Heroja, Kvadrant i Čengić Vila

Završen

33 10.1.: Izgradnja natkrivenih niša za prikupljanje otpada

Izgrađene niše na 34 lokacije na području 9 MZ u skladu sa zahtjevima MZ

Djelmično. Nakon pribavljanja potrebnih saglasnosti, javna nabavka je pokrenuta za izgradnju natkrivenih niša na 16 lokacija.

34 10.3.: Izrada Plana upravljanja otpadom

Usvojen Plan upravljanja otpadom od strane Općinskog Vijeća Novo Sarajevo

Djelimično. Plan upravljanja otpadom je praktično završen sa decembrom mjesecom 2015 godine. Na Plan je pribavljena saglasnost nadležnog Ministarstva I isti će biti dostavljen Općinskom Vijeću na usvajanje u februaru mjesecu 2016. godine.

35

10.5.: Realizacija programa edukacije i obuke o zaštiti okoliša

Realizovan Program edukacije i obuke o zaštiti okoliša za 2015.godinu po principima LOD metodologije

Djelimično završen. Nakon odabira organizacije za provedbu Programa edukacije i obuke o zaštiti okoliša, usvojen je dinamički plan koji podrazumijeva realizaciju projekta do jula 2016.godine.

36 11.1.: Unapređenje stanja zelenih površina

Rekonstrukcija 3.000 m2 Završeno. Izvršena rekonstrukcija oko 4.200 m

zelenih površina 2 zelenih površina.

37 11.2.: Sadnja drveća na klizištima

Nabavka sadnica i pošumljavanje u zoni klizišta

Završen

38

11.3.: Sanacija stabala u Vilsonovom šetalištu

Posađeno 50 novih stabala Završen

35

R.br. Strateški projekti i mjere

Očekivani rezultati u 2015.godini

Status projekta u odnosu na očekivane rezultate

39

11.6.: Rekonstrukcija i izgradnja parkovskih površina

Izgrađena 4 (četiri) parka (B.Mutevelića, Željeznička, Džemala Bijedića, Velešići)

Djelično. Tokom 2015.godine je završena projektna dokumentacija, pokrenut postupak javne nabavke za dva dječija parka (Željeznička i Velešići), te nakon završenog postupka u februaru mjesecu 2016.godine ugovoreni će biti radovi za park u naselju Velešići. Radovi na izgradnji dječijeg parka u ulici Džemala Bijedića su završeni.

40 11.7.: Postavljanje koševa za pseći izmet

Postavljeno 5 koševa za pseći izmet u ulici Vilsonovo šetalište

Završen. Projekat je realizovan od strane međunarodne organizacije Dogs trust.

41 12.1.: Eko dan u Vilsonovom

Organizovanje manifestacije eko dana. Realizovan Program edukacije i obuke o zaštiti okoliša za 2015. godine po principima LOD metodologije

Završen. Projekat je realizovan od strane odabrane organizacije po principu LOD metodologije. Zbog vremenskih neprilika, projekat je organizovan u Međunarodnom centru za djecu i omladinu.

42

12.2.: Izrada Eko bontona - brošura o značaju okoliša i pravila ponašanja

Izrada Eko bontona - brošura o značaju okoliša i pravila ponašanja. Realizovan Program edukacije i obuke o zaštiti okoliša za 2015. godine po principima LOD metodologije

Nije završen. Projekat je planiran da se realizuje od strane odabrane organizacije po principu LOD metodologije. Realizacija projekta će se organizovati u prvoj polovini 2016.godine u skladu sa usvojenim dinamičkim planom aktivnosti.

43 12.4.: Animacija mladih za podizanje eko svijesti

Animacija mladih u osnovnim školama za podizanje eko svijesti. Realizovan Program edukacije i obuke o zaštiti okoliša za 2015. godine po principima LOD metodologije

Nije završen. Projekat je planiran da se realizuje od strane odabrane organizacije po principu LOD metodologije. Realizacija projekta će se organizovati u prvoj polovini 2016.godine u skladu sa usvojenim dinamičkim planom aktivnosti.

44 13.1.: Sanacija spomen parka Vraca

Sufinansiranje sanacije spomen parka "Vraca" sufinansiranje Grad, Kanton, Federacija

Nije završen. Projekt je podrazumijevao obezbjeđenje dijela sredstava od eksternih izvora. Tokom 2015.godine nismo obezbjedili dodatne vanjske izvore finansiranja.

45 13.2.: Izgradnja memorijalnog centra

Završeni svi radovi i objekat predat na upotrebu

Završen

46

14.1.: Postavljanje novih sprava za razgibavanje - mobilijara

Ugrađeno 10 novih sprava za vježbanje Završen

47 14.2.: Izgradnja novih sportskih igrališta

Izrgadnja sportske plohe u ulici Zahira Panjete

Djelimično. Za projekta je pribavljeno odobrenje za građenje. U toku je javna nabavka za odabir najpovoljnijeg izvođača radova.

36

R.br. Strateški projekti i mjere

Očekivani rezultati u 2015.godini

Status projekta u odnosu na očekivane rezultate

48 14.3.: Postavljanje ograde oko dječijih igrališta

Postavljanje ograde oko 5 postojećih dječijih igrališta

Djelimično. U toku 2015.godine je izvršen odabir najpovoljnijeg izvođača radova. Početkom 2016. godine će se pristupiti realzaciji.

49 16.2.: Sanacija i monitoring klizišta

Sanacija i monitoring klizišta

Završen. Sačinjen je Sporazum sa Zavodom za izgradnju Kantona Sarajevo za monitoring klizišta i sačinjen ugovor o izvođenju sanacionih radova sa odoabranim izvođačem.

REDOVNI POSLOVI

I UPRAVNO PRAVNI POSLOVI

1 Vođenje upravnog postupka i donošenje rješenja

1.1.

Stambena oblast (izvršenja CRPC-a Odluka, povrat neretnina u svojini građana, prisilno uvođenje Upravitelja u stanove radi popravke, uvođenje Toplana u stanove radi isključenja centralnog grijanja)

Plan je da riješenost predmeta bude 70%

Stepen rješenosti je iznad planiranog.

1.2.

Izdavanje rješenja o alternativnom smještaju i plaćanje naknade za korisnike

Tri porodice su korisnici alternativnosg smještaja za koje Općina obezbjeđuje sredstva.

1.3.

Komunalna oblast (zauzimanje javnih površina, prokopi, sječa stabala, kućni brojevi)

Plan je da riješenost predmeta bude 95%

Stepen rješenosti predmeta je oko 82%. U cilju povećanja stepena riješenosti predmeta, u pripremi je izmjena i dopuna Odluke o privremenom korištenju javnih površina. Takođe, planirano je da se popune nedostajuća radna mjesta u ovoj oblasti.

1.4. Saobraćajne saglasnosti

Plan je da riješenost predmeta bude 90%

Stepen rješenosti predmeta je oko 92%.

2 Zaključivanje ugovora:

2.1.

Davanje pod zakup stanova u vlasništvu Općine Novo Sarajevo

90% zaključenih ugovora

Nije realizovano. Postupak odabira korisnika za dodjelu stanova pod zakup nije okončan.

37

R.br. Strateški projekti i mjere

Očekivani rezultati u 2015.godini

Status projekta u odnosu na očekivane rezultate

2.2.

Kupoprodaja stanova u vlasništvu Općine Novo Sarajevo

90% zaključenih ugovora

Svi zahtjevi za otkup stanova su obrađeni i sačinjen je ugovor o kupoprodaji stanova.

3 Vođenje službene evidencije:

3.1. Stambena oblast

3.1.1. Stanovi u vlasništvu Općine

Informisanje o stanju u oblasti (Općinsko vijeće, Općinski načelnik)

Završeno. U septembru mjesecu je Općinsko vijeće razmatralo Izvještaj o stanju stambenog fonda Općine

3.1.2. Devastirani stambeni fond

Informisanje o stanju u oblasti (Općinsko vijeće, Općinski načelnik)

Završeno. U septembru mjesecu je Općinsko vijeće razmatralo Izvještaj o stanju stambenog fonda Općine. Kroz ovaj izvještaj je dato stanje devastiranih stambenih jedinica.

3.1.3.

Vođenje evidencije i praćenje plaćanja naknada za napuštene stanove

3.2. Komunalna oblast

3.2.2. Korinisci javnih površina

Informisanje o stanju u oblasti (Općinsko vijeće, općinski načelnik)

Završeno. U aprilu mjesecu je Općinsko vijeće razmatralo Izvještaj o naplati naknade za korištenje javnih površina.

II

REALIZACIJA BUDŽETOM PLANIRANIH SREDSTAVA

1

Investiciono održavanje stambenih i poslovnih objekata

1.1 4.7. Sanacija devastiranih stambenih objekata

Izrada projektne dokumentacija za objekat u ulici Šaćira Sikirića broj 2

Završeno. Projektna dokumentacija je završena.

1.2.

Nužne opravke na objektima kolektivnog stanovanja - sufinansiranje sa etažnim vlasnicima

100% zaključenih ugovora realizovano

Završeno. Radovi su ugovoreni i većina je završena. Zbog vremenskih prilika dio radova je odložen za 2016.godinu.

1.3.

Investiciono održavanje poslovnih objekata u vlasništvu općine

80% zaključenih ugovora realizovano Završeno.

1.4.

Prilagođavanje ulaza na stambenim i javnim objektima za invalidna lica

100% zaključenih ugovora realizovano Završeno.

38

R.br. Strateški projekti i mjere

Očekivani rezultati u 2015.godini

Status projekta u odnosu na očekivane rezultate

2.

Tekuće održavanje javnih površina, dječijih i sportskih igrališta, sportskih rekvizita

2.1.

Uređenje parkovskih površina i mobilijara-Grant sredstva KJKP PARK

Realizacija 130.000 KM od 180.000 KM planiranih Grantom (dio se odnosi na Vilsonovo šetalište-20.000 i revitalizaciju zelenih površina 30.000)

Završeno.

2.1.

Održavanje česmi, fontana, sata, pozornice, spomen obilježja, oglasnih ploča

100% zaključenih ugovora realizovano Završeno.

2.2. Postavljanje novih oglasnih ploča

Postavljanje novih oglasnih ploča

Djelimično završeno. Pribavljeno odobrenje za postavljanje oglasnih ploča. Javna nabavka za odabir najpovoljijeg dobavljača će se provesti tokom 2016.godine.

2.3.

Završetak radova na izgradnji šarenog parka u naselju Trg heroja

Okončanje ugovora i tehnički prijem

Nije završeno. Sudski postupak nije okončan.

2.4. Postavljanje korpi na javnim površinama

Postavljanje 80 korpi Završeno.

2.5. Grant sredstva KJKP RAD za komunalnu higijenu

Održavanje komunalne higijene na javnim površinama, odvoz smeća sa divljih deponija

Završeno.

2.6. Obilježavanje ulica- postavljanje kućnih brojeva

Uspostava nove baze podataka o kućnim brojevima

Djelimično završeno. Izvršeno postavljanje ploča sa kućnim brojevima i nazivima ulica u dijelovima naselja Vraca i Gornji Kovačići. Preostali radovi će se izvoditi tokom 2016.godine.

3. Saobraćajnice:

3.1. Tekuće održavanje cesta

100% zaključenih ugovora realizovano

Završeno. Ugovor sačinjen na period od 4 godine. Radovi izvođeni na skoro svim lokacijama planiranim u 2015.godini. Na pojedinim lokalitetima je došlo do promjene u smislu ponovnog definisanja obima radova i saglasnosti korisnka što je uzrokovalo promjenu u dinamici realizacije.

39

R.br. Strateški projekti i mjere

Očekivani rezultati u 2015.godini

Status projekta u odnosu na očekivane rezultate

3.2.

Obnavljanje, zamjena i ojačavanje - Vanredno održavanje kolovoza u 7 ulica

100% zaključenih ugovora realizovano

Djelimično završeno. Izvedeni su radovi u ulicama Paromlinska, Džemala Bijedića, Splitska, Velešići, Humska i Muhameda ef. Pandže. Radovi nisu izvođeni u ulicama R.F.Spahe 51-133, Ćamila Sijarića faza II i Zahira Panjete do 426 iz razloga što: za ulicu R.F.Spahe nisu riješeni imovinsko-pravni odnosi, izvođač radova je za ulicu Ćamila Sijarića zbog unutrašnjih problema obustavio radove, a za ulicu Zahira Panjete je potrebno prethodno izgraditi infrastrukturu.

3.3.

Vanredno održavanje kolovoza u ulici Ćamila Sijarića

100% zaključenih ugovora realizovano

Djelimično. Radovi su ugovoreni, ali izvođač radova je zbog unutrašnjih problema obustavio radove

3.4. Zimsko održavanje cesta

100% zaključenih ugovora realizovano

Završeno. Ugovor sačinjen na period od 4 godine.

3.5. Sanacija pješačkih staza i trotoara

100% zaključenih ugovora realizovano

Završen. Ugovor sačinjen na period od 4 godine.

3.6.

Rehabilitacija postojeće saobraćajne infrastrukture - izrada rondoa

100% zaključenih ugovora realizovano

Radovi na izgradnji rondoa u naselju Velešići su završeni početkom 2015.godine

3.7.

Izrada projektne dokumentacije, nadzor, saglasnosti i tehnički prijem za saobraćajne objekte

Redovni poslovi na pripremi i praćenju realizacije projekata

Završeno. Ugovoreni radovi na period od dvije godine.

3.8. Nadzor nad održavanjem cesta

Angažovanje stručno tehničkog nadzora i praćenje realizacije ugovora

Završeno. Ugovoreni radovi na period od četiri godine.

3.9.

Postavljanje saobraćajne signalizacije i opreme puta

100% zaključenih ugovora realizovano

Završeno. Ugovoreni radovi na period od dvije godine.

3.10.

Sanacija manjih objekata u kolovozu (šahtovi slivnici šiberi)

100% zaključenih ugovora realizovano

Završeno. Radovi obuhvaćeni tekućim održavanjem cesta.

3.11.

Održavanje objekata uz saobraćajnice- potporni zidovi

100% zaključenih ugovora realizovano

Završeno. Radovi obuhvaćeni tekućim održavanjem cesta.

3.12. Održavanje pješačkih mostova

Održavanje tri pješačka mosta

Završeno. Radovi obuhvaćeni tekućim održavanjem cesta.

40

R.br. Strateški projekti i mjere

Očekivani rezultati u 2015.godini

Status projekta u odnosu na očekivane rezultate

4.

Održavanje objekata komunalne infrastrukture

4.1.

Izrada projektne dokumentacije, nadzor, saglasnosti i tehnički prijem

Redovni poslovi na pripremi i praćenju realizacije projekata

Završeno. Planirana realizacija projekata za 2015.godinu realizovana

4.2. Sanacija i monitoring klizišta

Održavanje 6 saniranih klizišta

Završeno. Sačinjen je sporazum sa Zavodom za izgradnju Kantona Sarajevo za monitoring klizišta i sačinjen ugovor o izvođenju sanacionih radova sa odabranim izvođačem.

4.3. Uređenje lokalnih grobalja

100% zaključenih ugovora realizovano

Završeni radovi na tri lokalna groblja.

4.4

Hitne intervencije na objektima komunalne infrastrukture

Radi se o hitnim intervencijama koje se ne mogu unaprijed planirati

Završen.

III

Saradnja sa drugim jedinicama lokalne zajednice i drugim organizacijama i upravama

Sufinansiranje gradnje osnovne škole u naselju Aneks za potrebe djece naselja Hrasno brdo- sufinansiranje Općina Novi Grad i Ministarstvo nauke i obrazovanja

Završen. Općina sufinansira izvođenje radova na izgradnji osnovne škole Aneks.

Iz prethodne tabele se može vidjeti da je većina strateških projekata i aktivnosti koje se redovno provode većim dijelom realizovana. Projekti koji nisu zavisili isključivo od organa Općine su, najčešće, djelimično realizovani ili nisu realizovani iz razloga na koje Općine ne može uticati. Projekti koji realizuje Općina, a koji se odnose na redovne aktivnosti su realizovani u skladu sa planom i projektovanom dinamikom, dok se za projekte koji se odnose na "strateške" dinamika ne uspijeva ispoštovati do kraja. Razlog je u činjenici da se za ovakve projekte najčešće moraju provesti prethodne radnje u smislu izrade elaborata, studija, geoloških nalaza, usaglašavanje projektne dokumentacije sa krajnjim korisnicima i vlasnicima instalacija i sl. što oduzima dosta vremena. Ovi projekti su i Integriranom strategijom razvoja Općine planirani na period od nekoliko godina, te se odstupanja u dinamici realizacije moglo i očekivati. U nastavku su detaljni izvještaj za svaki od navedenih projekata, kao i za projekte koji su se tokom 2015.godine realizovali ili su započeti, a nisu bili planirani programom rada Službe. Izvještaji su dati po odsjecima, u skladu sa njihovim nadležnostima.

5.1. Odsjek za stambene poslove Odsjek za stambene poslove je obavljao poslove i radne zadatke na osnovu zakonskih i podzakonskih akata koji određuju ovu oblast, kao i na osnovu Programa rada Općinskog vijeća Novo Sarajevo i općinskog načelnika i za 2015.godinu. Pored poslova upravnog rješavanja u stambenoj oblasti, te provođenja upravnog postupka koji se odnosi na utvrđivanje činjenica za pokretanje upravnog i sudskog postupka putem

41

općinskog Pravobraniteljstva, Odsjek vodi službenu evidenciju o stanju stambenog fonda Općine Novo Sarajevo, evidentira promjene u statusu korisnika stanova, te sačinjava, nakon provedenog postupka, nacrte ugovora o otkupu stanova u vlasništvu Općine Novo Sarajevo i privatiziranih firmi, a u skladu sa Zakonom o obligacionim odnosima. Odsjek pruža stručnu i administrativnu pomoć komisijama Općinskog vijeća Novo Sarajevo iz oblasti stambenog rješavanja i primjene Odluke o davanju u zakup stanova u vlasništvu Općine Novo Sarajevo, te od 2013.godine do danas prisustvuje svim sjednicama Komisije za pitanja iz stambene oblasti i stručnim uputama učestvuje u proceduri provođenja javnog oglasa za davanje stanova u zakup. Obzirom da se ponovo vodi postupak po tom pitanju, jer je Drugostepena stručna komisija Općinskog vijeća poništila raspodjelu stambenih jedinica koju je utvrdila Komisija za pitanja iz stambene oblasti, Odsjek će u narednom periodu biti uključen u ponovnu proceduru, a u skladu sa svojim ovlaštenjima. Kako se poslovi iz stambene oblasti usložnjavaju sa ostacima iz ranijeg sistema (stanarsko pravo, nacionalizovani stanovi, stečeno pravo), te kako je Zakon o zakupu stanova koji je donešen na Skupštini Kantona u junu 2015.godine stupio na snagu, to će Odsjek u narednom periodu imati veći angažman pored svojih redovnih poslova, obzirom da je u toku i popis nekretnina u vlasništvu Općine, što iziskuje veći napor zbog raznovrsnosti poslova iz ove oblasti. Poslovi otkupa stanova i dalje su u padu (9 zahtjeva za otkup je zaprimljeno u ovom periodu), te se ugovori sačinjavaju na osnovu sudske presude ili akta nadležnog organa - Kantonalne uprave za stambena pitanja koja utvrđuje pravo povrata stana, a postupci vraćanja stanova koji su inicirani od ovog Odsjeka još uvijek nisu okončani, pa je u ovom izvještajnom periodu uz odgovore na tužbe i žalbe prema Pravobraniteljstvu ukupno je bilo 115 inicijativa i drugih akata po osnovu kojih je Pravobraniteljstvo upotpunjavala postupke na sudu i upravi. Očekujemo u narednom periodu aktivnosti u pripremi ugovora o zakupu stanova po rješenjima nadležne Komisije Općinskog vijeća, kao i ugovore o zakupu za korisnike koji se nalaze u stanovima, a ispunjavaju uslove iz Zakona o zakupu stanova, te važeće odluke Općinskog vijeća Novo Sarajevo. U skladu sa Programom rada Općinskog vijeća i općinskog načelnika, Odsjek za stambene poslove je tokom 2015.godine pripremio i Općinsko vijeće je razmatralo tri izvještaja - informacije iz nadležnosti Odsjeka, a odnosili su se na Informaciju o sanaciji devastiranih stambenih jedinica i Izvještaj o stambenom fondu Općine Novo Sarajevo, kao i tematsku sjednicu po pitanju primjene Zakona o održavanju zajedničkih dijelova zgrade i upravljanju zgradom na području općine Novo Sarajevo. Dakle, posebne i redovne aktivnosti ovog Odsjeka predviđene Programom rada općinskog načelnika i općinskih službi za upravu i stručnih službi općine Novo Sarajevo za 2015.godinu, kao i Programa rada Općinskog vijeća Novo Sarajevo za 2015.godinu provođene su u skladu sa planiranim programskim aktivnostima i zadacima.

5.2. Odsjek za obnovu U skladu sa Programom rada općinskog načelnika i programa rada općinskih službi za upravu i stručnih službi Općine Novo Sarajevo, Odsjek za obnovu vršio je poslove sanacije devastiranih stambenih jedinica i poslove nužnih opravki na objektima kolektivnog stanovanja na području Općine. Programom su predviđeni posebni i redovni poslovi na sanaciji devastiranih stambenih objekata i odnosili su se na:

1. Izradu projektne dokumentacije za izgradnju novog objekta na mjestu objekata Ivana Gorana Kovačića 17-21,

2. Sanaciju stambenih jedinica u objektu Zagrabačka 5,

42

3. Izradu projektne dokumentacije za objekat Šaćira Sikirića 2, 4. Sufinansiranje nužnih opravki na objektima kolektivnog stanovanja.

1. Izrada projektne dokumentacije za izgradnju novog objekta na mjestu

objekata Ivana Gorana Kovačića 17-21, Postupak javne nabavke za uslugu Izrada projektne dokumentacije za izgradnju stambenog objekta u ulici Ivana Gorana Kovačića 17-21 još uvijek nije okončan. Na odabir projektanta uložena je žalba, te se Ured za razmatranje žalbi oglasio stvarno nenadležnim i informisao nas da će, nakon uspostave Ureda za razmatranje žalbi - ispostave Banja Luka i Mostar spis biti dostavljen ispostavi Ureda koja zakonom bude određena za ugovorni organ. Formiranje ispostava Ureda za razmatranje žalbi je propisano izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama BiH, koje su stupile na snagu 19.11.2013.godine. Zakonom o dopuni Zakona o javnim nabavkama BiH (Službeni Glasnik BiH broj 47/14 od 17.06.2014.godine) članom 49. a) stav 6 određeno je da je Ured za razmatranje žalbi sa sjedištem u Sarajevu nadležan za rješavanje po žalbama do uspostavljanja filijala, te smo uputili čitav niz urgencija. Nakon što su u novembru formirana i počela sa radom Ispostava Ureda za razmatranje žalbi Mostar ponovno smo uputili urgenciju.

2. Sanaciju stambenih jedinica u objektu Zagrabačka 5 Postupak javne nabavke za odabir izvođača radova na sanaciji četiri stambene jedinice u objektu kolektivnog stanovanja u ulici Zagrebačka broj 5, objavljen u Službenom glasniku BiH broj 93 od 02.12.2013.godine, još uvijek nije okončan. Na rješenje o odabiru najpovoljnijeg ponuđača broj 02-14-2000/13 od 27.01.2014.godine, ponuđač Sela doo je uložio žalbu Uredu za razmatranje žalbi. Ured za razmatranje žalbi se zaključkom broj UP2-01-07.1-99-4/14 od 26.02.2014.godine oglasio stvarno nenadležnim te će, nakon uspostave Ureda za razmatranje žalbi - Ispostave Banja Luka i Mostar spis biti dostavljen ispostavi Ureda koja zakonom bude određena za ugovorni organ. U međuvremenu, jedan od korisnika je odustao od donacije što nosi izmjenu, kako u predmjeru i predračunu radova koji su predmet sporne nabavke, tako i u budućem ugovoru. U predmetnoj javnoj nabavci Općina Novo Sarajevo je obavezna čekati odluku Ureda za razmatranje žalbi. I pored činjenice da se promijenio obim nabavke to ne opravdava ugovorni organ da paralelno provodi istu nabavku, čak i u izmijenjenom obimu. S obzirom da je formiran Ured za razmatranje žalbi u Mostaru, dana 04.12.2015.godine Općina Novo Sarajevo je ponovno uputila urgenciju za rješavanje žalbe.

3. Izrada projektne dokumentacije za objekat Šaćira Sikirića 2 Stambeni objekat u ulici Šaćira Sikirića broj 2, u kojem se prije rata nalazilo osam stambenih jedinica, na listi je evidentiranih, prethodno zaštićenih i zaštićenih spomenika kulturno-istorijskog i prirodnog naslijeđa Kantona Sarajevo. Objekat je tokom proteklog rata pretrpio ogromna oštećenja, tako da njegove ruševina predstavljaju opasnost po život ljudi i imovinu. Nakon što je u toku 2013.godine Zavod za zaštitu kulturno-historijskog i prirodnog naslijeđa Kantona Sarajevo odbio izdavanje saglasnosti na projektovano rješenje u januaru 2014.godine Zavodu smo dostavili korigovani projekat djelomične razgradnje. Nakon dodatnog zahtjeva za izmjenama dana 10.11.2014.godine primili smo rješenje broj SK-867,1187/14 od 03.11.2014.godine kojim se daje saglasnost na dostavljenu projektnu dokumentaciju. U toku je pribavljanje odobrenja za razgradnju objekta u nadležnoj službi za poslove prostornog uređenja i urbanizma.

43

4. Roma action Općina Novo Sarajevo i "Hilfswerk Austria International" su 14.11.2013.godine potpisali ugovor o realizaciji projekta "Roma Action- Podrška socio-ekonomskom uključenju romske populacije u BiH putem obezbjeđenja stambenih jedinica i socio-ekonomskih mjera sa aktivnim učešćem lokalnih vlasti". Cilj projekta je pružanje doprinosa poboljšanju životnih uslova i socio-ekonomskom uključenju romske populacije u četrnaest općina u BiH. Ukupna vrijednost projekta je gotovo 6 miliona KM, od čega EU finansira gotovo 5 miliona KM, a ostatak općine, kantoni, te Federalno ministarstvo raseljenih lica i izbjeglica. Općina Novo Sarajevo je za sufinansiranje projekta izdvojila u 2013. i 2014.godini ukupno 15.000 KM. Nakon što je u decembru 2014.godine obavljen tehnički prijem izvedenih radova te putem rekonstrukcije stambenih jedinica osigurano poboljšanje uvjeta života za pet socijalno ugroženih domicilnih romskih porodica, u toku 2015.godine projekat je nastavljen. Tokom 2015.godine, odnosno 29.02.2015.godine putem JU Kantonalni centar za socijalni rad - Služba socijalne zaštite općine Novo Sarajevo, Općini je dostavljena dodatna lista potencijalnih korisnika, tj. lista od šest romskih porodica koje imaju kuću ili stan, a kojim ja potrebna sanacija iste. S obzirom da su na cjelokupnom projektu Roma Action ostvarene uštede i s obzirom da po prethodnom javnom pozivu nije ostao ni jedan aplikant, pokrenuta je procedura odabira dodatnih korisnika. Nakon sprovedene procedure odabira dodatnih korisnika sanirano je šest stambenih jedinica čiji su vlasnici romske porodice. Tehnički prijem izvedenih radova održan je 22.09.2015.godine. Na ovaj način kroz projekat Roma Action sanirane su stambene jedinice za 11 romskih porodica.

5. Sufinansiranje nužnih opravki na objektima kolektivnog stanovanja: U skladu sa članom 15. tačka 1. Zakona o održavanju zajedničkih dijelova zgrada i upravljanju zgradama Grad Sarajevo i općine na području Kantona Sarajevo su dužni u budžetu svake godine planirati sredstva za finansiranje ili sufinansiranje nužnih popravki na zajedničkim dijelovima zgrade, u skladu sa raspoloživim mogućnostima. U februaru 2015.godine sačinjen je Plan nužnih popravki za 2015.godinu, u čijoj izradi su poduzete radnje na pribavljanju dokumentacije od upravitelja zgrada za izradu Plana nužnih popravki na zajedničkim dijelovima zgrada, izrada općeg i operativnog plana nužnih popravki, te komisijski odabir objekata koji idu u realizaciju. Nakon izrade Plana nužnih opravki na objektima kolektivnog stanovanja, radi lakše procedure odabira izvođača, izvođenje radova nužnih popravki na objektima kolektivnog stanovanja podijeljeno je u četiri grupe - lotove: LOT 1 - Objekat u ulici Grbavička 38-40, Grbavička 24, Zmaja od Bosne 41, Humska 202, Paromlinska 13-17, Zagrebačka 53 i Zagrebačka 67, LOT 2 - Objekat u ulici Humska 24, LOT 3 - Objekti u ulici Trg heroja 30, Aleja Lipa 50 i Grbavička 8, LOT 4

- Objekti u ulici Marka Marulića 19, Pofalićka 52, Skopljanska 1-3, Džemala Bijedića 121, Aleja Lipa 55, Radnička 20, Grbavička 131 i Malta 1,

LOT 1 - Izvođenje radova nužnih popravki na zajedničkim dijelovima objekta kolektivnog stanovanja u ulici Grbavička 38-40, Grbavička 24, Zmaja od Bosne 41, Humska 202, Paromlinska 13-17, Zagrebačka 53 i Zagrebačka 67 Sa odabranim izvšiocem radova "EKO-GRADNJA" d.o.o. Sarajevo i upraviteljem zgrada "SARAJEVOSTAN" d.d. Sarajevo sklopljen je tripartitni ugovor broj 02-14-1700/15 od 10.08.2015.godine i anex broj 1 od 11.112015.godine, o izvođenju radova, te sufinansiranju istih od strane Općine Novo Sarajevo i Upravitelja zgrada "SARAJEVOSTAN" d.d. Sarajevo, a u ime etažnih vlasnika. Radovi nužnih popravki na zajedničkim dijelovima zgrada su otpočeli dana 19.08.2015.godine, a uspješno su završeni 16.11.2015.godine.

44

Vrijednost izvedenih radova je 21.140,14 KM, od čega je Općina izdvojila 15.214,68 KM, a etažni vlasnici zgrada 5.925,47 KM. Ukupan stručno-tehnički nadzor nad izvođenjem radova vršila su imenovana tehnička lica od strane upravitelja zgrade, o čemu je sklopljen ugovor broj 02-14-1709/15 od 10.08.2015.godine. Općina Novo Sarajevo nije snosila troškove vršenja ukupnog stručno-tehničkog nadzora. LOT 2 - Izvođenje radova nužnih popravki na zajedničkim dijelovima objekta kolektivnog stanovanja u ulici Humska 24 Sa odabranim Izvšiocem radova ZZ "GROS-COMP" Hadžići i upraviteljem zgrada "OKI UPRAVITELJ" d.o.o. Sarajevo sklopljen je tripartitni ugovor broj 02-14-1707/15 od 10.08.2015.godine o izvođenju radova, te sufinansiranju istih od strane Općine Novo Sarajevo i upravitelja zgrade "OKI UPRAVITELJ" d.o.o. Sarajevo, a u ime etažnih vlasnika. Radovi nužnih popravki na kosom krovu zgrade u ulici Humska 24 su otpočeli dana 24.08.2015.godine, a isti su uspješno završeni 01.09.2015.godine. Vrijednost izvedenih radova je 12.500,02 KM, od čega je Općina izdvojila 10.519,93 KM, a etažni vlasnici zgrade 1.980,09 KM. Ukupan stručno-tehnički nadzor nad izvođenjem radova vršilo je imenovano tehničko lice od strane upravitelja zgrade, o čemu je sklopljen ugovor broj 02-14-1708/15 od 10.08.2015.godine. Općina Novo Sarajevo nije snosila troškove vršenja ukupnog stručno-tehničkog nadzora. LOT 3 - Izvođenje radova nužnih popravki na zajedničkim dijelovima objekata kolektivnog stanovanja u ulici Trg heroja 30, Aleja Lipa 50 i Grbavička 8 Sa odabranim Izvšiocem radova "EKO-GRADNJA" d.o.o. Sarajevo sklopljen je ugovor broj 02-14-1670/15 od 28.07.2015.godine o izvođenju radova nužnih popravki na zajedničkim dijelovima zgrada. Radovi nužnih popravki su otpočeli dana 12.08.2015.godine, a isti su uspješno završeni 16.11.2015. godine. Vrijednost izvedenih radova je 29.434,86 KM, od čega je Općina izdvojila 14.717,43 KM, a etažni vlasnici zgrade 14.717,43 KM. Ukupan stručno-tehnički nadzor nad izvođenjem radova vršilo je imenovano tehničko lice od strane Upravitelja zgrade, o čemu je sklopljen ugovor broj 02-14-1671/15 od 28.07.2015.godine. Općina Novo Sarajevo nije snosila troškove vršenja ukupnog stručno-tehničkog nadzora.

LOT 4 - Izvođenje radova nužnih popravki na zajedničkim dijelovima objekata kolektivnog stanovanja u ulici Marka Marulića 19, Pofalićka 52, Skopljanska 1-3, Džemala Bijedića 121, Aleja Lipa 55, Radnička 20, Grbavička 131 i Malta 1. Sa odabranim Izvšiocem radova "EKO-GRADNJA" d.o.o. Sarajevo sklopljen je ugovor broj 02-14-1705/15 od 10.08.2015.godine o izvođenju radova nužnih popravki na zajedničkim dijelovima zgrada. Radovi nužnih popravki na zgradama su otpočeli dana 27.08.2015.godine, a isti su uspješno završeni 17.12.2015.godine. Vrijednost izvedenih radova je 43.323,93 KM, od čega je Općina izdvojila 41.498,73 KM, a etažni vlasnici zgrade 1.825,20 KM. Ukupan stručno-tehnički nadzor nad izvođenjem radova vršilo je imenovano tehničko lice od strane Upravitelja zgrade i to:

45

"SARAJEVOSTAN" d.d. Sarajevo za objekte u ulici Marka Marulića 19, Pofalićka 52 i Skopljanska 1-3, o čemu je sklopljen ugovor broj 02-14-1701/15 od 10.08.2015.godine, "TIP-TOP" d.o.o. Sarajevo za objekat u ulici Grbavička 131, o čemu je sklopljen ugovor broj 02-14-1702/15 od 10.08.2015.godine, "HETIG" d.d. Sarajevo za objekte u ulici Džemala Bijedića 121, Aleja Lipa 55 i Radnička 20, o čemu je sklopljen ugovor broj 02-14-1703/14 od 10.08.2015.godine, "FIDGES UPRAVITELJ" d.o.o. Sarajevo za objekat u ulici Malta 1, o čemu je sklopljen ugovor broj 02-14-1704/15 od 10.08.2015.godine. Nije još izvršena primopredaja radova i plaćanje po okončanoj situaciji, u toku je potpisivanje građevinske knjige. Općina Novo Sarajevo nije snosila troškove vršenja ukupnog stručno-tehničkog nadzora. Izvođenje radova nužnih popravki na zajedničkim dijelovima objekata kolektivnog stanovanja u ulici Hasana Brkića 21-23 Sa Upraviteljem zgrade "SARAJEVOSTAN" d.d. Sarajevo i predstavnikom etažnih vlasnika sklopljen je tripartitni ugovor broj 02-14-2274/15 od 15.10.2015.godine o međusobnim pravima i obavezama na realizaciji nužnih popravki na krovu objekta u ulici Hasana Brkića 21-23. Upravitelj zgrade "SARAJEVOSTAN" d.d. Sarajevo je odabrao najpovoljnijeg izvršioca radova "AVDIĆ" d.o.o. Sarajevo s kojim je sklopio ugovor. Radovi nužnih popravki na krovu zgrade su otpočeli dana 19.10.2015.godine, a isti su završeni 04.11.2015.godine. Vrijednost izvedenih radova je 42.245,48 KM, od čega je Općina izdvojila 15.000,00 KM, Ministarstvo prostornog uređenja, građenja i zaštite okoliša 15.000,00 KM, a etažni vlasnici zgrade 12.245,48 KM. Ukupan stručno-tehnički nadzor nad izvođenjem radova vršilo je stručno lice imenovano od strane upravitelja zgrade. Općina Novo Sarajevo nije snosila troškove vršenja ukupnog stručno-tehničkog nadzora. Odsjek je u izvještajnom period učestvovao u izradi lista prioriteta za sanaciju zajedničkih dijelova zgrada - sanacija ratnih šteta i velike opravke za 2016.godinu koje su dostavljene Ministarstvu stambene politike Kantona Sarajevo. Dakle, posebne i redovne aktivnosti Odsjeka predviđene Programom rada načelnika i općinskih službi za upravu i stručnih službi općine Novo Sarajevo za 2015.godinu provođene su u skladu sa navedenim Programom.

5.3. Odsjek za komunalne poslove i zaštitu čovjekove okoline U nadležnostima Odsjeka nalazi se veliki broj različitih poslova i aktivnosti koje se odnose na upravno rješavanje u oblasti korištenja i prokopavanja javnih površina, oblast saobraćaja, održavanje objekata komunalne higijene, javnih objekata, objekata saobraćaja, projekti iz oblasti zaštite čovjekove okoline, stanje javne komunalne higijene i javnih zelenih površina, odnosno praćenje kvaliteta usluga koje pružaju javna komunalna preduzeća. Odsjek učestvuje u javnoj raspravi o nacrtima i prijedlozima zakonskih akata koje usvaja Skupština Kantona Sarajevo, te dostavlja Općinskom vijeću nacrte i prijedloge podzakonskih akata, informacije i izvještaje. U oblasti komunalnih poslova u skladu sa Programom rada Općinskog vijeća i općinskog načelnika za 2015.godinu predviđeni su poslovi i aktivnosti: 1) Učešće u izradi zakonskih i podzakonskih propisa koji se odnose na komunalnu oblast, 2) Izgradnja i održavanje javnih objekata, 3) Izgradnja objekata komunalne infrastrukture,

46

4) Izgradnja i održavanje saobraćajne infrastrukture. 1) Učešće u izradi zakonskih i podzakonskih propisa koji se odnose na komunalnu oblast Odsjek je učestvovao u pripremama izmjena postojećih i donošenju novih odluka, izradi izvještaja i informacija koje su u nadležnosti Odsjeka. U izvještajnom periodu pripremljeni su materijali koje su razmatrani i usvojeni na sjednicama Općinskog vijeća: - Odluka o pristupanju izradi Plana upravljanja otpadom na području Općine Novo

Sarajevo, - Odluka o držanju domaćih životinjama na području Općine Novo Sarajevo, - Odluka o držanju kućnih ljubimaca, - Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o upravljanju, građenju, rekonstrukciji,

održavanju i zaštiti lokalnih i nerazvrstanih cesta na području općine Novo Sarajevo, - Program edukacije i obuke o zaštiti okoliša za 2016.godinu, - Plan korištenja javnih površina na području Općine Novo Sarajevo za 2015.godinu, - Program održavanja lokalnih i nekategorisanih cesta na području općine Novo Sarajevo za

2016.godinu. Tokom 2015.godine, u saradnji sa davaocima komunalnih usluga dostavljane su informacije o stanju u oblasti komunalnih djelatnosti, izvještaji o stanju klizišta, samostalno Izvještaj o naplati naknade za korištenje javnih površina, Izvještaj o realizaciji Programa edukacije i obuke o zaštiti okoliša za 2015.godinu, Izvještaj o realizaciji Programa održavanja lokalnih i nekategorisanih cesta na području općine Novo Sarajevo 2015.godinu, u saradnji sa općinskom Službom civilne zaštite Informacija o provođenju Zakona o zaštiti i dobrobiti životina, kao i tematska sjednica o primjeni Zakona o održavanju zajedničkih dijelova zgrada i upravljanju zgradama.

- Izrada Plana upravljanja otpadom Općine Novo Sarajevo

U skladu sa obavezama propisanim Zakonom o upravljanju otpadom (Službene novine Federacije BiH broj 33/03 i 72/09) i Planom upravljanja otpadom Kantona Sarajevo (Službene novine Kantona Sarajevo broj 29/15), sve općine Kantona Sarajevo imaju obavezu da pripreme plan upravljanja otpadom. Planom upravljanja otpadom za područje općine Novo Sarajevo, čija izrada je predviđena Integriranom strategijom razvoja općine, definiraju se preduvjeti za uspostavu održivog integralnog sistema upravljanja otpadom i doprinosi dostizanju strateškog cilja Federalne strategije zaštite okoliša, odnosno smanjenju rizika po okoliš i zdravlje ljudi, te uspostavljanju prioritetne infrastrukture za integralno upravljanje otpadom. Vodeći se propisanim obavezama Služba je pripremila je prijedlog Odluke o pristupanju izradi Plana upravljanja otpadom Općine Novo Sarajevo za period 2016-2020 godina i dostavila ga Općinskom vijeću za sjednicu zakazanu za januar 2015.godine. Općinsko vijeće je nakon zaključenog pretresa, donijelo Zaključak da se prijedlog Odluke dopuni sa stavom 3. "da će Općinsko vijeće, u vidu Informativnog materijala, biti upoznato sa rješenjem o Radnoj grupi", te se obavezuje općinski načelnik da u radnu grupu uključi po jednog predstavnika/člana Komisije za odnose sa mjesnim zajednicama i javna priznanja, Komisije za poslove iz stambene oblasti i Komisije za strateško planiranje i razvoj Općine. Općinsko vijeće Novo Sarajevo na 25. sjednici, održanoj 29.01.2015.godine donijelo Odluku o pristupanju izradi Plana upravljanja otpadom Općine Novo Sarajevo za period 2016-2020 godina. U Radnu grupu su uključeni predloženi članove iz gore navedenih komisija.

47

Na javni poziv za odabir korisnika sredstava utvrđenih u Budžetu Kantona Sarajevo za 2014.godinu objavljen 02.10.2014.godine, na poziciji Ministarstva prostornog uređenja i zaštite okoliša "Projekti-programi iz namjenskih sredstava Federalnog fonda za zaštitu okoliša", dostavljena je zajednička aplikacija Instituta za hidrotehniku i Općine, te donošenjem Odluke o odabiru korisnika sredstava utvrđenih u Budžetu Kantona Sarajevo za 2014.godinu broj: 05-14-12471-4/14 III od 24.12.2014.godine, odobrena su stredstva Institutu za realizaciju projekta, u visini od 18.000,00 KM. Općina Novo Sarajevo potpisala je sa Institutom za hidrotehniku ugovor o međusobnim pravima i obavezama na realizaciji projekta "Izrada plana upravljanja otpadom Općine Novo Sarajevo", pod brojem 02-14-631/15 dana 31.03.2015.godine. Iznos sredstava planiranih Budžetom Općine Novo Sarajevo za 2015.godinu, kojim je Općina učestvovala u realizaciji projekta je 5.000,00 KM, sa uključenim PDV-om, dok je iznos vlastitih sredstava kojim je Institut direktno učestvovao u realizaciji projekta 3.300,00 KM. Dana 16.04.2015.godine u maloj sali Općine Novo Sarajevo Institut za hidrotehniku je održao prezentaciju metodologije rada i saradnje sa članovima radne grupe. Za izradu dokumenta planirane aktivnosti su podjeljene u tri faze koje su sadržavale dvanaest zadataka. U okviru I faze - Formalizacija izrade Plana, radilo se na pripremi i formalizaciji projektnih aktivnosti. U okviru Faze II - Utvrđivanje postojećeg stanja, realizovano je osam zadataka čiji rezultat je izrada dokumenta-nacrt izvještaja o stanju sa specifikacijom problema. U sali Općinskog vijeća Novo Sarajevo, dana 23. septembra 2015.godine organizirana je javna rasprava I. Cilj javne rasprave bio je prezentacija nacrta Izvještaja o stanju upravljanja otpadom sa specifikacijom problema na području općine Novo Sarajevo svim zainteresiranim stranama identificiranim u početnoj fazi realizacije projekta, te dobivanje komentara i prijedloga za unaprjeđenje nacrta Izvještaja. Po završetku javnog uvida, sve pristigle komentare i prijedloge Institut je analizirao i ugradio u nacrt Izvještaja o stanju upravljanja otpadom a koje nakon toga usklađuje sa pripremljenim ciljevima. U okviru Faze III - Planiranje i uspostavljanje sistema upravljanja otpadom, obuhvaćena su četiri zadatka kojim su definirani ciljevi upravljanja otpadom za planski period i utvrđen Akcioni plan sa programom mjera i aktivnosti. Javna rasprava II - Prezentacija javnosti nacrta dokumenta sa programom mjera i aktivnosti s ciljem dobivanja povratnih informacija, te specifikacijom troškova održana je 07.12.2015.godine u sali Općinskog vijeća Novo Sarajevo. Završna radionica prezentacije Općinskog plana upravljanja otpadom, održana je u velikoj sali Općine Novo Sarajevo dana 23.12.2015.godine, kada je dobiven i finalni dokument sa monitoringom implementacije (materijal u printanoj formi). Kako sve općine Kantona Sarajevo imaju obavezu da pripreme plan upravljanja otpadom, koji mora biti usaglašen sa Kantonalnim planom, Općina Novo Sarajevo je krajem decembra završeni Plan dostavila Ministarstvu prostornog uređenja, građenja i zaštite okoliša radi davanja mišljenja i ocjene usaglašenosti istog, a prije usvajanja na sjednici Općinskog vijeća Novo Sarajevo.

- Odluka o držanju domaćih životinjama na području Općine Novo Sarajevo

Odlukom se propisuju uslovi i način držanja domaćih životinja i područja na kojim se mogu držati domaće životinje na području općine Novo Sarajevo. Odluka je usvajana dvofazno, u formi nacrta i prijedloga. Nakon provedene javne rasprave Odluka je donesena na sjednici

48

Općinskog vijeća Novo Sarajevo i objavljena u Službenim novinama Kantona Sarajevo broj 22/15.

- Odluka o držanju kućnih ljubimaca

Odlukom se radi zaštite životinja i ljudi koji sa njima dolaze u dodir propisuju uslovi i način držanja kućnih ljubimaca, način izvođenja kućnih ljubimaca, a naročito pasa i mačaka u javnim objektima i na javnim površinama, uslovi i način postupanja sa nezbrinutim životinjama, sa izgubljenim i napuštenim životinjama, psima i mačkama lutalicama na području općine Novo Sarajevo. Odluka je usvajana dvofazno, u formi nacrta i prijedloga. Nakon provedene javne rasprave Odluka je donesena na sjednici Općinskog vijeća Novo Sarajevo i objavljena u Službenim novinama Kantona Sarajevo broj 26/15. - Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o upravljanju, građenju,

rekonstrukciji, održavanju i zaštiti lokalnih i nerazvrstanih cesta na području općine Novo Sarajevo

Odlukom su se izmijenile i dopunile odredbe osnovne Odluke koje su se odnosile na kategorizaciju cesta na području Općine Novo Sarajevo, prednosti-prioriteti kod održavanja i ista služi kao osnova za izradu programa i planova u oblasti održavanja cesta. Odluka je usvajana dvofazno, u formi nacrta i prijedloga. Nakon provedene javne rasprave Odluka je donesena na sjednici Općinskog vijeća Novo Sarajevo i objavljena u Službenim novinama Kantona Sarajevo broj 18/15. - Realizacija Programa edukacije i obuke o zaštiti okoliša Općine Novo Sarajevo

za 2015.godinu i izrada Programa edukacije i obuke o zaštiti okoliša Općine Novo Sarajevo za 2016.godinu

Program edukacije i obuke o zaštiti okoliša Općine Novo Sarajevo za 2015.godinu usvojen je 27.11. 2014.godine, na 23. sjednici Općinskog vijeća, uvažavajući preporuku Komisije za strateško planiranje i razvoj Općine Općinskog vijeća Novo Sarajevo, te vodeći se obavezama propisanim članom 26. Zakona o zaštiti okoliša F BiH da svaki građanin ima pravo da stiče i unapređuje saznanja o okolišu. Širenje i unaprjeđivanje saznanja o okolišu su primarne obaveze Federacije Bosne i Hercegovine, kantona i lokalnih vlasti, te je kroz ovaj Program bilo potrebno provesti niz aktivnosti na edukaciji, obuci i kulturi o zaštiti okoliša. Programom edukacije i obuke o zaštiti okoliša Općine Novo Sarajevo za 2015.godinu planirano je uključivanje građana putem web stranice Općine Novo Sarajevo, biltena, brošura, obrazovnih ustanova, organizovanjem projekata i aktivnosti u obilježavanju značajnih datuma iz oblasti zaštite okoliša. U decembru 2014.godine Općina Novo Sarajevo je ostvarila kontakte sa Razvojnim programom Ujedinjenih naroda (u daljem tekstu UNDP) za realizaciju projekata nevladinog sektora. Jedna od odabranih oblasti je bila oblast zaštite životne sredine. Osnova za kontakte sa UNDP-om je Odluka Vlade Federacije Bosne i Hercegovine, donesena na 103. sjednici održanoj 13.03.2014.godine, o usvajanju metodologije za transparentno finansiranje projekata organizacija civilnog društva po standardima Evropske unije (LOD metodologija), te je istu preporučila na usvajanje i primjenu nižim nivoima vlasti (kantonima i jedinicama lokalne samouprave). Nakon dogovorene zajedničke realizacije projekata iz četiri oblasti, Općina Novo Sarajevo je u saradnji sa UNDP-om u februaru 2015.godine, kao pilot projekat raspisala javni poziv organizacijama civilnog društva (nevladinim organizacijama) za predaju prijedloga programa u sklopu projekta jačanje lokalne demokracije/demokratije IV-LOD IV. Realizacija projekata je sufinansirana od strane Evropske unije.

49

Jedna od odabranih oblasti je bila Promocija, edukacija i unapređenje zaštite okoliša u skladu sa Programom edukacije i obuke o zaštiti okoliša Općine Novo Sarajevo za 2015.godinu. Obzirom da je predmet javnog poziva bio čitav Program edukacije i obuke o zaštiti okoliša Općine Novo Sarajevo za 2015.godinu, zauzet je stav da do odabira projekta nadležne službe ne provode planirane aktivnosti iz razloga što je moglo dovesti do preklapanja aktivnosti. Po završetku javnog poziva, Komisija formirana za provođenje javnog poziva je prihvatila projekat "Ekološki odgovoran pojedinac-stub održivog razvoja" apliciran od strane Centra za okolišno održivi razvoj (COOR) koji se odnosio na provođenje većim dijelom planiranih mjera i aktivnosti Programa edukacije i obuke o zaštiti okoliša Općine Novo Sarajevo za 2015.godinu. Sveukupan cilj odabranog projekta se ogleda u konkretnom i održivom doprinosu u poboljšanju stanja okoliša na području Općine Novo Sarajevo, osmišljena projektna metodologija treba da uz primjenu cjelovitog pristupa koji uključuje inovativnost, raznolikost, međusobnu povezanost i fleksibilnost projektnih aktivnosti uz istovremeno stvaranje sinergije i partnerstva među različitim društvenim skupinama omogući integralno rješavanje problema ekološke osviještenosti i odgovornosti cjelokupne lokalne zajednice. U skladu sa ugovorom, projekat je započeo 15.06.2015.godine, a trajat će do 14.05.2016.godine. Ukupna vrijednost projekta "Ekološki odgovoran pojedinac-stub održivog razvoja" koji provodi Centar za okolišno održivi razvoj iznosi 45.411,60 KM, od čega Općina sufinansira 9.536,44 KM, a UNDP sufinansira 35.875,16 KM. Implementacija projekta "Ekološki odgovoran pojedinac-stub održivog razvoja" apliciran od strane Centra za okolišno održivi razvoj (COOR), realizuje se u skladu sa planom. Projektni tim ispred Centra za okolišno održivi razvoj (COOR), u koordinaciji je sa nadležnom službom, a uz dostavljanje do sada tri izvještaja o progresu implementacije projekta, redovno je i upoznavanje sa narednim planiranim aktivnostima. Služba je pružala svu neophodnu pomoć da bi implementacija aktivnosti protekla u najboljem redu. Nakon završetka projekta izvještaj o realizaciji će u skladu sa Odlukom o načinu odabira i praćenju realizacije projekata nevladinih/neprofitnih organizacija po LOD metodologiji biti pravovremeno dostavljen. Nakon završetka projekta moći će se jasno precizirati rezultati koji se odnose na broj uključenih građana putem web stranice Općine Novo Sarajevo, mjesnih zajednica, obrazovnih ustanova i u manifestacijama u oblasti edukacije i obuke o zaštiti okoliša. Općinsko vijeće Novo Sarajevo je na 35. sjednici održanoj 30.11.2015.godine donijelo Odluku o načinu odabira i praćenju realizacije projekata nevladinih/neprofitnih organizacija po LOD metodologiji. U skladu sa odredbama naprijed navedene Odluke kojom je određeno formiranje određenih komisija i timova, realizaciju Programa edukacije i obuke o zaštiti okoliša treba započeti što ranije, odnosno odmah nakon usvajanja Programa za 2016.godinu (Općinsko vijeće Novo Sarajevo na 35. sjednici održanoj 30.11.2015.godine usvojilo je Program za 2016.godinu). U Programu predviđene aktivnosti trebaju se razdvojiti na aktivnosti koje realizuju nadležne službe i aktivnosti koje se realizuju po LOD metodologiji, te u skladu s tim voditi računa da se kod raspisivanja poziva nevladinim organizacijama, jasno preciziraju aktivnosti koje mogu biti predmet javnog poziva. Takođe, pretpostavljajući da prijedlog projekta aplikanta ne mora sadržavati sve aktivnosti predviđene Programom, broj bodova koji se odnosi na kriterij "koliko je projekat relevantan u odnosu na cilj i jedan ili više prioriteta javnog poziva" treba da bude više vrednovan. U skladu sa propisanom odredbom, a nakon usvajanja Odluke o načinu odabira i praćenju realizacije projekata nevladinih/neprofitnih organizacija po LOD metodologiji i Programa za

50

2016.godinu, Služba je u decembru 2015.godine, na osnovu planiranih aktivnosti koje realizuje, proslijedila dopis svim MZ na području općine Novo Sarajevo, sa usvojenim Programom za 2016.godinu, da dostave u Službu do kraja januara 2016.godine definisane probleme i prioritete sa svog mjesnog područja. - Plan korištenja javnih površina na području Općine Novo Sarajevo za

2015.godinu

Plan korištenja javnih površina za 2015.godinu je usvojena na prvoj sjednici Općinskog vijeća Novo Sarajevo održanoj u januaru 2015.godine i objavljena u Službenim novinama Kantona Sarajevo broj 5/15. Planom su određene lokacije za postavljanje pokretnih sadržaja određenih članom 5. Odluke o privremenom korištenju javnih površina na području Općine Novo Sarajevo (Službene novine Kantona Sarajevo broj 43/13), broj sadržaja na određenoj lokaciji i namjena. Plan korištenja javnih površina na području Općine Novo Sarajevo za 2015.godinu je osnov za izdavanje odobrenja za korištenje javnih površina. - Program održavanja lokalnih i nekategorisanih cesta na području općine Novo

Sarajevo za 2016 godinu

Programom su utvrđeni izvori finansiranja i namjena sredstava za održavanje lokalnih i nerazvrstanih cesta na području Općine Novo Sarajevo za 2016.godinu. Godišnji program je obradio planiranje razvoja lokalnih i nerazvrstanih cesta, izgradnju i rekonstrukciju cesta, vanredno i redovno održavanja lokalnih i nerazvrstanih cesta. Program je usvojen od strane Općinskog vijeća Novo Sarajevo u decembru 2015.odine 2) Izgradnja i održavanje javnih objekata Kod izgradnje i održavanja javnih objekata vršeni su poslovi: 1. Nabavka i postavljanje objekata komunalne higijene na javnim površinama a) Dogradnja sistema za prikupljanje kućnog otpada (izgradnja natkrivenih niša), b) Nabavka i postavljanje korpi za otpadke, 2. Izgradnja dječijih, sportskih igrališta i drugih rekreativnih sadržaja, 3. Sadnja parkovskog drveća i šumskih sadnica, 4. Održavanje javnih površina, 5. Održavanje javnih objekata, 6. Uređenje lokalnih grobalja. 2.1. Nabavka i postavljanje objekata komunalne higijene na javnim površinama a) Dogradnja sistema za prikupljanje kućnog otpada (izgradnja natkrivenih niša) Na osnovu idejnog rješenja za izgradnju 54 niše za kontejnere na području Općine Novo Sarajevo (pretežno u padinskim MZ) predat je zahtjev za izdavanje urbanističke saglasnosti. Rješenjem broj 04-23-970/14 od 27.11.2014.godine izdata je urbanistička saglasnost za 32 lokacije, od čega je 21 lokacija dobila saglasnost do privođenja zemljišta konačnoj namjeni. S obzirom da je urbanistička saglasnost istekla, dobijeno je rješenje broj 04-23-1405/1580 od 27.11.2015.godine kojim je ista produžena. Pribavljene su sve saglasnosti komunalnih preduzeća, tražene urbanističkom saglasnošću, te je ugovorom broj 02-14-1934/15 od 11.12.2015.godine izabrana firma "Bušič co." d.o.o. Sarajevo da uradi izvedbeni projekat niša za kontejnere. Vrijednost izrade izvedbenog projekta je 994,50 KM. Projektantu je dato idejno rješenje i saglasnosti 17.12.2015.godine. Do kraja godine izabrani projektant treba predati projekat, da bi ga komisija za verifikaciju mogla pregledati, te da se preda za odobrenje za građenje. Nakon toga će se tokom marta 2016.godine objaviti poziv za odabir izvodžača radova na izgradnji natkrivenih niša.

51

b) Nabavka i ugradnja korpi za otpatke Ugovor broj 02-14-1463/14 potpisan 30.05.2014.godine sa izabranim izvođačem "FARO" d.o.o. Zenica. Realizovana je izrada i ugradnja 100 korpi za otpatke i 30 pocinčanih uložaka za iste, koji su postavljeni na postojeće korpe iz kojih je isti otuđen. Radovi su izvedeni u roku, primljeni od strane komisije za interni tehnički pregled. Vrijednost ukupno izvedenih radova je 13.618,80 KM. Provedena je anketa zadovoljstva korisnika, gdje je projekat ocijenjen kao uspješan. 2.2. Izgradnja dječijih igrališta a) Izgradnja dječijeg igrališta u ulici Grbavička bb Na osnovu izvedbenog projekta koji je uradila firma "Arhitektonika" d.o.o. Sarajevo, a kroz Sporazum/Protokol o saradnji broj 02-14-386/15 od 10.02.2015.godine koji je potpisan sa Turskom nevladinom organizacijom za koordinaciju i saradnju TIKA izvedeni su radovi na izgradnji dječijeg igrališta površine 2.709 m2

. Igralište je svečano otvoreno 20.05.2015.godine, a izgradnja istog je finansirana od strane TIKA. Uređenje zelene površine unutar igrališta izvedeno je kroz sporazum koji Općina ima potpisan sa KJKP Park.

b) Izgradnja dječijeg igrališta u ulici Džemala Bijedića bb Ugovor sa izabranim izvođačem "Babel" d.o.o. Sarajevo potpisan je 30.09.2014.godine. S obzirom da se čekala saglasnost Elektroprivrede za zaštitu/izmještanje kablova, izvođač je uveden u posao 17.12.2014.godine, što je konstatovano upisom u građevinski dnevnik i potpisano od strane nadzornog organa. Obzirom da vremenski uslovi nisu dozvoljavali početak izvođenja radova, isti je prolongiran dok se za to ne stvore uslovi. Kroz ugovor je realizovana izgradnja dječijeg igrališta sa rekvizitima za igru djece i spravama za vježbanje za odrasle, te parkovskim mobilijarom, uređenje zelene površine i adekvatno popločanje ostalih površina. Površina obuhvata je 513,71 m2, a površina ograđenog igrališta je 405,31 m2

. Vrijednost izvedenih radova je 64.964,69 KM.

c) Izgradnja dječijeg igrališta u ulici Velešići Nakon izrade idejnog rješenja igrališta dobijena je urbanistička saglasnost broj 04-23-989/15 od 13.08.2015.godine. U toku je pribavljanje saglasnosti komunalnih preduzeća. Površina igrališta je 189,20 m2

, biće ograđeno visokom ogradom, podne obloge od gume i betonskog popločanja, opremljeno rekvititima za igru djece i spravama za vježbanje starije djece i odraslih, te urbanism mobilijarom, klupama i kantama za otpatke. Javna nabavka za izbor izvođača radova je završena i ugovor će biti potpisati sredinom februara. Ugovorena vrijednost za izvođenje radova, nabavku i ugradnju rekvizita i mobilijara je 44.000 KM.

d) Uređenje pješačke i zelene površine na raskrsnici ulica Zmaja od Bosne i Hamdije Čemerlića Po pribavljanju svih saglasnosti javnih komunalnih preduzeća, u skladu sa uslovima iz urbanističke saglasnosti, na osnovu izvedbenog projekta koji je izradio "WINDOW arch design" pribavljeno je odobrenje za građenje. U toku je postupak javne nabavke za izvođenje radova. Procijenjena vrijednost radova iznosi 250.000,00 KM. Projektom je predviđeno uređenje pješačkih staza i ostalih sadržaja u skladu sa planskom dokumentacijom na potezu od zgrade u ulici Zmaja od Bosne broj 34 do ulice Hamdije Čemerlića, te od raskrsnice Pofalići do ulice Kolodvorska. Konkretno, predviđeno je izmještanje postojećeg dječijeg igrališta sa same raskrsnice Pofalići, izgradnja novog, namijenjenog većoj djeci duž ulice Hamdije Čemerlića do ulice Kolodvorska, proširenje i uređenje igrališta namijenjenog manjoj djeci u ulici Zmaja od Bosne do broja 34.

52

e) Sportska ploha u ulici Zahira Panjete Tokom 2015.godine je rađena projektna dokumentacija, pribavljena potrebna odobrenja i pokrenuta je javna nabavka za izođenje radova na izgradnji sportske plohe. Sportsko igralište će biti organizovano na plohi dimenzija 44x31m. Na pomenutoj plohi predviđeno je iscrtavanje igrališta za rukomet dimenzije 40 x 20m, dva terena za košarku dimenzija 15x28m sa postavljenim fiksnim koševima i tereni za odbojku i tenis, dimenzija 9x18m. Za rukomet su predviđena dva gola, dok se za odbojku i tenis planira postavka montažno demontažnih nosača mreže. Dimenzije i elementi sportskih terena riješeni su na osnovu sportskih poligona, u skladu sa normativima i propisima za sportske discipline. Sa sjeverne strane sportskih igrališta su planirane tribine sa 4 sjedeća reda, a sa zapadne strane sa 2 sjedeća reda, ukupnog kapaciteta cca 280-300 gledalaca. U skladu sa konfiguracijom terena, iznad tribina je projektovana staza i zeleni plato za razne aktivnosti, kao i klupa koja je u stvari, potporni zid. Ova staza je jedna od osnovnih komunikacija kroz kompleks sportskih terena, jer je povezana sa Pofalićkom ulicom i pristup je u istom je nivou. Na ovaj način je svim dijelovima parcele obezbijeđen pristup licima sa umanjenim tjelesnim sposobnostima. Sa sjeverne strane kompleksa predviđene su stepenice (visinska razlika od cca 3,5m) koje povezuju sportske terene sa Humskom ulicom. Kolski pristup na kopleks je iz Pofalićke ulice da bi se omogućio nesmetan pristup vozilima prilikom izgradnje sportske plohe, kao i kasnije nakon izgradnje za interventna vozila. Kao podsticaj za češćim, a besplatnim vježbanjem, planirana je teretana na otvorenom. f) Postavljanje ograda oko igrališta na području ONS Nakon provedene procedure javne nabavke, izabran je izvođač "Sela" d.o.o. Sarajevo. Ugovor broj 02-14-1704/15 je u toku potpisivanja, a kroz isti će se realizovati postavljanje cca 400m ograde oko igrališta sa ulaznim kapijama na sljedećim lokacijama:

- na dječijem igralištu kod mosta Malta, - na dječijem igralištu ispred vrtića Rosica, - na dječijem igralištu u ulici Dž.Bijedića 33, - na dječijem igralištu u ulici Dž.Bijedića 35, - oko novoizgrađenog fitness parka kod Centra za zdravo starenje Velešići.

Vrijednost ugovora je 29.952,00 KM, a radovi će se izvoditi početkom građevinske sezone 2016.godine. g) Nabavka i ugradnja rekvizita za vježbanje Ugovor broj 02-14-1668/15 od 28.07.2015.godine sačinjen je sa izabranim izvođačem "Babel" d.o.o. Sarajevo. Kroz ugovor je realizovana izgradnja 7 mini fitness parkova, sa ukupno 17 rekvizita za vježbanje. Radovi su izvedeni u roku, primljeni od strane komisije za interni tehnički pregled. Vrijednost ukupno izvedenih radova je 33.048,64 KM. 2.3. Sadnja parkovskog drveća i šumskih sadnica a) Sadnja parkovskog drveća Putem KJKP "Park", a u sklopu potpisanog sporazuma za 2015.godinu, u novembru 2015.godine provodila se aktivnost na pripremi i sadnji nabavljenih 70 sadnica lipe u Vilsonovom šetalištu. Naime, kroz predhodno utvrđeni program sporazuma planirana je nabavka sadnica i njihova sadnja u jesenjem periodu. Do tada je bilo potrebno još jednom sagledati stanje na terenu u pogledu određivanja tačnih lokacija za sadnju, vađenje ostataka panjeva, eventualno provođenje mjera na sječi oštećenih i oboljelih stabala, te mjera njege na krošnjama stabala. Kako se prije toga završila obuka lica iz KJKP "Park" za korištenje rezistografa (instrument koji je Općina nabavila i predala KJKP "Park" Sarajevo na korištenje), uspio se prekontrolisati samo mali broj stabala, tako da nije urađena sječa niti jednog stabla, a sa nabavljenim sadnicama se uspjelo popuniti skoro svako slobodno mjesto u aleji (na dionici od Historijskog

53

muzeja do mosta kod Elektroprivrede) sa novom mladom sadnicom. Prilikom sadnje stabala izvršeno je i postavljanje perforiranih drenažnih cijevi za zalijevanje. Vrijednost ovih radova iznosila je oko 19.300 KM. b) Nabavka sadnica i pošumljavanje Nakon provedene javne nabavke Općina Novo Sarajevo i "PRUNUS" d.o.o. Kakanj, dana 21.10.2015.godine potpisali su ugovor broj 02-14-2300/15 "Nabavka sadnica i pošumljavanje na području općine Novo Sarajevo". Nakon izvršene pripreme terena, što je podrazumijevalo čišćenje terena od nepoželjne vegetacije, izvršena je sadnja odgovarajućih vrsta drveća i grmlja na tri lokaliteta u zoni RP "Park šuma Hum", na području Općine Novo Sarajevo. Priprema terena i sadnja se izvršila na dva lokaliteta gdje je izvršena građevinska sanacija klizišta, i to Baždarevo i lokalitet u ulici Humska u blizini rezervoara Hum, a u cilju biološke sanacije klizišta koja su predstavljala dugogodišnji problem u ovom dijelu općine Novo Sarajeva. Na trećem lokalitetu u ulici Zahira Panjete gdje je padina uslovno stabilna do nestabilna, neposredno ispod stambenih objekata u nizu, izvršena je nakon čišćenja sadnja u cilju poduzimanja preventivnih mjera na stabilizaciji terena loših geološko-morfoloških karakteristika koje podrazumijevaju sadnju odgovarajućeg rastinja - stabala i grmlja sa razvijenim korjenovim sistemom i u cilju sprječavanja dalje erozije i pojave novih klizišta. Zasađene su vrste bagrema, oraha, divlje trešnje, crnog oraha i lovor višnje na sva tri lokaliteta u podjednakom omjeru od ukupno nabavljenih 1500 komada sadnica. Na osnovu zaključka načelnika od 12.11.2015.godine formirana je komisija za prijem i verifikaciju izvršene nabavke i sadnje na projektu. Komisija se u punom sastavu sastala dana 23.11.2015.godine da bi izvršila verifikaciju nabavke i sadnje - interni tehnički pregled i prijem radova, te utvrdila da li je nabavka i sadnja urađena prema važećim tehničkim propisima i uslovima iz ugovora. Nakon prijema radova izvršeno je plaćanje dobavljaču. Ukupna vrijednost nabavke sadnog materijala i sadnje iznosila je sa PDV-om 37.674,00 KM. 2.4. Održavanje javnih površina i objekata a) Održavanja javnih zelenih površina Poslovi koji su Zakonom o komunalnim djelatnostima Kantona Sarajevo u nadležnosti KJKP "PARK" odnose se na održavanje javnih zelenih površina, poslove održavanja parkovskog drveća i drugih nasada. U ovoj oblasti nadležnost Općine, odnosno nadležnosti Odsjeka se odnose na izdavanje odobrenja za sječu i obrezivanje parkovskog drveća, poslove sadnje novog drveća, uređenje zelenih površina i higijena na istim. Budžetom Općine Novo Sarajevo za 2015.godinu su planirana Grant sredstva za KJKP "PARK" u iznosu od 180.000 KM i ista su u potpunosti realizovana. Sporazum sa KJKP "PARK" je potpisan 06.03.2015.godine pod brojem 02-14-504/15. Programom koji je sačinjen nakon potpisivanja sporazuma realizovani su radovi na sadnja mladih sadnica-hortikulturnih vrsta drveća i grmlja, sadnja ruža, sezonskog cvijeća, raznih vrsta lukovica, žive ograde, sanacija mobilijara na dječijim igralištima da bi se isti stavili u funkciju (što se prvenstveno odnosilo na zamjenu lanaca i sjedalica na ljuljačkama, te zamjenu sjedalica na klackalicama i popravku željeznih cijevi), ugradnja novih klupa i zamjena uništenih štafli na klupama, te farbanje štafli, postavljanje željeznih stubića, njihova popravka i ponovno farbanje, postavljanje zaštitne ograde, čišćenje zapuštenih površina od nepoželjne vegetacije, rekonstrukcija zelenih površina sa dovozom plodne zemlje po potrebi, nabavka aranžiranih betonskih žardinjera, zamjena sadog materijala u žardinjerama, nabavka PVC

54

kesa radi postavljanja u korpe za sitni otpad, sječu stabala, potkresivanje grana stabala koja nisu na javnim površinama, te odvoz na gradsku deponiju. Kroz ovaj sporazum su realizovane aktivnosti, prema pristiglim zahtjevima savjeta MZ, a na osnovu zborova građana, održanih prilikom usvajanja Budžeta za 2015.godinu. Planirane potrebe po MZ su realizirane u potpunosti, a velikim dijelom su realizovani i zahtjevi koji su pristizali u toku cijele 2015.godine. Potrebe su se uglavnom odnosile na pričinjene devastacije na javnim površinama nastale nakon podnošenja zahtjeva za uvrštavanje u Budžet za 2015.godinu (nakon decembra 2014.godine). Kroz sporazum je, kako je navedeno gore, urađen veliki broj različitih vrsta poslova na terenu, a najznačajniji finansijski su:

- rekonstrukcija devastiranih zelenih površina - 3.550 m2, dodatnih površina na kojima je postavljen bus je 687 m2 (ukupno je uređeno 4.237 m2

- dovoz plodne zemlje za potrebe rekonstrukcije - 70 m);

3

- sadnja novih stabala kom - 147 kom. (75 kom. na 23 lokacije, a 70 kom. u Vilsonovom šetalištu);

;

- sadnja žive ograde u dužini - 1.029 m1 ( 780 m1

- sadnja sezonskog cvijeća - 3.110 kom; uz šetnicu Malta-Otoka);

- sadnja ruža -142 kom; - sadnja grmlja - 376 kom; - ugradnja novih klupa - 46 kom; - zamjena uništenih, novim štaflama- 530 kom; - farbanje postojećih štafli - 293 kom; - dovoz pijeska (različite granulacije) za pješčanike - 17 m3

- ugradnja stubića za zaštitu zelene površine - 18 kom, a izvršena popravka na postojećih 13 kom;

;

- postavljanje zaštitne ograde od željeznih cijevi promjera 60 mm (1,5x0,5) –19 kom, u sklopu koje su postavljanje željezne rampe -3 kom;

- zamjena uništenih rekvizita za nove (dvije vrteške, plastika na toboganu, cijev za klackalicu);

- zamjena sjedalica na ljuljačkama i klackalicama-30 kom; - sanacija kule, piramide, mostića u Vilsonovom šetalištu, drvenih oblica i drugih

rekvizita na igralištu Trg heroja, na drugim igralištima su sanirani pojedinačni rekviziti te -krčenje nepoželjne vegetacije sa 3.477 m2

zapuštenih površina, te odvoz prikupljenog biljnog materijala, povađenih panjeva (30 kom) i šute sa većeg broja lokacija (kao i odvoz prikupljenog materijala nakon čišćenja od strane uposlenika angažovanih preko CZ, a najvećim dijelom u Kampusu) - odvoz 38 tura.

Razne vrste hortikulturnog drveća, grmlja, sezonskog cvijeća, ruža i raznih vrsta lukovica zasađene su na javnim površinama i na svim spomen obilježjima. Takođe, Općina Novo Sarajevo je u saradnji sa KJKP "PARK" u sklopu potpisanog sporazum o međusobnim pravima i obavezama pri realizaciji projekta uređenja parkovskih površina na području općine, u novembru 2015.godine izvršila sadnju 28.994 komada lukovica na 20 lokacija, koje su raspoređene na području cijele općine (na 480 m2

površine dok su ljiljani zasađeni pored spomen obilježja). Vrijednost lukovica iznosila je 5.381,42 KM.

Zasađene su sljedeće vrste lukovica: - tulipan 9.200 kom, - narcis 4.084 kom, - zumbul 5.500 kom, - krokus 2.950 kom, - anemona 250 kom, - iris 6.910 kom i - ljiljan 100 kom

55

Lokacije na kojima su zasađene lukovice su: Željeznička - autobuska stanica - srednja traka (39 m2), Zmaja od Bosne (kasarna) - srednja traka (34 m2), Zmaja od Bosne (Bristol-Elektroprivreda 69 m2), Bulevar M. Selimovića (preko puta DZ Omer Maslić 34 m2), Bulevar M. Selimovića (Čengić vila-Otoka) - srednja traka (32 m2), Džemala Bijedića 33 (17 m2), Džemala Bijedića 46 (ispred džamije 10 m2), Azize Šaćirbegović (kod Robota 10 m2), Azize Šaćirbegović (raskrsnica prema Trgu heroja 31 m2), Trg heroja - spomen obilježje (23 m2), Behdžeta Mutevelića (preko puta broja 77 11 m2), Kemala Kapetanovića 30, 41 (31 m2), Behdžeta Mutevelića (iza broja 51 22 m2), Hamdije Čemerlića (kod Vodoprivrede 25 m2), Grbavička 14 (15 m2), Grbavička 85 (16 m2), Grbavička 37 (12 m2), Raskrsnica prema naselju Vraca (spomen obilježje 20 m2), Zagrebačka 4c (11 m2) i Grbavička (Elvir&Sons 18 m2) što ukupno iznosi 480 m2

.

Dodatnom sadnjom doniranih lukovica našoj općini, kod spomen-obilježja Malta, u decembru 2015.godine, općinski načelnik i uposlenici Općine Novo Sarajevo posadili su 300 komada lukovica tulipana, čime je zvanično okončana sadnja sezonskog cvijeća. U povodu obilježavanja Dana MZ i Dana ONS, redovno su uređivana spomen obilježja na području Općine. Općina je u 2015.godine podržala i manifestacije "Famili day" (avgust) i "Noć istraživača" (septembar). Tom prilikom je angažovan KJKP "Park" radi postavljanja svijetlećih zavjesa na stablima na lokalitetu pored muzeja Ars aevi, kao i za postavljanje banera u Vilsonovom šetalištu i priključka struje. Budžetom predviđena Grant sredstva za uređenje parkovskih površina, su u potpunosti utrošena za gore navedene radove, i u predviđenom roku. b) Održavanje komunalne higijene Poslovi koji su Zakonom o komunalnim djelatnostima Kantona Sarajevo u nadležnosti KJKP "RAD" odnose se na održavanje higijene na javnim površinama. Sporazum sa KJKP "RAD" se odnosio na održavanje higijene na javnim površinama koje nisu u sklopu redovnog održavanja koje se finansira iz Budžeta Kantona Sarajevo. Sporazum pod brojem 02-14-506/15 potpisan 06.03.2015.godine odnosio se na održavanje higijene na javnim površinama koje nisu u sklopu redovnog održavanja (ručno čišćenje i pranje sedam sportskih ploha, ručno čišćenje i pranje tj. održavanje higijene na osam spomen obilježja, prostora oko fontane - kod Muzičke škole, prostora na podzemnim garažama kod pijace "Grbavica" i drugih javnih površina). Održavanje higijene na javnim površinama vršilo se u periodu od aprila do novembra 2015.godine, kako je programom i planirano što je obuhvatalo:

- mjesečno održavanje higijene na osam spomen obilježja sa pranjem 2 puta i ručnim čišćenjem 4 puta,

- mjesečno održavanje higijene na sedam sportskih ploha, sa pranjem jednom i ručnim čišćenjem 2 puta. U izvještajnom periodu vršene su i vanredne aktivnosti koje su se odnosile na poslove vanrednog čišćenja uz određene manifestacije, kao i potrebe na održavanju najfrekventnijih dječijih igrališta. Rok za realizaciju sporazuma bio je 31.12.2015.godine. Planirana Grant sredstva su bila 30.000,00 KM, koliko je i realizovano kroz sporazum.

56

c) Hitne intervencije na objektima komunalne infrastrukture Radovi na hitnim intervencijama na objektima komunalne infrastrukture se u principu odnose na kanalizacionu mrežu koja nije tehnički primljena od strane KJKP "Vodovod i kanalizacija". Radovi se izvode na zahtjev mjesne zajednice kada nije moguće osigurati drugog investitora i po nalogu općinske komunalne inspekcije. Okvirni sporazum 02-14-1719/15 od 11.08.2015.godine u vrijednosti od 89.996,40 KM sačinjen je na period od dvije godine, odnosno do utroška sredstava. Tokom 2015.godine sačinjeni su pojedinačni ugovori i izvedeni radovi na sljedećim lokacijama: Ugovor broj 02-14-1880/15 od 10.09.2015.godine zaključen sa firmom "Hidroinvest" d.o.o. Sarajevo, završeni su radovi "Hitne intervencije na objektima komunalne infrastrukture". - Na području MZ Pofalići I sanirana je kanalizacioni revizioni šaht u dijelu u ulici Drinska,

kanalizacioni šaht u ulici Humska kod broja 41, sanirana je kanalizacija u ulici Humska broj 22, više građevinske jame "Vranica",

- Kod MZ Hrasno brdo - Radnička broj 84 sanirana je kanalizaciona cijev u dužini cca 20 m sa izgradnjom šahta čije izljevanje uzrokuje oštećenje okolnih objekta,

- kod Jevrejskog groblja u dužini od 74 m sanirana je kanalizaciona mreža u ulici Triglavska.

- u ulici Olovska broj 52 izmjena kanalizacionih cijevi sa pročepljavanjem - u ulici Dž. bijedića iza MZ izvršeno je pročepljavanje kanalizacije. - kod MZ Hrasno brdo - ulica Olovska 17 izvršeno je pročepljavanje kanalizacione cjevi, kao

i u ulici Hercegovačka, - u ulici M.ef. Pandže kod Centra za zdravo starenje MZ Velešići izvršeno je prokopavanje

sa ciljem iznalaženja postojeće kanalizacione cjevi, ista nije pronađena, te je na ovom mjestu teren ponovo zatrpan,

- u ulici M.ef. Pandže 177 MZ G.Velešići sanirana kanalizacija, - na području MZ Pofalići I sanirana je kanalizacija na dvije lokacije u ulici Zahira Panjete

84 i kod Džamije, sa izmjenom kanalizacionih cijevi i pročepljavanjem, - MZ Pofalići I ulici Drinska kod Hotela Italija izvršeno je pročepljavanje lokalne kanalizacije

u vidu iskopa, pročišćavanja i zamjene dotrajalih cjevi. Izvođenje radova je počelo po potpisivanju ugovora od dana 10.09.2015.godine. Realizovan je po zahtjevu mjesnih zajednica, te građana. Ukupna vrjednost ugovorenih radova iznosi 44.998,20 KM, a izvedeni su radovi u iznosu od 40.870,38 KM. 2.5. Održavanje javnih objekata

a) Popravka i održavanje analognih satova na javnom satu Čengić vila

Prilikom redovnog održavanja javnog sata na Čengić vili ustanovljano je da se 4 analogna sata koja su ugrađena u inox kućište ne uspijevaju sinhronizirati, da periodično prestaju raditi, te da ne pokazuju tačno vrijeme. Budući da originalni isporučilac satnog sistema nije bio u mogućnosti da ga servisira, jer je firma u fazi likvidacije, obratili smo se dobavljaču Fix it doo Sarajevo sa zahtjevom za ponudu za detekciju i uklanjanje postojećeg kvara, te sa zahtjevom za ponudu za godišnje održavanje satnog sistema, pa je sa istim i sklopljen ugovor Popravka i održavanje analognih satova na javnom satu Čengić vila.

b) Održavanje česmi, fontana, spomen obilježja, dječijih igrališta i sl.

Radovi na održavanju česmi, fontana, spomen obilježja dječijih igrališta i sl. se izvode kontinuirano. Radovi podrazumijevaju održavanje svih objekata u funkcionalnom stanju. Predmet održavanja i popravki su 8 česmi, od kojih se pet nalazi u sklopu spomen obilježja, jedna na Vilsonovom šetalištu, jedna na šetnici Otoka-Malta, jedna u Pampers parku, fontana ispred zgrade Općine Novo Sarajevo, fontana ispred Muzičke škole i fontana u sklopu Spomen

57

obilježja na Trgu heroja, sva spomen obilježja, česme, ograde i sprave na dječijim igralištima, sprave za razgibavanja, pozornica i oglasne i info ploče. U toku 2014.godine, Općina Novo Sarajevo je potpisala Ugovor o izvođenju radova na održavanju i popravci sportskih igrališta,sprava za razgibavanje, pozornice, sata, oglasnih ploča. Vrijednost ugovorenih radova iznosila je 40.892,32 KM, a radove je izvela Sela doo. U toku 2015.godine po ovom ugovoru su izvedeni radovi u ukupnoj vrijednost od 21.439,39 KM. Takođe, tokom 2015.godine, nakon provedene procedure Javne nabavke, otvoreni postupak sa zaključivanjem okvirnog sporazuma na dvije godine, izabarana su 3 izvođača za tri lota i to: - Okvirni sporazum Investiciono održavanja javnih objekata: Radovi na održavanju i popravci spomen obilježja broj 02-14-1667/15 od 28.07.2015.godine. Izabrani izvođač je "Babel" d.o.o. Sarajevo, a vrijednost okvirnog sporazuma je 42.954,63 KM. Na osnovu ovog sporazuma potpisan je ugovor broj 05-14-2512/15iz decembra 2015.godine, čija je vrijednost 20.769,42 KM i odnosi se na period od godinu dana. - Okvirni sporazum Investiciono održavanja javnih objekata: Radovi na održavanju i popravci održavanju i popravci česmi i fontana broj 02-14-1911/15 od 14.09.2015.godine. Izabrani Izvođač je "Fadž-company" d.o.o. Ilidža Sarajevo, a vrijednost sporazuma je 44.783,38 KM. Na osnocu ovog sporazuma je potpisan pojedinačni ugovor 05-14-2511/15 iz decembra 2015.godine, čija je vrijednost 17.151,85 KM i odnosi se na period od godinu dana. - Okvirni sporazum Investiciono održavanja javnih objekata: Radovi na održavanju i popravci sportskih igrališta, sprava za razgibavanje, pozornice, sata, oglasnih ploča broj 02-14-1666/15 od 28.07.2015.godine. Izabrani Izvođač je "Fadž-company” d.o.o. Ilidža Sarajevo, a vrijednost Sporazuma je 96.864,30 KM. Na osnocu ovog Sporazuma je potpisan pojedinačni Ugovor 05-14-2738/15 iz decembra 2015.godine, čija je vrijednost 36.960,89 KM i odnosi se na period od godinu dana.

c) Sanacija stepeništa i rukohvata Na osnovu zaključka broj 02-14-329/15 pokrenuta je javna nabavka za sanaciju stepeništa i rukohvata na području općine Novo Sarajevo. Nakon provedene javne nabavke sačinjen je okvirni sporazum na period od dvije godine. Na osnovu okvirnog sporazuma potpisanog između Općine Novo Sarajevo i Sudel doo, i na osnovu izvođačeve ponude broj 1-A-4/15 od 25.06.2015.godine, dana 23.07.2015.godine potpisan je ugovor za izvođenje radova na sanaciji stepeništa i rukohvata na području općine Novo Sarajevo broj 02-14-1626/15. U okviru ovog ugovora izvedeni su sljedeći radovi:

MZ Velešići Gornji: - Sanacija stepeništa u ulici M.ef.Pandže 397. Vrijednost izvedenih radova je 3.128,92 KM, - Sanacija i farbanje rukohvata u ulici M.ef.Pandže. Vrijednost izvedenih radova je 1.341,79 KM. MZ Velešići: - Sanacija dva stepeništa pokraj Centra za zdravo starenje Velešići. Vrijednost izvedenih radova je 5.482,70 KM. MZ Pofalići: - Izgradnja stepeništa i postavljanje rukohvata u ulici Humska do broja 222. Vrijednost izvedenih radova je 13.500,77 KM, - Izgradnja stepeništa u Ruđera Boškovića 260. Vrijednost izvedenih radova je 16.209,77 KM. MZ Gornji Kovačići: - Sanacija stepeništa u ulici Gornjevakufska 41-49. Vrijednost izvedenih radova je 22.086,56 KM.

58

MZ Vraca: - Sanacija stepeništa u ulici Avde Smajlovića. Vrijednost izvedenih radova je 3.234,47 KM, - Postavljanje rukohvata u ulici Vrbaska. Vrijednost izvedenih radova je 907,92 KM. Radovi su primljeni od strane Komisije za pregled izvedenih radova dana 09.12.2015.godine, te je vrijednost ukupno izvedenih radova iznosila 65.672,69 KM. Takođe, na osnovu okvirnog sporazuma broj 02-14-1421/15 od 17.06.2015.godine potpisanog između Općine Novo Sarajevo i Sudel doo, i na osnovu izvođačeve ponude br 2/12/15 od 04.12.2015.godine, dana 24.12.2015.godine potpisan je ugovor za izvođenje radova na sanaciji stepeništa i rukohvata na području općine Novo Sarajevo, broj 02-14-2914/15. U okviru ovog ugovora izvedeni su sljedeći radovi: MZ Velešići - Sanacija stepeništa u ulici Isaka Samokovlije (pokraj spomen obilježja). MZ Pofalići II - Postavljanje rukohvata u ulici Zahira Panjete od broja 122 do 150. MZ Pofalići - Sanacija stepeništa i rukohvata u ulici Drinska do br 56. MZ Kovačići - Postavljanje rukohvata u ulici Emerika Bluma br 3, - Postavljanje rukohvta uz stepenište veza Splitska - Ljubljanska, -Sanacija ograde u ulici Emerika Bluma od br 3 do broja 9. MZ Malta - Postavljanje rukohvata pokraj OŠ Malta. MZ Čengić Vila I - Postavljanje rukohvata pokraj OŠ Čengić Vila. Radovi su okončani 30.12.2015.godine, te je vrijednost ukupno izvedenih radova iznosila 13.974,48 KM. Na ovaj način u toku 2015.godine na sanaciji stepeništa i rukohvata je utrošeno 79.647,17 KM.

d) Izgradnja rampi za invalidna lica

Dana 05.06.2015.godine sa izvođačem "Eko Gradnja" doo Sarajevo sklopljen je ugovor broj 02-14-1316/15 "Izvođenje radova na izgradnji rampi za invalidna lica na stambenim i javnim objektima". Vrijednost ugovorenih radova je 8.871,29 KM. Predmet ugovora je izvođenje građevinsko zanatskih radova na izgradnji pristupnih rampi za lica sa umanjenim tjelesnim mogućnostima. U okviru ugovora izvedeni radovi na rampi u ulici Zahira Panjete broj 248 koji su uključivali iskop i odvoz zemlje, betoniranje i armiranje temelja, potpornog zida i dovršetak rampe. Planirana je bila i izgradnja rampe u ulici Kemala Kapetanovića do broja 17 (u neposrednoj blizini objekta JU Međunarodni centar za djecu i omladinu), međutim bez sveobuhvatne sanacije platoa nije moguće izvesti planirane radove na izgradnji iste.

e) Rekonstrukcija i izgradnja javne rasvjete Realizacijom projekta rekonstrukcije i investicionog održavanja javne rasvjete na području Općine Novo Sarajevo izvodili su se radovi na izgradnji, sanaciji i rekonstrukciji javne rasvjete na lokacijama koje su odabrane na osnovu zahtjeva koji su dostavljeni tokom javne rasprave

59

provedene u decembru 2014.godine kod izrade nacrta Bužeta Općine Novo Sarajevo za 2015.godinu. Nosilac realizacije projekta izgradnje i rekonstrukcije javne rasvjete na području Općine Novo Sarajevo za 2014.godinu je bio Zavod za izgradnju Kantona Sarajevo. Općina Novo Sarajevo i Zavod za izgradnju Kantona Sarajevo su u februaru 2015.godine potpisali Sporazum o rekonstrukciji i izgradnji javne rasvjete na području općine Novo Sarajevo za 2015.godinu. Vrijednost sporazuma iznosi 220.000 KM, a lokacije za rekonstrukciju i izgradnju javne rasvjete su određene u skladu sa zahtjevima i prioritetima mjesnih zajednica. Nakon provedenog postupka javne nabavke Zavod za izgradnju Kantona Sarajevo je u novembru 2015.godine potpisao ugovor za izvođenje radova sa firmom "SES" d.o.o. Sarajevo. Vrijednost ugovora je 184.000,00 KM. Radovi su djelimično završeni i projekta nije finansijski i građevinski okončan. Radovi obuhvataju izgradnju javne rasvjete na području mjesnih zajednica: Čengić Vila I, Kvadrant, Trg heroja, Gornji Velešići, Velešići, Kovačići, Gornji Kovačići, Vraca, Grbavica I, Grbavica II, Željeznička, Malta, Dolac, Pofalići I, Pofalići II, Hrasno brdo i Hrasno.

f) Nabavka tablica sa nazivom ulica i kućnim brojevima Ugovor broj 02-14-2083/14 potpisan 28.08.2014.godine za izabranim izvođačem "LERIM" d.o.o. Lukavac. Vrijednost ugovora je 7.142,85 KM. Izrada i postavljanje tablica je izvođeno fazno, te je do sada završena peta faza, a ukupno plaćeno 4.255,69 KM. Ostatak će biti realizovan u sljedećoj godini. Radovi su završeni u naseljima Kovačići u ulicama Ohridska, Gornjovakufska, Ljubljanska, Počiteljska, Nevesinjska i Travnička, u naselju Pofalići ulica Hum brdo, Zahira Panjete i naselje Hrasno brdo u ulici Put mladih muslimana, kao i u pojedinačnim slučajevima u naseljima Dola, Željeznička i Grbavica. Nakon provedene procedure javne nabavke u mjesecu julu 2015.godine, isti izvođač je odabran, te je potpisan okvirni sporazum na 4 godine, broj 02-14-2307/15 od 21.10.2015.godine, a vrijednost istog je 28.735,20 KM. Do sada po ovom sporazumu nije potpisan ni jedan ugovor.

g) Postavljanje oglasnih ploča na području U toku je javna nabavka, konkurentski postupak, za izbor izvođača za izradu i postavljanje 8 oglasnih ploča, koje će se postavljati na zidove stambenih i javnih objekata, prema potrebama mjesnih zajednica. Procijenjena vrijednost nabavke je 10.000 KM, a otvaranje ponuda je planirano za 06.01.2016.godine.

h) Praćenje stanja i sanacija klizišta Tokom 2015.godine poučeni posljedicama iz maja i juna 2014.godine gdje je usljed elementarne nepogode koju su izazvale poplave, Općina i Zavod za izgradnju Kantona Sarajevo su sačinili sporazum o monitoringu i održavanju saniranih klizišta. Zavod za izgradnju Kantona Sarajevo kao nosilac realizacije ugovora je ugovorio neophodne radove sa građevinskom firmom. Tokom izvještajnog perioda nije bilo potrebe za izvođenjem radova na saniranim klizištima na području Općine Novo Sarajevo.

2.6. Uređenje lokalnih grobalja a) groblje Semizovina Na osnovu ugovora broj 02-14-2782/14 od 18.11.2014.godine, potpisanog između Općine Novo sarajevo i Kolinvest doo, početkom godine nastavljeno je izvođenje radova na uređenju groblja Semizovina u MZ Pofalići II. U okviru ovog ugovora sanirana je kapelica, zamijenjen krovni pokrivač, te izrađena i ugrađena nova ograda ukupne dužine 220 m. Radovi su okončani u martu 2015.godine, a vrijednost ukupno izvedenih radova je iznosila 31.286,60 KM.

60

b) groblje u ulici Novopazarskoj i mezarje u naselju Šanac Kroz javnu raspravu o nacru Budžeta Općine Novo Sarajevo za 2015.godinu usvojeni su zahtjevi građana MZ Hrasno Brdo da se izvedu radovi na uređenju dva lokalna groblja koja se nalaze na području ove mjesne zajednice. Po sprovedenoj proceduri javne nabavke potpisan je ugovor o izvođenju radova na uređenju lokalnih grobalja na području Općine Novo Sarajevo sa Sela doo. Kroz ovaj ugovor izvedeni su radovi na raščišćavanju veoma zapuštene i zarasle površine, te građevinsko zanatski radovi na izradi i ugradnji ograde na Groblju u Novopazarskoj ulici (iznad broja 93), kao i radovi na izradi i ugradnji ograde na Mezarju Šanac. Radovi su primljeni 28.10.2015.godine, a ukupna vrijednost izvedenih radova iznosi 30.100,09 KM.

3. Izgradnja objekata komunalne infrastrukture U cilju poboljšanja stanja komunalne infrastrukture, a prvenstveno se odnosi na izgradnju kanalizacione i vodovodne mreže, tokom 2015.godine su provođene aktivnosti na pripremi dokumentacije za izgradnju ovih objekata. U smislu naprijed navedenog pokrenute su procedure za izradu projektne dokumentacije za sljedeće objekte: Izrada izvedbenog projekta za izgradnju kanalizacione mreže u naselju Velešići Ugovor broj 02-14-3581/14 od 26.12.2014.godine je potpisan sa odabranim projektantom "Institut za građevinarstvo IG" Banja Luka. Vrijednost ugovora je 4.212,00 KM. Projektant je početkom 2015.godine otpočeo ugovorenu uslugu, ali još uvijek nisu dobijene saglasnosti svih komunalnih preduzeća, tražene kroz urbanističku saglasnost. Izrada izvedbenog projekta za izgradnju kanalizacione mreže u Ulici Petra Sinana Šaina Ugovor broj 02-14-3579/14 od 26.12.2014.godine je potpisan sa odabranim projektantom "Institut za građevinarstvo IG" Banja Luka. Vrijednost ugovora je 3.159,00 KM. Projektant je početkom 2015.godine otpočeo ugovorenu uslugu, ali još uvijek nisu dobijene saglasnosti svih komunalnih preduzeća, tražene kroz urbanističku saglasnost Izrada izvedbenog projekta za izgradnju kanalizacione mreže u Ulici Fra Matije Divkovića Ugovor broj 02-14-3580/14 od 26.12.2014.godine je potpisan sa odabranim projektantom "Institut za građevinarstvo IG" Banja Luka. Vrijednost Ugovora je 3.276,00 KM. Projektant je početkom 2015.godine otpočeo ugovorenu uslugu, ali još uvijek nisu dobijene saglasnosti svih komunalnih preduzeća, tražene kroz urbanističku saglasnost Izrada projektne dokumentacije za izgradnju kanalizacione mreže u ulici Emerika Bluma Općina Novo Sarajevo je u više navrata, na osnovu zahtjeva građana i MZ Kovačići, vršila obilazak na licu mjesta u dijelu ulice Emerika Bluma (od raskrsnice sa ulicom Trnovska do raskrsnice sa ulicom Splitska) u cilju rješavnja problema koji se pojavio usljed veliki padavina. Konstatovano je da izgrađeni mješoviti kolektor na koji su priključeni postojeći objekti nije dovoljnog kapaciteta i da kod velikih padavina dolazi do povrata otpadnih voda u objekte. U rješavanje problema uključenbe su u nadležne službe KJKP Vodovod i kanalizacija - Pogon Kanalizacija. Konstaovano je da su i postojeći priključci objekta nedovoljnog nagiba, tako da

61

cjelokupni kanalizacioni sistem u tom dijelu ulice nije zadovoljavajući, te je isti potrebno rekonstruisati i izraditi novi separatni sistem i izvesti nove priključke okolnih objekta na isti. S tim u vezi potrebno je izraditi projektnu dokumentaciju za izgradnju separatne kanalizacije u dijelu ulice Emerika Bluma (od raskrsnice sa ulicom Trnovska do raskrsnice sa ulicom Splitska) koja će obuhvatati izradu idejnog i izvedbenog projekta. U toku je izrada projektene dokumentacije nakon provedenog postupka javne nabavke i potpisanog ugovora sa firmom "Sarajinženjering" d.o.o. Izrada zaštitne ograde oko rezervoara Hum U cilju zaštite rezevoara Hum, koji se nalazi na lokaciji ispod repetitora Hum Općina Novo Sarajevo je provela javnu nabavku u cilju izgradnje zaštitne ograde sa ulaznom kapijom. Nakon provedenog postupka javne nabavke izabran je izvođač radova firma "TEHNOGRAD"d.o.o. Tuzla sa kojim je potpisan ugovor o izvođenju radova 28.07.2015.godine. Ukupna vrijednost ugovorenih radova iznosi 11.934,00 KM. Rok za izvođenje radova je 60 dana od dana potpisivanja ugovora. Ograda se sastoji od čeličnih stubova profila: natezni stub ∅65 i međustub ∅40, ispune od žičanog pocinčanog pletiva, te ulazne kapije sa dva krila. Ukupna dužina ograde je 150 m. Projekat je realizovan u roku.

1. Saobraćaj U oblasti saobraćaja u skladu sa Programom rada načelnika i općinskih službi za upravu i stručnih službi Općine Novo Sarajevo za 2015.godinu predviđeni su poslovi i aktivnosti na:

a) Izradi propisa u svrhu kvalitetnijeg upravljanja saobraćajnom infrastrukturom, b) Izgradnji i održavanju saobraćajne infrastrukture.

a) Izrada propisa u svrhu kvalitetnijeg upravljanja saobraćajnom infrastrukturom Odsjek je učestvovao u pripremama izmjena postojećih i donošenju novih odluka, izradi izvještaja i informacija koje su u nadležnosti Odsjeka što smo opisali u uvodnom dijelu. Izrada dugoročnog i kratkoročnog Programa razvoja cesta za područje Općine nisu predlagani Općinskom vijeću na razmatranje iz razloga što je prethodno potrebno izraditi bazu podataka o postojećem stanju a naročito sa aspekta stanja vlasništva zemljišta na kojem su izgradđene saobraćajnice i položaja trasa budućih saobraćajnica utvrđenih regulacionim planovima. Ove radnje će biti predmet katastra nekretnina, te dok se ne izradi, nevedeni programi će biti planirani kao obaveza. U izvještajnom periodu pokrenute su aktivnosti na izradi elaborata koji će takođe poslužiti kao osnova za izradu dugoročnih programa. 1. Izrada elaborata o postavljanju saobraćajne signalizacije i opreme na putu

Tokom 2015.godine raspisana je javna nabavka za izradu Elaborata o postavljanju saobraćajne signalizacije i opreme na putu. Nakon provedenog postupka javne nabavke odabran je izvršilac pomenute usluge za izradu Elaborata, a to je firma "Aber design" iz Sarajeva. Osnovni cilj izrade Elaborata saobraćajne signalizacije i opreme na putu jeste taj da se revidira postojeće stanje saobraćajne signalizacije i opreme na putu na cijelom području Općine Novo Sarajevo i daju novi prijedlozi za neophodnim obilježavanjem vertikalne i horizontalne saobraćajne signalizacije i opreme na putu. Rok za izradu Elaborata je šest (6) mjeseci od dana potpisivanja ugovora sa odabranim izvršiocem usluge i ističe krajem marta 2016.godine. Vrijednost potpisanog ugovora za izradu Elaborata saobraćajne signalizacije iznosi 12.577,00 KM.

62

2. Izrada Elaborata o mogućnosti proširenja slobodnih parking mjesta na području Općine Novo Sarajevo

Nakon provedene procedure javne nabavke odabran je najpovoljniji izvršilac usluge izrade Elaborata o mogućnostima povećanja broja parking mjesta na području Općine Novo Sarajevo, a to je Građevinski fakultet u Sarajevu. Ugovor je potpisan u 2015.godini. Rok za izradu Elaborata jeste ukupno pet (5) mjeseci od momenta potpisivanja ugovora. Vrijednost izvršenja usluge izrade Elaborata iznosi ukupno 5.265,00 KM. Nakon izrade Elaborata o mogućnostima povećanja broja parking mjesta na teritoriji Općine Novo Sarajevo, daće se odgovori na pitanja koje kapacitete i mogući prostor posjeduje Općina Novo Sarajevo za izgradnju parking mjesta, pretvaranje određenih saobraćajnica iz dvosmjerne u jednosmijernu itd. Dakle otvaraju se velike mogućnosti o jasnijem definisanju pomenutog problema saobraćaja u mirovanju na području Općine Novo Sarajevo. 3. Izrada Studije opravdanosti gradnje podzemnih garaža u naseljima Malta,

Hrasno i Željeznička

Početkom 2015.godine je raspisana javna nabavka za odabir izvršioca usluge za izradu Studije opravdanosti gradnje podzemnih garaža u naseljima Malta, Hrasno i Željeznička. Izvršen je odabir izvršioca usluge a to je firma "IG" Banja Luka. Rok za izradu Studije opravdanosti je bio pet (5) mjeseci od momenta potpisivanja ugovora. Vrijednost izrade Studije opravdanosti iznosi 20.124,00 KM. Radovi na izradi Studije su završeni krajem 2015.godine, u roku koji je predviđen ugovorom. 4. Izrada projektne dokumentacije

Nakon provođenja procedure javne nabavke za odabir izvršioca usluge za izradu projekata za saobraćajne objekte, potpisan je okvirni sporazum sa odabranim izvršiocem usluge firmom "Arting" d.o.o Sarajevo. Navedeni projekat podrazumjeva izradu projekata za izgradnju saobraćajnih objekata. Tokom 2015.godine nakon potpisivanja okvirnog sporazuma, potpisano je više pojedinačnih ugovora za različite vrste projekata i to: - Izrada projekta izgradnje kružnog toka u naselju Trg heroja sa okolnim pristupnim

saobraćajnicama, - Izrada projekta izgradnje parking prostora u ulici Grbavička, - Izrada projekta obilježavanja slobodnih parking mjesta u novoizgrađenoj dvorani na

Grbavici, - Izrada projekta rekonstrukcije i izgradnje dijela saobraćajnice u naselju Pofalići u

neposrednoj blizini džamije u ulici Zahira Panjete, - Izrada projekta novog saobraćajnog priključenja iz ulice Ferde Hauptmana na ulicu

Nedima Filipovića, - Izrada projekta obilježavanja parking mjesta za osobe sa invaliditetom.

Vrijednost potpisanog okvirnog sporazuma iznosi ukupno 46.762,05 KM sa uračunatim PDV-om. Okvirni sporazum vrijedi za četiri (4) godine. 5. Izdavanje saobraćajne saglasnosti - priključak na javne ceste (lokalne)

Općina je shodno Zakonu o cestama FBiH uvela praksu izdavanja rješenja-saobraćajne saglasnosti za priključake na javne ceste, u ovom slučaju lokalne i nekategorisane ceste, investitorima koji žele da grade stambeno-poslovne objekte na području Općine Novo Sarajevo, kao i naplatu ležarine za komunalnu infrastrukturu u čijem vlasništvu je ista. Utvrdili smo da svaki investitor koji je dužan predati svu potrebnu dokumentaciju u sklopu dobivanja urbanističke saglasnosti i građevinske dozvole dužan predati zahtjev za izdavanje saobraćajne saglasnosti priključka na javnu cestu, gdje su investirtorima na osnovu dostavljene potrebne

63

dokumentacije (projekata idejnih rješenja faza saobraćaja) date tačne smjernice kako i na koji način treba uraditi određene izmjene kada su u pitanju dostavljeni projekti. Prije izdavanja saobraćajnih saglasnosti vršio se obilazak terena, uočavali određeni nedostaci i nakon toga davale smjernice za ispravke u projektima - faza vanjsko uređenje saobraćaj. Sve izdate saobraćajne saglasnosti su uredno uplaćene od strane investitora, uključujući i izlazak na teren. U međuvremenu je došlo do izmjena u postojećem pravilniku vezano za naknade, gdje se Općini onemogućuje pravo na naplatu, te se krajem 2015.godine krenulo u donošenje nacrta Odluke o naplati i ostvarivanju prihoda za Općinu Novo Sarajevo. U 2016.godini se očekuje usvajanje Odluke i njena inplementacija. b) održavanje saobraćajne infrastrukture Kod izgradnje i održavanja saobraćajne infrastrukture vršeni su poslovi na izgradnji i rekonstrukciji, održavanju cesta, saobraćajne signalizacije, opreme i objekata uz ceste, a sve u skladu sa Programom održavanja cesta za 2015.godinu. Planirana ulaganja u održavanje cesta su određena na osnovu javne rasprave po nacrtu Budžeta Općine Novo Sarajevo za 2015.godinu. Radovi su izvedeni u planiranom obimu izuzimajući radove koji su se odnosili na vanredno održavanje, obnavljanje, zamjena i ojačanje dotrajalih kolovoza u ulicama: R.F.Spahe 51-133, Ćamila Sijarića faza II, Humska 447-451 i Zahira Panjete do 426, iz razloga što: za ulicu R.F.Spahe nisu rješeni imovinsko-pravni odnosi, izvođač radova je za ulicu Ćamila Sijarića zbog unutrašnjih problema obustavio radove, a za ulicu Zahira Panjete je potrebno prethodno izgraditi vodovodnu mrežu. Radovi na održavanju objekata uz saobraćajnice takođe nisu izvođeni, jer nije bilo opravdanih zahtjeva. Zahtjevi su se većinom odnosili na saobraćajnice kojima ne upravlja Općina i na rješavanje ogradnih i potpornih zidova u okviru privatnih parcela. Važno je napomenuti da je Općina organizovala nadzor nad izvođenjem radova na redovnom, vanrednom i zimskom održavanju kolovoza i pješačkih staza. Poslovi nadzora su organizovani na osnovu okvirnog sporazuma broj 02-14-1376/15 od 12.06.2015.godine u ukupnoj vrjednosti od 41.160,00 KM na period od četiri godine, odnosno do utroška sredstava. 1. Održavanje kolovoza na lokalnim i nekategorisanim cestama

Tekuće održavanje cesta se organizuje u saradnji sa savjetima mjesnih zajednica i u ovom izvještajnom periodu radovi na ljetnjem održavanju cesta su izvođeni na području većine mjesnih zajednica. Radovi su izvođeni u vidu manjih sanacija oštećenja na kolovozu, zamjeni ivičnjaka, sanaciji udarnih rupa i sl. Tokom 2015.godine sačinjen je okvirni sporazum broj 02-14-1489/15 od 29.06.2015.godine u vrijednosti od 1.770.237,14 KM na period od četiri godine, odnosno do utroška sredstava. U sklopu ugovora u toku 2015.godine realizovano je: Velešići broj 2, 8,19, M.Behmena 53, G.Velešići 5, 37, 303, Isaka Samokovlije, Nevesinjska 50, Gornjevakufska, Ohridska 5-9, 55, 31, Trebevićka 32, Gornjovakufska 57, Dž.Bijedića 85-91, Humska OBN, Zmaja od Bosne 33-35, H.Čemerlića 37, Zmaja od Bosne 66-68, 60-62, Triglavska, parking u Velešićima, R.Boškovića, Orlovačka, Humska 668, Plato x2, Dž.Bijedića, Dž.Bijedića 55-61, Potporni zid Paromlinska, Ložionička - elektroprivreda, Ć.Sijarića, Splitska, H.Čemerlića 2, 6, Kupreška-sportska dvorana, Milinkladska-dva kraka, te sanacija udarnih rupa na cijelom području Općine Novo Sarajevo. Vrijednost radova radova potpisanih između investitora Općina Novo Sarajevo i izvođača radova ''SARAJEVOPUTEVI'' iz Sarajeva u toku 2015.godine iznosila je 498.649,08 KM. Realizovano 474.268,00 KM.

64

2. Saobraćajna signalizacija i oprema puta Na osnovu pokrenutog otvorenog postupka javne nabavke za postavljanje saobraćajne signalizacije i opreme puta zaključkom kao najpovoljniji izvođač radova je izabrana firma "Sacom" d.o.o. Ilijaš. Sa firmom "Sacom" potpisan je okvirni sporazum broj 02-14-1313/15 od 10.06.2015.godine na period od dvije (2) godine. Na osnovu potpisanog okvirnog sporazuma redovno su se vršile aktivnosti na sanaciji i postavljanju saobraćajne signalizacije i opreme na putu na cijelom području Općine Novo Sarajevo, i u skladu sa zahtjevima. Datum isteka sporazuma za izvođenje radova na postavljanju saobraćajne signalizacije i opreme na putu je 31.12.2016.godine, odnosno radovi za 2015.godinu su okončani krajem građevinske sezone u 2015.godini. Vrijednost radova po potpisanom okvirnom sporazumu je iznosila ukupno 119.208,96 KM sa uračunatim PDV-om. Prije početka izvođenja radova na postavljanju saobraćajne signalizacije i opreme puta, tokom 2015.godine potpisano je više pojedinačnih ugovora za izvođenje radova na postavljanju saobraćajne signalizacije i opreme na putevima, kojima upravlja Općina Novo Sarajevo. U sklopu vršenja navedenih aktivnosti, svakodnevno je rješavano više pojedinačnih predmeta-zahtjeva podnesenih od strane fizičkih i pravnih osoba po pitanju rješavanja problematike parkiranja, postavljanja saobraćajne signalizacije i opreme na putevima, parkiranja invalidnih lica, uz učešće u izdavanju saobraćajne saglasnosti za iscrtavanjem (obilježavanjem) mjesta za parkiranje istih, kako bi se olakšao život osoba sa invaliditetom. Početkom 2016.godine planiran je nastavak izvođenja radova na postavljanju saobraćajne signalizacije i opreme na putu sve do isteka okvirnog sporazuma. 3. Postavljanje zvučne signalizacije za slijepa i slabovidna lica Tokom 2015.godine potpisan je sporazum o sufinansiranju projekta postavljanja zvučne saobraćajne signalizacije na frekventnim raskrsnicama ukupno tri (3) na području Općine Novo Sarajevo. Sporazum je potpisan sa Direkcijom za puteve Kantona Sarajevo i Ministarstvom saobraćaja Kantona Sarajevo. Prema potpisanom sporazumu Direkcija za puteve Kantona Sarajevo je bila dužna izraditi kompletnu projektnu dokumentaciju za opremanje zvučnom signalizacijom sve tri frekventne velike raskrsnice na području Općine Novo Sarajevo (Dolac Malta, Socijalno i Pofalići). Direkcija za puteve Kantona Sarajevo je uradila kompletnu projektnu dokumentaciju, Ministarsvo saobraćaja Kantona Sarajevo je dalo saglasnost na projekat. Izvođenje radova se očekuje početkom građevinske sezone u 2016.godini, nakon provođenja procedure javne nabavke za odabir izvođača radova za postavljanje zvučne saobraćajne signalizacije. Planirano je da se jedna od tri raskrsnice opremi. 4. Zimsko održavanje cesta Tokom 2015.godine sačinjen je okvirni sporazum broj 02-14-2628/15 od 01.12.2015.godine u vrjednosti od 924.101,02 KM na period od četiri godine, odnosno do utroška sredstava. Nakon potpivanja ugovora broj 02-14-2826/15 od 21.12.2015.godine sa izvođačem radova KJKP RAD Sarajevo za sezonu 2015/2016 organizovano je zimsko održavanje cesta na području Općine. Zimsko održavanje obuhvata sljedeće radove: - zaštitne mjere protiv stvaranja poledice, snježnih nanosa, smetova i lavina, - čišćenje snijega sa kolovoza puta, saobraćajne signalizacije, ulazno-izlaznih traka,

proširenja, prilaza posudama za odlaganje otpada uključujući mostove, staze, trotoare i stepeništa,

- osiguranje odvodnje sa kolovoza, - postavljanje posebne saobraćajne signalizacije u slučajevima posebnog režima saobraćaja

ili zatvaranja dijela ceste, - informisanje upravitelja o stanju i prohodnosti cesta u skladu sa Pravilnikom o održavanju

cesta,

65

- nabavka i deponovanje soli za sprečavanje klizavosti i abrazivnog materijala, - osiguravanje odvodnje s kolovoza za vrijeme otapanja snijega, čišćenje rigola i

saobraćajnica od osulinskog i drugog materijala - osim klizišta, - čišćenje saobraćajnica po isteku ugovornog perioda i dovođenje u stanje nesmetane

prohodnosti odvodnje (uklanjanje posipnog materijala nakon završetka zimske službe), - druge neophodne radnje u cilju bezbjedne prohodnosti (odroni kamena, drveća, granje,

sanacija udarnih rupa i sl.), - ostali radovi koji su predviđeni Pravilnikom o održavanju javnih cesta.

Vrijednost radova po ugovoru za sezonu 2015/2016 iznosi 282.351,29 KM. 5. Sanacija manjih objekata u kolovozu (šahtovi, slivnici, šiberi i dr.) Nakon provedene procedure javne nabavke odabran je najpovoljniji izvođač radova na sanaciji manjih objekata u kolovozu (šahtovi, slivnici, šiberi i dr.), firma Ame d.o.o. Breza. Radovi na sanaciji manjih objekata u kolovozu su odmah otpočeli nakon potpisivanja ugovora dana 30.07.2014.godine. Ukupna vrijednost radova prema potpisanom ugovoru iznosila je 31.529,74 KM. Vrijednost izvršenih radova prema prvoj privremenoj situaciji iznosi 8.864,07 KM. Ugovor je istekao 30.07.2015.godine. Projekat je završen u 2015.godini. 6. Održavanje pješačkih mostova Sredstva su namijenjena za uklanjanje pješačkog mosta u naselju Čengić Vila. Općina Novo Sarajevo zajedno sa službom Civilne zaštite u periodu proteklih poplava i povećanog vodostaja rijeke Miljacke pomenuti most označila kao opasan i zatvorila. Potrebno je da se most ukloni, posebno iz razloga jer je uz isti izgrađen novi moderni pješačko saobraćajni most. Projekat uklanja mosta je kordiniran sa Općinom Novi Grad Sarajevo iz razloga što se most nalazi na teritoriji dvije općine. Dogovoreno je: 1. Da Službe Civilne zaštite Općine Novo Sarajevo i Općine Novi Grad, u koordinaciji, zatvore most za upotrebu i fizikim preprekama spriječe prolaz pješaka, 2. Da Općina Novi Grad da saglasnost Općini Novo Sarajevo za izradu tehničke dokumentacije i pribavljanja odobrenja za uklanjaje mosta, 3. Da se sačini Sporazum između Općine Novo Sarajevo i Općine Novi Grad Sarajevo o sufinasiranju radova na uklanjanjanju pješačkog mosta. 4. Da nadležene službe Općine Novo Sarajevo provjere prostorne mogućnosti za premještanje čelične konstrukcije mosta na lokacije: kod škole Vladimir Nazor i između mostova Topal Osman Paše i Malta. 5. Da se uradi Elaborat o stanju nosivosti čeličene konstrukcije, ukoliko postoji prostorna mogućnost premještanja čelične konstrukcije mosta, 6. Na osnovu rezultata Elaborata uradila bi se dokumentacija i pribavila građevinska dozvola za uklanjanje mosta. Općina Novo Sarajevo je odustala od izrade Elaborata i premještanja mosta i putem provede javne nabavke sa izbranimanim projektantom firmom "IG" Banja Luka izrađen je projekat uklanjanja mosta. Saglasnost za pribavljnje građevinske dozvole je od strane Općine Novi Grad data tek u avgustu 2015.godine, te je na osnovu toga potpisan sporazum o sufinasiranju uklanjanja pješačkog mosta sa Općinom Novi Grad, u septembru 2015.godine. U toku je pribavljanje građevinske dozvole za uklanjanje mosta. 7. Vanredno održavanje cesta, odnosno obnavljanje, zamjena i ojačanje

dotrajalih kolovoza Na osnovu ugovora broj 02-14-1672/15 potpisanog između investitora Općina Novo Sarajevo i izvođača radova SARAJEVOPUTEVI iz Sarajeva, Općina Novo Sarajevo je izvršila obnovu ceste: dio Paromlinske ulice i ulica Dž.Bijedića 26-36. U sklopu ovog projekta u potpunosti je zamijenjen kolovoz površine od 6000 m², izvršena je nivelacija šahtova, te izmjena ivičnjaka,

66

odnosno prelaganje postojećih. U ulici Dž.Bijedića smanjena je površina trotoara, te time povećana kolovozna površina, tako da je omogućeno da se vozila u saobraćaju nesmetano mimoilaze, a pješaci sigurno i nesmetano kreću po trotoaru. Nadzor nad vršenjem radova na asfaltiranju ulica vrši firma CONING iz Sarajeva. Ukupna vrijednost radova iznosi 198.579,83 KM 8. Izlaz iz naselja Velešići (RONDO) - sufinansiranje Radovi na izgradnji rondoa su okončani krajem 2014.godine, a finansijski su zatvoreni u 2015.godini. 9. sanacija pješačkih staza i trotoara Tokom 2015.godine sačinjen je okvirni sporazum broj 02-14-1346/15 od 10.06.2015.godine u vrijednosti od 532.147,81 KM na period od četiri godine, odnosno do utroška sredstava. Nakon toga je potpisan ugovor broj 1 za 2015.godinu sa izvođačem radova firma "Sudel" d.o.o. Sarajevo broj 02-14-1599/15 od 22.07.2015.godine. Radovi se odnose na sanaciju staza i trotoara na području Općine Novo Sarajevo, i ugovoreni su ukupnoj vrijednosti od 171.390,03 KM. Radovi se odnose na sanaciji staza i trotoara na području Općine Novo Sarajevo i to: Franjevački centar, Grbavička 15, 27, 28-30, Hamdije Čemerlića 2-6, Topal Osman Paše šetnica, A.Šaćirbegović šetnica, Humska 23-222, F.Bećirbegovića 25-29, 37, E.Šehovića, Paromlinska - crveni krst, Velešići 37, Centar za zdravo starenje Velešići, Zmaja od Bosne 70, 60-64, Pješačka staza - Elektroprivreda, N.Filipovića 1-7, Dž.Bijedića-Kuvajtska džamija. Takođe, tokom 2015.godine sačinjen je ugovor broj 2 sa istim izvođačem "Sudel" d.o.o. Sarajevo broj 02-14-2403/15 od 02.11.2015.godine i ugovoreni su radovi u ukupnoj vrijednosti od 59.989,16 KM. Radovi se odnose na sanaciji staza i trotoara na području Općine Novo Sarajevo i to: MZ Grbavica I Grbavička 27 i H.Čemerlića broj 6, MZ Malta Envera Šehovića dio trotoara, MZ Kovačići Trotoar Grbavička 4 i 5, MZ Čengić vila II pješačka staza Dž.Bijedića 79, 5-55, 55-81, 81-91, Radovi su ugovoreni u ukupnoj vrijednosti od 59.989,16 KM. Ukupno izvedeno za 2015.godinu 231.379,19 KM. 10. Izgradnje kružnog toka u naselju Trg Heroja sa okolnim pristupnim

saobraćajnicama

Projekat izgradnje kružnog toka u naselju Trg heroja sa okolnim pristupnim saobraćajnicama je dobio saglasnost nadležnog kantonalnog ministarstva i Savjeta Mjesne zajednice Trg heroja. Radovi na izgradnji kružnog toka bi trebali započeti paralelno sa izgradnjom Južne longitudinale. Postupak odabira izvođača radova je zbog pribavljanja potrebnih saglasnosti odgođen za prvi kvartal 2016.godine. 11. Izgradnja parkinga u ulici Vilsonovo šetalište

Projekat izgradnje parkinga u ulici Vilsonovo šetalište nije započet zbog problema sa usaglašavanjaem trase biciklističke staze. Postupak odabira izvođača radova je zbog naprijed navedenog odgođen za prvi kvartal 2016.godine.

67

Tokom 2015.godine su provođene aktivnosti na poboljšanju stanja saobraćajne infrastrukture za šta su sredstva obezbjeđivana kroz projekte sufinansiranja. Tako je tokom 2015.godine započela realizacija sljedećih projekata:

1. Izgradnja biciklističke staze u ulici Hamdije Čemerlića

Tokom 2015.godine potpisan je sporazum o sufinansiranju izgradnje sa Direkcijom za puteve Kantona Sarajevo. Sporazum se odnosi na zajedničko učestvovanje u sufinansiranju izgradnje biciklističke staze. Nakon potpisivanja sporazuma pokrenut je postupak javne nabavke za izgradnju biciklističke staze i izvršen je odabir izvođača radova na izgradnji iste, a to je firma "Sacom" d.o.o. Ilijaš. Po odabiru izvođača radova na izgradnji biciklističke staze, pripremljen je ugovor i isti je potpisan od strane načelnika Općine Novo Sarajevo, Direkcije za puteve Kantona Sarajevo i firme "Sacom" d.o.o. Ilijaš kao odabranog izvođača radova. Ono što je potrebno naglasiti jeste da je sezona izvođenja građevinskih radova istekla i da se poslovi na izgradnji biciklističke staze planiraju otpočeti sa početkom nove građevinske sezone u 2016.godini. Vrijednost potpisanog ugovora za realizaciju projekta izgradnje biciklističke staze iznosi ukupno 56.852,00 KM.

2. Izlaz iz naselja Pofalići - izgradnja kružnog toka

Tokom 2015.godine na inicijativu Općine Novo Sarajevo održan je niz sastanaka po pitanju rješavanja postojećeg problema zagušenja u saobraćaju na području naselja Pofalići. Na sastanku su pored predstavnika Općine Novo Sarajevo redovno prisustvovali i predstavnici Zavoda za planiranje Kantona Sarajevo, Direkcije za puteve Kantona Sarajevo i Ministarstva saobraćaja Kantona Sarajevo. Na posljednjem sastanku koji je održan u septembru dogovoreno je zajedničko sufinansiranje oba kružna toka u naselju Pofalići, čime će se otvoriti mogućnost bolje prohodnosti motornih vozila na predmetnoj lokaciji. Dogovoreno je da do kraja 2015.godine Direkcija za puteve Kantona Sarajevo uradi kompletnu projektnu dokumentaciju za oba kružna toka, a u skladu sa ranije dostavljenim idejnim rješenjem od strane Zavoda za planiranje Kantona Sarajevo. Očekuje se dostavljanje projektne dokumentacije i tada će se znati tačna finansijska vrijednost izgradnje. Shodno navedenom planirano je zajedničko sufinansiranje izgradnje oba kružna toka sa Direkcijom za puteve Kantona Sarajevo u 2016.godini

3. Potpisivanje ugovora sa Direkcijom za puteve Kantona Sarajevo o prenosu nadležnosti nad određenim lokalnim cestama sa Općine na Direkciju

Nakon usvajanja nove kategorizacije lokalnih cesta za područje preostale četiri (4) gradske Općine, pokrenute su određene aktivnosti u skladu sa zakonskim mogućnostima o prenosu nadležnosti nad određenim lokalnim cestama sa Općine Novo Sarajevo u nadležnost Direkcije za puteve Kantona Sarajevo. Potpisan je ugovor o prenosu nadležnosti kojim ukupna dužina lokalnih cesta koje prelaze u nadležnost Direkcije za puteve Kantona Sarajevo iznosi oko 7,5 km. Pretežno su to postojeći transferzalni i longitudinalni saobraćajni pravci kroz teritoriju Općine Novo Sarajevo, kojima je i ranije upravljala Direkcija za puteve Kantona Sarajevo. Potpisanim ugovorom su jasnije definisane sve nadležnosti koje se tiču obaveza upravljanja i održavanja ovih lokalnih saobraćajnica na području Općine Novo Sarajevo.

68

5.4. Odsjek za razvoj U Odsjeku se obavljaju poslovi na prikupljanju i obradi prijedloga projekata, učestvovanje u pripremi i izradi planova i studija razvoja Općine, poboljšanja kvaliteta življenja građana i usluga Jedinstvenog općinskog organa uprave, koordiniraju se i usaglašavaju prioriteti za godišnji plan, prati realizacija investicionih projekata na području općine i drugo. U oblasti planiranja i razvoja Općine u skladu sa Programom rada načelnika za 2015.godinu predviđeni su poslovi i aktivnosti na: a) izradi projektne dokumentacije

- izrada projektne dokumentacije za izgradnju objekta MZ Hrasno brdo, - izrada projektne dokumentacije za rekonstrukciju objekta MZ Gornji Kovačići.

b) izgradnji i rekonstrukciji sljedećih objekata: - nastavak izgradnje sportske dvorane, - rekonstrukcija objekta u ulici Muhameda efendije Pandže 37 za potrebe Centra za

zdravo starenje, - rekonstrukcija objekta Boško Buha, - rekonstrukcija prostora u objektu Trg heroja 12, - nastavak rekonstrukcije objekta JU Međunarodni centar za djecu i omladinu, - izgradnja objekta OŠ Aneks.

a) Izrada projektne dokumentacije Odsjek priprema projektnu dokumentaciju za rad Službe i drugih općinskih službi. U izvještajnom period vršeni su poslovi na izradi sljedeće projektne dokumentacije: Izrada projektne dokumentacije za izgradnju objekta društvenog karaktera (MZ i Ambulanta) u ulici Varaždinska, MZ Hrasno brdo. U saradnji sa Zavodom za planiranje ravoja Kantona Sarajevo, Domom zdravlja Omer Maslić, Zavodom za javno zdravstvo Kantona Sarajevo pokrenute su aktivnosti na izradi projektnog zadatka za izgradnju objekta za potrebe mjesne zajednice i ambulante u ulici Varaždinska. U prethodnoj godini je pribavljeno mišljenje Zavoda za planiranje Kantona Sarajevo za pomenutu lokaciju. U cilju pripreme za izradu projektne dokumentacije izvršeno je čišćenje pomenutog lokaliteta. Nakon provedenog postupka javne nabavke potpisan je ugovor 22.05.2015. godine sa firmom "IG" Banjaluka. Vrijednost ugovora 20.931,30 KM. Projektnim zadatkom previđena je izrada idejnog rješenja, idejnog projekta i izvedbenog projekta u cilju pribavljanja urbanističkih saglasnosti i građevinske dozvole za izgradnju objekta ambulante i mjesne zajednice u naselju Hrasno Brdo u ulici Varaždinska. Radi se o kompleksnom projektu koji pored izgradnje objekta veličine cca 1600 m2

(podzemna garaža, prostorije ambuklante, prostorije mjesne zajednice) zahtijeva izradu projekta: za izgradnju pristupne saobraćanice sa parkingom, projekta stabilizacije terena, projekta separatne kanalizacije i drugo), jer se radi o lokaciji koja je zahtjevna i nije u potpunosti pripremljena i opremljena u skladu sa važećim Zakonom o prostornom uređenju. Usvojeno je idejno rješenje i u toku je izrada idejnih projekata.

69

Na osnovu izrađene projektne dokumentacije u ranijem periodu pristupilo se izvođenju radova na sljedećim objektima: 1. Izgradnja sportske dvorane u Zvorničkoj ulici

U ovom izvještajnom periodu su, po obezbjeđenju sredstava, provedene potrebne aktivnosti za zaključivanje i zaključeni su: Aneks X 04.02.2015.godine na iznos 529.993,78 KM i Aneks XI 29.7.2015.godine, na iznos 1.241.692,29 KM. Ukupno izvedeni radovi prema 49. privremenoj situaciji (decembar 2015.godine) su 8.713.949,38 KM. U ovom izvještajnom periodu je nastavljeno izvođenje finalnih građevinsko-zanatskih i instalaterskih radova, završni radovi i ugradnja opreme u kotlovnici i klima komore, sprinkler stanica, završetak radova na vanjskom uređenju, te izvođenje radova na gasnoj instalaciji i poduzimanje aktivnosti za priključak na gasnu mrežu. Objekat je priključen na elektrodistributivnu mrežu i zaključen ugovor sa Elektrodistribucijom o snabdijevanju električnom energijom. Takođe, sa Sarajevogasom su pokrenute i završene aktivnosti za priključenje objekta na gasnu mrežu. Tokom novembra kompletirana je dokumentacije za aplikaciju i zaključivanje ugovora o sufinansiranju izvođenja radova na izgradnji sportske dvorane sa Ministarstvom kulture i sporta Kantona Sarajevo (17.11.2015.godine), na iznos od 200.000 KM. Ovim sredstvima je dijelom finansirano izvođenje završnih radova na postavljanju klimatizacije i kotlovnice u objektu. Tokom decembra 2015.godine pokrenuta i provedena procedura javne nabavke za izvođenje radova na izradi fontane ispred objekta Sportske dvorane. Izabrani izođač je "Mont gradnja" d.o.o. Sarajevo. Zatraženo je mišljenje Pravobraniteljstva Općine na prijedlog ugovora, nakon čega se, po isteku zakonom propisanog roka, može pristupiti potpisivanju ugovora. Vrijednost radova je 63.030,83 KM. Rok za izvođenje radova je 45 dana. U cilju kompletiranja projektne dokumentacije za završne radove, a sve u cilju pripreme dokumentacije za tehnički pregled objekta pokrenuta je i provedena procedura javne nabavke za izradu izvedbenog projekta električnih instalacija za ulaznu i izlaznu rampu u garaži i projekta elektroinstalacija za grijanje ulazno-izlazne rampe u objektu. Zaključen je ugovor broj 02-14-1813/15 sa "Reding" d.o.o. Sarajevo na iznos na iznos 1.404,00 KM. Projekat je završen i predat 20.10.2015.godine. Takođe, pokrenuta je i provedena procedura javne nabavke za izradu Elaborata o zaštiti korisnika sportske dvorane od ratnih i drugih nesreća - zaklona. Zaključen je ugovor sa "I.D.E.A." d.o.o. Sarajevo, 29.12.2015.godine na iznos 4.095,00 KM. Rok izrade Elaborata je 21 dan. Tokom februara 2016.godine formirana je Komisija za tehnički pregleg i izdavanje odobrenja za upotrebu objekta. Važno je podsjetiti da vršenje stručnog nadzora na izgradnji sportske dvorane vrši Zavod za izgradnju Kantona Sarajevo. Radovi koji su preostali da se izvedu na objektu sportske dvorane se odnose na nabavku opreme za streljanu i kuglanu što neće predstavljati uslov za upotrebnu dozvolu objekta. Ova oprema će biti predmetom nabavke u martu 2016.godine. Provedena je zajednička nabavka za isporuku namještaja za ovaj objekat i za objekat Memorijalni centar u naselju Trg heroja. Ugovor na iznos 96.058,17 KM potpisan sa Kraning doo Puračić. Rok za isporuku je 60 kalendarskih dana.

70

2. Sanacija i rekonstrukcija prostora u objektu Trg heroja 12 U ovom izvještajnom periodu je zaključen ugovor o izvođenju radova na sanaciji i rekonstrukciji prostora u objektu Trg heroja 12 - treća faza sa "FAIN INŽINJERING" d.o.o. Sarajevo broj 02-14-292/15 (30.01.2015.godine) na iznos 166.982,77 KM. Provedena je procedura javne nabavke kroz pregovarački postupak bez objave obavještanja za dodatne radove i zaključen aneks 1 ugovora, 28.7.2015.godine na iznos 12.945,36 KM. Ugovorom i aneksom 1 ugovora je obuhvaćeno izvođenje treće faze radova (2012.godine - prva faza je obuhvatila nabavku i ugradnju fasadne bravarije, 2014. godine - druga faza je obuhvatila građevinske radove sa sanacijom postojeće međuspratne konstrukcije, građevinsko-zanatske radove, radove na razvodu elektrointalacija jake i slabe struje, razvodu instalacija centralnog grijanja, te razvodu instalacija vodovoda i kanalizacije). Izvedeni su svi finalni građevinsko-zanatski radovi i fina montaža: elektroinstalacije jake i slabe struje, lift i platforma i instalacije vodovoda i kanalizacije, čime je sanacija prostora u građevinskom smislu u potpunosti završena. Ukupno ugovoreni radovi su 179.928,13 KM. Radovi su završeni, obavljen je interni tehnički pregled 28.12.2015.godine. Vrijednost ukupno izvedenih radova je 179.925,62 KM. U ovom periodu poduzete su aktivnosti, te 15.9.2015.godine izvršeno priključenje prostora na elektrodistributivnu mrežu. Stručni nadzor nad izvođenjem radova u skladu sa ugovorom broj 02-14-680/15 vršio je Zavod za izgradnju Kantona Sarajevo. 3. Bivši Pionirski centar Boško Buha U ovom izvještajnom periodu završena je realizacija ugovora o izvođenju prve faze radova. Poduzete sve aktivnosti na izmještanju elektroenergetskog objekta od strane Elektrodistribucije prema ugovoru broj 02-14-491/14, zbog kolizije sa izlazom iz zaklona objekta Boško Buha. Pokrenuta je i provedena procedura javne nabavke - otvoreni postupak za izvođenje druge faze radova na rekonstrukciji objekta Boško Buha. Nakon završetka javne nabavke zaključen je ugovor broj 02-14-1619/15 (21.7.2015.godine) sa "EKO TEH" d.o.o. Sarajevo na iznos 377.521,24 KM. Ugovor obuhvata izvođenje fasaderskih radova, zatvaranje svih fasadnih otvora-ugradnja prozora i vrata, neophodne zidarske radove, te grube elektroinstalacije i instalacije vodovoda i kanalizacije. Rok za završetak radova je 75 dana. Do kraja izvještajnog perioda realizacija je iznosila 228.055,48 KM (druga privremena situacija). Stručni nadzor nad izvođenjem radova u skladu sa ugovorom broj broj 02-14-1722/15 od 11.08.2015.godine vrši Zavod za izgradnju Kantona Sarajevo.. 4. Izgradnja objekta Osnovne škole "Aneks" Općina Novo Sarajevo je sufinansijer gradnje osnovne škole na području Općine Novi Grad Sarajevo, naselje Aneks, za potrebe školske djece u naseljima Hrasno brdo i Aneks. U izvještajnom periodu u skladu sa osnovnim sporazumom koji su potpisali predstavnici Ministarstva nauke i obrazovanja Kantona Sarajevo, Općine Novi Grad Sarajevo, Općine Novo Sarajevo i Zavoda za izgradnju Kantona Sarajevo sačinjeni su aneks 1 broj 02-14-1174/14 od 18.11.2014.godine i aneks 2 broj 02-14-1174/14 od 19.08.2015.godine. Aneksima ugovora je planirana realizacija 250.000,00 KM koje je obezbijedila Općina Novo Sarajevo. Na kraju izvještajnog perioda je realizovano oko 170.000 KM. U skladu sa osnovnim sporazumom, radovi na završetku građevinskog dijela izgradnje osnovne škole u naselju Aneks bi trebali da se okončaju 2016.godine, za šta je Općina Novo sarajevo u budžetu planirala potrebna sredstva.

71

5. Centar za zdravo starenje u naselju Velešići Nakon što je u januaru 2015.godine potpisan aneks 1 ugovora o izvođenju radova na sanaciji i rekonstrukciji prostorija za potrebe formiranja Centra za zdravo starenje Velešići-I faza nastavljeno je izvođenje radova na sanaciji i adaptaciji prostorija bivše MZ Velešići za potrebe formiranja Centra za zdravo starenje Velešići. Prva faza je obuhvatila sve grube građevinsko zanatske radova u skladu sa izvedbenim projektom koji je izradila Vizija doo. Ovim ugovorom o izvođenju radova je obuhvaćena demontaža postojećih dotrajalih vrata, prozora, podnih obloga, keramike, sanitarija, uklanjanje postojećeg razvoda struje i vode, sanacija ravnog krova objekta koja obuhvata uklanjanje dotrajalih slojeva, te nabavku i ugradnju novih, kao i bravarske radove. Vrijednost ukupno izvedenih radova prve faze iznosila je 84.253,77 KM. Po sprovođenju postupka javne nabavke radova putem otvorenog postupka 18.06.2015.godine potpisan je ugovor o izvođenju radova na sanaciji i rekonstrukciji prostorija za potrebe formiranja Centra za zdravo starenje Velešići-II faza. Nadzor nad izvođenjem radova, kao i u prethodnoj fazi, je vršio Zavod za izgradnju Kantona Sarajevo. U okviru ove faze izvedeni su svi građevinsko zanatski radovi na unutrašnjem uređenju, razvodu grijanja i finih instalacija, te opremanju prostora. Na osnovu sporazuma o provedbi projekta "Projekat integriranog lokalnog razvoja - Uspostava mreže za zdravo starenje", potpisanog između Općine Novo Sarajevo i UNDP, broj 02-14-1951/14 od 31.07.2014.godine, projekat, čija je vrijednost 250.000,00 KM, je sufinansiran sredstvima Fonda za poticaj lokalnog razvoja u okviru ILDP, u iznosu od 36.000,00 KM. U sklopu realizacije ovog projekta provedeni su postupci javne nabavke i realizovani ugovori za nabavku IT opreme za mrežu za zdravo starenje u vrijednosti od 10.487,59 KM, opreme za potrebe aktivnosti korektivne gimnastike (6.561,32 KM), te opreme za potrebe formiranja muzičke sekcije (2.483,00 KM)u Centru za zdravo starenje Velešići. Svi radovi su završeni i objekat je stavljen u funkciju. 6. Međunarodni centar za djecu i omladinu U okviru realizacije projekta rekonstrukcije objekta Međunarodnog centra za djecu i omladinu realizovana je i okončana III faza. Realizacija projekta sanacije i rekonstrukcije objekta JU Međunarodni centar za djecu i omladinu je prethodno, kroz prve dvije faze, obuhvatila sanaciju dijela zgrade Centra (građevinsko - zanatski i instalaterski radovi na dijelu fasade i u prizemlju objekta) u kojem su smješteni sala za vjenčanja i Centar za razvoj karijere, koji je opremljen najsavremenijom tehničkom opremom. U drugoj fazi su izvedeni: izgradnja novog kraka stepeništa, vanjsko uređenje koje podrazumijeva izradu platoa ispred glavnog ulaza, te izradu šetnica uz zapadnu i sjevernu stranu objekta i prema novom ulazu. Općina Novo Sarajevo je za realizaciju ove prve dvije faze uložila 630.000,00 KM. Nakon sprovedene procedure javne nabavke radova putem otvorenog postupka, u februaru 2015.godine Općina Novo Sarajevo je sa firmom KRISTAL-KOMERC doo Konjic potpisala ugovor o izvođenju radova. Ugovorom su obuhvaćeni građevinsko-zanatski radovi na zamjeni preostale stare fasadne bravarije na jugoistočnoj, sjeveroistočnoj i dijelom na jugozapadnoj strani objekta. Vrijednost ukupno izvedenih radova iznosi 235.896,36 KM. Radovi su izvedeni u skladu sa projektnom dokumentacijom koju je sačinila IDEA doo, a nadzor nad izvođenjem radova vršio je Zavod za izgradnju Kantona Sarajevo.

72

7. Sanacija svlačionice stadiona Grbavica-sufinansiranje sa UEFA U skladu sa ugovorom o realizaciji Projekta "Unapređenje infrastructure na stadionima Premijer lige BiH", potpisanim između Općine Novo Sarajevo, Fudbalskog saveza BiH i FK Željezničar, Općina je pokrenula i sprovela postupak javne nabavke za izradu i ugradnju opreme u svlačionicama i postupak javne nabavke za nabavku rezervoara od polietilena. Ugovori su potpisani i dijelom realizovani tokom 2014.godine, a projekat je kompletiran u 2015.godini. Ukupna vrijednost realizovanih ugovora iznosi 45.259,23 KM. Na osnovu ugovora za nabavku i ugradnju opreme Hestens doo je izradio i u februaru 2015.godine ugradio boksove za presvlačenje i prateći mobilijar u svlačionicama za ekipe i u svlačionici za sudije. Vrijednost realizovanog ugovora iznosi 37.236,42 KM. 8. Investiciono održavanje objekata u vlasništvu Općine Na osnovu zahtjeva mjesnih zajednica u okviru javne rasprave o nacrtu Budžeta za 2014.godinu sačinjen je predmjer i predračun neophodnih radova na investicionom održavanju objekata u vlasništvu Općine. Pokrenuta je i sprovedena procedura javne nabavke, te je rješenjem broj 02-14-2299/14 od 12.12.2014.godine odabran najpovoljniji ponuđač. Dana 13.01.2015.godine sa izvođačem "Sela" doo Sarajevo sklopljen je ugovor broj 02-14-37/15 za izvođenje radova na investicionom održavanju objekata u vlasništvu Općine. U okviru ovog ugovora realizovani su sljedeći radovi: MZ Željeznička: Demontirani su svi stari portali i prozori, izrađeni i ugrađeni novi, demontirani, prepravljani, te ponovno ugrađeni giteri u prizemlju objekta, ugrađene su aluminijske žaluzine. MZ Velešići: Sanirana je ograda od inoksa na pristupnoj rampi. MZ Hrasno: Sanirano je pristupno stepenište Centra za zdravo starenje. Zgrada Općine: Demontirano 8 dimnjaka, ugrađeni limeni opšavi, te očišćeni oluci. MZ Gornji Kovačići: Izidan je srušeni dio ogradnog zida stepeništa na ulazu u objekat, izrađeno osiguranje postojeće nadstrešnice, te saniran pokrov i odvodnja sa iste. Dana 30.06.2015.izvršena je primopredaja izvedenih radova čija ukupna vrijednost iznosi 27.966,63 KM. U maju 2015.godine pokrenuta je javna nabavka radova putem otvorenog postupka za izvođenje radova na investicionom održavanju objekata u vlasništvu Općine, a u skladu sa prihvaćenim zahtjevima mjesnih zajednica pri izradi budžeta za 2015.godinu. Dana 10.08.2015.godine potpisan je ugovor o izvođenju radova na investicionom održavanju zgrada u vlasništvu Općine Novo Sarajevo broj 02-14-1706/15. Izvođač radova je Kolinvest doo, vrijednost ugovorenih radova iznosi 90.269,37 KM. Predmet ugovora je izvođenje građevinsko-zanatskih radova na investicionom održavanju objekata u vlasništvu Općine Novo Sarajevo i to: MZ Pofalići II: sanacija krova, zamjena stolarije/bravarije i radovi na unutarnjem uređenju, MZ Grbavica I: sanacija ravnog krova i zamjena prozora u kancelariji sekretara, MZ Kovačići: bravarski radovi na zamjeni portala, MZ Gornji Kovačići: radovi na unutarnjoj sanaciji koji obuhvataju i sanaciju instalacija (vode i elektro instalacija). Prilikom izvođenja radova ukazala se potreba za izvođenjem dodatnih radova koji nisu uključeni u prvobitno zaključeni ugovor, a koji su neophodni za izvođenje ugovorenih radova i ne mogu se tehnički odvojiti od istih. Okončanje svih radova se očekuje po potpisivanju aneksa 1 uguvora, u toku januara 2016.godine.

73

9. Poboljšanje energetske efikasnosti zgrade Općine Stari dio zgrade Općina Novo Sarajevo je na osnovu projekta - Poboljšanje energetske efikasnosti administrativne zgrade Općine Novo Sarajevo, kojim se prijavila na javni poziv koji je raspisalo Ministarstvo prostornog uređenja i zaštite okoliša Kantona Sarajevo u vezi korištenja sredstava utvrđenih u Budžetu Kantona Sarajevo za 2014.godine na poziciji "Projekti - programi iz namjenskih sredstava Federalnog fonda za zaštitu okoliša", Odlukom o odabiru korisnika sredstava broj 05-14-12471-1-4/14 III od 08.12.2014.godine ostvarila pravo na novčana sredstva u visini od 125.760,00 KM za implementaciju pomenutog projekta. Ugovor o dodjeli finansijskih sredstava za sufinasiranje projekta "Poboljšanje energetske efikasnosti zgrade Općine Novo Sarajevo" potpisan je 20.01.2015.godine. Naime, dodatnim pregledom projekta Energetskog audita na osnovu koga su tražena i dobivena sredstva ustanovljeno je da količine koje se odnose na samo fasadu Općine Novo Sarajevo nisu tačno prikazane, te je Općina Novo Sarajevo izradila projekat fasade (projekat izradila firma "Arhitektonski studio Zakomac" d.o.o. nakon provedenog postupka javne nabavke), koji se odnosi na zamjenu fasadne stolarije, postavljanje toplinske fasade i izmjenu ventila kod sistema grijanja. Morali smo odustati od zamjene rasvete unutar zgrade zbog lošeg stanja elektoinstalacija koje zahtijevaju prethodu sanaciju. S tim u vezi Općina Novo Sarajevo je iz budžeta pored predviđenih 83.500,00 KM obezbijedila dodatnih 80.000,00 KM, jer je novi projekat pokazao da su neohodna i veća finansijska ulaganja od predviđenih. Provedena je javna nabavaka i izabran izvođač radova firma "FAIN INŽENJERING" d.o.o. Ukupna vrijednost ugovora je 252.864,26 KM, od čega je učešće Općine Novo Sarajevo 127.104,26 KM odnosno uvećano za 43.254.26 KM uz ranije planiranih 83.500,00 KM, što ukupno iznosi 210.254.26 KM. Radovi su u toku i odvijaju se u skadu sa ugovorom. Radi nastupajuće zime očekuje se produžene roka za izvođenje radova. Novi dio zgrade Između Općine Novo Sarajevo i UNDP potpisan je sporazum o sufinansiranju između razvojnog programa Ujedinjenih nacija i Općine Novo Sarajevo o podijeli troškova na projektu energetske sanacije zgrade Općine Novo Sarajevo 21,.07.2015.godine. Radi se o programu UNDP "Zeleni ekonomski razvoj". Krajnji cilj projekta je doprinijeti kreiranju povoljnog okruženja za investicije u energetsku efikasnost u Bosni i Hercegovini. Za potrebe kvalitetne implementacije projekta, razvijene su projektne komponente koje djeluju u sinergiji i zajedno doprinose postizanju konačnog projektnog cilja. U sklopu projekta realizovaće se sljedeće mjere povećanja energetske efikasnosti na objektu administirativne zgrade Općine Novo Sarajevo odnosno utopljavanje vanjske ovojnice objekta postavljanjem termoizolacije (zidovi i krov) i zamjena dotrajale i energetski neefikasne vanjske stolarije novom, energetski efikasnom stolarijom. Prema ustaljenim procedurama UNDP, UNDP provodi procedure nabavki (tendera), koji je javan i transparentan, a Općina Novo Sarajevo može imenovati jednog predstavnika da učestvuje u komisiji za evaluaciju ponuda, kao rezultata tendera koji će se sprovesti za realizaciju projekta. Procijenjeni budžet UNDP: 173,250.00 KM Općina Novo Sarajevo: 173,250.00 KM.

74

Nakon provede procedure UNDP je potpisao ugovor sa firmom "DŽENA" d.o.o Gradačac. Vrijednost ugovora iznosi 251.528,29 KM. Radovi su toku. Rok za završetak radova je produžen radi nastupajuće zime. Ovim projektima će se realizovati radovi u ukupnom iznosu od 461.782,55 od čega je Općina Novo Sarajevo obezbijedila 296.122.60 KM, a ostatak sredstava obezbijeđen je od starne UNDP, odnosno Kantona Sarajevo. 10. Izrada projektne dokumentacije za rekonstrukciju i dogradnju stadiona

Grbavica Projekat nije započet iz razloga što se trebao realizovati uz obezbjeđenje sredstava sa nivoa Federacije, Kantona, FK "Željezničar", donator, za šta sufinansijeri nisu obezbijedili sredstva.

5.5. Ocjena stanja i prijedlog mjera Služba je pokušala izvršiti sve poslove i zadatke planirane Programom rada načelnika i općinskih službi za upravu i stručnih službi Općine Novo Sarajevo za 2015.godinu i budžetom Općine. Struktura uposlenih je na dobrom nivou, te je i realizacija poslova i zadataka pratila ovakvo stanje.

6. SLUŽBA ZA POSLOVE OPĆE UPRAVE I MJESNE ZAJEDNICE

6.1. Uvod Služba za poslove opće uprave i mjesne zajednice poslove i zadatke iz svoje nadležnosti obavlja u skladu sa odredbama Odluke o obrazovanju i djelokrugu jedinstvenog općinskog organa uprave i stručnih službi Općine Novo Sarajevo (Službene novine Kantona Sarajevo broj 12/06-prečišćeni tekst i 31/07) i Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji jedinstvenog općinskog organa uprave i stručnih službi Općine Novo Sarajevo broj 02-05-281/13 od 22.04.2013.godine. Nadležnosti Službe: Izvršava i obezbjeđuje izvršenje zakona, drugih propisa i opštih akata iz oblasti opće uprave i poslova koji se nalaze u nadležnosti mjesnih zajednica, rješava u upravnim stvarima u prvostepenom upravnom postupku i preduzima upravne i druge mjere u okviru prava i dužnosti Općine za koje nije nadležna ni jedna druga općinska služba za upravu, priprema propise i druge akte iz nadležnosti Službe koje donose Općinsko vijeće i općinski načelnik, vrši poslove građanskih stanja, ovjeru prepisa i legalizaciju potpisa, kao i poslove biračkih spiskova, vođenje postupka u vezi primjene Zakona o slobodi pristupa informacijama u Federaciji BiH, vođenje postupka za izdavanje odobrenja o upotrebi naziva Općine u nazivu udruženja odnosno fondacije u skladu sa Zakonom o udruženjima i fondacijama, vrši poslove pružanja pravne pomoći građanima, vrši poslove koji se odnose na organizaciju općinske uprave i njeno funkcionisanje, vrši poslove prijemne kancelarije uključujući prijem, evidentiranje, arhiviranje, kovertiranje i otpremu pošte (kancelarijsko poslovanje za potrebe svih službi za upravu), vrši personalne poslove (rad i radni odnosi) za rukovodeće i ostale državne službenike i namještenike svih općinskih službi za upravu i stručnih službi u Općini i Pravobranilaštvu, vrši stručne i administrativne poslove za komisije i druga radna tijela Općinskog vijeća i općinskog načelnika o pitanjima iz nadležnosti Službe, obavlja poslove iz samoupravnog djelokruga Općine koji se odlukom Općinskog vijeća prenesu na mjesne zajednice, organizira rad mjesnih zajednica i obezbjeđuje vršenje svih poslova iz njihove nadležnosti, izvršava sve odluke, zaključke i druge akte koje donose zborovi građana i savjeti mjesnih zajednica, kao i komisije i tijela koje obrazuju zborovi građana i savjeti mjesnih zajednica, vrši stručne, administrativne i druge poslove za potrebe zborova građana, savjeta mjesnih zajednica, kao i za one organe i tijela koje obrazuju zborovi građana i savjeti mjesnih zajednica, obezbjeđuje vršenje poslova i zadataka koji su zakonom i pravilima mjesnih

75

zajednica stavljeni u nadležnost mjesnih zajednica, priprema i obrađuje izvještaje, informacije, analize, programe i planove rada mjesnih zajednica koje razmatraju Općinsko vijeće i općinski načelnik, učestvuje u vršenju određenih poslova iz oblasti civilne zaštite koji se po zakonu i drugim propisima nalaze u nadležnosti mjesnih zajednica, provodi sve opće i druge akte koje donose Općinsko vijeće i općinski načelnik, a odnose se na obaveze mjesnih zajednica, sarađuje sa službama za upravu općina i Grada na području Kantona i kantonalnim organima uprave po svim pitanjima iz nadležnosti Službe, sarađuje sa nadležnim službama MUP-a, Centrom za socijalni rad, javnim komunalnim preduzećima, obrazovnim institucijama, humanitarnim organizacijama i svim drugim subjektima radi realizacije planova i programa rada iz nadležnosti Službe, te vrši i druge poslove i zadatke koji se zakonom i drugim propisima stave u nadležnost Službe. Poslovi iz nadležnosti Službe vrše se u okviru tri unutrašnje organizacione jedinice i to: - Odsjek za pisarnicu i arhivu, - Odsjek za opću upravu i personalne poslove, - Odsjek za mjesne zajednice.

6.2. Odsjek za pisarnicu i arhivu Organi uprave koji ostvaruju neposredan kontakt sa strankama obavezni su organizovati obavljanje poslova na način i pod uslovima kojima se strankama omogućava da što jednostavnije, brže i efikasnije ostvaruju svoja prava i izvršavaju obaveze. Kako bismo zadovoljili potrebe građana i ispunili svoje obaveze uspostavljen je Centar za pružanje usluga sa modernom općinskom administracijom u kojoj su građani uvijek na prvom mjestu, a istovremeno građanima je omogućeno da na jednom mjestu dobiju potrebne informacije i dokumenta koja su iz nadležnosti ostalih službi. Uspostavom Centra uspjeli smo izvršiti reorganizaciju načina pružanja usluga građanima, koji je u mnogome ubrzao pružanje usluga, što kroz digitalizaciju matičnih knjiga, a zatim i kroz dobijanje pravovremenih informacija o radu općinskih službi i ostvarivanju građanskih prava, manjim redovima, bržim izdavanjem dozvola, obradom predmeta i praćenjem vremena potrebnog za realizaciju pojedinih usluga. Poboljšana je informatička opremljenost i time olakšana komunikacija između predstavnika lokalne vlasti i građana, te je na taj način osiguran transparentniji rad službi uprave. Stalnim unaprjeđenjima Centar za pružanje usluga građanima u obavljanju velikog broja usluga i u 2015.godini smo zadržali na visoko zadanim standardima i zadržali dobru efikasnost rada. Efikasnost i stručnost uposlenog osoblja u Centru ocijenjena je visokom ocjenom od strane građana kroz redovno godišnje anketiranje građana općine Novo Sarajevo. Uposlenici Centra, provodeći principe zakonitosti i jednakosti za sve građane, opredjeljeni su za stalno poboljšanje usluga u cilju zadovoljavanja potreba svih građana i korisnika, a što je posljedica provedenih edukacija. Kancelarijsko poslovanje predstavlja osnovne i najznačajnije poslove ovog Odsjeka. Sistem kancelarijskog poslovanja uspostavljen je Uredbom o kancelarijskom poslovanju organa uprave i službi za upravu u FBiH (Službene novine Federacije BiH broj 20/98) i Uputstvom o načinu vršenja kancelarijskog poslovanja u organima uprave i službama za upravu u FBiH (Službene novine Federacije BiH broj 30/98) i primjenjuje se u kantonalnim organima uprave i kantonalnim upravnim organizacijama, jedinicama kantonalnih organa uprave koje se nalaze izvan sjedišta kantonalnog organa uprave i u općinskim, odnosno gradskim službama za upravu. Kancelarijsko poslovanje obuhvata: primanje, otvaranje, pregledanje i raspoređivanje pošte, odnosno akata, zavođenje akata, združivanje akata, dostavljanje predmeta i akata u rad, rad

76

s aktima, razvođenje predmeta i akata, rokovnik predmeta, otpremanje pošte i stavljanje predmeta i akata u arhiv (arhiviranje) i njihovo čuvanje. Kancelarijsko poslovanje obuhvata i administrativnu taksu (nabavku, prodaju), izradu, čuvanje i upotrebu pečata, ovjeru potpisa, prijepisa i rukopisa, a u širem smislu obuhvata cjelokupni kancelarijsko-tehnički rad u organima i organizacijama koji sadrži poslove planiranja, organiziranja, analiziranja, komunikacija, kao i druge mnogobrojne poslove postupanja s aktima od njihovog nastanka ili prijema pa do otpremanja odnosno arhiviranja. Organizacija kancelarijskog poslovanja u svakom organu uprave ili službi uprave je vrlo značajna aktivnost od čijeg pravilnog uspostavljanja zavisi efikasnost kancelarijskog poslovanja i upravnog rada u cjelini. Kancelarijsko poslovanje iz nadležnosti općine vrši se u pisarnici kao organizacionoj jedinici ili radnom mjestu uprave. Dobro organizovano kancelarijsko poslovanje je slika jedne uprave. Od toga kako je organizovano i kako funkcioniše kancelarijsko poslovanje u organu uprave u mnogome zavisi i njegov ukupan poslovni uspjeh. U tabeli koja slijedi prikazano je brojčano stanje servisa koji se obavljaju u Centru za 2015.godinu.

Naziv-opis 2015.godina primljeno podnesaka 23633 pismena osobne pošte 1592 primljeno računa 3113 izdato potvrda o prijemu podnesaka 19800 u djelovodnik predmeta upisano je predmeta 12412 u upisnik (UP-1) predmeta 11221 u (UP-2) upisano predmeta 43 napisano odgovarajućih košuljica 23633 obrađeno je predspisa 6473 presignirano predmeta 3968 arhivirano iz 2015.godine i ostalih godina predmeta 24511 u interne dostavne knjige upisano predmeta i dostavljeno službama u rad 30106 u knjigu računa 3113 u knjigu osobne pošte dostavljeno pismena 1592 kroz interne dostavne knjige primljeno je predmeta za arhiviranje 24511 u knjigu otpreme pošte putem PTT-a zavedeno je pismena 27508 u knjigu otpreme putem kurira preuzeto je i dostavljeno pismena 3163 kroz karton službenih glasila dostavljeno je službama 586 urađeno je prepisa 82 izdato fotokopija 64 urađeno dopisa 34 predmeta izdata na revers 1312 akata stavljeno na oglasnu ploču 856 izvršeno uvida u spise 256 uloženo predmeta u arhivu 24511 izvršeno je ovjera potpisa, prepisa i rukopisa 939547 van službene prostorije, a na zahtjev stranke ovjereno je potpisa 334 izdato uvjerenja iz Općeg biračkog spiska 22 potvrda o izvršenoj ovjeri 6 uvjerenja za legalizaciju bespravno izgrađenog objekta 1224 izvršeno provjera iz službene evidencije za Ministarstvo za boračka pitanja 6526 primljene i proslijeđene ponude za objavljeni tender po javnom nadmetanju 112 nabavka i distribucija administrativne takse za pravna i fizička lica 281840 KM

77

U izvještajnom, periodu u različitim vremenskim intervalima, dolazilo je do enormnog povećanja obima posla, prevashodno na ovjeri potpisa, prepisa i rukopisa. U tom periodu vršena je preraspodjela poslova i uposlenika koji su edukovani za obavljanje svih poslova iz nadležnosti ovog Odsjeka.

6.3. Odsjek za opću upravu i personalne poslove U cilju poticaja građana na ostvarivanje prava na informacije pod kontrolom Općine Novo Sarajevo, Općina je kroz kampanje javnog informisanja, Websitea, Info pulta, Vodiča za pristup informacijama i na drugi način usmjeravala građane na njihovo pravo u smislu Zakona o slobodi pristupa informacijama u Federaciji BiH. Kako je Općina Novo Sarajevo dobitnica Certifikata ISO 9001:2000, to se u skladu sa svim zahtjevima za njegovo sticanje, kontinuirano vode aktivnosti vezano za istraživanje javnog mijenja, čime se stvaraju mehanizmi za sistematsko uključivanje mišljenja građana u implementaciju Zakona. Ostvarena je uspješna saradnja i sa Ombudsmenima za ljudska prava BiH, kojima se redovno dostavljao izvještaj o podnesenim zahtjevima i stanju rješavanja u ovoj oblasti. Osnivanjem i početkom rada Kantonalnog zavoda za pružanje besplatne pravne pomoći, pružanje besplatne pravne pomoći je znatno umanjeno iz razloga što su zahtjevi za pravnu pomoć u nadležnosti Kantonalnog zavoda, mada je Služba i dalje pružala besplatnu pravnu pomoć svim građanima, kako u prostorijama Općine tako i u prostorijama Centra za zdravo starenje. Poslovi pružanja pravne pomoći zahtijevaju vrijeme potrebno za razgovor, vrijeme za proučavanje propisa iz pojedinih oblasti, vrijeme za stručno sastavljanje i pisanje podnesaka, vođenje evidencije o primljenim građanima. U cilju afirmacije Općine i zadovoljstva njenih korisnika, kontinuirano se ulažu maksimalni napor da se poslovi pružanja pravne pomoći obavljaju na zakonit, stručan i odgovoran način, što je i potvrđeno od građana koji su se obraćali za pravnu pomoć, sa područja naše općine, pa i stranaka sa drugih općina koje nisu obezbijedile ovaj vid pomoći. Tabelarni pregled - zahtjevi 19 - molbe 20 - prigovori nadležnom sudu 8 - drugi podnesci 14 - zahtjev za pristup informacijama (dopisi, rješenja i obavijesti) 135 U ovom izvještajnom periodu uredno i pravovremeno su obavljani svi poslovi iz oblasti radnih odnosa u vezi sa ostvarivanjem prava i dužnosti državnih službenika, namještenika, savjetnika i funkcionera. Služba je radila na izradi i donošenju prečišćenog teksta Pravilnika o plaćama i naknadama državnih službenika i namještenika Općine Novo Sarajevo. Uredno su vođene dvije matične knjige zaposlenih - unos podataka zaposlenih, kao i unos podataka o novim uposlenicima u bazu podataka personalne službe. U okviru personalnih poslova obavljeni su svi poslovi oko raspisivanja jednog konkursa za prijem državnih službenika i isti je okončan, kao i dva interna oglasa o unaprjeđenju državnog službenika u više radno mjesto, a to su: pisanje zaključaka, teksta konkursa, oglasa, izvoda iz Pravilnika o unutrašnjoj oraganizaciji, imenovanje članova komisija, rješenja o naknadi za rad komisija, zapisnici, liste kandidata koji ispunjavaju uslove, obavijesti prijavljenim kandidatima i drugo.

78

Također Služba je provela i dva javna oglasa za prijem namještenika u radni odnos na određeno vrijeme. Isto tako, Služba je učestvovala i u saradnji sa nadležnom komisijom provela dva javna poziva za prijem volontera sa visokom stručnom spremom i obavila sve poslove: pisanje teksta javnog poziva, obrazovanje komisije, sačinila zapisnike, liste kandidata, obavjesti prijavljenim kandidatima, izradila i realizovala ugovore volonterskom radu i drugo, tako da je Općina u izvještajnom periodu angažovala na stručno osposobljavanje bez zasnivanja radnog odnosa 17 (sedamnaest) volontera sa visokom stručnom spremom, odnosno visokim obrazovanjem prvog, drugog ili trećeg ciklusa Bolonjskog sistema studiranja, različitih struka (pravne, ekonomske, saobraćajne i elektrotehničke), koji su raspoređeni u općinske službe za upravu. Općina je u izvještajnom periodu primila na stručno osposobljavanje bez zasnivanja radnog odnosa sedamnaest volontera sa visokom stručnom spremom, odnosno visokim obrazovanjem prvog, drugog ili trećeg ciklusa Bolonjskog sistema studiranja i raspoređeni su u općinske službe za upravu. U izvještajnom periodu aktivnosti Službe bile su i na provođenju Zakona o zaštiti ličnih podataka (Službeni glasnik BiH broj 49/06, 76/11 i 89/11) i podzakonskih propisa donesenih na osnovu tog Zakona, te su aktivnosti nastavljene i na izradi i donošenju dokumenata kako je to regulisano Zakonom i podzakonskim propisima. Aktivnosti Službe bile su usmjerene i na izradu Vodiča za pristup informacijama i Indeks registra informacija koji su u posjedu Općine shodno Zakonu o slobodi pristupa informacijama Federacije BiH. U tabeli koja slijedi prikazani su brojčano servisi koje je Odsjek realizovao. Naziv-opis 2015.godina - rješenja u oblasti radnih odnosa (o imenovanju, postavljenju, internom

premještaju, unaprjeđivanju i rasporedu na radno mjesto, plaćenom i neplaćenom odsustvu, o korištenju drugog dijela godišnjeg odmora za 2014.godinu, za 2015.godinu, izmjena rješenja o terminu korištenja, prestanak radnog odnosa-odlazak u penziju i dr.)

678

- rješenja o plaći 24

- rješenja o godišnjoj ocjeni rada 220

- prijedlog ocjene o radu za 2014.godinu 44

- rješenja po žalbi (dostavljeno Odboru državne službe za žalbe) 5

- rješenja o ostvarivanju prava na jednokratnu novčanu pomoć (troškovi sahrane, troškovi liječenja, teške bolesti odnosno invalidnosti)

27

- rješenja po ovlaštenju (po ZUP-u i ISO) 42

- rješenja o prekovremenom radu 16

- obavjesti po zahtjevima za prijem u radni odnos, obavljanje pripravničkog staža i volonterskog rada

68

- uvjerenja iz radnog odnosa, 42

- zatraženo mišljenja od Agencije za državnu službu o postavljenju, odnosno o razrješenju državnog službenika

5

- izvršen povrat kompleta personalne dokumentacije i sačinjene potvrde o preuzimanju istih

5

79

Naziv-opis 2015.godina - izvršeno prijavljivanje nesreće na poslu (popunjavanje obrazaca,

prijavljivanje, kod inspekcije zaštite na radu i Zavodu za zdravstveno osiguranje) i popuna obrazaca za ocjenu radne sposobnosti

6

- izdato na revers radnih knjižica 12 - sačinjeno i uručeno zakletvi vjernosti za državne službenike i

namještenike 5

- sačinjeno i uručeno etičkih kodeksa za državne službenike i namještenike 217

- raznih dopisa i obavjesti (Agencija za državnu službu u Federaciji BiH, općinski načelnik, službe i dr.)

145

- urađeno rješenja po Zakonu o matičnim knjigama 496

Na kraju treba dodati da je sačinjeno više različitih pregleda, informacija, dopisa koji su dostavljeni općinskom načelniku, računovodstvu, Zavodu za statistiku, Agenciji za državnu službu Federacije, Federalnom ministarstvu unutrašnjih poslova, Federalnom ministarstvu pravde, Federalnom ministarstvu finansija, a u vezi sa brojem zaposlenih, kvalifikacionom strukturom radnika i trenutnom popunjenošću radnih mjesta, upita-mišljenja o primjeni zakonskih propisa i dr. Kontinuirano se razmjenjuju informacije sa Zavodom za penzijsko i invalidsko osiguranje Federacije i Zavodom za zdravstveno osiguranje. U kontinuitetu su izvršeni svi poslovi u skladu sa Zakonom o matičnim knjigama i podzakonskim propisima, Porodičnim zakonom FBIH i Zakonom o državljanstvu BiH, kao i uputstvima donesenim na osnovu tih zakona (ispravke, dopune i upisi u MKR, MKV, MKU, te upisi u KDFBIH), izdavanje izvoda i uvjerenja iz istih, te vršenje svih promjena, ispravki, dopuna i dostavljanje izvještaja iz istih knjiga. U okviru ovog Odsjeka je i matični ured koji je izvještajnom periodu obavio sljedeće poslove: - u matičnu knjigu rođenih upisano lica 897 - u matičnu knjigu vjenčanih upisano 515 - u matičnu knjigu umrlih upisano lica 814 - u knjigu državljana Federacije upisano lica 14 - izdato izvoda i uvjerenja iz matičnih knjiga 24213 - izdato internacionalnih izvoda iz matičnih knjiga 368 - izvršeno promjena i ispravki u matičnim knjigama 945 - sastavljeno i otpremljeno na Općinski sud Sarajevo smrtovnica za

pokretanje ostavinskog postupka 575

- primljeno i protokolisano predmeta putem pisarnice 3262 - urađeno i otpremljeno izvještaja i obavijesti 5465 - indicirano u matične knjige 2240 - otpremljeno predmeta putem pisarnice 6526 - odgovori putem interneta 65 - provjere za biometrijske pasoše 7344 - provjere od strane PU Novo Sarajevo 807 Nastavljene su aktivnosti na provođenju obaveza u pogledu ispunjavanja uslova Mape puta za liberalizaciju viznog režima za građane BiH. Promjenom zakonske regulative došlo je do povećanja obima posla, tako da se upis činjenice rođenja i smrti, koja se upisivala prema mjestu događaja, sada upisuje prema posljednjem prebivalištu majke odnosno posljednjem prebivalištu umrle osobe. Za sva rođenja i smrti koje

80

su se desile u zdravstvenim ustanovama, službeno se šalju prijave, pa je matičar dužan sve promjene vraćati na zakonom predviđene ustanove. Također, po službenoj dužnosti, matičar prosljeđuje obrazac JMB-1 CIPS-u radi određivanja JMB. Po novom zakonu izvodi i uvjerenja iz MK-a mogu se izdavati u bilo kojoj općini u F BiH od trenutka kada je profunkcionisao Centralni jedinstveni matični registar F BiH i to je dodatno povećalo broj građana koji dolaze u općinu po ista. Poslovi upravnog rješavanja obuhvataju poslove pružanja adekvatne pomoći stranci u popunjavanju zahtjeva (ispravke, dopune, upisi u MKR, MKV, MKU, te upisi u MKD), uputa o dostavljanju validnih dokumenata uz zahtjev i dr. U skladu sa Zakonom o državnoj službi popunjeno je radno mjesto Viši stručni saradnik za poslove opće uprave, u čijem opisu poslova su poslovi upravnog rješavanja po zahtjevima shodno Zakonu o matičnim knjigama.

6.4. Odsjek za mjesne zajednice Mjesne zajednice, iako je njihova pozicija još uvijek pravno nedovoljno definisana, ostaju jedan od instrumenata kolektivnih aktivnosti i pristupa servisima javnih usluga koji su najbliži građanima. U našoj Općini egzistira 18 mjesnih zajednica, podijeljenih po naseljenim mjestima, sa različitim brojem stanovnika i različite površine. Sve mjesne zajednice imaju adekvatne prostorije, koje su u vlasništvu Općine, osim mjesne zajednice Dolac i Grbavica II, koja je smještena u iznajmljen prostor i Mjesne zajednice Hrasno brdo koja trenutno dijeli prostorije sa Mjesnom zajednicom Hrasno. Očigledan problem je bio sa prostorima koje su mjesne zajednice koristile za rad, jer su se izdvajala značajna sredstva za zakup tih prostorija, te je, kao što je već poznato, riješen problem za Mjesne zajednice Velešići gornji, Velešići, Pofalići i Kvadrant. U proteklom periodu Odsjek je radio otežano, jer su nedostajala tri (3) sekretara MZ (Pofalići I, Kvadrant i Vraca). Ovi nedostaci nisu u značajnoj mjeri uticali na obavljanje redovnih zadataka, zahvljujući dodatnim angažovanjem ostalih sekretara koji su određeni vremenski period radili u po dvije MZ. Što se tiče opremljenosti mjesnih zajednica elektronskom opremom ističemo da sve mjesne zajednice imaju svu potrebnu opremu i to umreženu sa Općinom, što znači da sve mjesne zajednice imaju tehničke mogućnosti organizacije bržeg i efikasnijeg rada na zadovoljstvo građana. Donošenje propisa o elektronskom potpisu bi još više unaprijedilo rad sekretara mjesnih zajednica, a lokalnu samoupravu približilo građanima. Režijski troškovi za prostore mjesnih zajednica su minimalni i ograničeni (kao na primjer korištenje telefona, vode, struje, plina) i u ovom segmentu uveli smo mjere štednje. U izvještajnom periodu mjesne zajednice, a samim tim i sekretari MZ bili su uključeni u sve aktivnosti koje su pokretane od strane Općinskog vijeća, općinskog načelnika i općinskih službi za upravu. Od značajnijih aktivnosti izdvajamo: - Javne rasprave o nacrtu Budžeta Općine Novo Sarajevo i Programu rada Općinskog vijeća

za 2015.godinu, gdje su građani svojim konstruktivnim prijedlozima doprinijeli da Budžet i Program rada zadovolje njihove potrebe i doprinesu što boljem i ugodnijem življenju na području općine Novo Sarajevo. Učešćem u javnim raspravama građani se aktivno uključuju u kreiranje planskih dokumenata i aktivnosti Općine, a Općina na taj način doprinosti transparentnosti u svom radu,

81

- Po pitanju stanja bezbjednosti na području Općine prisutni su stalni kontakti sa PU Novo Sarajevo, a posebno sa komandirima sektora u cilju sagledavanja stanja na terenu i rješavanja problema.

Pored spomenutih aktivnosti Odsjek je u izvještajnom periodu sprovodio aktivnosti iz Programa rada Općinskog vijeća i općinskog načelnika, svog programa rada, te programa rada savjeta MZ, kao i druge aktivnosti koje su mu postavljene na realizaciju. Pri realizaciji Programa rada Odsjeka i Programa rada savjeta MZ pomagali su građani i udruženja građana. Tabelarni prikaz izdatih potvrda, održanih zborova i savjeta, upućenih i primljenih akata, primljenih stranaka i prijava-odjava:

R.br. Mjesna zajednica Potvrde Savjeti Zborovi Dopisi Uliciakti Br.stranaka Prijava Odjava

1 Pofalići I 121 6 3 59 57 315 4 1 2 Pofalići II 109 12 3 58 51 314 4 0 3 Velešići 87 6 5 102 80 445 18 3 4 Gornji Velešići 124 7 5 117 113 412 4 3 5 Željeznička 22 10 7 134 71 429 2 20 6 Dolac 126 11 5 141 98 585 23 19 7 Malta 48 10 4 139 109 418 2 17 8 Čengić vila I 112 10 4 157 102 358 24 48 9 Čengić vila II 20 13 6 45 51 372 5 5 10 Kvadrant 17 12 4 23 29 307 0 0 11 Hrasno 38 11 2 102 69 275 4 5 12 Hrasno brdo 188 10 4 117 78 452 39 45 13 Trg heroja 89 11 4 77 65 568 14 13 14 Grbavica I 96 9 8 151 83 602 13 16 15 Grbavica II 111 11 5 85 98 549 23 12 16 Kovačići 49 11 4 164 103 508 10 12 17 Gornji Kovačići 46 9 4 58 61 210 7 5 18 Vraca 112 7 4 55 56 316 21 16 U K U P N O 1515 176 81 1784 1374 7435 217 240

U izvještajnom peridu Odsjek je usko sarađivao sa općinskim i gradskim službama, kantonalnim organima uprave, javnim komunalnim preduzećima i upraviteljima zgrada. Saradnja se ogledala u obostranoj razmjeni informacija, potrebnih podataka, kao i obavljanju prenesenih poslova i zadataka iz tih službi i organa. Svojim aktivnostima Odsjek je pomogao prilikom realizacije projekata na terenu, između ostalih su: - Aktivnosti na izradi projekta izgradnje zatvorenih i otvorenih niša, - Aktivnosti na uređenju zelenih površina i igrališta za djecu, - Sadnja drveća na klizištima u cilju sanacije zemljišta, - Sadnja ukrasnog drveća, žbunja, žive ograde i cvijeća, - Aktivnosti na eko-programima, - Provođenje akcije odvoza kabastog otpada, - Aktivnosti po osnovu evidentiranja socijalno ugroženih kategorija stanovništa za potrebe

Crvenog krsta/križa i Centra za socijalni rad Novo Sarajevo, - Učešće u svim aktivnostima koje je organizovao Načelnik, kao što su izlet penzionera,

porodični dan, podjela ruksaka za prvačiće, podjela paketića djeci u sklopu obilježavanja dana djeteta i dr,

- Realizacija aktivnosti oko sanacije saobraćajnica, pješačkih staza i parkirališta,

82

- Realizacija projekta oko subvencioniranja troškova grijanja socijalno ugroženih građana sa Centrom za socijalni rad,

- Realizacija aktivnosti povodom Dana reintegracije Grbavice sa savjetima MZ, - Realizacija aktivnosti povodom Dana MZ, Dana općine Novo Sarajevo i Dana Grada

Sarajeva, - Aktivnosti na projektu MUP-a razvijanje povjerenja i saradnje između Policije i građana

pod nazivom "Sigurnost u zajednici", - Realizacija aktivnosti oko provođenja javnih rasprava o regulacionim planovima i

urbanističkim projektima i to: UP Grbavička, RP Paromlinska, RP Kanara, - Organizacija i učešće na javnim raspravama po: nacrtu Odluke o pristupanju i izradi RP

Centar Novo Sarajevo, nacrtu Odluke o držanju domaćih životinja i kućnih ljubimaca na području Općine, nacrtu Odluke o upravljanju lokalnih i nerazvrstanih cesta na području Općine, Izrada plana upravljanja otpadom na području Općine i dr.

- Organizacija zborova građana po pitanju javne rasprave o nacrtima Budžeta i Programa rada Općinskog vijeća i drugim temama,

- Realizacija aktivnosti po pitanju vodosnabdjevanja i izgradnji mreže za odvod otpadnih i oborinskih voda, kao i kanalizacije,

- Aktivnosti na poboljšanju elektro mreže, - Aktivnosti na sanaciji klizišta, - Izgradnja nove i sanacija postojeće javne rasvjete, - Provođenje aktivnosti za primjenu procedura donošenja i realizacije akata po ISO-

standardu, - Aktivnosti na legalizaciji bespravno izgrađenih objekata, - Postavljanje tabli sa nazivima ulica i brojevima na stambenim i poslovnim objektima, - Provođenje anketa o zadovoljstvu građana po projektima općinskih službi, - Podjela posipnog materijala - soli u zimskom periodu, kao i ukazivanje na urgentne

probleme u čišćenju ulica u zimskom periodu, - Učešće u svim aktivnostima i projektima u organizaciji Općinskog vijeća i općinskog

načelnika, - Aktivnosti na rješavanja pitanja prostorija za rad mjesnih zajednica Hrasno brdo i

Grbavica II, - Poslovi na formiranju štabova CZ i povjerenika, kao i opremanju istih, - Uključivanje o organizaciju i prisustvo metodsko - pokaznih vježbi CZ, - Aktivnosti po pitanju rješavanja problema sa psima lutalicama i dr, - Stalna saradnja sa udruženjima građana i političkim partijama po pitanju obezbjeđivanja

prostora za njihove aktivnosti. Saradnja sa javnim komunalnim preduzećima se sastojala u sugestijama građana na pružanje usluga (dovod i odvod vode, funkcionisanje javnog prevoza, prijava kvarova na javnoj rasvjeti, odvoz smeća, održavanje parkovskih površina i sl.), kao i kontaktima sekretara MZ sa predstavnicima javnih komunalnih preduzeća u cilju poboljšanja pružanja usluga.

6.5. Ocjena stanja i prijedlog mjera Rad Službe za prošlu godinu može se ocijeniti kao izuzetno uspješan. Ovo se temelji na činjenici da su građani putem internih upitnika izražavali samo pohvale na rad uposlenika (nije uslijedila ni jedna kritika) i pored velikog broja stranaka koje opslužuju šalter sala, protokol, matični ured, pravna pomoć i arhiva.

83

7. SLUŽBA ZA OBLAST BORAČKO - INVALIDSKE ZAŠTITE

7.1. Uvod U Službi se kontinuirano obavljaju poslovi koji proizilaze iz odredaba federalnog Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica i kantonalnog Zakona o dopunskim pravima boraca-branitelja, zatim poslovi iz djelokruga Jedinstvenog općinskog organa uprave i stručnih službi Općine Novo Sarajevo, odluka Općinskog vijeća, te prenesenim ovlastima od strane općinskog načelnika. Vođenje upravnih postupaka, odnosno rješavanje upravnih predmeta provodi se u skladu sa federalnim Zakonom o pravima branilaca i članova njihovih porodica (Službene novine FBIH broj 33/04, 56/05, 70/07, 9/10), kantonalnim Zakonom o dopunskim pravima boraca-branitelja Bosne i Hercegovine (Službene novine Kantona Sarajevo broj 45/12-prečišćeni tekst i 26/14) i Zakonom o upravnom postupku (Službene novine FBiH broj 2/98 i 48/99). Služba u postupku priznavanja prava na mjesečna novčana primanja putem Federalnog ministarstva za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata, u skladu sa članom 10. Zakona o posebnim pravima dobitnika ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih porodica (Službene novine Federacije BiH broj 70/05, 61/06 i 9/10), provodi prikupljanje dokumentacije i obrazložen prijedlog za priznavanje prava dostavlja Federalnom ministarstvu. Služba ostvaruje saradnju sa federalnom Ministarstvom za pitanja boraca i invalida odbrambeno oslobodilačkog rata, kantonalnim Ministarstvom za boračka pitanja, Grupom za pitanja evidencija za područje Općine Novo Sarajevo, Fondom memorijala, matičnim uredima Općine Novo Sarajevo i Općine Centar, Federalnim zavodom PIO/MIO, Zavodom zdravstvenog osiguranja Kantona Sarajevo, Poreskom upravom ispostava Novo Sarajevo i drugim institucijama.

7.2. Rješavanje osnovnih prava iz oblasti boračko-invalidske zaštite Provođenje federalnog Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica (Službene novine Federacije BiH broj 33/04, 56/05, 70/07, 9/10) i drugih propisa - Priznavanje prava na porodičnu invalidninu i priznavanje prava na ličnu

invalidninu/ortopedski dodatak i dodatak za njegu i pomoć od strane drugog lica. - U skladu sa odredbama federalnog Zakona provodi se postupak utvrđivanja uslova za

priznavanje prava na mjesečna novčana primanja dobitnika najviših ratnih priznanja i odlikovanja i članova porodica poginulih, umrlih i nestalih dobitnika najviših ratnih odlikovanja i priznanja, te prosljeđivanje obrazloženog prijedloga Federalnom ministarstvu na nadležno postupanje.

- U skladu sa Odlukom o posebnim pravima nosilaca "Partizanske spomenice 1941" i članova njihovih porodica Služba dostavlja obrazložen prijedlog na nadležno postupanje.

- Prijem i dostava predmeta na reviziju (ostvarena prava porodičnih invalidnina i ličnih invalidnina) Federalnom ministarstvu u skladu sa Zakonom o provođenju kontrole zakonitosti korištenja prava iz oblasti boračko-invalidske zaštite (Službene novine FBiH broj 82/09), te obavještenja korisnicima da ispunjavaju uslove za dalja ostvarivanja prava.

U okviru rješavanja upravnog postupka za korisnike novčanih primanju, a po osnovu priznatih prava na porodičnu i ličnu invalidninu, vrše se i sljedeći poslovi: - obračun i isplata redovnih mjesečnih primanja korisnika prava, kao i isplata korisnicima

po osnovu Partizanske spomenice 1941-1945, ličnih invalidnina i učesnika NOR-a, - praćenje i usklađivanje isplata sa instrukcijama i naredbama ministarstva, - vođenje finansijskog knjigovodstva, blagajne, kao i arhiviranje finansijske dokumentacije, - izdavanje uvjerenja o statusu korisnika, ažuriranje socijalnih kartona,

84

- izdavanje legitimacija o statusu (RVI i šehidskih porodica), - rad sa nadležnim institutom i ljekarskom komisijom sa svrhom pribavljanja nalaza i

mišljenja o stepenu invaliditeta, - pomoć djeci bez oba roditelja, - saradnja sa ministarstvom vezano za uvoz i dodjelu automobila za RVI 100%, - poslovi vezani za isplatu mjesečnih primanja korisnika (administrativne zabrane, krediti,

sprovođenje sudskih presuda) i svi drugi poslovi u skladu sa propisima iz ove oblasti. Obzirom da se isplata korisnicima vrši iz federalnog budžeta, stalne su aktivnosti saradnje sa matičnim uredima, kako bi se na vrijeme obustavila mjesečna primanja za korisnike kojima to pravo prestaje u skladu sa članom 37. Zakona.

7.3. Rješavanje dopunskih prava iz oblasti boračko – invalidske zaštite Provođenje kantonalnog Zakona o dopunskim pravima boraca- branitelja Bosne i Hercegovine (Službene novine Kantona Sarajevo broj 45/12- prečišćeni tekst i 26/14) Vođenje upravnog postupka radi ostvarivanja prava: - na zdravstvenu zaštitu, - na priznavanje troškova sahrane-dženaze, - na oslobađanje troškova za pogodnost građevinskog zemljišta rentu (legalizacija i nova

izgradnja građevina stambene namjene), - na besplatnu vožnju u javnom gradski saobraćaju, - na mjesečna novčana primanja za nosioce najviših ratnih priznanja i odlikovanja, - na mjesečna novčana primanja za nosioce "Partizanske spomenice 1941", - na mjesečna novčana primanja za RVI koji ostvaruju pravo na njegu i pomoć drugog lica, - na dječiji dodatak za djecu ratnih vojnih invalida od 20% do 80% grupe, - na osnovno obezbjeđenje za učesnike NOR-a. Drugi poslovi za koje se ne vodi upravni postupak, a odnose se na korištenje prava iz oblasti kantonalnog Zakona: - dostavljanje prijedloga za banjsko liječenje, - kontinuirani poslovi dostavljanja podataka iz evidencije, a odnose se na ažuriranje

korisnika zdravstvene zaštite, korisnike javnog gradskog saobraćaja, socijalne zaštite lica iz boračke populacije za ostvarivanje prava na stan, pozajmica u građevinski materijalu i drugih donacija koje provodi ministarstvo,

- stalni kontakti sa Kantonalnim ministarstvom, Poreskom upravom i Zavodom zdravstvene zaštite,

- izdavanje uvjerenja o statusu korisnika, - vođenje evidencije ostvarenih prava i drugi poslovi.

7.4. Realizacija poslova i zadataka Službe u 2015.godini Služba za oblast boračko-invalidske zaštite u 2015 godini zaprimila je ukupno 3.053 zahtjeva od čega: - 733 zahtjeva za priznavanje osnovnih i dopunskih prava iz oblasti boračko-invalidske

zaštite - 722 su iz 2015.godine, a 11 predmeta je prenos iz prethodne godine. Po službenoj dužnosti pokrenut je 251 postupak, a po zahtjevu stranke 482. Riješen je 731 zahtjev, a 2 su u postupku rješavanja.

- 2.320 uvjerenja o statusu i visini primanja za korisnike porodične invalidnine, korisnike lične invalidnine i dobitnike ratnih priznanja i odlikovanja i za članove porodica dobitnika ranih priznanja i odlikovanja i korisnika prava na zdravstvenu zaštitu. Posebno naglašavamo da je Služba izdala i dodatnih 968 uvjerenja po zahtjevu Službe za socijalnu zaštitu u svrhu nastavka korištenja prava na subvencije grijanja, stalne novčane pomoći, smještaja u ustanovu socijalne zaštite i drugih prava.

85

- U skladu sa Zakonom o provođenju kontrole zakonitosti korišenje prava iz oblasti boračko-invalidske zaštite Federalnom ministarstvu je prosljeđeno 617 predmeta, a od strane Revizorskog tima pregledana su 103 predmeta. Ministarstvu za boračka pitanja Kantona Sarajevo dostavljeni su na reviziju predmeti koji podliježu reviziji, porodične invalidnine 201 predmet, od čega su potvrđena 194 rješenja, a sedam je u postupku revizije.

- Unos i ažuriranje podataka, unos ostvarenih prava korisnika u bazu podataka - jednstveni integralni informacioni sistem boračko-invalidske zaštite za Kanton Sarajevo i Ministarstvo za boračka pitanja Kantona Sarajevo, je prekinut iz tehničkih razloga. S tim u vezi Služba je poduzela aktivnosti i formirala bazu podataka koji se odnose na unos podataka za korisnike koji ostvaruju prava putem Službe za oblast boračko-invalidske zaštite.

U 2015.godini zaprimljeno je 240 zahtjeva za priznavanje prava na banjsko liječenje (medicinsku rehabilitaciju): - 68 zahtjeva je razmatrano (odbijeno je 38 zahtjeva; odobreno ih je 30), - 172 zahtjeva Ljekarska komisija Ministarstva za boračka pitanja Kantona Sarajevo nije

razmatrala zbog utroška sredstava za ovu namjenu u 2015.godini. Pravo na banjsko liječenje iskoristilo je 55 korisnika, s tim da je 29 korisnika iz 2014.godine

Porodicama šehida i poginulih boraca i ratnim vojnim invalidima izdato je 25 iskaznica za gradski prevoz i 140 statusnih legitimacija. Izvršeno je 12 mjesečnih obračuna za korisnike osnovnih prava ličnih i porodičnih invalidnina za 2861 korisnika, a isplata ovih naknada se vrši iz sredstava federalnog budžeta. Izvršeno je i 12 mjesečnih obračuna za 462 korisnika po Zakonu o dopunskim pravima boraca branitelja BiH. Za ove naknade izdvajaju se sredstva iz Budžeta Kantona Sarajevo.

Tabelarni prikaz korisnika mjesečnih novčanih primanja

Osnovna i dopunska prava Broj korisnika

Porodična i lična invalidnina Ukupno 2861

Lične invalidnine 1499 Porodične invalidnine 1362

Dječiji dodatak za RVI od 20 do 80% 226 RVI 385 djece

Mjesečna primanja za dobitnike ratnih priznanja i odlikovanja i članove porodica dobitnika ratnih priznanja i odlikovanja 189

Nosioci Partizanske spomenice 1941 9

RVI kojima je priznato pravo na tuđu njegu i pomoć 38

Osnovno obezbjeđenje NOR-a 12

Pravo na zdravstvenu zaštitu

Ukupno 412 RVI 74

Članovi porodica šehida-poginulih boraca 66

Demobilisani borci 272

Pravo na besplatnu vožnju u javnom gradskom saobraćaju

Ukupno 338 RVI 124

Članovi porodica šehida-poginulih boraca 214

86

Priznata su prava na troškove dženaze-sahrane za 160 korisnika od čega je za 149 lica koja su snosila troškove izvršena uplata priznatih prava, a za 11 rješenja se čeka pravosnažnost. Priznata su prava na oslobađanje troškova za pogodnost građevinskog zemljišta - rente za 33 korisnika, od čega je za 14 korisnika nakon dostavljene građevinske dozvole upućen zahtjev za plaćanje nadležnom ministarstvu. U 2015.godini po osnovu priznatih prava potraživana su sredstva od nadležnog ministarstva u ukupnom iznosu od 83.563,95 KM (plaćanje na u roku od 5 godina). U 2015.godini ministarstvo je uplatilo i zaostala potraživana po osnovu ranije dostavljenih zahtjeva u ukupnom iznosu od 740.709,91 KM. U okviru obračuna vrši se i mjesečna obustava po osnovu administrativnih zabrana, (75 administrativne zabrana - krediti, sudska izvršenja i dr.) i drugih obustava, kao što su članarine za RVI 100 % I grupe - paraplegičari (16), porodice šehida i porodice poginulih boraca (584) i za RVI (713).

7.5. Poslovi i radni zadaci proizašli iz odluka Općinskog vijeća i Programa rada općinskog načelnika

Služba obavlja poslove koji proizilaze po osnovu odluka Općinskog vijeća, Programa rada općinskog načelnika, a u skladu sa Programom rada Službe: raspodjela sredstava iz Granta fonda BIZ-a, provođenje Odluke o raspodjeli sredstava Grant boračkim udruženjima, izrada ugovora o dodijeljenim sredstvima za projekte i rad, te praćenje realizacije istih. Služba je obavljala poslove stipendiranja učenika u tekućoj kalendarskoj godini, te poslove pružanja pomoći djeci bez oba roditelja koja se provodi po osnovu odluke Općinskog vijeća.

Naziv Iznos sredstava iz Budžeta Broj korisnika Planirano/

Realizovano Napomena

Stipendiranje učenika i studenata

400.100 KM 442 stipendije 384.750,00 KM 96,2%

Za 8 kandidata utvrđeno je da primaju stipendiju po drugom osnovu

Finansiranje boračkih udruženja

Grant neprofitnim organizacijama 150.000 KM

11 udruženja 23 projekta

135.000,00 KM 90%

40% za rad udruženja 54.000KM i 60% za projekte 81.000 KM

Sredstva iz rezervi Budžeta 2 udruženja 15.000,00 KM

Sredstva za rad udruženja

Grant pomoć djeci bez oba roditelja

Program socijalne potpore 66.000 KM

47 djece 56.400,00 KM 85,5%

12 mjeseci po 100 KM

Raspodjela sredstava fond BIZ-a

150.000 KM

23 RVI 100%

27.600,00 KM

100% 627 korisnika, lica iz člana 1. Zakona

122.400 KM

87

Služba je provela Odluku Općinskog vijeća o dodjeli stipendija za 2015.godinu. Podnesenih zahtjeva za dodjelu stipendija za školsku/akademsku 2014/2015 godinu po konkursu je bilo 560. Služba je izradila 442 ugovora o dodjeli stipendija i provela cjelokupnu proceduru u skladu s Pravilnikom o stipendiranju. U skladu sa zaključkom Općinskog vijeća Služba je izradila prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Pravilnika o stipendiranju. U skladu sa Odlukom Općinskog vijeća o raspodjeli sredstava za finansiranje boračkih udruženja Služba je izradila ugovore o finansiranju 11 udruženja i realizaciji 23 projekta u skladu sa Odlukom o jedinstvenim kriterijima za finansiranje/sufinansiranje rada boračkih udruženja. Provedena je i procedura realizacije i praćenja utroška sredstava i provođenja odobrenih projekata. Služba je kontinuirano sarađivala sa Koordinacijom boračkih udruženja i Komisijom za statusna pitanja boraca Općinskog vijeća. Za realizaciju Odluke Općinskog vijeća o kriterijima za dodjelu pomoći djeci bez oba roditelja iz 2015.godine utvrđeno je ispunjavanje uslova za 47 kandidata za korištenje ovog prava. Sredstava iz fonda BIZ-a raspoređena su u skladu sa Odlukom Općinskog vijeća o kriterijima za raspodjelu sredstava iz fonda BIZ-a za lica iz člana 1. Zakona o dopunskim pravima boraca-branitelja BH. U 2015.godini iz ovog Granta vršena je dodjela pomoći za 23 RVI I grupe sa 100% invaliditeta, izrađeno je 12 zaključaka o isplati sredstava za RVI I grupe sa 100% invaliditeta. Komisija za raspodjelu sredstava održala je 12 sjednica i razmatrala 670 zahtjeva za dodjelu pomoći od čega je 627 zahtjeva odobreno, a 43 odbijena zbog neispunjavanja uslova utvrđenih Odlukom. Izrađeno je 13 zaključaka o dodjeli pomoći iz ovog Granta (maj 2015.godine dva zaključka od čega jedan za dodjelu pomoći porodicama šehida-poginulih boraca, a drugi za dodjelu pomoći ostalim licima iz člana 1. Zakona). Ukupan broj zahtjeva na rješavanju po Odlukama Općinskog vijeća i dopunskim pravima je 1488 zahtjeva (banjsko liječenje, jednokratna pomoć, stipendije, finansijska podrška boračkim udruženjima). U skladu sa Kalendarom značajnih datuma događaja i ličnosti Općine Novo Sarajevo i provođenjem projekata boračkih udruženja realizovan je i Program obilježavanja značajnih datuma za 2015.godinu. U skladu sa zaključkom Općinskog vijeća provedena je javna rasprava po nacrtu Kalendara značajnih datuma događaja i ličnosti. Služba za oblast boračko-invalidske zaštite je uzela učešće u provođenju Programa obilježavanja Dana Općine, zadataka radne grupe za boračka pitanja. Svi planirani poslovi su uspješno realizovani. Služba je u izvještajnom periodu zaprimila i zahtjeve za pružanje pomoći kod upisa u škole i fakultete, rješavanje socijalno statusnih pitanja, davanje preporuka kod zaposlenja i sl.

7.3. Ocjena stanja i prijedlog mjera U 2015.godini Služba za oblast boračko-invalidske zaštite je realizovala sve planirane poslove i radne zadatke. Poslove i radne zadatke obavljalo je 8 državnih službenika i namještenika.

88

Poslovi se obavljaju zakonito, stručno, efikasno, odgovorno i ljubazno u odnosu sa korisnicima, kao i resornim ministarstvima i drugim institucijama i organizacijama u rješavanju prava iz nadležnosti ove Službe. Služba će nastaviti uspješnu saradnju sa federalnim i kantonalnim ministarstvom za pitanje boraca, sa ostalim institucijama i općinskim službama za oblast boračko-invalidsku zaštite, a s ciljem efikasnog rješavanja prava iz oblasti boračko-invalidske zaštite. Služba će inicirati izmjenu i dopunu Pravilnika o banjskom-klimatskom liječenju (dopunska prava boraca-branitelja BiH) budući da je korištenje ovog prava na osnovu važećeg Pravilnika pokazalo da je isti potrebno unaprijediti i poboljšati.

8. SLUŽBA ZA IMOVINSKO-PRAVNE I GEODETSKE POSLOVE I KATASTAR NEKRETNINA Služba je u ovom izvještajnom periodu izvršavala i obezbjeđivala izvršenje zakona i drugih propisa iz oblasti rješavanja imovinsko-pravnih odnosa i vršila stručno-operativne poslove na održavanju premjera i katastra nekretnina. Svoje aktivnosti Služba je usmjerila na realizaciji Programom rada utvrđenih poslova i zadataka i aktivnosti na ažurnom i efikasnom rješavanju u upravnim stvarima u prvostepenom upravnom postupku predmeta po zahtjevima stranaka radi rješavanja imovinsko-pravnih odnosa, kao i ažuriranje poslova na održavanju i premjeru katastra zemljišta. Služba je, također, obavljala i poslove koji su proistekli iz Programa rada Općinskog vijeća, te poslove vezane za realizaciju Programa rada općinskog načelnika. Rad Službe je organizovan kroz dva odsjeka i to: - Odsjek za imovinsko-pravne poslove, - Odsjek za geodetske poslove i katastar nekretnina.

8.1. Odsjek za imovinsko-pravne poslove Rješavanje upravnih predmeta Odsjek za imovinsko-pravne poslove obavlja poslove i zadatke iz svoje nadležnosti - vođenje upravnih postupaka na rješavanju imovinsko-pravnih odnosa na građevinskom zemljištu primjenom većeg broja zakonskih propisa i podzakonskih akata koji prate oblast rješavanja imovinsko-pravnih odnosa, vođenje postupaka na određivanju naknade za eksproprisano i dodijeljeno građevinsko zemljište u svrhu gradnje i postupaka utvrđivanja visine naknade na ime rente - položajne pogodnosti dodijeljenog građevinskog zemljišta, prati naplatu utvrđenih naknada u postupcima rješavanja imovinsko-pravnih odnosa i time prati realizaciju naplate prihoda budžeta Općine. Odsjek je u izvještajnom periodu od 395 predmeta riješio 328. Na rješavanju je ostalo 67 predmeta. Postupci rješavanja imovinsko-pravnih odnosa Zakon o stvarnim pravima Federacije BiH (Službene novine Federacije BiH broj 66/13 i 100/13) stupio je na snagu 05.09.2013.godine, a počeo se primjenjivati 06.03.2014.godine. Ovim zakonom se na drugačiji način reguliše sticanje, raspolaganje, zaštita i prestanak prava vlasništva i drugih stvarnih prava i posjeda na nekretninama. To je reformski zakon kojem je osnovni cilj da se okonča pretvorba državnog vlasništva u pravo vlasništva, zbog čega Zakon ima mnogobrojne prelazne i završne odredbe. Primjenom ovog Zakona uspostavit će se samo jedan privatnopravni vlasnički režim, jer Zakon govori o jednovrsnosti vlasništva na nekretninama, te će nosioci prava vlasništva pored fizičkih lica biti i pravna lica javnog prava - općina, grad, kanton, entitet, država, javno preduzeće, ustanove i dr.

89

Svojim prelaznim i završnim odredbama Zakon o stvarnim pravima stavio je van snage 12 zakona koji su pratili oblast rješavanja imovinsko-pravnih odnosa i propisao je donošenje posebnih zakona koji prate realizaciju ovog Zakona. Isti nisu doneseni, niti je Zakon o građevinskom zemljištu FBiH, koji nije stavljen van snage, od strane zakonodavca usklađen sa odredbama Zakona o stvarnim pravima, jer je Zakonom data obaveza da se propisi o građevinskom zemljištu usklade u roku od tri mjeseca od dana početka primjene ovog Zakona. Služba je analizom podnesenih zahtjeva i pravilnom primjenom prelaznih i završnih odredaba ovog Zakona uspjela uspješno prevazići nastale probleme zbog neusaglašenosti zakona. U ovom izvještajnom periodu u Odsjeku za imovinsko-pravne poslove u 328 upravnih predmeta proveden je postupak rješavanja imovinsko-pravnih odnosa i to u predmetima: - dodjele zemljišta u svrhu legalizacije bespravno sagrađenih objekata, te je od ukupno 73

podnesena zahtjeva riješeno 49 i utvrđeno pravo vlasništva na građevinskom zemljištu u svrhu legalizacije bespravno sagrađenih objekata i prijedlozi rješenja dostavljeni Općinskom vijeću na odlučivanje. Ovi postupci su okončani primjenom odredbe člana 61. Zakona o građevinskom zemljištu F BiH, koje odredbe nisu u suprotnosti sa Zakonom o stvarnim pravima F BiH. U preostala 24 predmeta koji su podneseni krajem kalendarske godine proveden je upravni postupak, ali isti nisu okončani, jer stranke nisu podnijele potrebne dokaze za utvrđivanje prava vlasništva, te se nisu stekli uslovi za donošenje rješenja,

- u 253 predmeta vođen je postupak utvrđivanja prava vlasništva na izgrađenom građevinskom zemljištu sa utvrđivanjem površine zemljišta pod zgradom i zemljišta koje služi redovnoj upotrebi zgrade u korist vlasnika zgrade, u skladu sa odredbama novog Zakona o stvarnim pravima,

- u 41 predmetu vođen je postupak na pravnom sjedinjenju zemljišta i upisane zgrade kroz utvrđivanje površine zemljišta za redovnu upotrebu zgrade primjenom odredaba Zakona o stvarnim pravima.

U postupcima rješavanja imovinsko-pravnih odnosa obavljeno je 328 uviđaja na licu mjesta, održano 356 usmenih rasprava radi saslušanja stranaka u postupku i pribavljanja stručnih nalazi vještaka u upravnom postupku. Uknjižba stvarnih prava na nekretninama na kojima je nosilac prava vlasništva Općina Novo Sarajevo Radi realizacije odredbe člana 361. Zakona o stvarnim pravima kojim je propisana obaveza uknjižbe stvarnih prava na nekretninama, Služba je po osnovu arhivske građe provela postupke na upisu prava vlasništva u zemljišne knjige na građevinskom zemljištu površine 88.804 m2

, sa kojim Općina upravlja i raspolaže. Ovim su stvorene pretpostavke da se u skladu sa novim odredbama Zakona o stvarnim pravima i Pravilnikom o postupku javnog konkursa za raspolaganje nekretninama u vlasništvu općine, kojeg je donijelo Federalno ministarstvo pravde, općina može svojim nekretninama nesmetano upravljati i raspolagati ukoliko ocijeni opravdanim i da nema zakonskih smetnji prodati trećim licima. Također, primjenom Zakona o javno-privatnom partnerstvu općina na svojim nekretninama može uspostaviti javno-privatno partnerstvo ili ustanoviti pravo građenja, novo stvarno pravo prema Zakonu o stvarnim pravima i putem ugovornog odnosa riješiti prava i obaveze bez gubitka vlasništva na nekretnini.

U cilju realizacije strateških projekata "identifikacija projekata javno-privatnog partnerstva" posebna pažnja je posvećena odabiru najboljeg modela javno-privatnog partnerstva prema važećim zakonima koji regulišu ovu oblast, radi postizanja društvenog i ekonomski opravdanog cilja rješavanja saobraćaja u mirovanju povećanjem broja parking prostora. Realizacija ovog projekta će se nastaviti u 2016. godini.

90

Uspostava registra općinske imovine Radi uspostave registra općinske imovine Služba kao trajni zadatak vrši analizu postojećeg stanja imovine na osnovu dostupnih podataka katastarskog operata u kojem je općina evidentirana kao katastarski posjednik zemljišta i objekata, vrši identifikaciju zemljišta, snimanje površina zemljišta na terenu radi usklađivanja zemljišno-knjižnog i katastarskog stanja posjeda. Registracija nekretnina Općina je u saradnji sa Federalnom upravom za geodetske i imovinsko-pravne poslove poslove započela realizaciju pilot projekta registracije nekretnina građana sa područja deset mjesnih zajednica (Kvadrant, Čengić vila II, Trg heroja, Hrasno, Hrasno brdo, Grbavica I, Grbavica II, Kovačići, Kovačići gornji i Vraca). Ovim projektom se omogućava građanima da izvrše registraciju svojih nekretnina (stanova, objekata i zemljišta) i time uspostavi jedinstvena evidencija na nakretninama kroz katastar i zemljišnu knjigu. Realizacija projekta će se nastaviti i u toku 2016. godine. Postupci eksproprijacije objekata i zemljišta radi izgradnje Južne longitudinale i određivanje naknade za eksproprisano i dodjeljeno građevinsko zemljište Odsjek je u ovom izvještajnom periodu u 10 predmeta vodio upravne postupke eksproprijacije nekretnina radi izgradnje Južne longitudinale, izvršio eksproprijaciju objekata i zemljišta, te sa korisnikom eksproprijacije Direkcijom za puteve Kantona Sarajevo putem Zavoda za izgradnju Kantona Sarajevo i vlasnicima eksproprisanih nekretnina zaključio 10 sporazuma o određivanju naknade za eksproprisane nekretnine. Također je u 49 predmeta vođen postupak određivanja naknade za dodijeljeno građevinsko zemljište u svrhu legalizacije bespravno sagrađenih objekata, te održao 59 usmenih rasprava uz učešće Pravobranilaštva Općine, Komisije za procjenu zemljišta u vlasništvu Općine i stranaka u postupku radi zaključivanja sporazuma o naknadi. Postupci određivanja naknade na ime položajne pogodnosti dodijeljenog građevinskog zemljišta - rente U 28 predmeta vođeni su postupci određivanja visine naknade za položajnu pogodnost dodijeljenog građevinskog zemljišta - rente. Poslovi na praćenju naplate utvrđenih naknada u izvršnom postupku U cilju realizacije utvrđenih naknada po službenoj dužnosti se prati izvršenje pravosnažnih rješenja kojima je utvrđena naknada za dodijeljeno zemljište i naknada na ime rente, te su radi naplate utvrđene naknade u 5 predmeta zaključeni sporazumi o obročnoj otplati utvrđene naknade. Zbog neizmirenih obaveza u 37 predmeta podnesena je inicijativa Pravobranilaštvu općine radi naplate neizmirenih naknada u sudskom postupku, koji postupci još uvijek nisu okončani. Poslovi na pripremanju prijedloga odluka kojim se utvrđuje tržišna cijena eksproprisanog i dodijeljenog građevinskog zemljišta i visine naknade na ime položajne pogodnosti dodijeljenog građevinskog zemljišta koje donosi Općinsko vijeće Odsjek je uradio prijedloge odluka koje je Općinsko vijeće donijelo i to: - Odluku o prosječnoj konačnoj građevinskoj cijeni iz prethodne godine 1 m2

- Odluku o utvrđivanju visine naknade za pogodnosti dodijeljenog gradskog građevinskog zemljišta (rente) u 2015.godini,

korisne stambene površine,

91

- Odluku o utvrđivanju visine naknade za preuzeto, eksproprisano i dodijeljeno gradsko građevinsko zemljište u 2015.godini.

Poslovi na rješavanju imovinsko-pravnih odnosa na građevinskom zemljištu radi privođenja planiranoj namjeni - kapitalne investicije U cilju realizacije kapitalnih investicija rješavani su imovinsko-pravni odnosi na zemljištu za izgradnju saobraćajnica, komunalne infrastrukture i kanalizacije.

8.2. Odsjek za geodetske poslove i katastar nekretnina Odsjek je u izvještajnom periodu obavljao poslove i radne zadatke u skladu sa svojim nadležnostima: održavanje premjera i katastra nekretnina, te davanje podataka iz katastra u skladu sa zakonom i drugim propisima, vršio poslove vještačenja iz nadležnosti katastra nekretnina u postupcima rješavanja imovinsko-pravnih odnosa na zemljištu i geodetske poslove u oblasti urbanizma. Odsjek je u izvještajnom periodu izvršio: - geodetsku obradu predmeta (izrada stručnih nalaza) u postupcima regulisanja imovinsko-

pravnih odnosa, utvrđivanja prava vlasništva na izgrađenom građevinskom zemljištu kod legalizacije bespravno sagrađenih objekata, kao i utvrđivanje prava vlasništva na zemljištu pod zgradom i zemljištu koje služi redovnoj upotrebi zgrade u korist vlasnika porodičnih stambenih zgrada,

- posebne aktivnosti su iskazane na popisu imovine kojom upravlja i raspolaže Općina, te je vršeno snimanje zemljišta, objekata i poslovnih prostora sa izradom ažurnih geodetskih situacija i putem prijavnih listova izvršen upis zemljišta i uplanjenje objekata i poslovnih prostora, vlasništvo Općine,

- određivanje zona građevinskog zemljišta kod utvrđivanja naknada za dodijeljeno građevinsko zemljište i utvrđivanja naknada na ime rente - položajne pogodnosti dodijeljenog građevinskog zemljišta,

- identifikaciju nekretnina kroz katastarski operat i zemljišnu knjigu i davanje stručnog objašnjenja vezano za vođenje postupaka sporazumnog određivanja naknade fizičkim i pravnim licima u postupcima preuzimanja zemljišta od ranijih vlasnika i eksproprijacije nekretnina, te izradu stručnih nalaza,

- identifikaciju nekretnina i davanje stručnih nalaza sa izradom lokacije objekta u predmetima izdavanja urbanističke saglasnosti za legalizaciju bespravno sagrađenih objekata, izgradnje novih objekata, izdavanja građevinskih dozvola,

- poslove na iskolčenju temelja za gradnju sa sačinjavanjem zapisnika o iskolčenju i kontrolu izvedenih temelja po zahtjevu stranke.

Za rješavanje ovih predmeta potreban je rad na terenu uz precizna mjerenja svake katastarske čestice radi davanja tačne površine zemljišta u svrhu pravilnog utvrđivanja činjeničnog stanja, uz prisustvovanje usmenim raspravama i ispitnom postupku koji vodi Odsjek za imovinsko-pravne poslove i Služba za oblast prostornog uređenja i urbanizam. Pored terenskih poslova obavljeni su poslovi i zadaci na izradi tehničke dokumentacije za održavanje katastra zemljišta, kao i ažuriranje geodetskog elaborata prema Zakonu o zemljišnoj knjizi. U izvještajnom periodu Odsjek je vršio i izdavanje kopija katastarskih planova i uvjerenja iz službene evidencije.

92

Tabelarni prikaz Parcelacija zemljišta sa izradom prijavnog lista "A" i "B" 142 Provođenje promjena u katastru 442 Uplanjenje objekta sa izradom prijavnog lista "A" i "B" 72 Kopija katastarskog plana 1041 Prepis posjedovnog lista 211 Uvjerenja o podacima iz katastra 866 Uviđaj na terenu sa identifikacijom 808 Uviđaj na terenu i nalaz sa imovinsko-pravnim odsjekom 209 Uviđaj na terenu i nalaz sa urbanizmom 700

Rješavanje upravnih predmeta U Odsjeku za geodetske poslove i katastar nekretnina na rješavanju su bila ukupno 464 upravna predmeta, 442 predmeta su riješena i donesena su rješenja o promjeni katastarskih posjednika na nekretninama kroz katastarski operat po osnovu zaključenih ugovora, sudskih odluka i rješenja nadležnih organa.

8.3. Ocjena stanja i prijedlog mjera U ovom izvještajnom periodu Odsjek za imovinsko-pravne poslove imao je procenat riješenosti upravnih predmeta 83,04%, a Odsjek za geodetske poslove i katastar nekretnina imao je procenat riješenosti predmeta u upravnom postupku 95,26%, a koji su se odnosili na promjene katastarskih posjednika na nekretninama kroz katastarski operat po osnovu zaključenih ugovora, sudskih odluka i rješenja nadležnih organa. Ukupan procenat riješenosti upravnih predmeta u Službi u ovom izvještajnom periodu je 89,64%. Služba će i dalje poduzimati sve aktivnosti na ažuriranju poslova i rješavanju upravnih predmeta u zakonskom roku.

9. SLUŽBA ZA RAD, SOCIJALNA PITANJA, ZDRAVSTVO, IZBJEGLICE I RASELJENA LICA Služba za rad, socijalna pitanja, zdravstvo, izbjeglice i raseljena lica je poslove i zadatke iz svoje nadležnosti obavljala u skladu sa zakonom, te provodila i druge aktivnosti utvrđene Programom rada Općinskog vijeća i Programom rada općinskog načelnika. Rad Službe ogranizovan je kroz unutrašnje organizacione jedinice:

- Odsjek za zaštitu porodice sa djecom i zaštitu civilnih žrtava rata i - Odsjek za rad, izbjeglice, raseljena lica i zdravstvo

putem kojih se pruža zaštita porodicama sa djecom, civilnim žrtvama rata, izbjeglicama, raseljenim-prognanim, omogućava ostvarivanje prava na zdravstvenu zaštitu, te obavljaju finansijski poslovi za ove oblasti, kao i poslovi vezani za rad i radne knjižice, a vrše se i administrativno-tehnički i informatičko-operativni poslovi. U 2015.godini ukupno na rješavanju je bilo 2316 predmeta (1776 predmeta po zahtjevu stranke i 540 predmeta po službenoj dužnosti). Od ukupno 2316 zahtjeva riješeno je 2219, što procentualno iznosi 95,81% riješenosti. U 2015.godini izdato je 1970 uvjerenja.

93

9.1. Odsjek za zaštitu porodice sa djecom i zaštitu civilnih žrtava rata

9.1.1. Novčane naknade porodiljama i druga prava U izvještajnom periodu na rješavanju su bila 994 zahtjeva, od kojih je riješeno 945, a u postupku rješavanja je 49 zahtjeva, i to: - Novčana naknada ženi-majci u radnom odnosu: 394 zahtjeva od kojih je riješen 371, a u

postupku rješavanja su 23, - Novčana naknada ženi-majci koja nije u radnom odnosu (biro): 285 zahtjeva od kojih su

riješena 274, a u postupku rješavanja je 11, - Jednokratna pomoć za opremu novorođenčeta: 113 zahtjeva od kojih je riješeno 105, a u

postupku rješavanja je 8, - Pomoć u prehrani novorođenčeta do 6 mjeseci starosti: 97 zahtjeva od kojih je riješeno

90, a u postupku rješavanja je 7, - Subvencija troškova obdaništa: 45 zahtjeva i svih 45 je riješeno. - Prekid porodiljskog bolovanja zbog povratka na posao: 60 zahtjeva i svih 60 je riješeno. Kod porodiljskih nadoknada i jednokratnih pomoći podnosioci zahtjeva najčešće privremeno promjene adresu stanovanja (zbog pomoći familije oko novorođenčeta), pa je teže stupiti u kontakt sa istim i izvršiti dostavu (dopune zahtjeva), iz kog razloga jedan dio predmeta nije riješen.

9.1.2. Dječiji dodatak U ovom izvještajnom periodu ukupno na rješavanju su bila 1183 zahtjeva za dječiji dodatak (691 po zahtjevu stranke i 492 po službenoj dužnosti). Od 1183 zahtjeva riješeno je 1137, a u postupku rješavanja je 46 zahtjeva, i to: - Dječiji dodatak-uvećani: 305 zahtjeva od kojih su riješena 292, a u postupku rješavanja je

13 zahtjeva, - Dječiji dodatak po osnovu primanja: 373 zahtjeva, od kojih je riješeno 340, a u postupku

rješavanja su 33 zahtjeva. - Preseljenje spisa dječijeg dodatka na drugu općinu: 13 zahtjeva i svi su riješeni. Po službenoj dužnosti na rješavanju su bila 492 predmeta: 145 rješenja je doneseno radi izmjene u pravu na dječiji dodatak i 347 rješenja kojima je utvrđen prestanak prava na dječiji dodatak po različitim osnovama (nedostavljanje dokumentacije za dalje utvrđivaje prava, vanredno školovanje, dijete navšilo 27 godina života, preseljenje na drugu općinu, posjedovanje automobila, prihod po članu domaćinstva prelazi utvrđeni cenzus i sl.). Zakonska je obaveza za sve korisnike dječijeg dodatka u periodu od 1. septembra do 31. oktobra tekuće godine dostaviti dokaze o ispunjavanju uslova za dalje ostvarivanje prava. Jedan dio predmeta je nepotpun, a kako ima stranaka koje su "neuke stranke u postupku" to se dio dokumentacije mora pribavljati i službenim putem, što je duži postupak. Također se često službenim putem pribavljaju uvjerenja škola i fakulteta o redovnom školovanju, a isti zbog velikog broja zahtjeva nisu u mogućnosti odmah dostaviti traženo. U toku 2015.godine izdato je 207 uvjerenja za dječiji dodatak.

9.1.3. Civilne žrtve rata U ovom izvještajnom periodu ukupno na rješavanju je bilo 39 zahtjeva za civilne žrtve rata (36 po zahtjevu stranke i 3 po službenoj dužnosti). Od 36 zahtjeva, riješeno je 35, a u postupku rješavanja je 1 zahtjev, i to su sljedeći postupci: - Priznavanje statusa člana porodice civilnih žrtava rata: 7 zahtjeva od kojih je riješeno 6,

94

- Priznavanje statusa člana porodice civilnih žrtava rata i prava na porodičnu invalidninu: 15 zahtjeva i svi su riješeni,

- Priznavanje prava na ličnu invalidninu civilnih žrtava rata: 7 zahtjeva i svih 7 je riješeno. - Priznavanje prava na mjesečno lično-novčano primanje: 2 zahtjeva koja su riješena. - Preseljena spisa na drugu Općinu je bilo 5 zahtjeva i svi su riješeni. Po službenoj dužnosti donesena su 3 rješenja kojima je utvrđen prestanak prava na porodičnu i ličnu invalidninu po različitim osnovama (zbog smrti, nedostavljanje potvrda o rednovnom školovanju i dijete navšilo 25 godina života). U periodu od 01. septembra do 31. oktobra tekuće godine korisnicima porodične invalidnine upućuje se obavijest o dostavi dokumentacije radi utvrđivanja uslova za dalje ostvarivanje prava. Za civilne žrtve rata postupci pribavljanja novih ljekarskih nalaza po zahtjevu ljekarskih komisija traju duži vremenski period, što dovodi do odugovlačenja postupka. U ovom izvještajnom periodu izdato je 1677 uvjerenja za civilne žrtve rata.

9.1.4. Jednokratne novčane pomoći U ovom izvještajnom periodu ukupno na rješavanju je bilo 268 zahtjeva za jednokratnu novčanu pomoć od kojih je riješeno 267, a u postupku rješavanja je 1 zahtjev (nepotpuna dokumentacija). Od riješenih 267 zahtjeva, jednokratna novčana pomoć dodjeljena je za 182 osobe, a 85 je odbijeno, obzirom da ne ispunjavaju uslove po Odluci o uslovima, načinu, kriterijima i iznosu sredstava za dodjelu jednokratne novčane pomoći licima i domaćinstvima sa području općine Novo Sarajevo. Od 100 000,00KM predviđenih u Budžetu za 2015.godinu, realizovano je 53.450,00KM.

9.1.5. Računovodstveni poslovi U oblasti finansijskog poslovanja i računovodstvenih poslova koji su vezani za prava porodica sa djecom, prava civilnih žrtava rata i prava na zdravstvenu zaštitu u izvještajnom periodu je realizovano sljedeće: Ukupna sredstva: - Dotacija: 3.835.740,30 KM - Isplata: 3.822.483,96 KM - Stanje na računu: 13.256,34 KM Raspored dotacije prema kategorijama:

Kategorija korisnika Dotacija KM Isplate KM Stanje na računu

Dječiji dodatak 887.092,00 883.594,00 3.498,00 Novčana naknada ženi-majci u radnom odnosu

1.462.524,45 1.456.154,75 6.369,70

Doprinosi za zaposlene 887.095,22 885.742,59 1.352,63 Novčana naknada ženi - majci koja je na Biro-u

491.520,00 490.260,00 1.260,00

Jednokratna pomoć za opremu novorođenčeta

18.270,00 18.270,00 0,00

Usluge PTT i banke 29.538,23 29.482,62 55,61 Zdravstvena zaštita 58.980,00 58.980,00 0,00 Kamate na depozit 720,40 0,00 720,40

Ukupno: 3.835.740,30 3.822.483,96 13.256,34

95

Trenutno stanje na računu rezultat je vraćanja novca jer se događa da krajnji korisnik nije isplaćen (promijenio adresu, odselio, smrt, trenutno nije na adresi i sl). Vezano za civilne žrtve rata u izvještajnom periodu je obračunato sljedeće: - Lična invalidnina i mjesečno lično

novčano primanje 1.479.436,13 KM

- Porodična invalidnina 918.897,72 KM Ukupno obračun za civilne žrtve rata 2.398.333,85 KM Isplata se vrši putem banaka na račun korisnika civilnih žrtava rata. Ukupan godišnji obračun za sve korisnike ove Službe iznosi 6.234.074,15 KM.

9.2. Odsjek za rad, izbjeglice, raseljena lica i zdravstvo

9.2.1. Izbjeglice i raseljena lica U izvještajnom periodu ukupno na rješavanju je bilo 8 zahtjeva za regulisanje statusa raseljenih lica (5 po zahtjevu stranke i 3 po službenoj dužnosti) i svi su riješeni, te su izdata 52 uvjerenja za raseljena lica. Raseljena lica često mijenjaju boravište, tako da Službi predstavlja veliki problem pronalaženje istih i uručenje odgovarajućih akata. U izvještajnom periodu pored poslova regulisanja statusa raseljenih lica - prognanika, (priznavanje statusa raseljenih lica i priznavanje pripadajućih prava u skladu sa zakonom, prestanak statusa raseljenog lica i priznatih prava), obavljani su i drugi poslovi: ažuriranje baze podataka raseljenih lica (DDPR), dostava mjesečnih izvještaja nadležnim ministarstvima, organizacijama i drugim institucijama koje vrše provjeru podataka vezanih za status raseljenih lica. Po objavljivanju javnih poziva za sanaciju prijeratnih stambenih objekata raseljenim licima o istom se obavještavaju raseljena lica.

9.2.2. Zdravstvena zaštita U ovoj oblasti na rješavanju su bila 92 zahtjeva za regulisanje zdravstvene zaštite (50 po zahtjevu stranke i 42 po službenoj dužnosti). Od 50 zahtjeva riješeno je 49, a u postupku rješavanja je 1 zahtjev. Donesena su 42 rješenja po službenoj dužnosti i njima je utvrđen prestanak prava na zdravstveno osiguranje po različitim osnovama (prestanak prava na dječiji doplatak, navršene godine života, smrt, preseljenje na drugu općinu, sticanje zdravstvenog osiguranja po drugom osnovu i sl.). Pravo na zdravstvenu zaštitu ostvaruju lica po kategorijama: - Djeca od 0-18 - Korisnici civilnih žrtava rata, - Raseljena lica, - Lica u stanju socijalne potrebe, - Lica preko 65 godina starosti, - Djeca koja su ostvarila pravo na dječiji doplatak do 15 godina života, - Povratnici koji se iz Kantona Sarajevo vraćaju u mjesto prijeratnog prebivališta. Zdravstvenu zaštitu putem Službe ostvaruju gore navedena lica, ako nemaju zdravstveno osiguranje po drugom osnovu, te se jednom godišnje pribavlja potrebna dokumentacija radi utvrđivanja uslova za dalje ostvarivanje prava. U izvještajnom periodu izdato je 5 uvjerenja za zdravstveno osiguranje.

96

9.2.3. Rad, radna knjižica i ostali poslovi Obim i vrsta posla vezani za oblast rada i radnih knjižica za izvještajni period iskazani su kako slijedi:

Izdavanje prvih radnih knjižica 983 Izdavanje duplikata radnih knjižica 79 Izdavanje radnih knjižica stranim državljanima 21 Izdavanje radne knjižice izbjeglicama 1 Promjene u radnim knjižicama 1226 Povrat radne knjižice i dokumentacije 61 Upis radnog staža u radne knjižice 69 Dostava radnih knjižica 8 Druga radna knjižica (nastavak stare) 7 Potvrda o radnoj knjižici 16 Potvrde o životu i izdržavanju 1069 Teren-provjera života 2 Provjera vjerodostojnosti svjedodžbi 10 Ukupno izdato akata u ovoj oblasti 3552

9.3. Aktivnosti proizašle iz Programa rada Općinskog vijeća i Programa rada općinskog

načelnika Saradnja sa Udruženjem penzionera Novo Sarajevo Dugogodišnja uspješna saradnja sa Udruženjem penzionera Novo Sarajevo nastavljena je i u 2015.godini. Relazovano je više projekata: Pužanje novčane pomoći penzionerima sa područja Općine (nepokretni, sa teškim i neizlječivim bolestima, koji imaju potrebu za tuđom njegom i koji se nalaze u stanju socijalne potrebe, a izdržavaju više članova), jednodnevni izlet na planini Igman povodom obiljažavanja 15. maja Dana penzionera, provođenje socijalnih programa. Centar za zdravo starenje Centar za zdravo starenje je u prošloj godini nastavio sa aktivnostima, projektima i programima usmjerenim ka promociji zdravlja, poboljšanju kvaliteta života osoba treće životne dobi i njihove socijalne uključenosti u zajednicu i društvo. Organizovane su mnogobrojne edukacije o zdravlju i zdravom starenju, o unaprjeđenu zdravlja članova/korisnika usluga Centra, uspostavljena saradnja sa institucijama iz oblasti zdravstva, te posebna pažna posvećena razvijanju volonterizma i međugeneracijske solidarnosti. U cilju formiranja mreže za zastupanje potreba starijih osoba i uspostava mreže samoodrživih dnevnih centara za osobe treće životne dobi, vođene su aktivnosti na otvaranju drugog Centra za zdravo starenje u Velešićima. U Centru su organizovana savjetovlišta za socijalno-zdravstvena, pravna i druga pitanja, te pružanje različitih vrsta zdravstvenih i terapeutskih usluga, kao i usluga socijalne zaštite, te mnogobrojne kreativne radionice, sekcije, edukativna predavanja, društvene igre, obuke radi sticanja novih znanja i vještina, a sve u cilju promocije partnerstva između učesnika/korisnika, porodice, ljekara, medicinskih sestara i terhničara, socijalnih radnika, NVO i same lokalne zajednice. Mnogobrojne aktivnosti dopunjavaju i zajedničkim proslavama vjerskih i državnih praznika, te obilježavanjem svih značajnih datuma vezanih za zdravo starenje, a u slučajevima kada bolesnim i slabo pokretnim korisnicima Centra treba prevoz do medicinskih ustanova i u slučajevima iznenadnih i nepredviđenih zdravstvenih problema i tegoba i kad je neophodna hitna intervencija i medicinsko zbrinjavanje koristi se sanitetsko vozilo Fiat Ducato, donacija asocijacije "Misericordia di Prato" iz italijanskog grada Prato. Zbog izuzetnih rezultata koje postiže, Centar je postao prepoznatljiv u regionu i šire, te postao model za otvaranje drugih centara i van granica Bosne i Hercegovine. Broji od 360 do 500 članova.

97

Djeca sa posebnim potrebama U 2015.godini raspisan je javni poziv za prijavu projekata za djecu sa poteškoćama u razvoju u skladu sa Odlukom o kriterijima za raspodjelu sredstava iz budžeta Općine Novo Sarajevo za finansiranje/sufinansiranje projekata za djecu sa poteškoćama u razvoju. Sredstva u iznosu od 9.738,60 KM raspoređena su na 3 udruženja: - Udruženje "Život sa down sindromom Federacije BiH" iznos od 3.140,00 KM, - Udruženje djece i osoba s poteškoćama u razvoju "Dajte nam šansu" iznos od 2.988,60 KM, - Udruženje "Društvo ujedinjenih građanskih akcija" iznos od 3.610,00 KM.

Saradnja sa nevladinim organizacijama Služba ostvaruje saradnju sa Centrom za socijalni rad-Službom socijalne zaštite Novo Sarajevo, sa udruženjima koja okupljaju invalidne osobe, sa drugim institucijama i organizacijama koja se bave pitanjima socijalne zaštite i drugih vidova pomoći, te sa nevladinim organizacijama i udruženjima građana koja okupljaju pripadnike nacionalnih manjina. Kontinuirana je saradnja sa Crvenim križem/krstom Novo Sarajevo koji sve većem broju korisnika pruža pomoć i podršku, te provodi mnogobrojne aktivnosti, programe i projekte koje zahtijevaju i rad sa djecom i omladinom, te raznim oblicima edukacija školske djece, i kojima je podrška našeg organa odnosno općinskih službi veoma značajna.

9.4. Ocjena stanja i prijedlog mjera S obzirom na izvršeni obim posla rad Službe u izvještajnom periodu može ocijeniti kao uspješan. Radi postizanja još boljih rezultata potrebno je obezbijediti stalnu edukaciju uposlenih.

10. SLUŽBA ZA DRUŠTVENE DJELATNOSTI Služba za društvene djelatnosti je poslove iz nadležnosti koje joj pripadaju obavljala u skladu sa Zakonom o osnovnom odgoju i obrazovanju (Službene novine Kantona Sarajevo broj 10/04, 21/06, 26/08, 31/11 i 15/13), Zakonom o mladim u Federaciji BiH (Službene novine Federacije BiH broj 36/10), Zakonom o sportu (Službene novine Kantona Sarajevo broj 45/12-prečišćen tekst), Zakonom o udruženjima i fondacijama (Službene novine Kantona Sarajevo broj 45/02), Zakonom o javnim nabavkama u BiH (Službeni glasnik BiH broj 39/14), Statutom Općine, Programom rada Općinskog vijeća i općinskog načelnika za 2015.godinu, kao i propisima navedenim u Pravilniku o unutrašnjoj organizaciji Jedinstvenog općinskog organa i stručnih službi Općine Novo Sarajevo. Rad Službe za društvene djelatnosti odvijao se kroz poslove iz oblasti obrazovanja, kulture, sporta, saradnje sa omladinskim i nevladinim organizacijama, normativno-pravne i administrativno-tehničke poslove.

10.1. Obrazovanje, kultura, sport, omladinske i nevladine organizacije Aktivnosti iz oblasti obrazovanja su se odvijale kroz: - praćenje rada osnovnih škola i podsticanje realizacije njihovih programa za školsku

2014/2015, odnosno 2015/2016 godinu; - razmatranje izvještaja o radu osnovnih škola, analiza uspjeha u učenju i vladanju na kraju

I, odnosno kraju II polugodišta nastavne 2014/2015 godine, te predlaganje mjera za unaprjeđenje obrazovno - odgojnog rada i stvaranje pretpostavki za poboljšanje uslova rada u školama;

- razmatranje stručnih izvještaja Ministarstva za obrazovanje, nauku i mlade Kantona Sarajevo, odnosno Prosvjetno-pedagoškog zavoda u vezi sa općestručnim nadzorom nad radom osnovnih škola i užestručnim nadzorom nad radom nastavnika, stručnih saradnika, direktora i drugih stručnih lica angažovanih neposredno u odgojno-obrazovnom procesu;

98

- razmatranje stručnih izvještaja Ministarstva za obrazovanje, nauku i mlade o testiranju znanja učenika, rezultatima takmičenja i smotrama učenika osnovnih škola;

- ostvarivanje saradnje sa direktorima osnovnih škola na području općine Novo Sarajevo; - koordiniranje saradnje među osnovnim školama; - sumiranje i izrada izvještaja o radu osnovnih škola; - vođenje evidencije o upisu djece u osnovne škole i brojnom stanju učenika, odjeljenja,

nastavnog i drugog osoblja u osnovnim školama; - organizovanje općinskih takmičenja na osnovu kalendara Prosvjetno-pedagoškog zavoda

Kantona Sarajevo; - izrada projekata za sva takmičenja iz oblasti znanja za učenike osnovnih škola općine

Novo Sarajevo; - održavanje kolegija sa direktorima osnovnih škola; - monitoring realizacije projekata koje je podržala općina iz oblasti obrazovanja. Aktivnosti iz oblasti kulture: - pripremanje, organizovanje i realizacija Revije kulturno-umjetničkog stvaralaštva

novosarajevskih osnovnih škola u povodu 16. maja Dana Općine Novo Sarajevo i Dana osnovnih škola općine Novo Sarajevo;

- uspostavljanje i održavanje saradnje sa svim subjektima koji se bave aktivnostima na zadovoljavanju potreba iz kulture (kulturno-umjetnička društva, osnovne škole, udruženja tehničke kulture i druga udruženja);

- saradnja sa Međunarodnim centrom za djecu i omladinu Novo Sarajevo na realizaciji projekata vezanih za oblast kulture;

- pripremanje, organizovanje i realizacija Smotre naučno-tehničkog stvaralaštva; - pripremanje i organizovanje i realizacije Festivala folklora novosarajevskih osnovnih škola

2015; - monitoring realizacije projekata koje je podržala Općina iz oblasti kulture. Aktivnosti iz oblasti sporta su se odvijale kroz: - pripremanje, organizovanje i sprovođenje sportskih aktivnosti i takmičenja učenika

novosarajevskih osnovnih škola; - pripremanje, organizovanje i sprovođenje sportskih aktivnosti i takmičenja povodom 16.

maja - Dana Općine Novo Sarajevo i drugih značajnih datuma i događaja; - uspostavljanje i održavanje saradnje sa sportskim udruženjima, klubovima i drugim

subjektima koji realizuju svoje aktivnosti na području općine Novo Sarajevo; - monitoring realizacije projekata koje je podržala Općina iz oblasti sporta. Saradnja sa omladinskim i nevladinim udruženjima odvijala se na sljedeći način: - pripremanje, organizovanje i sprovođenje školskih takmičenja koja se realizuju u saradnji

sa nevladinim organizacijama, a po kalendaru Prosvjetno pedagoškog zavoda Kantona Sarajevo (takmičenje iz pružanja prve pomoći i upozoravanje na mine - OO Crveni križ Novo Sarajevo, te takmičenje iz predmeta Demokratija i ljudska prava - Civitas BiH);

- obezbjeđivanje uslova za rad udruženja, uspostavljanje partnerstva sa istim, učešće u pripremi projekata;

- pružanje podrške civilnom sektoru u uspostavljanju dijaloga i jačanju partnerstva sa lokalnom samoupravom, iniciranje i provedba zajedničkih projekata;

- vođenje spiska omladinskih udruženja sa područja općine Novo Sarajevo; - davanje podrške i stručne pomoći Vijeću mladih općine Novo Sarajevo; - provođenje aktivnosti na polju omladinskog organizovanja i politike prema mladima; - monitoring realizacije projekata nevladinih i omladinskih organizacija koje je podržala

Općina. Pored opisanih aktivnosti iz navedenih oblasti ostvarivala se i saradnja sa vjerskim zajednicama koje djeluju na području općine. Način na osnovu kojeg se ostvarivala saradnja je davanje doprinosa vjerskih zajednica u obilježavanju značajnih datuma i događaja općine, a takođe po iskazanim potrebama vjerskih zajednica, u okviru planiranih budžetskih sredstava, pružana je finansijska podrška njihovim programskim i drugim aktivnostima.

99

Takođe, vršeno je praćenje i ažuriranje web stranice Općine u skladu sa procedurom broj NS-DPR-022 o aktivnostima koje se odnose na Službu za društvene djelatnosti.

10.2. Normativno-pravni, administrativno-tehnički i ostali poslovi Normativno - pravni poslovi u izvještajnom periodu bili su fokusirani na praćenje, proučavanje i primjenu zakonskih, podzakonskih i drugi propisa koje Služba koristi za obavljanje poslova iz svoje nadležnosti. Pored navedenog, primjenjivali su se i propisi koji se odnose na javne nabavke, te odluke i zaključci Općinskog vijeća, kao i zaključci sa Kolegija općinskog načelnika, a sve u cilju pravilne i blagovremene primjene i realizacije planiranih aktivnosti. Dostavljeni su odgovori na sva vijećnička pitanja i inicijative iz nadležnosti ove službe, te dostavljena mišljenja, prijedlozi i sugestije na materijale koji su bili u postupku izrade i donošenja. Administrativno-tehnički poslovi obavljani su u skladu sa propisima o kancelarijskom poslovanju, stručno i ažurno, vođena je evidencija prijema predmeta, praćeno je njihovo kretanje do arhive.

10.3. Mjesečni prikaz realizovanih aktivnosti Januar Razmatrana je realizacija godišnjih planova i programa rada novosarajevskih osnovnih škola u prvom polugodištu školske 2014/15 godine, kao i pitanje organizacije općinskih školskih i sportskih takmičenja u sklopu održanog kolegija direktora. Prema resornom Ministarstvu upućen je zahtjev za izradu Pravilnika o održavanju takmičenja, kao i o primjeni istog u praksi, na općinskom nivou realizacije. Vođene su aktivnosti za pravdanje finansijskih sredstava za realizovane projekte po javnom pozivu, a udruženjima koja nisu realizovala projekte upućeni su pozivi za povrat neutrošenih novčanih sredstava. Sa predstavnicom Udruženja ''Djeca stubovi svijeta'' dogovorene aktivnosti oko realizacije projekta edukacije mladih, učenika osnovnih i srednjih škola s područja općine. Potpisivanjem ugovora sa JU Međunarodni centar za djecu i omladinu Novo Sarajevo nastavljeno je finansiranje redovnih aktivnosti Centra, što je predviđeno Budžetom Općine za 2015.godinu. Potpisani su sporazumi sa osam (8) javnih specijalnih ustanova i osnovnih škola koje učenici sa područja općine Novo Sarajevo pohađaju, za plaćanje prevoza učenika koji imaju smetnje u kretanju, utvrđene na osnovu odgovarajuće medicinske dokumentacije, kao i za njihove pratioce. Potpisano je devet (9) ugovora (sa osam novosarajevskih osnovnih škola i Centrom "Vladimir Nazor") za finansiranje besplatnih užina učenika slabijeg materijalnog stanja. Potpisan je ugovor sa odabranim dobavljačem za prevoz učenika sa područja Vraca, Hrasno brdo i Gornjih Kovačića u 2015.godini. U ovom mjesecu su uspješno završene obuke u alpskom i nordijskom skijanju za novosarajevske osnovce.

100

Omladinski šahovski klub "Junior" je organizovao završnu manifestaciju realizacije svog projekta "Šah-više od igre" u Međunarodnom centru za djecu i omladinu, a koji je podržala Općina po javnom pozivu. Provedene su aktivnosti u vezi sa pravdanjem finansijskih sredstava za realizovane projekte koje je Općina podržala po javnom pozivu. Tokom januara provedene su potrebne aktivnosti u vezi sa praćenjem Integrirane Strategije razvoja Općine Novo Sarajevo do 2023.godine. Učešće na prvom modulu projekta "Jačanje lokalne demokratije" - LOD IV u organizaciji UNDP BiH održanom u Konjicu u trajanju od dva dana. Februar Pokrenute su aktivnosti za izradu spiskova djece dorasle za upis prvačića u novu školsku godinu sa ciljem ispunjenja zakonskih obaveza koju tretira ova oblast. U sali Centra za zdravo starenje je održana završna manifestacija povodom završetka projekta koje je podrškom općine realiziralo Udruženje Centar za okolišno održivi razvoj. Potpisivanjem ugovora sa JU Međunarodni centar za djecu i omladinu Novo Sarajevo nastavljeno je finansiranje redovnih aktivnosti Centra, što je predviđeno Budžetom Općine za 2015.godinu. Potpisan je ugovor sa UG Muzički informativni centar za sufinansiranje realizacije projekta za nabavku muzičke literature i muzičkih instrumenata za Muzičku školu u Maglaju, uništenu u poplavama. Poduzete su sve pripremne aktivnosti za nastavak realizacije projekta škole plivanja za novosarajevske osnovce, koja starta početkom marta. Održani su dogovorni sastanci sa osobljem bazena i urađen Operativni plan rasporeda ciklusa obuke po školama. Pripremljeno 1200 prijavnih listova za anketu učenika. U ovom mjesecu potpisani su ugovori između Općine Novo Sarajevo i Nogometnog kluba "Pofalićki", te Streljačkog saveza invalidnih lica FBiH. Ugovorima su dodijeljena finansijska sredstva navedenim udruženjima, koja su planirana za provođenje određenih aktivnosti. Aktivnosti u vezi sa pravdanjem finansijskih sredstava za realizovane projekte koje je Općina podržala po javnom pozivu. Aktivnosti u vezi sa praćenjem Integrirane strategije razvoja Općine Novo Sarajevo do 2023.godine, te u vezi s tim, provođenje potrebnih aktivnosti. Izvršene pripremne radnje, te učešće na javnoj raspravi u vezi izbora člana predstavnika organizacije civilnog društva - projekat "Jačanje lokalne demokratije" UNDP LOD IV u saradnji sa Općinom Novo Sarajevo, koja je održana 10.02.2015.godine u JU Međunarodni Centar za djecu i omladinu Novo Sarajevo. Općina Novo Sarajevo je u partnerstvu sa UNDP BiH raspisala javni poziv, 27. februara u trajanju od 30 dana organizacijama civilnog društva/nevladinim organizacija za predaju prijedloga projekta u sklopu projekta "Jačanje lokalne demokratije" - LOD IV, a koji finansira Evropska unija. Učešće na drugom modulu projekta "Jačanje lokalne demokratije" - LOD IV u organizaciji UNDP BiH održanom na Jahorini u trajanju od dva dana.

101

Mart Održan Kolegij direktora novosarajevskih osnovnih škola na kojem je usvojen Kalendar održavanja općinskih takmičenja za školsku 2013/14. godinu, gdje su određene škole domaćini za realizaciju navedenih aktivnosti. U cilju provedbe školskih takmičenja, pripremljena je sva potrebna dokumentacija, kako bi se organizovala takmičenja. Općinska takmičenja u znanju su održana iz sljedećih predmeta: - fizika, u OŠ Čengić Vila I - učestvovala su 52 učenika VIII razreda iz 9 osnovnih škola, - geografija, u OŠ Grbavica II - učestvovalo je 30 učenika VIII razreda iz 10 osnovnih

škola, - informatika, u OŠ Pofalići - učestvovalo 27 učenika iz 7 osnovnih škola, Takođe su, na osnovu propisane procedure pripremljeni spiskovi djece za upis u prvi razred osnovne škole, a isti su dostavljeni novosarajevskim osnovnim školama u cilju testiranja djece. U toku ovog mjeseca potpisan je ugovor sa Centrom "Vladimir Nazor" za realizaciju projekta "Christine Witcutt" za edukaciju, rehabilitaciju, (re)socijalizaciju i inkluziju djece i omladine sa umjerenim, težim i teškim intelektualnim i drugim razvojnim teškoćama. Nakon obavljenih svih pripremnih radnji, u ovom mjesecu je startovala škola plivanja za novosarajevske osnovce. Svoje termine su imali: Centar "Vladimir Nazor", Centar za srednje stručno osposobljavanje i radno usavršavnje, OŠ Čengić Vila I i OŠ Hrasno. Vršena je koordinacija aktivnosti u vezi ovog projekta. Izvršen je obilazak škola, obavljen razgovor sa direktorima i pedagozima, data pojašnjenja i upute, te uručeni prijavni listovi za učenike. Po zahtjevu Općine, održan je sastanak u Ministarstvu za obrazovanje, nauku i mlade sa predstavnicima kantonalnih općina o pitanju organizacije općinskih takmičenja, kao i pitanjima izrade pravilnika kojim bi trebale biti definisane obaveze učesnika u organizaciji navedenih oblika aktivnosti. Traženo je od resornog ministarstva Kantona Sarajevo hitno rješavanje pitanja rekonstrukcije stolarije na objektu OŠ Hrasno. Na okruglom stolu održanom u zgradi općine Novi Grad na temu "Obrazovanje, zakonska regulativa" aktivan doprinos dali su predstavnici Službe za društvene djelatnosti. Održana su dva sastanka Radne grupe za kulturne, zabavne i vjerske aktivnosti za obilježavanje 16. maja Dana Općine Novo Sarajevo 2015.godine, te provedene potrebne aktivnosti u vezi sa zaključcima sa sastanaka. Učešće na dvodnevnoj obuci održanoj 12. i 13. marta, te "Otvorenom danu" održanom 17. marta 2015.godine za organizacije civilnog društva u okviru javnog poziva - projekat "Jačanje lokalne demokratije" UNDP LOD IV u saradnji sa Općinom Novo Sarajevo u JU Međunarodni Centar za djecu i omladinu Novo Sarajevo. Učešće na trećem modulu projekta "Jačanje lokalne demokratije" - LOD IV u organizaciji UNDP BiH održanom na Jahorini u trajanju od dva dana. April Nakon obavljenih aktivnosti u cilju upisa prvačića u osnovne škole, u prvom upisnom roku upisano je 240 dječaka i 254 djevojčice. U sali Općine održana tribina Udrženja "Djeca stubovi svijeta" sa srednjoškolskom omladinom škola s područja Novog Sarajeva, a aktivan doprinos istoj dali su predstavnici Općine. Na osnovu plana i programa provođenja općinskih - školskih takmičenja, organizovana su i realizovana takmičenja u znanju iz sljedećih predmeta:

102

- matematika, održano u OŠ Hrasno - učestvovao je ukupno 71 učenik VII, VIII i IX razreda iz 9 osnovnih škola;

- 16. Smotra naučno-tehničkog i sportsko-tehničkog stvaralaštva održana u OŠ Malta - učestvovalo je 100 učenika;

- pružanje Prve pomoći, održano u Trećoj gimnaziji - učestvovalo osam ekipa osnovnih i pet ekipa srednjih škola sa po šest učenika;

- takmičenje učenika osnovnih i srednjih škola iz predmeta "Demokratija i ljudska prava - Projekat građanin" održano u Elektrotehničkoj školi.

Na Olimpijskom bazenu "Otoka" realizovana je škola plivanja učenika osnovnih škola po predviđenom planu uz monitoring Službe. Svoje cikluse su imali OŠ Malta, Kovačići, Grbavica I i Grbavica II. Vršena je koordinacija aktivnosti između Općine, škola i bazena. U maloj sali Općinskog vijeća održan je zajednički sastanak sa nastavnicima tjelesnog odgoja novosarajevskih osnovnih škola, gdje su dogovoreni i definisani svi detalji zajedničkog projekta realizacije dvodnevnog odbojkaškog turnira za djevojčice i dječake. Na kraju sastanka izvršeno je žrijebanje i za prvi i za drugi dan turnira. Dogovorene sve pripremne radnje sa predsjednikom Udruženja auto 4x4 klubom u povodu predstojećeg obilježavanja 16. maja Dana Općine Novo Sarajevo u okviru kojega je planirano organizovanje pete Brdsko-biciklističke utrke "Fikret Krakonja Novo Sarajevo 2015.". U skladu sa Zakonom o javnim nabavkama u BiH, provedena su dva postupka javnih nabavki za pružanje usluga fizičke zaštite, usluga razglasa, usluga voditelja za manifestacije Općine i to: Revija kulturno umjetničkog stvaralaštva, Festival folklornog stvaralaštva osnovnih škola općine Novo Sarajevo, Prijem prvačića i Dan dječije radosti. U toku ovog mjeseca poduzeto je niz pripremnih aktivnosti u vezi sa obilježavanjem 16. maja Dana Općine Novo Sarajevo sa velikim brojem udruženja. Pripremljen je Spisak potrebnih podataka, informacija i dokumentacije koje je potrebno prikupiti za projekat Izrada Elaborata o ekonomskoj opravdanosti osnivanja pravnog lica za upravljanje i održavanje objekata u vlasništvu Općine Novo Sarajevo. Prisustvo sastanku Skupštini udruženja direktora/ravnatelja sarajevskih osnovnih škola održanom 14.04.2015.godine u Općini Novi Grad Sarajevo. Ostvarena saradnja sa OŠ Grbavica I s ciljem planiranja dolaska djece i obezbjeđenja kulturno zabavnog programa u povodu otvaranja dječijeg igrališta kod Centra "Boško Buha" na Grbavici. Učešće na četvrtom modulu projekta "Jačanje lokalne demokratije" - LOD IV u organizaciji UNDP BiH održanom na Jahorini u trajanju od dva dana. Maj U programu obilježavanja 16. maja Dana Općine Novo Sarajevo, kroz radnu grupu za društvene djelatnosti, Služba je uzela učešće u pripremanju, organizaciji i realizaciji kulturnih, sportskih i drugih sadržaja. U navedenim aktivnostima svoj doprinos u organizaciji Dana općine dale su i novosarajevske osnovne škole, nevladine organizacije i vjerske zajednice: - U osnovnim školama provedeno je takmičenje u literarnim radovima na temu: ''Općina

Novo Sarajevo, jučer, danas, sutra'' ocjenjivanjem komisije sastavljene od uglednih članova i književnika;

- Nagrade i priznanja pobjednicima, uručeni su na svečanoj sjednici povodom obilježavanja Dana Općine;

- Realizacijom vjerskog programa, svoj doprinos dale su tri vjerske zajednice sa područja Općine. U džamiji Bakarevac održano je predavanje i vjerski program posvećen evociranju uspomena i poklanjanju dove šehidima i braniocima Općine, a Misa zadušnica i parastos

103

posvećen svim poginulim braniteljima i građanima iz perioda 1992-1995.godine, u katoličkoj crkvi Presvetog Trojstva i srpskoj pravoslavnoj crkvi Svetog preobraženja u Novom Sarajevu;

- Istim povodom provedena je i akcija pod nazivom ''Sedmica čistoće'' kojom prilikom je za potrebe uređenja školskog okruženja i dvorišta podijeljeno i zasađeno 1500 cvjetova kadife;

- Na Vilsonovom šetalištu održana je Revija kulturno-umjetničkog stvaralaštva, na kojoj su učestvovali učenici deset novosarajevskih osnovnih škola. Učenici su se predstavili kroz programski sadržaje vokalnih grupa uz pratnju, vokalnih grupa bez pratnje, folklora, orkestra i modernog plesa. Na manifestaciji je učestvovalo oko 500 učenika, izvođača programa. Manifestaciju je pratio veliki broj posjetilaca;

Potpisan je Ugovor sa KUD "Lola" za finansiranje projekta koji je planiran u Budžetu Općine za 2015.godinu, čime se daje podrška učešću na međunarodnim takmičenjima. Potpisani su i ugovori sa odabranim dobavljačima za pružanje usluga fizičke zaštite i pružanje usluga razglasa, ozvučenja i rasvjete na manifestacijama Općine Novo sarajevo u 2015.godini. Putem Službe za društvene djelatnosti, u periodu od 04.05.2015.godine - 16.05.2015.godine realizirano je ukupno 26 aktivnosti čiji fokus je bio na sportskim, kulturnim, zabavnim i vjerskim aktivnostima, a za koje je bila zadužena Radna grupa za kulturne, zabavne i vjerske aktivnosti. To su sljedeće aktivnosti: - Kulturno zabavne aktivnosti vrtića "Amel i Nur" ("Općini na dar", "Jedno dijete - jedan

cvijete" i "Humanitarni bazar"), - Dvodnevni turnir u odbojci novosarajevskih osnovaca (za dječake i djevojčice), - Veče tradicionalne muzike naroda Bosne i Hercegovine, - Izložba fotografija i radova polaznika radionica Škola fotografije i Kreativna radionica, - "Igre bez granica" vrtići sa područja općine Novo Sarajevo, - Trodnevni novosarajevski šahovski festival (simultanka, kadetski turnir, revijalno porodični

šahovski turnir Family Chess), - Vjerski kulturni program (tri religijske zajednice: Islamske - vjersko kulturni program,

Katoličke - Misa zadušnica i Pravoslavne - Parastos, u vjerskim objektima na području općine Novo Sarajevo),

- Muzička radionica za bebe i djecu do 3 godine, - Pokazna vježba iz oblasti prve pomoći pod nazivom "5 do 12", - V Brdska biciklistička trka "Fikret Krakonja Novo Sarajevo 2015.", - Koncert studenata Odsjeka za gitaru Muzičke akademije u Sarajevu, - "Ostavi trag" - Kreativna likovna radionica, - Revija kulturno umjetničkog stvaralaštva - Kulturno zabavni program učenika

novosarajevskih osnovnih škola, - Koncert "Sarajevo Woodstock VI" - Koncert mladih bendova sarajevskih pop-rock grupa, - Dan otvorenih vrata - Centar za zdravo starenje Općine Novo Sarajevo - kulturno zabavni

program, - Koncert duhovne muzike (Srpsko pjevačko društvo "Sloga", Tamburaški orkestar

"Napredak", Latif Močević i Zbor Jevrejske zajednice), - Mimohod općinskih vijećnika, općinskog načelnika i građana uz pratnju Drum Orchestra, - Obilježavanje Pofalićke bitke (takmičenje učenika osnovnih i srednjih škola sa područja

općine Novo Sarajevo u pisanju literarnih radova na temu "Pofalićka bitka, njen značaj za odbranu Sarajeva i Republike BiH"),

- Svečana sjednica Općinskog vijeća Novo Sarajevo (kulturno - zabavni program). Nakon završetka termina škole plivanja, predviđenih po operativnom planu za učenike OŠ Pofalići i OŠ Velešićki heroji, u ovom mjesecu je okončana realizacija Projekta škole plivanja za novosarajevske osnovce u školskoj 2014/2015 godini.

104

Odlukom Komisije za izbor najuspješnijih projekata UNDP-a u mjesecu maju, objavljen je spisak organizacija civilnog društva koji su dobili podršku. Istu je dobilo sedam organizacija civilnog društva i to: Udruženje Asocijacija XY, Udruženje Centar za okolišno-održivi razvoj-COOR, NVO Altruista Svjetlo, Udruženje za prevenciju ovisnosti Narko-ne, Udruženje Košarkaški klub Sampi, Udruženje Demokratski omladinski pokret-DOP, Udruženje KUD Šadrvan. Dvodnevno učešće na seminaru u organizaciji UNDP BiH (u sklopu Projekta integriranog lokalnog razvoja (ILDP)) na kojem je obrađen modul logičkog okvira. Učešće na petom modulu projekta "Jačanje lokalne demokratije" - LOD IV u organizaciji UNDP BiH održanom na Jahorini u trajanju od dva dana. Juni Povodom završetka općinskih školskih sportskih takmičenja za školsku 2014/15 godinu, upriličen je prijem i svečana podjela diploma, zahvalnica, pojedinačnih i kolektivnih novčanih nagrada za prvoplasirane učenike i ekipe, kao i zahvalnice za učesnike - nastavnike, te predstavnike obrazovnih ustanova za doprinos u organizaciji. Navedena manifestacija održana je u Velikoj sali Međunarodnog centra za djecu i omladinu Novo Sarajevo. U Osnovnoj školi Kovačići izvršena je promocija i prezentacija opreme za Mehatroniku koja je nabavljena sredstvima Općine. Sa predstavnicima osnovnih škola Hrasno, Pofalići i Grbavica I organizovano je učešće učenika u maršu stazama boraca i podrška manifestaciji obilježavanja godišnjice Odreda Hrasno brdo. Aktivno učešće na okruglom stolu "Partnerstvo privatnog i javnog sektora u cilju povećanja obuhvata predškolskim odgojem i obrazovanjem u KS" u organizaciji UNICEF-a BiH. Provedene su aktivnosti u vezi sa pravdanjem finansijskih sredstava za udruženja koja su uzela učešće povodom obilježavanja 16. maja Dana Općine Novo Sarajevo. Pripremljen je nacrt Odluke o usvajanju LOD metodologije i obrazloženje iste. Aktivnosti u skladu sa rješenjem općinskog načelnika o imenovanju užeg razvojnog tima. Učešće na konferenciji "Obaveze institucija vlasti na svim nivoima u Bosni i Hercegovini u skladu sa Strategijom za borbu protiv korupcije 2015-2019 održanoj u hotelu Sarajevo, dana 23.06.2015.godine. Juli Proslijeđena informacija nadležnom ministarstvu o ulaganjima u osnovne škole, pružena pomoć i odgovor Srednjoj mašinskoj školi u Maglaju o opremanju kabineta sredstvima za mehatroniku, upućeno pismo podrške Trećoj gimnaziji po zahtjevu za otvaranje dodatnog odjeljenja za upis prvačića u školskoj 2015/16 godini. Potpisan je ugovor sa Udruženjem Profesional o pružanju finansijske podrške za održavanje sportske omladinske manifestacije na stadionu Otoka. August U drugom upisnom roku za prijem prvačića u novu 2015/16 školsku godinu, upisan je novi 131 učenik što je ukupno 625. Izvršene su potrebne radnje za obilježavanje početka nove školske godine i održavanje svečanosti i podjele školskih ruksaka sa potrebnom opremom za sve polaznike prvih razreda osnovne škole.

105

U skladu sa Planom javnih nabavki Službe za 2015.godinu, pokrenut je i proveden postupak javne nabavke školskih ruksaka i pribora za prvačiće. Potpisan je ugovor sa odabranim dobavljačem o isporuci odabranih roba. Ostvarena je saradnja sa osnovnim školama i realizovana ideja razmjene školskih udžbenika u prostrijam Osnovne škole Hrasno. Održan je sastanak sa direktorima osnovnih škola i dogovorene aktivnosti podjele ruksaka i školske opreme novosarajevskim prvačićima. Općina Novo Sarajevo je i ove godine na Vilsonovom šetalištu organizirala tradicionalni Porodični dan, kojem je prisustvovalo više hiljada građana Sarajeva. Kao i prethodnih devet godina pripremljeni su raznovrsni i zanimljivi sadržaji i bogat zabavni program za sve generacije. Septembar Početak nove školske godine i podjela ruksaka i opreme svim novosarajevskim prvačićima, za njih 625, obilježen je posjetom općinskog načelnika svakoj školi, gdje su i uručeni svakom prvačiću. Pokrenut je i proveden postupak javne nabavke i odabran je najpovoljniji dobavljač paketića sa domaćim prehrambrenim artiklima za Dan dječije radosti. Potpisan je ugovor o isporuci paketića namijenjenih učenicima novosarajevskih osnovnih škola. U kontaktima i saradnji sa direktorima osnovnih škola dogoverene aktivnosti oko priprema i učešća u realizaciji manifestacije Dječija nedjelja, odnosno Dan diječije radosti. U JU Međunarodni centar za djecu i omladinu Novo Sarajevo održan je Treći internacionalni festival srednjoškolskog dramskog stvaralaštva Juventafest 2015. Festival je okupio 200 učesnika iz šest zemalja Evrope (Makedonije, Srbije, Hrvatske, Slovenije, Crne Gore i Švedske). Odigrano je šest predstava koje su bile takmičarskog karaktera. Specijalna nagrada za inovativni pristup teatarskoj umjetnosti dodjeljena je ekipi Zagrebačkog kazališta mladih za predstavu "Ptice", dok je predstava "Matica" slovenačkog Teatra "Pozitiv" osvojila grand prix festivala. Pripremljen dopis Ministarstvu za obrazovanje, nauku i mlade Kantona Sarajevo u vezi sa sanacijom/rekonstrukcijom školskih objekata, te dopis u vezi sa prijedlogom projekata Službe za uvrštavanje u budžet Kantona Sarajevo za 2016.godinu. Oktobar Povodom međunarodnog praznika posvećenog dječijim pravima pod nazivom "Dječija nedjelja", a u općinskom kalendaru kao "Dan dječije radosti Općine Novo Sarajevo", na Vilsonovom šetalištu održana je edukativna, kulturno - zabavna manifestacija, uz prisustvo velikog broja djece, njihovih roditelja i nastavnog osoblja. Tom prilikom učenicima od II-V razreda podijeljeno je 2.139 paketića koji su sadržavali proizvode domaćih proizvođača. Urađena je analiza školskih izvještaja i godišnjih programa rada o uspjehu u učenju i vladanju, na osnovu čega je pripremljena Informacija o radu osnovnih škola za školsku 2014/15 godinu za Općinsko vijeće Novo Sarajevo. Potpisani su ugovori o dodjeli sredstava iz Granta za vjerske zajednice za 2014.godinu i to sa Medžlisom islamske zajednice Kantona Sarajevo, katoličkom crkvom Presvetog Trojstva i srpskom pravoslavnom crkvom Svetog preobraženja u Novom Sarajevu.

106

Izvršene potrebne radnje, pripremljena dokumentacija i potpisani ugovori sa osnovnim školama Gbravica I i Pofalići o dodjeli sredstava za nabavku opreme potrebne za realizaciju nastave iz mehatronike. O pitanjima inkluzivne nastave, iskustvima i potrebama u rješavanju sve prisutnijih potreba djece u novosarajevskim školama, razgovarano je na sastanku koji je organizovala Osnovna škola Grbavica I i Koordinacijski tim Vijeća roditelja škole. Učešće su uzeli predstavnici Ministarstva, nevladinog sektora i lokalne zajednice. U okviru realizacija planiranih sredstava iz Budžeta Općine za besplatne užine učenika u stanju socijalne potrebe (za osam novosarajevskih osnovnih škola i Centar Vladimir Nazor), potpisani su ugovori za I polugodište školske 2015/16 godine. Potpisan je ugovor o dodjeli sredstava Prvoj gimnaziji za manifestaciju Gimnazijada 2015. Općina je u saradnji sa Vijećem mladih Novo Sarajevo i OSCE-om BiH organizovali treću po redu, konferenciju "Zanemari razlike", kojoj su doprinos dali predstavnici svih nivoa vlasti, nevladine organizacije, te predstavnici policijskih struktura. Domaćin navedenog događaja bila je JU Međunarodni centar za djecu i omladinu Novo Sarajevo. Nakon provedene javne rasprave o nacrtu Odluke o načinu odabira i praćenju realizacije projekata nevladinih/neprofitnih organizacija po LOD metodologiji, pripremljen je izvještaj o provedenoj javnoj raspravi, te prijedlog Odluke o načinu odabira i praćenju realizacije projekata nevladinih/neprofitnih organizacija po LOD metodologiji za novembarsku sjednicu Općinskog vijeća. Učešće na edukaciji voditelja upravnih postupaka i inspektora u BiH koji je održan u hotelu "Hollywood" Ilidža, u trajanju od četiri dana. Novembar Po planu i programu rada Općinskog vijeća za 2015.godinu, primljena je na znanje informacija o radu osnovnih škola za školsku 2014/15 godinu. Provedene potrebne aktivnosti za davanje saglasnosnosti za izbor člana Školsog odbora Osnovne škole Kovačići i proslijeđena dokumentacija osnivaču za imenovanje predstavnika Općine. Potpisan je Sporazum o realizaciji programskih aktivnosti između Općine Novo Sarajevo i JP "Olimpijski bazen" za obuku neplivača osnovnih škola (od II do IX razreda za plivače i neplivače) sa područja općine Novo Sarajevo. Općina Novo Sarajevo uzela je učešće u organizaciji dočeka Nove 2016. godine u Gradu Sarajevu. Kontaktirani su predstavnici SKI škola alpskog i nordijskog skijanja, u vezi ispitivanja tržišta i realizacije projekata škola skijanja za novosarajevske osnovce, koji je planiran za mjesec januar. U skladu sa Planom javnih nabavki Službe za 2015.godinu, pokrenut i proveden postupak javne nabavke, te su odabrani najpovoljniji ponuđači za pružanje usluga obuke učenika u alpskom i obuke učenika u nordijskom skijanju - skijaško trčanje. Na osnovu plana i programa provođenja općinskih - školskih takmičenja, organizovano je i realizovano takmičenje "Upozoravanje na mine" u JU Međunarodni centar za djecu i omladinu Novo Sarajevo, u organizaciji OO Crveni križ Novo Sarajevo, s ciljem provjere osposobljenosti učenika osnovnih škola iz oblasti poznavanja programa "Upozoravanje na mine" i zaštiti od mina i NUS-a.

107

Pripremljen Izvještaj o stanju u oblasti kulture, sporta, omladinskih i nevladinih organizacija koje tretiraju ovu oblast na području općine Novo Sarajevo za decembarsku sjednicu Općinskog vijeća. Pripremljen nacrt Plana rada Službe za društvene djelatnosti za 2016.godinu. Pripremljene primjedbe, prijedlozi, mišljenja i sugestije na nacrt Budžeta Općine Novo Sarajevo za 2016.godinu. Odluka o načinu odabira i praćenju realizacije projekata nevladinih/neprofitnih organizacija po LOD metodologiji usvojena je 30.11.2015.godini na 35. sjednici Općinskog vijeća. Učešće na edukaciji voditelja upravnih postupaka i inspektora u BiH koji je održan u hotelu "Hollywood" Ilidža, u trajanju od četiri dana. Decembar Započeta je realizacija projekta Škole plivanja za novosarajevske osnovce. Šest osnovnih škola, Centar Vladimir Nazor i Srednja škola za stručno obrazovanje i radno osposobljavanje, raspoređene su u dva ciklusa sa svojim odvojenim datumima i terminima. Prvi ciklus započele su Centar Vladimir Nazor i Srednja škola za stručno obrazovanje i radno osposobljavnje, te ostalih šest novosarajevskih osnovnih škola. Nakon pauze, zbog zimskog raspusta, nastavak obuke nastavlja se u drugom polugodištu. JU Međunarodni centar za djecu i omladinu Novo Sarajevo bio je domaćin "Osmog festivala folklora novosarajevskih osnovnih škola". Na festivalu su učestvovali učenici osam osnovnih škola. Nakon izvedbi folklornih ansambala osnovnih škola, stručni žiri proglasio je pobjednike festivala folklora, prvo mjesto pripalo je učenicima OŠ Malta, drugo mjesto je osvojila OŠ Čengić Vila I dok je treće mjesto pripalo učenicima OŠ Pofalići. Općina je potpisala ugovor sa Sportskim savezom Kantona Sarajevo za obuku učenika u alpskom i SKI klubom "Igman" za obuku učenika u nordijskom skijanju, koje su planirane za januar mjesec. Pokrenut je i proveden postupak javne nabavke dječijih novogodišnjih paketića za mališane, polaznike svih osam ustanova predškolskog odgoja sa područja općine. Potpisan je ugovor za odabranim dobavljačem novogodišnjih paketića. Općinski načelnik sa saradnicima obišao je vrtiće i paketićima obradovao više od 1200 dječaka i djevojčica. Izvještaj o stanju u oblasti kulture, sporta, omladinskih i nevladinih organizacija koje tretiraju ovu oblast na području Općine Novo Sarajevo jednoglasno je usvojen 30.12.2015.godini na 36. sjednici Općinskog vijeća. Uneseno 55 odgovora na postavljena pitanja u program koji se odnosi na javnu raspravu o nacrtu Budžeta za 2016.godinu. Pripremljen prijedlog konkursa za stipendiranje učenika i studenata za školsku 2015/2016 godinu. Sporazum o sufinansiranju realizacije projekta Sanacija objekata osnovnih škola na području općine Novo Sarajevo potpisan je 31.12.2015.godine između Ministarstva za obrazovanje, nauku i mlade Kantona Sarajevo i Općine Novo Sarajevo, a isti obuhvata osnovne škole Hrasno, Velešićki heroji, Grbavica I, Grbavica II i Pofalići. JU Međunarodni centar za djecu i omladinu Novo Sarajevo domaćin je završne manifestacije pod nazivom "Galerija volonterizma", koja se već tradicionalno organizuje u sklopu projekta "Volontiranje je cool", u organizaciji udruženja "Centar za razvoj omladinskog aktivizma"-CROA.

108

U izvještajnom periodu ostvarena je saradnja i organizovan je prijem sljedećih pravnih subjekata, neformalnih grupa i pojedinaca, a sa nekim od navedenih i više puta u toku 2015.godine, to su: Sekretar KUD Lola - Mišo Perućica; predstavnici "Juvent Fest" - Jasna Diklić i Damir Kustura; predstavnici Udruženja DSK "El Paso" - Ivana Belančić i Zoran Matić; predstavnik Udruženja Skakavac - Amel Džogić i Emir Arnautović; voditelj Festivala folklore - Tarik Helić; direktorica Prve gimnazije - Jasmina Melkić, Fatima Hukić, Udruženje Djeca stubovi svijeta, Zijad Sipović, Udruženje Ippon; Mersel Bujak, Udruženje Neo future - Centar za naprednu praksu, Aida Polutan, Udruženje Pomozi.ba, Mirsada Šahbegović - Srednja škola za saobraćaj i komunikacije, Avdija Hasanović - direktor JU Olimpijski bazen Otoka, Kemal Jaganjac - Srednja škola za saobraćaj i komunikacije, Melisa Eminović - studentica Političkih nauka, Asocijacija za inicijative i razvoj (Air), Mirko Gerh - Auto 4x4, Udruženje Melanoma u BiH, Kulović Galib - NK Pofalićki, Amir Hasanović director - Udruženje za prevenciju ovisnosti Narko-ne, Elvira Jašarbašić - Udruženje Info-house, Ernad Deni Čomaga, predsjednik - Udruženja Demokratski omladinski pokret - DOP, predstavnici Udruženja za podsticaj kulture i sporta Profesional - Dejan Radović, predstavnik Udruženja za kulturu Novo Sarajevo - Ibrahim Osmanbašić, Zijad Sipović, Udruženje Ippon; Mersel Bujak - Udruženje Neo future - Centar za naprednu praksu, Aida Polutan - Udruženje Pomozi.ba, Mirsada Šahbegović, Srednja škola za saobraćaj i komunikacije, Avdija Hasanović, direktor JU Olimpijski bazen Otoka, Kemal Jaganjac-Srednja škola za saobraćaj i komunikacije, Melisa Eminović - studentica Političkih nauka, Asocijacija za inicijative i razvoj (Air), Mirko Gerh - Auto 4x4, Udruženje Melanoma u BiH, Kulović Galib - NK Pofalićki, Amir Hasanović direktor Udruženja za prevenciju ovisnosti Narko-ne, Elvira Jašarbašić - Udruženje Info-house, Ernad Deni Čomaga - predsjednik Udruženja Demokratski omladinski pokret- DOP, predstavnici Udruženja za podsticaj kulture i sporta Profesional - Dejan Radović, predstavnik Udruženja za kulturu Novo Sarajevo - Ibrahim Osmanbašić, Mirsad Abdagić - Kike, predstavnici vrtića "Amel i Nur", Siniša Orolić - Udruženje Eurokids, Vedran Hatibović i Svendi Zubović - Udruženje invalidnih, starih i nemoćnih osoba Kantona Sarajevo, Amir Zonić - Biciklistički savez - Sarajevo Gran prix, Udruženje Svitanje, Siniša Ignjatić i Sanja Bokun - UNDP BIH, Košarkaški klub Sampi, Tijana Kulenović-Viđen i Aleš Kurt - Festival ulične umjetnosti, Nurko Čaušević, Brdarić Šefko, predstavnici udruženja Centar za okolišno-održivi razvoj - COOR, Nela Hasić - Race for the cure, Mirela Geko - Vijeće mladih Općine Novo Sarajevo, Enisa Čurčilović, Vejo Nevzeta, Ira Skopljak i Marija Ličina - Sloboda granice, Udruženje za podršku ideja - Skakavac, Irma Behlulović - Srednja mašinska škola, Jasmina Čongo - v.d. direktorica JU Djeca Sarajeva, Elma Čakić - Udruženje roditelja maloljetne djece u BiH, SKI klub IGMAN, Sportski saveza Kantona Sarajevo, Streljački savez invalidnih lica, Udruženje Junior, Udruženje Ort, Udruženje Jahači nade, Udruženje Tornado, Udruženje za zaštitu i unapređenje okoliša, prirode i zdravlja Ekotim, Udruženje Ekokult: Udruženje za art i vizuelne komunikacijske vještine PIXEL, Udruženje Centar za razvoj omladinskog aktivizma - CROA, Melisa Eminović i Belmin Džananović - Udruženje Omladinske informativna agencija - OIA, Udruženje Progres-Beton-fest, Ibrahim Lika, zaštitar, predstavnik Kluba dizača tegova Željezničar - Hošo Kemal, Edin Rovčanin - vijećnik SBB; Samir Avdić - vijećnik SDA; predstavnik Udruženje za djecu i mlade Nominativ, predstavnici Druge policijske uprave Novo Sarajevo - Dženan Fejzić i Haris Mirvić; predstavnici Sarajevo Drum Orchestra - Gordan i Robert Kranjčić, predstavnik Udruženja Ju Jutsu klub Zmajevi u BiH - Ramo Kasumović, predstavnica OSCE-a - Samra Ramić; Bulend Bišćević - predstavnik Općinskog vijeća Novo Sarajevo; Zorica Miličević, v.d. direktorica - JU Međunarodni centar za djecu i omladinu Novo Sarajevo; predstavnik Udruženja Judo klub Olimp - Anes Ličina; predstavnica Asocijacije XY - Emina Osmanagić; Zulfo Ahmetović, direktor Centra Vladimir Nazor; Amela Sirbubalo, Denis Kadić, Šefket Šabotić, Salih Kadrić, Dino Duvnjak, Lejla Macić - Kantonalno vijeće roditelja, Izabella Husinović, Enver Dervišević - Udruženje za prevenciju narkomanije, alkoholizma i drugih toksikomanija, Elmedin Bišić; predstavnici Udruženja Duga - Anka Izetbegović sa predstavnicima osnovnih škola: Z. Bogunić, S.Dizdar i N.Pejak; Elvir Hadžijamaković-Lilo, Udruženja Češka beseda, predstavnici Udruženja za prevenciju i borbu protiv raka kože Melanoma u BiH - Dr. Hana Helppinkangas, Srpska pravoslavna crkvena opština Dolačka Novo Sarajevo - jerej Čedomir Đelmo, paroh dolački; Medžlis Islamske

109

zajednice - Esad Karahmet; Župni Ured Presvetog trojstva - župnik Josip Lebo; predstavnici osnovnih škola Kovačići i Hrasno, Međunarodna osnovna škola i ŽIŠ, Fond Memorijala Tunel DB, Udruženje COOR i Amar Gadhbanu, EKO KULT - Emina Selmanović; predstavnica Muzičko informativnog centra - Sanja Raljević.

10.6. Ocjena stanja Koordinacija i saradnja sa novosarajevskim osnovnim školama i ostalim korisnicima budžetskih sredstava čije projekte je Općina finansirala, a njihovu realizaciju pratila Služba za društvene djelatnosti, može se ocijeniti uspješnom. U cilju unaprjeđenja rada i postizanja očekivanih rezultata u navedenim oblastima, potrebno je nastaviti sa finansijskom podrškom, kroz nove i već postojeće budžetske programe, za edukativne i projekte kreativnog izražavanja mladih, kao i za poboljšanje uslova rada u novosarajevskim osnovnim školama. Nastaviti sa započetim aktivnostima povećanja infrastrukturalnih kapaciteta sportsko-rekreacionih potencijala, te obnove i održavanje sportskih objekata od značaja za Općinu.

11. SLUŽBA ZA INSPEKCIJSKE POSLOVE (INSPEKTORAT)

11.1. Opći podaci Godišnje izvješće o radu Službe za inspekcijske poslove (Inspektorat) sadrži podatke i informacije o provedbi Godišnjeg programa rada i plana aktivnosti, poduzetim mjerama radi primjene propisa iz nadležnosti Službe u području prostornog uređenja i građenja, te prijedloge za unaprjeđenje inspekcijskog nadzora. U okviru temeljnih nadležnosti jedinstvenog općinskog organa uprave, a na osnovi važećih zakona i akata o organizaciji i sistematizaciji općinskih službi ustrojena je Služba za inspekcijske poslove (Inspektorat) radi obavljanja inspekcijskog nadzora, primjene odgovarajućih zakona i propisa donesenih na temelju tih zakona iz oblasti prostornog uređenja i građenja i oblasti komunalne djelatnosti. U skladu s propisanim obavezama Službe dva su segmenta djelovanja: - Urbanističko-građevinska inspekcija - Komunalna inspekcija Urbanističko-građevinska inspekcija u okviru svojih ovlasti provodi inspekcijski nadzor pravnih i fizičkih osoba, građana i organa javne uprave u cilju provjere primjene odredbi Zakona o prostornom uređenju (Službene novine Kantona Sarajevo broj 7/05) i propisa donesenih na temelju tog zakona, te drugih zakonskih propisa koji tretiraju prostorno uređenje i građenje, odnosno zaštitu okoliša. U oblasti komunalne djelatnosti iz nadležnosti općinskog komunalnog inspektora, inspekcijskim nadzorom osigurava se zakonitost i zaštita javnog interesa, kao i interesa pravnih i fizičkih osoba, u cilju provjere primjene odredbi zakona koji tretiraju komunalnu oblast, i to: Zakona o komunalnim djelatnostima (Službene novine Kantona Sarajevo broj 31/04), Zakona o komunalnoj čistoći (Službene novine Kantona Sarajevo broj 11/97), Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o privremenom korišćenju javnih površina na području Kantona Sarajevo (Službene novine Kantona Sarajevo broj 26/12), te podzakonskih akata iz ove oblasti. Rad urbanističko-građevinske inspekcije je bio usmjeren na nadzor nad izgradnjom sa ciljem sprječavanja bespravne izgradnje i onemogućavanja iste, kao i na nadzor nad građenjem objekata za koje je nadležna općinska služba izdala građevinske dozvole.

110

Redovni nadzori vršeni su u oblasti izgradnje objekata za koje je urbanističku saglasnost i odobrenje za građenje izdala općinska Služba za oblast prostornog uređenja i urbanizam. Usmjereni inspekcijski nadzori vršeni su po zahtjevu stranke i gotovo isključivo su se odnosili na bespravno izvođenje radova na prostoru općine. Ciljevi rada i postupanja urbanističko-građevinske inspekcije, odnosno u funkcionalnom smislu kao ključna zadaća ove inspekcije je provjera poštivanja propisa iz područja prostornog uređenja i gradnje od strane učesnika u građenju, kao i poticaj njihove primjene s ciljem unaprjeđenja kvalitete gradnje, te zaštite prostora, života i rada, a u slučaju potrebe i sprečavanje šteta i ozbiljnih nesreća. Također, inspekcijski nadzor komunalne inspekcije provodi se s ciljem kontrole poštivanja regulative koja uređuje komunalnu oblast, a data je u nadležnost općini. Vezano za administrativne kapacitete inspekcije u 2015.godini poslove inspekcijskog nadzora su provodila tri urbanističko-građevinska inspektora i jedan komunalni inspektor, te glavni općinski inspektor. Komunalni redar obavlja poslove vezane za neposrednu zaštitu komunalne čistoće. Normativno-pravne poslove obavlja stručni savjetnik za pravne poslove, te obezbjeđuje izvršavanje zakona i drugih propisa iz nadležnosti Službe. Administrativno-tehničke poslove i poslove tehničkog sekretara Službe obavljao je viši referent za administrativno-tehničke poslove.

11.2. Provedba plana rada

11.2.1. Provedba planiranih inspekcijskih nadzora

Godišnjim planom rada za 2015.godinu bilo je planirano provesti cca 750 inspekcijskih pregleda, na temelju pretpostavke da bi svaki urbanističko-građevinski inspektor (3 izvršitelja) obavio po 250 pregleda godišnje, odnosno prosječno 21 pregled mjesečno (promjenjivo u odnosu na ljetne i zimske uvjete rada 18-24).

I Urbanističko-građevinska inspekcija

Broj ukupnih godišnjih pregleda može biti umanjen za 10% zbog iskustveno određenog broja nepredvidivih postupanja, te je i godišnjim programom rada planirana izvršnost od 90%. Planirani inspekcijski nadzori - očevidi na licu mjesta određeni su kao: - Redovan inspekcijski nadzor na terenu ili po zahtjevu/inicijativi građana/pravnih osoba i dr, - Kontrola subjekata u građenju po prijavi početka radova, - Kontrola postupanja po ranije izdatim rješenjima. Planiranje inspekcijskih nadzora za 2015.godinu temeljilo se na prijavama nezakonite - protupravne gradnje koje su bile zaprimljene u prethodnom periodu, a po njima nisu bili izvršeni inspekcijski nadzori, te iskustvenih podataka o prosječnom broju prijava moguće nezakonite gradnje i slično, koju unazad niza godina urbanističko-građevinska inspekcija zaprima godišnje. Tako je u 2014.godini bilo 450 prijava, a u 2015.godini zaprimljeno je 378 prijava. Također, u planiranje inspekcijskih nadzora ulaze i prijave početka građenja, koje su investitori na temelju odredbe članka 125. Zakona o prostornom uređenju dužni dostaviti

111

urbanističko-građevinskoj inspekciji najkasnije osam dana prije početka izvođenja građevinskih radova. U 2014.godini takvih prijava je bilo 30, a u 2015.godini 26 prijava. Tijekom 2015.godine obavljeno je 610 inspekcijskih nadzora urbanističko-građevinskih inspektora na terenu, što je u odnosu na 673 inspekcijska očevida u 2014.godini za 9% manje. U odnosu na planirani broj od cca 750 inspekcijskih kontrola (tri inspektora po 250 pregleda godišnje) izvršeno je 81% od planiranog.

U području komunalne djelatnosti i ovlasti koje ima općinski komunalni inspektor planirano je prosječno 25 inspekcijskih nadzora mjesečno (promjenjivo u odnosu na ljetne i zimske uvjete rada), odnosno 285 godišnje.

II Komunakna inspekcija

U 2015.godini zaprimljena je 160 prijava sa naznakom komunalne problematike, što je za 36% manje prijava u odnosu na 251 prijavu iz 2014.godine. Komunalni inspektor je o izvršenim inspekcijskim pregledima sačinio 261 zapisnik i 176 službenih zabilješki. Komunalni inspektor je u izvještajnom periodu, pored redovnih nadzora vršio nadzor po zahtjevu stranaka i učestvovao u zajedničkim akcijama sa kantonalnom tržišnom inspekcijom i predstavnicima Druge policijske uprave Novo Sarajevo, u kontrolama koje se odnose na bespravno zauzimanje javne površine. Ovoj problematici posvećena je posebna pažnja, i započete aktivnosti su planirane kao redovne u narednom periodu prema Akcionom planu Druge policijske uprave Novo Sarajevo, u cilju zajedničkog djelovanja na sprječavanju nedozvoljene trgovine i prodaje robe na javnim površinama bez potrebnog odobrenja. Također, tijekom godine izvršen je veliki broj inspekcijskih nadzora, koji su se odnosili na sanaciju kvarova na vodovodnim i kanalizacionim instalacijama, kako na centralnom sistemu tako i na internoj (lokalnoj) mreži, a koji su bili prijavljeni općinskoj inspekciji.

11.2.2. Izvršenje inspekcijskih rješenja

Urbanističko-građevinski inspektori su ovlašteni da, ako u provedbi inspekcijskog nadzora utvrde povredu odredbi Zakona o prostornom uređenju i propisa donesenih na temelju tog Zakona, pokrenu po službenoj dužnosti upravni postupak i poduzmu propisane mjere, a člankom 158. istog Zakona propisano je u bitnom da će urbanističko-građevinski inspektori rješenjem investitoru, odnosno vlasniku narediti uklanjanje građevine odnosno njezinog dijela, ako utvrde da se građevina gradi ili je izgrađena bez pravomoćnog akta kojim se odobrava građenje (građevinska dozvola).

I Urbanističko-građevinska inspekcija

Slijedom činjenice da još uvijek dosta velik broj izvršenika ne postupa prema inspekcijskim rješenjima, unatoč ostavljenom im dužem roku, svake godine priprema se Plan izvršenja inspekcijskih rješenja na temelju prioriteta i procjene visine troškova izvršenja za sva planirana izvršenja rješenja. Činjenica je i da izvršenici svjesni visine troškova kojima se izlažu nepostupanjem prema inspekcijskom rješenju, nakon zadnjeg upozorenja da će se pristupiti administrativnom izvršenju (provedenih pripremnih aktivnosti na zakazivanju termina prinudnog izvršenja), ipak u najvećem broju sami provedu rješenje i uklone nezakonitu građevinu. Zbog toga se ne može s potpunom sigurnošću planirati koja će rješenja ipak izvršiti sami vlasnici odnosno investitori, a koja će morati izvršiti ugovorni izvođač Inspektorata.

112

Međutim važeći zakonski propisi su takvi da i pripremne aktivnosti koje se trebaju provesti za prinudno izvršenje iziskuju znatan angažman inspektora, te aktiviraju i druge učesnike neophodne za postupak prinudnog izvršenja, a u konačnici termini izvršenja budu otkazani (iz razloga postupanja samih investitora po rješenju neposredno pred zakazani termin za prinudno izvršenje).

11.2.3. Administrativno izvršenje rješenja Odredbom članka 158. stavka 4. Zakona o prostornom uređenju propisano je da će se u slučajevima kada investitor, odnosno vlasnik građevine, ne postupi po rješenju urbanističko-građevinskog inspektora rješenje izvršiti putem druge osobe, a na trošak investitora/vlasnika. Izvršenih rješenja urbanističko-građevinskih inspektora u 2015.godini bilo je 45, a odaziv investitora koji su sami izvršili inspekcijska rješenja je 94%, odnosno prinudnim putem su uklonjena 3 objekta (izvršenih rješenja u 2014.godini bilo je 73, a odaziv investitora koji su sami izvršili inspekcijska rješenja je bio 85%.) Izvršenih rješenja komunalnog inspektora u 2015.godini bilo je 35, od čega je samo jedno rješenje izvršeno prinudnim putem (u 2014.godini izvršeno je 40 rješenja). Za administrativna izvršenja inspekcijskih rješenja za 2015.godinu u Budžetu Općine planiran je iznos od 105.000,00 KM. Putem ugovornog izvođača realizirano je 5 ugovora za uklanjanje bespravno izgrađenih objekata i ruševnih objekata, kao i uklanjanje različitih sadržaja s javne površine, u sveukupnom iznosu od 35.772,52 KM. Nakon provedenog natječaja "Javne nabave za pružanje usluga rušenja bespravno postavljenih i izgrađenih objekata i ruševnih objekata" u septembru 2015.godine sklopljen je okvirni sporazum na tri godine s KJKP "Rad" d.o.o. Sarajevo, kao ugovornim izvođačem.

11.2.4. Promjena statusa legalnosti nezakonito (bespravno) izgrađenih objekata Odredbama Odluke o legalizaciji građevina izgrađenih bez odobrenja za građenje i građevina privremenog karaktera (iz 2006, 2007, 2008. i 2012.godine) omogućeno je investitorima/ vlasnicima građevina izgrađenih bez propisanih odobrenja da ishode naknadna rješenja o legalizaciji objekata. Prema navedenoj Odluci iz 2012.godine zahtjevi za legalizaciju su se mogli podnositi do 31.12.2012.godine. Odredbom člana 24. Odluke o legalizaciji građevina izgrađenih bez odobrenja za građenje i građevina privremenog karaktera i Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o legalizaciji građevina izgrađenih bez odobrenja za građenje i građevina privremenog karaktera (Službene novine Kantona Sarajevo broj 6/06, 18/07, 18/08 i 35/12) urbanističko-građevinski inspektor prekida inspekcijski postupak (donosi zaključak o prekidu postupka) do okončanja postupka legalizacije. Postupak inspekcijskog nadzora će se nastaviti uz podnošenje dokaza o riješenom prethodnom pitanju od strane Službe za oblast prostornog uređenja i urbanizma. U 2015.godini donesena su 4 zaključaka o prekidu postupka inspekcijskog nadzora zbog podnijetog zahtjeva za legalizaciju građevine ili izvedenih radova, odnosno započetog postupka legalizacije. U slučajevima kada urbanističko-građevinski inspektor donese rješenje o uklanjanju protupravno izgrađene građevine, a investitor/vlasnik potom ishodi naknadnu građevinsku dozvolu, inspekcijski postupak se obustavlja. Broj građevina kojima je tijekom 2015.godine promijenjen status na opisani način, a koje su bile predmet inspekcijskog nadzora je 14.

113

11.2.5. Drugostupanjski postupci

Prema članu 160. stav 3. Zakona o prostornom uređenju protiv upravnih akata koje je donio urbanističko-građevinski inspektor, može se izjaviti žalba Ministarstvu prostornog uređenja i zaštite okoliša Kantona Sarajevo.

I Urbanističko-građevinska inspekcija

Tijekom 2015.godine zaprimljene su ukupno 74 žalbe. Drugostupanjski organ je riješio 57 predmeta, od čega se 29 rješenja odnosi na podnijete žalbe na upravne akte iz 2015.godine, odnosno 51%, a 49% drugostupanjskih rješenja odnosi se na žalbe iz prethodnih godina. U 2015.godini poništena su 4 prvostupanjska upravna akta (rješenja i zaključci). S obzirom na ukupan broj riješenih predmeta 57 (po žalbama na prvostupanjska akta), proizlazi da je poništeno 7% prvostupanjskih upravnih akata, naspram 20% u 2014.godini. Poništena su 2 rješenja i 2 zaključka.

Također, protiv upravnih akata koje je donio komunalni inspektor žalba se izjavljuje Ministarstvu prostornog uređenja i zaštite okoliša Kantona Sarajevo.

II Komunalna inspekcija

Tijekom 2015.godine zaprimljeno je ukupno 14 žalbi. Drugostupanjski organ je riješio 15 predmeta (10 iz 2015.godine, 4 iz 2014.godine i 1 iz 2012.godine), od čega je u 13 predmeta potvrdio upravne akte komunalnog inspektora, odnosno poništio 13% prvostupanjskih upravnih akata na koje su izjavljene žalbe, u odnosu na 2014.godinu kada je poništeno 50% upravnih akata.

11.2.6. Upravno-sudska praksa u inspekcijskim postupcima

Protiv rješenja drugostupanjskog organa može se pokrenuti upravni spor tužbom kod Kantonalnog suda u Sarajevu.

I Urbanističko-građevinska inspekcija

Tijekom 2015.godine pokrenuto je 29 upravnih sporova. Nadležni sud je tijekom 2015.godine donio 28 presuda povodom tužbi protiv upravnih akata Ministarstva prostornog uređenja i zaštite okoliša Kantona Sarajevo, a valja istaknuti da se presude odnose na rješenja drugostupanjskog organa koja su donesena tijekom prethodnih godina (period 2007. - 2014.godina). Od ukupno 28 presuda, u 23 predmeta tužba je odbačena, a u 5 presuda tužba je uvažena, te presudom poništen upravni akt.

Na drugostupanjske upravne akte iz komunalne oblasti pokrenut je 1 upravni spor u 2015.godini, a zaprimljena je 1 presuda po tužbi u predmetu iz 2012.godini koja je uvažila predmetnu tužbu i poništila drugostupanjski i prvostupanjski upravni akt.

II Komunalna inspekcija

11.3. Pokazatelji o postupanju Službe za inspekcijske poslove

Služba je zaprimila 378 prijava moguće nezakonite - bespravne gradnje, 26 prijava o početku izvođenja građevinskih radova, 160 prijava iz komunalne djelatnosti, 5 ugovora, 1 okvirni sporazum, 1 javnu nabavu, te 67 ostalih neupravnih predmeta, što je ukupno 638 neupravnih predmeta. Presignirano je 6 predmeta koji nisu bili u nadležnosti Službe. Služba je u izvještajnom periodu zaprimila sveukupno 774 predmeta, od čega je 130 upravnih predmeta. Po prijavama građana, pravnih osoba ili drugih institucija odgovoreno je ukupno sa 444 informacije o poduzetim radnjama.

114

U izvještajnom razdoblju na osnovu pokazatelja o postupanju urbanističko-građevinske inspekcije u vezi kontrole provođenja propisa kojima se uređuje prostorno uređenje i građenje, proizilazi da je obavljeno 610 pregleda, od kojih je na lokacijama nadziranih investitora/vlasnika prvi pregled obavljen u 70% slučajeva, a u ostalih 30% slučaja provedena je inspekcijska kontrola izvršenja rješenja donesenih u prethodnom razdoblju, inspekcijski nadzor pri provođenju prinudnog izvršenja, kao i drugi inspekcijski pregled (radi utvrđivanja činjenica i daljnjih odluka u inspekcijskom postupanju).

I Urbanističko-građevinska inspekcija

U odnosu na planirani broj od cca 750 inspekcijskih kontrola (tri inspektora po 250 pregleda godišnje) izvršeno je 610, što je izvršenje od 81% od planiranog. Tijekom 2015.godine pored obavljenih 610 inspekcijskih nadzora urbanističko-građevinskih inspektora na terenu (610 zapisnika), sačinjeno je 149 zapisnika u Službi, te 92 službene zabilješke. Po službenoj dužnosti urbanističko-građevinski inspektori su pokrenuli 84 upravna postupka. Za građevine i dijelove građevina koje su u izvještajnom periodu bile predmet inspekcijskog nadzora donesena su 82 rješenja, i to: - 78 rješenja o rušenju (14 za stambene objekte, 14 za poslovne objekte, 7 za pomoćne

objekte i 43 za dogradnje, nadziđivanja, reklame, izvedene radove), - 2 rješenja o obustavi radova, - 1 rješenje o poduzimanju hitnih mjera i - 1 "ostala rješenja". U izvještajnom periodu urađeno je ukupno 296 zaključaka, i to: - 75 zaključaka o dozvoli izvršenja rješenja, - 202 zaključka o obustavi postupka, - 4 zaključka o prekidu postupka do okončanja postupka legalizacije, - 5 zaključaka o troškovima izvršenja rješenja i - 10 ostalih zaključaka. U izvještajnom periodu izvršeno je 45 rješenja o rušenju (planirano je 60 administrativnih izvršenja za 2015.godini), i najveći broj tih objekata investitori su srušili - uklonili sami, ali tek onda kada je Služba provela pripremne aktivnosti i zakazala termin za prinudno izvršenje. Putem ugovornih izvođača uklonjena su 3 objekta. Urbanističko-građevinski inspektori su podnijeli 40 zahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka, kao i 1 prijavu radnji koje ukazuju na elemente krivičnog djela (nastavak gradnje i poslije izdatog inspekcijskog rješenja o obustavi gradnje). Služba je zaprimila 36 rješenja nadležnog Suda za prekršaje. U skladu s člankom 159. stav 1. tačka 1. Zakona o prostornom uređenju urbanističko-građevinski inspektori su vršili kontrolu donesenih rješenja o urbanističkoj-suglasnosti, odobrenju za građenje, upotrebnoj dozvoli i drugih upravnih akata koje je donijela nadležna općinska služba prema odredbama predmetnog zakona. U izvještajnom periodu kontrolirano je 880 upravnih akata koja su izdana od strane Službe za oblast prostornog uređenja i urbanizma.

Komunalni inspektor je o izvršenim inspekcijskim pregledima sačinio 261 zapisnik na terenu i 138 službenih zabilješki, te 32 zapisnika u uredu.

II Komunalna inspekcija

Komunalni inspektor je pokrenuo 46 upravnih postupaka u 2015.godini, a tijekom godine doneseni su sljedeći upravni akti:

115

- 46 rješenja o uklanjanju sadržaja sa javne površine (ljetne bašte, žardinjere,rashladni uređaji, izložbeno-prodajna mjesta i sl.sadržaji)

- 26 zaključaka o dozvoli izvršenja rješenja, - 44 zaključka o obustavi postupka. Upućen je zahtjev nadležnom sudu za pokretanje 32 prekršajna postupaka. U 58 predmeta (ulaze predmeti iz prethodnih godina) nadležni sud je odlučio i donio rješenje o učinjenom prekršaju, te izrekao novčane, odnosno uvjetne kazne prekršiteljima. U 1 upravnom predmetu je izjavljena žalba na rješenje Općinskog suda u Sarajevu u kojem je izrečena kazna za učinjeni prekršaj, te je dostavljeno ovom Inspektoratu na očitovanje - odgovor. U izvještajnom periodu izvršena su 34 rješenja o uklanjanju sadržaja s javne površine od strane samih korisnika javne površine, a 1 rješenje je izvršeno prinudnim putem. U pravcu terenske aktivnosti jedan komunalni redar je poduzimao niz aktivnosti na praćenju i povećanju komunalne higijene, poboljšanju stalne kontrole održavanja spomen obilježja i igrališta koja su u nadležnosti Općine, kontroli kvaliteta saniranja odobrenih prokopa javne površine, te obavljao i druge poslove iz oblasti komunalne djelatnosti. Sačinjeno je 198 službenih zabilješki o zapažanjima s terena. Stručni savjetnik za pravne poslove obezbjeđivao je pravilnu primjenu zakonskih propisa, pružao pravnu pomoć u rješavanju predmeta urbanističko-građevinskih inspektora, kao i komunalnog inspektora, davao usmene i donosio pismene informacije (66) po prijavama građana i drugih zainteresiranih lica, stručna pojašnjenja primjene zakonskih odedbi i dr., te pripremao izjašnjenja na žalbe upućene na rješenja Općinskog suda u Sarajevu u kojim su izrečene prekršajne kazne. Vršio je poslove zastupanja Općine Novo Sarajevo pred Općinskim sudom u Sarajevu u prekršajnim postupcima pokrenutim po zahtjevima nadležnih inspektora u 110 usmenih pretresa - rasprava. Administrativno-tehnički poslovi za potrebe Službe obavljani su sukladno važećim propisima o kancelarijskom poslovanju, stručno i efikasno.

11.4. Ocjena stanja i prijedlog mjera za unaprjeđenje rada Učinkovitost provedbe planiranih inspekcijskih aktivnosti u 2015.godini prema iskazanim pokazateljima o provedbi godišnjeg programa - plana rada u odnosu na broj nadziranih osoba i prioritete određene tim planom nije u potpunosti ostvarila zacrtanje ciljeva, odnosno izvršnost od 90%. To se odnosi da broj inspekcijskih nadzora urbanističko-građevinskog inspektora koji je ostvaren 81%. U komunalnoj oblasti nadzorom je bio pokriven svaki segment za koji je nadležan općinski komunalni inspektor, o čemu svjedoči i broj provedenih inspekcijskih nadzora (261) čime je ostvarena planirana izvršnost od 92%, ne uzimajući u obzir veliki broj preventivnih izlazaka na teren inspektora u predmetima gdje nije ustanovljena izravna, stvarna nadležnost, kao i druga zapažanja sa terena koja su zabilježena u 138 službenih zabilješki. I u narednom periodu bit ćemo usmjereni ka razvoju Inspektorata Općine Novo Sarajevo, odnosno stanju u kojem se međusobnom suradnjom obveznika, korisnika i nositelja inspekcijskog sustava, te stalnim aktivnostima inspekcijske službe omogućuje sprječavanje i rješavanje nezakonitosti u području zaštite prostora i okoliša u cilju povećanja kvalitete životne sredine. Programska orijentacija službe ide u pravcu što bolje suradnje s građanima, dostupnosti svim građanima i drugim pravnim i fizičkim osobama, a sve u cilju da zainteresirane stranke na efikasan, brz i jednostavan način ostvare svoja prava.

116

Pri postupanju i u kontaktu sa građanima uposlenici Službe u svakoj situaciji obvezni su poštivati dostojanstvo ljudske ličnosti i njihovu diskreciju, ukoliko istu traže. U augustu 2013.godine je stupio na snagu Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o cestama Federacije BiH (Službene novine Federacije BiH broj 12/10, 16/10 i 16/13) kojim su propisane ovlasti za vršenje inspekcijskog nadzora nad lokalnim cestama i gradskim ulicama nadležnoj općinskoj, odnosno gradskoj inspekciji. Biti će neophodno u narednom periodu osigurati općinskog cestovnog inspektora za vršenje nadzora iz ove oblasti, tim prije što se ovaj Inspektorat, od kraja 2013.godine, susreće s problemom nemogućnosti vršenja nadzora iz ove oblasti po zaprimljenim prijavama, a Kantonalna cestovna inspekcija je prestala vršiti nadzor nad lokalnim cestama sukladno navedenim propisima. U cilju što efikasnijeg obavljanja poslova i radnih zadataka Služba je ostvarila dobru suradnju sa nadležnim kantonalnim organima, Gradskom upravom, gradskim općinama i općinskim službama, te javnim komunalnim poduzećima. Ono što posebno želimo istaći kao pozitivan primjer je suradnja sa Drugom policijskom upravom Novo Sarajevo, kao i s kantonalnom Upravom za inspekcijske poslove. Suradnja s ovim organima je ostvarena kroz pojačane zajedničke aktivnosti i inspekcijske nadzore, kao i pojašnjenja i zauzimanja stavova o pojedinim pitanjima koja nisu jasno definirana zakonom. Analiza rada Službe praćenjem tjednih i mjesečnih izvješća o radu, odnosno provedbe godišnjeg programa - plana rada i ostvarenih rezultata pokazala je da su ostvareni rezultati nešto slabiji u odnosu na 2014.godinu, a glavni razlog je da je Služba bila bez izvršitelja (višemjesečna bolovanja inspektora). Sukladno programu rada Službe za 2016.godinu, trebat će kontinuirano provoditi mjere i aktivnosti koje mogu doprinijeti poboljšanju rada i unapređenju učinkovitosti rada inspektora, i prije svega ostvarivanju zacrtanih ciljeva, a koje su započete u prethodnim godinama i to: - Kontinuirana popunjenost Službe predviđenim brojem inspektora, - Poboljšanje učinkovitosti rada (unaprjeđenje inspekcijske procedure i standardiziranje

postupanja, provođenje sustavne edukacije, praćenje složenih predmeta i analiza primijenjenih rješenja i tumačenja propisa, pojačan nadzor izvođača građevinskih radova i ostalih učesnika u građenju),

- Poboljšanje postupanja inspekcije (stalno praćenje rada i planirano provođenje instruktivnih nadzora nad radom inspektora, šestomjesečno praćenje stanja predmeta starijih od dvije godine radi njihova završetka, stalno pratiti ažurnost u poduzimanju radnji iz nadležnosti inspekcije po zaprimanju prijava i pritužbi),

- Unaprijediti sustav informiranja javnosti (uspostava sustavnog informiranja o djelokrugu, načinu i rezultatima rada inspekcijske službe, te primjerima iz prakse doprinijeti boljoj prilagodbi i primjeni propisanih obveza, a u svrhu povećanja povjerenja javnosti i nedovoljne upućenosti dijela građana o ulozi i ovlastima inspekcijske službe),

- Unaprijediti suradnju s drugim inspekcijskim službama i nadležnim tijelima (uspostava radne koordinacije sa srodnim inspekcijskim službama),

- Osigurati opremljenost inspektora (osigurati opremu u funkciji obavljanja inspekcijskih nadzora).

117

12. SLUŽBA CIVILNE ZAŠTITE

12.1. Uvod Služba civilne zaštite je u izvještajnom periodu svoje programske aktivnosti provodila u skladu sa programskim aktivnostima općinskog načelnika i Programa rada službe i Štaba civilne zaštite za 2015.godinu. Pored navedenog, Služba je postupala u skladu sa Programom rada Općinskog vijeća, te u skladu sa uputama i prijedlozima od strane nadležnih uprava, kantonalne i federalne uprave civilne zaštite.

12.2. Normativna i tematska djelatnost Služba civilne zaštite je, u okviru svojih ovlaštenja, u skladu sa zakonom i podzakonskim aktima, Odlukom o obrazovanju i djelokrugu jedinstvenog općinskog organa uprave i stručnih službi Općine Novo Sarajevo, te u skladu sa Programom rada Općinskog vijeća, u 2015.godini pripremila sljedeće: - Odluku o kriterijima za subvencioniranje nabavke aparata za gašenje početnih požara i

obnovu hidrantske mreže, - Informaciju o provođenju Zakona o zaštiti i dobrobiti životinja sa akcentom na

problematiku pasa lutalica, - Informacija o provođenju Plana zaštite od požara općine Novo Sarajevo, - Informaciju o stanju javnih skloništa na području općine Novo Sarajevo.

12.3. Analitičke i izvještajne aktivnosti U analitičkom i izvještajnom dijelu urađeno je slijedeće: - Izvještaj o radu Štaba civilne zaštite za 2014.godinu i Program rada Štaba civilne zaštite

za 2015.godinu, - Pripremljen je Izvještaj o radu Službe civilne zaštite za 2014.godinu i donesen je Program

rada Službe civilne zaštite za 2015.godinu, - Prijedlog Plana korištenja sredstava ostvarenih po osnovu posebne naknade za zaštitu od

prirodnih i drugih nesreća za 2015.godinu, - Urađen izvještaj o utrošku sredstava posebne namjene i dostavljen FUCZ, - Urađen Plan javnih nabavki za 2015.godinu,

12.4. Operativni-preventivni poslovi na sprovođenju mjera zaštite i spašavanja U skladu sa dokumentima Procjenom ugroženosti područja općine Novo Sarajevo od prirodnih i drugih nesreća i Programom razvoja zaštite i spašavanja od prirodnih i drugih nesreća za period 2012 - 2016, u 2015.godini posebna pažnja je posvećena I fazi sistema zaštite i spašavanja - prevenciji: - Realizovana je redovna metodsko-pokazna vježba "Sigurnost 2015" u osnovnoj školi

Malta uz učešće učenika i nastavnog osoblja, te specijalizovanih općinskih službi zaštite i spašavanja,

- Izvršena je nabavka neophodne opreme i potrošnog materijala za jedinice i štabove

civilne zaštite, te za povjerenike civilne zaštite, - Realizovana je II faza sistema za uzbunjivanje stanovništva (uspostavljen kontrolno-

nadzorni centar i postavljeno pet sirena za oglašavanje i uzbunjivanje, dostavljeni plakati za postupanje građana), čime je u potpunosti završen ovaj projekat,

- U potpunosti je uspostavljen sistem radio veza putem operativnog centra civilne zaštite,

118

- Formirana je Služba za spašavanje iz ruševina u okviru JKKP "Rad" u pogonu za održavanje saobraćajnica, koja je opremljena ličnom opremom, a u izvještajnoj godini pristupilo se pripremi tenderske dokumentacije za nabavku specijalnog višenamjenskog vozila, koja će biti realizovana u 2016.godini,

- Zaštita od NUS-a (neeksplodiranih ubojnih sredstava): završno deminiranje područja

Općine Novo Sarajevo je izvršeno 2005.godine. Obzirom da je veliki dio teritorije Općine bio kontaminiran minsko-eksplozivnim sredstvima, ovoj mjeri zaštite i spašavanja se i dalje poklanja dužna pažnja. U izvještajnom periodu u saradnji sa odsjekom za NUS Federalne uprave CZ uspješno je uklonjeno i uništeno 6 pronađenih neeksplodiranih ubojnih sredstava,

- U oblasti javne sigurnosti završena je II faza projekta video nadzora javnih površina sa

postavljanjem novih pet sigurnosnih kamera, koje su uvezane sa nadzornim centrom koji je instaliran u prostorijama II Policijske uprave Novo Sarajevo. Pokrenuta je procedura javne nabavke za realizaciju III faze ovog projekta čime bi na području općine bilo instalirano 17 sigurnosnih kamera,

- Problematika napuštenih životinja-pasa lutalica - u dijelu provedbe Zakona o zaštiti i

dobrobiti životinja, iako sa znatnim teškoćama, ova problematika praćena je kroz realizaciju smještaja određenog broja pasa u prostorije higijenskog servisa KJKP "Rad" i u prostore JP "Veterinarska stanica" Kantona Sarajevo, a do kraja marta 2016.godine izvršiće se nabavka opreme za zbrinjavanje agresivnih pasa, koja će biti donirana higijenskom servisu KJKP "Rad",

- Nastavljeno je sa aktivnostima nabavke sredstava za ličnu i kolektivnu zaštitu građana, te

izvršena nabavka alata za potrebe jedinica i službi civilne zaštite, - U oblasti komunalnih aktivnosti u saradnji sa KJKP "Park" nastavljeno je sa angažovanjem

pripadnika CZ na čišćenju nelegalnih deponija smeća i izvršena je nabavka aparata resistograf za kontrolu kvalitete stabala,

- I u 2015.godini nastavljeno je sa provedbom obuke građanstva i savjeta mjesnih

zajednica u oblasti protivpožarne zaštite i pružanja prve medicinske pomoći putem organizovane strukture Povjerenika civilne zaštite, što je jedan od prioritetnih projekata i za naredni period.

12.5. Organizacijski poslovi

Donošenjem Pravilnika o sadržaju i vođenju evidencije obveznika civilne zaštite stvorile su se pretpostavke za popunu struktura CZ što je bila i glavna smetnja u funkcionisanju ovog sistema. Od strane Federalne uprave CZ očekujemo dostavljanje jedinstvenih obrazaca i knjiga evidencije, te detaljnije preporuke u odabiru načina i sistema popune struktura (jedinica opće i posebne namjene civilne zaštite). Kako još uvijek nije došlo do primjene ovog Pravilnika, Služba je u dogovoru sa mjesnim zajednicama formirala mrežu povjerenika civilne zaštite, tako da je u 2015.godini opremljeno i obučeno 114 povjerenika civilne zaštite, koji će provoditi obuku i pripremu građanstva za prevenciju i djelovanje u toku nastanka prirodne ili druge nesreće.

12.6. Ostale aktivnosti Služba civilne zaštite je kao stručna služba Štaba civilne zaštite Općine pripremila materijale za održavanje dvije redovne i četiri vanredne sjednice Štaba civilne zaštite na kojima je doneseno više odluka, a koje u konačnici provodi Služba civilne zaštite kao operativno-stručni organ Štaba CZ.

119

Vanredne sjednice Štaba su se odnosile na: organizaciju čišćenja javnih površina u saradnji sa KJKP "Park", nabavku aparata za kontrolu kvalitete stabala, sanaciju krova objekta kolektivnog stanovanja nakon požara u ulici H.Brkića broj 21-23 i organizaciju metodsko -pokazne vježbe "Sigurnost 2015". Provedene su i sljedeće aktivnosti Službe i Štaba civilne zaštite: - pružanje podrške (sanitetsko i protivpožarno obezbjeđenje) manifestacija u organizaciji

općinskog načelnika i drugih službi Jedinstvenog organa uprave (Porodični dan, druženje penzionera, Dan istraživača, Let's do it!, Dan djeteta, Dan općine Novo Sarajevo), kao i niz drugih manifestacija organizovanih na lokalitetu Vilsonovog šetališta i teritorije općine),

- ispumpavanje vode iz zajedničkih javnih skloništa u više navrata, osiguranje otuđenih i

oštećenih šahtova i odvodnih rešetki na saobraćajnicama i javnim površinama, čišćenje i osposobljavanje poslovnih prostora u vlasništvu Općine,

- u saradnji sa federalnom upravom civilne zaštite izvršeno je čišćenje prostora Kampusa

Univerziteta u Sarajevu sa ciljem potpunog uređenja ovog prostora u 2016.godini, te uklanjanja ruševina individualnih stambenih objekata po prijedlozima savjeta mjesnih zajednica,

- u potpunosti je sprovedena procedura za izdavanje 34 saglasnosti na postojanje zaklona

ili skloništa u individualnim ili javnim objektima pravnih i fizičkih lica ili je dato stručno mišljenje o potrebi plaćanja propisane naknade u saradnji sa Službom za prostorno uređenje i urbanizam. Po ovom osnovu naplaćeno je 32.459,80 KM,

- Na osnovu procjene stručne komisije, a odlukom Štaba CZ pružena je materijalna pomoć

II policijskoj upravi Novo Sarajevo i udruženjima od značaja za sistem zaštite i spašavanja,

- Izvršeno je pet većih vatrogasnih intervencija od strane VD Novo Sarajevo, - Za potrebe Općinskog vijeća Novo Sarajevo, FU i KU CZ mjesečno su rađene informacije,

evidencije, izvještaji i odgovori na različite upite i inicijative, - Data je finansijska podrška radu OO Crvenog križa Novo Sarajevo, Narodne kuhinje Stari

grad i Karitativne organizacije "Caritas" Vrhbosanske nadbiskupije, realizovani su projekti putem organizacija od značaja iz sistema zaštite i spašavanja koje su aktivno učestvovale u podršci više općinskih manifestacija.

- Nastavljeno je sa pružanjem finansijske i materijalne pomoći za općine u Federaciji BiH i

Republici Srpskoj za saniranje posljedica izazvanih djelovanjem prirodnih nesreća (općine Foča i Rogatica),

Služba je putem protokola zaprimila 604 zahtjeva (15% više u odnosu na 2014.godinu), koji se odnose na saradnju sa kantonalnom i federalnom upravom CZ, PU Novo Sarajevo, Domom zdravlja, Crvenim križom, drugim udruženjima i naravno pojedinačne zahtjeve građana. Obrađeno je 335 internih tj. službenih akata. Riješeno je preko 90% zaprimljenih predmeta. Posebno ističemo aktivnosti Službe u provođenju plana javnih nabavki kojih je u 2015.godini bila ukupno 21 i to po strukturi: - Otvoreni postupak 8, vrijednost nabavke 320.698,33 KM - u toku su četiri postupka javne

nabavke sa procijenjenom vrijednošću od oko 685.000,00 KM, - Konkurentski postupak 4, vrijednost nabavke 20.077,45 KM, u toku su tri postupka

procijenjene vrijednosti 135.000,00 KM, - Direktni sporazum 9, vrijednost nabavke 18.483,83 KM, u toku su 4 postupka.

120

12.7. Ocjena stanja Odlukom o organizaciji sistema zaštite i spašavanja na području općine Novo Sarajevo, te usvajanjem ključnih planskih dokumenata: Procjena ugroženosti teritorije općine od prirodnih i drugih nesreća, Program razvoja sistema zaštite i spašavanja 2012-2016, Procjena ugroženosti od požara općine i Plan zaštite od požara, stvorene su pretpostavke za plansko djelovanje i za jačanje sistema zaštite i spašavanja na cijelom prostoru općine. Uspostavom mreže povjerenika civilne zaštite stupilo se u neposredni kontakt sa građanima, privatnim i javnim subjektima sve sa svrhom uspostave efikasnijeg sistema zaštite i spašavanja, odnosno bržeg reagovanja na moguće prirodne ili druge nesreće. Formiranjem Službe za spašavanje i zaštitu iz ruševina u KJKP "Rad" uspostavljen je sistem i mogućnost angažovanja specijalnih službi prilikom nastanka prirodne ili druge nesreće, po naredbama Štaba civilne zaštite. Općina Novo Sarajevo na godišnjem nivou dobija značajna sredstva po osnovu posebne naknade za zaštitu od prirodnih i drugih nesreća (preko 900.000,00 KM), tako da do kraja 2016.godine planiramo imati opremljene savremenom opremom sve jedinice i službe sistema zaštite i spašavanja. Najslabija karika u sistemu zaštite i spašavanja je još uvijek nedefinisan sistem evidencije, mobilizacije i upotrebe zakonom propisanih pripadnika civilne zaštite - svih zdravih i sposobnih građana, te spora procedura angažovanja opreme javnih i privatnih preduzeća.

12.8. Prijedlog mjera za poboljšanje rada u Službi civilne zaštite Da bi Služba u potpunosti ostvarila planirane programske ciljeve u 2016.godini neophodno je kadrovski ojačati službu, prijemom dva državna službenika i jednog namještenika i to za oblast zaštite od požara i vatrogastva (implementacija člana 17. Zakona o zaštiti od požara i vatrogastvu - Službene novine Federacije BiH broj 64/09), za oblast javnih nabavki i evidencije pripadnika civilne zaštite i za rad u operativnom centru CZ (inžinjer zaštite od požara, dipl.pravnik i stručni samostalni referent), kako bi se mogle nastaviti uveliko započete aktivnosti na organizaciji obuke i opremanju jedinica i povjerenika civilne zaštite.

13. SLUŽBA ZA ZAJEDNIČKE POSLOVE Služba za zajedničke poslove obavljala je poslove utvrđene Programom rada općinskog načelnika i Jedinstvenog općinskog organa i stručnih službi Općine Novo Sarajevo za 2015.godinu. Aktivnost iz oblasti zajedničkih poslova obuhvata servisiranje i pružanje usluga u smislu tehničke podrške svim službama Jedinstvenog općinskog organa uprave, Službi Općinskog vijeća, općinskom Pravobranilaštvu, strankama i građanima Novog Sarajeva. Kvalitetan i efikasan rad Službe je bio osnov za normalan rad ostalih općinskih službi koje su koristile usluge servisiranja i održavanja opreme i prostora za rad. Služba je pratila realizaciju 24 okvirna sporazuma koji su se odnosili na nabavku roba i materijala, pružanje usluga servisiranja opreme i postrojenja, službenih vozila i osiguranje imovine, te krečenja, čišćenja i održavanja zgrade. U izvještajnom periodu su, zahvaljujući dobroj organizaciji i blagovremenom i kvalitetnom servisiranju opreme od strane izabranih dobavljača, napravljene značajne uštede u materijalnim troškovima. Rad Službe za zajedničke poslove se realizira u dva odsjeka: - Odsjek za tehničke poslove i - Odsjek za sigurnost i održavanje.

121

13.1. Odsjek za tehničke poslove Odsjek je u izvještajnom periodu svoje aktivnosti usmjerio na provođenje postupaka javnih nabavki u skladu sa Planom javnih nabavki za 2015.godinu, praćenje realizacije okvirnih sporazuma, ugovora i direktnih sporazuma zaključenih sa izabranim dobavljačima. Poslovi fotokopiranja materijala obavljali su se po ukazanim potrebama Općinskog vijeća i općinskih službi. Obezbjeđen je blagovremen, redovan i efikasan rad za potrebe svih službi, kao i zadovoljavanje potreba građana u ovom domenu. Dobrom organizacijom rada, te preraspodjelom radnih obaveza u toku radnog vremena, stvoreni su preduslovi da se svi redovni i vanredni zadaci realiziraju uz povećano zalaganje uposlenih. Kvalitetnu i efikasnu realizaciju usluga umnožavanja materijala postigli smo i planskim i redovnim servisiranjem fotokopir aparata od strane izabranog servisera. U 2015.godini započeto je postavljanje fasade na zgradi Općine Novo Sarajevo. Izvršena je zamjena prozora u svim prostorijama u zgradi Općine, čime su se stvorili efikasniji uslovi za rad za sve uposlenike u Općini Novo Sarajevo. Unatoč građevinskim radovima koji su se odvijali i u toku radnog vremena nije dolazilo do zastoja u radnom procesu općinskih uposlenika i svim uposlenicima su stvoreni normalni uslovi rada. Izvršeno je krečenje prostorija u 14 mjesnih zajednica kako bi se omogućili bolji uslovi za rad uposlenika, kao i za sve građane koji koriste usluge istih. Redovno je vršena dezinfekcija, deratizacija i dezinsekcija u zgradi Općine i u 18 mjesnih zajednica. Obzirom da je u Mjesnoj zajednici Kovačići došlo do kvara na sistemu grijanja, izvršena je sanacija sistema grijanja i zamjena bojlera za grijanje. U novembru je urađeno redovno servisiranje svih plinskih bojlera i peći u mjesnim zajednicama koje kao energent koriste prirodni gas. U oktobru su započele aktivnosti na izradi vizuelnih komunikacija u zgradi Općine postavljanjem pločica sa imenima, koje su postavljene na svim kancelarijama u zgradi, kao i na putokazima koje se nalaze u hodnicima Općine, kako bi se omogućila bolja preglednost i orijentacija posjetilaca i korisnika općinskih usluga. Redovni administrativno-tehnički poslovi: prijem i otprema pošte, zavođenje i razvođenje predmeta za Službu, vođenje evidencije prisustva na poslu, izrada izvještaja za obračun plata i mjesečnih kupona za prevoz, evidencija izlazaka u toku radnog vremena i drugi poslovi obavljeni su u skladu sa propisanim procedurama.

13.2. Odsjek za sigurnost i održavanje Odsjek je u izvještajnom periodu svoje aktivnosti usmjerio na realizaciju redovnih poslova iz svoje nadležnosti: operativno tehnički poslovi na održavanju i servisiranju zgrade Općine i prostorija mjesnih zajednica. Poslovi obezbjeđenja objekta su obavljani u skladu sa propisanim procedurama za ovu vrstu djelatnosti i s posebnom pažnjom. U tom smislu izvršena je reorganizacija i preraspodjela radnih zadataka, što je u izvještajnom periodu obezbjedilo efikasan rad, pa su uz povećano zalaganje planirani zadaci uspješno realizirani i pored velikog broja evidentiranih stranaka. Rad na recepciji i info punktu obavljao se kroz davanje informacija građanima o uslugama koje pružaju općinske službe i druge institucije i udruženja koje imaju sjedište u zgradi Općine.

122

Pored redovnog zaštitara koji je vršio koordinirano poslove sa uposlenicima na recepciji, od oktobra je angažovan dodatni zaštitar u noćnoj smjeni, radi objezbjeđenja i dežure u zgradi Općine, prvenstveno zbog aktuelnih građevinskih radova. Poslovi tekućeg i tehničkog održavanja zgrade Općine i prostorija mjesnih zajednica obavljani su po potrebi u okviru raspoloživih i planiranih sredstava. Za veće zahvate angažirane su specijalizirane firme - serviseri sa kojima je bio zaključen okvirni sporazum ili ugovor. Tekuće održavanje podrazumijeva održavanje i servisiranje: fotokopir aparata, faks aparata, telefonske centrale i telefonskih instalacija, video nadzornog sistema i reflektora, lifta, protiv požarnog sistema i pritiska hidrantske mreže, sistema centralnog grijanja, vodovodnih i kanalizacionih instalacija, elektro instalacija, klima uređaja, namještaja, službenih vozila i druge opreme. U 2015.godini zahvaljujući navedenim radovima nije bilo zastoja u radu niti zastoja radnih procesa u pogledu tehničke podrške i uslova rada. Centralno grijanje je redovnim održavanjem bilo potpuno u funkciji. Pružanje usluga prevoza službenim vozilima obavljalo se prema sedmičnim planovima korištenja službenih vozila. Posebna pažnja posvećena je tehničkoj ispravnosti i bezbjednosti vozila. Sva službena vozila su servisirana kod ovlaštenih servisa sa kojima je bio zaključen okvirni sporazum. U izvještajnom periodu napravljene su velike uštede materijalnih sredstava kroz realizaciju zaključenih okvirnih sporazuma i kvalitetnim i stručnim održavanjem i servisiranjem opreme.

13.3. Ocjena stanja i prijedlog mjera Sve planirane poslove i radne zadatke u izvještajnom periodu Služba je raspoloživim kadrovskim potencijalom uz kvalitetniju organizaciju rada u svim segmentima uspješno realizirala. U toku izvještajnog perioda javljali su se povremno i vanredni poslovi, najčešće van radnog vremena, za čiju realizaciju su ulagani vanredni napori svih uposlenika. Prema kvantitativnim pokazateljima, izvedenim iz sedmičnih i mjesečnih izvještaja koji se u toku godine uredno evidentiraju, može se zaključiti da je Služba postigla izuzetno visoke rezultate u realizaciji planiranih zadataka.

* * *

Kao i u prethodnoj godini, na osnovu naprijed iznesenog, mogu da konstatujem da je većina poslova i zadataka u 2015.godini izvršena. U toku izvještajnog perioda javljali su se mnogobrojni, vanredni poslovi koji su realizovani sa dosta uspjeha. I dalje bilježimo uspješne kontakte sa organima Federacije, Kantona, susjednim općinama, Policijskom upravom, mjesnim zajednicama, međunarodnim organizacijama, udruženjima građana i dr. U narednom periodu smatram da bi aktivnost trebalo još više usmjeriti ka realizaciji ciljeva i zadataka ustanovljenih Strategijom razvoja Općine, programom rada Općinskog vijeća i općinskog načelnika, te kadrovskom i materijalnom jačanju i boljoj tehničkoj opremljenosti Općine i općinskih službi. I dalje ću insistirati na realizaciji zacrtanih zadataka, kako kod službi, tako i kod zaposlenih radnika, te još odgovornijem i pravovremenom obavljanju poslova iz nadležnosti službi. Ovo bi, uz poboljšanu tehničku opremljenost, te određene kadrovske popune u službama u kojima postoji hitna potreba za tim, trebalo doprinijeti efikasnijem ostvarenju funkcije Općinskog vijeća i općinskog načelnika, te rezultirati stvaranjem još efikasnijeg i funkcionalnijeg servisa građana.