Onverplicht maar niet vrijblijvendJuridische aspecten van het vrijwilligerswerk

• Programma Rechtspersoon Aansprakelijkheid Verzekeringen Onkostenvergoeding ARBO 2005 BTW Sponsoring Ledenadministratie Drank- en horecawet Tabakswet Warenwet Legionella Vrijwilligerswerk naast een uitkering

Rechtspersoon

• Stichtingen Kan alleen bij notariële akte of testament opgericht

worden

Heeft geen leden

Kan door één persoon opgericht worden

Uitkeringen alleen op het terrein van ideële/sociale doelen, nooit aan oprichters/bestuursleden

Bestuursleden door medebestuursleden benoemd

Volledige rechtsbevoegdheid bij inschrijving in het handelsregister KvK

Rechtspersoon

• Verenigingen Samenwerkingsvorm tussen twee of meerdere

rechtspersonen Hoogste orgaan is de Algemene

Ledenvergadering Bestuur benoemt door de leden vergadering Alle verenigingen hebben rechtsbevoegdheid

maar er is onderscheid tussen:

1. Volledige

rechtsbevoegdheid

2. Beperkte rechtsbevoegdheid

Koninklijke goedkeuring geldig voor dertig jaar, met betrekking tot rechtsbevoegdheid moet deze omgezet worden naar notariële acte.

Wettelijke aansprakelijkheid

Uitgangspunt: ‘Hij die jegens een ander een onrechtmatige daad

pleegt welke hem kan worden toegerekend, is verplicht die schade te vergoeden’

Vormen aansprakelijkheid • Individuele aansprakelijkheid• Kwalitatieve aansprakelijkheid

Bestuurdersaansprakelijkheid

• Aansprakelijkheid tegenover rechtspersoon (vereniging/stichting)

• Aansprakelijkheid tegenover derden• Aansprakelijkheid op grond van de

antimisbruikwetgeving

Antimisbruik wetgeving

Wat is kennelijk onbehoorlijk bestuur?

Het opzettelijk verwaarlozen van verplichtingen

Uit onachtzaamheid verwaarlozen

Het aangaan van financiële verplichtingen zonder behoorlijke voorbereidingen

Het niet verschaffen van informatie.

Verwaarlozing van kredietbewaking.

Het niet tijdig indekken tegen voorzienbare risico's

Het nalaten van controle op de kredietwaardigheid van contractpartners

Onvoldoende kwaliteit van bestuurders

U MOET de schuld, al dan niet verwijtbaar, melden aan het hoogste orgaan binnen uw organisatie

Waaraan moeten bestuurders zich houden

• Zorg dat de rechtspersoon staat ingeschreven bij de Kamer van Koophandel en dat de statuten in een notariële akte zijn vastgelegd.

• Maak omschrijvingen van bestuurstaken en bestuursbevoegdheden. Leg de procuratie vast.

• Beschrijf procedures voor het doen van uitgaven, de tekenbevoegdheid, het kasbeheer en budgetbeheer.

• Maak onderscheid tussen uitvoering en controle (de penningmeester mag niet zelf in de kascontrolecommissie zitten).

• Maak jaarverslagen en laat, bij verenigingen, de Algemene Ledenvergadering deze goedkeuren en tekenen, in ieder geval altijd het jaarverslag van het bestuur alsmede het financiële jaarverslag.

• Maak een begroting en laat, bij verenigingen, deze goedkeuren door de Algemene Ledenvergadering. Vraag voor bijzondere uitgaven specifiek de goedkeuring van de ledenvergadering.

• Bij bijzondere activiteiten de deelnemers of de ouders daarvoor laten tekenen.

• Maak notulen van de vergaderingen en laat deze tekenen voor ze in het archief op te bergen.

• Déchargeren van het totaalbeleid, dus niet alleen de penningmeester maar ook het beleid van het gehele bestuur.

Verzekeringen

• Wie hebben verzekering nodig:1. De rechtspersoon (vereniging/stichting)

2. Bestuursleden

3. Andere direct betrokken bij de organisatie (medewerkers, vrijwilligers)

4. Leden van de vereniging

Verzekeringen

• Wettelijke aansprakelijkheid(AVP en AVB)• Ongevallen verzekering• Bestuurdersaansprakelijkheid• Rechtsbijstand• Evenementenverzekering• Reisverzekering• Inzittendenverzekering

Onkostenvergoeding

• Niet verplicht • Keuze :

Werkelijk gemaakte reële kosten Forfaitaire, € 21,00 per week tot € 735,00 per jaar Combinatie niet mogelijk

• Stimuleringspremie op basis van Wwb Eenmalig € 1944,00 Afspreken met uitkeringsinstantie Onkostenvergoeding werkelijk gemaakte kosten

niet mogelijk

• Kilometervergoeding

Inhoud:• Belastingplichtig voor de omzet belasting is iedere

ondernemer die prestaties (leveringen of diensten) verricht en daarvoor een zakelijke vergoeding krijgt.

Tarieven:• 19% voor goederen en diensten• 6% voor eten en drinken (geen alcohol),

geneesmiddelen, kamperen, toegang tot culturele en sportieve evenementen.

Vrijstelling: • Hoofdactiviteit behorende tot algemeen maatschappelijk,

kerkelijk, levensbeschouwelijk, charitatief, cultureel, wetenschappelijk, sociaal of recreatief belang en sport.

• Nevenactiviteit tot €68.067,- voor goederen en tot €31.765,- voor diensten

BTW

Sponsoring

• Er is sprake van een tegenprestatie.• Tot grensbedrag (€ 31.765,-) vrijgesteld van BTW• Bij overschreiding grensbedrag over het volledige

bedrag BTW betalen.• In natura geldt de aankoopwaarde inclusief BTW.

Ledenadministratie

• Wet Beschermingpersoonsgegevens1. Doel administratie moet vastgelegd worden2. Gegevens mogen niet verstrekt worden aan derden

tenzij toestemming3. Wanneer administratie gegevens bevat die geen

directe relatie hebben met het intern functioneren, melden bij College Bescherming Persoonsgegevens.

4. Vrijgesteld*:a. Personeelsadministratieb. Boekhoudingenc. Administraties van afnemers en leveranciersd. Ledenadministratiese. Abonnementadministratiesf. Administraties van (oud-)leerlingen

(*mits geen gegevens over ras, politieke gezindheid, godsdienst of levensovertuiging, gezondheid, seksuele leven, lidmaatschap van een vakvereniging en strafrechtelijke persoonsgegevens)

• Iedereen in Nederland v.a 14 jaar • Verificatieplicht: bij aanvang de identiteit van de

medewerker controleren• Bewaarplicht: kopie van identiteitsbewijs in

administratie tot maximaal vijf jaar na dienstverband

Identificatieplicht

Drank- en horecawet

InhoudVerantwoord alcohol gebruik stimuleren

Verplichtingen• Vergunning• Bestuursreglement • Twee leidinggevende minimaal 21 jaar met SH-

verklaring • Barvrijwilligers minimaal 18 jaar hebben een IVA

gehad• Registratie van barvrijwilligers

• Aanwezigheidsverplichting

Tabakswet

Inhoud• Iedere werknemer heeft recht op een rookvrije

werkplek• Verbod op tabaksreclame • Verbod op roken in overheidsgebouwen en

gesubsidieerde instellingen

Uitzonderingen:• Niet gesubsidieerde (sport)inrichtingen• In tweede wachtruimte, kantine of

recreatieruimte • Sport werkt via zelfregulering aan rookvrije sport• (100% per 1-1-2006)

Warenwet

Inhoud:• Het is verboden eet- of drinkwaar te verhandelen

die door ondeugdelijkheid de gezondheid of veiligheid van de mens in gevaar kunnen brengen

• Bij bereiding van levensmiddelen HACCP-systeem toepassen

Onderscheid:• Voor verpakte waren =let op uiterste verkoop

datum • Minimale bereiding = hygiënecode NOC*NSF• Bereiding uit verse grondstoffen = hygiënecode

horeca

• Tijdelijke regeling oktober 2000• Opgenomen in leidingwaterbesluit oktober 2003• Toezicht door de milieu-inspectie

Inhoudregeling: Verpliching aan eigenaren van collectieve waterinstallaties om deugdelijk leidingwater te leveren.

Hoog risico: ziekenhuizen, zorginstellingen, zwembaden kampeertereinen, gevangenissen, asielzoekerscentra.

Laag risico: kindercentra, sportaccommodaties, wooncomplexen, bedrijven.

Legionella

Collectieve waterinstallatie Behorende tot de hoog Uitvoeren verplichte risicoanalyseRisicocategorie?

neeZijn de risico’s met Maak beheersplan

Zijn er risicofactoren? Ja een eenmalige neeingreep te beperken

Eenmalige Nemen periodieke

maatregel(en) maatregel(en) en zonodig nee treffen aanpassen installatie. Dit bijhouden in logboek

Geen beheersplan Na drie jaar een nieuwe risicoanalyse uitvoeren.geen Logboek Bij verandering van installatie: ook direct nieuwe

risicoanalyse uitvoeren

Wat moeten organisaties doen

• Zijn er tappunten met relevante hoeveelheden aërosolen

• Watertemperatuur tussen 20 en 50 °C• Stilstaand water• Bezinksel

Risicofactoren

Vrijwilligerswerk naast een uitkering

• Bijstandsuitkering Vrijwilligerswerk melden

Niet in bedrijf (ook niet bij familiebedrijf)

Geen werk dat doorgaans betaald wordt

Geen werk waarvoor subsidie aangevraagd kan worden voor betaalde kracht

Mensen boven de 57,5 jaar mogelijk vrijgesteld van sollicitatieplicht na overleg UWV

Wet werk en bijstand (Art. 31, lid 1, j en k)

Vrijwilligerswerk naast een uitkering

• WW Meldingsplicht

Beschikbaar voor de arbeidsmarkt blijven

Vrijwilligerswerk toetsen:» Niet in bedrijf (ook niet bij familiebedrijf)» Geen werk dat doorgaans betaald wordt» Geen werk waarvoor subsidie aangevraagd

kan worden voor betaalde kracht» Mensen boven de 57,5 mogelijk vrijgesteld

van sollicitatieplicht na overleg UWV

Vrijwilligerswerk naast een uitkering

• WAO-uitkering Melden bij uitkeringsinstantie (UWV)

Naast WAO, WAZ-uitkering ook WW-uitkering bij beide melden