I

¡ ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE LAS MADERAS TROPICALES

TÍTULO:

NÚMERO DE SERffi:

COMITÉ PERMANENTE:

PRESENTADO POR:

IDIOMA ORIGINAL:

RESUMEN

OIMT PROPUESTA DE PROYECTO

MANEJO Y CONSERVACIÓNDELOS MANGLARES EN EL GOLFO DE FONSECA

PD 44/95 Rev.3 (F)

REPOBLACIÓN Y ORDENACIÓN FORESTALES

GOBffiRNODEHONDURAS

ESPAÑOL

El proyecto ha sido diseñado para reducir la presión de las comunidades locales sobre el bosque de mangle, mediante la protección e implementación de plantaciones de especies de rápido crecimiento con fmes energéticos, como alternativa para satisfacer las necesidades para uso industrial y doméstico, al mismo tiempo concientizará a las comunidades en la conservación del ecosistema. Asimismo, se realizarán estudios socio-económicos y de valorización de las espécies arbóreas del mangle.

ORGANISMO EJECUTOR:

DURACIÓN:

FECHA ESTIMADA DE INICIO:

PRESUPUESTO Y POSIBLES FUENTES DE FINANCIAMffiNTO:

ADMINISTRACIÓN FORESTAL DEL ESTADO-CORPORACIÓN HONDUREÑA DE DESARROLLO FORESTAL (AFE-COHDEFOR)

36 MESES

CUANDO SE APRUEBE

Fuente

OIMT Gobierno de Honduras

TOTAL

Contribución enUS$

1.012.200 279.000

1.291.200

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INDICE

EXTRACTO DEL PROYECTO PAG. No.

Nombre

Resumen

Esfera de Acción

Organismo Ejecutor

Presupuesto

Duración

PARTEI: CONTEXTO

A: Conexión con la OIMT

1. Cumplimiento de los objetivos de la OIMT 2. Cumplimiento con los criterios de la OIMT 3. Relación con el Plan de Acción y las prio­

ridades de la OIMT.

B: Conexión con las políticas nacionales

1.

2 .

3.

Relación con las políticas sectoriales re­lativas a las maderas tropicales, Relación con las metas y programas subsec­toriales. Marco institucional y jurídico.

PARTE II EL PROYECTO

1. Origen 2. Objetivos del Proyecto

3 .

2.1 Objetivo de desarrollo 2.2 Objetivo específico

Justificación del Proyecto

3.1 El problema por abordar 3.2 Características de la región o área donde

se desarrollará el proyecto. 3.3 Otros aspectos relacionados con la "Situa­

ción anterior al proyecto".

3.4 Situación prevista al finalizar el proyecto 3.5 Beneficiarios seleccionados o otras partes

2 2 2

3

4 4

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8 8

9 10

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15

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3.6 Estrategia del Proyecto 17

3.7

3.8

4.

5.

6.

7 .

8.

3.6.1 3.6.2

Razones para la selección 17 Lecciones Derivadas de Evaluaciones pasadas. 18

3.6.3 3.6.4 3.6.5 3.6.6 3.6.7

Aspectos Técnicos y Científicos 19 Aspectos Económicos 20 Aspectos Ecológicos Ambientales 37 Aspectos Sociales 37 Aspectos Administrativos 38

Razones para la Asistencia de la OIMT

3.7.1 3.7.2

Aspectos relativos a la OIMT 38 Relación con otras acciones pertinentes respaldadas por otros donantes 38

Riesgos

Resultados y Actividades

Actividades e Insumos

Hojas de trabajo sobre la estructura lógica del proyecto.

Plan de Trabajo

Gestiones institucionales para le Ejecución y Operación del Proyecto

8.1 Estructura Administrativa 8.2 Operación y Mantanimiento Futuros 8.3 Personal Clave

39

40

44

48

49

53 54 54

9. Obligaciones y requisitos previos 54

10. Medidas Futuras posibles

PARTE III: Control, Evaluación e Infor.mes

1.-2.-

3.-

Gestión para la presentación de informes Gestión para las actividades de control y exámen de la OIMT. Evaluación.

55

55

55 55

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PARTE IV: PRESUPUESTO DEL PROYECTO.

Total del Proyecto Desglosado por Actividad

1. Presupuesto 2. Presupuesto Consolidado Anual del Proyecto 3.- Presupuesto Consolidado del Proyecto por

Componente 4.- Detalles de partidas de capital y consumo

de la OIMT 5.- Detalle de partidas de capital y consumo

financiados por la AFE/COHDEFOR

ANEXOS

Términos de Referencia Organigrama del Proyecto Plan de Capacitación Mapa Area de Influencia del Proyecto Mapa indice de tipos de suelos Mapa de tenencia de la tierra

56-59 60

61

62

64

NO.1 NO.2 NO.3 NO.4 NO.5 NO.6 NO.7

NO.8

Resolución No. GG-486-96 "Precios de Pruductos Forestales y Cobros por Servicios Técnicos" Decreto NO.163-93 "Ley de Incentivos a la Forestación, Reforestación y a la Protección del Bosque"

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B. -

El proyecto está de acuerdo con el Plan de Acción y tiene relación con las prioridades establecidas por los Comités de la OIMT en las siguientes áreas.

a. Estudios, visitas y seminarios para vincular" a los abastecedores y clientes potenciales.-

b.- Evaluación comparativa de los tratamientos silvícolas en parcelas de muestras permanentes.

c. - Estudio del efecto de las diferentes intensidades de extracción maderera en la sustentabilidad del bosque.

d.- Asistencia en la financiación de visitas de intercambio y participación del personal técnico en talleres/seminarios.

e.- Identificación de planes de incentivos para lograr la ordenación sostenible.

CONEXIÓN CON LAS POLÍTICAS NACIONALES.

1.- Relación con las políticas sectoriales relativas a las maderas tropicales.

La Administración Forestal del Estado a través de la Corporación Hondureña de Desarrollo Forestal (AFE­COHDEFOR), para incrementar la contribución del bosque latifoliado al desarollo socio-económico y ecológico de Honduras, ejecuta cinco principales líneas de acción que persiguen:

Desarrollar en forma sostenida el recurso forestal latifoliado.

Intensificar el manejo forestal para hacer un uso integral del recurso.

Fomentar una industria forestal con tecnología apropiada para el desarrollo regional y la generación de empleo en el área rural.

Estabilizar la población rural asentada en las tierras deforestadas de ladera.

Concertar las acciones de los sectores público y privado dentro de-un marco institucional coherente.

Para asegurar la conservación y preservación de los bosques latifoliados, aplica los principios de ordenación forestal y uso múltiple, mediante la participación del Estado, el Sector Privado y las Municipalidades, a través de:

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Fortalecer la aCClon de las instituciones públicas y privadas dando mayor coherencia a la administración de los recursos naturales.

Definir el áreas que protección nacionales

uso del bosque latifoliado determinando las se destinen a la producción industrial, la

de cuencas y la preservación (parques y áreas de vida silvestres)

Promover inversiones que aseguren una utilización eficiente de las especies latifoliadas, su renovaClon y conservación, generando en el proceso significativas oportunidades de empleo a las comunidades locales.

Relación con las metas y programas sub-sectoriales.

El Gobierno de Honduras a través de la AFE-COHDEFOR considera prioritario la ejecución del Proyecto Manejo y Conservación de los Manglares en el Golfo de Fonseca, porque permitirá la conservaClon del ecosistema de manglar y a su vez la revalorización económica de los bosques de mangle que actualmente no están bajo manejo forestal, incorporando los productos del bosque al comercio local, lo que redundará en una disminución de la tasa de deforestación que en la actualidad no retorna los beneficios económicos que debiera.

Este proyecto viene a complemtar las acciones que la AFE­COHDEFOR, realiza como autoridad reguladora sobre los bosques del subsector a través de la Región Forestal en la Zona Sur, con sede en Choluteca, quien ha desarrollado una perspectiva más orientada a la conservación y al manejo, en contraste a su visión pronunciada de desarrollismo y mercado del pasado. Dentro de la nueva política de conservación están las acciones de promover en conjunto con las Municipalidades áreas de protección de microcuencas para fines de abastecimiento de agua potable.

Marco Institucional y Jurídico

El Sub-Sector Forestal está operando en base a la política establecida para el Sector Agrícola enmarcada en la Ley para el Desarrollo y Modernización del Sector Agrícola (LMDSA) de 1992, la que define las reformas a introducir en el Sub-Sector Forestal para alcanzar la modernización y conservación de los recursos naturales. En esta dirección, la AFE-COHDEFOR ha experimentado un cambio de la estructura organizativa, por lo que ha readecuado sus departamentos y redefinido sus funciones en base al marco referencial de la LDMSA con el fin de racionalizar el uso de los recursos, reducir el aparato estatal y volverla más eficiente, convirtiéndola en una institución de carácter normativo global del sector que también posee

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responsabilidades específicas operativas para el manejo de los bosques nacionales y normas de control de venta de los bosques nacionales, retirándose de funciones que antes tenía como la producción, transformación y comercialización de la madera. En este contexto sus obejtivos ligados a este proyecto son:

Normar y controlar forestales públicas, nacional.

todas las actividades en áreas ejidales y privadas con cobertura

Administrar las áreas forestales públicas definidas por la Ley Forestal, además de las áreas silvestres protegidas y fauna.

Promover el desarrollo integral de las comunidades a través de los planes de manejo que administra bajo la modalidad del Sistema Social Forestal.

Apoyar acciones orientadas hacía la industrialización y comercialización de productos forestales a grupos del sub-sector forestal privado.

Desarrollar acciones de extensión y capacitación forestal en coordinación con las instituciones que conforman el sector público privado.

Fomentar la aplicación de la Ley de Incentivos para la Forestación y Protección de Bosques Productivos.

Las políticas de desarrollo forestal se orientan a dar una mayor participación del sector privado y social en el manejo del bosque; concentrándose en normatizar el proceso mediante la aprobación, seguimiento y evaluación de los planes de manejo.

La base legal adoptada por el Estado para incluir a las poblaciones campesinas en la distribución de los beneficios generados por los bosques, ha sido la creación del llamado "Sistema Social Forestal". En Términos generales puede decirse que la estrategia oficial de crear el Sistema Social Forestal fue plasmada en el Artículo 24 del Decreto Ley No.103 de Enero de 1974 por medio del cual se crea COHDEFOR, y perfeccionada con la LDMSA.

El Decreto No .103 otorga el mandato a COHDEFOR, para que desarrollase el Sistema- Social Forestal con campesinos organizados bajo cualquier modalidad para cuidar y proteger los bosques y formentar su regeneraclon evitando los incendios, el pastoreo excesivo, los cortes ilegales y la agricultura migratoria. Asimismo la COHDEFOR debe determinar la forma en que los campesinos participen en los beneficios que se deriven de la explotación de los bosques. El Artículo 25 del mismo Decreto 103, describe el Sistema Social Forestal referente a: Promoción y organización legal, asignación de

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áreas y determinación de técnicas, agroforestería, participación de los beneficios y celebración de contratos entre la COHDEFOR y las organizaciones campesinas.

La LDMSA, introdujo algunos cambios positivos en el concepto del Sistema Social Forestal. El Artículo No.76 instruye a la Administración Forestal del Estado (AFE) incluir el desarrollo integral de las comunidades rurales en los planes de manejo forestal que administre. El anterior es un concepto muy importante y más amplio que abarca aún más que el trabajo con cooperativas y asociaciones campesinas únicamente, ya que aquí se incluye a la comunidad en general. Esta concepción es mejor desarrollada en el Acuerdo No.1039-93, del Reglamento al Título VI Aspectos Forestales del Decreto 31-92. En la S~cción 2, Conceptos y Abreviaturas, Artículo No.2 conceptualiza el Sistema Social Forestal extendiéndolo, además de las Cooperativas y otras asociaciones de campesinos, a los pequeños productores forestales (hasta 20 hectáreas) asociados o no, de tal manera que los beneficios del bosque lleguen a la mayoría de la población campesina que vive en el bosque.

Como una evidencia del proceso de modernización en que está inmersa la AFE-COHDEFOR,es la elaboración del Plan de Accion Forestal PLANFOR 19996 2015,que contiene la política general, objetivos e intrumentos de la política, a fin de asegurar un desarrollo sostenible en beneficio de las. generaciones presentes y futuras de la nación Hondureña.

Otras Instituciones:

Dirección General de Pesca (DIGEPESCA)

Esta Institución del Ministerio de Recursos Naturales es responsable del manejo de todos los recursos acuáticos vivos; ha implementado efectivamente la Ley de Pesca y la Ley de Explotación de los Recursos Marinos, bajo estas leyes esta institución está en la obligación de proteger los manglares, arrecifes coralinos y todo ecosistema costero.- Esta institución cuenta con oficinas en Choluteca y San Lorenzo.

Instituto Nacional Agrario (INA)

Esta institución responsable de los aspectos de tenencia de la tierra, otorga permisos para el desarrollo agrícola y ganadero, provee asistencia técnica a los campesinos, revisa las solicitudes de permiso para maricultura a fin de determinar cómo y en que' forma los proyectos camaroneros afectan los derechos de los campesinos y desarrolla proyectos de producción.

Institio Hondureño de Turismo (IHT)

La Ley para el Establecimiento, Planificación y Desarrollo de Zonas Turísticas, contenido en el Acuerdo 312 del Noviembre de

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cubriendo las al IHT la de otorgar

kms. tierra objetivos.

1982 decretó tres zonas turísticas costeras costas de Honduras en su totalidad y dió responsabilidad de coordinar el desarrollo y permisos para las zonas de marea alta hasta 2 adentro para el desarrollo y cumplimiento de sus

Secretaría de Estado en el Despacho del Ambiente (SEDA)

Dentro de sus objetivos específicos está el de propiciar un marco adecuado que permita orientar las actividades agropecuarias, forestales e industriales hacia formas de explotación compatibles con la conservación y uso racional y sostenible de los recursos naturales y la protección del ambiente en general.

Establecer los mecanismos necesarios para el mantenimiento del equilibrio ecológico, permitiendo la conservación de los recursos, la preservación de la diversidad genética y el aprovechamiento racional de las especies y los recursos naturales renovables y no renovables, así como promover la participación de los ciudadanos en las actividades relacionadas con la protección, conservación, reestauración y manejo adecuado del ambiente y de los recursos naturales.

PARTE II EL PROYECTO

1. - ORIGEN

En 1981 la AFE-COHDEFOR, DIGIPESCA y SECPLAN elaboraron una propuesta para desarrollar el Proyecto Protección y Desarrollo de los Manglares del Golfo de Fonseca.

En 1983 se realiza el Seminario Nacional el Manejo Integrado de los Manglares, cuyo objetivo era despertar el interés del manejo de los recursos del Golfo de Fonseca, y definir los criterios que deberán ser aplicados para el uso sostenido del recurso.

En 1987 la AFE-COHDEFOR con fondos de USAID, realiza el Mapeo e Inventario Forestal del Bosque de Mangle, realizando una estratificación del mismo para un uso más racional.

En 1988 se integra el Grupo Interinstitucional para la Elaboraci6n del Plan de Manejo para los Recursos Costeros del GoLfo de Fonseca, Honduras i su conclusión intenta dar las medidas básicas a tomar para realizar una política de desarrollo regional sostenido de la Costa Sur, en base a los' principios de justicia social, conservación y aprovechamiento de recursos a nivel artesanal e industrial.

En 1990 el Centro Agrónomico Tropical de Investigación y Enseñansa (CATIE) y la AFE/COHDEFOR elaboraron el Perfil de Proyecto "Desarrollo Forestal en la Zona Sur de Honduras" con el obj eti vo de proteger los bosques de pino, los bosques

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2.-

xerofíticos y del bosque de mangle contra una serie de impactos negativos como ser: Cortes ilegales, incendios forestales, plagas, malas practicas de resinación y extracción de corteza, expansión pecuaria camaronera/salinera etc. Con lo anterior se busca el mejoramiento de la disponibilidad y de la calidad en el suministro de agua a las poblaciones rurales, estimulando la participación de las comunidades en la protección de Pequeñas Cuencas Hidrográficas, fomentando e incentivando la reforestación a nivel de finca para aumentar la disponibilidad de leña y así disminuir gradualmente la oferta de leña de mangle.

Establecer mecanismos adecuados para regular la expansión de áreas camaroneras/salineras a fin de armonizar la actividad económica con la permanencia del sistema ecológico.

En 1993 se elaboró un estudio ambiental del Golfo de Fonseca con el obj etivo de desarrollar, recopilar y analizar la información de la región a fin de evaluar la situación actual y establecer lineamientos preliminares a ser utilizados para el desarrollo de planes de manejo para el uso sostenido de los recursos del Golfo de Fonseca. Este estudio fue financiado por el USAID y ejecutado por Tropical Research and Development Inc.

En 1994 se elaboró el documento "Programa Regional para el Manejo del Desarrollo Sostenido de los Recursos Costeros del Golfo de Fonseca".-

Esta es una propuesta del sector privado a los países ribereños del Golfo para generar información cientifica­técnica que permita tomar decisiones acertadas en la estructuración de planes de utilización, así como para la ~laboración de medidas de control y de mitigación sobre la explotación de algunas especies en peligro.

A raíz de todos los estudios que se han realizado y en vista de que no se ha concretizado ninguno de ellos y de acuerdo a la visita al Gobierno de Honduras por el Ing. GARY R. BURNISKE, Oficial de Conservación División de Repoblación y Ordenación Forestal de la OIMT, durante las discusiones de proyectos que podrián ser financiados en el corto plazo, el Ing. BURNISKE resaltó la importancia y la prioridad que tendría para la OIMT la presentación por parte de la·AFE­COHDEFOR de un Proyecto para el Manejo y Conservación de los Manglares del Golfo de Fonseca.

OBJETIVOS DEL PROYECTO

2.1. Objetivos del Desarrollo

Desarrollar actividades del manejo sostenido en el bosque de manglar del Golfo de Fonseca, para una mejor utilización,

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ejecutando alternativas como plantaciones para reducir la presión de las comunidades hacía este recurso.

2.2. Objetivos Específicos

2.2.1

2.2.2

2.2.3

Establecer medidas mej or método de restauración del Costero) .

de protección y aprovechamiento

bosque de mangle

utilizar el integral y (Ecosistema

Establecer plantaciones energéticas de especies de rápido crecimiento como alternativa para el consumo doméstico e industrial.*

Capacitar a las comunidades aledañas al bosque de mangle, en protección y conservación del medio ambiente.

3. Justificación del Proyecto

3.1. El Problema por Abordar:

La rápida degradación de los ecosistemas costeros, debido a la inmigración hacia este, con un crecimiento desordenado, realizando actividades de subsistencia, sumado a esto el fenómeno de la expansión de las fincas camaroneras, la deforestación y degradación del bosque de mangle a raíz de un aprovechamiento desordenado y sin control, por el consumo de leña y otros productos requeridos por las salineras, curtiembres, ladrilleras y consumo doméstico, han llevado al rompimiento del frágil equilibrio ecológico que persiste en la costa, lo que redundará en una crisis en las actividades artesanales e industriales de imprevisibles consecuencias en la economía, en el ambiente y en la biodiversidad y otros como ser:

Escases del producto leña y madera rústica para la construcción.

El incremento de los costos para la adquisición de materia prima para la dendroenergía y la construcción.

El residuo actual del remanente bosque no satisface la demanda.

Falta de financiamiento para la actividad de reforestación.

. 9 * En el área del bosque seco o xerofítico

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3.2. Características de la Región o área donde se desarrollará el Proyecto.

La zona sur de Honduras que bordea el Golfo de Fonseca comprende los Departamentos de Valle y Choluteca y tiene una superfice· manglar total de alrededor de 5.757 Km2

(4.211 km2 en el Departamento de Choluteca y 1.546 kms, en el Departamento de Valle) .

Esta superficie total representa alrededor del 5.2 por ciento del territorio nacional y se localiza entre 12°50' y 13°50' de latitud norte y 86°43' Y 87°48' de longitud oeste.

Dentro de esta gran área geográfica se pueden definir tres áreas geomorfológicas: las regiones montañosas, las planicies y el área costera.

El área de planicies se divide en dos zonas: la capa aluvial sedimentaria desde el litoral hasta 15 m. sobre el nivel promedio de la marea alta y la capa más alta hasta 200 m sobre el nivel promedio de la marea alta, las cuales se formaron a través de levantamientos del antiguo suelo del océano.

El área costera comprende toda la zona de estuarios y las áreas inundadas por el flujo de mareas. El área costera incluye cerca de 1.000 Km2 de estuarios, islas, lagunas. Esta zona de transición es más dinámica que las planicies y la región montañosa y es influenciada por los recientes y contínuos depósitos de sedimentos. Los impactos de la deforestación, la falta de medidas para prevenir la erosión y el represamiento de los principales ríos han incrementado y alterado las cargas de sedimentos en esta zona y acelerado la eutroficación del área.

Las cabeceras montañosas de los cuatro ríos principales de la porción hondureña del golfo, el Choluteca, el Nacaome, el Goascorán y el Negro, constituyen las principales determinantes físicas para la disponibilidad y utilización de recursos en la región. Estos cuatro ríos, que represenan el 76 por ciento del agua dulce que llega al Golfo, riegan áreas con suelos que tienen apenas unos pocos centímetros de grosor y, por lo tanto, son pobres para la agrícultura. Las pocas áreas con suelos relativamente ricos disponibles para la producción de alimentos se encuentan únicamente en las planicies bajas de los ríos, lo cual tambien les ubica en la proximidad de carreteras, centros poblados, instalaciones portuarias y otros requisitos para el desarrollo. Estas tierras se hallan concentra9as en grandes propiedades y han sido tradicionalmente utilizadas para cultivos industriales tales como el algodón o la caña de azúcar y últimamente para la producción de melones para exportación.

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Clima

Honduras se localiza en la ruta de las corrientes de vientos, especialmente de aquellos que vienen del noreste, que cruzan el territorio desde el Atlántico al Pacífico.

Estos vientos cuando llegan al área del golfo han perdido la mayoría de su humedad. La humedad media anual en la Choluteca es 63 por ciento. Los valores mlnlmos de humedad se registran en enero y marzo y fluctúan en el 50 por ciento. Los valores máximos corresponden al 82 por ciento en Septiembre. El clima en esta área se clasifica como lluvioso con un invierno muy seco.

Los patrones de precipitación en el área del Golfo de Fonseca son irregulares. La precipitación media anual en la región varía desde 500 mm en el noreste hasta más de 2.400 mm en el suroeste. El mes más lluvioso es usualmente septiembre y el más seco Enero.

La estación lluviosa se extiende cerca de 5 meses (desde mediados de mayo hasta mediados de julio y desde mediados de agosto hasta fines de octubre)

La estación seca dura seis meses, comienza en noviembre y termina en abril. Existe un período de "verano corto" dentro de la estación lluviosa (entre julio y agosto) . Este período está mejor definido en la región sur que en el resto del país. (conocido como canícula) .

Las temperaturas más altas se registran en abril y las menores normalmente en septiembre. Los promedios mensuales fluctúan entre 27° y 30°C (el promedio anual es 30°C) .

Aspectos Sociales

Desde 1974, la migración desde la región sur ha promediado en 1.3 por ciento anual. Por cada dos personas que nacen en la región, una emigra. La migración ha sido de hombre y muj eres i los destinos más populares para estos emigrantes han sido Tegucigalpa, San Pedro Sula, Yoro y las regiones de El Paraíso y Olancho. Una migración considerable desde las áreas del sur a las ciudades de Choluteca y San Lorenzo está también ocurriendo.

A pesar de la migración a zonas urbanas, la región sur del país es todavía bastante rural, tres cuartos de la población en los departamentos de Choluteca y Valle todavía viven en áreas rurales. En contraste, cerca del 40 por ciento vive en áreas urbanas a nivel nacional .

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Depto.

Choluteca Valle

CUADRO NO.l

Distribución relativa de la población urbana y rural (en procentajes)

1974 1988 1992 g.. o Urbana %Rural g..

o Urbana %Rural %Urbana %Rural

17.32 82.68 23.05 76.95 27.1 72.9 19.25 80.75 25.29 74.71 30.4 69.6

El analfabetismo continúa siendo un problema en el sur y en el resto de Honduras. De acuerdo al censo de 1988, la tasa de analfabetismo fue del 32 por ciento (menor que la de 1974 que llegó al 40.4 por ciento). Para el departamento de Choluteca la tasa fue del 36.5 y para el Valle del 34. 7 por ciento.

Tenencia

Como resultado de una investigación en el área del proyecto con la participación de los alcaldes de los Municipios involucrados, se logró identificar de que existe un interés general en actividades de establecer plantaciones energéticas, con el compromiso de destinar áreas de sus terrenos a estos fines.

En el área estan presente los tres tipos de tenencia: Privado, Ej idal y Nacional (Anexo No. 5 Mapa de Tenencia), pero de acuerdo a lo expuesto por las comunidades identificadas, no representa un obstaculo para el cumplimiento de los objetivos de proyecto, a continuación se enuncian las comunidades donde se establecerian las plantaciones con fines energéticos por municipio:

MUNICIPIO

Alianza

Goascorán

COMUNIDAD

El Aceituno Poso Sarco del Cubulero El Olanchano El Castaño El Carrizo El Borbollón Playa Grande El Ojustal Las Cabezas Los Guatales El Capulín Valle Nuevo

La Orilla El Zapote

TENENCIA

Privado Ejidal Ejidal Ejidal Ejidal Ejidal Ejidal Ejidal Ejidal Ejidal Ejidal Ejidal

Ejidal Ejidal

.12

Los Horcones Ejidal La Lombris Ejidal Los Almendros Ejidal

Nacaome Agua Fria Ejidal

1 La Brea Ejidal Playa Grande Ejidal El Vado Ejidal

i San Rafael Privado El Guayabo Privado El Nagarejo Ejidal El Tular Privado

¡- Campamento Ejidal El Papalán Ejidal La Cofaiza Ejidal

{ El Junquillo Privado El Tránsito Ejidal

San Lorenzo El Caimito Ejidal

1 El Comercio Ejidal El Corinto Ejidal El Uvillal Ejidal

L El Chorro Ejidal La Fuente Ejidal El Tamarindo Ejidal

L El Agua Sarca Privado El Matiaral Privado El Laure Privado

l Amapala Coyolito Privado El Caracol Ejidal Playa Grande Ejidal

1 Playa Negra Ejidal Punta Honda Ejidal Las Pelonas Ejidal San Pablo Ejidal

L Patín Privado La Ranjada Privado El Zope Privado

l Punto Novillo Privado Gualorita Ejidal

Marcovia San José Nacional Pueblo Nuevo Privado Cedeño Privado Monjarás Privado Santa Cruz Privado Los Mangles Privado Punta Ratán Privado La Aguadera Privado El Botadero Privado

En lo relativo al área de bosque de mangle su tenencia es nacional .

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CUADRO No. 2 DISTRIBUCION DE LA SUPERFICIE TOTAL

DEL PROYECTO POR TENENCIA DE LA TIERRA

CONCEPTO CANTIDAD DE ha. PORCENTAJE

Nacional 30,565 38.6 g.. o

Privado 28,439 36.0 %

Ejidal 20,106 25.4 %

TOTAL 79,110 100 %

Participación de las Comunidades

Las comunidades utilizarán parte de su territorio ej idal, pri vado y nacional para la forestación y reforestación de especies de rápido crecimiento.

Aportación de mano de obra

Adopción del proyecto

El Estado Nutricional y Mortalidad Infantil: La región sur del país también presenta tasas altas de desnutrición y mortalidad infantil.

La agencia nacional de planificación estimó a principios de los años ochentas que el 42 por ciento de todas las familias del sur no alcanzaban los niveles mínimos de subsistencia y que las familias que V1Vlan en comunidades semiurbanas consumían aún menos calorías que las familias rurales. La mortalidad infantil presentó un promedio de 99 por mil y el 16 por ciento de todos los niños nacidos en las comunidades no sobreviven después de los cinco años de edad.

3.3 Otros aspectos relacionados con la "Situación anterior al Proyecto"

El aumento de la producción ganadera en las zonas bajas está produciendo una expansión de los pastizales, lo que ha ocasionado la expulsión de campesinos de tierras públicas y privadas.

Los productores de sal se han apropiado de algunas planicies lodosas que son tierras estatales para construir posos para la producción de sal y considerando que la sal producida con hornos se comercializa a un precio mayor que la sal producida con energía solar, esto hace dificil la adopción a una nueva tecnología, por lo tanto la presión hacia el bosque de Mangle tiende a aumentar.

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El acelerado crecimiento de la población a inmediaciones del bosque de mangle y de continuar con actividades de subsistencia para abastecer a los productores de sal y a las curtiembres, la presión hacia estos recursos irá aumentando paulativamente mientras no se les den alternativas como ser las plantaciones energéticas de especies de rápido crecimiento.

3.4. Situación Prevista al Finalizar el Proyecto.

Se habrá realizado un diagnóstico socioeconómico de la zona del proyecto.

Se dejará iniciada una oferta de productos energético en base a plantaciones de especies de rápido crecimiento.

Las comunidades aledañas al bosque de mangle del Golfo de Fonseca, estarán concientizadas de la importancia y del manejo de este recurso.

Se dejarán planteadas las bases para que la AFE-COHDEFOR pueda formular el Plan de Manejo de los recursos costeros del Golfo de Fonseca.

Se habrá realizado un estudio donde se valorice económicamente el bosque de Mangle para que las comunidades hagan un uso integral de este recurso.

Abastecimiento de leña, estacas, postes y madera rústica para construcción.

Estabilizar las actividades de la industria dependientes de la energía obtenida de leña.

Fuentes de trabajo y mejoramiento de los ingresos de los núcleos familiares.

Mejoramiento del suelo.

Crecimiento del mangle

Conservaciónd el medio ambiente

3.5 Beneficiarios Seleccionados y otras partes afectadas.

Los beneficiarios serán en primer lugar las comunidades aledañas al bosque d-e mangle que participen en las actividades que tiene el proyecto, lo que redundará en beneficios directos e indirectos hacia ellos.

Al sector industrial conformado ladrilleras y otras, se les estará de materia prima a través de las desarrollo de sus actividades.

por las salineras, asegurando una oferta plantaciones para el

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Mediante los resultados del proyecto se va a parte de las acciones y decisiones del gubernamental que tienen su campo de acción ecosistema.

fortalecer sector no dentro del

A medida que el ecosistema del mangle se protege otras industrias obtendrá mej ores beneficios al contar con larvas de camarón de mayor calidad, al mismo tiempo se mejora la calidad de agua.

Comunidades Beneficiarias del Proyecto.

Depto. de Valle Municipio de Alianza

El Aceituno El Pozo Sarco Cubulero Los Amates Los Luises El Castaño Paso Real Sonora Los Guates Valler Nuevo El Aguacatal La Cutu Barracones Calicanto Playa Grande La Ceiba El Capulín Borbollón El Carrizal El Olanchano La Laguna

Municipio de Goascorán

Los Limones

Municipio de Nacaome

La Brea Paso de Velas Campamento El Relleno Agua Fría El Vado Guandique Las Pasitas Puerto Soto Chical El Tular La Cofaisa Playa Grande

Población Meta 8,727

14,658

46,556

.16

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1

1

1

L

3.6

Las Palmas El Espino Cayote Pedrerito Puerto El Corcobado Nagarejo Los Camotes

Municipio de San Lorenzo

Laure El Caimito Alto Verte La Punta La Sarca La Caucara Puerto Nuevo Portillo de la Gloria Nueva Suyapa

Municipio de Amapala

Coyolito Puerto Grande El Zope Los Langues San Pablo Playa Negra Punta Honda Cahuano Patin Los Guates Joya Grande La Flor Gualorita.

Depto de Choluteca

Municipio de Marcovia

Cerro Utus Punta Ratón Pueblo Nuevo Santa Ana Cerro Butus San José

27,039

9.655

34,833

Estrategias del Proyecto.

3.6.1 Razones para la selección

Entre las principales razones para la selección del proyecto se enfocan las siguientes:

La restauración del bosque ofrece un punto de

17.

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L

1

1

3.6.2

partida para la participación de la comunidad en el manejo del bosque y una oportunidad para forj ar nuevos vinculos entre los organismos forestales y las poblaciones.

La restauración puede facilitar la participación de las comunidades en el bosque regenerado, ofreciendo oportunidades de empleo y capacitación práctica en manejo forestal.

El otorgamiento de derechos legalmente validos a las comunidades para la extracción de madera y productos no maderables y la introducción de técnicas agroforestales cuando corresponda ayudará a mantener el entusiasmo local por el manejo del bosque a medida que se restaure la productividad del mismo.

Toda actividad de aprovechamiento forestal causará daño al bosque, pero el grado estará determinado, por la intensidad de la extracción, la planificación previa a las operaciones de corta, la calidad de los métodos empleados y al periodo transcurrido desde la corta anterior.

Lecciones Derivadas de Evaluaciones Pasadas

A través de la Secretaría de Planificación Económica, se elaboró en 1981 el documento de propuesta del Proyecto Protección y Desarrollo

de los Manglares del Golfo Honduras integrado por interinstitucional de SECPLAN, RR.NN. y la AFE-COHDEFOR.

de Fonseca, un grupo Digespesca-

Como una de las acciones recomendadas en la propuesta de proyecto anteriormente señalado, se realizó el Seminario Nacional sobre el Manejo Integrado de los Manglares, patrocinado por la FAO y la AFE-COHDEFOR.

Como conclusiones del seminario se derivó la necesidad de elaborar el Plan de Manejo para los Recuros del Golfo de Fonseca, es así que en 1988, patrocinado por la Asociación Hondureña de Ecología se realizó el Seminario Taller sobre el Plan de Manejo para los Recursos Costeros del Golfo de Fonseca, para unificar criterios y compartir responsabilidades entre las instituciones involucradas.

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3.6.3

En 1990 se preparó el Perfil de Proyecto "Desarrollo Forestal en la Zona Sur de Honduras, a través del Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enzeñanza (CATIE) y la AFE-COHDEFOR, con el objetivo de frenar el mal uso de los recursos de la zona sur que ha favorecido a su población , forzándola a ej ercer una mayor presión sobre los bosques existentes.

En 1993 se elaboró un estudio ambiental del Golfo de Fonseca con el objetivo de desarrollar, recopilar y analizar la información de la Región a fin de evaluar la situación actual y establecer lineamientos preliminares a ser utilizados para el desarrollo de planes de manej o para el uso sostenido de los recursos del Golfo de Fonseca. Este estudio fue financiado por el USAID y ej ecutado por Tropical Research And Development Inc.

En 1994 se elaboró el documento para el Programa Regional para el Manejo del Desarrollo Sostenido de los Recursos Costeros del Golfo de Fonseca. Esta es una propuesta del sectro privado a los paises ribereños del golfo para generar información técnica científica que permita tomar decisiones acertadas en la estructuración de planes de utilización, así como para la elaboración de medidas de control y de mitización sobre la explotación de algunas especies en peligro.

De acuerdo a todas estas evaluaciones realizadas se demuestra el interés por parte de la Administración Forestal del Estado de concretizar el manejo bajo la filosofía de un mantenimiento sostenible para la conservaClon del ecosistema, incorporando las comunidades aledañas.

Los resultados de estos estudios se han presentado a Instituciones de financiamiento, pero no se ha concretizado ninguna acción al respecto.

Aspectos Técnicos y Cientificos

El grado de deterioro del bosque de mangle, por las razones anteriormente expuestos nos induce que la medida de restauración del mismo será a través de actividades sil vicolas, que nos premitan, y asegurar la conservación del bosque, y a su vez la creación de bosque alterno en cuanto al uso actual del mangle, al mismo tiempo la generación de nuevas

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3.6.4

actividades económicas para las comunidades aledañas, interesadas y conscientes de la problemática y la situación en que se encuentra el ecosistema.

Este Proyecto se enfocará en tres componentes a describir.

Manej o Forestal. En este componente se desarrollará actividades en la protección del mangle contra aprovechamientos ilegales, deforestación por la expansión de la camaricultura, por otra parte actividades de silvicultura para restaurar las áreas degradadas por aprovechamientos y desforestación.

Plantaciones Energéticas con especies de rápido crecimiento, que consistirá en el establecimiento de vi veros de acuerdo a la disponibilidad de superficie a plantar por pequeños propietarios, selección de especies, tanto en su adaptabilidad al medio y que puedan sustituir al mangle de acuerdo a los usos que actualmente le están dando al bosque de manglar, las plantaciones serán establecidas de acuerdo a su uso, proporcionando la asistencia técnica necesaria para el monitoreo de la plantaciones a cada beneficiario.

Capacitación: Dentro de este componente se enfocarán y desarrollarán todas aquellas actividades posibles que nos permitan en el período de duración del proyecto una concientización de la importancia del ecosistema a manejar por la comunidades aledañas al bosque que participan en forma directa e indirecta en los procesos de desarrollo económico de la zona.

Aspectos Económicos

Descripción General del Proyecto.

El Proyecto estará localizado en toda la región costera del Departamento de Valle y parte del municipio de Marcovia del Departamento de Choluteca, con una superficie de 79110 has, de las cuales las areas prioritarias lo constituyen el bosque de Mangle de la Bahía de Chismuyo (13,910 ha.) la Bahía de San Lorenzo, (13.012 ha.), y las áreas costeras aledañas a salineras en Bahía de Chismuyo y Bahía de San Lorenzo. 52.188 has.

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USOS

Bosque de Mangle

CUADRO No. 3 DISTRIBUCION DE USO DEL SUELO

EN EL AREA DEL PROYECTO (EN HECTAREAS)

Bahía de Chismuyo Bahía San Lorenzo

13,910 13,012

Bosque Latifoliado 733 19

Matorrales/Arbustos 7,162 11,592 -

Agricultura 11,323 15,175

Población 757 1,184

Salineras 248 622

Camaroneras 267 1147

Playones 670 689

TOTAL 35,070 44,040

El Proyecto desarrollará tres componentes básicos:

lo 2. 3.

Manejo Forestal Plantaciones Energéticas Capacitación

- Silvicultura:

En manejo forestal se realizarán actividades silviculturales y de protección, específicamente en el bosque de mangle:

Se identificarán las áreas degradadas o en proceso de degradación como producto de la destrucción de la capa vegetal realizando en ellas reforestaciones a través de plantaciones para la recuperación del ecosistema.

- Aprovechamiento: A través de un método adecuado de corte se harán aprovechamientos en forma integral del árbol, procediendo a su reforestación.

- Protección:

.> Plantaciones:

A través de patrullajes por tierra o por mar se ej erceran controles y vigilancias, para evitar los' aprovechamientos ilegales, esta actividad estará estrechamente coordinada con la Dirección General de Pesca (DIGEPESCA).

Esta activiad está relacionada a las acciones de plantar árboles de rápido crecimiento con la finalidad qué en el corto plazo reduzca la

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presión que existe hacia el bosque de mangle por los aprovechamientos domésticos e industriales.

Las areas a ser reforestadas para recuprear el sistema de mangle son las siguientes:

1. Bahía de Chismuyo 2. Bahía de San Lorenzo

Las áreas de establecimientos de plantaciones con fines energéticos, estarán localizadas en una franj a no mayor de 10 kilómetros a partir del área costera localizada en los Municipios de Alianza, Amapala, Goascorán, Nacaome y San Lorenzo en el Depto. de Valle y en el Municipio de Marcovia en el Depto. de Choluteca.

Esta franja se definió con el criterio de reducir los costos de transporte de los productos de las plantaciones a los centros de consumo.

AREAS A SER REFORESTADAS

De la superficie total del proyecto (Cuadro No.3), se define que 46,428 hectáreas o sea el 59% son adecuadas para la ejecución de actividades de reforestación que de acuerdo a los objetivos del proyecto se describen de la siguiente ~anera:

A. 26,922 hectáreas que corresponden al Ecosistema Costero donde se desarrolla el bosque de mangle.

B. 19,506 hectáreas qué corresponden al Ecosistema del Bosques Seco o xerofítico, que actualmente está cubierta de 752 hectáreas (4%) de bosque latifoliado y 18,754 hectáreas (96%) de arbusto, donde predominan las especies de Mimosas, Prosopis y·Cesalpineas.

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Estas superficies están localizadas mayormente en el área de valles (planicies) y lugares aledaños al área de costa.

A efecto de aclarar coceptos y objetivos, dentro del proyecto se propone la reforestación en dos criterios o fines:

Reforestación a través de propágulo, específicamente en las áreas degradadas y de aprovechamiento del bosque de mangle a manera de la sostenibilidad de las mismas especies naturales para no alterar el equilibrio biológico del ecosistema costero.

b. Reforestación a través de plántulas procedentes en las áreas del bosque seco o xerofítico con especies nativas o exóticas que han demostrado mej ores crecimientos y rendimientos al comun de las especies nativas, con el propósito de obtener productos forestales en el corto plazo (3-10 años).

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Objetivo de la Reforestación

Los efectos climáticos en la distribución de las lluvias a lo largo del año asociado a suelos pobres, los ciclos de rotación de las especies de uso energético y la falta del sistema de riego en la zona sur, nos limita a realizar las platanciones con especies de rápido crecimiento en períodos anuales. Así como el período de madurez de los propágulos en el bosque de mangle de las especies del género: Rhizophora, Avicennia y Laguncularia (Agosto-Noviembre).

El objetivo de las plantaciones en forma anual es proveer la base para satisfacer la autosuficiencia energética, requerimientos locales de madera para construcción y otros usos, mej orar los ingresos a través de la producción de recursos forestales para el mercado. En el bosque de mangle lograr restablecer el ecosistema costero, haciendo un uso intergral del árbol, lográndose al final, crear una capacidad técnica que permita manejar y establecer nuevas plantaciones que contribuyan al desarrollo comunitario y a la conservación y reconstrucción de los recursos naturales de la zona.

Reforestación de Mangle.

La extracción de leña para fines doméstico (enegéticos y de construcción) así como comerciales (principalmente salineras) unida al aprovechamiento incontrolado de la corteza de mangle para la curtiembre son las principales causas de la deforestación.

Año

1985

1990

1991

1992

1993

1994

1995

CUADRO No. 4 APROVECHAMIENTOS DE LOS MANGLARES

PARA DISTINTOS PRODUCTOS PARA EL PERIODO 1985 - 1995

Leña M3 Corteza M3

4,068 505

1,050 200

2,200 165

2,780 159

2,920 150

2,088 194

1,312 250

Madera M3

817

625

675

780

885

873

-

Existen varias justificaciones que nos inducen a realizar reforestación de las áreas deterioradas de Mangle y entre ellas son las siguientes:

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Toda la madera para construcción de viviendas en la zona del Golfo de Fonseca - Honduras proviene de los bosques de mangle, principalmente de la especie Rhizophora mangle. (mangle rojo) unas hectáreas de mangle maduro tiene como promedio de 40.28 M3

, para un consumo promedio de 2.517 M3 en los últimos 6 años se atraen en una superficie de 62.5 has. anualmente.

Existe un total de 6 industrias dedicadas a la curtiembre de pieles y las cuales utilizan en un 100% la corteza de mangle de la especie del género Rhizohpora, Avicennia y Laguncularia, se estima que para obtener una tonelada de corteza, se cortan entre 5 a 6 árboles con un volumen promedio por arbol de 1.5 M3

, la demanda de corteza promedio es de 173,6 M3 por lo que se requiere un superficie anual de 20 hectáreas.

El consumo de leña para uso doméstico y para la producción de sal es bastante significativo, el 56% proviene del bosque de mangle y el 44% de bosque secundario seco para este uso se utiliza además del (mangle rojo) "Rhizophora mangle, la Avicennia germinns y bicolor (corumo) y Conocarpus erectus (botoncillo) . Recolección del Propágulo

Para seleccionar el propágulo a colectar, este deberá ser el más largo y no dañado en su base inferior deberá presentar un color café, un largo de igual o mayor a 25 cms. No hay necesidad de presionarlo para su separación, deberá salir facilmente ya que al mover la rama caerá.

Los cuidados para el propágulo son los siguientes:

No estropear la base

No golpear el propágulo

Ponerlo lo mas recto posible

Asegurarse que entre al lodo, mas o menos 1 1/2 pulgadas

Plantación

Los espaciamientos son optativos, dependen de factores diversos como: finalidad, prendimiento, etc. Para nuestros objetivos se plantarán a un metro de distancia entre propágulo y propágulo y de dos metros entre líneas. - La reforestación se hará en los meses de Agosto y Septiembre; con una meta de 300 ha. en el período del proyecto.

Plantaciones de Especies de Rápido Crecimiento

El objetivo de este componente es disminuir la preslon por leña proveniente de los bosques naturales mediante la

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a.

producción artificial (plantaciones) de este producto se pretende plantar 300 hectáreas de especies apropiadas para leña.

La demanda por leña para fines comerciales e industriales aumenta la presión sobre los bosques naturales de la zona sur, especialmente en el manglar, causando una progresiva destrucción. Se sugiere que estimando la producción de leña como actividad comercial, esta presión podría reducirse sustancialmente.

La estratagia será que el productor proporcione el uso de su tierra y el cuidado de la plantación y que el proyecto provea las insumos necesarios como ser la plántula y la asistencia técnica para su mantenimiento.

A través del proyecto MADELEÑA (CATIE -AFE-COHDEFOR) ya se han validado unas 20 especies apropiadas para leña, en la zona sur. El proyecto seleccionaría aquellas especies mas primisorias.

Mucho$ campesinos utilizan la vegetación natural para proveerse de leña para uso doméstico, principalmente para cocinar alimentos.

La escasa vegetación en las áreas pobladas está desapareciendo dejando al descubierto la capa supeficial del suelo y expuesta a la acción de los elementos naturales (agua y viento) .

Vivero

El proyecto para provocar estimular y orientar la voluntad d~ los productores en la plantación energética de especies de rápido crecimiento, le proporcionará la cantidad de plántulas que necesita de acuerdo al área destinada a la plantación. Por lo que se establecerán viveros en forma estratégica a manera de poder satisfacer las necesidades con el menor costo posible en el transporte al sitio de plantación.

Se construirán viveros con una capacidad mlnlma de 50.000 plántulas, lo que significa el cubrimiento de 20 hectáreas de plantación por vivero necesitándose 5 viveros en producción, sugiriendo densidad promedia de 2000 plántulas I hectáreas (2 metros entre plántulas y 2.5 entre líneas) para producir una cantidad de 250,000 plántulas laño.

La AFE/cOHDEFOR dentro de-las políticas a desarrollar en el período 1996 a 2015 para el bosque seco y manglar contempla la siguiente extrategia:

Las áreas deforestadas y ahora en cultivos agrícolas y ganadería en aquéllas áreas convenidas para ser dedicadas a la producción forestal serán reforestadas por medio de plantaciones con especies nativas· o de alto valor

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preferentemente, y exóticas cuidadosamente seleccionadas, con densidades apropiadas y manejo de las plantaciones, mediante la participación de los propietarios, grupos campesinos, municipalidades y la iniciativa privada.

Promover e incentivar las plantaciones de especies con diferentes usos en áreas aledañas al manglar para satisfacer las necesidades de las poblaciones que ahora se abastecen del manglar.

Elaborar y ejecutar un plan de reforestación de corto, mediano y largo plazo, contando con la participación de las comunidades y grupos interesados, así como la asistencia de organizaciones internacionales.

Lo anterior demuestra el compromiso que tiene la AFE/COHDEFOR de fomentar las plantaciones a todo nivel, incorporando a estas actividades los tres sectores, privados ejidal, comunal o grupos organizados; amparados bajo el marco jurídico del Decreto No.163-93 (Ley de Incentivos a la Forestación, Reforestación y a la Protección del bosque) (Anexo No.8) .

Cuando se haga a través del sector privado las actividades serán baj o la responsabilidad de los propietarios de los terrenos tanto las operaciones de viveros como el cuidado de las plantaciones, contando con la asistencia de la AFE/COHDEFOR.

Cuando se hagan a través de las municipalidades la responsabilidad de las actividades serán compartidas entre la municipalidad respectiva y la AFE/COHDEFOR, en lo que concierne a las operaciones de viveros y el cuidado de las plantaciones serán responsabilidad de la municipalidad, siempre contando con el apoyo técnico de la AFE/COHDEFOR.

Cuando se haga a través de comunidades o grupos organizados todas las actividades serán compartidas entre los beneficiarios y la AFE/COHDEFOR.

Programas de Reforestación

Históricamente los municipios mas beneficiados por proyectos de reforestación han sido los expuestos en el siguiente cuadro:

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CUADRO No. 5 MUNICIPIOS DE LA ZONA SUR

CON PLANTACIONES ENERGETICAS

DEPTO. DE CHOLUTECA DEPTO.

CONCEPCION DE MARIA SAN LORENZO

EL TRIUNFO NACAOME

NAMASIGUE GOASCORAN

YUSGUARE ARAMECINA

CHOLUTECA SAN ANTONIO

SAN MARCOS DE COLON

PESPIRE

OROCUINA

DE VALLE

DEL NORTE

De 1983 a 1993 se ha llevado a cabo plantaciones que se distribuyen así:

Depto. de Choluteca: Depto. de Valle

5057 ha. 87 ha.

Partiendo qué el precio de venta actual para el productor es de US $ 2.50 por carga de leña de especies latifoliadas para que el productor realice el aprovechamiento la AFE/COHDEFOR cobra por servicios técnicos operativos una tasa de US $ 1.00 por carga del producto de bosques nacionales y US $ 0.25 por carga cuando proviene el producto de bosques pri vados y ejidales (Anexo No.7). Por lo tanto la distribución de los ingresos por este producto a las comunidades es de la siguiente manera:

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CUADRO No. 6 DISTRIBUCION PORCENTUAL DE LOS INGRESOS GENERADOS

POR LOS DIFERENTES PRODUCTOS FORESTALES, DE ACUERDO AL TIPO DE TENENCIA DEL BOSQUE

(EN US $)

PRODUCTOS

POSTE 1.00 40 60 12

VARAS 1.50 13 87 3

LEÑA 2.50 40 60 10

HORCO N 4.00 15 85 3

HORCONCILLO 6.50 10 90 2

* Este valor corresponde al precio de venta que el productor vende en el sitio de la plantación. Equivalencia US $ 1.00 = LPS. 12.00

88

97

90

97

98

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Investigación

Desde 1982 se han hecho experimentos con especies exóticas nativas en proyectos de reforestación para la producción de leña madera rústica de construcción y carbón vegetal.

El Proyecto Diseminación del Cultivo de Arboles de Uso Múltiple (MADELEÑA) ha sido un proyecto de carácter regional financiado por organismos internacionales ROCAP y FINNIDA con administración del CATIE Centro Agronómico de Investigación y Enseñanza (CATIE); en Honduras ha funcionado bajo el apoyo técnico y logístico de COHDEFOR. Dentro de sus objetivos de funcionamiento se ha tenido la investigación de especies de rápido crecimiento para apoyar al pequeño y mediano productor pretendiendo con esto la obtención de información básica para conocer técnicas de producción de plantas en vivero, manej o de semilla, sistemas de plantación manejo, producción, faenas y rendimientos de productos forestales entre otros.

Se han establecido más de 100 ensayos de investigación en las zonas de investigación del proyecto sobre todo en zonas de bosque seco en el denominado corredor central zona norte, Comayagua, Siguatepeque, Talanga, alrededores de Tegucigalpa, Choluteca y Valle.

El presente trabajo muestra resultados de investigación para la zona sur donde se mencionan las especies con el mej or potencial encontrado para su utilización en los programas de reforestación que así lo estimen conveniente.

ANTECEDENTES

Para la determinación del potencial del crecimiento de la zona Sur de nuestro país especialmente en la parte baja de los departamentos de Valle y Choluteca se instalaron parcelas de especies en los siguientes sitios segun el siguiente cuadro:

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CUADRO No. 7 UNIDADES DEMOSTRATIVAS Y RODALES SEMILLEROS

NOMBRE SITIO

Agua Caliente Choluteca

Pavana Centro Choluteca

Jícaro Galán Valle

.... Vienen

EXPERIMENTOS

Ensayo de comportamiento con 13 especies foresta­les

CARACTERISTICAS

Sitio se ubica a 40 msnm temperatura 27°C

~================:Iprecipitación

Parcelas de crecimiento con con 2 especies fores­tales

1381/mm/año suelos vertisoles profundos; textura franca pH neutro,

~================: zona de vida bh-T.

Unidad de Bosque Comunal con 16 especies forestales

I Rodal semillero A. indica I

Rodal semillero E. camal­dulensis

Parcela de crecimiento de 3 especies forestales

Sitio ubicado a 40 msnm

I~=========================~temperatura 29°C

Prueba de procedencias de G. sepium

precipitación 1381 mm/año suelos vertisoles profundos; textura

I~=================: franca pH neutro,

Unidad de Bosque Comunal con 10 especies forestales

Rodales semilleros L. sal­vadorensis.

Prueba de eliminación y comportamiento de 18 espe­cies forestales

zona de vida bs-T

Sitio ubicado a 60 msnm temperatura 28°C

=================~w~recipitación

Unidad para la producción de leña con 6 especies fo­restales

1855 mm/año suelos vertisoles someros, textura franco-arenosa pH neutro Z.V.bs-T

.30

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1.

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IINOMBRE SITIO

Monte Redondo Choluteca

La Palanca Choluteca

EXPERIMENTO

Prueba de eliminación de cinco especies forestales

1I CARACTERISTICAS

Sitio ubicado a 30 msnm

~]~ =================il precipi t . 1972 mm Parcelas permanentes de suelos franoc-are crecimiento de seis espe- nosos ligeramente cies forestales ácidos

zona de vida bs-T Finca demostrativa con 5 especies forestales

Rodal semillero con B.qui­nata

Sitio ubicado 40 msnm

~===============~I temperatura

[

Prueba de comportamiento de nueve procedencias de Gme­lina arborea

28.3°C precipitación 1972 mm.

]

Suelos profundos textura franco­arcilloso zona de vida bs-T

I!

Los resultados obtenidos permiten visualizar algunas especies que pueden ser usadas con bastante seguridad en diferentes sitios de la zona sobre todo en aquellos en condiciones similares a los experimentados.

METODOLOGIA DE INVESTIGACION USADA

Para llegar a las conclusiones que argumentan a las especies potenciales se tuvo que partir de la comparación de crecimiento con otras' especies exoticas y nativas que crecen en zonas secas, diseñándose bloques completos al azar, parcelas individuales de crecimiento, pruebas de comportamiento de especies. En todos los casos se seleccionaron sitios representativos de la zona con condiciones de accesibilidad y seguridad en cooperación con propietarios individuales y colectivos de tierras.

El mantenimiento como limpias y comaleo para control de malezas y prevención de incendios se realizó de manera periódica y rutinario, en colaboración con el propietario de la tierra; la obtención de información de crecimiento en diametro, altura, sobrevivencia, producción de biomasa, costos y rendimiento de faenas forestales a nivel de viveros, de plantación y aprovechamiento, se han logrado gracias a un programa de repilación de datos en períodos que oscilan entre 3-5 años o más según el caso.

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1

R E S U L T A D O S

El cuadro adjunto presenta información básica obtenida de la investigación de MADELEÑA en sus 3 etapas.

En los aspectos silviculturales de espaciamiento y rendimiento se brindan los datos que han permitido validar para las condiciones de el Sur y la región de Centro America con los rangos de condiciones climáticas promedio.

Se consideran estas especies por su condición de rápido crecimiento, capacidad de rebrote, múltiples usos y el potencial de usarce en plantaciones puras, sistemas agroforestales y silvopastoriles.

El listado se puede recopilar más con otras especies pero a pesar de que se conocen a nivel local por ser nativas o adaptadas, tienen incovenientes que de una u otra forma limitan su uso, como ilustración se puede tener lento crecimiento, dificultades de producción en vivero algunas no producen rebrotes, muy exigentes al sitio etc.

Lo anterior no implica no descartarlas para un programa de reforestación pero se debe priori zar las especies que brinden mayores opciones de uso al ternati vo para disminuir la presión hacia los bosques naturales de mangle u otro tipo de bosque.

Un dato general sobre estas especies es relacionado hacia su turno de aprovechamiento que va en relación al producto específico a obtener a una edad determinada.

Para ilustración a continuación se presenta cuadro resúmen sobre producción de biomasa total seca en Agua Caliente, Choluteca, Honduras con 3 especies forestales a los 62 meses de edad.

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CUADRO No. 8

CUADRO COMPARATIVO DE PRODUCCION DE BIOMASA DE UNA ESPECIE EXOTICA y DOS ESPECIES NATIVAS EN LA ZONA (62 MESES DE EDAD)

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E c S

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G s

SPECIES

ucalyptus amaldulen-is.

eucaena eucocepha-a

liricidia epium

Arboles/ha

3750

3333

L, 4350

[ JI Peso seco (ton/ha) I

Dap Altura O follaje [3 (m) (m)

uOuEJEJ LJuuuLJ IB~B~B

La tendencia anterior nos hace ver el potencial que tienen las especies como Eucalyptus baj o un progrma de plantaciones adecuadas, porque como observación todas las especies se han manejado bajo condiciones similares de espaciamiento y mantenimiento las otras especies aunque presentan buenos crecimientos, su producción de biomasa total es menor pero siguen siendo de alto potencial por sus características de crecimiento y manejo; por este tipo de ejemplos se debe decidir en incluir especies exóticas y nativas con este potencial. (ver cuadro de aprovechamiento) .

.33

TURNO DE APROVECHAMIENTO (años)

PRODUCTOS CAPACIDAD DE

l ESPECIE LEÑA VARAS POSTES FORRAJE REBROTE

r Eucalyptus 3-5 5-8 8-10 Muy buena camaldulesis

[ - Gliricidia 3-5 6-10 10-15 1 año Muy buena sepium

{ Leucaena 3-5 6-8 2 años Muy buena leucocephala

{ Guazuma 4-6 6-10 8-10 2 años Muy buena ulmifolia

r Eucalyptus 3-5 4-8 8-10 buena

r tereticornis

L Azadirachta 4-6 6-8 8-10 Muy buena indica

1 Gmelina 3-5 4-6 6-10 Muy buena arborea

L Caesalpinia 4-6 7-10 Muy buena velutina

1 Cassia siamea 3-5 5-8 Media

L Casuarina 4-6 8-10 Pobre equisetifolia

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CONCLUSIONES GENERALES

Las especies de mej or comportamiento hasta la edad estudiada (cuatro y cinco años) son Eucalyptus camaldulensis, Leucaena leucocephala, Gliricidia sepium, Gmelina arborea, Guazuma ulmifolia, esto se concluyó por observaciones realizadas en experimentos de campo en la zona sur, las demás especies se sugieren en base a las apreciaciones en parcelas individuales dispersas en los diferentes sitios de investigación de MADELEÑA y otros que han realizado trabajos de campo.

El conocer el manejo de cada especie es determinante para iniciar un programa de viveros en la zona sur, es por eso que todas las especies aquí sugeridas tienen un amplio respaldo bibliográfico y de información técnica, a consecuencia de un proceso de investigación formal.

La edad de aprovechamiento por producto obtenido de cada especie va a depender de la selección de sitio, el manejo y mantenimiento de la plantación en general.

Especies

Entre las especies nativas del bosque latifoliado (secundario) preferidas para el consumo como leña por parte de la industria rural que según estudios estos a los seis y ocho años tienen un volumen alrededor de 30 - 40 M3 /ha ( 5 m3 /ha año) son las siguientes:

. 35

( 3.6.5

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( 3.6.6

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La capacitación de líderes tendrá doble objetivo: a) por un lado su propia formación, b) por el otro lado la formación como "capacitadores enlace " que posteriormente capaciten a otros beneficiarios (efecto multiplicador) .

La capacitación será realizada directamente en las comunidades en salones de las municipalidades, patronatos, iglesias escuelas o en las mismas viviendas de los campesinos. Pero aún más importante será la capacitación realizada en el mismo sitio de trabajo donde se realizan las actividades en las plantaciones de reestauración de mangle, y las plantaciones por otros proyectos.

Se adjunta Plan de Capacitación en la sección de Anexos (No. 2).

Aspectos Ecológicos Ambientales.

El presente proyecto considerando que es una reorganización de actividades y una restauración del ecosistema, se considera que mej orará su productividad, por consiguiente las comunidades se verán beneficiadas.

Se concibe que las personas afectadas serán las que infringen las leyes, normas y regulaciones forestales, por otra parte se considera que con el establecimiento de pequeñas parcelas de plantaciones, no se afectará el ecosistema, al contrario se mejorará.

Aspectos Sociales

Las comunidades van a ser partícipes en las actividades silvicolas a realizar en aquellas zonas en estado de degradación o deforestadas, el tamaño de la población a ser utilizada va a depender del grado o tamaño de las áreas a recuperar, ya que las actividades de manej o no van a impedir que las personas que se dedican a extraer productos del ecosistema (leña, corteza, madera y fauna acuática), dej en esa actividad pero si deberán hacerlo baj o los procedimientos emanados por la legislación forestal vigente.

Por otra parte se creará una oferta para poder en forma paulatina satisfacer la demanda real de leña, al sector industrial y artesanal, lo que en gran medida redundará en beneficios directos e indirectos a otras comunidades.

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Al aumentar la valorización del bosque de mangle este se hará competitivo con otros usos de la tierra como ser: la agricultura migratoria y la ganadería extensiva. La consecuencia de esta valorización se traducirá oportunamente en una disminución de la deforestación y de la presión hacia este recuros, por el cambio de uso de la tierra para fines no forestales.

3.6.7 Aspectos Administrativos

La Administración Forestal del Estado es ejecutada por la Corporación Hondureña de Desarrollo Forestal (COHDEFOR), que en su Ley consitutiva Decreto No. 10-3 del año de 1974, el Decreto Ley de Incentivos a la Forestación, Reforestación y a la Protección del Bosque, aprobada mediante Decreto No. 163-93 de 1993, la hacen responsable para promover el uso múltiple de las áreas forestales y fomentar su aprovechamiento sostenible en una forma eficiente velando por su conservación de manera armónica con las aguas y los suelos. Por lo tanto la responsable de la ej ecución de este Proyecto, será la AFE­COHDEFOR a través de la Región Forestal de la Zona Sur, la que se encargará en conjunto con el Director del Proyecto en la coordinación con las demás instituciones involucradas en la conservación del ecosistema del mangle del Golfo de Fonseca.

3.7 Razones para la Asistencia de la OIMT.

3.7.1 Aspectos Relativos a la OIMT.

Se requiere el respaldo de la OIMT para ejecutar este proyecto, el cual cumple uno de los principales objetivos de la OIMT, que es el de ayudar a los países miembros de la organización a ejecutar programas y proyectos que permitan una producción sustentables de maderas tropicales, compatibles con la conservación de los recursos forestales y el medio ambiente.

La Cooperación de la OIMT a través de la implementación de este proyecto, contribuirá a reducir la presión de las comunidades locales sobre el bosque de mangle, al implementarse plantaciones con fines energéticos como alternativa para satisfacer las necesidades para uso industrial y doméstico, al mismo tiempo concientizará a las comunidades en la conservación del ecosistema.

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4.

Se considera que la cooperaclon de la OIMT es adecuada, por ser una fuente multilateral y que a su vez el proyecto cumple uno de sus objetivos como es el de detener el deterioro y la degradación de los territorios forestales productivos a sistemas de ordenación sostenible.

3.7.2 Relación con otras acciones pertinentes respaldadas por otros donantes.

El ecosistema del manglar es tan complejo, que hay otras instituciones que han realizado estudios y propuestas para el manej o y desarrollo sostenido del ecosistema del Golfo de Fonseca, pero lo han enfocado al desarrollo de la industria del camarón.

Es así que a través de USAID en conjunto con la Asociación Nacional de Acuicul tores de Honduras (ANDAH) han elaborado un Programa Regional para el

Manejo y Desarrollo Sostenido de los Recursos Costeros del Golfo de Fonseca, en donde se involucra a los países de El Salvador y Nicaragua. Esta propuesta actualmente está en discusión.

3.8 Riesgos

El riesgo potencial que pueda obstaculizar el desarrollo y/o éxito del proyecto sería que el Gobierno permitiera la expansión o instalación de la industria de la camaricul tura en las zonas del mangle, lo cual se considera con la declaratoria de ciertas zonas como áreas protegidas y las condiciones de los suelos acompañados con el interés de la AFE/COHDEFOR en restaurar y proteger el ecosistema, el riesgo se minimiza.

RESULTADOS Y ACTIVIDADES

A continuación se describen los actividades/insumos. se incluyen

resultados y los objetivos

específicos del proyecto.

4.1. Objetivo Especifico No.1

Establecer medidas de protección y mejor método de aprovechamiento restauración del- bosque.

Resultado 1.1

utilizar integral

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Suplir parcialmente la demanda de madera para diferentes usos de la población aledaña, procurando mantener la cobertura del bosque de mangle.

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Actividad 1.1.1

Realizar mapeo aprovechamiento.

Actividad 1.1. 2

para zonificar áreas de

Evaluar áreas a ser sometidas a aprovechamiento.

Actividad 1.1.3

Elaborar Plan Operativo Anual seleccionadas para Manejo Forestal.

Actividad 1.1. 4

de Areas

Realizar mapeo de áreas potenciales a reforestar que hayan sido degradadas por diferentes causas como cortes de madera, extracción de corteza, camaricultura, etc.

Actividad 1.1.5

Restaurar las zonas sometidas a aprovechamiento, mediante plantaciones.

Actividad 1.1.6

Realizar estudio económico para revalorizar las especies de Mangle.

Resultado 1.2 Aplicación de la ley forestal y sus reglamentos, normas y regulaciones emanadas por la AFE-COHDEFOR.

Actividad 1.2.1

Realizar patrullaj es vía marítima para detectar aprovechamientos ilegales, ampliaciones de la indus tria del camarón y control de cortes autorizados.

Actividad 1. 2.2

Coordinar acciones sobre la protección del ecosistema con otras Instituciones Gubernamentales y ONG'S.

Actividad 1.2.3

Establecer casetas de vigilancia para el control del transporte ilegal de productos forestales provenientes de la zona del manglar.

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Objetivo especifico NO. 2

Establecer plantaciones energéticas de especie de rápido crecimiento como alternativa para el consumo doméstico e industrial.

Resultado 2 Crear una oferta de leña mediante plantaciones de especies de rápido crecimiento.

Actividad 2.1 Promocionar el establecimiento de plantaciones energéticas de rápido crecimiento, a nivel de pequeños o medianos propietarios incluyendo grupos campesinos.

Actividad 2.2

Seleccionar los sitios de acuerdo a las condiciones edafológicas de las especies a plantar.

Actividad 2.3

Establecimiento de viveros.

Actividad 2.4

Ejecución de plantaciones.

Actividad 2.5

Asistencia Técnica en manejo de plantaciones.

Objetivo Especifico No. 3

Capacitar a las comunidades aledañas al bosque de mangle I en protección y conservación del medio ambiente.

Resultado 3

Comunidades concientizadas en la importancia de los bosques de mangle dentro del ecosistema costero.

Actividad 3.1

Realizar un tall·er de inducción para la ej ecución del proyecto.

Actividad 3.2

Capacitar al personal del proyecto en forestal, viveros, plantaciones y ambiental.

Actividad 3.3

extensión educación

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Concientizar a las comunidades usando métodos inductivos directos e indirectos.

Actividad 3.4 Realizar giras de campo a plantaciones establecidas de otros proyectos I en terrenos de propietarios particulares y de grupos campesinos.

Actividad 3.5 Realizar un diagnóstico socioeconómico

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Actividades

Resultado No. 2 Aplicación de la Ley Forestal y sus Reglamentos, normas y Regulaciones emanadas por la AFE-COHDEFOR.

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1.2.2

1.2.3

Realizar patrullajes vía marítima y terres tre para detectar apro- vechamientos ilegales ampliaciones de la in- dustria del camarón y control de cortes auto-rizados.

Coordinar acciones so-bre la protección del ecosistema con otras instituciones Guberna­mentales y no Guberna­mentales.

Establecer casetas de vigilancia para el con-trol de transporte ile-gal de productos fores-tales provenientes de la zona del manglar.

Insumes

- 15 m/h Técnico Forestal - Transporte en Lancha - 1 Vehículo - Materiales y Utiles de

Oficina.

- 14 m/h Técnico Forestal - 1 vehículo - viajes - Materiales y Utiles de

oficina.

- 4 m/h Técnico Forestal - 4 m/h contratista conSEruc-

ción 16 M2

- 94 m/h Vigilante - 1 vehículo - Materiales y Utiles de

oficina. - Equipo de Oficina

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Actividades Resultado 2

Crear oferta de leña mediante plantaciones de especies de rápido crecimiento

Actividades para el Resultado 2

2.1 Promocionar el estableci­miento de plantaciones e­nergéticas, a nivel de pe queños o medianos propie­tarios, incluyendo grupos campesinos.

2.2 Seleccionar los sitios de acuerdo a las condiciones

edafológicas de las espe­cies a plantar.

2.3 Establecimiento de Vivero

2.4 Ejecución de Plantaciones

2.5 Asistencia Técnica en el mantenimiento de planta­ciones.

Insumo s

- 16 m/h Promotor - 1 Equipo Audiovisual - 1 Equipo de Comunicación - Material Didáctico - 1 Vehículo - 8 Giras de Trabajo 5 días

cada una.

- 11 m/h Técnico Forestal - 22 Jornales - 1 Vehículo - 1 Equipo de Suelo - Material Cartográfico - Fotografía Aérea.

- 5 m/h Técnico Forestal - 2085 m/h para 5 viveros de

50,000 Plantas cada Vivero - 10 m/h Viverista - 213 M2 de Sustrato - Materiales y Herramientas - 36 Kq5 Semillas - 5 Equipo de Riego

Portaliles - 5 m/h Contratista para cons

trucción de 60 M2 oficina. Galera y Bodega.

- Agroquimícos - Papelería y Utiles de Oficina

- 9 m/h Técnico Forestal - 288 m/h Jornalero - Equipo y Herramientas - 1 Vehículo

- 6 m/h Técnico Forestal en monitoreo de

plantaciones - 1 Vehículo

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Actividades

Resultado 3 Comunidades concientizadas en la importancia de los bosques

yde mangle dentro del ecosis

tema costero.

Actividades para el Resultado

3.1 Realizar un Taller de inducción para la ejecu­ción del Proyecto.

3.2 Capacitar al personal del proyecto en manejo, extensión forestal, vi­veros, plantaciones y e­ducacional ambiental.

3.3 Concientizar a las comu nidades usando métodos inductivos, directos e indirectos.

3.4 Realizar giras de campo a plantaciones estable -cidas por otros proyec­tos en terrenos de pro­pietarios particulares y de grupos campesinos.

3.5 Realizar un diagnóstico socioeconómico.

Insumas

- 1 m/h Técnico Forestal - Material Didáctico - Equipo Audiovisual

- 2 m/h Consultor Especialísta

- 5 Viajes - Material Didáctico - 1 Vehículo

- 20 Seminarios/ Taller - 15 Visitas de campo para

monitoreo social - 1 Equipo Audiovisual - 1 Equipo de comunicación - Material Didáctico - Gastos de Viaje y Alimenta-

ción.

- 1 m/h Técnico Forestal - 1 Vehículo - Gastos de viaje - Reproducción de Material

de Investigación

- 3 m/h Consultor

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MATRIZ DE LA ESTRUCTURA LOGICA DEL PROYECTO COMPONENTES DEL PROYECTO INDICADORES OBJETIVAMENTE MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS IMPORTANTES

PROYECTO VERIFICABLES

OBJETIVOS DE DESARROLLO MEDIDAS DE LOGRO DEL OBJETIVO FUENTES DE DATOS 1 Los propietarios establecerán plantaciones de especies de rápido crecimiento para obtene

Desarrollar actividades de manejo 1 Se redujo la demanda de madera 1 Encuestas sobre el consumo de ingresos y suplir en parte la demanda de leña sostenible en el bosque de Man- y leña del bosque de Mangle. madera y leña de Mangle y otras y otros productos. glar del Golfo de Fonseca, para especies. una mejor utilización, ejecutando 1 Se establecieron plantaciones de ~ Permisos otorgados por la AFE-:- 2 Los propietarios de las industrias de sal y ladri l alternativas como plantaciones especies de rápido crecimiento para COHDEFOR, para aprovechamientos 110 estarán conscientizadas que a través de las para reducir la presión de las comu- suplir la demanda de madera y leña forestales. plantaciones de especies de rápido crecimiento' nidades hacia este recurso. ~ Estudio Económico de revalorización puedan obtener leña en sustitución del bosque

de las especies arbóreas de Mangle. de Mangle. OBJETIVOS ESPECIFICOS

a) Establecer medidas de protección 1. Los aprovechamientos se realizan 1. Plan Operativo Anual de actividades- 1 El bosque de Mangle está siendo manejado en y utilizar el mejor metodo de apro- bajo planes operativos. de manejo. forma sostenible.

vechamiento integral y restauración del bosque. ~ Existencia de plantaciones para restau- ~. Visitas de campo e Informes de eje- ~ Haber recuperado zonas degradas mediante

rar áres degradadas. cución. plantaciones, mejorando el ecosistema.

b) Establecer plantaciones energé- 1 Existencia de plantaciones con es- 1 Plan Operativo para establecimiento 1 Aceptación de los propietarios de los terre-ticas de especies de rápido creci- pecies de rápido crecimiento. de plantaciones nos para el establecimiento de plantaciones miento como alternativa para . de especies de crecimiento en sus terrenos. el consumo doméstico e indus- ~ Convenios de Usufructo sobre las 2 Visitas de campo e informes de eje-tria!. plantaciones entre la AFE-COHDE- cución. 2 Existe una garantía de que los productos fo-

FOR. y los propietarios. restales de las plantaciones serán de su be-3. Ejecución de los Convenios neficio.

c) Capacitar a las comunidades ale-~ Plan de Capacitación para los miem- 1 Informe del Programa de capacitación 1 Ubre participación de las comunidades en el dañas al bosque del Manglar, pro- bros del proyecto y las comunidades. Programa de Capacitación tección y Conservación del medio 2 Entrevistas a las comunidades ambiente,

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- Resultado 1.1 Suplir parcialmente la demanda de madera para dife­rentes usos de la población

aledaña, procurando mantener o aumentar la cobertura del bos­

que de mangle.

Actividades:

1.1.1 Realizar mapeo para zonificar areas de aprovechamiento

1.1.2 Evaluar áreas a ser sometidas a aprovechamiento.

1.1.3 Elaborar Plan Operativo Anual de áreas seleccionadas para manejo Forestal.

1.1.4 Realizar mapeo de áreas potenciales a reforestar que hayan sido degradadas por diferentes causas como cortes de madera, extracción de corteza, camaricultura, etc.

1.1.5. Restaurar zo nas so metidas a aprovechamientos mediante plantaciones.

1.1.6 Realizar estudio económico para revalorizar las especies de mangle .

PLAN DE TRABAJO CRONOGRAMA EN MESES

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Resultado 1.2 Aplicación de la Ley Forestal y sus Reglamentos, normas y regulaciones emandas de la AFE­COHDEFOR.

Actividades:

1.2.1 Realizar patruliajes vía marítima y terrestre para detectar aprove­chamientos ilegales, ampliacio­nes de la industria del camarón

y control de cortes autorizados

1.2.2 Coordinar acciones para la pro­tección del ecosistema con otras instituciones gubernamentales,

ONG'S Asociación Nacional de Acuicultores y Asociación de

Pescadores.

1.2.3 Establecer casetas de vigilan­cia para el control del transporte ilegal de productos forestales provenientes del Manglar.

PLAN DE TRABAJO CRONOGRAMA EN MESES

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Resultado 2. Crear una oferta de leña mediante el establecimiento de plan­taciones de especies de rápido creci­miento.

Actividades:

2.1 Promocionar el establecimiento de plantacio nes energéticas a

nivel de pequeños y medianos pietarios incluyendo grupos cam sinos.

2.2 Seleccionar sitios de acuerdo a condiciones adafológicas de las especies a plan"tar.

2.3 Establecimiento de viveros.

2.4 Ejecución de plantaciones

2.5 Asistencia Técnica en manejo de plantaciones.

PLAN DE TRABAJO CRONOGRAMA EN MESES

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Resultado 3. Comunidades conscienti­zadas de la importancia del bosque de Mangle dentro del ecosistema costero .

Actividades:

3.1 Realizar taller de inducción al per­sonal involucrado en la ejecución del proyecto.

3.2 Capacitar al personal del proyecto en extensión forestal viveros, plantaciones y educación ambiental.

3.3 Conscientizar a las comunidades desarrollando métodos inductivos directos e indirectos.

3.4 Realizar giras de campo a planta ciones establecidas por otros yectos en terrenos de propietarios particulares y de grupos campesi nos.

3.5 Realizar un diagnóstico socio­económico.

Informe de avance

PLAN DE TRABAJO CRONOGRAMA EN MESES

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8.- Gestiones Institucionales para la Ejecución y Operación del Proyecto.

8.1 Estructura Administrativa

La AFE-COHDEFOR será la institución responsable de la ejecución del proyecto, a través de la Región Forestal de la Zona Sur.

El Director del Proyecto en conjunto con el Jefe Regional de la zona sur, serán los responsables por la ejecución del proyecto. Se creará un comité coordinador, que se encargará de elaborar un reglamento operativo que norme claramente las responsabilidades y atribuciones de cada uno de ellos y del proyecto en relación a la Regional, además este comité será responsable por la planificación, coordinación y orientación del proyecto.

Este Comité estará integrado:

El Jefe Regional de la Zona Sur Un representante de la Organización Internacional de las Maderas Tropicales (OMIT). El Director Nacional participará en el Directorio con voz pero sin voto.

El Proyecto mantendrá una relación con las siguientes instituciones tanto del sector público como del privado.

Sector Público

DIGEPESCA INA IHT SECPLAN SEDA Fuerzas Armadas Gobernadores Políticos del Valle y Choluteca Alcaldes Municipales Valle y Choluteca

Sector Privado

Asociación Sureña para la conservación de la naturaleza (ASCONA) Comité para la Defenza y Desarrollo de la Flora y Fauna del Golfo de Fonseca (CODDEFFAGOLF) Asociación Nacional de Acuicultores de Honduras (ANDAH) Salineros de la zona sur

Proyectos que se están ejecutando en la zona

Lupe/AID Corasur- Comunidad Económica Europea

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8.2

COHASA- Cooperación Alemana Vecinos Mundiales Visión Mundial Madeleña - Catie Conseforh-ODAjInglaterra

Las relaciones de coordinación están necesidad de participación activa salineros, camaroneros, curtidores productores de leña, con el propósito resultados del proyecto.

Operación y mantenimiento futuros

referidas a la de campesinos, de pieles y de obtener los

En vista de que el proyecto necesita los resultados de las investigaciones sobre las especies de rápido crecimiento y conside~ando que ya existe investigación e información generada por los proyectos Conseforh, Madeleña-Catie, Lupe. Cohasa, Corasur, no será necesario el establecimiento de un Centro de Investigación para el proyecto, si no que se recolectará la información y los resultados de las esperiencias de los proyectos anteriores, para ser implementado de acuerdo a los objetivos del proyecto.

8.3 Personal Clave

El proyecto de acuerdo al organigrama propuesto tendrá un total de ocho constituidos de la siguiente manera:

Director del Proyecto Un Administrador Tres Técnicos Especialistas

1 1 1 3

Manejo de Manglares Silvicultura Manejo Forestal Técnicos Forestales

(Internacional) (Nacional) (Nacional)

contraparte

En la sección de anexos se adjuntan los términos de referencia de este personal.

Obligaciones y Requisitos Previos

La AFE-COHDEFOR se compromete a realizar las gestiones correspondiente en el Ministerio de Hacienda y Crédito Público para la obtención de los fondos de contraparte necesarios, una vez que el proyecto ha sido aprobado por la OIMT, los resultados de dichas gestiones estarán listos antes de la iniciación de la ejecución del proyecto. A su vez la AFE­COHDEFOR se compromete a proporcionar las instalaciones físicas para oficinas y el personal técnico.

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10. Medidas futuras posibles

Considerando que el proyecto conlleva la finalidad de establecer las bases para la elaboración y ejecución de un Plan de Manejo para todo el ecosistema de mangle del Golfo de Fonseca- Honduras. Por lo tanto el presente proyecto se debe considerar como una primera etapa y será la AFE/COHDEFOR que en su oportunidad gestionará la elaboración y ejecución del plan de manejo a través de sus recursos, donaciones nacionales y externas y además la participación de las comunidades beneficiadas en esta primera etapa.

Parte III Control, Evaluación e Informes

1

2

3

Gestión para la presentación de informes

La Dirección del Proyecto presentará al Comité coordinador y a la OIMT un informe de avance semestral sobre la ejecución del proyecto, de acuerdo al modelo aprobado por la OIMT.

Al finalizar el proyecto se remitirá un informe final.

Gestión para las actividades de control y exámen de la OIMT.

El proyecto será sometido a exámenes de control por los representantes de la OIMT, una vez por año, que consistirá en que la Misión visite en el campo las áreas de acción del proyecto.

Evaluación

Las Misiones de control de la OIMT, decidirán sobre las evaluaciones, las fechas de dichas evaluaciones se acordarán entre la AFE-COHDEFOR, OIMT y la Dirección del Proyecto.

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PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO DESGLOZADO POR ACTIVIDADE S (EN MILES DE US$ DOLARES)

Resultado/Actividades Personal Sub- Viajes Bienes Bienes Control Total Proyecto ContralO3 Servicios Capital Fungibles Varios Evaluaciól1 Global

Resultado 1.1 Suplir parcialmente la demanda de madera para diferentes usos de la población aledaña, procurando man-tener la cobertura del bosque de mangle.

Actividades 1 .1 .1 Rea lizar mapeo para zonificar 17.4 3.9 57.0 24.3 6.0 108.6

áreas de aprovechamiento.

1.1.2 Evaluar área a ser sometida a aprovechamiento. 24.2 3.9 5.0 1.0 3.0 37.1

1.3 Elaborar Plan Operativo Anual de obras seleccionadas para manejo forestal. 16.2 14.0 4.0 34.2

1.4 Raalizar mapeo de áreas pote-ciales a reforestar que hayan sido degradadas por diferentes causas como corte de madera extracción de corteza, camari-

cultura. 21.0 2.7 3.0 26.7

1.5 Restaurar la zona sometida a aprovechamientos mediante plan-taciones.

18.3 4.5 20.0 22.0 3.1 67.9

1.1.6 Realizar Estudio Económico para revalorizar las especies de mangle. 51.4 5.0 1.1 57.5

SUB- TOTAL RESULTADO 1.1 148.5 5.0 16.1 96.0 47.3 19.1 332.0

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PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO DESGLOZADO POR ACTIVIDADES (EN MILES DE US$ DOLARES)

Resultado/Actividades Personal Sub- Viajes Bienes Bienes Control Total Proyecto Contratos Servicio~ Capital Fungibles Varios Evaluación Global

RESUL TADO 1.2 Aplicación de la Ley y sus reglamentos normas y sus regulaciones dictadas por la AFE\COHDEFOR.

1.1.1 Realizar patrullajes vía marítima 29.4 4.2 25.0 25.3 9.8 93.7 Y terrestres para detectar apro

vechamientos ilegales amplia-ciones de la industria del cama rón y el control de cortes auto-zados.

1.2.2 Coordinar acciones sobre la 28.2 3.8 2.5 3.3 37.8 protección del ecosistema con otras instituciones gubernamen-tales y no gubernamentales

ONG'S

1.2.3 Establecer casetas de vigilancia 23.2 2.3 2.0 6.0 33.5 para el control de transporte

ilegal de productos forestales provenientes de la zona del

manglar.

SUB- TOTAL RESULTADO 1.2 80.8 10.3 27.0 27.8 19.1 165.0

RESULTADO 2 Actividades

Crear oferta de leña mediante plan-taciones de especies de rápido creci-miento.

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PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO DESGLOZADO POR ACTIVIDADE S (EN MILES DE US$ DOLARES)

Resultado/Actividaaes- Personal Sub Viajes Bienes Bienes Control Total Proyecto Contratos Servicios Capital Fungibles Varios Evaluacióll Globa¡

2.1 Promocionar el establecimiento 24.2 5.0 3.0 45.0 1.8 5.2 84.2 de plantaciones energéticas a nivel de pequeños o medianos propietarios, incluyendo grupos campesinos.

2.2 Seleccionar los sitios de acuerdo 26.2 3.0 5.0 21.0 3.4 58.6 a las condiciones edafológicas de las especies a plantar.

2.3 Establecimiento de vivero 152.0 5.0 1.4 35.0 14.5 6.5 214.4

2.5 Ejecución de plantaciones 43.4 2.5 3.4 49.3

2.5 Asistencia Técnica, en el manteni- 18.7 1.7 0.6 21.0 miento de plantaciones.

SUB- TOTAL RESULTADO 2 264.5 10.0 11.6 85.0 37.3 19.1 427.5

Comunidades concientizadas en la importancia de los bosques de mangle dentro del ecosistema costero.

Actividades

3.1 Realizar un taller de inducción pan 13.6 1.8 2.0 17.4 la ejecución del proyecto.

3.2 Capacitar al personal del proyecto 71.4 20.0 25.0 4.0 2.0 122.4 en manejo, extensión forestal, viveros, plantaciones y educaciór ambiental. , -- --_.- ---- --

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PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO DESGLOZADO POR ACTIVIDADE S (EN MILES DE US$ DOLARES)

, -----------Resultado/Actividades Personal Sub Viajes Bienes Bienes Control Total Proyecto Contratos Servicios Capital Fungibles Varios Evaluaciór Global

3_3 Concientizar a las comunidades 29.4 22.0 3.0 54.4 usando métodos inductivos

directos e indirectos.

3.4 Realizar giras de campo a plan- 10.5 5.0 5.0 4.0 24.5 taciones establecidas por otros proyectos en terrenos de propie-

tarios particulares y de grupos campesinos.

3.5 Realizar un diagnóstico socio 37.3 8.1 45.4 económico.

SUB- TOTAL RESULTADO 3 162.2 25.0 27.0 25.0 5.8 19.1 264.1

Administración de la OIMT Control y Evaluación Costos Administrativos OIMT 52.5 52.5

-CONTROL Y EVALUACION 50.1 50.1 SUB- TOTAL COMPONENTE 102.6 102.6

TOTAL GLOBAL 656.0 40.0 65.0 233.0 118.2 76.4 102.6 1,291.2

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PRESUPUESTO CONSOLIDADO ANUAL DEL PROYECTO (EN MILES DE US$)

PERSONAL PROYECTO 656.0 262.0

SUB-CONTRATOS 40.0 15.0

VIAJES DE SERVICIOS 65.0 20.0

BIENES DE CAPITAL 233.0 233.0

--

197.0 197.0

15.0 10.0

20.0 25.0

50 BIENES FUNGIBLES 118.2 42.2

~O 60 GASTOS VARIOS 76.4 20.0 40.0 16.4

70 ÁDMINISTRACION, CONTROL Y EVALUACION DE LA OIMT 102.6 t=34.2i 34.211 34.2

TOTAL GLOBAL 1 291.2

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PRESUPUESTO CONSOLIDADO DEL PROYECTO

POR COMPONENTE

(MILES DE US$ DOLARES) AFE-

COMPONENTE OIMT COHDEFOR TOTAL

10. Gastos del Personal 437.6 218,4 656.0 20. Sub Contratos 40.0 - 40.0 30. Viajes de SeNicio 65.0 - 65.0 40. Bienes de Capital 213.0 20.0 233.0 50. Bienes Fungibles 111.0 7.2 118.2 60. Gastos Varios 43.0 33.4 76.4 70. Admón Control y Evaluación 102.6 - 102.6

TOTAL 1012,2 279.0 1291.2

.61

PROYECTO MANEJO Y CONSERVACION DE LO BOSQUES DE

MANGLE EN EL GOLFO DE FONSECA

DETALLE DE PARTIDAS DE CAPITAL Y CONSUMO OIMT 10 a) Personal del Proyecto Meses/h IUS$/mes US$total

1 Internacional Experto en manejo de Manglares 12 10,000 120,000

~ Local

Experto - Manejo Forestal 36 1,200 43,200 - Silvicultura 36 1,200 43,200 - Técnico Dibujante 13 400 5,200

Jornales - Viveros 243 75 18,225 - Reforestación Mangle 250 75 18,750 - Preparación del Terreno 126 75 9,450 - Ejecución de Plantaciones 194 75 14,550

b) Consultorías - Estudio Socioeconómico 3 25,000 - Estudio de Revalorización 4 40,000

del Mangle.

e) Capacitación (Becas)

Cursos / Talleres Internacionales 100,000 19 -1otal Componente 437,575

20 ~ubcontratos - Sub- contrato de documento 25,000

extensión Forestal. - Elaboración de material didáctico 15,000

29 Total Componente 40,000

.62

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30

40

50

60

70

99

PROYECTO MANEJO Y CONSERVACION DE LO BOSQUES DE

MANGLE EN EL GOLFO DE FONSECA

DETALLE DE PARTIDAS DE CAPITAL Y CONSUMO OIMT Viajes de SeMclos Meses/ h WS$/mes US$ total

- Viáticos 60,000 - Gastos de Transporte 5,000

~9 Total Componente 65,000

Bienes de Capital

Equipo 4 Pick-Up 4X4 doble cabina 100,000 2 Lanchas con motor fuera de borda 20,000 Equipo para viveros y plantaciones 70,000 Computador 480 MGbites 9,000 Programa Sofware 1,000 Impresora Laser 4,000

Telefax 1,000 Equipo de Oficina 3,000 Equipo Dasométrico 5,000

f49 Total Componente 213,000 Bienes Fungibles

Matenal para Viveros 14,000 Utiles de Oficina 10,000 Operación mantenimiento vehículos 81,000 Seguro de Vehículos y Personal .- 6,000

p9 I otal Componente 111,000 Gastos Vanos Gastos Diversos 43,000

69 I otalL.:omponente 43,000 Admlnlstraclon, Control y Evaluaclon OIMT.

7.1 Costos Administrativos OIMT 5.5~p 52,577 7.2 Control Y.. Evaluación 50,000 7.0 Total Componente 102,577 Total Global 1,012,152

.63

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50

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PROYECTO MANEJO Y CONSERVACION DE LOS BOSQUES DE MANGLE EN EL GOLFO DE FONSECA

DETALLES DE PARTIDAS DE CAPITAL Y CONSUMO FINANCIADOS POR LA AFE/COHDEFOR

(EN MILES DE US $)

A) PERSONAL DEL PROYECTO MESES/H US$ MES US$ TOTAL

- Director Nacional 42 1.500 63.000

- Técnicos Forestales 126 800 100.800

- Administrador 42 500 21.000

- Secretaria 42 300 12.600

- Conserje/Aseadora 42 200 8.400

- Motorista 42 300 12.600

19 Total Componente 218.400 Bienes de Capital 20.000

49 Total Componente 20.000

Bienes Fungibles 7.200 59 Total Componente 7.200

Gastos Varios

Gastos Diversos 33.400 69 Total Componente 33.400

Total Global 279.000

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1 ANEXOS 1

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ANEXO No. 1

TERMINOS DE REFERENCIA

Consultor Local

Nombre del Puesto: Experto en Manejo de Bosque de Manglares

Idioma: Español

Duración: 36 meses

Calificaciones. Profesional forestal, con especialidad en manejo de bosques de manglar ecosistemas costeros con un mínimo de 5 años de experiencia.

Bajo la conducción del Director Nacional del Proyecto y en Coordinación con el Jefe Regional de la AFE-COHDEFOR de la zona sur el experto tendrá las siguientes responsabilidades.

1)

2)

3)

4)

5)

Diseñar un plan de trabaj o para desarrollar estudios de acuerdo con el esquema de contenido del proyecto.

Colaborar en la preparación de informes técnicos en aspectos ecológicos de las áreas de manglar, ecosistemas costeros, flora, fauna y recursos genéticos.

Participar en la elaboración de estudios de planes de manejo, prefactibilidad, factibilidad y plan de desarrollo de las áreas protegidas y áreas con cobertura de manglar.

Desarrollar propuestas de políticas, mecanismos y estrategias de desarrollo del ecosistema de manglar incluyendo incentivos para la conservación de este recurso.

Desarrollar sistemas de extensión para promover y hacer participar a la población en el manejo, conservación y desarrollo del ecosistema de manglar.

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1

1

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· .. 2

6 ) Proponer mecanismos, de participación del sector (camaronero, salineros, curtiembre, turismo, etc) administración de las áreas con cobertura de manglar.

privado en la

7) Diseñar esquemas de monitoreo y evaluación de los proyectos de manejo del ecosistema de manglar.

8) Diseñar y desarrollar un programa específico de reforestación de mangle incluyendo selección de áreas a reforestar, especies a utilizar definición de metodología de plantación y colecta de propágulos, seguimiento y evaluación de la reforestación.

9) Ser capaz de elaborar un programa de aprovechamiento integral seleccionando el mejor método de corta que permita una utilización integral del árbol.

10) Definir un cronograma estacional para poder obtener el mejor propógulo para hacer usado en las plantaciones.

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TERMINO S DE REFERENCIA

Consultor Local

Nombre del Puesto: Técnico Dibujante

Idioma: Español

Duración: 13 meses

Calificaciones: Estar cursando la carrera de ingeniería civil o arquitectura o en su defecto haber recibido cursos de cartografía y dibujo técnico.

Bajo la conducción del Director Nacional del Proyecto y en coordinación con el Jefe Regional de la AFE-COHDEFOR de la zona sur el técnico tendrá las siguientes responsabilidades.

1) Manejo y Custodia de mapas y planos

2) Copilación de Información

3) Cálculos Cartográficos

4)

5)

6)

7)

8)

Levantamientos Topográficos

Dibujo y Diseño de mapas (bases, forestales, pendientes, suelos, climatológicos, etc).

Dibujo y Diseño de material didáctico

Dibujo y Diseño de cuadros y formatos

Proceso de copias heliográficas

1

1

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1

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l L l

I I . I

;MANEJO FORESTAL ,

.. ;

ANEXO No. 2

Organigrama del .Proyecto

COMITE

COORDINADOR

OIMT

AFE-COHDEFOR

REGION FORESTAL

ZONA SUR

DIRECTOR DEL

PROYECTO

, .

INSTITUCIONES

INVOLUCRADAS

~ ADMINISTRACION

CAPACITACION PLANTACIONES

ENERGETICAS

~ - ...-- -- - - - - - ,--...;,. ,-..,

pLAN DE CAPACrr ACION PROYECTO, MANEJO Y CONSERVACION

TIPCS DE CAPACIT ACION TÉMAS CONTENIDOS CLHSOS ... C ;';PV', API'CITACION MODu..OS

I;J:CUSION ce..ET/JOS DEL DESARRQ.LO DE LOS

X PROr'ECTO ~OMPQ\JENTESY ~U INTERRaACIQ\J

~MINI::i1 HAI-IUN UIt-tHtNI t::i X NrvaEs DE MANDO

PERSONAL f.t R:SPONSABlIDADES

MANEJODB.. ~~~gaoN MANGLE FUOtST ACION X

X VillEROS APRD/ECHAMIENTO INlENT ARIO FOlESTAl . __ ....

ELPROr'ECTO If:.NSFICIOS X ENlA ce..ET 111 OS

!:':OMUNDAD LEGISLACIOII FOlESTAL

~ISTEMA SOCIAL 1~~ftJ..i\ltNI.,;IUN

FORESTAL MEDIOS DE COMUNICAaON X lEY DE INCENTWOS

A lA REFa:ESTACION PRCMOOONYal3ANIZACION CAMPECINA

fUt I::::;J-'I::~II::::; SLElO DISEÑO DE VillEROS

X f'c.ANT ACIO/IES METOJOSDE A..ANTACION FENDIMIENTOS COSTOS

~ ECOSISTEMA '~~DE~¡~~E X I.,;OSTERO FAUNA y FLOlA

CQ\JSECUENCIAS DE SU DESTRUCCION

PROfECCIQ\J Da ~ARCO JURIDICOi ::it(;UN tL

X ECOSISTEMA MEDIDAS DE REFCREST ACION COSTERO USO INTEGRAL Y SOSTENIDO

bElMA/'.,\3lE

~ANTACIO/IES ~~I~~V< X ENEA3ETICAS MERCADO

TPOS DE ESPECIES VillEROS USOS

STAB..ESIMIENTO ~~E~~ION DE SIT~IA::i X ~ANTACIO/IES saECCION DE ESPECIES

ENViIIEROS ::NEA3ETICAS MONTOREO DE FlANT ACIOi'ES

CQ\JTRQ DE COSTOS

X ~ANTACION::S IIU

CCRTES QACIFICACION DE PROJL..CTOS MERCADOS

1.) Se incluyen la ngos deblclJ a que cada módulo, o corjunto puede tener diferente dUlackln. 2) De COHDEFCR, otras Institu:lones del Sector AgncoB participante;, municipalidades y 0/'.,\3 '8 3.) LíOOr'es de la comunidad 4) BIlnefidarlos dli'llCDS del Proya:to.

. __ .,--

. :.'< ... '~¡;¡¡;t;l ¡;¡j;!;Y¡;~I~ .

E~Gt'E'm'R'h, ~~{t" A'--" .. '" EVENTO (DiASj(1) INSTITUaONES

f.iN''''''1.~.~~1l).

plR:CCION DEL X 3 'ROr'ECTO

X 2 plFECCION DEL PROfECTO

PROfECTOCONSEFmH 1-5 'f1Ofi:CTO MALEDENA

'f1OfECTO PlJEl. - Ami

-- ____ ~_M __ • __ ·_

l:"oHa:;rcfi--y-·······_· .. •· X .A DIR:CCION

DEL PROiECTO

r.OHCEFOl ENACIFCR

X 5 0/'.,\3 S

~~~Á2I~~ roa

X 5 p/'.,\3S ~ADElEÑA

r.OHCEFOl y X X 3-2 El PROfECTO

OHCEFOl Y X X 2,5 :l PROfECTO

._+.-~OHCEF'" Y X X 1-5 PROfECTO

/'.,\38 "

~OHCEFOl y X X 5,10 f:L PROfI;CTO

MADaENA I-ON8EFCRH

X X ~~~"n~~T¿ 3-5 ~ADaEÑA

ONSEFCRH ----

'~¡-'-"2"~'" .

ANEXU No.}

PARTICIPANTES ,~ ... ' ' ......... \~f ~ILit;;H:;¡;¡\i,J1 8t:1'UK;iTARl tlO~~T4rl

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AREA DE INFLUENCIA PROYECTO MANEJO Y CONSERVACfON DE LOS MANGLlRES

EN EL GOLFO DE FONSECA , HON DU RAS

!lo f§ 1495 ~'C ,+~'-c-'~,' F :;"l Y , f--.-'- ···.--'--f"ccc' '. .;. ; "1 ! 'u, - :¡" -­~

LEYENDA Usr.N UD fOl'P.SlalN

• nreqUt'dfnlllnt!le

• (I0~qll('InIÜO\ibtlo

/~JE 110lll\.UC llIixltl __ 1,imil.' munil'ipIIJ _. !'lIr!l'krll fll'l!ll'lll:11 .

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DNit,t. e,<lk.c" F':AI~gLICN Lit. LH\,i!:.:, Uf USU r,Hríl-'~r

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FIGURA

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MAPA 'NO/CE: TIPOS DE SUELOS

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GOLFO DE: FONS~CA

S/WIJOLOCfIA

L/mil. 4 •• u./o. --\1-- 1\-"

Tipo d. suelo. P/If

Ciudad ~

Rlolo E".ro. /"~ -flICARAGUA PM

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LEYENDA

USOH /lO foresl alc~

Bosquf' de manglf'

• Bosque latifoliado

Ilosque mixto Limite municipal Carretera jlrincipal Ca)T(>¡<'l'a secundaria

<'"

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ESCALA 1:200000

Tt'I1('lll'ia : r = I'l'i\ildo , ¡.; = Ejidal , \ = !'i¡lI'innal

- -lvIAPL4 DE TEiVE¡VC!;i

PROYECTO MANEJO Y CONSERVACroN DE LOS' MANGLARES EN EL GOLFO DE FONS'ECA, HONDURAS

465

tiub:1f;Nv ~'i}1

S!~¡mu \j!~ ir¡!i.;:m:t '~:;~ r ':'H.·~,h!l (-;.r(.R;

A,h',r, ~t;·:Ci~r. r,,~¡:~t.), .1::-1 ;:~L':b I;:'-t -'J.'r-t'th'K)

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- 11 -

5.1 Tipos d~ Suelo

Según clasificación de Simmons y Castellanos 1968

PM. Cienegas y Marismas que comprende todas las depresiones ~erc~

nas a la costa someti'das a inundaciones por crecidas de los ríos o

fluctuaoiones de mareas. En algunas partes se ha acumulado gran

cantidad de turBa yen otras el material es arcilloso, lo mejor es

util izarlo para la producción de mariscos. El uso recomendado es

mantener el bosque de mangle y camaroneras en las playones con poca

vegetac i·ón.

AA. Suelos aluviales de textura gruesa, bien drenados, indiferen

I ciación, incluye suelos aluviales bien drenados de primer y

segundo plano,' y terrazas marinas' de textura 'franca y más

1

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grues~. Supostci~n típica con diques naturales y las áreas

sobre terrazas mari~as. El uso recomendado son cultivos inten

s i'vos' con r i'ego.

Suelos aluviales de textura fina, bien drenados, sin diferen

ciación, incluye todos los suelos aluviales bien drenados de

primer y segundo plano de textura franco limosa y más finas.

El uso recomendado en cultivos :intensi'/.Os con riego.

Suelos aluviales de textura fina, mal drenados sin diferencia

ción, incluye todos los suelos aluviales mal drenados de prl

mer y segundo plano, textura franco limosa o más fina. El uso

~~ecomendado son cultivos con drenaje y riego, además para el

desarrollo de la industria camaronera.

Ch Choluteca franco arenosa fino, suelos desarrollados sobre mate

riales aparentemente depositados bajo aguas poco prof~ndas. El

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1 .. ,.".~ ..

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.-,:~, • ',o"

Ta

- 12 -

uso recomendado son pastos, cultivos bajo experimentación y

riego.

Tapatoca arcilla, son suelos con arcil la de color gris obscuro

o negro, plástica y pegajosa, desarrollada sobre materiales muy

finos depositados bajo agua. El uso recomendable son pastos,

arroz y otros cultivos, experimentación y riego.

La Langue franco 1 imoso, suelos profundos, pedregosos, desarroll~

dos sobre rocas máf~cas frecuentemente en la base de los cerros.

El uso recomendado son pastos y' cul t ¡vos.

Mr. Morop;a:eay franco arenoso, suelos' sOJ1)erbs. desarrollados sobre ma

te r i:a les ·máf icos-.· E luso recemenaa5:1eel' bosque'; 'se' püeden- des á •• , •• <_ , ••••• ,." ,#: ,. • ~! , ••• j, ..... !., I~ - •• .,. .,.. - s _ .... ,

rrollar especi'es de ráprao crecimj'ento destinadas a uso de made

ra para energia Oeñar.

Cz Caguas'ca franco arenas, s'uelos rOllJeros desarrollados sobre tobas

volcáni'cas duras de colores claros' con alto contenido de cuarzo.

El uso recomendado son el bosque y al igual que el Mr son adecua

dos para la plantación de árboles destinados para obtener madera

para energía (Jeña).-

Pp Papa Ión franco arenoso, suelos ::¡omeros, muy pedregosos, desarr~

lIados sobre tobas volcánicas de coler claro, uso recomendado es

la formación de bosque.

Na Namasigue frahco arenoso fino, son suelos profundos desarroll~

dos sobre materiales depositados bajo aguas poco hondas, el uso

rec'omendado son cultivos intensivos con riego.

r ·1 ::-:-:

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1

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1:5

Gua1e franco arcillo arenoso fino, son suelos profundos desarr~

11ados sobre material volcánico suave de color claro que parece

cubierto por cenizas o rocas máficas o por el flujo de dichas

áreas, el uso recomendado son cultivos de pasto, café donde el

c1 ima 10 permita.

Yo10rán franco arenoso, son suelos someros desarrollados sobre

tobas volcánicas de color claro, el uso recomendado son pastos.

Sampi1e franco arenoso, son suelos profundos desarrollados sobre

terrazas arenosas' o deltas', el uso recomendado son cultivos pr~

p ios de 1 clima, a curva de n ¡'ve 1 .

AS Aluviales s'in di"fe:rencié:~ci6n, incluy,e ll.anuras aluviales donde

"1 CiS' "áreas "ae;' Jos "'ShEr1 os" s'<5npegtieñas: ·dEH:í"i. 00 "a"g rariCles "'va r i"á'd 2.. . nes de textura, drenaje y forma compleja, el uso recomendado er

cult ivos permanentes y pastos'. ,',

A Arena playa de mar, el uso recomendado el culti.yo de cocoteros

y turi"smo.

La y Mr Se encuentra en las IS'las' con s'uelos bien drenados, relativame,!!,

te profundos', desarro 1 lados' sobre rocas va I cán ¡ cas con un eleva

do contenido de materiales máficos. La mayor parte del área de

los suelos se dedica al cultivo de subsistencia como maíz, sorgo

y frijol.

J ;.'.º_~~ D E F O U A"U: 23~Zü¡j:F 22· 2614

23-G-tSO

1\1""'1".10 1'0A',,1 1:110 Télofnnfl: 2:17711:1,2:1·2'110

23-13·IO,2J-2(j67.

ANEXO No • .7

GtpOtdCWll ~t!oIlJUt.Ilti.d ,1(/ ~,¿sdn"~¡),, \f. .. ,t,¿slalJ TEGUCIGALPA, M.O. C;¡.1I0rWII/lI\S C.I\.

RESOLUCIOn Nº GG-406-96

ADMINISTRACION FORESTAL DEL ESTADO AFE-COIlDEFOR GEHENCIA GENEHAL.­COMAYAGUELA, MUNICIPIO DEL DISTRITO CEWfRAL VEIN'l'IUNO DE AGOSTO DE

í MIL NOVECIENTOS NOVEN'l'A y SEIS. (

1

f

I 1

CONSIDERANDO:

CONSIDERANDO:

CONSIDERANDO:

CONSIDERANDO:

. Que la Administraciión Forestal del Estado, como institución descentralizadn tiende nI aprovechamiento y explotación técnica y rncional de los recursos naturales de la naClon, lo cual constitucionalmente esta declarado de utilidad y necesidad pQblica. .

Que para alcanzar el enun~iado constitucional a que se refiere el considerando anterior, los objetivos de la Política Forestal del Estndo se ol>tienen tanto por medio de la normativa funuamental del sector forestal, contenido en la mismn ley fundamental, ley especial de la Corpornción Hondurefia de Desarrollo Forestal, leyes secundarias de la materia y la reglamentación correspondiente.

Que conforme la ley especial de la institución, La Corporación Hondurefia de Desarrollo Forestal. es una institución con patrimonio propio, que genera fondos para el financiamiento de los,. programas estatales conducentes 'a obtener su ol>jeto de hacer un óptimo aprovecha~iento de los recursos forestales ~on que;' cuenta el país, asegurar la protección, mej ora, .' conservación e incremento de los mismos. I

Que el regimen patrimonial' de la Corporación proviene, entre otros, de recursos constituidos por valores y bi~es que adquiera a cualquier título; y que entre esos fondos se encuentran los provenientes de los aprovechamientos comerciales en áreas forestales nacionales, así como los que por cualquier otro tipo de servicio oferte la Administración Forestal del Estado, para lo cual la AFE-CQI'lDEFOR emitirá las facturas de cobro correspondientes.

CONSIDERANDO: Que al tenor de lo expuesto anteriormente :se establece que constitucional, legal y reglamentariamente La AFE-COIlDEFOH está [acul tadn para cobrar por cualquier tipo de servicios que preste a los particulares de naturaleza especial.

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6 FOil .A1í3 22· 26H

23·4H30 J\pnd.nolo 1'""lnl J:l7R

Télef'>I'(J' 2:1 ;70:1,2:1·2119 2..1·4J10, 2.1·2(;R7.

Gt:p."t.d~Wll ~t,IlJUtIlIÍLl J" c;&I/SLIttlJ~a(, y.,':I1rlall TEGUCIGALPA, M.O.C., JlONDUnAS C.A.

CONSIDERANDO:

CONSIDERANDO:

CONSIDERANDO:

CONSIDERANDO:

Que unido a lo anterior; por todos los productos forestales que se obtengan de las áreas forestales públicas, el beneficiario de su aprovechamiento pagará al estado .0 municipio titular, el precio unitario fijado por la Comisión Técnica de la AFE nombradO por ésta; fijación de precio que dicha comisión efectúa dentro de los criterios que establece la ley correspondiente. Que siguiendo los lineamientos que se establecen en las consideraciones precedentes ,1q;·,.Administración Forestal del Estado ha establecido "'los cr i ter ios para hacer efectivos a favor de esta institución por parte de los beneficiarios de aprovechamientos forestales, y para la fijación de precios de madera, pago por servicios técnicos operativos forestales prestados por AFE-COIIDEFOH y por la aplicación de las multas correspondientes.

Que lo que se expresa en el considerando anterior fue materializado en las últimas épocas por órganos de la Administración Forestal del Estado, emitiéndose al efecto la resolución 129-4 por el Consejo Directi.vo de fecha 3 de noviembre de 1992, y la circular GG':"041-95 de fecha 3 de enero de 1995, siendo esta última una consecuencia legal y reglamentaria de la primera.

Que tanto la Honorable Corte de Apelaciones de lo Contencioso Adminis,trati vo corno la Honorable Corte Suprema de Justicia, en sentencias, la primera, de fecha 13 de diciembre de 1995, Y la segunda, en sentencia de fecha 11 de junio de 1996, declararón válida para que surta todos sus efectos la circular .GG-041-95 de ~cha 3 de enero de 1995, por lo cual legalmente, es válido y surte todos sus efectos la resolución 129-4.

CONSIDERANDO: Que de acuerdo con las actuales circunstancias las condiciones con base en las cuales fueron emitidas las referida resolución y circular han variado manifiestamente, pdr lo cual es conveniente e~ bien del interés público, representado por: la Administración Forestal del Estado, modificar en su texto la indicada resolución y circular, dejándolas sin ningún valor ni efecto, en lo pertinente.

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A FOil , Aú!J 22·2814

2.'J-G-C30 AI.nrl.ntln 1'0 .. ' ni 1:118

Telohllo: 2.17703, 2:1·2·.,.9 23·-'310,23·26/17.

Gt¡UJtdCWII ~t!.oIlJUt.q'¡d Jq '];)f/SdUIlf!J" ~,ltf/s[(111 TEGUCIGALPA, M.D.C., ,"ONDURAS C.A.

CONSIDERANDP: Que de acuerdo con lo que se deja expuesto en el considerando precedente, procede establecer como precio de los productos forestales en bosque nacional y cobros por servicios técnicos operativos forestales en bosque privado y ejidal lo que se consigna en la parte resolutiva en este documento. POR TANTO

PRIMERO:

i

I

La Gerencia General de la AFE-COHDEFOH, en uso de las atribuciones que le confiere., la ley y en aplicación de los articulas 340 de~l~'Constituciión de la Repüblica, 1,2 y 19 de la Ley de Creación de la corporación Hondureña de Desarrollo Forestal, 88 del Decreto 85 que contiene la Ley Forestal y 13 del Reglamento del titulo VI de los Aspectos Forestales del Decreto' 31-92 que contiene la Ley para la Modernización y Desarrollo del Sector Agricola.- RESUELVE:

Fijar el precio de produc~o~ forestales en bosque nacional y cobros por serV1ClOS técnicos operativos forestales en bosque privado y ejidal en la forma siguiente:

PRECIO DE PRODUCTOS FORESTALES

EN BOSQUE NACIONAL

y COBROS POR SERVICIOS TECNICOS \ .' l .. 1 ' . OPERATIVOS~ORESTALES EN BOSQUE

PRIVADO Y EJIDAL

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AI'Rrl.ntlo I'""fnl ':178 1'61('1,,"n: 2: .... :770:'. ?-:t·21-tD

23.4310,2:J.2GA7.

GtPOlt.lC¿JIl ~¿IlJut",¡t.l J" '];;)"St.lncJ~IJc." <:¡:'C.Jt"floa TEGUCIGALPA. M.O. C., HONDURAS C.A.

ESPECIE TIPO DE ROSQUE NACIONAL ROSQUE PRIV/\I)O y EJWAl PROOUCTO PRECIO DE VENTA EN CORRO POR SERVICIO lPS TECNICO OPERATIVO

fORESTALES , PINO POSTES PIIRA ALUMBRADO SUBASTAS .- LPS. 40.00 'ElECTRICO (H3) .

MADERA EN PIE PARA ASERRIO SUBASTAS " LPS. 40.00 , (M3)

-' .• !~" : LEilA EN CARGAS LPS. 10.00 lPS. 2.50 -(60 lEIIOS)

CIIRBON VEGETAL lPS. 8.00 lPs. 2.00 (SACO DE QUINTAL)

~POSTES PARA CERCO (C/U) LPS. 4.00 lPS. 1.20

RES I NA (BIIRR Il) lPS. 35.00 lPS. 3.50 RALEO POR CLASE DIAMETRICA (M3) /

./ lOA 23.9 LPS. 12.00 . 24 'A 29.9 SUBASTAS" lPS. 24.00'/ 30.jJ MAS lPS. 40.00 ,-

VARAS (C/U) lPS 2.QO lPS. 0.50 TUNQUlllAS (c/U) lPS 0.50 lPS. 0.20 1I0RCONClllOS (C/U) lPS 6.00 lPS. 1.00 . . BARREDERAS (C/U) LPs.4.00 lPS • 1.80

CUJES (C/U) LPS. 2~00 LPS. 0.50 ,

SEMillA (CONOS SACO DE A lPS. 10.00 lPS. 3.00 CIIRGA)

ASTILLAS DE OCOTE (M3 lPS. 10.00 lPS. 3.00 ESTEREO)

LI QU IDAMBAR ACEITE (BARRIL) 111-..... LPS. 300.00 lPS . 50.00 MANGLE CORTEZA (TONELADA) LPS. 100.00 lPS. 20.00 NANCE NACASCOLO

MIMBRE MIMBRE QUINTAL LPS. 80.00 LPS. 20.00 ROBLE Y ENCINO lEilA (CARGA) LPS. 12.00 LPS. 3.00

POSTE DE CERCO lPS. 6.00 LPS. 2.00 EPIFITAS PASTE DE CERRO lPS. 0.80 lPS. 0.40 (¡ll BRA)

'" El precio de estos productos pal:a obras de electrificación comullal y

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GrpOldCióll -c:/&'Ildlllll'¡."¡ JI! \];)llsalto~d(l TEGUCIGALPA, M.O.C., I-IONOURAS C,A.

;\,." ...... .10 I'.· .. tnl 1:17R Tél.,"'no: 2:1 770:1,1.:1-2'1"9

23-'i:J-tO, 23-21)87.

cooperativas o grupos agroforestales organizados bajo el Sistema Social Forestal, ser~ determinado utilizando el sistema de valorización de productos forestales que la AFE-COIIDEFOR /la emitido considerando la calidad del bosque.

i I

N O T A : ¡

Para calcular la GARANTtA DE CUIfPLIIfIENTO DE LAS N.OMAS TÉCNICAS REGLAlfEN'l'AlUII.S en coniferas .será de la forma siguiente:

Clase diametrica menores o iguales a 29.9 cm de DAP Lps 100 X 10.

Clase diametrica mayores a 30 cm de DAP Lps 190 X H3. . .. ::.

Para faltas forestales en coniferas usar Lps 266 .X 1f3.

En caso de madera da/íada por insectos se calculara el daría conforme al gl:ado de utilización de la madera cuyo porcentaje multiplicado por el volumen y el pL'ecio inicial dará el calculo de venta y de los servicios técnicos.

Nl»tBRE lXHJN NOHBRE CIENTIFICO TIPO DE BOSQUE NAC I ONl\l BOSQUE I'RIVI\OO y I'RUOUCTO I'RECIO DE VENfA EJlOlIl

EN lPS COORO POR SERVICIOS 1ECNICOS OPERAT I VOS . FORESTALES

GRUPO NR 1 -

Cllóba Swietenia macrophylla. HJ lPS.480.0 lPS.14.0.00

Cedrela odorata/mexi- HJ Cedro cana. , lPS.480.0 lPS.140.00

- Hagnolia yoroconte. HJ

Redondo lPS.480.0 lPS.140.00

GRUPO NR 2 " Santa Harra Calo~lyllum brasiliense. HJ lPS.140.0 lPS. 60.00

Rosita Ilyeronima alchorneoides. HJ lPS.140.0 lPS. 60.00

!luesi to Ilomal ium raccmosum H3 lPs.140.0 lPS. 60.00 ,

Harapolán Guarea grandifolia. H3 lPS.140.0 lPS • .60.00

Barba de Jolote Píthecolobium arboreum. H3 lPS.140.0 lPS. 60,00

laurel tordía (sp) H3 lPs.140.0 lPS. 60.00

Sangre Real Virola koschnyi H3 lPS.140.0 lPS. 60.00

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EFOll ·.;WG3 22·26 H

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GRUPO Nll 3 i

Aguocat i 110 I San Juan Areno I Pepenance \

Paleto

Cellllón

Varlllo

Curoi 110

Cedrlllo

GRUPO Nll 4 ~

San Juan Rojo

San Juan Peludo

San Juan de Pozo

Coloradi to

Piojo

Haslca

Cuajada

- . '.

GRUPO NR 5

Otras especies no comprendidaen los grupos anteriores y no vedadas

tLlCWIl ~e,IlJut ~lI¡Ll Jtl "B TEGUCIGAlPJI • M.O.C., HONOU

M3 Ocotea sp

M3 Ilex Skutchi i

M3 Dyrsonima spicata

M3 Oialium guianense

M3 Pouteria izabalensis

M3 Shymphonfa globulifera

M3 Terminolia amazonia

M3 Huertea cubensls

Vochysla guianesis M3

Vochysia guatemolensis H3

Vochys I a hondurensl s H3

Gordonea brandegeei H3

Tapira gulanensis H3 .. Brosin~ alicastrum .H3

Dendropanax arboreus /13,

, . , . K·o/ .l°,1 I ,

M3

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~Sa1ttJ~d" <:; lAS C.A .

lPS.l00.0

lPS.l00.0

lPS.l00.0

lPS.l00.0

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lPS.l00.0

lPS.l00.0

lPS. 90.0

LPS. 90.0

lPS. 90.0

lPS. 90.0

lPS. 90.0

US. 90.0

lPS.·90.0

lPS. 60.0

A¡'nrlllllo 1'",,1,,1 1:l7R 1'~I"""lIo: 23 ~70.1, 23·21 .. 9

23·"340, 23·2GB7.

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lPS. 40.00

lPS. 40.00

lPS. 40.00

lPS. 40.00

lPS. 40.00

lPS. 40.00

lPS. 40.00

lPS. 40.00

. LPS. 30.00

LPS. 30.00

lPS. 30.00

lPS, 30.00

lPS. 30.00·

lPS: 30.00

lPS. 30.00

lPS. 20.00

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GRUPO Nll f i

En este grupolse encuentro ¡ diferentes especies en peligro de extinsi6n pár lo que" esto vedado su aprove-chamiento

Granadillo Negro

Granadi 110 Rojo

Nogal

Guanacaste

Guayacan

Ceiba

Sauce

Zapotillo

Jigua

San Juan Guayap. . Cortez

Hormigo

Carreto

Carreto Real

caoba

Caoba

Dalbegia tucurensis

Dalbergia cubilqui tzensi s

Juglans olanchanum

Enterolobium cyclocarpum

Guaiacum sanctum

Ceiba pentandra

Salix humboldtiana

Pouteria viride , (Pittier)

Ocote sp

Vochysia ferruginea

Tabebuia guayacam

Platymisciun di morphandrum

Samanea saman o Pithecolobium saman

Albizzia guachepele " Swietenia humilis

Swietenia salvadorensis

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'J'EFOlt .J.2(Jü3 22· 26(4 23·0"30

A,."r(ndo .... "Inl 13711 T~I4'f ,,"n: 2:1 770:1, 2:1·21·t9

2:1·13·10, 2:1·2687.

CorpotdCWll ~~IlJutlliiLl Jq 'l;)IlSLlttlJ~d" y-,1tllfilad TEGUCIGALPA, M.D.C., HONDURAS C.A.

SEGUNDO: La 'tabla que antecede entrará en vigencia a partir del dos de septiembre de 1996.

TERCERO: Queda sin ningún valor ni efecto, en lo que se opongan a ésta resolución, las resolución 129-4 y la· circular No.041-95 NOTIFIQUESE.

COREA

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V ANEXO No .8

12 LA GACETA - REPUBLlCA DE HONDURAS.- TEGUCIGALPA, M. D. C., 29 DE MARZO DE 1994

DE C RETO No.163·93

El Congreso Nacional,

rorestales públicas, industriales de la madera u otras personas naturales o jurídicas que soliciten participaci6n en el Provama de IncenliTos a la Forestaci6n, Reforestaci6n y a la Protección de los BOtQues y que cumplan coa los requisitos que establezca el Reglamento. '

CONSIDERANDO: Que las prácticas silviculturales ina-decuadas, la explotaci6n irracional pasea extracci60 de lena o ArtIculo 4.-Para los rUleS anteriores, COHDEFOR dabo­madera, los incendios forestales, el sobrepastoreo y la defore~ rm con la participación de los propietarios de terrenos roru­tación causada por la agricultura migratoria, han contribuido a tales, cooperativas u otras asociaciones campesinas con perso­disminuir el potencial forestal del país provocando además, nalidad jurídica, industriales de l. madera, colegios profesiona­congecuencias negativas adicionales tales como erosi6n, la de- les forestales y demb sectores molucrados; un Prognma de gradaci6n de las cuencas hidrogrificas, la alteraci6n del r~[d- Incentivos a la Forestaci6n, Reforestacl6n y ala Protección de' men hidrológico y de las condicione. ambientales en ¡linera!. los Bosques que abarcando los objetivos enunciados, tome en

cuenta entre otros, 101 planes de manejo, y en 101 proyectos en CONSIDERANDO: Que el volumen de los bosques de ejecución aprobados por COHDEFOR.' Eate Programa tendni

pino y latifoliados está bajando considerablemente en el pals, una duracl6n de diez dos a partir de su puesta en marcha y se comQ consecuencia a la probre regeneracl6n natural ocasiona· . ejecutad en dos etapas de cinco lIIos cada una; al finalizar elte da ~r la quema incontrolada y por la extraccl6n excesiva de plazo, continuarA si las condiciones del país así lo requieren. lena, ide madera que mis de ochenta mil hectáreas son corta· Artículo S.-Para los fines de la presente Ley, los t~nn¡' das, quemadas e Irreversiblemente convertidas en tierras pobres nos que a continuaci6n se mencionan tendrin el signifICado para cultivos y pastizales. siguiente: .) Beneficiarlos: Las personas naturales o jurídicas

CONSIDERANDO: Que la escasa participBci6n del cam- a que ge refiere el Articulo 3; b) Bonos de Forestaci6n, Refo­pesino o del propietario de suelos forestales en los beneficios restacl6n y Protecci6n Forestal: Títulos emitidos por d Go­que debe producir el bosque que lo rodea, ha contribuido B bierno de l. República y pagados por el Banco Central de Hon­agudizar el problema de la deforestaci6n y que por esas mismas duras por cuenta del Gobierno para contribuir a sufragar los

d gastos del Programa.; Estos bonos tendr4n las características razones no participa adecuadamente en la protea:i6n e las que se establecen en esta Ley; c) Areas Forestales Públicas: mas forestales. Las que se indican en el Artículo'IO, Inciso. 1 de la Ley Forestal

POR IANTO: D E e R E T A: del 18 de noviembre de 1971, Decreto No. aS, y en el Artícu­lo 29, inciso a) del Reglamento General Forestal; d) Areas Fo­restales Privadas: Las que se indican en el Artículo 10, inciso 2, de la Ley Forestal del 18 de noviembre de 1971 y en el La siguiente:

LEY DE "INCENTIVOS A LA FORESTAClON, Artículo 29, inciso b), del Reglamento General Forestal; REFORESTACION Y A LA PROTECCION DEL BOSQUE e) Asociaciones Campesinas Organizadas: Cooperativas, empre-

CAPITULO' I DE LOS OBJETIVOS, INCENTIVOS, DEFINICIONES

Y COMPETENCIA

sas asocialiTas forestales o agroforestales, asociaciones campesi­nas de la misma natumeza con personalidad jurfdica y czpaci­dad legal para obligarse contractualmente; O Productores Indi­viduales: Agricultores y ganaderos individuales, ocupantes de 6reas forestables públicas; g) Programa de Incentivos a la F.o­restaci6n, Reforestación y a la Protecci6n de los Bosques o

Artículo l.-La presente Ley tiene como objetiTo general "El Progmna": Ordenamiento quinquenal de las aociones establecer incen tivos para promover la incQrporaci6n del sector generales. ejecutarse a nivel nacional y regional, para fomen­privado en la ejecución de actividades de forestación, reforesta- tar la forestaci6n, la reforestación y el manejo y'la protección ción y de protección de los bosques, con el propósito de lograr del bosque natural; h) Pago Diferido: Pago en forma periódica 511 más amplia participación en la reversión del proceso de de- que harAn los beneficiarlos de acuerdo con su capacidad y, en forestaci6n que sufre el país, en el adecuado manejo de los los casos que corresponda, cuando se cosechen los productos bosques naturales y en el establecimiento de plantaciones ro- del bosque; j) Reforestación: La reposición al ~so forestal de restales. ' L Arcas objeto de aprovechamientos previos o arrasados por in-

Artículo 2.-De conformidad con/lo dispuesto en el Ar- (;endios y otros siniestros; j) Forestación: La Incorporación de ticulo anterior, son objétivos específicos de la presente Ley, terrenol 8 este uso a trav~s de la siembra o plantación. o sea los siguientes: a) Promover la forestacibn y la reforestaci6n de Ja creación de bosques. artificiales; k) Terrenos de Vocaci6n terrenos de vocación forestal; b) Estimular la participación de Forestal: Los .definidos en el Artículo 25 del' Reglamento las personas naturales y jurídicas beneficiarias de esta Ley, en General Forestal; 1) Sector Privado: Las personas natunles o el adecuado manejo de los recursos forestales natumes, princ¡' jurídicas que puedan participar como beneficiarios dd Pro­palmente en lo que atane a 111 protección contra los incendlos,_ grama, ejecutando cualquiera de las actividades premtas; y, las plagas forestales, los da1los causados lilofboSq'úes y a los 11) Plan de Manejo: Conjunto de normas y principios t~cos

"suelos por el cambio inadecuado de su uso, especialmente los aprobados por la Administracibn Forestal del Estado, con el originados por la agricuJtun migratoria y por la qricultura y ("ro de regular el uso y aprovechamiento racional de los recur­ganadería tradicionales; c) Fomentar la plantación de hboles sos rorestales de una ma especifica, buscando obtmer el energéticos y de uso múltiple con el ("m de contribuir a atender mejor rendimiento econ6mico al tiempo que se asegura la per-

" la demanda de leila y reducir la presión sobre los bosques natu- petuidad, incremento y mejoranúento de los recursos renova­rales para la obtención de este producto; ch) Fomentar la plan· bies del Medio Ambiente. tación de Arboles maderables para la producci6n de materia Artículo 6.-La aplicaci6n de la presente Ley es campe­prima destinada a la industria; d) Promover y estimular a la tencia de la administración forestal del Estado según lo estable­ciudadanía para que protejan las cuencas hidrogriflCas a fm de cido en los capítulos siguientes: Las actividades aquí pfCTistas asegurar el adecuado suministro de agua a las respectivas pobla-ciones y para que contribuyan ,a la protecci6n de los embalses .' son complementarias y no sustitutivas de las que actualmen te contlUidos con rmes de utilidad pública; e) Establecer un me- ejecuta COHDEFOR de Jlcuerdo con su competencia atribui­canismo idóneo para canalizar recursos internos y externos da por otru leyes. destinados a la protección del bosque natural y a la forestaci6n y reforestación; Y. O Las demAs que sean compatibles con el propósito enunciado en el Articulo L ._' ,

CAPITULO 11 DE LOS INCENTIVOS

Articulo 3.-Los incentivos previstos,en esta Ley se otor- \, SECCION A garán a los propie~~os de iceas .forestales privad~ .cooperat;' BENEFICIARIOS ' vas, empresa,s asocIativas campestnas u otras asocIacIones cam· .\ pesinai orgfnizadas con personalidad jucidida y capacidad le· Articulo 7,-Las personas naturales o jurídicas que apre-gal, agricultores .¡ ganaderos individuales ocupantes de áreas-ss Y volunuriamenlc se acojan a b presente Ley, gozarán m su

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LA GACETA - REPUBUCA DE HONDURAS.- TEGUCIGALPA, Id. D. C., 29 DE MARZO DE 1994 ,13 CIlO de lo. incentivoc que en la misma se establecen. Con este cien por cieato (100 010) de lalm'ersión que realice en la pro­propósito COHDEFOR IUlctibid contratos debidamente lega- tecclón de botques público. que elt~n en período de regenera­lizados en los'cuales le Cltableced en rorma detallada, lo. in- cl6n o bosquesj6Tenes que no Clt~n sujetos a un plan de mme-' cenUvOl I otorgar y los demú derechos y obJ/gaclOGel de lu jo, de lcuerdo al programa de inversión del plan de protección partel. Los planes de manejo, planes agrororestales, planes sil- correspondiellte; d) Devolución anual de cincuenta por ciento vopastorile. y de manejo de cuencas, de rerorestaci6n y protec- (SO %) de la inversión que realicen los propietarios privados ci6n u otros, según sea el CUO, rormarán parte de clda contra- en la protección de sus bosques que est~n en perlodo de1'ége­to. Estos contratos estarin exentos del pago de Impuestos, neraclbn, o su. bosques jóvenes que no est~n sujetos a un Plan tasas, derechos o cualquier otro tributo. . de Manejo de acuerdo a1Pro~ma .dUilY.ccsUm dd flAn de Artículo B.-Cuando el beneficiario elabore por cuenta Protecciónco::respondicnJ.~; e) DeYólUción aínial del é1neúenU­propia 101 estudio. técnIcos y de inversión requeridos por el 'por Ciento (SO %) de la inversión que realicen los propietarioC Programa, podrá acogerle a los Jncentlvos otorgados por la privados en actividades de rerorestación de áreas derorestAdas presente ~y, siempre y CUand9 eltos estudios sean aprobados en sus predios que no hayan sido aprovechadas bajo Un plan de por el I\~spectivo Comit6 Ejecutivo Regional que se (fea en el manejo, de acuerdo al programa de inversión del Plan de Reto- ' Artículo 4 t de esta Ley, ,in petjuiclo de lo indicado en el pri- restaclón correspondiente; O Devolución anual del cincuenta mer ",rraf~ del Artículo 73 del Dec~to No. 31-92 del S de por ciento (SO 0/0) de la inversión realizada en la reforestación marzo de IfJ92, Ley para la Modernizaci6n y el Desarrolló del de áreas públicas deforestadas, de acuerdo al respectivo progra-Sector Agrícola. ma de Inversión; usufructo total en forma indefinida, de los , productos forestales que se extraigan, siempre que se haya Articulo 9.-Si un beneficiario ejecuta un proyecto espe- cumplido con las obligaciones previstas en el Plan de Manejo o clfico acogiéndose a esta Ley, podrá también ejecutar simullA· Plan de Rerorestaci6n y demás condiciones convenidas con neamente o'ro proyecto diferente con cualesquiera de los rmes COHDEFOR; y, g) Seguridad en el aprovechamiento de los • que se refiere el Artículo 2, siempre que su capacidld de eje- productos del bosque para lo cual los éontraios suscritos con cuci6n lo pennila; en estos casos se otorgarán los iqcenlivos COHDEFOR serán a largo plazo, considerando por lo menos que correspondan a cada Proyecto. . ' el tiempo que dure un turno'de crecimiento.

Articulo I O.-Los beneficiarios que ejecuten proyectos de ' Articulo 13.-Los créditos que reciban 10$ beneficiarios, fore.stación o reforestaci6n en áreas públicas de vocación Cores- estarán sujetos al otorgamiento de garantía fiduciaria, prenda­tal que se encuentren desforestadas, acogiéndose a los incentl- ria o de otra clase, según se establezca en el Reglamento de vos preYislos en esta Ley, gozarán de plena garantía en el uso Créditos a que se refiere el Artículo 31 de esta Ley. El vuelo y usufructo del predio por tiempo indermido, siempre y cuan- se reconocerá como elemento de garantía, según el caso. do cumplan con las disposiciones contempladas en los contra­tos que suscriban con COHDEFOR. Cuando se trate de terrenos ejidales, COHDEFOR deter­

minali las áreas objeto de proyectos forestales, prmo dicta­men favorable de la Municipalidad correspondiente o dellnsti· tuto Nacional Agrario, según sea el caso.

Articulo I l.-Las áreas forestales privadas en lIS cuales sus propietarios ejecuten proyectos acogi~ndose a los incenti­vos previstos en esta Ley, selin inafectables con fines de refo ... · ma agnria. En ningún caso se aplicará a estos terrenos lo dis­puesto en el Artículo 2S de la Ley de ReCorma Agraria para determinar la superficie del latifundio. .

SECCION B INCENTIVOS A LA REFORESTACION y ALA,

PROTECCION DEL BOSQUE NAruRAL

Sub-Sccción a :,.",:

Artículo 14.-Cuando se trat~ de áreas forestales privadas, y el propietario de ellas est~ interesado en acogerse a los incen­tivos previstos en el Artículo 12 de la presente Ley, lo manifes­tará por ese rilo a la Administración Forestal del Estado, quien podli autorizar la ejecución de proyectos contemplados den· tro del programa, siempre ql.le el beneficiario sea el propietario o un tercero IUtorizado por ~ste.

Si por su vocaci6n protectora estos terrenos se encuco-t~an ubi~dos en áreas sujetas a ~gimen_~~Il1!!1istrativo esp<:-clal, prevIamente aprobados por tITstado slgulenóo Jos proce­dimientos establecidos en leyes especiales, COHDEFOR podrá' ~, ejecutar en las mismas. actividades de protección, forestación o reforestaciÓII al amparo de lo dispuesto en dichas leyes.

Sub-Sección b Protección contra la Deforestación caulldapor la

Agricultura Migratoria '7 Protección'" Cueacu Hldrográ&u Reforeltación y Protección del BolqUe Natuia!

Artículo •. 12.-Los beneficiarios que tengan interh en fa' Articulo IS.-Los beneficiarios que se acojan al Programa ejecución de proyectos de reforestación o de protecci6ll del para ejecutar proyectos de protecci6n contra la derorestación. bosque natural contra incendios, plagas u otros danosJ~ridr'n causada por II agricultura migratoria o de proteccÍ6nde cu~ derecho, en su caso; a los incentivos siguientes: a) ElabOiaéióri cas hidrográfICas, tendrán derecho, en su caso, a los btcentivos gratuita del proyecto, considerando el d.rea o reforestat o prO. siguientes: a) Elaboración gratuita del proyecto. Estos proyec­teger, de manera que ésta sea compatible, entre 6tros ~ectos, tos incluirAn mas no inferiores a cinco heclireas, aunque su con el bmafto de la fuerza de trabajo dlsporlible, las Meesida-' ejecución se haga gradualmente durante el respectivo quinque­des de Jos beneficiarios y las condiciones del recurso forcstái. nio; b) Asistencia técnica gratuita según lo indicado en el lite­Esto. proyectos podrin contar con componentes agrícolas o ral b) del Artículo 12 de esta Ley; c) Cosechar libremente yen pecuarios según ruere el caso; El Area a reforestar o proteger no su totalidad los productos agr{colas que se obtengan en el área. podrá ter inferior a cinco hectáreas, aunque su ejecución 'se del proyecto, así como cosechar sin pago algur¡o los' árboles ha~a ~duaJm~nte durante el respectivo quinquenio; b) que fueran necesarios para uso propio, según lo disponga el Allstenc,:" t~c~lca gratuita durante el tiempo que sea nectsariá' correspondieote plan de manejo; eh) El beneficio comercial para la ejeCUCIón de cada proyecto, sin que ~ste exceda de tres de I~s productos fo~stale~ que se extraigan en el área de (3) aIIos-t~cnico o de cinco (S) aIIos.paratécnico; c) Cosechar a ma~eJo o de proteccIón baJO su responsabilidad; d) Obtener !{tulo gratuito y de acuerdo al cumplimiento del Plan de Mane- se!f1llJas, plántulas de árboles frutales y maderables herra· JO o Plan de Protección y demb condiciones convenidas con mIentas man~~Jes y olros insumos similares para acthridades COHDEFOR, productos del bosque con fmes dom~sticos tales de reforestaaon, agroforestales, protección de suelos y de c~?: Le~a, madera para. construcciones rura/es y postes, bosque. Su valor podrá ser pagado con trabajo y no excéd&­aSimismo, y en forma gratuita podrán hacer el aprovechamien- rá del diez por ciento (10 0/0) del costo total de cada pro­to c,!~rcial de resinas, aceites, I~tex y semillas forestales; yecto espeClflC?, sal~o que se trate de la protección de las t~blén tendrán derecho a compartir la cosecha fmal comer- á~eas. de amortiguamiento de las zonas forestales protegidas clal de la maderll en un cincuenta por ciento (500/0) del volu. dlfimdas en d Articulo I l. inciso a) del Decreto No. 85 h d< d r Ley Forestal del 18 de noviembre de 1971 en cuyo caso el men aprovec a ,o, cuan o r~a I~en actividades de protección' porcentaJ'e seri .• mayor segu-n lo establezca' el Reglamento. forestal en árei's forestal,.s pubhcas; ch) Devoluci6n anual del Para la protccclOn de estas áreas de amortiguamiento COH-

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14 LA GACETA-REPUBLlCA DE HONDURAS.-TEGUCIGALPA. M.D.C., 29 DE MARZO DE 199-4 .. DEFOR IUscribiri contmo. a largo pIno QIIlslderindo' la plAntulu establecidas, 'previas las correspondientes hupeocio­superficio detenninada, 1, densidad de la poblaci6n existente, nes en el litio. Dicho costo len rüado por el Condt6 Nacional las vras de acce!JO y la naturaleza, Importancla y urgencia de las del Prosrama. 'IIe confonnidad con los estudiOl técniall que le actividades de proteccibn; y, e) Obtener cr6dlt0l con Intereses reaUcen y Jen revisado anualmente sin que su efecto Jea retro­mínimos y con p~gOJ diferidos. . activo. El reglamento regulart Jos porcenUjes ~e sobmivencla

Arllculo 16.-De confonnidad con esta Ley,las personas para este fin. . . . jurídicas podrán ejecutar proyectos de proteccllla de pequenu cuencas hidrogrinca. que suplan de agua a cornanJdades rura­les y proyectos de protecci6n de mu IUvestres protegidas, de­cretadas corno tales por el Congreso Nacional de l. RepúbUca. Estos proyectos deherin responder • los objetiros Indicados en el ~rtldulo 2 de~~~. " . ¿ Si la persona' no .desel ejecutar diroctamente los proyeo-, tos podrá donar ·IOI·vaJóIéi'pertinente.-ar Foado' Forestal, / aplic'~dose tambi6n en este caso, la deducci6n ilIdlcada en el , ). siguie,;te párrafo. El Reglamento desarrollad me Artfculo. ..... / , : . ..- ~a inversión que realicen las personas jurídicas en estos _ >t proyecjtos será deducible de su Impuesto sobre 1I Renta, hasta . '\ un máximo de Cien Mil Lernpiras (L. 100,000.00) anuales. , I

SECCION' C INCENTIVOS A LA FORESTACION

Sub-Sección a Esfablechnlento de Plantlcionel para ProducclÓII de Leña y . de Uao Múltiple Articulo 17.-Los beneficiarios que tengan inter~s en la ejecucibn de proyectos p31l11a plantación de especies de rápido crtcirniento para la producción de lena o de uso múltiple,

CQHDEFOR llevará reglltros adecuados de las actividades forestales pertinentes, que lyuden a CUndamentar la detennin. ci6n de dkhos costos. Los propietarios de terrenos forestales indicados en el ArUcuto 73 del Decreto No. 31-92 del S de manq.de 1992, Ley para l. Modernizacl6n y el DesarroUo del Sector Agrícola, no podrin hacer uso de los Incentivos indicados en esta Ley para dar cumplimiento a la regeneraci6n y establecimiento de nuevos bosques en 'reas aprovechadas en sus predios. Tampo­co podriR hacer uso de los incentivos indicados en el Artícufo 17 y en este Articulo, para otros propósitos que n'o sean los establecidos en el presente Articulo.

Artrculo 20.-Los beneficiarios a que se refiere el Artícu-1<> anterior, podrán exportar en forma elaborada o semielabo­rada, la medera producida en dichas plantaciones, sin interven­cl6n de COHDEFOR. Si la plantaci6n se efectuara mediante inversiones proce­dentes del exterior, el beneficiario podrá, asimismo, exportar directamente la madera en roUo que produzca, siempre que dicho exportador se ajuste a las disposiciones legales COrre5-pondientes.

CAPITULO 111 tendrán derecho, en su caso, a ·Ios incentivos siguientes: . FONDO FoRESTAL a) Elaboración gratl!ita del proyect?: incluyendo un plan de ArU l 21 -Cr~ I F d F tal. el cual se d di-producción y manejo de la plantaclon. Cada proyecto com- cu. o. ase e . on o ores. e prtnderá un área no inferior a cinco hectheas aJÍn cuando su ~r' excluSIVamente a fmancwel otorguDJento ~e los meen­ejecuci6n se haga gradualmente durante el respectivo quinque- IIvos establecidos_en la presente Ley y a c:ubnr los demás nio. Las especies a plantar y las zonas geogr4rlCaS donde se I_costol d=! Pro~a~.y . . ubicarán las plantaciones serán autorizadas por COHDEFOR; . Articulo 22.-EI Fondo se constituiri con los teCUrsQ' b) Asistencia técnica para la ejecucibn del proyecto, sin que siguientes: a) Un asorte inicial del Estadci de Dos KiUones . pueda exceder de cinco alIos; c) Usufructo total en fonna in- de Lempins (L~,O ,OOO.OOJ, que sei'iñ transferidos al FOil- . definida, de los productos forestales que se extrai«an con fmes do a más tardar ciento ochenta (ISO) días a partir de la vigen­comerciales, siempre que hayan cumplido con las obligaciones, cia de esta Ley; b) El producto de la emisión de Bono$ Pa.!!.Ja_ previstas en el Plan de Manejo o Plan de Forestación y.demás Forestaci6n, Reforestación y Protección Fosestil, que por un condiciones convenidas con COHDEFOR; y, ch)Reemb9lso monto de Diei Millones de Lempiru (lo 10,000,000.00) emi-en efectivo del costo real de las plAntulas esta~¡!I~$ en la tn el Goblemo de la República, los cuales sedn amortizados plantación. Este costo seri determinado peribdi:ainente, en en porciones anuales iguales por el Banco Central de HOIId~ra$;_. fonna conjunta por una Comisión T6cnica ~te~a p~r.Jepre- . e) ~"-_apo.1t~_~_e PO!{DEF,oR. equ1VaJente ílj~rcifde-iupre­sen tan tes de COHDEFOR y del sector pmado, y no tendrá supuesto. La aportación al Fondo. Fores , a erectUar4[>" efecto retroactivo. Para la detenninaclón anterior.,se ,tomará CQHDEFOR en fa medida que perciba sus Ingrésos prcm:nien-como base la producción. de plántulas btjo c:ondk;io~~de,en- tes del 'Estado, enterándose la mJJma a una cuenta especial . ciencia.

. '".,. que manejará el Banco Central de Honduras o fa institución El prendimiento, sanidad y densidad de las plantaciones f1l1ancléra q~e se designe. Estos recursos fJ?lanc:iero. Je de.t·

sed detenninado por inspecciones in-si tu. El reglaniento,desa- narin exclUSIVamente para los rUleS estableCJdO$ en el Artículo. rroDará lo indicado en este ArtIculo. 2 de esta Ley; eh) l?s recursos nnanc:ieros que se capten por

. . el mecanismo de can e de deuda externa o aturaleza. nego-Artículo. 18. -Las utilidades gener~das por 1~ proyectos ciados para éstos 1I1es; d s ODaCJones; eren o legados

para prodUCCión de lena durante los cmco anos SIguientes al que acepte COHDEFOR destinadas a incrementar el Fondo' inicio de la producclbn no es~rán gravados co~ el Impuesto e) Los pmtamos que se contraten o los recu.rJOS proveniente; 10bre. la Renta. Durante 101 Cutc!> afto.s postenor;s. al plazo de otras fuentes que se capten con los flnes indicados en el

. antepor, estarán pavadas con dicho un.p.uesto utllcamente ArtIculo 21 de esta Ley; y,@.1l1Jcantidad equivalenteaJ uno el CUlcuenta por ciento (SO 0/0) de las utilidades anuales que por cienlo (I %) del Talor declarado correspondiente a las se generen.

exportacionesdeñladera en troza o en rollo.' Sub-Sección b •. ' - Artículo 23.-Pa~ la adm~c~ón .~U:~l1.l!o .... COH.~E-l FOR, previó' cóliCíirso¡ suscriblri un contnlto ~!'J'j~e~nllso E.fablecimienk,de Plantaclonel de Arboles Mtderables con un banco' privado decofierfilra.naCIOñiC:ro. Unninos.de í pata producir Materia Prhna para la Indultria este 'conlfato-serán' aprobados.p~mentc_por_.elComiU.Na-Articulo 19.-Los beneficiarios que establezcan planta- clonal previsto'én esta.Ley;_·.:·· ci~nes de ~rboles ,!,adera~ para I~ producción de materia --Ari¡cÚ¡o-i4~::Los recursos del Fondo se destinar4n exclu­

P!"lln~ de.stma~a a 1I1d~stnas es!a~lecldas o por establecer, se- sivamente a los fmes siguientes: a) Pagar los honorarios de las ~un J~stJficacl6n !écRlco-economl.ca. tendrán derecho a los empresas que se contraten para la preparación de cada Dno de mcenlJvo~ esta~lecldo$ en los Artlculos 17 y 18 de esta Ley, los proyectos espec{ficos a nivel de predio o de área de mane­se exceptua el hleral ch) del ArHculo 17. jo, influyendo el adiestramiento de personal t6cnlco y para-

Además, cuando la plantación sea efectuada por empresa- t~cnlco, educación y capacitación contemplados en el l'rogra­rios cuyo giro sea la induúria de la madera, tanto primaria ma; b) Para gasto! de divulgación y promoción del pfOV<lma como gecurldaria, COHDEFOR pagará por medio del Fondo y la asistencia t6cnica requerida para la ejecución de los pro­Fomtal el ~incuenta por ciento (50 0/o) del costo de las yeclos efectuados por medio de empresas privadas especáliza-

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LA GACETA':' REPUBLlCA DH HONDURAS.- TEGUCIGALPA, M. D. C.; 29 DE MARZO DE '1994 15

da .. Para eate fin te desUnari anualmente ltasta un cinC() por' sal privadas mrJclentemente' caUCicadas para que elaboren

dento (SOlo) del toW del fondo; e) Pagar Iot honorarios a f1r. ' 101· direrente. proyectol específico. que se "'<iuleran, de

m .. privadas dé coruultoría que se contrarin pan la evalua- acuerdo con las solicitudes que presenten las personas natura­

ción periódica de dicho. proyectos; ch) Comprar los insumo, lelo jurídicu interesada. en participar comO benenc:iarlos

que te requieran pan b ejecución de los respectivos proyectos, del Programa. A!!m~() •. ~ .. contra~¡trá-,~ eJ!lI'~ ,PI1!!da. \

los cuales se otorgaJ'Ú como lncéntivos pagaderos con trabajo: pars proporcionar amtenda tkn1ca • diclío. ,1íenefiCiiiifos )

d) Pagar la retrlbucl6n correspondiente al banco fi<!uciario;Y ~,J.a,~~~~:,!~I.I'n.!Y~~~!:' __ .,_ .. :,.,.,,_ ... _: .. ,--

e) Otorgamiento de crldltos I 101 beneficiarios pan las actlvi----:-· " '

dad es p~vbtas en esta Ley; y, t? Otros ga~to. necesari<?s para . tos proyectos lnclulrin los correspondientes esiudlol

I~ ejecucl6n del Pro&flJlla, prevlll aprobaCl6n del Comlt~ Na- t6C11bM, plane. de mancao, planes agroforestales. silvopasto­

clonal.

. ' riles, de manejo de cuencu, de reforestaci6n y proteccl6n,

Artículo 2S.-De los ingresos anuales del Fondo se separa- 'de forestaci6n u otros. IqÍIn fuere el cuo. El ReJlamento

ri una bantidad no menor del treinta por ciento (300 {O) pana desmoDarA lo dispuesto en este Artículo.

desti.narlos al otorgJmiento de cr6~itos a los beneficiarlos, Artículo 31.-El Prognma estarA sujeto I m.tuacio~es

conSIderando, ~ntre otros, su ~pacldad. de pago y el I~rgo anuales. pan lo cual COHDEFOR contratarA pmio concur­

plazo de amortIZacl6n q~e r~Qulere este lIpo de fmanciamlen- so empresas privadas suficientemente calificadas. contando con

too Los; plazo~ de amortlZacl6n, tasas de mter~s. garantias y la autorizaci6n del Comit~ Nacional.

demh condicIOnes de los préstamos se establecer'n en el Reglamento de CrMito. que se aprobará con ta opinión favora-, ble del Banco Central de Honduras. considerando los objetivos de esta Ley. El banco fiduciario será responsable del otorga­miento y de la recuperación de los erMitos de conformidad con los t~rminos del contrato de fideicomiso y del Reglamento de CrMito. '

b supervisi~ de la ej~ución de Jos d¡ferentc~ proyectos estad a cargo -de' las empresas privadas a que se refiere el púnfo primero del'Arl/cu~' 30; siiI'peijulcio de que COHDE· FOR t3mbién Jos supervise y evalúe con sus propio. medios

~ ,'\ j. ,1 Art(culo 26.-A fin de controlar su correcto manejo, las

r,~ ,~ operaciones con recursos del Fondo serán íucalizadas por una -\; ~ '\. \ compaflfa privada de auditores calificados que COHDEFOR

» contrarará con ese objeto. Los costos en que se incurra por esle concepto serán cubiertos con recursos del Fondo.

y recursos., _-----_, ' ArtCculo(jiJcOHDEFOR In~luiri en su Presupuesto Anual las partidas requeridas para -apoyo·róg(itiCó;-Cóñel . rm'-ie-Jorblecef 'su '"capacidad de -superVW6n ·Y·'extensión' rel.aóoriilda directamente con la' ejécUcióil: deIProgi'am~,. ,.-:' " AIt{culo33.~ La '. DiréCcló¿:Sü¡lériOr-delhog{áiñi'! ~.!t -j

Lo dispuesto en el párrafo anterior se entiende sin per- a cargo del Comil!! Nacional el que estará integrado por tres

juicio de la funci6n fncalizadora de la Contralorla General de la miembros nombrados por el Consejo Directivo de COHDE­

República.

FOR y por cuatro representantes del Sector Privado vincula-

ArtCculo 27.-EI banco fiduciario efectuará las ('rOllado· dos con actividades forestales o agroforestales, integrados así:

nes a cargo d~1 Fondo, Incluyendo los correspondientes a cr6· a) UD repre¡entante de la Federaci6n Hondurena de Cooperat¡'

ditos. conslderando 183 cantidades indicadas en los calendarios vas Agroforestales; b) Un representante de los colegios profe­

de desembolso respectivos. En todo caso se ejercern una super- sioJ\JJe$ forestales; e) Un representante de .105 propietarios de.

visión estricta de dichos desembolsos para asegurar su correcta mal forestales privadas;' y;chLU.Il..!m esentante de las indus-

aplicación. de conformidad con los Reglamentos. Llriasde-ª.madcr.a~ , ,

CAPITULO IV Los miembros titulares contarán con sus respectivos su-

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'.'1 , ------.. DE LA DIRECCION y ADMINISTRACION plentes. El Comit~ Nacioml será presidido por uno de los

DEL PROGRAMA DE INCENTIVOS miembros nombrados por el Consejo Directivo de COHDE-

ÍPÍ .•. " ' FOR que resulte electo para tal cargo por votaci6n de los

Articulo :!8 . .:!.E Programa contemplado en el Art/~lo 4, miembros del Comit~. El presidente tendrá voto de calidad.

será elaborado por 'COHDEFOR y representantes del Sector Privado involucrado en actividades forestales; considerando, Los representantes del sector privado durar4n en $US car­

entre otros, los objetivos previstos en esta Ley, las, 'reas y gos 1Jes (3) aftos, pudiendo ser reelectos y serin nombrados

actividades prioritarias. las especies a plantar, los nítCleos de de acuerdo al procedimiento que establezca el reglamento.

población que serán beneficiados y los recursos disponibles, Artículo 34.-E1 Consejo Directivo de COHDEFOR a

orjenUndose por las directrices generales que establezca 'el propuesta del Gerente General, nombrará al Coordinador

Comit6 Nacional. .. __ . ' General del Programa. Este I1.Itlmo designani al penonal de su

Una vez aprobado el Programa, COHDEFOR publicarA)las propia planta, qu.e a ti~l11po completo, se enc::ar¡¡m de atender

.) zonas en las tuales lit ejecutarán proyectos forestales 'gozan- los . asuntos propIOS del progama, tanto a rovel central como

',r do de los incentivos establecidos en esta Ley. regional. ./ "~' tpriori~a~:bf::~~=~~~i;r!~':a~o~"::!ida;:id:n °fu~':v: cr~t: J~é~~~oNa~;:~ C!~l v~~~::u!~:t~~ como Se-

, ': ., rarse al Programa. La información deber' ser completa para ,.,;\. :. ) que tenga sufi<!iente dementos de juicio pars ,tomar su deci-

.) \ lión. I Altículo 3S.-Las funcione, del Comit6 Nacion.af serán las siguientes: a) Discutir el Proyecto de Reglamento de la presen­te Ley y someterlo al Presidente de la Repüblica por medio de la Secretaría de Recursos Naturales. para su aprobación; b) Es­tablecer las directrices gencnles que orientarán la préparación y ejttUción del Programa, de acuerdo con la polltica forestal vigente y aprobar dicho Programa; c) Establecer prioridades y velar por la correcta ejecud6n del Programa. incluyendo la adecnada coordinación de las diferentes actividades; ch) Resol­ver IIObre las medidu a tomar como resultado de las evaluacio­nes anuales del Programa; d) Aprobar el Presupuesto Anual. las metas, estrategias. medidas y acciones a ejecutar en c:Jda .uno de los dos quinquenios en que se dividirá el Progntma y revisar· las aJlUJlmente para ajustarlu a los recursos disponibles y 11 las condiciones imperantes; e) Aprobar los manuales tle oper.ld6n e in~ctivos necesarios pan la correcta ejecución dd Progr~­ma; f) AprobJr la constitución del fideicomiso ~ que se refiere el An{tulo 23 de la presente Ley. incluyendo la selecci6n,

" .\:' El Programa incJúitá como componentes principales actividades de promoción. capacitación y educaci6n~ asis­tencia t~cnica inlcuyendo extensión y comercialización de productos forestales y agroforestales, otorgamiento de incen-tivos incluyendo el crMito forestal.

.. Articulo 29.-Para la dirección y administración del Programa se crea un Comité Nac;ional y un Comité Ejecutivo Regional en las regiones forestales en que este organizada COHDEFOR.

' Tambi¿n funcionarán Comités Locales de Apoyo que se organizar;!n en las direrentes comunidades en cuya jurisdic­ción se ejecuten 34tividades del Programa. , . Artfculo 30,LCOHDEFOR :contraiará" prevío concurso y autorizaciém del Comité' Nacional; a' una o v!'ria.5. ... e!!'rre·

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16 LA GACETA - REPUBUCA DE HONDURAS.- TEGUCIGALPA. M. D. c.. 29 DE MARZO DE 1994

mediante concunJO, del banco fiduciario y 185 cOndiciones del Las decisiones serin adoptada. por msyoda simple de

contrato respectivo. y autorizar al Gerente General de COnDE- . votos; el quórum se instalará con la prellCncla de J:¡ mitad mil,

FOR para que proceda a su suscripción: g) Discu.tir el Regla- uno de '!-la mlem'bros. El Reglamento regulará lo relativo a su

mento de CrMito del Programa y someterlo al Presidente de la Jiglmen Ultemo.

En ningún caso los mle"mbros del Comit{Na~ion:¡J y de los Comités fJecutiYos Regionales reclbirin. remuneraci6n alguna por asistir a las correspondientes sesionos.. ' .. '.

República por medio de la Secretaria de Recursos Naturales, para su aproWM:i6n. previa opinión fporable del Banco Centro de ·Holl'duras; h) Resolver sobre la seleccl6n y contratación mediante concurro. de las companlas privadas a quienes re encargari la pro.moci6n, la elaboración de los proyectos. la prestaci6n de servicios de asistencia t6cnlca. y la evaluaci6n y la auditorla del Programa; i) Conocer, discutir. aprobar o ArtCcuJo 40.-8 Comité Nacional del Programa delemli­

Improbar el Informe Anual y Estados Financieros del Progra- nm el monto mblmo de lo. proyect~s qu~ podrán ser aproba­

ma; y, 1) Las dem4' que le COrrespondan según lo previsto en dos directamente por los ·Comités EJecutiVos Regionales. En

esta Ley y su Reglamento. .. estos casos, 105 contratos serán suscritos por los Jeres regionales

. de COHDEFOR. Cuando el monto ~ea superior al indicado. los . proyectos serin aprobados por el Comit! Ejecutivo Regional. contando con Un informe ravora·ble preparado previamente por el respectivo Comité Ejecutivo Regional y los contratos serán suscritos por el Gerente General de COHDEFOR.

\ \ Articulo J6.-En las regiones forestales de COHDEFOR

furieionará un Comil! Ejecutivo Regional. el cual estari inte­gra~o de la manera siguiente: a) El Jefe de la correspondiente Regi6n Forestal quien representará a COHDEFOR; b} ·Un re­preSentante de Jos colegios de prortsionales forestales; c) Un representante de Jos propietarios de áreas forestales; eh} Un reprtsentante de la Federaci6n de Cooperativas Agrororestales; y, d) Un representante de las municipalidades comprendidas en b. regi6n forestal respectiva.

El jefe de cada Región Forestal presidirá el respectivo Comi.té: en caso de empate tendrá voto de calidad. Los repre­sentant es prollietarios contarán con sus respectivos suplentes y deberán residir en ia regi6n.

CAPITULO' V SELECCION DE BENEFICIARIOS

:1 Articulo 4J.-Las solicitudes de las ~rsonas naturales o jurídicas interesadas en participar como beneficiario del Pro­grama. se presentarán a las correspondientes Regiones Foret­tales úc COHDEFOR y serán analizadas por los Comit~s Ejecutivos Regionales competentes. previos los dictámenes e inspecciones que sean necesarios. Estos dictámenes e impec­cioncs se practicarán por los correpondientes servicios técnicos de COHDEFOR.

Artículo J7.-Los Comités Ejecutivos Regionales estarán encargados de coordinar y ejecutar el Programa en su respecti­va jurisdiccl6n. Con este fUI y con l. participación del sector Las solicitudes se presentarán en los formularios que se

privado. COnDEFOR elaborad un Sub-Programa para cada. prepararán al efecto y serán imalÍ1.ados considerando. entre

región según las directrices que establezca el Comité Nacional.· olros, la precedencia de las fechas de su presentación. l:Js áreas

Estos sub-programas serán aprobado, por el Cornil! Nacional prioritarias y los benefIcios para 13 población radkada en el

oyendo la opinión del cOlTespondiente Comité Ejecutivo ;leca de influencia del proyecto.

Regional.

Las solicitudes se resolver4n en un plazo máximo dt

Las funciones principales de los Comités Ejecutivos Re- sesenta l60} días hábiles después de su presentaci6n.

gionales serán los siguientes: a) Planificar el correspondiente

Artículo 42.-Si la resolución fuere n~pti\':J. el ¡nCerrsad" . podrá interponer los recursos previstos en la Ley de Procedi-mientos AdministntiYos.

.

sub-programa: b) Determinar las áreas y actividades prioritarias a ¡¡tender en su respectiva jurisdicción: c) Analizadas solicitu­des presentadas por los interesados en acogerse a los incentivos previstos en esta Ley y decidir sobre la preparacJón ,iJe 10$ có­rrespondientes proyectos específicos, si así procediera; ch} Aprobar los términos de referencia qlle orientaránJa prepara-ción de los correspondientes proyectos que elaborará,!a fuma Artículo 43.-Examinada cada solicitud por el correspon­

o flJ1l1as contratadas al efecto y. en su caso. aprobaresCos pro- diente Comité Ejecutivo Regional; COHDEFOR procederá, si

yectos, incluyendo 10$ respectivos calendarios de 'desembolso . fuera pertinente,a encomendar la elaboración do los proyectos .

. de fondos: d) Velar por la adecuada supervisión'y.'ejeeución especificos. incluyendo los correspondientes estudios l6cnicos,

de los proyectos previstos en el subprograma a qutse refiere a la empresa o cm presas privadas consultot1ls que contralarú

el inciso a) de este Artfculo; e) Aprobar la ejecucióride pro- con estos fines según Jo dispucsto .en el Art(culo 30 de esta

yectos específICOS cuando su monto no exceda.de.la suma Ley. máxima autorizada por el Cornil! Nacional del Programa; O' Velar porque exista la más estricta coordinación entre los dife-·

,

rentes organismos del sector público y entidades del sector Los proyectos te elaborarán dentro tic I~s té~mo~ de re-

privado que intervienen en las actividades previstas en el sub- rerencia que para c:rda caso apruebe c.1 ('omlt~ l;ieclIuvo. Re-'

programa; g) Mantener debidamente informado al ('omit~. ¡tional: tendrán las .dimensio~e~ apropIadas pard la c.apacldad

Nacional sobre la ejecuci6n de las diferentes actividades; y, h) de ejecución de lo~ beneficla1l0~ y en $U preparacl6n ~stos

Los demb que establezca la presente Ley y SU Reglamento; . tendrán·una participación activa. ArtCculo 38.-L~s Comités Locales de Apoyo funcionarán en \as localidades en que se ejecuten proyectos específicos. Tendrán funciones de promoci6n. coordinaci6n. apoyo y vigilancia de las actividades del Pro¡(r.ama a nivel loql. El Re­~Iamento establecerá la (arma como se integrarán. y sus fun­ciones especfflC2l. ,

Articulo 39.-EI Comité Nacional sesionad por lo menos una vez cada dos me~cs II <.:uando sea convocado por su Presi· dente.

Los CO~li't'~ Ejecutivos RctdollJks sesionarán una \·el. al II1r~ por lo m1enos.

CAPITULO VI DISPOSICIONES FINALES

Arlf<.:ulo 44.-EI Poder Ejecutivo coordinará las accione~ del ESl:Jdo relali\·a~ ~I fomento .te' activldaJes productivas y de inrraestructura, COIllO !!anadcrí~ exte'n~iv3. calicultur:l. di~trjhud6n de tierr.J~ ,'ar:1 fines a)!rícola¡ r la cons{nu;dón de caminos y de ()Ir.a~ ""ras públicas en áJt¡~ forestale~. e3pe' ci"lmcntc en lo que loca ;) roHtk~$ sectoriales e institucionales y a la cjc .. ·uci6n opcrali\·a de los rr(lytc!o~ ~ fin c;le <¡ue úlchas

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LA GACETA REPUBlICA D.E HONDU,RASdTEG{,lCIGALPA, M. D. e, 29, DE' MARZO ,DE 1994" . I J • •• ., ·s

• • acciones no .ean contrarias a la protección, conse!",aclón y dispuesto en el Dedcto N.o. 149-8~ del ~~ de dicIembre el manejo adecuado del medio ambiente y en especial de los 1988 y.u Reglamc,nto.' , '. bosques,

, , Con este propósito los 100'erslonlstu nacionales o extr.an Articulo 45.-Los proyectos de desarrollo JUra.! que eje- jcros que deseen ejecutar proyectos de rorestación podñ¡ cute el Gobierno de la Rep6bllca, directamente ,o por medio IOIicftar la autorización de esta clal9 de operaciones. El Eatadc de las Inslltuciones descentralltadaa competentes, debmn promoveR y darj raciUdades para que le cdecuten proyecto incluir necesariamente componente. forestales • nn de pre~e-: de Car\le de Deuda e"tema por naturaleza. 'AsImismo, COH nirra degradacl6n o destrucci6n del recurso rorestal. DEFOR podr4 aceptar donaciones provenientes del exteriot , ' que' utilicen este mismo mcca.nlsmo de financiamiento, pan promover la reforestacl6n y la protecclón de los bosque'; 101 , Articulo 46.-EJ Instituto Naclon~1 Agrario se abstendt4 recurso.1S1 obtenidos incrementmn el Fondo Forestal de adjudicar con rmes agrícolas o ganaderol, 'reas boscosa., .. ,..' " . , o terrenos de vocaci6n forestal a los beneflclarios de la Refor-, I " ma Agraria. El manejo de estas mas y terrenos es competen- Articulo SI.-La integación del Comfl~ Nacional y de lO! : cia de COHDEFOR de conformidad con lo dispuesto en el Comit~s Ejecutivos Regionales previstos en esta Ley deber4 : ArUculo 9 del Decreto No. 85, L~y Forestal, del 18 de no- hacerse dentro de los ~nta y noventa dlas respectivamente:. i viembre de 1971; el Artículo 8 InCISO a) del Decreto No. 103, despub de la fecha en que inicie su vigencl.a. , Ley de la Corporaci6n Hondurena de DesarroUoForestal. del ' , 10 de enero de 1974; el Artlculo 8 del Decreto No. 170, Ley

de Reforma Alrana, del 30 de diciembre de 1974: y, y el De­creto No. 31,92, Ley para.la Modernizaci6n y DesanoUo del Sector Agrícola, del S de mano de 1992.

Si cualquiera 'de los organismos del sector privado (IUr deban acreditar sus representantes ante el Comit~ Nacional u los Comit~s Regionales no lo hicieren dentro de los plazo) previst9S, el Poder ~ecutlvo por medio de 111 Secretaria de Estado en el DeSpacho de Recursos Naturales h:ari la designa-Articulo 47.-Las personas naturales o juridicas que se c16n correspondiente. contraten para la preparaci6n de los distintos proyectos debe­rán ser de preferencia hondurenas. o extraJÚeras siempre que p.stén aut,orizadas para ejercer su actividad en Honduras.

Para la ejecución del contrato deberá otorgarse garanUa de cumplimiento. '

Artículo 48.-5i los beneficiarios incumplen los contratos suscritos con COHDEFOR o con el banco fiduciario, especial­.1TIcnte en cuanto .1 destino de los créditos otorgadós, éstos podrán ser' rescindidos previa comprobaci6n de las infracciones cometidas.

Lo anterior se entiende sin peJjuicio de la respolO8bilidad civil o penal que pudiera resultar y de que; siendo procedente, se apliquen las sanciones por las infracciones forestales previs­tas en el Capitulo XIII de la Ley Forestal, Decreto No, 85 del 18 de noviembre de 1971, y en el Arllculo 27 del Decreto No. 103 Ley de Corporaci6n HOlldurena de ,DeS8J1'OUo Forestal del 10 de enero de 1974. ' , '

,¡' La preparaci6n del primer Programa quinquenal. la con­trataci6n de las r1J'Jllas privadas encargadas de preparar los dis­tintos proyectos y la emisiQn ,de Jos Reglamentos tle la pre­Sente Ley, se hur4 dentro de los ciento vmte..d1J.·slgufentes a b fecha en que se inicia su vigeneia:--'-

Articulo 52.-La present~ Ley entrar.! en vi¡!enda.a part.~r de la fecha de su pubUcacl6n eJt el Diario Olid31"L:t (,acela . Dado en la ciudad de Tel.lllcigalpa. Municipin 11('1 Dbtrit .. Central en el Sal6n de Sesiones del Congreso Nadon:Jl. :1 los

veinte dias del mes de septiembre de mil novecientos noventa y tres.

RODOLFO IR lAS NAVAS, "'"'''''nte

HARUM EFRAtN V ALLADARIS V.. ANDRES TORRES' RODlUCUF.1 .. En caso de mora, el cumplimiento de las obligaciones Secn:1IIIo SeCftflllo pecuniarias de los beneficiarios, se uigirá por la via de apre-mio.

Atendiendo a ia naturaleza de las obligaciones, tambi6n Al Poder Ejecutivo. podrán utilizarse los procedimientos de ejecuci6n subsidiaria y de cumplimiento forzoso de acuerdo con lo previsto en la Ley de Procedimientos Administrativos. Decreto No. 152-87 Por Tanto: Ejec6tese. del 28 de septiembre de 1987.

En los contratos se incluirán los mecanismos necesarios para su adecuado control.

AIllculo 49.-Los autores o \:6mplices de los delitos y faltas forestales tipificados en el Capítulo XJlI de la Ley Fo­restal, Decreto No. 8S del 18 de noviemb~ de 197 1, no po­drán ser beneficiarios del Programa de IncenlJ\'os.

Artículo SO.-Los proyectos contemplados en la presente Ley serán elegibles y considerados prioritarios para ser finan­dados mediante operaciones de conversi6n de deuda externa a 1euda intem' para lo cual se aplicará, en lo pcrtinente, lo

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Tegucil.lalpa. M. O. e., 22 de septiembre de 1993.

R,~rAEl lf:O:>iARDO CAlLEJA~ ROMERO, Preoident. C_lilUdonal "" la Krpúbllca

El SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE RECURSOS NATURALES. '

!ofAKIO NUf'IO CAMERO.

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