oikeus...vuoteen 2013 verrattuna pääkäsittelyjen määrä 2014 väheni hovioikeudessa 21...

14
R Toimintakertomus

Upload: others

Post on 04-Jul-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Oikeus...Vuoteen 2013 verrattuna pääkäsittelyjen määrä 2014 väheni hovioikeudessa 21 pääkäsittelyllä. Luku-määrä oli vuonna 2014 yhteensä 209 pääkäsittelyä eli 20

R

Toimintakertomus

Page 2: Oikeus...Vuoteen 2013 verrattuna pääkäsittelyjen määrä 2014 väheni hovioikeudessa 21 pääkäsittelyllä. Luku-määrä oli vuonna 2014 yhteensä 209 pääkäsittelyä eli 20

Sisällysluettelo

Johdon katsaus 3 Toimintavuosi 2014 3 Rovaniemen hovioikeuden tuloksista 4 Muutoksenhakualttius ja käräjäoikeuksien ratkaisujen pysyvyys 5 Rovaniemen hovioikeuden laadunarviointijärjestelmä 5 Hovioikeuspiirin tuomioistuinten lainkäytön laatuhankkeen 16. toimintavuosi 6 Kiitokset 6

Hovioikeuden tehtävät ja toimialue 7

Hovioikeuden organisaatio ja henkilökunta 8

Lainkäyttötoiminta ja lainkäyttökokoonpanot 11

Tietoja kertomusvuoden toiminnasta 12 Saapuneet / annetut / vireillä olevat asiat 12 Käsittelyajat asiaryhmittäin 12 Saapuneet asiat käräjäoikeuksittain 13 Pääkäsittelyt ja matkakäräjät 13 Pääkäsittelyt paikkakunnittain 14 Muutoksenhaku hovioikeuden ratkaisuihin 14

Hovioikeuksien yhteisiä tilastoja 2014 15 Työtilastoja 15 Jatkokäsittelylupa-asioiden lukumäärät 2014 15 Ratkaistut jatkokäsittelylupa-asiat 2014 15

Muu toiminta 16 Hallinto ja johtoryhmä 16 Lainkäytön yhtenäisyyden seurantaryhmä 16 Käräjäoikeuksien valvonta 16 Tuomioistuinten jalkapalloturnaus 16 Hovioikeuden remontti 17 Läksiäisiä hovioikeudessa 18

Huomionosoitukset vuonna 2014 19

Hovioikeuden tulostavoitteet ja niiden toteutuminen 20

Page 3: Oikeus...Vuoteen 2013 verrattuna pääkäsittelyjen määrä 2014 väheni hovioikeudessa 21 pääkäsittelyllä. Luku-määrä oli vuonna 2014 yhteensä 209 pääkäsittelyä eli 20

3toimintakeRtomus 2014

Toimintavuosi 201Rovaniemen hovioikeuden toimintavuosi 2014 alkoi laajalla vesivahingolla. Sään lämpenemisestä aiheu-tuneet sulamisvedet pääsivät läpi tasakattomme piip pujen juurista ja kastelivat sisätiloja kolmannessa ja toisessa kerroksessa. Useita työhuoneita joutui ve-den valtaan. Kuivatukset ja vahinkojen korjaamiset kestivät heinäkuun lopulle saakka. Työskentely re-montin sekä pöly- ja meluhaittojen keskellä koetteli tietenkin henkilökuntaa.

Erittäin merkittävä muutos oli Kainuun käräjä-oikeuden liittäminen Rovaniemen hovioikeuden tuomiopiiriin 1.4.2014. Toimintaperiaatteena on,

Johdon katsaus

että Kainuun pääkäsittelyt istutaan Kainuussa. Tämä tarkoittaa tietenkin matkakäräjien ja matka-kustannusten kasvua. Hovioikeus kävi Kainuun käräjäoikeudessa tutustumiskäynnillä, minkä yhteydessä sovittiin salivarauksista ja muista käytän-nön kysymyksistä. Ensimmäiset matkakäräjät Kainuuseen tehtiin helmikuussa 2015.

Vuosi 2014 oli poikkeuksellinen myös sen suhteen, että useita pitkäaikaisia työntekijöitä jäi eläkkeelle, muun muassa hovioikeudenlaamanni Erkki Nenonen ja hovioikeudenneuvos Helinä Haataja. Presidentti Esko Oikarinen oli jäänyt eläkkeelle jo syksyllä 2013. Sain nimityksen presidentin tehtävään vuoden 2014

Hovioikeuden presidentti Marianne Wagner-Prenner Kuva Helena Rännäli

Page 4: Oikeus...Vuoteen 2013 verrattuna pääkäsittelyjen määrä 2014 väheni hovioikeudessa 21 pääkäsittelyllä. Luku-määrä oli vuonna 2014 yhteensä 209 pääkäsittelyä eli 20

5toimintakertomus 2014rovaniemen Hovioikeus4

alusta lukien. Molempien osastojen hovioikeuden-laamannin virat täytettiin 1.7.2014. Neljästä tiimistä vain yhdessä jatkoi entinen puheenjohtaja. Tästä on tietenkin seurannut se, että koko johdon vaihtumi-nen on tuonut uusia haasteita työhömme.

Rovaniemen hovioikeuden tuloksista- sulkeissa vuoden 2013 tuloksetHovioikeuden toimintavuoden tuloksiin voidaan remonteista ja johdon vaihtumisesta huolimatta jäl-leen olla tyytyväisiä, niin määrällisesti kuin laadulli-sesti. Kertomusvuodelle asetetut tavoitteet saavutet-tiin lukuun ottamatta kahta käsittelyaikatavoitetta.

Vuonna 2014 Rovaniemen hovioikeuteen saapui 1 235 juttua, mikä oli 205 juttua eli noin 20 prosenttia enemmän kuin edellisenä vuonna. Kun 2013 saapui 91 juttua enemmän kuin vuonna 2012, on hovioike-uden juttumäärä kasvanut kahdessa vuodessa 296 jutulla eli 31 prosentilla. Asiamäärien kasvu vuon-na 2014 ei selity yksistään Kainuun käräjäoikeuden ratkaisuista tehdyillä valituksilla, joita oli vain noin kolmasosa kasvusta. On huomattava, että Kainuun osuus tulee todennäköisesti vuonna 2015 vielä kasva-maan, koska Kainuu liitettiin Rovaniemen hovioike-uteen vasta huhtikuusta 2014 alkaen. Neljäsosa kas-vusta oli niin sanottuja toistejuttuja. Hieman vajaa puolet juttumäärien kasvusta johtuu riita- ja rikosa-sioiden valitusten määrän kasvusta muiden käräjä-oikeuksien osalta.

Lukuun ottamatta Itä-Suomen hovioikeutta (- 9 %) myös muissa hovioikeuksissa juttumäärät kasvoivat 2014 noin 4 – 10 prosentilla (yhteensä 487 jutulla). Näin ollen aiempi asiamäärien vähene-minen hovioikeuksissa on taittunut hienoisesti toiseen suuntaan.

Viime vuonna hovioikeudet ratkaisivat/antoivat asioita yhteensä 9 845/9 942. Rovaniemen hovioikeu-dessa saavutettiin tavoite eli 1 050 ratkaistua/annettua juttua. Ratkaistujen juttujen määrä oli 1 052 ja annet-tujen juttujen määrä 1 050. Hovioikeuteen saapui 1 235

juttua. Vuoden lopussa hovioikeudessa oli antamatta 663 juttua ja ratkaisematta 603 juttua. Luvut kerto-vat, että näillä resursseilla hovioikeudessa on odotet-tavissa ruuhkautumiskehitys.

Käsittelyajat pitenivät jonkin verran ja keski-määräinen vireilläoloaika kasvoi edelliseen vuoteen verrattuna. Yli vuoden vireillä olleita asioita oli toi-mintavuoden päättyessä 23, edellisenä vuonna 19. Keskimääräinen vireilläoloaika vuonna 2014 oli 4,3 kk (4,0 kk), keskimääräinen käsittelyaika 5,9 kk (5,3 kk), käsittelyaika pääkäsittelyasioissa oli 8,8 kk (8,6 kk) ja käsittelyaika esittelyjutuissa 5,1 kk (4,4 kk).Jatkokäsittelylupajutuissa keskimääräinen käsittely-aika oli 2,6 kk (1,8 kk). Käsittelyajat esittelyasioissa ja jatkokäsittelylupa-asioissa jäivät jonkin verran tulostavoiteasiakirjassa sovituista.

Vuoteen 2013 verrattuna pääkäsittelyjen määrä 2014 väheni hovioikeudessa 21 pääkäsittelyllä. Luku-määrä oli vuonna 2014 yhteensä 209 pääkäsittelyä eli 20 % ratkaistuista asioista (v. 2013 230 pääkäsitte-lyä eli 23 % ratkaistuista asioista). Kertomusvuonna matkakäräjiä toimitettiin 103 jutussa eli matkakäräji-en osuus pääkäsittelyistä oli 49 %, kun vastaava osuus oli edellisenä vuonna 53 %. Hovioikeus toimittaa siten pääkäsittelyt matkakäräjinä noin puolessa kaikista pääkäsittelyistä. Pääkäsittelyjen määrän vähenemistä selittää se, että syksyn 2014 aikana useita pääkäsitte-lyjä jouduttiin asianosaisista johtuvista syistä siirtä-mään vuodelle 2015.

Jatkokäsittelylupa-asioiden seurantatiedot osoit-tavat, että Rovaniemen hovioikeuteen 2014 saapu-neista 1 235 asiasta kuului jatkokäsittelylupajärjes-telmän piiriin 44,09 %, edellisenä vuonna osuus oli 42,04 %. Kertomusvuonna lupa myönnettiin 302 (57,63 %) asiassa, lupa evättiin kokonaan 203 (38,74 %) asiassa ja lupa myönnettiin osittain 19 (3,63 %) asi-assa. Eri hovioikeuksissa jatkokäsittelylupa-asioiden osuus kaikista asioista vaihteli 28,72 – 44,09 prosen-tin välillä (RHO 44,09 %). Epäämisprosentit vaihte-livat 38,74 – 53,80 prosentin välillä (RHO 38,74 %).

Luvut on saatu Helsingin hovioikeuden tekemästä tilastosta.

Jatkokäsittelylupajärjestelmän piiriin kuuluvia asioita saapui Rovaniemen hovioikeuteen 116 enem-män kuin vuonna 2013. Niistä rikosasioita 51,72 pro-senttia, riita-asioita 46,55 prosenttia. Viimeksi mai-nittu kasvu johtuu lähes kokonaan edellä kerrotuista toistejutuista.

Asioiden laajuutta, vaikeusastetta ja työmäärää voidaan kuvata myös toteutuneiden pääkäsittelyjen keston perusteella. Hovioikeuksissa yli 8 tuntia kestäneiden pääkäsittelyjen osuus hovioikeuden omista pääkäsittelyistä oli vuonna 2014 Helsingin hovioikeudessa 13,2 %, Rovaniemen hovioikeudessa 18,6 % (v. 2013 11,74 %), Vaasan hovioikeudessa 9,8 %,Itä-Suomen hovioikeudessa 8,8 % ja Turun hovioikeu-dessa 5,8 %. Laajojen pääkäsittelyasioiden määrä on erityisesti Rovaniemen hovioikeudessa kasvanut. Laajoja huumausainerikosjuttuja, talousrikoksia, sopimusriitoja ja kiinteistön kauppariitoja on tullut vireille enenevässä määrin ja sama trendi näyttää jatkuvan.

Rikosasioiden osuus kaikista Rovaniemen hovi-oikeuden ratkaisemista asioista oli kertomusvuonna 67,45 %. Riita-asioita oli 25,75 % ja muita asioita 6,80 %.

Hovioikeudessa ratkaistujen rikosasioiden ylei-simmät asianimikkeet olivat pahoinpitely, törkeä pahoinpitely ja törkeä rattijuopumus.

Muutoksenhakualttius ja käräjäoikeuksien ratkaisujen pysyvyys Muutoksenhakualttiutta kuvaavaa keskimääräis-tä muutoksenhakuprosenttia rikosasioissa ei ole täs-sä vaiheessa rikostuomiosovellus Ritusta johtuvista syistä saatavissa valtakunnallisista tilastoista. Rova-niemen hovioikeuspiirissä kertomusvuonna tuomi-oon päättyneissä laajoissa riita-asioissa keskimääräi-nen muutoksenhakuprosentti oli 27,6 %, koko maassa 31,1 %. Hovioikeuspiirin muutoksenhakuprosentin mataluutta selittänee osaltaan hovioikeuspiirin tuo-

mioistuinten pitkään jatkunut laatu- ja muu kehittä-mistyö sekä myös tuloksellisesti käynnistyneet lapsi- ja muiden asioiden tuomioistuinsovittelut.

Vuonna 2014 hovioikeus muutti ratkaisemissaan asioissa käräjäoikeuden ratkaisun lopputulosta näytön uudelleen arvioinnin tai muun syyn takia 25,2 %:ssa (24,16 %) asioista. Koko maan vastaava luku oli 24,6 % (25,82).

Rovaniemen hovioikeuden laadunarviointijärjestelmäHovioikeuspiirin laatuhankkeen käynnistäjänä ja kehittäjänä ansioitunut presidentti Oikarinen jul-kaisi syyskuussa Laatu on oikeudenmukaisuutta -seminaarin yhteydessä hänen johdollaan kehitetyn Rovaniemen hovioikeuden laadunarviointijärjestel-män. Sen keskeisenä periaatteena on hovioikeuden toimin nan ja tulosten arviointi- ja kehittämistyö kolmivuotis kausittain itsearvioinnin sekä sidosryh-mä- ja asiantuntija-arvioinnin avulla.

Laadunarviointi otettiin käyttöön vuoden 2014 alusta. Kolmivuotiskauden ensimmäisenä osiona toteutettiin hovioikeuden sisäinen itsearviointi-kysely. Kyselyt kohdistuivat yhdeksään arviointi-alueeseen, joista osa oli toimintatapojen arviointi-alueita (johtajuus, strategia ja toiminnan suunnittelu,henkilöstö, yhteistyösuhteet, resurssit ja prosessit)ja osa tulosten arviointialueita (asiakas- ja kansalais-tulokset, henkilöstötulokset, yhteiskuntavastuutu-lokset sekä keskeiset suorituskykytulokset). Lain-käyttöhenkilökunnalle ja kansliahenkilökunnalle tehdyt kyselyt poikkesivat hieman toisistaan, väittä-miä oli 60/52.

Saadut vastaukset analysoitiin, tuloksista ja kes-keisimmiksi kehittämiskohteiksi valittavista tee-moista keskusteltiin sekä henkilöstöryhmittäin että koko henkilökunnan kesken. Arvioinnin päätteek-si asetettiin kolme kehittämiseen liittyvää painopis-tealuetta: kansliahenkilökunnan työn johtamisen kehittäminen, lainkäyttöhenkilökunnan työnkulut ja

5

Page 5: Oikeus...Vuoteen 2013 verrattuna pääkäsittelyjen määrä 2014 väheni hovioikeudessa 21 pääkäsittelyllä. Luku-määrä oli vuonna 2014 yhteensä 209 pääkäsittelyä eli 20

Lapin KäräjäoiKeus

110 604 asukastaKemi-TornionKäräjäoiKeus

71 160 asukasta ouLun KäräjäoiKeus

285 970 asukasta

Kainuun KäräjäoiKeus

76 118 asukasta

yLiviesKa-raahen KäräjäoiKeus

122 679 asukasta

Rovaniemen hovioikeuspiiRin käRäjäoikeudet 31.12.2014

maapinta-ala 149 655,29 km2

asukasluku 31.12.2014666 531

laajojen asioiden hallinnointi sekä kouluttautumisen ja erikoistumisen edistäminen.

Itsearviointikyselyn ja myös toteutetun valta-kunnallisen työtyytyväisyyskyselyn (VMBaro) tulokset Rovaniemen hovioikeuden osalta olivat varsin hyvät.

Hovioikeuspiirin tuomioistuinten lainkäytön laatuhankkeen 16. toimintavuosiVuoden 2013 laatutyön pääpaino oli laatumittariston mukaisen laadunmittauksen toteuttaminen käräjä-oikeuksissa. Mittaristo pilotoitiin vuonna 2007 javuonna 2013 oli kysymyksessä toinen mittaus. Alus-tavat raportit esitettiin syksyn 2013 laatupäivillä,lopullinen raportti esitetään laatupäivillä 2015. Laa-dunmittauksen tuloksista ja vertailusta on tekeilläpilotointimittaus yhteistyössä Lapin yliopiston yhteis-kuntatieteiden tiedekunnan kanssa. Keskeisinä laatu-teemoina 2014 olivat työprosessit lapsioikeudellisis-sa asioissa sekä tuomion perustelujen laatu-/laajuus-/kirjoitustapakysymykset. Laatuhankkeessa myös jatkettiin tuomioistuinsovittelun aktivointia hovi-oikeuspiirin käräjäoikeuksissa. Sitä tuettiin runsaalla koulutuksella ja muilla kehittämispanostuksilla. Saa-vutetut tulokset ovat olleet esimerkillisen rohkaise-via niin määrällisesti kuin toiminnallisestikin erityi-sesti Oulun käräjäoikeudessa.

Vuoden 2014 laatupäivät pidettiin Lapin yliopiston suuressa Fellman-salissa, koska kaikki lähes 200 osallistujaa eivät olisi mahtuneet hovioikeuden au-ditorioon. Tämä osoittaa, että hovioikeuspiirin

Hovioikeuden tehtävät ja toimialueHovioikeus käsittelee valitukset ja kantelut käräjä-oikeuden ratkaisuista. Valitusasiat muodostuvat pää asiassa rikos-, riita- ja hakemusasioista. Lisäk-si hovioikeus käsittelee ensimmäisenä oikeusastee-na tiettyjä virkasyyteasioita sekä esimerkiksi valvoo tuomiopiirinsä käräjäoikeuksien toimintaa.

Rovaniemen hovioikeuden tuomiopiiriin kuuluivat- Kemi-Tornion käräjäoikeus (kanslia Kemissä,

istuntopaikat Kemissä, Torniossa ja Ylitorniolla)- Lapin käräjäoikeus (kansliat Rovaniemellä ja

Sodankylässä, istuntopaikat Inarissa (Ivalo), Kemi-järvellä, Kittilässä, Rovaniemellä, Sodankylässä ja Utsjoella sekä 31.12.2014 saakka Muoniossa)

- Oulun käräjäoikeus (kansliat Oulussa ja Kuu-samossa, istuntopaikat Kuusamossa, Oulussa ja Pudasjärvellä)

- Ylivieska-Raahen käräjäoikeus (kansliat ja istun-topaikat Ylivieskassa ja Raahessa).

Hovi- ja hallinto-oikeusverkoston muutosten myö-tä aiemmasta Itä-Suomen hovioikeuden tuomiopiiris-tä siirrettiin Rovaniemen hovioikeuden tuomiopiiriin 1.4.2014 lukien

- Kainuun käräjäoikeus (kanslia Kajaanissa, istun-topaikat Kajaanissa, Kuhmossa ja Suomussalmella).

7toimintakeRtomus 2014Rovaniemen hovioikeus6

tuomarit, esittelijät sekä sidosryhmät osallistuvat aktiivisesti yhteiseen lainkäytön kehittämistyöhöm-me. Se mahdollistaa myös kehittämistyön tehokkaat vaikutukset.

Keskeisenä yhteistyökumppanina laatuhanketta tukevassa täydennyskoulutuksessa oli aikaisempien vuosien tapaan Lapin yliopiston oikeustieteiden tie-dekunta, jonka edustajien kanssa pidettiin koulu-tusasioihin liittyvä yhteistyöpalaveri. Palaverissa so-vittiin, että hovioikeuteen otetaan myös vuonna 2015 neljä oikeustieteen opiskelijaa kolmen kuukauden harjoitteluun.

KiitoksetEsitän hovioikeuden henkilökunnalle sekä tuomio-piirin käräjäoikeuksille parhaimmat kiitokset sitou-tuneesta, ahkerasta ja laadukkaasta työstä sekä saa-vutetuista tuloksista vuonna 2014. Erityisesti on kiitettävä henkilökuntaa, joka laajasta vesivahingos-ta, remontista, johdon vaihtumisesta ja asiamäärien kasvusta huolimatta on tehnyt erinomaisen tulok-sen ja vielä jaksanut säilyttää hyvän yhteishengen ja energian.

Rovaniemellä, toukokuun 6. päivänä 2015

Marianne Wagner-PrennerHovioikeuden presidentti

Page 6: Oikeus...Vuoteen 2013 verrattuna pääkäsittelyjen määrä 2014 väheni hovioikeudessa 21 pääkäsittelyllä. Luku-määrä oli vuonna 2014 yhteensä 209 pääkäsittelyä eli 20

9toimintakertomus 2014rovaniemen Hovioikeus8

Hovioikeuden organisaatio ja henkilökunta

Hovioikeudessa on lainkäyttöasioita varten kaksi osastoa ja niillä omat osastokansliansa. Hallintoasi-oita varten hovioikeudessa on hallintokanslia.

Hovioikeudessa työskenteli kertomusvuoden lo-pussa 51 henkilöä.

Eron virastaan saaneet kertomusvuoden aikana:- asessori Ritva Pelttari ja viskaali Elina Karvo 1.1.2014 lukien- hovioikeudenlaamanni Erkki Nenonen 1.4.2014 lukien- ylivirastomestari Janne Turunen 1.7.2014 lukien- hovioikeudenneuvos Helinä Haataja 1.8.2014 lukien- lainkäyttönotaari Anu Rautanen 1.9.2014 lukien- viskaali Arto Mäkinen 1.10.2014 lukien.

Nimitykset vakinaisiin virkoihin kertomusvuoden aikana:- asessorin virkoihin määräaikainen käräjätuomari, viskaali Anu Mäki ja määräaikainen hovioikeu- denneuvos, viskaali Teija Ahola 1.3.2014 lukien- viskaalin virkaan viskaali Ville Vuorialho 1.3.2014 lukien- hovioikeudenlaamannin virkoihin hovioikeuden- neuvos Sakari Laukkanen ja hovioikeudenneuvos Teija Unkila 1.7.2014 lukien- viskaalin virkoihin käräjätuomari Timo Lahden- perä, viskaali Niina Pauna ja määräaikainen vis- kaali Teemu Saukkoriipi 1.7.2014 lukien- ylivirastomestarin virkaan virastomestari Arto Alaluusua 1.8.2014 lukien- lainkäyttönotaarin virkaan lainkäyttösihteeri Kaisa Kähkönen 1.9.2014 lukien- viskaalin virkaan viskaali Teemu Saukkoriipi 1.12.2014 lukien.

oRganisaatio

PresidenttiJohtoryhmätäysistunto

Lainkäyttöosasto iHovioikeudenlaamanniHovioikeudenneuvokset

AsessoriViskaalit

Lainkäyttöosasto iiHovioikeudenlaamanniHovioikeudenneuvokset

AsessoriViskaalit

haLLintokansLiaKansliapäällikköHallintonotaariJohdon sihteeri

osastokansLiaLainkäyttönotaari

Lainkäyttösihteerit

osastokansLiaLainkäyttönotaari

Lainkäyttösihteerit

kirJastoInfor-

maatikko

Virastomestari-PaLVeLut

Ylivirastomestari Virastomestari

kirJaamo/arkisto Kirjaaja

ApulaiskirjaajaLainkäyttösihteeri

Page 7: Oikeus...Vuoteen 2013 verrattuna pääkäsittelyjen määrä 2014 väheni hovioikeudessa 21 pääkäsittelyllä. Luku-määrä oli vuonna 2014 yhteensä 209 pääkäsittelyä eli 20

11toimintakertomus 2014

pResidentti Marianne Wagner-Prenner

hovioikeudenlaamannit Sakari Laukkanen Teija Unkila

hovioikeudenneuvokset Auli Vähätörmä Tapio Kamppinen Tapio Alkula Maarit Tukiainen Seppo Hyartt Esko Arponen Petri Nykänen Pasi Oikkonen Liisa Rintala Kaarina Ollikainen Terhi Mokko

määRäaikaiset hovioikeudenneuvokset Teija Ahola Janne Mononen Kirsi Erkkilä Ville Vuorialho Teemu Saukkoriipi

kansliapäällikkö Hannu Gyldén

asessoRi Anu Mäki vv.

määRäaikaiset asessoRit Timo Lahdenperä Niina Pauna viskaalit Hannele Pyy-Ahonen vv. Suvi Hannula vv. Marjo Juotasniemi vv. määRäaikaiset viskaalit Jane Iisakka Hanna Haurinen Riku Tuikkala Meriel Koppström vv. Tuomo Hietanen Laura Korhonen Emilia Välimaa Salla Erola Juha Kärkölä Mari-Lea Kovanen vv. Leena Tolonen Mari Juopperi Ville Lääkkölä

hovioikeuden henkilökunta 31.12.2014

käRäjänotaaRi Sari Semenoff

hallintonotaaRi Eija Kivilahti

johdon sihteeRi Riitta Puolakka

kiRjaaja Marja-Leena Pitkäniemi

infoRmaatikko Arja Suomäki

lainkäyttönotaaRit Tuula Ålander Päivi Niemi Helvi Kuoksa Kaisa Kähkönen

lainkäyttösihteeRit Iiris Henttunen Kirsi Lehto Anne Korva Taina Valtonen vv. apulaiskiRjaaja Raija Inkeröinen vv.

määRäaikainen apulaiskiRjaaja Sanna Halvari

määRäaikaiset lainkäyttösihteeRit Pirita Enbuska Eija Saavalainen Katja Riva

yliviRastomestaRi Arto Alaluusua

viRastomestaRi Mika Ylinenpää

osasto i osasto ii

Tiimi 1 Tiimi 2 Tiimi 1 Tiimi 2

Jäsenet Jäsenet Jäsenet Jäsenet

Hovioikeudenlaamanni Hovioikeudenneuvos (pj.) Hovioikeudenlaamanni Hovioikeudenneuvos (pj.)

3 hovioikeudenneuvosta 3 hovioikeudenneuvosta 3 hovioikeudenneuvosta 3 hovioikeudenneuvosta

Esittelijät Esittelijät Esittelijät Esittelijät

Asessori 3 viskaalia Asessori 3 viskaalia

2 viskaalia 2 viskaalia

Kanslia Kanslia Kanslia Kanslia

Lainkäyttönotaari Lainkäyttönotaari Lainkäyttönotaari Lainkäyttönotaari

Lainkäyttösihteeri Lainkäyttösihteeri Lainkäyttösihteeri Lainkäyttösihteeri

Hovioikeusuudistuksen tultua voimaan vuonna 1998 toimintamalliksi valittiin tiimimalli, jossa lainkäyt-töosastot jakaantuvat kahteen jäsenten ja esittelijöi-den, lainkäyttönotaarin ja lainkäyttösihteerin muo-dostamaan ryhmään, tiimiin. Nämä lainkäyttötiimit ovat itseohjautuvia ja tulosvastuullisia yksiköitä, joi-den puheenjohtajina toimivat hovioikeudenlaaman-nit ja virassa vanhimmat hovioikeuden jäsenet.

Lainkäyttötoiminta ja lainkäyttökokoonpanot

Tiimien puheenjohtajina ovat kertomusvuoden lopussa toimineet hovioikeudenlaamannit Sakari Laukkanen ja Teija Unkila sekä hovioikeudenneuvok-set Auli Vähätörmä ja Tapio Kamppinen.

Osaston johtajana toimii hovioikeudenlaamanni.

Käräjänotaari

1,5 määräaikaista hovioikeudenneuvosta

Page 8: Oikeus...Vuoteen 2013 verrattuna pääkäsittelyjen määrä 2014 väheni hovioikeudessa 21 pääkäsittelyllä. Luku-määrä oli vuonna 2014 yhteensä 209 pääkäsittelyä eli 20

13toimintakertomus 2014rovaniemen Hovioikeus12

Tietoja kertomusvuoden toiminnastaKäräjäoiKeus

asiamäärä 2012

osuus hovioiKeuTeen saapuneisTa asioisTa

asiamäärä 2013

osuus hovioiKeuTeen saapuneisTa asioisTa

asiamäärä 2014

osuus hovioiKeuTeen saapuneisTa asioisTa

Kainuu (1.4.2015 lukien) - - - 66 5,3 %

Kemi-Tornio 111 11,8 % 131 12,7 % 133 10,8 %

Lappi 151 16,1 % 188 18,3 % 227 18,4 %

Oulu 514 54,7 % 540 52,4 % 638 51,7%

Ylivieska-Raahe 150 16,0 % 161 15,6 % 164 13,3 %

Muut 13 1,4 % 10 0,97 % 7 0,5 %

Yhteensä 939 1 030 1 235

saaPuneet asiat käräJäoikeuksittain

2010 2011 2012 2013 2014

Pääkäsittelyt 293 (25,2 %) 334 (30,1 %) 251 (24,8 %) 230 (23,0 %) 209 (19,9 %)

Niistä matkakäräjiä 152 (51,9 %) 146 (43,7 %) 118 (47,0 %) 121 (52,6 %) 103 (49,3%)

pääkäsittelyt ja matkakäRäjät

saapuneet / annetut / viReillä olevat asiat

käsittelyajat asiaRyhmittäin

Pääkäsittelyt ja matkakäräjät(vuosi 2013 sulkeissa)Pääkäsittelyitä toimitettiin toiminta-vuoden aikana 209 (230) asiassa, joista rikosasioita oli 167 (169) ja riita-asioita 41 (60) ja hakemusasioita 1 (1). Pääkä-sittelyt kestivät yhteensä 1 131 (1 114) tuntia eli keskimääräinen käsittelyaika asiaa kohti oli hieman yli 5 (5) tuntia. Pääkäsittelyitä toimitettiin matkakä-räjillä 103 (121) asiassa, joten matkakä-räjien osuus pidetyistä pääkäsittelyistä oli 49,3 % (52,6 %).

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

20142013201220112010

Saapuneet asiat

Annetut asiat

Vireillä

Yli vuoden vireillä olleita juttuja oli 31.12.2014 yhteensä 23. Muutoksen-hakuasioiden keskimääräinen käsit-telyaika oli Rovaniemen hovioikeu-dessa 5,9 kuukautta (2013: 5,3 kk) ja keskimääräinen vireilläoloaika oli 4,3 kuukautta (2013: 4 kk).

Rikosasiat

Riita-asiat

Ulosottoasiat

Hakemusasiat0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

20142013201220112010

kuukautta

Pääkäsittelyt (osuus ratkaistuista)

Matkakäräjät (osuus pääkäsittelyistä)0

50

100

150

200

250

300

350

20142013201220112010

Page 9: Oikeus...Vuoteen 2013 verrattuna pääkäsittelyjen määrä 2014 väheni hovioikeudessa 21 pääkäsittelyllä. Luku-määrä oli vuonna 2014 yhteensä 209 pääkäsittelyä eli 20

15toimintakertomus 2014rovaniemen Hovioikeus14

eväTTyprosenTTia jKL-

raTKaisuisTa myönneTTy prosenTTia jKL-

raTKaisuisTamyönneTTy

osiTTainprosenTTia jKL-

raTKaisuisTa

Turku 417 43,21 % 475 49,22 % 73 7,56 %Vaasa 260 43,99 % 263 44,50 % 68 11,51 %Itä-Suomi 299 45,59 % 326 49,92 % 28 4,29 %Helsinki 573 53,80 % 410 38,50 % 82 7,70 %Rovaniemi 203 38,74 % 302 57,63 % 19 3,63 %Yhteensä 1 752 46,12 % 1 776 46,76 % 270 7,10 %

Ratkaistut jatkokäsittelylupa-asiat 2014

saapuneeT jKL:n piiriin KuuLuvaT asiaT jKL-asioiden osuus saapuneisTa

Turku 983 41,63 %Vaasa 566 41,10 %Itä-Suomi 757 42,43 %Helsinki 982 28,72 %Rovaniemi 545 44,09 %Yhteensä 3 833 37,66 %

jatkokäsittelylupa-asioiden lukumääRät 2014

Hovioikeuksien yhteisiä tilastoja 2014

saapuneeT asiaT (jäsen)

raTKaisTuT asiaT (jäsen)

vireiLLä oLevaT asiaT

KesKimääräinenvireiLLäoLoaiKa

Turku 2 361 (64) 2 111 (57) 1 229 4,7 kkVaasa 1 377 (56) 1 395 (57) 703 5,5 kkItä-Suomi 1 784 (52) 1 833 (54) 548 4,1 kkHelsinki 3 419 (54) 3 454 (55) 1 649 5,1 kkRovaniemi 1 235 (69) 1 052 (59) 663 4,3 kkYhteensä 10 176 9 845 4 792 4,7 kk

työtilastoja

pääKäsiTTeLyssä oLLeeT asiaT maTKaKäräjiLLä oLLeeT asiaT osuus pääKäsiTTeLyisTä

Turku 654 94 14,1 %Vaasa 479 238 49,7 %Itä-Suomi 544 7 1,3 %Helsinki 1 017 - -Rovaniemi 209 103 49,3 %Yhteensä 2 903 442 15,2 %

2010 2011 2012 2013 2014

Kemi 13 2 1 1 6

Kuusamo 1 1 1 1

Oulu 127 137 114 115 94

Raahe 11 5 1 2

Rovaniemi 141 188 133 108 106

Sodankylä 1

Tornio 1

Ylivieska 1 3 2

Yhteensä 293 334 251 230 209

pääkäsittelyt paikkakunnittain

Muutoksenhaku hovioikeuden ratkaisuihinValituslupaa korkeimmalta oikeudelta pyydettiin 224 Rovaniemen hovioikeuden ratkaisemassa asiassa. Va-lituslupapyynnöt koskivat marraskuun 2013 ja loka-

kuun 2014 välisenä aikana annettuja hovioikeuden rat-kaisuja, joita oli 1 023. Samana aikana korkein oikeus myönsi seitsemän valituslupaa ja antoi ratkaisunsa 18 asiassa. Korkein oikeus muutti tai kumosi yhteen-sä kahdeksan hovioikeuden ratkaisua ja palautti niistä kaksi asiaa hovioikeuden käsiteltäväksi.

Page 10: Oikeus...Vuoteen 2013 verrattuna pääkäsittelyjen määrä 2014 väheni hovioikeudessa 21 pääkäsittelyllä. Luku-määrä oli vuonna 2014 yhteensä 209 pääkäsittelyä eli 20

17toimintakeRtomus 2014Rovaniemen hovioikeus16

Muu toiminta

Hallinto ja johtoryhmäHovioikeuden hallinto- ja talousasioista vastaavat hovi-oikeuden presidentti ja kansliapäällikkö. Presidentin apuna hovioikeuden toiminnan johtamisessa ja kehittä-misessä toimii johtoryhmä. Varsinaiseen johtoryhmään kuuluvat presidentti puheenjohtajana sekä jäseninä hovi oikeudenlaamannit ja kansliapäällikkö. Kertomus-vuonna johtoryhmä kokoontui 10 kertaa säännöllises-ti laajennetussa kokoonpanossa siten, että myös tiimien puheenjohtajat osallistuivat johtoryhmän kokouksiin.

Lainkäytön yhtenäisyyden seurantaryhmäHovioikeudessa toimii lainkäytön yhtenäisyyden seu-rantaryhmä, joka käsittelee lainkäyttöön liittyviä ajankohtaisia aiheita ja edistää lainkäytön yhtenäi-syyttä. Seurantaryhmän puheenjohtajana toimii hovi-oikeuden presidentti ja sihteerinä tehtävään nimet-ty hovioikeuden esittelijä. Seurantaryhmän jäsenet nime tään vuosittain kaikista henkilöstöryhmistä.

Käräjäoikeuksien valvontaHovioikeus valvoo hovioikeuspiiriin kuuluvien Kai-nuun, Kemi-Tornion, Lapin, Oulun ja Ylivieska-Raa-hen käräjäoikeuksien toimintaa. Käräjäoikeuksien ja hovioikeuden välistä yhteydenpitoa ja käräjäoikeuk-sien valvontaa hoitavat siihen erikseen nimetyt hovi-oikeuden jäsenet ja esittelijä.

Vuonna 2014 hovioikeus teki tarkastuskäynnin Lapin käräjäoikeuteen 3. - 5.11.2014 ja Oulun käräjä-oikeuteen 18. - 19.11.2014. Tarkastukset tehtiin Lapin käräjäoikeuden Sodankylän ja Rovaniemen kansli-

oihin sekä Oulun käräjäoikeuden Oulun kansliaan. Tarkastavien jäsenten ja esittelijän lisäksi tarkastus-käynneille osallistui hovioikeuden presidentti.

Tarkastuskäynneistä laaditaan vuosittain erillinen tarkastuskertomus.

Tuomioistuinten jalkapalloturnausRovaniemen hovioikeus järjesti tuomioistuinten jalkapalloturnauksen Rovaniemellä 22.8.2014.

Turnaukseen osallistui 12 joukkuetta eri tuomiois-tuimista. Turnaukseen osallistuivat Korkein oikeus, kaikki hovi oikeudet, edellisenä vuonna turnauksen voittanut Keski-Suomen käräjäoikeus sekä käräjä- ja hallinto- oikeuksia lähinnä Rovaniemen hovioikeus-piirin alueelta.

Turnauksen avasivat hovioikeuden presidentti ja Joulupukki, joka potkaisi turnauksen avauspotkun.

Turnauksen voitti Helsingin hovioikeus. Toiseksi turnauksessa sijoittui Pohjois-Savon käräjäoikeus ja kolmanneksi Lapin käräjäoikeus.

Hovioikeuden remonttiVuonna 2014 hovioikeuden rakennuksessa tehtiin varsin mittava vesivahingosta aiheutunut remont-ti. Remontti hankaloitti hovioikeudessa työskentelyä, mutta henkilökunnan myönteisen asenteen ja jous-tavuuden ansioista remontista selvittiin hyvin. Re-montti valmistui 31.7.2014.

ISBN 978-951-53-3594-4

ROVANIEMI COURT OF APPEAL

Model for the Quality Assessment System

2013

ROVA

NIEM

I CO

URT

OF A

PPEAL M

odel for the Quality A

ssessment System

Model for the Quality Assessment System

ROVANIEMI COURT OF APPEAL

Model for the Quality Assessment System

ISBN 978-951-53-3594-4

ROVANIEMI COURT OF APPEAL

Model for the Quality Assessment System

2013

ROVA

NIEM

I CO

URT

OF A

PPEAL M

odel for the Quality A

ssessment System

ROVANIEMI COURT OF APPEAL

Model for the Quality Assessment System

2013

ISBN 978-951-53-3594-4

ROVANIEMI COURT OF APPEAL

Model for the Quality Assessment System

2013

ROVA

NIEM

I CO

URT

OF A

PPEAL M

odel for the Quality A

ssessment System

Rovaniemen hovioikeuden jalkapallojoukkue yhteispotretissa Joulupukin kanssa

Hovioikeus remontoitavana

Vuonna 2014 julkaistiin englanninkielinen versio Rovaniemen hovioikeuden laadunarviointijärjestelmästä (Rovaniemi Court of Appeal – Model for the Quality Assessment System)

Page 11: Oikeus...Vuoteen 2013 verrattuna pääkäsittelyjen määrä 2014 väheni hovioikeudessa 21 pääkäsittelyllä. Luku-määrä oli vuonna 2014 yhteensä 209 pääkäsittelyä eli 20

19toimintakeRtomus 2014Rovaniemen hovioikeus18

Läksiäisiä hovioikeudessaHovioikeudesta siirtyi vuonna 2014 eläkkeelle usei-ta hovioikeudessa pitkään vaikuttaneita henkilöi-tä. Hovi oikeudenlaamanni Erkki Nenonen siirtyi eläkkeelle 1.4.2014, ylivirastomestari Janne Turunen 1.7.2014, hovioikeudenneuvos Helinä Haataja 1.8.2014 ja lainkäyttönotaari Anu Rautanen 1.9.2014. Heis-

Huomionosoitukset vuonna 2014

Rovaniemen hovioikeuden hopeinen mitali luovu-tettiin hovioikeudenneuvos Maarit Tukiaiselle, Esko Arposelle ja Kaarina Ollikaiselle.

Rovaniemen hovioikeuden standaari luovutettiin Itä-Suomen hovioikeuden presidentti Olavi Snellmanille, hovioikeudenlaamanni Erkki Nenoselle, Suomen asianajajaliiton pääsihteeri Markku Ylöselle ja Kai-nuun käräjäoikeudelle.

Tasavallan Presidentti myönsi 6.12.2014 Suomen Leijonan komentajamerkin Oulun käräjäoikeuden laamanni Ville Konsénille ja Suomen Valkoisen Ruu-sun ritarikunnan I luokan ritarimerkin hovioikeu-denneuvos Tapio Kamppiselle.

Tasavallan Presidentti myönsi 28.11.2014 valtion virka-ansiomerkin hovioikeudenlaamanni Teija Un-kilalle, hovioikeudenneuvos Seppo Hyarttille ja lain-käyttönotaari Kaisa Kähköselle.

tä Erkki Nenonen, Anu Rautanen ja Janne Turunen olivat hovioikeuden alkuperäistä henkilökuntaa. Anu Rautanen ja Janne Turunen olivat aloittaneet hovi-oikeuden palveluksessa jopa ennen kuin hovioike-uden toiminta käynnistettiin 1.5.1979. Myös Helinä Haataja oli tullut hovioikeuden palvelukseen pian toiminnan käynnistymisen jälkeen.

Hovioikeudenlaamanni Erkki Nenonen Ylivirastomestari Janne Turunen Lainkäyttönotaari Anu Rautanen

Page 12: Oikeus...Vuoteen 2013 verrattuna pääkäsittelyjen määrä 2014 väheni hovioikeudessa 21 pääkäsittelyllä. Luku-määrä oli vuonna 2014 yhteensä 209 pääkäsittelyä eli 20

20 Rovaniemen hovioikeus 20toimintakeRtomus 2014

TavoiTe ToTeuTunuTHenkilöstömäärä 48,8 htv 51,3 htvSaapuvien asioiden määrä 1 100 kpl 1 235 kplAnnettujen asioiden määrä 1 050 kpl 1 050 kplPääkäsittelyssä ratkaistut 260 kpl 209 kplEsittelystä ratkaistut 590 kpl 638 kplEi jatkokäsittelylupaa, ratkaistut 200 kpl 197 kplKeskimääräinen käsittelyaika 6,0 kk 5,9 kkPääkäsittelyssä ratkaistut asiat 9,0 kk 8,8 kkEsittelystä ratkaistut asiat 4,5 kk 5,1 kkEi jatkokäsittelylupaa 1,8 kk 2,6 kk31.12. yli vuoden vireillä olevat asiat 25 kpl 23 kplTaloudellisuus = toimintamenot /annettu asia

1 602 € 1 615 €

Tuottavuus = annettu asia /henkilötyövuosi

55 asiaa/htv 51 asiaa/htv

toimintamenot 2013 2014Palkkausmenot 3 249 224 € 3 418 595 €Muut menot 871 214 € 823 287 €

4 120 438 € 4 241 882 €

oikeudenkäynnin kulut/tulot 2013 2014Oikeusavun kulut 788 678 € 938 128 €Tuomioistuintulot 25 648 € 26 903 €

Hovioikeuden tulostavoitteet ja niiden toteutuminen

Page 13: Oikeus...Vuoteen 2013 verrattuna pääkäsittelyjen määrä 2014 väheni hovioikeudessa 21 pääkäsittelyllä. Luku-määrä oli vuonna 2014 yhteensä 209 pääkäsittelyä eli 20

Kuvat Rovaniemen hovioikeus

CanstoCk

Graafinen asuseven-1

PainopaikkaeRweko, 2015

Page 14: Oikeus...Vuoteen 2013 verrattuna pääkäsittelyjen määrä 2014 väheni hovioikeudessa 21 pääkäsittelyllä. Luku-määrä oli vuonna 2014 yhteensä 209 pääkäsittelyä eli 20

rovaniemen hovioiKeus

Käynti Valtakatu 10–12 96200 RovaniemiPosti PL 8210 96101 RovaniemiPuhelin 029 56 41800Faksi 029 56 41850Sähköposti [email protected] www.oikeus.fi/ho/rovaniemi