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OGGETTO: PROCEDURA APERTA SERVIZI DI IGIENE URBANA E PREVENZIONE ANTIGELO E NEVE NEL COMUNE DI PADERNO DUGNANO - CIG: 055169591B - CUP: E69E10000540004

RISPOSTE AI QUESITI

Quesito n. 1

La formulazione del quesito è:

“Nel bando di gara e nel disciplinare, al punto 8 “requisiti per la partecipazione”, viene richiesta l’iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali alla categoria 6 A classe D o superiore. Si evidenzia che, il Comitato Nazionale dell’Albo Gestori Ambientali con circolare n. 108 del 13 gennaio 2009, ha disposto quanto segue:

1) la circolare n. 3563 del 4 luglio 2000 è abrogata;

2) le comunicazioni di conclusione positiva dell’istruttoria, effettuate ai sensi della suddetta circolare perdono efficacia;

3) le Sezioni regionali e provinciali dell’Albo non accetteranno le domande di iscrizione nella categoria 6 né proseguiranno o completeranno le istruttorie in corso;

4) le Sezioni regionali e provinciali dell’Albo daranno comunicazione delle presenti disposizioni, nel tempo più breve possibile, alle imprese che hanno fatto domanda d’iscrizione nella categoria 6.

All’uopo si allegano le circolari sopra citate.

A tal fine si chiedono chiarimenti in merito."

Risposta n. 1

In riferimento al quesito n. 1, si precisa che è stata presa in esame la parte delle previsioni dell’art. 183, comma 1, lett. cc) e degli allegati B e C, per la quale si rendeva necessaria l’iscrizione alla categoria 6A per la “gestione di stazioni di trasferimento di rifiuti urbani e di stazioni di conferimento di rifiuti raccolti in modo differenziato”.

Si fa presente che l’iscrizione nella categoria 1, a seguito della delibera del Comitato nazionale n. 2 del 20 luglio 2009, surroga e/o integra l’iscrizione alla categoria 6A. Ovviamente stante quanto specificato, saranno ritenute idonee le imprese in possesso dell’iscrizione all'Albo Nazionale Gestori Ambientali categoria 1, in alternativa alla categoria 6A.

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Quesito n. 2


“Con riferimento alla gara in oggetto, ad integrazione di quanto già contenuto nella documentazione di gara (bando, disciplinare, capitolato ed allegati) siamo a richiedere alcuni dati relativi al

Città di Paderno Dugnano Pag. 2 di 7

Ecologia / QUESITI.doc

personale attualmente impiegato dall’impresa che gestisce i servizi e che dovrà essere assunto in caso di passaggio di gestione:

Per ogni operatore (senza indicazione del nominativo) si richiede quanto segue:

• Data di assunzione

• Rapporto di lavoro a tempo pieno o specificare % di part-time

• Retribuzione lorda mensile, per 14 mensilità

• Eventuali indennità retributive

• Eventuale iscrizione al fondo Previambiente

• Elenco del personale avente diritto a sgravio contributivo (specificando la tipologia di sgravio).

Risposta n. 2

Qui di seguito si riporta tabella riassuntiva con i dati richiesti relativi al personale attualmente impiegato dall’impresa che gestisce i servizi. Si precisa che tutto il personale elencato ha un rapporto di lavoro a tempo pieno.



Quesito n. 3


“Al fine di poter operare una progettazione il più possibile puntuale del servizio, siamo a richiedere il numero (senza indicazione dei nominativi) degli abitanti residenti (o delle utenze) per ogni numero civico del comune di Paderno Dugnano.

Risposta n. 3

Il file contenente i dati viene trasmesso via email, previa richiesta.

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Quesito n. 4


“E’ possibile avere le planimetrie complete del territorio di Paderno Dugnano possibilmente in formato dwg o dfx”.

Risposta n. 4

Le planimetrie sono messe a disposizione sul ftp del comune ad uso generale. Le istruzioni d’accesso verranno comunicate separatamente a chi ne farà richiesta.

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Quesito n. 5


“E’ possibile sapere la tipologia e le quantità di rifiuti raccolti nel Comune di Paderno Dugnano, suddivisi tra raccolta sul territorio comunale e conferimento presso il centro di raccolta autorizzato”.

Risposta n. 5

I dati suddivisi per codici CER sono disponibili in file e verranno trasmessi via email su richiesta.

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Quesito n. 6:


Quale è la quantità e la tipologia dei contenitori attualmente in dotazione alle varie utenze condominiali domestiche e non domestiche presenti sul territorio comunale.”

Risposta n. 6

SERVIZIO TIPOLOGIA NUMERO

Raccolta carta LT. 240 1300

Raccolta plastica LT. 240 650

LT. 360 600

Raccolta vetro LT. 240 1300

LT. 30 3500

Raccolta umido LT. 240 2400

LT. 30 1100

Raccolta secco residuo LT. 1300 60

Piattaforma MC. 25 26

Cestini 1000

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Quesito n. 7:


“In riferimento ai requisiti di capacità tecnica e professionale, al punto A è richiesta l’esecuzione da parte dell’operatore di servizi analoghi alle prestazioni principali oggetto dell’appalto in almeno un Comune con 45.000 abitanti e/o superiore. Si chiede se tale requisito è soddisfatto anche per servizi resi presso Enti aventi le stesse caratteristiche come Consorzi di Comuni con una popolazione servita di almeno 45.000 abitanti o superiore”.

Risposta n. 7

La stazione appaltante ha individuato come requisito necessario all'ammissione alla gara l’aver svolto servizi analoghi alle prestazioni principali oggetto dell’appalto in almeno un comune di 45.00 abitanti in quanto intende ottenere maggiori garanzie circa lo svolgimento dei servizi in aree con specifiche territoriali analoghe a quelle del territorio del Comune di Paderno Dugnano.

Pertanto il requisito richiesto nel bando di gara al punto 8 comma 3 a) riguardante i requisiti di capacità tecnica e professionale, potrà essere soddisfatto anche per servizi resi presso Consorzi di Comuni che abbiano nell’insieme una densità abitativa e caratteristiche comportamentali, territoriali e urbanistiche analoghe al nostro Comune (problematiche viabilistiche, articolazione variegata dei servizi, …ecc.). Naturalmente in questo caso dovrà essere dimostrata la presenza delle caratteristiche che delineino una complessità organizzativa analoga alla nostra.

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Quesito n. 8:


“Si chiede di precisa cosa l’Ente intenda per manutenzione straordinaria dell’area di cantiere con sede in Via Parma e assegnata all’Aggiudicataria (artt. 20 e 23 del CSA)”

Risposta n. 8

Si rimanda esplicitamente alla declaratoria del secondo comma art. 27 L.R. Lombardia n°12 dell’ 11 marzo 2005 che recita come di seguito riportato:

….

“b) interventi di manutenzione straordinaria, le opere e le modifiche riguardanti il consolidamento, il rinnovamento e la sostituzione di parti anche strutturali degli edifici, la realizzazione ed integrazione dei servizi igienico-sanitari e tecnologici, nonché le modificazioni dell’assetto distributivo di singole unità immobiliari. Sono di manutenzione straordinaria anche gli interventi che comportino la trasformazione di una singola unità immobiliare in due o più unità immobiliari, o l’aggregazione di due o più unità immobiliari in una unità immobiliare;”

Si precisa che l’area del centro raccolta è stata realizzata con atto DGC n°296 del 1992 per la quale è stata rilasciata concessione edilizia n° 20 5/92 OM (collaudo finale del 15/6/1998), mentre l’immobile adibito a palazzina uffici è stato realizzato in seguito alla D.G.C. n° 296 del 2000 e DIA 306/2002 (Agibilità del 29/6/2004). Quest’ultimo è in buono stato conservativo e dotato di appartamento per il guardiano.

La manutenzione straordinaria è prevista nel caso ci fosse la necessità di sottoporre ad adeguamenti l’area durante i sette anni di durata dell’appalto, e/o nel caso l’aggiudicataria volesse, per esigenze organizzative interne all’azienda, intervenire sull’area stessa, con l’assenso dichiarato del Comune.

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Quesito n. 9:


“Si richiedono le ulteriori specifiche tecniche allegate al Piano emergenza neve del Comune di Paderno Dugnano”

Risposta n. 9

Si riportano qui di seguito le ulteriori specifiche allegate al Piano emergenza neve del Comune di Paderno Dugnano, precisando che le planimetrie alle quali si fa riferimento potranno essere richieste via mail all’indirizzo già segnalato nel Disciplinare di Gara.

ALLEGATO AL CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO ED ELENCO

PREZZI PIANO EMERGENZA NEVE

COMPORTAMENTO DELL’IMPRESA (APPALTO SERVIZIO IGIENE URBANA) IN

MERITO A PREVENZIONE ANTIGELO - SGOMBERO NEVE

SPECIFICHE TECNICHE

La ditta appaltatrice, a supporto delle imprese che prenderanno parte al piano emergenza neve validato

annualmente dall’Amministrazione Comunale, dovrà adibire, in caso di impossibilità ad esercitare l’attività

ordinaria ricompresa nel servizio di igiene urbana, il personale preposto alla pulizia manuale (operatori

ecologici) e due autisti, all’attività di prevenzione antigelo e sgombero neve manuale, anche che l’utilizzo di

due mezzi spargisale.

Le modalità di tali interventi, si attueranno secondo le indicazioni qui di seguito riportate, e comunque di

volta in volta da concordarsi con il preposto dell’Amministrazione.

L’impresa dovrà garantire una reperibilità telefonica 24 ore / 24 ore al fine di poter concordare le modalità

di intervento sul territorio, che verranno svolte esclusivamente durante le ore di attività ordinaria.

Solo in casi particolari, a fronte di eventi straordinari il preposto, per conto dell’Amministrazione, chiederà

l’intervento di mezzi e uomini fuori dall’orario ordinario previsto dal servizio di igiene urbana, riconoscendo per

mezzi e uomini il tariffario orario (elenco prezzi) previsto nel Capitolato Speciale d’Appalto Piano Emergenza

Neve.

Più dettagliatamente:

- in merito alla prevenzione antigelo come indicato nell’allegato tecnico al capitolato di igiene urbana,

l’impresa dovrà indicare i dati dei mezzi messi a disposizione e soprattutto il tipo di materiale da disgelo

(diverso dal sale per disgelo stradale) da conservarsi presso propri magazzini dei quali dovrà essere reso

noto l’indirizzo. Il servizio dovrà essere svolto durante le ore ordinarie di lavoro ed in particolare durante le

prime ore del servizio, in quanto in assenza dell’intenso flusso viario delle ore di punta l’attività di



spargimento risulta più agevole e tempestiva. La priorità d’ intervento è meglio indicata nell’allegata

planimetria denominata “PREVENZIONE ANTIGELO”, ovvero sottopassi e sovrappassi, rotatorie e dorsali

principali.

- in merito allo sgombero neve il personale addetto al servizio di pulizia del suolo pubblico, libero

dall’esecuzione di questo, dovrà essere impiegato durante gli orari ordinari per la pulizia manuale dalla

neve dagli accessi agli edifici pubblici, a seconda del giorno della settimana di intervento (feriale/festivo)

come indicato nell’allegato tecnico richiamato al punto precedente. Si allega, per maggiore chiarezza, la

planimetria denominata “SGOMBERO NEVE” indicante gli edifici pubblici oggetti di intervento.

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Quesito n. 10:


“Si chiede se i servizi di cui al capitolo 6 del capitolato, servizi diversi da effettuarsi a richiesta del Comune debbano essere quotati a parte in offerta”

Risposta n. 10

Si rimanda a quanto contenuto alla lettera C) del modello “offerta economica di dettaglio” allegato al modello “Offerta Economica” (allegato 4) del disciplinare di gara.

Si coglie l’occasione per segnalare che in esso manca la riga e il relativo spazio per la quantificazione del servizio di “sfalcio e diserbo”, anch’esso previsto tra i Servizi diversi da effettuarsi a richiesta del Comune, di cui al capitolo 6 del Capitolato d’oneri.

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Quesito n. 11:


“Si chiede conferma che, in caso di partecipazione da parte di consorzi di cooperative (art. 34 lett.b D.Lgs. 163/06), l’impresa esecutrice dovrà produrre esclusivamente le dichiarazioni e/o documentazione attestante il possesso dei requisiti di carattere generale e morale (ovvero Modello di dichiarazione Allegato 1- solo per la parte relativa alle lettere:A - D punti 27 – 28 – 35 – 41) in conformità a quanto prescritto all’art. 35 del Codice dei Contratti.”

Risposta n. 11

Si conferma che in base alla normativa vigente per ciò che riguarda i requisiti di ammissione alla gara dei consorzi di cooperative ex art. 34 lett. b) del D. Lgs. 163/06, si distinguono i requisiti di capacità tecnica ed economico-finanziaria che devono essere posseduti e comprovati dagli stessi Consorzi, mentre il possesso dei requisiti di carattere generale, di ordine pubblico e di moralità è richiesto sia in capo al consorzio sia alle consorziate che eseguiranno il servizio. Pertanto la documentazione prevista dal Disciplinare di gara dovrà essere prodotta interamente dal consorzio, mentre la consorziata individuata quale esecutrice dovrà presentare le dichiarazioni e/o documentazione relativa ai requisiti di ordine generale e morale contenute nell’Allegato 1 (“Domanda di partecipazione e dichiarazioni sostitutive”).

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