oficina municipal de inmigración programa de …servicios sociales municipales 2 1 introducciÓn en...

Oficina Municipal de Inmigración

Programa de Mediación Intercultural

Memoria de Actividades 2015

Córdoba, Diciembre 2015

Programa de:

Financiado por:

Índice1 INTRODUCCIÓN........................................................................................................................................3

2 LOCALIZACIÓN TERRITORIAL..............................................................................................................3

3 LOCALIZACIÓN TEMPORAL..................................................................................................................4

4 COLECTIVO OBJETO DE ATENCIÓN....................................................................................................4

5 OBJETIVOS PREVISTOS...........................................................................................................................4

6 ACTIVIDADES REALIZADAS Y RESULTADOS OBTENIDOS...........................................................5

6.1 Atención directa....................................................................................................................................6

6.1.1 Prestaciones...................................................................................................................................9

6.1.2 Ayudas económicas de transporte...............................................................................................11

6.2 Apoyo a los Centros de Servicios Sociales Comunitarios..................................................................12

6.3 6.3. Atenciones a organizaciones sociales y otras entidades publicas................................................16

6.4 Fomento de la sensibilización social y difusión de la actividad de la OMI........................................16

6.5 Actividades de formación ...................................................................................................................22

6.6 Detección de situaciones discriminatorias..........................................................................................24

6.7 Promoción del asociacionismo de las personas migrantes y de la coordinación entre entidades.......26

6.7.1 Plataforma “Córdoba, Ciudad Refugio”......................................................................................27

6.8 Otras actuaciones realizadas................................................................................................................28

7 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES..........................................................................................30

Servicios Sociales Municipales www.ssm.cordoba.es 2

http://www.ssm.cordoba.es/

1 INTRODUCCIÓN

En enero de 2015, , se renovaba el Programa de Mediación Intercultural desarrollado en el marco de la Oficina Municipal de Inmigración del Ayuntamiento de Córdoba con algunos cambios

. , importantes Entre estos cabe destacar la ampliación del número de Med iadoras Interculturales , . que este año han sido dos una contratada jornada completa y otra a jornada parcial Ello ha

. posibilitado ampliar las líneas de actuación y el volumen de trabajo desarrollado Al igual que en el , periodo precedente estas han continuado ejerciendo su labor entre las dependencias municipales , situadas en el Edificio El Arcángel los Centros de Servicios Sociales Comunitarios existentes en la

. ciudad y la sede de la organización Accem El objetivo general de las actuaciones contenidas en el " , Programa ha continuado siendo el de favorecer la plena integración social laboral y personal de

, las personas inmigrantes en condiciones de igualdad como sujetos de derechos y deberes en el ". seno de la sociedad cordobesa

El presente documento pretende dar cuenta de las acciones que se han llevado a cabo en los , ,doce meses de ejecución del Programa así como de los resultados más significativos obtenidos

. , con objeto de poder evaluar el nivel de consecución de los objetivos iniciales Asimismo se incluyen una serie de reflexiones finales y recomendaciones para posibles mejoras y futuras líneas

de actuación E , s necesario dejar constancia de que a pesar de los esfuerzos de registro de tareas , , y gestiones no resulta sencillo transmitir la riqueza de la labor cotidiana realizada que trasciende . al contenido de esta memoria

2 LOCALIZACIÓN TERRITORIAL

. Las actuaciones desarrolladas se han repartido entre diversas oficinas y lugares de trabajo Por un , , , / ( ),lado la sede de Accem local situado en la Avenida Luís Cañete s n Barrio de Las Margaritas

. donde se ha contado con un despacho para la atención individual

, Por otro lado una oficina localizada en las dependencias municipales situadas en el "Edificio El ", / , / , 3 .Arcángel c José Ramón García Fernández s n ª planta



, Finalmente parte de las actuaciones se han desarrollado en los Centros de Servicios Sociales . , Comunitarios que han demandado el apoyo de la mediadora intercultural Concretamente se trata

, - , , - , - de los Centros de Fuensanta Poniente Sur Arrabal del Sur Norte Sierra Poniente Norte “La , , - . Foggara” Noroeste Moreras Villarrubia y La Ribera Centro

3 LOCALIZACIÓN TEMPORAL

1 El período al que hace referencia la presente memoria es el comprendido entre el de enero de 2015 31 2015.y el de diciembre de

4 COLECTIVO OBJETO DE ATENCIÓN

, , El Programa de Mediación Intercultural se ha dirigido en general a toda la población del , , municipio de Córdoba con especial atención al colectivo de personas extranjeras así como a

. organizaciones de inmigrantes y pro inmigrantes No obstante se ha atendido a las demandas de , personas y organizaciones de la provincia bien telefónicamente bien porque se han desplazado a .nuestras dependencias

5 OBJETIVOS PREVISTOS

:Al comienzo del programa se planteaban los siguientes objetivos

1. Mejorar el acceso de las personas inmigrantes afincadas en Córdoba a todos los servicios ( , , , , , ,básicos para la ciudadanía sanidad empleo educación vivienda servicios sociales participación

.).etc

2. Apoyar a los profesionales de los Centros de Servicios Sociales Comunitarios en su labor de



atención a las necesidades de las personas inmigrantes y en la resolución de conflictos .interculturales

3. ,Facilitar el conocimiento mutuo de las diferentes culturas presentes en la ciudad de Córdoba así como el acercamiento entre éstas favoreciendo la prevención de conflictos causados por la

.diferencia cultural

4. - Detectar y contribuir a la eliminación de barreras burocrático administrativas o de cualquier otra índole en el ejercicio de derechos de ciudadanía de las personas inmigrantes de origen

. extranjero afincadas en Córdoba

5. ,Ofrecer apoyo a las asociaciones formadas por personas inmigrantes de la ciudad de Córdoba , promocionando el asociacionismo y la participación ciudadana así como la coordinación real y

.efectiva entre las diferentes organizaciones implicadas en el hecho migratorio

6 ACTIVIDADES REALIZADAS Y RESULTADOS OBTENIDOS

2015, , Durante el año y de acuerdo a los objetivos planteados el Programa de Mediación , , Intercultural en el marco de la Oficina Municipal de Inmigración ha mantenido activas cinco

. , líneas de actuación Estas son la atención directa e individualizada a las necesidades de la , ( ), población extranjera el apoyo a los Centros de Servicios Sociales Comunitarios CSSC la

, sensibilización para la convivencia intercultural la detección de situaciones discriminatorias y la remoción de barreras al ejercicio de la ciudadanía y el fomento de la coordinación entre las .entidades que trabajan en el ámbito de las migraciones y entre estas y la administración local

, A continuación se presentan de manera resumida las principales actividades realizadas en cada .una de estas líneas y los resultados obtenidos



6.1 Atención directa.

Se ha llevado a cabo una atención .individualizada de las demandas de la población inmigrante De , 181 , 103 71 , manera presencial se ha atendido a un total de personas mujeres y hombres tal y como

. se refleja en el gráfico que aparece a continuación

18 34 (43%) La mayor parte de las atenciones se han realizado a jóvenes de entre y años y a 35 49 (34%). 50 65personas adultas de entre y años de edad El colectivo de personas de entre y

, (16%). años también ha estado presente aunque en menor medida que los anteriores Los usuarios 65 / (6% 1%, ).y usuarias menores de edad y mayores de han sido minoritarios as y respectivamente

, 32 .Por otra parte se ha atendido a un total de nacionalidades diferentes y a un apátrida (18%), (12%), (12%), (7%) (7%) Marruecos España Rumanía Bolivia y Nigeria figuran como las principales

.nacionalidades de los usuarios y usuarias


6%

43%34%

16%1%

2. / Gráfico Distribución de usuarios as por edad

18 Hasta años 18 Desde hasta

34 años 35 Desde hasta

49 años 50 Desde hasta

65 años>65

57%

43%

1. / Gráfico Distribución de usuarios as por sexo

Mujeres

Hombres


, 74,6% Como se deduce del gráfico anterior el de las personas atendidas son nacionales de países 25,4% / / . terceros y el son ciudadanos as comunitarios as

, 30% Con respecto a la situación administrativa de las personas atendidas constatamos que el del 26% . ,total se encuentra en situación irregular y el posee permiso de residencia y trabajo Asimismo

3% , el de las mismas dispone bien de una autorización de residencia no lucrativa bien de una , .autorización por circunstancias excepcionales bien de una autorización de residencia por estudios

, 7% 2%Por otra parte el de los usuarios y usuarias son solicitantes de protección internacional y el / . 13% posee el estatuto de refugiado a El de las personas atendidas tiene Certificado de registro de

/ 4% / . ,ciudadanos as de la Unión Europea y el tiene tarjeta de familiar de comunitario a Finalmente 13% 3% .el son personas que han adquirido la nacionalidad española y el eran españolas de origen


18%

12%

12%7% 7% 4%

4%4%

3%3%

3%

3%2%

2%2%

2%2%

2%1%

1%

1%

1%

1%

1%

1%

1%1% 1%1%1% 1%1%1%

2. / Gráfico Distribución de usuarios as por nacionalidad

MarruecosEspañaRumaníaBoliviaNigeriaEcuadorSiriaArgeliaColombiaGeorgiaPakistánParaguayCubaNicaragua

/Ns NC Costa Rica

Honduras

SenegalBrasilLituaniaArgentina

Burkina Faso El Salvador. .EE UU

FranciaGhana

Guinea EcuatorialIrlandaMéxicoApátridaUcraniaUruguayVenezuela


, Para finalizar señalaremos las principales vías por las que las nuevas usuarias y usuarios han . 40% accedido a los servicios de la Oficina Municipal de Inmigración Cabe destacar que el de las personas que han sido atendidas a lo largo del año accedieron al Servicio de Mediación

. Intercultural por derivación de otras organizaciones sociales de la ciudad Entre estas cabe , , . destacar por el volumen de derivaciones a Accem y a Cruz Roja española Otras entidades que

/ , . ., , , ,nos han derivado a usuarios as han sido Córdoba Acoge CC OO CIC BATÁ APIC Cáritas , . , 33% Fundación Don Bosco Asoecuador o MZC Por otro lado el de los usuarios y usuarias accedió

, / , , / , .de manera directa debido al consejo de amigos as familiares por ser vecino a del barrio etc , 20% Asimismo El fue derivado por , otras unidades municipales principalmente por profesionales de

( ), los Centros de Servicios Sociales Comunitarios CSSC la Unidad de Intervención Social de Calle y . , 5% la Casa de Acogida Finalmente el de las personas atendidas había conocido el servicio a través 3% de Internet o los folletos y carteles informativos y el había sido derivado por otras instituciones

.públicas


30%

26% 13%

13%

7%4%3%2%1%1%1% 1%

2. / Gráfico Distribución de usuarios as por situación administrativa

Situación irregular Autorización de trabajo y

residencia/ Nacionalizado a

/español a / Registro de ciudadano a

de la UE Solicitante de Protección

internacional

/ Familiar de ciudadano a de la UE

/ Español a de origen/Refugiado a

Autorización de residencia por estudios

Autorización de residencia no lucrativa

Autorización de residencia por

circunstanciasexcepcionalesApátrida


6.1.1 Prestaciones

2015 2.585 . Durante el año se han realizado un total de intervenciones El siguiente gráfico muestra .el volumen proporcional de intervenciones realizadas en cada una de las áreas de actuación


49,4%

25,1%10,1%

8,2%

5,3%1,3%0,3%0,2%

0,1%

0,1%

6. Gráfico Distribución de prestaciones en función del área de actuación

Atención e intervenciónsocial

Información y orientación Ayudas económicas

Mediación social eintercultural

Asesoramiento legal y asistencia jurídica

Retorno Voluntario

- Alojamiento vivienda Apoyo psicosocial

Interpretación ytraducción

Empleo y formación

40%

20%

33%

4%3%1%

5. Gráfico Distribución de los modos de acceso al Programa

Derivaciones organizaciones

sociales Derivaciones de

unidades municipales Iniciativa propia

( , consejo de familiares/ ...)amigos as

Internet

Otras institucionespúblicasFolletos


, 1.277 ( 58% ), Las prestaciones más numerosas el del total son las relacionadas con la atención e intervención social, 333 , 232entre las que se incluyen atenciones sociales individualizadas

, actuaciones de apoyo para la obtención de documentación empadronamientos y otras gestiones 243 . , de carácter social y jurídico y entrevistas personales Asimismo se han elaborado un total de

69 90 informes de distinta índole y se han llevado a cabo acompañamientos a diferentes . , 298 instituciones y servicios públicos Por otra parte el hecho de que se registren actuaciones de - seguimientos técnico social da muestra de que ha existido un acompañamiento en el tiempo en

.muchos de los casos

El segundo grupo de prestaciones más numeroso es el de aquellas relacionadas con la información y orientación, 648 (25% ). que han sido del total En ellas se incluyen las actuaciones

(315), de primera acogida y la realización de entrevistas iniciales así como las acciones de , ,información sobre cuestiones como el sistema educativo trámites administrativos diversos

, - (164recursos sociales orientación socio laboral o los programas de retorno voluntario ). , intervenciones Finalmente también están incluidas las derivaciones realizadas a otros servicios

, (131).públicos o privados incluyendo a la ONG Accem

, , En tercer lugar por volumen de intervenciones estarían las prestaciones relacionadas con la valoración y concesión de ayudas económicas de transporte, 260 (10%). que han sido Estas

(35), (53),incluyen acciones de información sobre el programa entrevistas de valoración (41) (70), .elaboración de informes y seguimientos de los diferentes casos entre otras

, En cuarto lugar se encuentran las intervenciones realizadas en el ámbito de la mediación social e intercultural. , 213 (8,2% ), En total se han llevado a cabo actuaciones del total principalmente en , (183). , el ámbito institucional social y jurídico No obstante también se han llevado a cabo

, (20).mediaciones en otros ámbitos como la sanidad la educación o la vivienda

, Asimismo se han realizado acciones de asesoramiento legal y asistencia jurídica a personas (136), .extranjeras tanto a personas procedentes de terceros países como a residentes comunitarios



, Se ha tratado principalmente de una labor de orientación asesoramiento e información sobre la .normativa y los procedimientos vigentes en materia de extranjería y sobre el régimen comunitario

, De manera más puntual se ha asesorado y acompañado algún caso de solicitud de protección .internacional

, Finalmente se han realizado otras actuaciones como la gestión de los programas de Retorno Voluntario (34), el asesoramiento y apoyo en cuestiones de alojamiento y vivienda (derivación

, , .), a recursos residenciales apoyo en la solicitud de ayudas etc atención - psico social o .traducción

, , Cabe añadir que además de las atenciones presenciales registradas en nuestra base de datos se ( 23 ) ha llevado a cabo una labor de atención telefónica unos casos y po r correo electrónico a

(10 ), particulares casos principalmente sobre cuestiones relacionadas con la normativa de , .Extranjería tanto para personas de terceros estados como para aquellas en régimen comunitario

, , , Asimismo se han realizado algunas actuaciones que por diversos motivos no han quedado r . egistradas en nuestra base de datos Ello hace que el numero total de casos atendidos ascienda 222.a

6.1.2 Ayudas económicas de transporte

, , 52Desde el Servicio de Mediación Intercultural en el presente año se han concedido un total de / ayudas de transporte para apoyar la participación de personas familias en situación de

- , , ,vulnerabilidad socio económica en actividades grupales cursos de formación clases de español ., etc así como para facilitarles los desplazamientos necesarios para la realización de trámites y

( , , .). gestiones relacionados con su documentación viajes a embajadas consulados etc



6.2 Apoyo a los Centros de Servicios Sociales Comunitarios

Se ha ofrecido el apoyo a / los as profesionales de los CSSC en la atención de las necesidades de . , las personas migrantes En total 33 : 12 se han atendido casos nuevos casos procedentes del CSSC

, 7 - , 4 - , 3 - , 2Arrabal del Sur del CSSC Norte Sierra del CSSC Poniente Sur del CSSC Noroeste Moreras , 2 , 1 - , 1 del CSSC Levante del CSSC Periferia del CSSC Poniente Norte “La Foggara” del CSSC

- 1 .Ribera Centro y del CSSC Fuensanta

11 22 /Se trata de hombres y mujeres que han acudido a los CSSC por diferentes motivos y los as .profesionales de estos centros han solicitado el apoyo de la mediadora en la atención del caso


36%

21%9%

12%

6%6%3%3%3%

6. / Gráfico Distribución de usuarios as por CSSC de procedencia

CSSC Arrabal delSur

-CSSC Norte Sierra

-CSSC NoresteMoreras

-CSSC Poniente Sur CSSC Levante

CSSC Periferia

CSSC Norte" "Foggara

-CSSC RiberaCentro

CSSC Fuensanta


33 , De los casos atendidos la mayoría fueron derivados a la Oficina de Inmigración por demandas (61%), de asesoramiento en materia de Extranjería si bien se ha llevado a cabo también una labor (11%), de información sobre ayudas y prestaciones asesoramiento y acompañamiento en trámites

(8%), (6%) (6%).administrativos orientación laboral y gestión de programas de retorno voluntario , , Asimismo de manera más minoritaria se han realizado otras atenciones como la mediación en el

, ámbito educativo la valoración para la concesión de ayudas de transporte o la información y .orientación sobre recursos de asistencia jurídica

, Es importante decir que si bien las demandas por las que se derivan estos casos a la Oficina son , , las mencionadas con cada uno de ellos se han trabajado otros aspectos realizando

, intervenciones paralelas en todos ellos que tienen que ver con el asesoramiento jurídico el apoyo


33%

67%

7. / Gráfico Distribución de usuarios as por sexo

Hombres

Mujeres

61% 11%

8%

6%6%3%3%3%

7. / Gráfico Distribución de prestaciones inicales a usuarios as de los CSSC

Asesoramiento jurídico

Información sobre

ayudas y prestaciones

Asesoramiento y

acompañamiento en

trámites

administrativos

Orientación

sociolaboral

Retorno voluntario

Asesoramiento

recursos asistencia

jurídica

Mediación ámbito

educarivo

Ayudas de transporte


, en la solicitud las ayudas económicas la valoración de concesión de ayudas de transporte para / , , acudir a actividades formativas y o a consulados embajadas para tramitar documentación la

- , , orientación socio laboral la mediación social e institucional la gestión y el apoyo en la obtención , , . , de documentación empadronamiento etc Más allá se ha llevado a cabo un seguimiento de todos / / .los casos en estrecha coordinación con los as trabajadoras es sociales de referencia

, , Por otra parte junto a la atención directa de casos se ha respondido a la demanda de . 25información y asesoramiento de los equipos de trabajo de los diferentes centros han sido las

, .consultas atendidas en estos doce meses tal y como recoge la siguiente tabla

1. Tabla Atenciones por tipo de demanda y CSSC

CSSC Asunto Nº de atenciones

CSSC

-Noroeste

Moreras

- Información sobre el informe de habitabilidad de .vivienda

1

- Información sobre la elaboración de informe de , arraigo sobre la documentación exigible y sobre los

. plazos establecidos

2

- Información sobre posibilidades del cobro de una . prestación no contributiva por una usuaria extranjera

1

- Información sobre la elaboración de informe de .arraigo y la acreditación de medios de vida

1

- .Información sobre el acceso al Portal ACCEDA 1

- , Asesoramiento sobre los requisitos la documentación a presentar y el lugar de presentación de los mismos

para solicitar una pensión no contributiva para una .persona extranjera

1

- Información sobre la elaboración de informe de arraigo y sobre el procedimiento de envío del mismo a

.Extranjería1

- .Información sobre acceso y uso del Portal ACCEDA 1



- , Información sobre requisitos documentación , , . necesaria formulario de solicitud etc para solicitar una

.pensión no contributiva para una persona extranjera

1

CSSC Fuensanta -Resolución de dudas sobre la elaboración del informe de arraigo en un caso y sobre la forma de envío de este a Extranjería.

1

CSSC Periferia -Resolución de dudas sobre elaboración de informe de arraigo.

1

CSSC Poniente Norte “La Foggara”

- Solicitud de mediación son Subdelegación de Gobierno en un caso de pérdida de la tarjeta de .residencia de un usuario

1

- Información sobre procedimiento para archivar .solicitud de informe de arraigo

1

- Información sobre procedimiento de envío del informe .de arraigo

1

CSSC Arrabal del Sur

- .Información sobre elaboración del informe de arraigo 1

- Información sobre las posibilidades de regularización .de la situación administrativa de una familia usuaria

1

- Información sobre las posibilidades de obtención de .nacionalidad de una menor nacida en España

1

- Información sobre requisitos para obtención de prestación por hijo a cargo en el caso de familias .extranjeras o mixtas

1

- .Información sobre elaboración del informe de arraigo 1

- Asesoramiento sobre atención de caso de persona .extranjera que acaba de salir de prisión

1

- Asesoramiento sobre atención de caso de persona .extranjera que acaba de salir de prisión

1

- Asesoramiento sobre las posibilidades de regularización de una usuaria de obtención de

nacionalidad española por parte de sus hijos nacidos en .España

1



CSSC Poniente-Sur - Asesoramiento sobre las posibilidades de obtención de certificado de registro de la UE de un ciudadano

rumano al que se lo retiraron por tener antecedentes .penales

1

CSSC Norte-Sierra - .Información sobre elaboración de informe de arraigo 1

TOTAL 25

6.3 6.3. Atenciones a organizaciones sociales y otras entidades publicas

, Además del apoyo prestado a los CSSC también se ha realizado una labor de asesoramiento a / , otros departamentos unidades del Ayuntamiento de Córdoba a profesionales de organizaciones

- , . : pro inmigrantes y de inmigrantes así como de otras administraciones públicas Entre otras Cruz , - , ( . ), ( . ), Roja Española CIC Batá la Unidad de Calle Ayto Córdoba Alcaldía Ayto Córdoba Atención

( . ), ( . ), . ., ,Ciudadana Ayto Córdoba Contratación Ayto Córdoba CC OO el Instituto Andaluz de la Mujer , ( ),el Colegio de Abogados de Córdoba el Centro de Atención Temprana Alto Guadalquivir Montoro

, - APIC el Club Deportivo Ecua Amigos o el Departamento de Inmigración del Ayuntamiento de . Pozoblanco Las consultas realizadas han estado principalmente relacionadas con la normativa de , Extranjería las posibilidades y modos de acceso a prestaciones y ayudas económicas por parte de

, ( , los usuarios y usuarias la realización de trámites administrativos empadronamientos tarjeta , .), sanitaria etc así como con los derechos y trámites necesarios para el acceso a los servicios ( , , ,…),públicos por parte de las personas extranjeras sanidad guarderías CSSC

6.4 Fomento de la sensibilización social y difusión de la actividad de la OMI

Con esta línea de actuación se ha buscado dar a conocer la realidad de las personas migrantes y , el enriquecimiento que supone la diversidad cultural así como concienciar a la sociedad

cordobesa sobre la necesidad de que población autóctona y población migrante caminen juntas



hacia una verdadera sociedad interc . , ,ultural De igual forma se ha dado a conocer a la población , , tanto autóctona como extranjera los recursos y servicios que a través del Programa de Mediación

, . Intercultural ofrece la Oficina Municipal de Inmigración

, :Entre las actividades desarrolladas a lo largo del año en esta línea cabe destacar

1. . 12 Charla Ciclo Integración Social en el Colegio Ferroviario de Córdoba marzo 2015 ( : 28 )asistentes personas

Se impartió una “sesión de motivación” de dos horas de duración como inauguración de la asignatura . sobre inmigración en el Ciclo Superior de Integración Social en el Colegio Ferroviario de Córdoba En ella se

expuso el trabajo realizado desde la Oficina Municipal de Inmigración a través del análisis participativo de . una serie de casos prácticos

2. Mesa Redonda “Organizaciones sociales de apoyo a la población inmigrante en .Córdoba” Cen , 24 2015, ( : 60 )tro Penitenciario abril asistentes personas

El equipo completo de la Oficina Municipal de Inmigración se desplazó al Centro Penitenciario de Córdoba para participar en la mesa redonda en la que diversas organizaciones no gubernamentales de la ciudad y la

. administración local presentaron los recursos y servicios que ofrecen para la población inmigrante El equipo de la OMI explicó la labor que se lleva a cabo desde el Ayuntamiento de Córdoba a través del

. Programa de Mediación Intercultural en el presente año Esta actividad estaba organizada en el marco del Programa de Intervención Educativa con internos Extranjeros que realiza en el Centro Penitenciario y contó

60 , , con la asistencia de unas personas reclusas principalmente de origen extranjero así como de algunos . educadores de la prisión

3. , . Encuentro “Migraciones Género e Interculturalidad Construyendo alternativas , 11 12 2015 (40 ).en tiempos de crisis” y junio personas



, , ,El equipo de trabajo de la OMI apoyado por dos personas voluntarias organizó el Encuentro “Migraciones . , 11 12Género e Interculturalidad Construyendo alternativas en tiempos de crisis” que se celebró los días y

. de junio en la Casa de la Juventud de Córdoba El objetivo del Encuentro era el de favorecer el intercambio - y la reflexión sobre las iniciativas que en el actual contexto socio económico se están desarrollando desde , la ciudadanía las organizaciones sociales y las instituciones en torno a tres ejes temáticos relacionados con : la realidad migratoria

• Género y migraciones, con especial atención al caso de las mujeres migrantes empleadas de hogar.

• Ciudadanía y acceso a derechos sociales por parte de las personas migrantes.

• Desafíos para la construcción de una sociedad intercultural.

, , Asimismo se pretendía contribuir a tejer redes entre organizaciones personas y colectivos que están , , desarrollando en Córdoba y en otros puntos del Estado actuaciones en defensa de los derechos de las

. , personas migrantes y en pro de una convivencia intercultural Es por ello que junto a las intervenciones de , ( ,ponentes procedentes de otras ciudades el programa contempló la participación como ponentes

, .) / moderadores etc de técnicos as de las diferentes organizaciones que en Córdoba abordan estas . cuestiones

:El programa final del Encuentro quedó como sigue

, 11 Jueves de junio

9:00 – 9:30 . .h Recepción de participantes y entrega de documentación

9:30 – 10:00 . . h Presentación de las jornadas Responsable de la Delegación de Servicios Sociales del .Ayuntamiento de Córdoba

10:00 – 11:30 . h . Ponencia “ , : ".Género migración y cuidados una mirada desde el empleo de hogar Rebeca . . Martín Alés Oficina de Derechos Sociales de Sevilla

11:30 – 12:00 . h PAUSA CAFÉ



12:00 – 14:00 . . : h Mesa redonda “El caso de las mujeres migrantes empleadas de hogar Experiencias de . : , trabajo colectivo” Modera Laura Martínez Serrano trabajadora social del Centro Intercultural de apoyo a

( ). las mujeres MZC

: Participantes

- . Raquel Román Ruiz y Rafael León Márquez Servicios de orientación e intermediación laboral de APIC y .Córdoba Acoge

- . . Jaqueline Amaya Rengifo Asociación de Empleadas de Hogar de Sevilla

- . ( )Alejandra Villaseñor Goyzueta Asociación Senda de Cuidados Madrid .

14:00 – 16:30 . h ALMUERZO

16:30 – 18:00 . . h Ponencia “Ciudadanía y acceso a los derechos sociales para las personas migrantes en el . , ,contexto jurídico actual” Francisco Dorado asesor jurídico del Servicio de Atención al Inmigrante

. Ayuntamiento de Granada

18:00 – 18:30 . h PAUSA

18:30 – 20:30 . . . h Mesa Redonda “Derechos y libertades de las personas migrantes Experiencias de , .organizaciones sociales iniciativas ciudadanas y redes de apoyo de profesionales”

: , / .Modera Ana Rueda Alegre activista social por los derechos de los as migrantes

:Participantes

- , .Lucía Salamanca Peña Comisión de Extranjería del Colegio de Abogados de Córdoba

- . .Carlos Arce Jiménez Coordinador del Área de Inmigración de APDHA

- , . Migrapiés Grupo de Trabajo de Migración y Convivencia de la Asamblea Popular de Lavapiés

, 12 Viernes de junio



9:00 – 10:30 . . . . h Ponencia “Realidad y retos de nuestra diversidad” Naima El Akil Especialista en derechos .fundamentales y de las minorías y fundadora de la Asociación de Chicas Musulmanas de España

10:30 – 11:00 . h PAUSA CAFÉ

11:00 – 13:00 . . h Mesa redonda Buenas prácticas y experiencias diversas para la construcción de una .sociedad intercultural

: - . .Modera Laura Emilie Ambrosio Prats Educadora Social de APIC

: Participantes

- . ( ) Mane Cisneros Directora del Festival de Cine Africano de Córdoba FCAT y presidenta del Centro de - . Divulgación Cultural del Estrecho Al Tarab

- , .MBOLO MOY DOLE Cooperativa Integral

- . . , Mª Pilar Baraza Cano Responsable Atención a la Ciudadanía Distrito Sanitario Poniente Almería

13:00 – 13:15 . h PAUSA

13:15 – 14:00 . .h Relatoría y cierre

, , . , La difusión del Encuentro se realizó entre otras vías a través de material divulgativo impreso En total se 60 700 : han repartido carteles y dípticos entre las siguientes entidades Centros de Servicios Sociales

, , , , Comunitarios Centros Cívicos Municipales Casa Municipal de Acogida Casa de la Juventud Casa Municipal , , , de la Igualdad Instituto Andaluz de la Juventud Instituto Andaluz de la Mujer Delegación Territorial de

, , , , , Igualdad Salud y Políticas Sociales Cruz Roja Española Accem APDHA Asociación Pro Inmigrantes de ( ), , ( ), - , - , ,Córdoba APIC Córdoba Acoge Mujeres en Zona de Conflictos MZC CIC Batá AIRE Empleo Cáritas

, ( ), ( ),Fundación Mujeres Fuente de Vida Adoractrices Fundación Prolibertas Comedor Social Trinitarios , , , . . ., Fundación Proyecto Don Bosco IEMAKAIE Comisiones Obreras U G T Asociación Cultural Hispano

, , ,Rumana TRAIAN Asociación de mujeres migrantes Pan y Rosas Asociación de Senegaleses de Córdoba , , - , -Asociación KALA Asociación Sudamericana Ecuador Asociación Uruguay Córdoba Club Deportivo Ecua



, , , / ,Amigos Ecuatorianos en Acción Colegio de Abogados de Córdoba Colegio de Educadores as Sociales / , , , Colegio de Trabajadores as Sociales Facultad de Filosofía y Letras Facultad de Educación Área de

, , , .Cooperación de Rabanales La Casa Azul Mercao Social La Tejedora La Vuelta al Mundo

, , Además se difundió el evento a través de correo electrónico y llamadas telefónicas aparte de a las , , organizaciones e instituciones mencionadas se invitó a participar a usuarias y usuarios de la OMI a otros

, servicios de orientación laboral a los profesionales de los Servicios Sociales de los municipios de la , . provincia de Córdoba más cercanos de la capital etc

, , , Por último decir a este respecto que el evento fue publicado también en el sitio web de la OMI la página , 56 web y el facebook de Accem la Agenda Joven nº del Centro de Información Juvenil de la Diputación de

, Córdoba la página web de Córdoba Solidaria y en el facebook de la Escuela de tiempo libre y animación - . socio cultural MOMO

, 40 , , Finalmente asistieron un total de personas en su mayoría personas vinculadas a organizaciones ; sociales e instituciones que trabajan con población migrante si bien también hubo presencia de personas

. extranjeras a quienes la temática interesaba de forma particular

Todas las personas que acudieron al menos a dos terceras partes del Encuentro recibieron diplomas de , , , / participación así como todos y todas las ponentes participantes en mesas redondas voluntarios as y / .moderaodres as

Ya que los objetivos del evento giraban en torno al intercambio de experiencias y a la creación de redes , , entre organizaciones personas y colectivos con posterioridad el Encuentro se han compartido los

.contactos y sitios web de las organizaciones participantes

4. ( Organización de la representación teatral “JAUJAJAJÁ Escenarios de ) , 11 2015 (25 .).Emergencia ” de junio personas aprox

1La jornada del jueves 1 , de junio tras el primer día del , .Encuentro “Migraciones Género e Interculturalidad



, , Construyendo alternativas en tiempos de crisis” aunque fuera del programa del mismo tuvo lugar una , - - representación teatral seguida de una charla debate que se desarrolló en el espacio socio cultural La Casa

21:30 . Azul a las horas Se representó la obra “ ( )JAUJAJAJÁ Escenarios de Emergencia ”de la cooperativa integral ( )MBOLO MOY DOLE Madrid sobre las . migraciones entre África y Europa Cabe destacar la

, , asistencia entre otras personas de un grupo de jóvenes usuarios migrantes de la Fundación Proyecto Don . Bosco

5. , 8.-15Colaboración en las Jornadas de Interculturalidad del Centro Penitenciario 2015de junio

El equipo de la OMI ha colaborado con las Jornadas de Interculturalidad 8 15que se celebraron entre el y el de junio en el marco del Programa Integral de Intervención Educativa con Internos Extranjeros del Centro

, , Penitenciario de Córdoba mediando en la organización de la exposición “Atravesando fronteras” prestada . , , por Accem Se expusieron además carteles de la OMI y se distribuyeron trípticos y tarjetas de visita con el

. contacto del equipo

6. Participación en c ,harla a familias y personas de acogida a personas refugiadas 16 2015 ( : 18 )diciembre asistentes personas

El equipo de la Oficina de Mediación Intercultural participó en una charla dirigida a las personas . que se habían ofrecido para la acogida de personas refugiadas en la ciudad El objetivo era

informar y sensibilizar a las familias sobre el estado actual de la situación de los flujos de personas refugiadas procedentes de Oriente próximo y su gestión por parte de la UE y el Estado

, 19:00 16español El evento tuvo lugar en el salón de actos del Colegio de Abogados a las h del día de diciembre y fue organizado por la Plataforma Refugiados Bienvenidos en el marco de la

, . iniciativa “Córdoba Ciudad Refugio” Junto a una trabajadora de la Oficina Municipal de , ,Inmigración intervinieron un técnico del departamento de Cooperación del Ayuntamiento

miembros de la Plataforma Refugiados Bienvenidos y una jurista del Colegio de Abogados

6.5 Actividades de formación



2015 Durante el año se han realizado las siguientes actividades de formación y atenciones .grupales

– Taller sobre normativa básica Extranjería y Asilo dirigida a usuarios del , 17 2015Programa de Atención Humanitaria a Inmigrantes de Accem de julio

( :2 )asistentes personas

Taller sobre normativa básica de extranjería y asilo dirigido a las personas acogidas en el . marco del Programa de Atención Humanitaria a Inmigrantes de Accem El objetivo del , mismo fue informar sobre los derechos y deberes que como personas en situación

, . , irregular poseen en el Estado español Asimismo se les informó de los servicios y prestaciones ofrecidos por el Programa de Mediación Intercultural del Ayuntamiento de

. Córdoba Dado que se trataba de un grupo de personas africanas recién llegado a , .Andalucía con escasos conocimientos del español el taller fue impartido en francés

– Taller sobre normativa de Extranjería y Asilo dirigida al personal de la ONG . 20 2015 ( : 5 )Accem de agosto de asistentes personas

, , El objetivo de este taller de tres horas de duración fue abordar y profundizar en aquellas cuestiones más relevantes de la normativa de extranjería y asilo desde la perspectiva de la

.intervención profesional

– Taller sobre normativa de Extranjería y Asilo dirigida al personal voluntario de . 8 2015 (4 )la ONG Accem de octubre de personas

,El contenido de la charla versaba sobre la normativa básica de Extranjería y Asilo . incluyendo también algunos casos prácticos La duración de la charla fue de dos horas y

, permitió la participación de las personas asistentes generándose algunos debates .interesantes



– Taller sobre normativa básica Extranjería y Asilo dirigida a usuarios del , 10 2015Programa de Atención Humanitaria a Inmigrantes de Accem diciembre

( :12 )asistentes personas

10 2015 El de diciembre de se impartió un nuevo taller sobre normativa básica de extranjería y asilo dirigido a las personas acogidas en el marco del Programa de Atención Humanitaria . a Inmigrantes de Accem La duración fue de dos horas y el objetivo del mismo fue informar

, , sobre los derechos y deberes que como personas en situación irregular poseen en el . , Estado español Asimismo se les informó de los servicios y prestaciones ofrecidos por el

. Programa de Mediación Intercultural del Ayuntamiento de Córdoba Dado que se trataba de un grupo de personas africanas recién llegadas a Andalucía con escasos conocimientos del

, .español el taller fue impartido en francés

6.6 Detección de situaciones discriminatorias

Durante todo el año se ha realizado una labor de detección y mediación para la eliminación de , barreras administrativas y de otra índole que impiden el pleno ejercicio de sus derechos a las . ; personas migrantes Y ello en varios ámbitos

. Padrón municipal El equipo de la OMI ha realizado un trabajo continuado a lo largo del año de mediación con el Departamento de Estadística del Ayuntamiento de Córdoba para asegurar el

acceso de las personas extranjeras afincadas en nuestra ciudad al Padrón Municipal de . , Habitantes Además se ha asesorado a organizaciones sociales y otras unidades municipales

( ) como la Unidad de Calle del procedimiento que es necesario seguir para que las personas que ( estén en especiales circunstancias personas que , no pueden acreditar su domicilio habitual que se

encuentran en , , .) situación de calle residen en asentamientos etc puedan acceder al Padrón Municipal y se ha acompañado a los distintos usuarios y usuarias derivadas por estas entidades a

. realizar dicho trámite Ello ha implicado una labor de mediación constante con el personal . municipal encargado de tramitar las inscripciones en el padrón , , Se ha continuado también con el

trabajo de mediación en relación a las personas que carecen de documento de identificación válido en



( , , .); España pasaporte tarjeta de residencia etc si bien este trabajo se vio condicionado por la entrada en , vigor de la última instrucción técnica a los Ayuntamientos sobre gestión del Padrón Municipal publicada en

24 , el BOE el de marzo en la que se especifica con gran detalle la documentación acreditativa de identidad , , . que en cada caso las personas extranjeras deben presentar , A pesar de los avances realizados el

equipo de trabajo de la OMI elaboró en septiembre un informe dirigido a su Jefatura sobre las dificultades que aún existían para las personas extranjeras afincadas en la ciudad para acceder al

. , Padrón Municipal de Habitantes No obstante es importante destacar que las relaciones de , colaboración con el Departamento de estadística han sido cada vez más fluidas lo que ha

.favorecido muchísimo el trabajo en este ámbito

/ / . Residencia Permanente ciudadanos as comunitarios as Desde el año anterior se venía detectando una incorrecta aplicación de la normativa que regula la concesión de certificados de

/ . residencia permanente de ciudadanos as de la UE Para abordar este asunto se ha mantenido una , coordinación continua y fluida con el servicio de asesoría jurídica de Córdoba Acoge así como con

. , la Comisión de Extranjería del Colegio de Abogados de Córdoba Asimismo ha existido una continua colaboración con Cruz Roja Española que ha derivado a la OMI numerosos casos para

que se realizara una labor de acompañamiento y mediación de cara a presentar las solicitudes e .interponer los recursos necesarios cuando estas han sido denegadas

A lo largo del año se ha notado una clara mejoría en el funcionamiento y atención prestada por la , Policía Nacional de Subdelegación del Gobierno en lo que se refiere a la demora de citas el trato a

/ , , . los as solicitantes y especialmente en la aplicación de la normativa vigente Ello da cuenta de , que los esfuerzos de mediación de la OMI con esta administración en colaboración con otras

, . , ,organizaciones sociales han dado sus frutos No obstante existen determinados casos en los que , por diversos motivos aún se está impidiendo el acceso de las personas comunitarias a la

. .Residencia Permanente De ahí que sea necesaria la continuidad de la mediación en este ámbito

. Otras , Asimismo s e han detectado dificultades para la obtención del pasaporte por parte de / . ciudadanos y ciudadanas argelinos as que se encuentren en situación irregular El consulado de

, , , Argelia en Alicante informaba que desde el mes de noviembre entraba en vigor una nueva



/ / . normativa que impedía obtener estos documentos a los as argelinos as en situación irregular El equipo de la OMI ha estudiado diferentes vías para dar a conocer esta situación y prevé mantener

. , la vigilancia en los próximos meses Asimismo se ha realizado una labor de identificación de los derechos que poseen las personas extranjeras de origen comunitario que carecen de un Certificado de Registro de ciudadano de la UE en vigor para acceder a determinadas prestaciones

( , , .) Renta Mínima de Inserción prestación por hijo a cargo etc así como para obtener el carnet de .conducir

6.7 Promoción del asociacionismo de las personas migrantes y de la coordinación entre entidades.

Mediante esta línea se pretende apoyar a las asociaciones de migrantes y favorecer la colaboración y coordinación entre las organizaciones e instituciones que trabajan en el ámbito de

. las migraciones y la interculturalidad

2015, Durante el año el equipo de mediadoras de la Oficina Municipal de Inmigración mantenido una colaboración y coordinación continuada en sus intervenciones en casos con distintas

, , , , organizaciones sociales y otras entidades especialmente con Cruz Roja española APIC Córdoba , - , , .Acoge CIC Batá Mujeres en Zona de Conflicto y el Colegio de Abogados

, , Por otra parte en octubre se contactó con todas las organizaciones implicadas en el ámbito de la , - inmigración y la interculturalidad en Córdoba tanto organizaciones pro migrantes como . asociaciones de migrantes El objetivo era hacerles partícipes de la actualización de la Guía de

2013. , , Recursos elaborada desde la OMI en El contacto realizado sobre todo con las asociaciones de personas migrantes ha servido para realizar un seguimiento de la actividad de dichas

, . ,entidades así como para favorecer la colaboración en actuaciones futuras Con algunas de ellas , . ,como Asoecuador y Ecuatorianos en Acción se han mantenido reuniones presenciales Además

se ha contactado con nuevas asociaciones creadas en estos últimos dos años que van a incluirse , ( ), en la guía como son la Asociación de Peruanos de Córdoba Asoperú la Asociación de Mujeres

. Rumanas y la Federación de Asociaciones de Inmigrantes de Córdoba Ello ha sido una noticia



, , especialmente positiva dado que en este año se ha registrado un significativo descenso de , actividad entre las asociaciones de personas migrantes debido en gran parte y según lo explican

, . sus integrantes a la difícil situación económica y laboral que enfrenta este colectivo La nueva Guía de Recursos para Población Inmigrante se encuentra terminada y disponible en la página : web de la OMI :// . . . / / / - - .http www ssm cordoba es images pdf Guia recursos inmigrantes pdf

6.7.1 Plataforma “Córdoba, Ciudad Refugio”

Desde el mes de septiembre el equipo del Programa de Mediación Intercultural ha participado activamente en la iniciativa Córdoba Ciudad Refugio surgida con el objetivo de plantear actuaciones en el ámbito local ante la crisis humanitaria provocada por el éxodo masivo de

personas causado por el conflicto bélico en Siria y la llegada de miles de personas solicitantes de . , , protección internacional a la UE Asimismo ha participado junto al Departamento de Cooperación

, del Ayuntamiento de Córdoba en la Comisión de Trabajo designada para la puesta en marcha de .las diferentes actuaciones a realizar

El 9 día de septiembre se celebró una reunión en el Salón de Plenos del Ayuntamiento de Córdoba . . . . . convocada por el Consistorio y la A C C S Córdoba Solidaria En ella participaron representantes

, , ,de entidades y colectivos sociales el Ayuntamiento de Córdoba Diputación Provincial de Córdoba / . representantes de partidos políticos y ciudadanos as a título particular É l principal objetivo de la

reunión fue facilitar un espacio para que los y las participantes pudieran exponer cómo podrían . colaborar en el desarrollo de programa de acogida para personas refugiadas a nivel local Para empezar a trabajar se constituyó una Comisión de Trabajo formada por representantes de las : , , , siguientes entidades Ayuntamiento de Córdoba Córdoba Solidaria APIC Plataforma Bienvenidos , , , .Refugiados Cruz Roja Colegio de Abogados Diputación provincial de Córdoba y APDHA

, .Posteriormente se sumaban Accem y la Unidad de Voluntariado de la UCO



http://www.ssm.cordoba.es/images/pdf/Guia-recursos-inmigrantes.pdf

El equipo de trabajo de la OMI ha participado en las diferentes reuniones mantenidas por esta Comisión y ha colaborado estrechamente con el Departamento de Cooperación del Ayuntamiento

en el desarrollo de los compromisos que en dichas reuniones se han adquirido por parte del . , Ayuntamiento Así las mediadoras han diseñado los contenidos de una página web destinada a

/ / , informar a la ciudadanía sobre la llamada “crisis de los as refugiados as” la realidad de estas , .personas los recursos existentes en Córdoba para ellas y la iniciativa “Córdoba Ciudad Refugio” , Asimismo han colaborado en el diseño de una campaña de sensibilización y denuncia sobre la situación de las personas refugiadas y la gestión que está realizando de dicha situación los países , , . , miembros de la UE y en concreto el Estado español Por otra parte se ha colaborado con el

Círculo de la Amistad en la realización de unas jornadas de conferencias sobre la temática y de . una gala benéfica en favor de las personas refugiadas Otras actividades realizadas por el equipo

:del Programa de Mediación intercutural en el marco de esta Iniciativa han sido

– 22 la participación en la formación sobre Asilo y Refugio organizado el día de octubre por el .Colegio de Abogados de Córdoba

– , la preparación de la Declaración Conjunta de la Plataforma “Córdoba Ciudad Refugio” sobre su posicionamiento y demandas de actuación al gobierno central ante la crisis

humanitaria que está afectando a las personas refugiadas que se están intentando llegar a .la UE

– la participación en la charla informativa dirigida a las familias que se habían inscrito como -voluntarias para una posible acogida de refugiados y refugiadas en la plataforma on line , 10 “Refugiados Bienvenidos” el de diciembre en el salón de actos del Colegio de Abogados

.de Córdoba

6.8 Otras actuaciones realizadas

– : Difusión Durante todo el año se ha realizado una activa labor de difusión de los servicios y distintas actividades ofertadas por la Oficina Municipal de Inmigración a través de : ; diferentes canales la página web del Ayuntamiento la distribución de carteles y trípticos

, en las sedes de las distintas organizaciones sociales los CSSC y otras administraciones



; , . , públicas el envío de correo electrónicos etc Asimismo el Programa ha sido difundido .entre todo el personal municipal

– : , Voluntariado En el presente año la OMI ha contado con la colaboración de tres personas . voluntarias que han participado en diferentes actividades del Programa Estas han , 102, 192 384 , .desarrollado en total y horas de voluntariado respectivamente

– . , , Coordinación Cabe destacar el esfuerzo de coordinación que además de con las entidades , de y pro inmigrantes se ha mantenido a lo largo del año con las siguientes entidades y

: equipos de trabajo

– .Con la Jefatura del Departamento de Zonas Básicas Comunitarias Se ha mantenido ( , contacto y coordinación periódica tanto por teléfono y correo electrónico como ) , mediante reuniones presenciales con esta Jefatura de la que depende la Oficina . Municipal de Inmigración

– .Con el equipo de trabajo de Accem , En especial ha existido una importante colaboración con el Programa de Acogida Humanitaria de Inmigrantes que Accem

, (desarrolla realizando acompañamientos a los usuarios del programa principalmente familias de personas refugiadas provenientes de Siria y hombres jóvenes de origen

) subsahariano recién llegados a España para facilitar su acceso a los recursos , , .normalizados de la ciudad y especialmente para su inscripción en el Padrón Municipal

, Además se han realizado con ellos varias actividades formativas ya mencionadas en el apartado 6.4.

– Con la U nidad de Intervención Social de Calle, dependiente de la Delegación de Familia , y Servicios Sociales colaborando en la intervención de casos y resolviendo consultas de .su equipo de trabajo

– Con el . equipo de la Casa Municipal de Acogida En el presente año se ha mantenido una estrecha y satisfactoria colaboración con los y las profesionales de esta entidad en la

.intervención en diversos casos de personas extranjeras alojadas en el recurso , Asimismo desde la OMI se han realizado derivaciones de usuarios y usuarias con .necesidad residencial a la misma



7 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Un análisis de la información contenida en la presente memoria permite realizar una valoración 2015.positiva del desarrollo del Programa Municipal de Mediación Intercultural durante el año

Se han desarrollado satisfactoriamente todas las líneas de actuación propuestas por el Programa , , inicialmente y se ha confirmado en esta etapa la importancia de seguir atendiéndolas dadas las . necesidades que se siguen detectando

, Por una parte se ha dado continuidad a las actuaciones de atención directa con la población , . inmigrante cuyo volumen ha aumentado considerablemente durante el presente año Ello ha

estado relacionado tanto con el crecimiento del equipo de trabajo como con que la OMI , , . , constituye cada vez más un servicio de referencia en Córdoba Así se han retomado los casos y

las relaciones de colaboración y coordinación que se venían desarrollando en el anterior ejercicio y se han atendido nuevos casos y establecido nuevos canales de comunicación con otras

. organizaciones y entidades que trabajan en el ámbito de las migraciones en la ciudad La experiencia derivada de la atención directa de las necesidades de las personas extranjeras que

han acudido o han sido derivadas al Programa permite concluir que existe un importante volumen . de población inmigrante con necesidades de atención específica A pesar de que los flujos puedan

, , , haber disminuido siguen llegando personas migrantes a nuestro territorio y además está , , ocurriendo que debido a la crisis económica personas y familias que llevan años en el país están , conociendo un claro empeoramiento de su situación no sólo económica sino también

, administrativa debido a las dificultades existentes para renovar los permisos de residencia en un .contexto de alto desempleo

, Por otro lado el Programa se va consolidando como un recurso cercano y conocido por los y las , profesionales de los Centros de Servicios Sociales Comunitarios que acuden a la OMI por para

consultas relacionadas principalmente con la normativa de extranjería o los requerimientos para



, diversos trámites administrativos para personas extranjeras así como solicitando una colaboración . , más continua en la atención de determinados casos Durante el presente año una de las

mediadoras se ha desplazado asiduamente a los diferentes centros de CSSC para realizar allí / / .atenciones directas a personas derivadas por las os trabajadoras es sociales

, Asimismo se han recibido derivaciones de casos desde una gran diversidad de instituciones y organizaciones sociales que cuentan con población extranjera entre sus usuarios y usuarias

( , , , -centros de salud centros de atención temprana Cruz roja española asociaciones pro

, .), ( inmigrantes etc así como de distintas unidades municipales especialmente la Casa Municipal de ) Acogida y la Unidad de Calle Esto resulta significativo y revela un conocimiento cada vez mayor

del recurso por parte de profesionales que trabajan con la población extranjera residente en . , , Córdoba No obstante es necesario seguir consolidando el servicio como recurso estable cercano

.y fuerte

, Además en el período al que aquí se hace referencia se han seguido interviniendo para la remoción de las barreras existentes para el ejercicio de los derechos de ciudadanía de las . personas inmigrantes afincadas en Córdoba Esta es una linea de actuación considerada de vital

importancia por el equipo de mediadoras ya que estas barreras constituyen claros obstáculos al proceso de integración de estas personas y a la construcción de una verdadera convivencia

. , intercultural El trabajo para la detección y la remoción de estas barreras la canalización de , , , . demandas la coordinación con otras organizaciones colectivos etc y la mediación con la

, Administración Pública se han consolidado así como funciones fundamentales del equipo de la . , OMI En este sentido cabe destacar los avances logrados en torno a la Inscripción en el Padrón

, Municipal así como en torno a la tramitación de Certificado de Residencia Permanente de . , ciudadanos y ciudadanas de la UE Sin embargo hay que señalar que siguen existiendo

obstáculos al ejercicio de estos derechos por lo que resulta fundamental dar continuidad a la labor .de vigilancia y mediación que se viene llevando a cabo en estos y otros ámbitos

, En otro orden de cosas en el presente año se ha otorgado una gran importancia a la línea de sensibilización y reflexión en torno a la cuestión migratoria y el enriquecimiento que supone la



, diversidad cultural así como a las actividades de información y difusión de los recursos y servicios , , .que a través del Programa de Mediación Intercultural ofrece la Oficina Municipal de Inmigración

, , En este sentido cabe destacar el desarrollo de las jornadas sobre “Migraciones Género e , Interculturalidad” realizadas en el mes de junio que constituyeron un espacio privilegiado de

, diálogo y encuentro entre organizaciones sociales profesionales y personas migrantes de la ciudad con personas que estaban desarrollando novedosas iniciativas en estos ámbitos en el resto

. , del Estado Asimismo se han realizado y dinamizado otras actividades de menor duración en , , espacios tan diversos como el Centro Penitenciario un ciclo formativo en Integración Social la

- , sede de la Asociación Accem o un centro socio cultural a través de las cuales se ha llegado a muy , . diversas capas de población tanto extrajera como autóctona Con respecto a la difusión del , , Programa Municipal de Mediación Intercultural cabe destacar asimismo la activa labor realizada

, . para dar a conocer el Programa trato a través de trípticos y carteles como de medios digitales

, Por último volver a insistir en trabajo continuado de coordinación con otras entidades sociales . , que se ha llevado a cabo del año desde la OMI a lo largo del año En efecto el trabajo en red

, , constituye a día de hoy una de las señas de identidad del Programa Municipal de Mediación , . Intercultural hecho que resulta fundamental en la actual situación de escasez de recursos Con

, este propósito se ha realizado una actualización de la Guía de Recursos para Población , . inmigrante actualmente disponible en la Página del Ayuntamiento Ello ha permitido identificar la existencia de nuevas asociaciones de personas inmigrantes existentes en la ciudad así como confirmar la baja actividad de otras de ellas que se venía percibiendo a lo largo del año y que

, , - está probablemente relacionada con la difícil situación socio económica que atraviesa este . , , , colectivo Se ha favorecido asimismo la participación de las mediadoras en foros formaciones y .reuniones vinculadas con los objetivos del Programa

, , Asimismo habría que señalar que dada la flexibilidad que caracteriza al Programa así como a la , , viveza de las dinámicas sociales se han abierto nuevos frentes y áreas de actuación que se ha

. , considerado fundamental atender En este sentido destacar la activa labor desempeñada por el , equipo de trabajo de la OMI en la Plataforma “Córdoba Ciudad Refugio” y la Comisión de Trabajo

. propuesta para dinamizar las actividades que se desarrollaran en el seno de la misma Esta



, Plataforma en la que han participado de manera coordinada la OMI y el Departamento de , Cooperación del Ayuntamiento distintas instituciones como la Diputación Provincial o la

, Universidad de Córdoba y organizaciones sociales de la ciudad nace con el objetivo de dar respuesta desde el ámbito municipal a la crisis humanitaria de las personas refugiadas

. procedentes de Oriente Próximo Se han realizado distintas actividades en el ámbito de la , información la sensibilización y la denuncia a las que se espera dar continuidad en los primeros

2016.meses de

Lo expuesto hasta el momento permite afirmar que los objetivos previstos se han cumplido en . , , gran medida Es más nos anima a seguir trabajando en cada una de las líneas abiertas así como

a estar vigilantes ante los nuevos frentes que puedan surgir y a continuar los esfuerzos de . colaboración y coordinación con entidades públicas y privadas Todo ello con la actitud abierta y

, flexible ha caracterizado hasta ahora al Programa pues sólo así será posible mejorar a cada paso .y plantear alternativas creativas a las dificultades que puedan ir surgiendo

, Finalmente en base a la experiencia y a las necesidades detectadas a lo largo del camino , recorrido queríamos exponer una serie de recomendaciones en torno a las posibles líneas de

. continuidad de la actividad de la Oficina Municipal de Inmigración

1. . Mantenimiento y estabilidad del servicio y del personal vinculado al mismo La problemática abordada y el nivel de actividad desarrollado por la Oficina Municipal de Inmigración en el

2015 año revelan la importancia de mantener un servicio como el que se viene ofreciendo , desde la misma así como de dotarlo de estabilidad para que se siga consolidando como

. , recurso referente en el ámbito de la inmigración en Córdoba Asimismo muchas de las líneas de actuación que se vienen desarrollando desde la OMI no están cubiertas por otras

, organizaciones sociales que atienden a la población inmigrante en la ciudad lo que hace imprescindible la apuesta por un Programa Municipal de Mediación Intercultural como del

. , , que aquí se informa Entre estas destacar el apoyo y refuerzo de los CSSC la mediación con otros departamentos municipales y otras administraciones publicas para la remoción de



, barreras en el ejercicio de derechos de las personas extranjeras el liderazgo de la coordinación entre entidades o el apoyo a las pequeñas asociaciones y colectivos de

. , ,inmigrantes Las propuestas de continuidad van en el sentido de reforzar especialmente . estas líneas

2. . Intervención con colectivos con necesidades específicas Junto a la importancia de reforzar , , , las líneas existentes el equipo de la OMI ha detectado asimismo otros ámbitos en los que

, sería interesante desarrollar actuaciones Así se ha identificado la existencia de determinados perfiles de personas extranjeras con especiales dificultades para su

( ), integración social y económica como los jóvenes procedentes del África Subsahariana así ( como de colectivos que ven vulnerados sus derechos reiteradamente como las mujeres

). migrantes empleadas de hogar Se trata de realidades complejas dado el carácter . ,multidimensional de las problemáticas que afectan a estas poblaciones Sin embargo

consideramos que resulta necesaria la realización de actuaciones integrales y continuadas en el tiempo que permitan buscar alternativas y soluciones creativas con las personas

. , afectadas En este sentido los contactos mantenidos con organizaciones y colectivos de otros municipios que están desarrollando iniciativas muy interesantes en estos ámbitos han

.resultado muy instructivos

3. . Estudio sobre la realidad migratoria en Córdoba Otra de las cuestiones a abordar sería la , producción de conocimiento sobre la realidad de la inmigración en Córdoba así como sobre

. las problemáticas y oportunidades que plantea la diversidad que vivimos La labor desarrollada desde la Oficina Municipal de inmigración ha permitido ir acumulando , , conocimiento sobre la realidad migratoria de la ciudad sin embargo ello ha servido para

poner de relieve la necesidad de dirigir esfuerzos y recursos hacia la elaboración de un - estudio diagnóstico sistemático de la realidad migratoria en la ciudad de Córdoba y de la

, convivencia entre culturas así como de las potenciales fronteras que puedan existir para la , . misma etc La realización de un análisis de este tipo resulta fundamental para llevar a cabo

, una adecuada gestión de la diversidad así como para identificar y guiar futuras , actuaciones e intervenciones tanto de la OMI como del resto de entidades implicadas en el

. hecho migratorio en la ciudad

4. . . ,De oficina de Inmigración a Oficina de Migraciones Finalmente Dada la coyuntura actual



- planteamos la posibilidad de re pensar la Oficina de Inmigración y valorar la conversión a una “Oficina de Migraciones” que atendiera también a cuestiones relacionadas con la

. emigración de personas españolas y con el retorno de emigrantes Son cada vez más . frecuentes las consultas que nos realizan en este sentido



oficina municipal de inmigración programa de …servicios sociales municipales 2 1 introducciÓn en...

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