AlbaniaRepública de Albania

OFICINA DE INFORMACIÓN DIPLOMÁTICAFICHA PAÍS

La Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación pone a disposición de los profesionales de los medios de comunicación y del público en general la presente ficha país. La información contenida en esta ficha país es pública y se ha extraído de diversos medios no oficiales. La presente ficha país no defiende posición política alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de España respecto del país sobre el que versa.

GRECIA

Mar Adriático

Lago Scutari

Lago Ohrid

Lago Prespa

KOSOVO

MONTENEGRO

Vlorë

TIRANA

Shkodër

Tropojë

Kukës

Shëngjin

Durrës

Elbasan

Lushnjë

Fier

Korcë

Albania

ARY de MACEDONIA

Berat

Tepelenë

Sarandë

Butrin

JUNIO 2018

1. DATOS BÁSICOS

1.1. Características generales

Nombre oficial: República de Albania (Republika e Shqipërisë)Superficie: 28.748 km2Situación y límites: La República de Albania está situada al sureste de Europa, en los Balcanes occidentales. Países limítrofes: al norte, Montenegro; al nores-te, el territorio de Kosovo; al este, la Antigua república Yugoslava de Macedonia (ARYM) y al sur y sureste, Grecia. Albania tiene al oeste costa al Mar Adriático y al suroeste al Mar Jónico. Fronteras: 1094 kms (terrestre, 657 kms; marítima, 316 kms; fluvial, 48 kms; y lacustre, 73 kms). Población: 2.870,324 habitantes residentes en el territorio de la República (da-tos del INSTAT a 1 de enero de 2018). No hay inmigración extranjera digna de mención. La población nacional emigrada es numerosa, estimándose que puede llegar a doblar la población nacional residente. Hay, además, importantes comu-nidades albanesas en zonas contiguas de otros Estados: Casi dos millones en el territorio de Kosovo; más de 300 mil en la ARY Macedonia; y otras poblaciones en Montenegro y Serbia (Valle del Presevo). Capital: Tirana (883,996 hab.)Otras prefecturas: Durrës (= Durazzo) (289,628 hab); Elbasan (278,547); Shkodra (= Escútari) (204,994); Vlora (= Valona) (189,282); Korça (= Kóritza) (210,178). Una parte importante de la población sigue habitando en zonas rurales aunque el proceso de urbanización se acelera progresivamente en los últimos años.Idioma: el albanés, con dos dialectos básicos, guego y tosco, al norte y sur del río Skumbin respectivamente.Religión: Hay cinco religiones predominantes, por orden de importancia: musul-mana suní, bektashi, ortodoxa, católica y evangélica. Datos recientes del INSTAT indican que en torno a un 56,7% es musulmana, un 10,03% católica y un 6,75% ortodoxa, pero debe señalarse que una reciente encuesta del Gallup indica que el 60% de los albaneses no otorgan ninguna relevancia a la religión, herencia probable del período comunista en el que cualquier muestra externa de profe-sión de fe era severamente reprimida. Forma de Estado: República parlamentariaDivisión administrativa: Albania está estructurada en regiones y ayuntamien-tos. El primer nivel de Gobierno por debajo de la Administración Central es el de las Regiones, estando la República de Albania dividida en 12 regiones: Berat, Diber, Durrës, Elbasan, Fier, Gjrokastra, Korça, Kukes, Lezha, Shkodra, Tirana y Vlora. El segundo nivel, por debajo de las regiones, es el de los ayuntamientos que equivalen a los municipios españoles. El número total de ayuntamientos tras la reforma administrativa y territorial de julio de 2014 ha pasado de 373 a 61.Moneda: El lek es la unidad monetaria de Albania. Tipo de cambio aproximado: 1 euro = 132 leks. El euro y el dólar (US$) son también aceptados dependiendo del nivel y tipo de establecimiento (prácticamente en todos). Número de residentes españoles: 61 (a 31 de diciembre de 2017).

FICHA PAÍS ALBANIA

1.2. Geografía

Es un país muy montañoso con una altitud media de más de mil metros. Las tierras bajas ocupan la séptima parte de la superficie total.

Los ríos son cortos y torrenciales. Los principales son el Drin (el Drin Blanco nace en Serbia y se une al Drin Negro y al Vjosë (Vijose o Vjosa), el Devoll, el Shkumbin (Shkumbi, Shkumbini) y el Semani.

La vegetación es de tipo mediterráneo, con monte bajo y coníferas en la franja li-toral. En el interior montañoso predominan los bosques de coníferas y caducifolias

Su clima, se queda en una latitud que está sometida a una variedad de pautas climáticas durante el invierno y el verano. Las tierras costeras que se encuentran frente al mar Adriático y el Jónico disfrutan de un clima mediterráneo, con tempe-raturas medias anuales de alrededor de 16 °C. En cambio, a medida que se avanza hacia el interior, es cada vez más riguroso y lluvioso, hasta convertirse en un clima continental, con medias anuales de 10 °C y bruscos contrastes de temperaturas a lo largo del año.

En cuanto a las temperaturas, las tierras bajas tienen inviernos suaves, con una media de 7 °C.

Las temperaturas tierra adentro están afectadas más por las diferencias en la alti-tud que por la latitud

La precipitación es intensa, como resultado de la convergencia de la corriente de aire prevalente que procede del mar Mediterráneo y la masa de aire convencional.

1.3. Indicadores sociales

Densidad de población: 100,4 hab/km2 INB per cápita: 4180 $ (Datos Banco Mundial, 2016)Coeficiente GINI: 29 (Datos Banco Mundial, 2012) Tasa de analfabetismo: 1,56% (UNESCO, 2012)Tasa de natalidad: 10,75 por cada 1000 hab. (Datos INSTAT, 2018)Población activa: 1.183.147 hab.Tasa de empleo: 57,7 (15-64 años) 33,5 (15-29 años)Minorías étnicas: griega 3%, otras 2% romaní. Índice esperanza vida: 71,1 Hombres; 80 Mujeres años (Datos INSTAT, 2017) Índice desarrollo humano: 0.764, ocupando el puesto 75 en la clasificación del Informe de Desarrollo Humano del PNUD 2015, situando al país por debajo de la media regional. En 2014 estos valores eran: 0,733, puesto 85.

1.4. Estructura del PIB

PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD 2016 (%) 2017 (*) (%)

Agricultura y pesca 23 24Minería, manufacturas, electricidad, gas y agua 12,5 12,9Construcción 11,3 10,2Comercio y hostelería 18 18,5Inmobiliario 6,8 6,5Comunicación 3,4 3,1Otros servicios 22,3 22,1Finanzas 2,7 2,7TOTAL 100% 100%

(*) Tercer trimestre

Fuente: INSTAT

1.5. Coyuntura económica

2014 2015 2016 2017

PIB precios corrientes (millones de Euros) 9.962 10.274 10.906 -PIB (% crecimiento real, a precios constantes comparado con el año anterior) 1,8 2,6 3,5 3,5 (*)

2014 2015 2016 2017

PIB per cápita ( Euro) 3.400 3.600 - -Tasa de inflación (% IPC) 0,7 2 2,2 1,8Tasa de paro (%) 17,9 17,5 15,6 13,6 (*)Déficit Presupuestario (% PIB) 5,6 4 1,8 -Deuda Pública- Central y Local- ( %PIB) 70,18% 72,65% 70,96% 67,36% (*)Reservas (stock, mill €) 2.191,7 2.880 2.945 3.874 (nov.)Tipo de Cambio ALL/ EURO (a final de periodo) 140,14 136,85 137,4 133,1Tipo de Cambio ALL/ US$ 115,23 125,79 124,1 110,9

(*) Tercer trimestre

Fuente: Datos de PIB, Inflación y Paro: Datos de PIB facilitados por Oficina Comercial en

Roma. Resto de datos macroeconómicos INSTAT. Las cifras de PIB per capita serán estimadas

de nuevo después de revisar las cifras de PIB. La inflación anual se halla con la interanual de

diciembre n y diciembre n-1.* semifinal ** preliminar. Reservas y tipo de cambio: Banco de

Albania “Statistical Report noviembre 2017”.

1.6. Comercio exterior

AÑO EXPORTACIONES IMPORTACIONES BALANZA VOLUMEN DE PORCENTAJE

(FOB) (CIF) COMERCIAL COMERCIO DE COBERTURA

2010 161.548 477.768 -316.220 639.315 33,82011 196.897 544.004 -347.107 740.901 36,22012 213.030 528.490 -315.460 741.520 40,32013 246.391 517.378 -270.987 763.769 47,62014 255.759 552.281 -296.505 808.023 46,32015 243.183 544.616 -301.422 787.788 44,72016 243.498 579.248 -335.484 822.467 42,12017 272.965 626.087 -353.122 899.052 43,6

Fuente: INSTAT (Instituto Nacional de Estadística de Albania) Datos en Mill de Lek (Tipo de

cambio medio 2016: 139,20 Lek/€)

1.7. Distribución del comercio por países

IMPORTACIONES EXPORTACIONES

2014 2015 2014 2015

Italia 29,77 30,00 Italia 52,02 50,87Grecia 9,43 7,80 España 6,52 5,18Turquía 7,06 8,00 Malta 6,22 4,61Alemania 5,97 6,70 Terr.Kosovo 7,34 8,60Francia 1,94 2,21 Alemania 2,82 3,11Serbia 4,28 3,91 Turquía 3,95 2,90EE.UU. 2,42 1,60 Grecia 3,46 3,91Rusia 2,11 2,20 Francia 1,08 0,99ARYM 1,51 1,57 Macedonia 2,07 2,60Bulgaria 1,41 1,37 Suiza 0,76 1,00Suiza 3,05 1,52 Montenegro 1,38 1,39España 1,74 1,60 Bulgaria 1,08 1,30Polonia 1,45 1,53 Serbia 0,63 1,33Austria 1,16 1,34 Eslovenia 0,06 0,47Terr.Kosovo 1,08 1,01 Países Bajos 0,89 0,85Croacia 1,11 1,37 Reino Unido 0,17 0,19Rumania 1,10 1,12 Austria 0,77 1,22Ucrania 0,68 0,65 EE.UU. 0,57 0,88Total 552.281 544.616 Total 255.759 243.183

IMPORTACIONES EXPORTACIONES

2016 2016

Países UE 63,19 77,91Austria 1,17 0,49Reino Unido 0,76 0,56Alemania 9,49 3,41Grecia 7,89 4,59Italia 29,29 54,64España 2,19 3,29

FICHA PAÍS ALBANIA

3

IMPORTACIONES EXPORTACIONES

2016 2016

Croacia 0,81 0,99Otros UE 11,59 9,94China 8,75 3,06Terr. Kosovo 1,07 6,82Macedonia 1,34 2,64Rusia 1,88 0,03EE.UU. 1,88 0,66Turquía 7,89 1,15Ucrania 0,66 0,08Suiza 1,18 1,06Otros no UE 12,16 6,59Total 579.248 243.498

IMPORTACIONES EXPORTACIONES

2017 2017

Europa 81,41 93,37Austria 1,23 0,67Reino Unido 0,88 0,18Alemania 8,10 3,98Grecia 7,97 4,25Italia 28,63 53,50España 2,15 5,49Croacia 0,71 0,31Otros UE 31,74 24,99Terr. Kosovo 1,35 7,67Macedonia 1,40 3,09Rusia 1,88 0,03EE.UU. 1,42 1,26Turquía 8,11 0,78Ucrania 0,51 0,17Suiza 2,09 0,49Otros no Europa 1,51 0,87Total 626.087 272.965

Fuente: elaboración propia en base a datos proporcionados por INSTAT. Datos expresados en

porcentaje sobre el total de importaciones/exportaciones. Las cifras de Total se indican en

valores absolutos, en millones de ALL (Lek albanés)

1.8. Distribución del comercio por productos

COMERCIO EXTERIOR POR GRUPOS DE BIENES/ % RESPECTO AL TOTAL

IMPORTACIONES (CIF) EXPORTACIONES (FOB)

2015 2016 2017 2015 2016 2017

-Alimentación, bebida, tabaco 17,87 17,33 17,05 8,47 10,41 11,02-Minerales, combustibles, electricidad 11,20 8,61 10,54 26,89 19,12 15,79-Productos plásticos y químicos 13,87 13,82 13,88 1,63 1,79 1,73-Pieles y pieles manufacturadas 2,97 3,00 3,03 1,15 1,07 1,09-Maderas manufacturadas y artículos de papel 4,07 4,03 3,78 3,42 3,19 3,04-Textil y calzado 12,70 13,81 13,91 36,69 43,78 43,00-Materiales de construcción y metales 12,52 13,13 12,24 14,76 13,10 16,05-Maquinaria, equipamiento y piezas de repuesto 21,14 22,58 21,40 4,46 4,63 5,52-Otros 3,66 3,69 4,17 2,53 2,91 2,76

Fuente: elaboración propia en base a datos proporcionados por INSTAT

1.9. Inversiones por países

La tabla más abajo muestra los datos de flujo IED por países y en millones de euros, para 2014-2016. Grecia, estima el Banco de Albania, ha sido el principal inversor hasta esta fecha; está presente en casi la totalidad de los sectores de la economía albanesa, incluidos los estratégicos como telecomunicaciones, sis-tema bancario, energía, industria, construcción, comercio y turismo, contribu-yendo notablemente al crecimiento de Albania. En segundo lugar se encuentra Canadá, que ha concentrado sus esfuerzos en la industria extractiva. Holanda es el tercer inversor, seguida de Italia que es el principal socio comercial de Alba-nia. Al igual que Grecia, está presente en sectores importantes de la economía, como la banca o la industria, pero también en el sector manufacturero textil y de calzado. España presenta un papel poco relevante en cuanto a inversión directa en Albania se refiere.

El stock de IED alcanzó los 5.677,3 mill€ a finales de 2016. “Información y comu-nicación” (debido, sobre todo, a las inversiones en telecomunicaciones), “Elec-tricidad, gas y suministro de agua” y “Actividades financieras y de seguros” son los principales sectores hacia los que se dirige la inversión directa extranjera. El sector agrícola, que emplea a casi la mitad de la población y aporta un 24% del PIB, es uno de los sectores menos atractivos para los inversores extranjeros con 4,7 mill€ de stock. En el ejercicio 2016 la IED alcanzó los 942,5 mill€, aumentando un 5,9% en comparación con 2015.

Albania fue en 2016 el segundo mayor receptor de IED entre los países de la re-gión, pero el stock de IED es el menor entre los países competidores, según un reciente informe de UNCTAD, la agencia responsable de comercio internacional de NNUU. Información y comunicación y electricidad y suministro de gas, vapor y A/C han representado casi la mitad de la IED en Albania durante los tres últimos años. Grecia, Canadá, Holanda, Italia, Turquía y Suiza son los mayores inversores extranjeros en Albania.

PAÍS INVERSOR 2014 2015 2016

Grecia 1.179,6 1.204,8 1.232,6Canadá 725,3 691,5 739,5Italia 523,7 547,5 604,4Holanda 506 702,8 718Turquía 413,1 411 512,9Austria 358,3 386,9 359,6Alemania 129,5 137,2 122,7Chipre 116,7 140,3 142,1EE.UU. 88,4 94,5 80,8OO.II. 116,0 128,2 117,1Suiza 79,4 120,6 550,1Francia 71,4 75,5 88,1Otros 39,3 56,9 103,6

Imagen del encuentro de la anterior ministra de Fomento, Ana Pastor, con la entonces

ministra albanesa de Urbanismos y Turismo, Eglantina Gjermeini, celebrado en Madrid en

enero de 2014. © FOTO MAEC.

FICHA PAÍS ALBANIA

PAÍS INVERSOR 2014 2015 2016

Líbano 46,5 58,7 58,4Islas Caimán 26,0 27,4 23,4ARYM 21,6 36,0 40,9Reino Unido 20,8 23,8 38,4Eslovenia 18,3 24,7 15,9Territorio de Kosovo 25,6 28,9 41,6Emir. Árabes Unidos 16,9 19,0 19,3Croacia 14,9 13,6 12,7Bulgaria 12,9 14,7 18,1Luxemburgo 12,6 13,6 2,8Egipto - 4,2 4,2Serbia 3,8 5,2 17,3Islas Vírgenes (R.U.) 1,2 1,2 1,4Suecia 1,1 - -España 0,6 1,0 -0,6Noruega 1,0 3,3 2,6Polonia - 1,9 2,3República Checa 1,0 0,7 0,5Montenegro 0,9 0,7 1,8Panamá 1,5 1,5 1,7Bélgica 0,3 0,3 0,5Hungría 0,1 0,1 0,4Japón 0,2 0,2 0,2Rumania 0,0 0,1 -0,1Bosnia Herzegovina 0,4 0,3 -1,2Israel -0,7 1,2 1,2China -2,5 4,0 6,4Kuwait -8,0 -2,0 -4,1Total stock IED 4.563,5 4.981,7 5.677,3

Fuente: Banco de Albania. La tabla representa el stock de IED (Inversión Extranjera Directa) en

Albania, por país, en millones de Euros y según normativa BPM6.

En el año 2016 la IED1 se cifró en €942,5 millones, un 5,9% más que en 2014, mien-tras que según los últimos datos disponibles, en el tercer trimestre de 2017 la IED registró un aumento del 0,4% con respecto al mismo trimestre de 2016, alcanzan-do los 298,8 mill€: el suministro de electricidad, gas y agua supone el 64,6% del flu-jo de inversión durante el tercer trimestre de 2017, seguido actividades financieras y seguros (13,7%) y de minería y canteras (13,3%).

En cualquier caso, merece una mención especial en este punto el proyecto TAP2 tanto desde el punto de vista de inversión interna como extranjera. Es el proyec-to más importante en el que Albania está implicada en este momento, y desde finales de septiembre 2014, con la compra de las participaciones de Total y E.ON por parte de Enagás y Fluxys, España también tiene intereses en el proyecto (16% ENAGÁS). A finales de 2015 la italiana Snam SpA adquirió el 20% del proyecto TAP que anteriormente poseía la noruega Statoil por 208 mill€. En estos momentos la estructura de TAP queda como sigue: BP Reino Unido (20%), SOCAR de Azerbaiyán (20%), Snam de Italia (20%), la belga Fluxys (19%), la española Enagás (16%) y la suiza Axpo (5%). Con las primeras ventas de gas previstas para 2018, a Georgia y Turquía, las primeras entregas a Europa están previstas para 2020.

Desde un punto de vista de la actividad económica, los sectores que más han atraí-do a la IED han sido la mediación monetaria y financiera, la industria procesadora, las telecomunicaciones y las industrias extractivas. Por último, las cifras de inversión albanesa en el resto del mundo son testimonia-les. No existen datos publicados que distingan la inversión realizada por países y sectores.

En términos generales, Albania sigue siendo un destino preferente para las inver-siones, muy por delante de otros países del Este europeos. Eso se debe a la gran necesidad de desarrollo en infraestructuras del país y de fuentes de energía. Ade-

más, Albania ha sabido desarrollar un marco político favorable a la IED y reciente-mente ha puesto en marcha medidas de apoyo al desarrollo del sector privado. Pero a pesar de todo, el país necesita una mayor IED, especialmente en las áreas no urbanizadas y rurales a través de corporaciones extranjeras transnacionales.

2. SITUACIÓN POLÍTICA

2.1. Política Interior

Situación política reciente

Desde la caída del régimen comunista en 1991 y, sobre todo, tras la grave crisis de 1997 y la aprobación de la Constitución de 1998, Albania ha realizado importantes esfuerzos por sumarse a la senda de la democracia y del desarrollo y para abrirse al exterior e integrarse en Europa. Sin embargo, en ese recorrido la celebración de sucesivas elecciones, tanto legislativas como municipales, ha dado lugar a polé-micas y acusaciones cruzadas entre los dos partidos mayoritarios en el espectro político albanés: el Partido Democrático y el Partido Socialista. Ambos partidos se han venido alternando en el poder en los últimos veinte años: PD hasta 1997, PS de 1997 a 2005, de nuevo PD del 2005 hasta 2013, y desde septiembre de 2013 el PS, renovando en 2017. El adecuado desarrollo de las elecciones generales del 17 de junio de 2017 y la aceptación de sus resultados por la alianza perdedora, tal y como sucedió en las elecciones generales de 2013, parecen abrir, a pesar de todas las tensiones aún existentes, una nueva etapa en la vida política del país. La acep-tación del resultado por todas las parte de las elecciones generales de 17 de junio de 2017 fue posible gracias a un acuerdo previo entre los dos principales partidos (el acuerdo de 18 de mayo). Estas últimas elecciones, a pesar de necesitar mejorar en múltiples aspectos, se han considerado como aceptables (según los informes OSCE y otros observadores internacionales).

Quizás como reflejo de una herencia inmediata de la dictadura anterior y de una historia caracterizada por el monopolio del poder y la escasa disposición al com-promiso los Gobiernos de uno u otro signo han sido relativamente inestables. En reiteradas ocasiones se han visto abocados a contar con el apoyo externo para la resolución de problemas internos de hondo calado, desde la observación de elec-ciones hasta el apoyo en investigaciones criminales o la asistencia técnica para reformas legislativas en diferentes sectores de una Administración Pública que se pretende neutral e independiente, propia de un Estado moderno.

Actualmente sigue vigente la tendencia política a contar con apoyo exterior y/o con la opinión de la comunidad internacional presente en Albania, incluso en re-formas legislativas de poco calado.

La dificultosa apertura hacia el mundo exterior iniciada durante los años 90 y los esfuerzos por la integración institucional en occidente de la década posterior han marcado su impronta en la agenda interna y externa de Albania. Así, en lo que se refiere a la aproximación a las estructuras euroatlánticas e integración del país en las mismas, en mayo de 2004 Albania, junto a Croacia y la ARY Macedonia, obtu-vo su inclusión en la lista de los posibles candidatos a la ampliación de la Alianza Atlántica. En abril de 2008, en la Cumbre de Bucarest, Albania fue invitada formal-mente a ingresar en la OTAN junto con Croacia y, un año más tarde, en abril de 2009, se produjo su entrada en la Organización. Por otro lado, en junio de 2006 Albania firmó el Acuerdo de Asociación y Estabilización con la Unión Europea, que entró en vigor en abril de 2009.

Albania presentaba su solicitud formal de adhesión a la UE en abril de 2009. El año 2011 significó una segunda negativa por parte de la UE a conceder a Albania el estatuto de candidato, a la luz de los escasos avances realizados en el terreno de las reformas requeridas por la Comisión. Sin embargo, ese año finalizaba con no-vedades esperanzadoras a raíz del acuerdo alcanzado entre Gobierno y Oposición en noviembre. Así, se produce la elección consensuada del Defensor del Pueblo, el

1 IED= Inversión Extranjera Directa

2 TAP= Trans-Adriatic Pipeline, por sus siglas en inglés. Gaseoducto que transportarágas natural desde el Mar Caspio a Europa vía Albania e Italia. Ver en notas anteriores.

FICHA PAÍS ALBANIA

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establecimiento de un comité ad hoc para la reforma electoral, de un comité para la reforma de los procedimientos parlamentarios y de la aprobación de determina-das leyes que hasta la fecha no habían podido ser votadas en el Parlamento. A lo largo de 2012 prosigue un proceso de reformas en tres frentes: reforma electoral, reforma de los procedimientos parlamentarios y aprobación de leyes por mayoría cualificada, que va dando sus frutos, aunque de forma en ocasiones controvertida y no exenta de acusaciones entre los dos partidos mayoritarios. La elección del nuevo Presidente de la República, el hasta entonces ministro del Interior, Bujar Nishani, del Partido Democrático, aunque plenamente conforme a la Constitu-ción, no se produce por consenso, tal y como esperaba la comunidad internacio-nal. Las presiones para la obtención del estatuto de candidato a la adhesión a la UE en un año en el que se conmemora el centenario de la independencia del país, ha-cen que la reforma electoral sea aprobada en julio y que en septiembre se apruebe igualmente la reforma constitucional en materia de inmunidades.

Se cumplían de ese modo algunos de los requerimientos identificados por la Co-misión Europea, pero no los suficientes. En octubre de 2012, el Informe de Pro-gresos de la UE propone la futura concesión del estatuto de candidato a Albania condicionándolo a una serie de reformas fundamentales. El Consejo de diciembre de ese año decide en esa misma línea, así como sobre un eventual inicio de nego-ciaciones en función del correcto desarrollo de las siguientes elecciones generales.

En el año 2014, Albania accedía finalmente al status de país candidato.

Los procesos electorales de los años recientes han sido muy polémicos. En las elecciones legislativas de junio de 2009 obtuvo la victoria electoral la coalición ca-pitaneada por el Partido Democrático. Los resultados no fueron aceptados por el principal grupo de la oposición, el Partido Socialista de Edi Rama, a pesar de que la OSCE calificó el proceso de correcto en su desarrollo. Formaron gobierno el PD, con 68 escaños, y el Movimiento Socialista para la Integración (LSI), con 4 escaños. El desacuerdo del Partido Socialista fue de tal calado que la sesión inaugural del nuevo Parlamento arrancaba en septiembre de 2009 con la ausencia de 66 parla-mentarios de la coalición liderada por el PS, que inició un boicot parlamentario en apoyo de sus reivindicaciones sobre el proceso electoral. A pesar de los esfuerzos realizados por la UE para poner fin a la crisis, ésta no acabaría hasta después de las elecciones municipales de 2011. En ellas el PS venció a nivel nacional, pero perdió el importante baluarte de la capital del país pues los resultados finales dieron la victoria por 90 votos de unos 250.000 contabilizados, a Lulzim Basha, destacado miembro del Partido Democrático y anteriormente tres veces ministro en el Go-bierno de Sali Berisha.

Tras una campaña erizada de dificultades, la jornada electoral del 23 de junio de 2013, dio una clara victoria a la coalición electoral “Alianza por una Albania Euro-pea”, liderada por el Partido Socialista, que obtuvo un total de 83 escaños de los 140 del parlamento unicameral albanés. La coalición estaba integrada por cuatro partidos: el Partido Socialista (PS) y el Movimiento Socialista para la Integración (LSI), con 65 y 16 escaños respectivamente, el Partido Cristianodemócrata de Alba-nia (PKDSH) y el Partido Unión por los Derechos Humanos (PBDNJ), con un escaño cada uno.

La coalición liderada por el Partido Democrático (PD), llamada “Alianza para el Empleo, el Bienestar y la Integración” consiguió 57 escaños. Esta coalición estaba integrada por tres partidos: el Partido Democrático (PD) con 50 escaños, el Partido Justicia, Integración y Unidad (PDIU) con 4 escaños y, el Partido Republicano (PR) con 3 escaños.

Pese a que en los meses que precedieron a estas elecciones hubo grandes des-encuentros en torno a sus preparativos por parte de la Junta Electoral Central y la composición de la misma, la abrumadora victoria de la coalición ganadora no dejaba lugar a dudas y los partidos en liza aceptaron los resultados. Tanto la comu-nidad internacional, en general como la misión de observación electoral ODHIR-OSCE en particular dieron por bueno el desarrollo del proceso.

Constituida la nueva asamblea el 9 de septiembre y celebrada la investidura del primer ministro Edi Rama, líder del Partido Socialista (PS) vencedor de las eleccio-

nes, el 15 de septiembre quedó constituido el nuevo gobierno, con un gabinete compuesto en su mayor parte por miembros del PS y, en menor medida, del LSI.

En el lado de la oposición y ante la derrota sufrida, su líder Sali Berisha convocó elecciones internas, de las que surgió Lulzim Basha como nuevo presidente del partido.

Durante el último trimestre de 2013 el nuevo gobierno desarrolló una notable acti-vidad en la lucha contra diferentes manifestaciones de la corrupción instalada en el país acometiendo importantes reformas estructurales a pesar de lo cual el Con-sejo de la Unión Europea no secundó la propuesta de la Comisión de conceder el status de candidato a Albania en diciembre, dilatando la decisión correspondiente hasta el mes de junio de 2014 sobre la base, principalmente de los progresos que se realizaran en la lucha contra la corrupción y el crimen organizado. Finalmente, en el Consejo Europeo de junio de 2014, Albania obtuvo el estatuto de país can-didato al ingreso en la UE. Se abría por tanto una nueva etapa plagada de retos y alicientes en la que junto a las reformas en el terreno del Estado de Derecho y en particular la reforma judicial, siguen pendientes de resolver otros desafíos impor-tantes, como los relativos a la independencia, neutralidad y buen funcionamiento de la administración pública.

El 21 de junio de 2015 tuvieron lugar elecciones municipales, tras un agitado pro-ceso político y técnico para ajustarlas al nuevo mapa territorial aprobado apenas 9 meses antes con la Ley de Reforma Territorial Administrativa, que redujo el núme-ro de municipios de 363 a 61. La coalición de izquierdas (PS y LSI) resultó vencedo-ra con 45 alcaldías además de la mayoría de los puestos en los concejos municipa-les, mientras la coalición conservadora liderada por el PD obtuvo 15 alcaldías y el control de un pequeño número de concejos municipales. El Partido de la minoría griega, MEGA, obtuvo una alcaldía en la región del Vlora. El anterior ministro de Asuntos Sociales y Juventud, Erion Veliaj (PS) obtuvo la Alcaldía de Tirana, despla-zando a Lulzim Basha (líder del PD).

Las elecciones generales del 25 de junio de 2017, tras meses de boicot por par-te de la oposición (PD), se celebraron y llevaron a cabo con relativa normalidad, gracias al acuerdo político entre el PS y el PD de 18 de mayo que garantizaba la participación de la oposición, incluyendo el nombramiento de representantes de la oposición de manera interina en varias carteras ministeriales relacionadas con el proceso electoral.

Este acuerdo permitió, igualmente, adoptar una serie de leyes, como la Ley de Par-tidos políticos, la Ley de medios audio-visuales y el nuevo Código Penal, aplaudi-das por buena parte de la comunidad internacional.

El resultado de las elecciones fue de mayoría absoluta para el Partido Socialista de Edi Rama, que, tras el primer Gobierno interino, en septiembre de 2017 formó un Gobierno ya únicamente con representantes de su partido y prescindiendo del apoyo que le había prestado el Movimiento Socialista para la Integración (LSI) en la anterior legislatura, que, no obstante, ocupa, con Ilir Meta, la presidencia de la República. Su anterior cargo como dirigente del LSI pasó a ser ocupado por Monika Kryemadhi. En los últimos años el Gobierno ha dedicado un importante esfuerzo a la reforma de la justicia. Tras intensas y difíciles negociaciones entre el PS y el PD, auspiciadas por la UE y EEUU, en junio de 2016 fueron aprobadas por unanimidad las enmiendas a la Constitución que pusieron las bases de la reforma de la justicia. Posteriormente fueron aprobadas las 7 leyes fundamentales que estructuran la reforma de justicia, la más polémica de las cuales ha sido la Ley de Vetting (escru-tinio de jueces y fiscales), contra la que el PD presentó un recurso de inconstitucio-nalidad que fue rechazado por el Tribunal Constitucional en diciembre de 2016. La misma, que entró en vigor en octubre de 2016, ha comenzado a tomar forma en los últimos meses de 2017, comenzando su aplicación en enero de 2018, con la instauración de los organismos que se encargan de realizar el escrutinio, a saber, 4 Comisiones Independientes de Calificación –formadas por tres miembros que lle-van a cabo el escrutinio-, una Cámara de calificación especializada – formada por 7 miembros que actúan como cámara de apelación-y dos comisarios públicos. En enero de 2018 estos organismos comenzaron con el escrutinio de los primeros 36 jueces, con el acompañamiento del “IMO”, Internacional Monitoring Mechanism,

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que, sin funciones ejecutivas, observa o monitorea el proceso de escrutinio a tra-vés de recomendaciones no vinculantes.

Relación del Gobierno

Presidente de la República: Ilir Meta

Primer ministro: Edi Rama (PS)Viceprimer ministro: Senida Mesi (PS)Ministro de Economía y Hacienda: Arben Ahmetaj (PS)Ministro de Interior: Fatmir Xhafaj (PS)Ministra de Defensa: Olta Xhaçka (PS)Ministro de Europa y Asuntos Exteriores: Ditmir Bushati (PS)Ministro de Justicia: Etilda Gjonaj (Sociedad Civil)Ministro de Sanidad y Protección Social: Ogerta Manastirliu(PS)Ministro de Turismo y Medioambiente : Blendi Klosi (PS) Ministro de Energía e Infraestructura: Damian Gjiknuri (PS)Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural: Niko Peleshi (PS)Ministra de Educación,Deportes y Juventud: Lindita Nikolla (PS)Ministra de Cultura: Mirela Kumbaro (PS)

Ministros sin cartera

Ministro de Estado para la Diáspora: Pandeli Majko (PS)Ministra de Estado para la Protección del Empresariado: Sonila Qato (PS)Presidente del Parlamento: Gramoz Ruçi (PS)

Biografías

Presidente de la República de Albania: Ilir Meta

Presidente desde julio de 2017.

Ha sido diputado en todas las legislaturas desde el 22 de marzo de 1992 y a la vez Líder del Movimiento Socialista para la Integración (MSI).

Nació en Skrapar el 24 de marzo de 1969 y ha realizado sus estudios universita-rios y post universitarios de economía política en la Facultad de Economía de la Universidad de Tirana.

Ha sido primer ministro de Albania, ha ocupado varios Ministerios y ha sido di-rectivo y miembro activo en varias comisiones parlamentarias.

Participación política Ilir Meta se ha iniciado en la política en el año 1990 como participante activo del movimiento de estudiantes que causó la caída del régimen comunista y la instauración del pluralismo político en Albania.

Es uno de los fundadores del Foro de la Juventud Eurosocialista (FRESH) del Par-tido Socialista de Albania. Durante los años en el FRESH, Ilir Meta ocupó altos cargos directivos como vicepresidente (1992-1995) y presidente (1995-2001).

1993 – 2003. Miembro de la Junta General Directiva y miembro de la Junta del Partido Socialista.

1993 – 1996. Vicepresidente del Partido Socialista de Tirana y secretario inter-nacional.

1997 – 1998. Presidente del Partido Socialista de Tirana.

2004 – 2005. Funda del Movimiento Socialista para la Integración y un año más tarde le eligen como presidente. MSI gana 5 escaños en las elecciones generales parlamentarias del 2005.

2012. Reelegido como presidente del MSI durante el Convención Nacional Elec-

toral según el principio ‘Un miembro, un voto’.

Cargos estatales1996 – 1997. Vicepresidente de la Comisión de Asuntos Exteriores del Parlamento

1998. Secretario de estado para la Integración Europea en el ministerio de Asun-tos Exteriores

1998 – 1999. Vice primer ministro y ministro de Coordinación

En noviembre 1999 fue elegido primer ministro de Albania y, tras las eleccio-nes generales parlamentarias en junio 2001, gana un segundo mandato hasta febrero 2002. Durante este periodo, Albania emprendió una serie de reformas importantes, participando en el proceso de Estabilización y Asociación con la Unión Europea

2004 – 2006. Miembro de la Comisión Internacional para los Balcanes, dirigida por el exprimer ministro italiano Giuliano Amato.

2009 – 2011. Vice primer ministro y ministro de Asuntos Exteriores y, más adelan-te, ministro de Economía, Comercio y Energía.

En marzo de 2012, el Instituto Internacional de los Estudios sobre el Oriente Medio y los Balcanes, IFIMES le otorgó el reconocimiento a “La personalidad más positiva de la Política Exterior para el 2010”. El premio fue entregado por el expresidente de Croacia, Stjepan Mesic, durante una ceremonia en Liubliana, Eslovenia.

Ha sido lector en la Facultad de Economía de la Universidad de Tirana y en al-gunas universidades internaciones como la Universidad de Harvard, London School of Economics (LSE), o la Academia Europea en Berlín.

Está casado con la Sra. Monika Kryemadhi, diputada y miembro de la Comisión de Integración Europea en Parlamento. Tiene dos hijas y un hijo, Bora, Era y Be-sar.

Habla inglés e italiano.

Primer ministro: Edi Rama

Nació en Durres (Durazzo) el 4 de Julio de 1964.

Es político, artista y escritor.

Entre 1990-1992, Rama fue uno de los fundadores y piezas clave en el movi-miento democrático que llevó al colapso del régimen comunista. Fue uno de los fundadores del Movimiento pro Democracia, un grupo político que jugó un papel importante en la lucha para la democratización del país durante la crisis del 1997.

Ministro de Cultura, Juventud y Deporte en el período 1998-2000.

Alcalde de Tirana entre 2000 y 2011 (en el 2000 como candidato independiente, respaldado por el PS, y desde el 2003 como candidato del PS).

Presidente de la Asociación Albanesa de Alcaldes entre 2000 y 2007.

En octubre de 2005, fue elegido como uno de los Héroes Europeos de 2005 por la Revista Time, “un homenaje a 37 personas que están cambiando el mundo para mejor”.

Desde 2005 es presidente del Partido Socialista de Albania, al que pertenece des-de el año 2003.

Ha escrito numerosos artículos publicados tanto en diarios albaneses como in-

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ternacionales y ha organizado y expuesto algunas de sus colecciones de pintura en Europa y América.

Ministro de Europa y de Asuntos Exteriores: Ditmir Bushati

Nació en Shkodra (Escútari) el 25 de marzo de 1977.

Es miembro del Partido Socialista.

Durante tres años consecutivos (2006, 2007, 2008) fue el coordinador nacional de la Sociedad Civil Albanesa, encargado del seguimiento de los compromisos de Albania en el marco del Acuerdo de Estabilización y Asociación con la Unión Europea.

De 2007 a 2009, fue el director ejecutivo de Albania en el Movimiento Europeo Internacional y durante el mismo período, fue elegido miembro del Consejo Mu-nicipal de Tirana.

En 2009 fue electo diputado y designado presidente del Comité Parlamentario de Integración Europea.

2.2. Política Exterior

Desde la caída del régimen comunista en 1991 Albania se ha esforzado por incar-dinarse en el mundo occidental.

En el ámbito económico y financiero, Albania se unió al FMI en 1991 y es también miembro del Banco Mundial, del BERD, del Banco Islámico de Desarrollo y de la OMC. A raíz de su ingreso en esta organización en septiembre del 2000 ha suscrito el acuerdo TRIPS (Trade Related Industry Property Rights).

En el ámbito político general, Albania es miembro de la OSCE también desde 1991. La organización cuenta con una representación en la capital muy activa en el proceso de democratización y desarrollo institucional del país, en particular en el ámbito electoral. Por otro lado, desde junio de 1995 Albania es miembro del Consejo de Europa, en cuyo marco es parte, entre otras, de las convenciones so-bre asistencia judicial en materia penal, traslado de personas condenadas, lucha contra la corrupción y lucha contra el terrorismo. Asímismo, Albania ha suscrito

el protocolo n.6 de la Convención Europea de Salvaguarda de los Derechos Hu-manos y Libertades Fundamentales y la Abolición de la Pena de Muerte. Entre mayo y noviembre de 2012 Albania presidió el Comité de Ministros del Consejo de Europa por primera vez desde su ingreso en la organización. Albania es ade-más miembro de la Organización de la Conferencia Islámica desde 1992 y, como miembro de Naciones Unidas, lo es también del Grupo de Amigos de la Alianza de Civilizaciones.

En el ámbito político militar, en febrero de 1994 Albania se sumó a la Asociación por la Paz (Partnership for Peace) en la OTAN. En mayo de 2003, firmó la Carta Adriática, con frecuentes encuentros a nivel de ministros de Asuntos Exteriores, Defensa y jefes de estado mayor para alcanzar los estándares requeridos por el proceso de integración (MAP: Membership Action Plan) en la OTAN. En mayo de 2004 Albania obtuvo su inclusión en la lista de los posibles candidatos a la am-pliación de la Alianza Atlántica y en abril de 2008, en la Cumbre de Bucarest, fue invitada formalmente a ingresar en la OTAN. En abril de 2009, se produjo su entrada en la Organización. Anteriormente, Albania había participado ya en misiones OTAN, UE o de coalición, según los casos, en Irak, Georgia, Bosnia-Her-zegovina y Chad. A raíz de su ingreso en la organización, envió un contingente en torno a los 300 efectivos a la misión ISAF en Afganistán, hasta la finalización de dicha misión por la OTAN en diciembre de 2014. En octubre de 2017, Albania anunció un incremento de sus tropas en la misión Apoyo Resoluto en este país.

Como iniciativas regionales o subregionales en las que participa Albania, en mayo de 1996 Albania ingresó en la Iniciativa Centroeuropea (ICE) y en la Inicia-tiva Adriática y Jónica. Es parte además de la Organización para la Cooperación Económica del Mar Negro. Albania ingresó en noviembre del 2007 en el Proce-so de Barcelona, hoy Unión por el Mediterráneo. En este marco y en el ámbito económico, Albania es, junto con otros vecinos balcánicos, miembro del CEF-TA (Acuerdo centro-europeo de libre cambio) desde 2006. Esta organización ha servido de antesala para la preparación y adaptación en el ámbito económico y comercial de los países aspirantes a la UE.

Por último, en cuanto a organismos de cooperación para el desarrollo y pese a que se está dando un repliegue general de los mismos, cabe destacar que Alba-nia ha sido, junto con otros siete países, país piloto del Programa One UN. El Pro-grama One UN para Albania fue firmado el 24 de octubre de 2007 con la finalidad de potenciar el impacto de los diferentes programas de NNUU en el país. España ha sido el principal apoyo internacional al proceso en Albania y durante varios años consecutivos el mayor contribuyente al sistema de NNUU en el país. La ma-yoría de los proyectos finalizaron en 2012. En junio de 2012 se celebró en Tirana de una conferencia internacional de seguimiento del DaO (Delivering as One) UN.

En junio de 2006, Albania firmó el Acuerdo de Estabilización y Asociación (AEA) con la Unión Europea, que entró en vigor el 1 de abril de 2009. El 28 de abril de 2009, Albania presentó la solicitud de estatuto de candidato a la adhesión. La coordinación de los ministerios en las tareas de puesta en práctica de las refor-mas estructurales requeridas por el AEA corresponde a una cartera ministerial ad hoc, el ministerio para la Integración Europea.

En el proceso de acercamiento a la UE uno de los avances más significativos e importantes se producía con la aprobación por parte del Consejo de la UE en su formación de ministros de Interior de la liberalización de visados para los ciuda-danos de Albania, efectiva desde 15 de diciembre de 2010.

En octubre de 2010 la Comisión Europea publicó una Opinión sobre la solicitud de candidatura en la que estableció un total de 12 prioridades en las que debía avanzar para obtener dicho reconocimiento, pero el estímulo no fue suficiente para superar la crisis política en la que se hallaba sumergido el país. En el In-forme de Progresos de la Comisión de 2011, a diferencia de otros países de la región, Albania tampoco consigue el estatuto de candidato y en el de 2012 se propone al Consejo de diciembre conceder dicho estatuto de forma condicio-nada a una serie de avances pendientes y al buen desarrollo de las elecciones generales de 2013. La Comisión se pronunció de nuevo en octubre de 2013 pro-poniendo a los Estados miembros la concesión del status en el entendimiento

Imagen de la Residencia de la Embajada de España en Tirana ©

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de que proseguirían los esfuerzos de Albania en la lucha contra la corrupción y el crimen organizado. Proponía igualmente al Consejo la apertura de negocia-ciones condicionada a una serie de requisitos en cinco capítulos diferentes. En Mayo de 2014 el gobierno adoptó una Hoja de Ruta para estructurar la totalidad de los esfuerzos del país para cumplir con esas cinco prioridades esenciales. El Consejo Europeo de junio de 2014 concedió finalmente a Albania el estatuto de país candidato.

La Estrategia de la Comisión sobre los Balcanes Occidentales de 6 de febrero de 2018, ha situado a Albania, junto con ARYM, por encima de sus vecinos ByH y Territorio de Kosovo, y algo detrás de Serbia y Montenegro en nivel de progreso de las reformas. La estrategia continúa insistiendo en la necesidad de profundi-zar en ellas y aplicarlas. La Comisión se muestra preparada para recomendar la apertura de negociaciones con Albania siempre que se cumplan las condiciones necesarias.

La aproximación de Albania a la Europa institucional ha venido acompañada principalmente, en términos financieros, por el Instrumento Pre-Adhesión (IPA), a través del cual Albania ha recibido una media superior a los 80M€ anuales en los últimos ejercicios para reformas relacionadas con su desarrollo institucional. Entre 2007 y 2013 recibió un total de 594M€ en estos capítulos. Para el periodo 2014-2020 recibirá una cantidad indicativa total de 640M€.

Durante los últimos años la diplomacia albanesa ha desplegado esfuerzos cons-tructivos en sus relaciones de buena vecindad con los Estados limítrofes, desta-cando los esfuerzos bilaterales con Grecia en el año 2017. Esta constante positiva en el plano regional, al igual que el anclaje del país en el mundo occidental a través de unas buenas relaciones con los Estados Unidos de América y con la Unión Europea, no se han visto alterados tras los últimos cambios de gobierno, septiembre de 2013 y septiembre de 2017. La continuidad en sus líneas directri-ces y prioridades en cuanto política de Estado se configura así como un rasgo característico principal de la política exterior albanesa.

3. RELACIONES BILATERALES CON ESPAÑA

3.1. Diplomáticas

Las relaciones bilaterales entre España y Albania, formalizadas a mediados de la década de los años ochenta (el 12 de septiembre de 1986), se encuentran en un proceso de paulatina intensificación, al que contribuye la condición de Albania como miembro de la Alianza Atlántica y país candidato a la adhesión a la Unión Europea.

La apertura de la embajada residente en Tirana en el verano de 2006 supuso un salto cualitativo en esas relaciones, anteriormente aseguradas desde las represen-taciones diplomáticas en Belgrado y Roma. Desde entonces, España ha hecho un especial esfuerzo en los ámbitos cultural y de cooperación, además de haberse intensificado las relaciones políticas. El avance de la presencia del idioma español en el sistema educativo albanés constituye uno de los objetivos permanentes de nuestras relaciones con Albania.

Los principales temas de interés bilateral son:

El apoyo al proceso de ingreso de Albania en la UE: España firmó un Memorando de Entendimiento en noviembre de 2007 entre la secretaria de estado de la Unión Europea y el ministerio de Integración Europea de Albania que ha dado lugar al desarrollo de diversos proyectos para la adaptación al acervo de la UE. España tuvo una importante presencia en la reforma del sistema de Justicia a través de EURALIUS III, la principal misión financiada por la Comisión Europea para la re-forma del sistema judicial y la consolidación del Estado de Derecho en Albania. EURALIUS III inició su trabajo en enero de 2011, financiado por la UE a través del llamado Instrumento de Pre-Adhesión, con una duración prevista de 30 meses. El proyecto, dirigido por un letrado español, concluyó en mayo de 2013. España, jun-to con Francia y Croacia, se ha postulado para el proyecto EURALIUS V en 2017, no

resultando, no obstante, seleccionado este proyecto. Por otro lado, España, a tra-vés del Instituto de Estudios Fiscales ha liderado un proyecto de hermanamiento contra el blanqueo de dinero y criminalidad financiera, otro de los sectores clave para favorecer el ingreso del país en la UE, también finalizado.

El 7 de febrero de 2017 España retiró su objeción a la aplicación del Convenio de la Haya Suprimiendo la exigencia de legalización de los Documentos Públicos Ex-tranjeros (Convenio de la Apostilla) con Albania, entrando en vigor el Convenio entre ambos países.

Acción cultural y promoción del español: El 19 de julio de 2007 se celebró la I Comisión Mixta Educativa y Cultural entre España y Albania, de acuerdo con las previsiones establecidas en el Convenio de Cooperación Educativa y Cultural de 1999. Por lo que respecta a la acción cultural, con carácter anual se elabora una programación cultural que persigue aumentar el conocimiento mutuo entre Es-paña y Albania, promover la presencia y el conocimiento de la lengua y la cultura española y aumentar las relaciones e intercambios entre actores culturales y edu-cativos de ambos países.

En su edición de 2009 el premio Príncipe de Asturias de las Letras fue otorgado al escritor albanés Ismail Kadaré. A la divulgación y aprecio de su obra en lengua castellana ha contribuido notablemente la labor de su principal traductor, Ramón Sánchez Lizarralde, fallecido en 2011.

En cuanto a la promoción del español en Albania, en 2008 se aprobó la creación de una Licenciatura de español, cuya primera promoción de 40 alumnos inició su andadura el curso 2008 – 2009, y en enero de 2009 vio la luz el Departamento de Estudios Hispánicos de la Universidad de Tirana. Para desarrollar la nueva licen-ciatura y fortalecer el nuevo departamento de Estudios Hispánicos, en el marco de un proyecto de la Universidad Internacional Menéndez Pelayo (UIMP) financiado por la AECID, se realizaron asistencias técnicas y actividades formativas, grupos de trabajo y tutorías entre los profesores del nuevo departamento y expertos de universidades españolas que han contribuido a desarrollar el Plan de Estudios de la Licenciatura y a la formación y capacitación del personal del Departamen-to. El Departamento cuenta con un lector de español, cuya presencia ha podido ser mantenida adaptándola a las severas restricciones presupuestarias padecidas por los lectorados de español en los últimos años. En el año 2018 se celebran los 10 años del Departamento de Español, efeméride que será celebrada en los actos culturales correspondientes.

Por otro lado y por vez primera y única en Albania, en junio de 2013, se realizó una presentación del Instituto Cervantes a instituciones académicas públicas y privadas y en los medios de comunicación, con el fin de dar a conocer la labor del instituto y promover los DELE en el país. Desde mayo de 2014 la Universidad de Tirana se ha constituido en centro examinador de los DELE del Instituto Cervantes.

En 2018, por otro lado, se han presentado al público los dos primeros catálogos en español del Museo de Historia Nacional, proyecto llevado a cabo mediante la colaboración del Departamento de Español de la Universidad de Tirana y con pre-supuesto cultural de la Embajada.

Promoción de la presencia empresarial española: Se trata de obtener un avan-ce sustancial en este ámbito promoviendo la presencia de empresas e inversión española en los sectores en desarrollo de la economía albanesa. Albania ofrece oportunidades de interés para la inversión extranjera en diferentes sectores de la actividad económica, particularmente el turismo y las infraestructuras. No obstan-te, la presencia empresarial española sigue siendo limitada.

3.2. Económicas

RELACIONES BILATERALES 2014 2015 2016 2017 (ENE-NOV.)

Exportación española (M €) 61,7 63,8 90,2 96,1Cuota del mercado (%) 0,03 0,02 0,04 0,04Importación española (M €) 136,1 93,6 80,8 109,6Cuota del mercado español (%) 0,05 0,03 0,03 0,04

FICHA PAÍS ALBANIA

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RELACIONES BILATERALES 2014 2015 2016 2017 (ENE-NOV.)

Stock Inversiones españolas (M €) 4,3 6,1 N.D. -Stock Inversiones en España (M €) 0 0 0 -Flujo Inversión española (bruta, M €) 0 N.D. 0,24 -Flujo Inversión en España (bruta, M€) 0 0,003 0,006 0,01 (IIIT)

RANKING DE ESPAÑA EN EL PAÍS

Como cliente: 3º (2017)Como proveedor: 6º (2017)Como emisor inversor: 24º (2014)Como receptor inversión (flujo/stock): No entre los 100 primeros (2014)

Fuente: Instat, Bank of Albania

RANKING DEL PAÍS EN ESPAÑA

Como cliente: No entre los 100 primeros (2017)Como proveedor: 93º (2017)Como emisor inversor: 110º (2016)Como receptor inversión: 82º (2016)

Fuente española: Estacom, Datainvex

PRINCIPALES CAPÍTULOS EXPORTADOS (2017)

PRODUCTO DATOS EN MILES (€) ENE-NOV. 2017

Combustibles y lubricantes (34,3%) 32.992,6Pavimentos y revestimientos cerámicos (16,7%) 16.067,4Componentes para el calzado (7,3%) 6.975,9Confección femenina (4,5%) 4.287,3Otros preparados de pescado y marisco (4,1%) 3.949,2

PRINCIPALES CAPÍTULOS IMPORTADOS (2017)

PRODUCTO DATOS EN MILES (€) ENE-NOV. 2017

Combustibles y lubricantes (74%) 81.101,4Calzado (13,5%) 14.809,9Confección femenina (2,7%) 2.950,8Otros preparados de pescado y marisco (2,5%) 2.699Moda baño (1,5%) 1.640,4

PRINCIPALES ACUERDOS BILATERALES

APPRI: desde 2004CDI: desde 2011FAD/FEV: finalizadoOTROS: Ver punto 3.1.2

UNIÓN EUROPEA

En junio de 2014 la Comisión Europea otorgó el estatus de país candidato ala adhesión a la UE.

OMC

Albania es miembro de la OMC desde el 8 de septiembre de 2000.

Fuentes: Elaboración Oficina Comercial en Roma con datos obtenidos en Datainvex, Icex-

Estacom.

Febrero de 2018.

3.3. Cooperación

En el Plan Director de 2005-2008 se incluía a Albania dentro de la categoría de país de Atención Especial. El Plan Director de la Cooperación Española 2009-2012 deja de incluirlo como país beneficiario de la Cooperación Española, al igual que al resto de países candidatos y potenciales candidatos a la UE. La ante-na de cooperación de Tirana, dependiente de la OTC de Sarajevo, quedó desac-tivada el 31 de diciembre de 2010.

La Cooperación española en Albania fue muy relevante. Sobre la base del Trata-do de Amistad y Cooperación de 2001, el 19 de Julio de 2007 tuvo lugar la reunión de la I Comisión Mixta de Cooperación Educativa y Cultural hispano-albanesa,

durante la que fue aprobado el Primer Programa de Cooperación Educativa y Cultural entre España y Albania.

Fruto de esta Comisión, el 20 de julio de 2007 se firmó un Memorando de Enten-dimiento entre el Ministerio de Asuntos Exteriores de España y el Ministerio de Asuntos Exteriores de la República de Albania, que definía las áreas de actuación de la Cooperación Española en el país. Bajo este paraguas se llevaron a cabo una serie de proyectos:

En el PLANO BILATERAL

- En el ámbito de fortalecimiento institucional, con el Ministerio de Justicia, el Consejo Superior de Justicia, la Dirección General de Prisiones, la Abogacía Ge-neral del Estado, el Ministerio de Integración Europea y la Asociación de muni-cipios de Albania.

- En el ámbito de capacidades económicas, la Cooperación Española centró su trabajo en el apoyo de la micro y pequeña empresa y en el fortalecimiento del sector agrícola y el desarrollo rural, a través del Fondo de Microcrédito.

- Por último, en los ámbitos de educación y salud, se llevaron a cabo proyectos en el desarrollo y mejora de la calidad educativa en centros de menores y escue-las primarias así como en la reducción del fracaso escolar y la mejora del entorno educativo de los niños.

En el PLANO MULTILATERAL

Albania fue uno de los ocho países piloto para la puesta en práctica sobre el te-rreno de la reforma de funcionamiento de las agencias de Naciones Unidas con el Programa One UN Delivering as One (DaO) = Unidos en la acción en Albania.

España ha sido el mayor contribuyente al sistema de NNUU en Albania hasta 2013. Esta contribución se canalizó a través del Fondo España – PNUD para la consecución de los ODM, el apoyo al Fondo de Coherencia y los proyectos multi-bilaterales. Con cargo al Fondo España – PNUD para la consecución de los ODM, se financiaron proyectos de cultura y desarrollo (3,3 millones de dólares), gober-nanza económica (2,2 millones de dólares) y juventud, empleo y migración (3,2 millones de dólares), todos ya finalizados.

También se llevaron a cabo dos proyectos multibilaterales para la reforma de los servicios de salud materno-infantiles en Albania y para la ejecución de la estra-tegia nacional de la igualdad de género y violencia doméstica, que ascendieron a 1.400.000 y 250.000 euros respectivamente.

3.4. Relaciones de visitas en ambos sentidos (diez últimos años)

Visitas de personalidades albanesas

-2008, viaja a Barcelona el entoces alcalde de Tirana

-2008, viaja a España el vicepresidente del Consejo Superior de Justicia Kreshnik Spahiu, la presidenta del Parlamento Jozefina Topalli, el JEMAD Maksim Malaj.

-2009, viaja a Españ la ministra de Sanidad Anila Godo, el presidente de la Junta Electoral Central Arben Ristani, la fiscal general Ina Rama, el ministro de Agricul-tura Genc Ruli y el ministro del Interior Lulzim Basha.

-2010, viaja a España la ministra de Integración Europea Majlinda Bregu, el mi-nistro de Defensa Arben Imami, el ministro de Medio Ambiente Fatmir Mediu, el viceprimer ministro y ministro de Asuntos Exteriores Ilir Meta y el ministro de Sanidad Petrit Vasili.

-2011, viaja a España el entonces ministro de Justicia, que más tarde sería presi-dente de la República, Bujar Nishani.

FICHA PAÍS ALBANIA

-2012, visita España el presidente del Tribunal Constitucional albanés y la fiscal general del estado en el marco, respectivamente, de la misión EURALIUS y de un hermanamiento UE contra el blanqueo de dinero y la criminalidad financiera.

-2013, visitaron España la viceministra de Justicia Sra. Kasmi y del defensor del pueblo Igli Totozani, en el marco del proceso de adaptación de Albania a los pa-trones institucionales europeos contando con mecanismos de financiación de la Comisión Europea.

-febrero de 2015, visitó Madrid el ministro de Justicia Nasip Naço.

-abril de 2015, visita España el ministro de Asuntos Exteriores Ditmir Bushati.

-septiembre de 2015 visita Madrid la ministra de Defensa, Mimi Kodheli, y el fiscal general del estado,

- octubre de 2015, la ministra de Integración Europea, Klajda Gjosha.

-diciembre de 2017, se produce un encuentro entre el director general de Inte-gración y Coordinación de Asuntos Generales de la Unión Europea, José Pascual Marco, y el Embajador de Albania en Madrid, tratándose de manera general las relaciones bilaterales y el proceso de ampliación en particular.

Visitas de personalidades españolas

-mayo de 2009, tuvo lugar una segunda visita oficial del ministro de Asuntos Ex-teriores y de Cooperación, D. Miguel Ángel Moratinos, a Tirana.

-últimos meses de 2012, fueron varios los desplazamientos a Tirana de parla-mentarios españoles como miembros de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa y de la Asamblea Parlamentaria de la OSCE.

-2013, con motivo de las elecciones generales, participaron como observadores internacionales de las mismas los diputados D. Sebastián González Vázquez y D. José Ignacio López–Amor.

-noviembre de 2015, la defensora del pueblo, Soledad Becerril, visitó Tirana.

-septiembre de 2016, visitó nuevamente Tirana la Defensora del Pueblo, Soledad Becerril.

-17/20-12-2017, un equipo del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, liderado por Dª Raquel Orts Nebot, directora general de Sos-tenibilidad de la Costa y del Mar, participó en la 20ª Reunión de las Partes del Convenio de Barcelona.

-16 de diciembre de 2017 tuvo lugar el II Congreso de la Cámara Notarial de Alba-nia, con asistencia de D. José Marqueño de Llano, presidente de la Unión Inter-nacional del Notariado Latino.

-5/6-2-2018 se celebró el Foro Global contra el Terrorismo, participando en el mismo el Sr. D. Alfonso López Perona, embajador en Misión Especial para Asun-tos Estratégicos.

-febrero 2018, en los márgenes de la conferencia de seguridad de Munich, se reunieron los MAE español, Dastis Quecedo, y albanés, Ditmir Bushati, con ob-jeto de tratar posibles temas de colaboración bilateral así como el proceso de ampliación.

3.5. Relación de declaraciones, tratados y acuerdos firmados

Tratados bilaterales concluidos hasta la fecha entre Albania y España: Convenio de cooperación cultural y educativa. 1999.Tratado de amistad y cooperación. 2001.Acuerdo sobre transporte internacional de viajeros y mercancías por carretera. 2003.Acuerdo para la promoción y protección recíproca de inversiones. 2003.Acuerdo sobre supresión recíproca de visados en pasaportes diplomáticos y de servicio. 2006.Memorando de Entendimiento entre la Secretaria de Estado de la Unión Europea y el Ministerio de Integración Europea de Albania sobre el desarrollo de diversos proyectos para la adaptación al acervo de la UE. Noviembre de 2007Memorando de Entendimiento entre el Ministerio de Asuntos Exteriores de Espa-ña y el Ministerio de Asuntos Exteriores de la República de Albania, definiendo las áreas de actuación de la Cooperación Española en el país. 20 de julio de 2007Acuerdo sobre cooperación y asistencia mutua en materia aduanera. 2009.Acuerdo sobre cooperación en la lucha contra la delincuencia. 2009.Acuerdo sobre el libre ejercicio de actividades remuneradas para familiares de-pendientes del personal diplomático, consular, administrativo y técnico de mi-siones diplomáticas y oficinas consulares. 2009. En vigor desde 5 de septiembre de 2012. Convenio para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de impuestos sobre la renta. 2010.Memorando de Entendimiento sobre Planificación Urbanística y Ordenación del Territorio. Febrero 2015.Acuerdo sobre Protección de la Información Clasificada, febrero de 2015. En vi-gor desde septiembre de 2015.Acuedo sobre la readmisión de residentes en situación irregular, abril 2018.

3.6. Datos de la Representación

Cancillería de la Embajada de España en Tirana

Embajador de España en Albania: D. Vicente Canelles MonteroRruga Skenderbej, 43, TiranaTeléfonos: 00355 4 2274 961 y 00355 4 2274 960 (Sección Consular);Fax: 00355 4 2225 383 Correo electrónico: emb.tirana@maec.esTeléfono emergencias consulares: 00355 692071961.El horario de atención al público de la Sección Consular es, de lunes a viernes, de 09:30 a 13:30. Fuera de ese horario, la línea telefónica de emergencia consular 00355 692071961 está disponible en todo momento.

Oficinas Sectoriales

Agregaduría de Defensa, militar, naval y aérea

Agregado de Defensa, Militar, Naval y Aéreo: capitán de Navío D. Luis Otero Alde-reguia, con residencia en Atenas.Dirección: Karneadou, 26, 4º- 10675 Atenas.

El anterior ministro del MAEC, Alfonso Dastis Quecedo en la conferencia de seguridad.

Munich, 16 de febrero de 2018 – foto, agencia EFE

FICHA PAÍS ALBANIA

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Teléfonos: 00 30 210722 03 36 y 210722 29 23Fax: 00 30 2107 22 29 23.Correo electrónico: agredate@oc.mde.es

Consejería Económica y Comercial

Consejero Económico y Comercial, jefe de la Oficina Comercial: D. Ángel Torres Torres, con sede en Roma.Dirección: Viale delle Milizie, 12 00192 RomaTeléfonos: 0039 06/3728206 y 3728223 Fax: 0039 06/3728365.Correo electrónico: roma@comercio.mineco.esPágina web: www.oficinascomerciales.es

Agregaduría de Interior

Agregado de Interior: D. Rafael Varas Hernández, con residencia en Sofia.Dirección: Sheynovo, 27, 1504 Sofía Teléfono: 00359 9461209Fax: 00359 9461201Correo electrónico: embespbg@mail.maec.es

Consejería de Educación

Consejera de Educación: Dª. Mª Luisa Soriano Martín, con residencia en Roma.Dirección: Piazza dell’Oro, 3, piso 3º, apart.10 y 11 - 00186 RomaTeléfonos: 0039 0668307303 y 066832457Fax: 0039 0668307998Correo electrónico: consejeria.it@educacion.es Página Web: http://www.educacion.es/italia

Consejería de Turismo

Consejera de Turismo: Dª Mª Teresa de la Torre Campo, con residencia en Milán.Teléfonos: 00 39 (02) 72 00 4612; 00 39 02 7200 4318Correo electrónico: milan@tourspain.esPágina web: www.turismospagnolo.it / www.tourspain.esMilán

No existe ningún consulado honorario de España en la actualidad. A raíz del es-tablecimiento de relaciones diplomáticas y con anterioridad a la apertura de la embajada en Tirana, España contó con varios vicecónsules honorarios sucesivos en la capital albanesa, siendo el último de ellos el Sr. Skender Vuçini. Una vez establecida la representación diplomática residente y abierta la sección consu-lar de la embajada en junio de 2008, las funciones del viceconsulado honorario quedaron absorbidas por la misma, produciéndose su supresión formal en 2011.

www.exteriores.gob.es