寿县公共资源交易中心寿县公共资源交易中心

询价文件

http://jy.ggj.huainan.gov.cn/二〇二〇年三月

目录第一章 询价公告...........................................................................................................................3第二章 询价供应商须知................................................................................................................6第三章 询价评审办法....................................................................................................................9第四章 采购需求.........................................................................................................................11（一）采购需求............................................................................................................................11（一）备注....................................................................................................................................11第五章 采购合同....................................................................................................................12

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第六章 询价响应文件格式.........................................................................................................14附件一：询价响应授权书.....................................................................................................14附件二：询价响应报价表.....................................................................................................15附件三：投标供应商资格条件证明材料、采购需求要求提供的材料及其他材料.........16

第一章 询价公告寿县县医院超声骨密度检测仪采购及安装项目（第二次）询价公告

受采购人委托，寿县公共资源交易中心对“寿县县医院超声骨密度检测仪采购及安装项目（第二次）”采取全流程网上公开询价方式采购，欢迎符合条件的投标供应商积极参与。

一、采购项目基本概况及采购内容（一）项目名称：寿县县医院超声骨密度检测仪采购及安装项目（第二

次）（二）项目编号：2020CG0154（三）采购需求：超声骨密度检测仪 1 台，预算价（最高限价）22 万元。

（四）项目预算（最高限价）及资金来源： 220000 元，自筹资金。（五）标段划分：一个标包二、投标供应商资格要求（一）投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件，具

有独立法人资格；2

（二）产品制造商直接投标的须提供医疗器械生产许可证（国外生产商可以不提供），代理商投标的须提供医疗器械经营许可证；

（三）投标产品具有完整的(进口产品须提供进字号)医疗器械注册证或医疗器械产品备案表；

（四）具有完善的售后服务机构及售后服务体系；（五）本项目不接受联合体投标。三、报名、报价及询价文件获取

（一） 报名时间：2020 年 3 月 11 日至 2020 年 3 月 20 日 9 时 00 分（北京时间，下同）；

（二）报名方式：网上报名。投标供应商必须在淮南市公共资源交易中心网（ 淮 南 市 公 共 资 源 市 县 一 体 化 平 台 投 标 供 应 商 实 名 登 记 流 程 ， http://jy.ggj.huainan.gov.cn:8090/TPBidder/login.aspx）进行企业电子化信息录入登记并通过审核后方可报名，未办理登记的投标供应商请及时在网上办理登记手续。未办理企业电子化信息录入登记而造成投标无效的，企业自行承担后果。咨询电话（淮南市公共资源交易中心政府采购部）：0554-6861265-1。投标供应商必须在报名截止时间前进行网上报名，报名截止时间后系统将自动关闭。

投标供应商未办理 CA 认证证书的，应按照淮南市公共资源交易中心2017 年 5 月 16 日发布的《关于投标单位办理 CA 认证证书的通知》http://jy.ggj.huainan.gov.cn/tzgg/20170516/fd3b600b-1848-4e55-884c-5899bc18e624.html 要求办理 CA 认证证书后方可投标报价。

（三）询价截止时间：2020 年 3 月 20 日 9 时 00 分（以询价系统时间为准）；

（四）询价响应文件递交地点：1、加密电子投标文件应在投标截止时间前打开淮南市公共资源交易中心网

“投标单位入口” http://jy.ggj.huainan.gov.cn/上传。2、非加密的电子投标文件（与加密的电子投标文件为同时生成的版本），

采购人（集中采购机构）不予接收。

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3、开标地点：寿县公共资源交易中心开标二室（寿县新城区宾阳大道寿县人民政府政务服务中心五楼）

（五）询价文件获取：1、获取时间：报名成功后至询价截止时间前。询价截止时间前投标供应商

应随时关注淮南市公共资源交易中心网政府采购“答疑变更”栏目中关于本项目的补遗、答疑等内容,否则责任自负。

2、获取地点：http://jy.ggj.huainan.gov.cn/（淮南市公共资源交易中心网）；

3、获取方式：网上自行下载；4、询价文件售价：零元。

（六）报价方式：全流程网上询价响应报价四、其他事项说明

(一)本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见询价文件。

（二）本项目询价文件公告期限为询价公告发布之日起满 3 个工作日止。五、资格审查方式：资格后审六、投标保证金：本项目免收投标保证金。七、联系方式

采购人：寿县县医院 集采机构：寿县公共资源交易中心 地 址：寿县新城区 地 址：寿县新城区宾阳大道寿县人民政府政务服

务中心五楼电 话：0554-2766019 电 话：0554-2751992联系人：高多俊 联系人：程美燕八、公告附件：采购需求

寿县县医院 寿县公共资源交易中心

2020 年 3 月 11 日

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第二章 询价供应商须知序号 须知内容 须知说明与要求1 供应商资格 详见询价公告

2 付款方式货到现场安装调试完毕、服务工作全部完成并验收合格后支付合同总价款的 90%，余款 10%为质量保证金，验收合格质保期结束后无质量问题一次性付清（不计息）。

3 供货地点 采购单位单位指定

5

4 供货完成时间 合同签订之日起 30 日内完成供货及安装调试。5 询价有效期 询价截止后 60天6 评审询价小组 3 人，依法组建。

7 踏勘现场

自行踏勘。投标供应商应自行对供货（安装）或服务现场和周围环境进行踏勘，以获取编制响应文件和签署合同所需的资料。踏勘现场所发生的费用由投标供应商自己承担。采购人向供应商提供的有关本项目的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对投标供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标供应商因自身原因未进行实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同外金额或索赔的要求。

8供应商报价

要求

（1）供应商的报价应包含所投货物、辅材（含专用工具）、运输、安装、调试、检测、验收和交付后质保等所有费用。（2）投标报价一经认可，即为签订合同的最终依据。采购合同由成交单位与采购单位签订。询价通知书、报价函及其澄清文件、成交通知书均为采购合同的组成部分。（3）报价单位：人民币元，计量单位为中华人民共和国法定计量单位。（4）供应商应按报价函规定格式对所投产品逐项进行报价（报价函格式见附表）。（5）报价函的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。（6）报价函每一页均应加盖报价供应商公章。

9 电子版询价响应文件制作

1、本项目采取全流程网上询价方式实施。各投标供应商须使用淮南市公 共 资 源 交 易 中 心 提 供 的 电 子 标 书 制作工具软件 （ http://

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jy.ggj.huainan.gov.cn/HNWeb_NEW/网上下载）制作生成加密版投标文件。2、投标供应商需采用最新版投标文件制作工具，具体请在淮南公共资源电子交易平台-网上招投标中下载，软件启动时也将进行提示（需在国际互联网络通畅状态），各投标供应商需注意更新，以免造成标书制作错误，因此导致投标无效的，责任自负。3、网招技术咨询：400-998-0000（新点软件公司）。

10报价响应文件

提交

1、加密电子询价响应文件应在询价截止时间前打开淮南市公共资源交易中心网“投标单位入口”上传。2、非加密的电子投标文件（与加密的电子投标文件为同时生成的版本），采购人（集采机构）不予接收。

11 解密截止时间解密截止时间：开标现场工作人员公布投标供应商名单后 30 分钟内（以本项目网上招投标系统解密倒计时为准, 根据投标供应商数量多少等开标现场实际情况，招标人可适当延长解密时间）。

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网上询价其他事项要求

（1）本项目将在询价公告规定的时间和地点组织询价开标，只支持投标供应商远程解密，须在询价文件规定的解密时间内进行解密，因投标供应商原因造成在询价响应文件规定时间内无法成功解密的责任由其自行承担。（2）询价响应文件编制采用淮南市公共资源市县一体化平台实名登记上传资料的，所需证件、业绩等资料须在制作询价响应文件前获得实名登记审核通过，否则不予认可。投标供应商应及时查看、补充、完善实名

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登记中相关资料，如出现实名登记相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，将由询价小组按照对投标供应商不利的解释去理解，由此产生的一切后果由投标供应商自行承担。（3）询价文件要求提交的资格评审资料，投标供应商在编制询价响应文件时，须将原件的扫描件上传提交至投标文件制作工具相应栏目，使用证件、资料的复印件扫描上传无效（上传的扫描件模糊不清时由投标供应商自行承担责任）。（4）多个标段同时询价开标的，多标段需分别报名，分别投标各标段可共用一套共用资料，但限中一个标段。（5）网招相关事项本询价文件未尽事宜另见《寿县公共资源交易中心网上招投标操作规程（暂行）》，详见询价文件附件一。

13 履约保证金中标供应商须在合同签订前向采购人提交履约保证金：☑合同价 0

%，□定额收取履约保证金人民币 元。缴纳方式：转账、电汇。

14 履约验收 （1）采购人进行项目验收时，应成立三人以上（由合同双方、技术人员、监督等相关人员组成）验收小组，明确责任，严格依照询价文件、成交通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。（2）涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，须邀请相关部门或相关专家参与验收。（3）采购人根据需要可将验收信息将在指定媒体公示，接受社会监

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督。15 评审方法 有效最低价评标法，详见询价文件第三章 询价评审办法。

16成交供应商确定 本项目采购人授权询价小组确定成交供应商。

17 产品质量要求

（1）本次采购的货物必须是合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足询价文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。（2）本次所采购的货物、产品、配件等全部标的，均应是全新、未使用过的，是完全符合相应质量标准的原装正品。无论询价文件是否列明，投标供应商所提供的货物、产品、配件均须符合国家产品质量、安全、卫生、环保、检疫检验、生产经营许可等现行法律法规的规定，且在报价时均已具备。(3)自产品供货安装验收合格之日起所有产品免费质量保修期限：≥2

年。

18同一品牌产品

投标处理

（1）单一产品采购项目中，提供同一品牌产品的不同供应商参加同一合同项下投标的，以一家供应商计算有效供应商数量。(2)非单一产品采购项目中，提供标注▲的产品均为同一品牌的不同供应商参加同一合同项下投标的，以一家供应商计算有效供应商数量。

19 招标服务费约定 本项目招标服务费由中标供应商承担，招标服务费的交纳按照成交金额的 1.5%执行，投标供应商最终投标报价含招标服务费。中标供应商在领取中标（成交）通知书前以银行转帐或电汇的形式向寿县公共资源交易中心缴纳招标服务费，否则中标（成交）通知书不予发放。开户名称：寿县公共资源交易中心

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开户银行：中国建设银行股份有限公司寿县宾阳支行银行帐号： 34050110195800000462需要开具增值税专用发票的务必于领取中标（成交）通知书前向1139367270@qq.com邮箱提供增值税专用发票开票基本信息：公司全称、纳税人识别号、地址、电话、开户行及账号。未能提供增值税专用发票开票基本信息的，一律开具增值税普通发票。联系人：孙会计 0554-2751994。

20 质疑

供应商认为询价文件、采购过程、中标（成交）结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑（采购人的联系方式见询价公告）。质疑受理条件须符合《淮南市公共资源交易质疑处理暂行办法》和《关于进一步规范公共资源交易项目质疑和投诉受理工作的通知》（淮公管〔2017〕106 号）文件要求。质疑材料原件扫描件和 word 版电子件发送至 273618466@qq.com邮箱，并电话通知项目经办人查收。项目经办人：程美燕（寿县公共资源交易中心）0554-2751992。

21 投诉

供应商和其他利害关系人对质疑的处理结果不满意或质疑逾期未予答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向寿县公共资源交易监督管理局或投诉。投诉受理条件须参照《淮南市公共资源交易投诉处理暂行办法》和《关于进一步规范公共资源交易项目质疑和投诉受理工作的通知》（淮公管〔2017〕106 号）文件要求。投诉材料原件扫描件和 word 版电子件发送至 sxfgwggj2019@163.com邮箱，并电话通知投诉联系人查收。投诉联系人：孙同帅（寿县公共资源交易监督管理局）0554-

2751884,18063085823。22 雷同性筛查 通过对所有投标供应商需要评审的投标文件采用核对、比较、筛选等方

法，对基础性数据进行分析和整理，电子投标文件制作机器码或造价锁码相同的，其投标作无效标处理。

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注：从同一台电脑或同一网络环境（同一企业）下的不同电脑上传投标文件的等情形均会出现电子投标文件制作机器码或造价锁码相同。

第三章 询价评审办法

一、本次询价采用有效最低价法评审定标。1、“有效最低价”主要考虑：①报价是否响应本询价文件的实质性要求；

②报价是否会实质性降低本询价文件规定的质量、供货期、服务内容、功能要求③是否有重大缺项漏项或错项；④询价响应文件格式是否实质性负偏离。

2、投标供应商应当按照询价文件的要求编制询价响应文件。询价响应文件应对询价文件提出的采购要求和技术参数做出实质性响应。

3、询价评审小组根据报价从低至高依次推荐 1-3 名成交候选供应商。在满足询价文件采购需求、产品质量、供货完成时间、售后服务等实质性要求且报价最低的投标供应商确定为成交供应商。如最低报价有 2 个及以上的投标供应商时，按供货完成时间短的确定成交供应商，供货完成时间相同的由采购人摇号确定成交供应商。

二、投标供应商不足 3家或经评审合格投标供应商只有 2家时，符合《关于转发<安徽省财政厅关于进一步深化政府采购“放管服”改革的通知>文件的通知》（财购[2018]31 号）文件规定的，可继续实施询价采购。

三、询价响应无效情形出现下列情况之一的，视为询价响应无效：

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1、未按询价文件第六章规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；

2、询价响应文件未按照询价文件要求签署、盖章的；3、询价文件要求提供的询价响应资料不全的，不具备询价文件中规定资格

要求的；4、不符合询价文件采购需求实质性要求或询价文件中规定的其他实质性要

求的；5、投标供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明、补正的；6、未按询价文件要求进行投标报名的；7、法律法规规定的其他无效情形。四、出现下列情形之一的，采购人或者采购中心应当终止网上询价采购活动

发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：1、因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的。

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第四章 采购需求一、主要技术参数要求：1、全干式，诊断扫查更加方便；2、12 位 FPGA/DSP 定量反射，≥100MHZ数字采集，包含双向自相关技术，

≥百万纵波定向时差技术，轴向传导选通技术，空间最大熵值技术，变量函数

交替技术，随机信号编码提取技术六大技术,多技术和多方法有效消除软组织和

皮肤位移干扰；★3、测量部位：桡骨和胫骨，双部位测量；并可扩展连接和运行同一厂家或同

一品牌跟骨骨密度测量，更加全面分析骨密度；13

★4、USB 直接+5V省电供电和直接 USB2.0数字通信技术，节能环保，非外

供耗电转接电源； 5、台式商务工作站，可自由升级（Window7/8正版软件，彩色液晶显示器，

彩色喷墨打印机）；★6、预留选配双插孔电路扩展设计，便于多探头多部位（桡骨+胫骨/+指骨+

新生儿）升级测量；★7、压电陶瓷聚焦探头是宽屏分段聚焦探头，0.8/1.25MHz，最低发射工作频

率≤0.80MHz，灵敏度高，胖瘦人及三岁以下婴幼儿皆可出图；（探头采用相

当于高级CTS压电陶瓷材料）8、探头接入方式：高屏蔽多点接入方式，保证超声信号无损传输；手持式探头

内置微型温度传感器，实时监测和温度补偿，测量结果无误差；★9、手持式探头选配内置轻触启动开关和测量过程指示灯，不需其他操作，专

心测量随即完成；10、测量精度误差：≤0.15%

11、声速（SOS）测量准确性：准确度≤0.5%；★12、测量重复性误差：≤0.15%；

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13、多人群测量（0-100岁），专业儿童软件（0-20岁）、成人软件(20-100

岁)，婴儿/儿童/成人/老年人均可检测，全自动专业软件分析和报告 ；14、铝合金材质机顶盒及嵌入式双工作站模式，可进行标准模式和便携模式切

换；★15、标准模式：单点测量<2秒，单元测量<25秒；便携模式：单点测量<2

秒，单元测量<10秒；16、 国际认可的亚洲人种(中国，男/女)正常参考值对比数据库（含曲线模板）

及统计功能； 17、计算参数：T值，Z值，声速（SOS），%百分比，预期发生骨质疏松的年

龄（EOA），相对骨折风险（RRF）等；18、 温度质控：有机玻璃试样，温度条形指示；19、有操作DEMO演示及操作练习模式，声光电智能手法提示（骨轴偏离度，

旋转度，偏角度等）和智能结果分析，测量诊断轻松方便快捷；20、完善的病例数据库管理系统，自动记录、查询、分类、备份、打印等，快速方

便；21、完整的互联网功能和通信协议，方便专家远程会诊和联网，以及网络升级；

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★22、设备的超声探头检测系统软件、骨密度测量系统软件、骨密度主机板USB

调试系统、骨密度仪电脑编程接口及测试系统均通过中国国家版权局的软件认证

具有完全自主知识产权;投标文件中提供软件认证证书扫描件。23、儿童软件可以播放动画视频，吸引儿童注意力，更好配合检查；★24、设备具有嵌入式软件产品证书(投标文件中提供证书扫描件)；25、配备双插孔一体化工作台车；26、产品符合电磁兼容试验：YY0505-2012 要求，符合行业标准：YY077-

2010 要求，通过 GB9706.1-2007/GB9706.9-2008 国家安全标准；27、设备主机：一体化主机、美观有质感、操作方便；28、计算机平台：商务计算机，保证信号实时处理与分析；29、显示器：≥20吋高清彩色显示器；30、标配高容量打印机（墨盒打印 6000-8000张）；31、推车设计，美观、使用方便。二、其他要求：1、安徽省内有售后服务机构；（投标文件中提供售后服务机构营业执照复印件。）2、投标人须提供 1份所投品牌型号超声骨密度仪在安徽省二级及以上医疗机构

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销售业绩。（投标文件中须提供合同及用户盖章的验收报告的复印件或影印件、列出用户名单和联系方式）3、供应商中标后须向采购人提供超声骨密度检测科普宣传材料，包括宣传展架展板以及单页等； 4、技术服务及资质要求：（1）成交供应商供货时随货向采购人提供所投产品技术彩页及所投产品说明

书原件；（2）成交供应商供货前向采购人提供样机并演示主要功能，如发现虚假响应 ，

采购人有权终止合同，并报公共资源监督管理局处理。（3）成交供应商供货前向采购人提供所供产品生产厂家或授权售后服务商提

供的售后服务承诺函原件，并提供不少于 1 名专业技术人员全程配合采购方完

成验收工作；（4）成交供应商须在合同期内为采购人提供优质的技术培训和售后服务，培

训人员不少于 3 人，培训时间不少于 3 个工作日；（5）成交供应商所提供产品为原厂生产的全新产品。（6）响应文件中须提供所投所供产品的医疗器械注册证、医疗器械检验报告扫

描件和原厂配置清单复印件，否则响应无效。

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5、提供≥2 年免费质保；6、所投产品为 2017 年以后生产，以生产合格证日期为准。

以上带“★”号参数项必须满足，非“★”号参数合计负偏离不得＞2 项（含

小项），否则按无效投标处理；“★”参数，投标文件中须提供有资质的第三

方检测机构出具的产品检测报告扫描件或产品彩页或产品技术白皮书或产品官

网技术参数截图或产品使用说明书对参数予以证明。备注

1、询价文件中如果提供参考商标或品牌，仅作为说明并没有限制性。询价人在报价中若选用替代商标或品牌，应优于或相当于参考商标或品牌，否则询价小组有权拒绝其报价。

3、如对本询价文件有任何疑问或澄清要求，请按本询价公告提供的联系方式联系寿县公共资源交易中心项目经办人或采购人，否则视同理解和接受。

第五章 采购合同寿县政府采购合同

　 采购人：

供应商：

一、产品名称、商标、型号、厂家、数量、金额、供货时间等 18

货物名称 牌号商标

规格型号 生产厂家 计量

单位数量

单 价（元）

小 计（元）

供 货时 间

　　　　　　

合计人民币金额（大写）： （￥ 元）（注：空格如不够用可以另接）二、质量要求技术标准、供方对质量负责的条件和期限 三、交（提）货地点、方式 四、运输方式及到达站港和费用负担 五、合理损耗及计算方法 六、包装标准、包装物的供应与回收 七、验收标准、方法及提出异议期限 八、随机备品、配件工具数量 九、结算方式及期限 十、如需提供担保、另立合同担保书、作为本合同附件

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十一、违约责任 十二、解决合同纠纷的方式（1）向 经济合同仲裁机关申请仲裁；

（2）向 人民法院起诉。十三、其它约定事项 十四、本合同须采购人、供应商双方签字、盖章并经县公共资源交易中心鉴证、县公共资源交易监督管理局备案后生效。 十五、本合同一式四份，采购人（报账用）、供应商、县交易中心、公管局各一份十六、本合同有效期限为： 年 月 日至 年 月 　 日。十七、中标（成交）供应商的投标文件为本合同的组成部分，本合同未尽事宜按照中标（成交）供应商的投标文件执行。

采购人（签章）： 供应商（签章）：采购人代表（签字）： 供应商代表（签字）：联系电话： 联系电话：开户银行及户名： 开户银行及户名：

帐 号： 帐 号：

签定时间： 年 月 日县交易中心鉴证意见：

鉴证人签字： 鉴证日期： 年 月 　 日（公章）县公管局备案意见：

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备案人签字： 备案日期： 年 月 日第六章 询价响应文件格式

附件一：询价响应授权书

本授权书声明： *** 公司（工厂）授权本公司（工厂）***（投标供应商授权代表人姓名、职务）代表本公司（工厂）参加 **** 项目 采购活动（项目编号：***），全权代表本公司处理询价过程的一切事宜，包括但不限于：询价、参与开标、报价、签约等。投标供应商授权代表在询价过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。询价人授权代表无转委托权。特此授权。

与本询价有关的通讯地址： 授权代表人手机号： 邮箱：

本授权书自出具之日起生效，授权期限同询价人须知规定的询价有效期。

特此声明。

投标供应商公章： 日期： 年 月 日

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授权代表身份证明复印件

附件二：询价响应报价表

序号

货物品名

品牌、型号

产品制造商 投标产品

技术参数

偏离情况 采购

数量

单价（元

）

合计（元）

1

2

3

……

总报价（大写）：（小写）：

交货期及质保期 供货完成时间： 质保期：

交货地点 是否响应询价文件：响应（ ） 不响应（ ）付款方式 是否响应询价文件：响应（ ） 不响应（ ）

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投标供应商（电子签章）：

日 期：

备注：1、投标供应商必须根据采购需求逐项对应填写询价货物产品名称、技术参数、材质、配置及服务要求，如不进行描述，仅在投标产品技术参数及要求栏填“响应”或未填写或复制（包括全部复制或主要参数及配置的复制）询价文件技术参数的，包括有选择性的技术响应（例如在某一分项中出现两个及以上的询价品牌或两种及以上的技术规格），均可能导致询价投标无效；2、投标供应商所投产品如与询价文件要求的技术参数及要求不一致的，则须在上表偏离情况栏中详细注明；3、技术参数响应部分可后附详细说明及相关技术资料；4、上表内容若单页填不下，可按同样格式扩展或改为横向表格，但不得实质性偏离表格内容。

附件三：投标供应商资格条件证明材料、采购需求要求提供的材料及其他材料

包括但不仅限以下材料的原件扫描件：1、投标供应商营业执照或法人证书；2、医疗器械生产许可证或医疗器械经营许可证；3、产品注册证或备案表4、投标人出具的对本项目的《售后服务承诺书》

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5、采购需求/询价文件要求提供的其他材料。

附件四： 关于招标异常情况声明函本公司郑重声明，根据《关于转发安徽省财政厅关于进一步深化政府采购

“放管服”改革的通知》寿公管〔2018〕31 号文件的规定，如果本项目的投标供应商不足 3家或经评审合格投标供应商只有 2家时，本公司 （同意或不同意）继续实施询价采购。

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投标供应商（电子签章）：

日 期：

询价文件附件一：寿县公共资源交易中心网上招投标操作规程（暂行）

第一章 总则

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第一条 为进一步规范招投标行为，提高招投标效率，充分利用信息网络技术，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国电子签名法》和《淮南市公共资源交易管理条例》等有关规定，并结合工作实际，制定本规程。第二条 本规程所称网上招投标，是指使用寿县公共资源交易中心（以下简称县交易中心）建设的招标投标管理系统，在互联网上完成招标、投标、开标、评标以及其他公共资源交易活动。第三条 本规程适用于《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规规定的公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价等方式办理的建设工程和政府采购项目。土地交易和产权交易另行规定。第四条县交易中心负责网上招投标的组织实施工作，寿县公共资源交易监督管理局（以下简称县公管局）对网上招投标的全过程进行监管。第五条根据市县一体化要求，淮南市公共资源交易中心负责全市范围内参与招投标项目企业的实名登记工作，投标企业经电子化信息录入登记，并通过审核后方可参与寿县公共资源交易中心网上招投标活动。投标企业应及时对其登记的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。当电子化信息录入登记文字信息与扫描件不一致时，以扫描件为准。企业电子化信息录入登记资料的有效性在评标时由项目评审委员会负责评审认定。第六条 网上招投标各方主体，应当按照有关规定取得和使用数字证书及电子签章。网上招投标系统通过数字证书登陆，对关键信息使用数字证书进行电子签章并

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加密。各方主体在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。第二章 网上招投标操作程序第七条 县交易中心审查项目是否适合采用网上招投标方式。对实行网上招投标的项目，应在招标公告和招标文件中做出明确规定，并严格按照系统操作规程进行操作，确保整个过程公正、规范、安全。第八条 招标公告、招标文件应报县公管局备案。招标文件须加盖数字证书电子签章，在淮南市公共资源交易服务网上发布。第九条 投标人须持数字证书登录寿县公共资源电子交易平台进行报名并支付相关费用，网上支付成功后打印报名凭证，下载招标文件和其他相关资料。第十条 有关招标文件的补遗、答疑、澄清和勘误等变更信息是招标文件的组成部分，需报县公管局备案后在网上发布。投标人应及时通过寿县公共资源电子交易平台查阅相关变更信息。第十一条 投标人应严格按招标文件要求制作投标文件，在投标截止时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的投标文件。投标人在投标截止时间前，可以对其所递交的投标文件进行修改或者撤回，但以投标截止时间前完成上传的投标文件为唯一有效投标文件。第十二条投标截止时间以寿县公共资源交易中心网上招投标系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。第十三条投标人在网上提交加密投标文件的同时，可提供非加密的电子投标文件一份（投标文件制作工具在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件一份，供投标人刻录使用）一份备用。非加密的电子投标文件由投标人自行刻录（投标人须保证启用时能正常读取）。开标前，投标人应将非加密的电子投标文

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件密封提交。有上述要求的，应当在招标文件中载明。第十四条寿县公共资源交易中心项目经办人根据有关规定登录系统开标。开标时由投标人对其投标文件先行解密，再由项目经办人对投标文件进行二次解密，系统自动记录开标过程，并在解密完成后对外公布各投标人的投标报价。投标人应根据招标文件的要求在投标截止时间前到达开标现场，或在投标截止时间前登录寿县公共资源电子交易平台并保持在线，直到项目评审结束。第十五条 未能成功解密的投标人，如招标文件中允许使用非加密的电子投标文件作为备份，并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并成功递交非加密的电子投标文件，项目经办人可导入非加密的电子投标文件继续开标。若系统识别出非加密的电子投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，系统将拒绝导入。投标人未能在招标文件规定的时间内完成解密的视为其放弃投标。第十六条 投标人应妥善保管数字证书，要及时到证书颁发机构办理续期年审工作。出现下列情况的，投标人必须重新用数字证书签章和加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到网上招投标系统：（一）数字证书到期后重新续期；（二）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。第十七条 招标人根据有关规定组织评标，评标委员会按照招标文件中规定的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签章确认。第十八条 各投标人在项目开标、评标期间应在开标现场或保持在线状态，随时

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接受评标委员会发出的询标信息，并在规定时间内答复。投标人不在开标现场或通过在线联系无法取得投标人回应以及未能按时答复的，评标委员会将视同其放弃澄清。第十九条 项目评审中，投标文件如出现下列情况的，应终止对投标文件做进一步的评审，并否决其投标：（一）投标文件无法打开或不完整的；（二）投标文件中携带病毒并造成后果的；（三）恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；（四）评标委员会认定的其他应否决其投标情形。第二十条 项目评审中，澄清文件如出现下列情况的，应终止对澄清文件做进一步的评审，视同放弃澄清：（一）澄清文件无法打开或不完整的；（二）澄清文件中携带病毒并造成后果的；（三）恶意递交澄清文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；（四）评审委员会认定的其他不予评审情形的。第二十一条 评标结束并经公示无异议，寿县公共资源交易中心会同招标人向中标人发出中标通知书。第三章 意外情况的处理第二十二条 出现下列情形导致网上招投标系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，除第十九条、第二十条规定的投标人责任外，其余各方当事人免责：（一）网络服务器临时发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统；

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（二）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作；（三）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；（五）电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行；（六）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。第二十三条出现上述情形而又不能及时解决的，应及时向县公管局报告。经县公管局批准，采取以下处理办法：（一）招投标活动相应环节暂停，待网上招投标系统或网络故障排除并经过可靠测试后，再恢复网上招投标系统运行并重新在系统中实施；（二）停止该项目此次网上招投标操作程序，并通知投标人采用其他方式操作。（三）上述两项无法处理的，项目经办人可宣布项目流标。第四章 附则第二十四条 本规程由寿县公共资源交易中心负责解释。

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