佛山市政府采购项目

公开招标文件

项目编号： FS2019（GM）WZ0001

项目名称： 大厅智能化改造项目

采购人： 佛山市高明区人民政府行政服务中心

佛山市公共资源交易中心高明分中心 编制

2

目 录

第一部分 投标邀请函 ............................................................................................................ 4

第二部分 采购项目内容 ........................................................................................................ 7

1、 ★投标人（供应商）资格要求 .................................................................................... 7

2、 采购项目技术要求 ........................................................................................................ 7

3、 采购项目商务要求 ...................................................................................................... 51

第三部分 投标人须知 .......................................................................................................... 59

1、 概念释义 ...................................................................................................................... 61

2、 招标文件说明 .............................................................................................................. 65

3、 投标文件说明 .............................................................................................................. 66

4、 投标文件的递交 .......................................................................................................... 68

5、 开标会 .......................................................................................................................... 69

6、 资格审查及评标 .......................................................................................................... 70

7、 评审结果确定 .............................................................................................................. 75

第四部分 评审标准与方法 .................................................................................................. 78

第五部分 合同书范本 .......................................................................................................... 83

第六部分 投标文件格式 ...................................................................................................... 93

一、开标一览表..................................................................................................................... 94

二、投标保证金缴纳凭证..................................................................................................... 95

三、投标承诺函..................................................................................................................... 96

四、投标授权书..................................................................................................................... 97

五、投标授权书..................................................................................................................... 99

六、守法经营声明书........................................................................................................... 102

七、企业资质、资格性证明............................................................................................... 103

八、其他资格文件............................................................................................................... 105

九、营业执照等证明文件................................................................................................... 108

十、商务条款响应表........................................................................................................... 109

十一、企业综合概况........................................................................................................... 112

十二、中小企业声明函....................................................................................................... 114

十三、履约进度计划表....................................................................................................... 116

十四、售后服务实施方案................................................................................................... 117

十五、培训计划及方案....................................................................................................... 118

十六、项目业绩介绍........................................................................................................... 119

十七、投标人资质、证书及人员情况............................................................................... 120

十八、实施本项目的相关主要人员情况........................................................................... 123

十九、投标人企业工作人员任职材料证明....................................................................... 124

二十、报价清单明细表....................................................................................................... 125

二十一、小型和微型企业产品说明................................................................................... 127

二十二、主要产品供货渠道情况说明............................................................................... 128

二十三、节能产品、环境标志产品证明材料................................................................... 129

二十四、技术条款响应表................................................................................................... 131

二十五、重要技术条款响应表........................................................................................... 133

3

二十六、技术方案总体内容............................................................................................... 146

二十七、其他材料参考格式............................................................................................... 149

4

第一部分 投标邀请函 佛山市公共资源交易中心高明分中心受佛山市高明区人民政府行政服务中心的委托，对

大厅智能化改造项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。本项目将优

先确定符合相应资格条件的自主创新产品、节能产品、环保产品供应商参加。

一、 采购项目编号：440607-201907-1026-0003

二、 采购项目名称：大厅智能化改造项目

三、 采购项目预算金额（元）：1216527.40

四、 采购数量：一批/一项

五、 采购项目内容及需求（采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政

策）：

1、项目编号：FS2019（GM）WZ0001

2、采购项目内容及需求详见政府采购文件。

3、采购项目最高限价（元）：1216527.40

六、 供应商资格：

1、 投标人必须符合《政府采购法》第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条

件

2、 投标人须在中国大陆境内合法注册，能独立承担民事责任

3、 联合体投标情形：本项目不接受联合体投标

4、 本项目采用电子化采购模式，供应商须按照电子招标文件要求进行网上报名和参与

投标。有关操作及要求详见其他事项说明。

5、 其他事项说明：

招标文件

公示 招标文件公示时间：2019 年 09 月 04 日 - 2019 年 09 月 11 日

网上报名

和下载招

标文件

(1) 本项目采用网上报名的方式。供应商须先办理供应商信息入库

后，才能参与本项目的投标。具体操作方法请浏览“佛山市公共

资源交易网-监督监管-主体信息库-入库指引”栏目相关信息，

入库咨询电话：0757-83281129、83281125。

(2) 已办理供应商信息入库的供应商应当在采购公告规定时间内，

登录交易系统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”进行报

名，报名成功后，供应商在交易系统自行下载招标文件。（如项

目附有图纸的，需同时下载）。

5

七、 符合资格的供应商应当在 2019 年 09月 04日 00:00至 2019年 09月 18日 23:59

期间（上午 00:00 至 12:00,下午 12:00 至 23:59，法定节假日除外,不少于 5个工作

日）到佛山市公共资源交易中心高明分中心（详细地址：http://ggzy.foshan.gov.cn/。

供应商通过网上报名和免费下载招标文件，具体报名及文件递交要求详见第六条“供

(3) 编制投标文件的相关软件和工具,供应商可到“佛山市公共资源

交易网-监督监管-主体信息库-入库指引”栏目中下载，技术咨

询电话：0757-83991581,83990765。

电子投标

文件提交

与解密要

求

(1) 电子投标文件提交时间：北京时间 2019年 09月 25日 00:00-2019

年 09 月 27日 09:00

(2) 电子投标文件提交方式：投标人须在投标截止前将加密的电子

投标文件通过交易系统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”

成功上传。

(3) 投标文件解密（开启）：开标时，投标人在 2019 年 09 月 27 日 09:00

开始后 30 分钟内，登录交易系统对其电子投标文件进行解密。

投标保证

金截止时

间

投标保证金须在投标截止时间之前到帐。投标保证金数额及其支付

方式等要求详见本项目招标文件。

信用记录

查询及使

用

按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题

的通知》（财库﹝2016﹞125 号）的要求，根据评审时“信用中国”

网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网

(www.ccgp.gov.cn)的信息，对各供应商信用记录进行甄别，对列入

失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法

失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。联合

体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。同时

对信用信息查询记录和证据截图或打印存档。

询问、质疑

1.各供应商对采购文件（详见采购公告附件）存有任何疑问，可在采

购公告期内及期限届满之日起七个工作日内，向采购人或者公共资

源交易中心提出询问或质疑。

2.询问函、质疑函的内容和格式应符合法规及采购文件要求，并应按

照采购文件规定方式（投标人须知-重要须知事项前置表）进行提交。

6

应商资格”的“其他事项说明”）购买招标文件，招标文件每套售价 0元（人民币），

售后不退。

八、 投标截止时间：2019 年 09月 27 日 09:00。

九、 提交投标文件地点：佛山市公共资源交易信息化综合平台（详细地址：

http://ggzy.foshan.gov.cn/）。

十、 开标时间：2019 年 09 月 27 日 09:00。

十一、 开标地点：佛山市高明区荷城街道三洲百灵路 88 号佛山市公共资源交易中心高

明分中心三楼开标室。

十二、 本公告期限（5个工作日）自 2019 年 09 月 04 日至 2019 年 09 月 11日止。

十三、 联系事项

(一) 采购项目联系人（代理机构）：梁先生 联系电话：0757-88620829

采购项目联系人（采购单位）：周国东 联系电话：0757-88620269

(二) 采购代理机构：佛山市公共资源交易中心高明分中心

地址：佛山市高明区荷城街道三洲百灵路 88号

联系人：梁先生 联系电话：0757-88620829

传真：0757-88620848 邮编：528000

(三) 采购人：佛山市高明区人民政府行政服务中心

地址：佛山市高明区荷城街道三洲百灵路 88号

联系人：周国东 联系电话：0757-88620269

传真：0757-88620269 邮编：528000

发布人：佛山市公共资源交易中心高明分中心

发布时间：2019 年 09 月 04 日

7

第二部分 采购项目内容

一、 ★投标人（供应商）资格要求

序号 资格条件 文件内容要求

1 投标人必须符合《政府采购法》第二十二条对供应商参加

政府采购活动应当具备的条件

1.投标承诺函 2.投标授权书 3.守

法经营声明书 4. 企业资质、资格性

证明 5.其他资格文件；

按对应格式文件填写、盖章和提交相

关资料

2 投标人须在中国大陆境内合法注册，能独立承担民事责任

提供法人或其他组织的营业执照或

法人登记证等证明文件，自然人参与

投标的提供有效的自然人身份证明。

3 联合体投标情形：本项目不接受联合体投标 见投标承诺函

二、 采购项目技术要求

2.1. 采购产品要求：

★本项目采购的产品为本国产品，不接受进口产品。

2.2. 政策性要求：

★投标方案中所提供的产品属于节能产品品目清单范围内强制采购的（详见采购清

单中“强制采购节能清单产品”栏），或属于节能产品、环境标志产品品目清单范围内优

先采购的，均须按要求选择最合适的节能产品、环境标志产品，并按照采购文件要求提

交相关证明文件，具体要求详见投标文件格式中的“节能产品、环境标志产品证明材料”

部分。

2.3. 项目概况：

项目建设背景：日前，国务院印发《关于进一步深化“互联网+政务服务”推进政

府服务“一网、一门、一次”改革实施方案》，提出到 2019 年底，重点领域和高频事项

基本实现“一网、一门、一次”。这是前期政务信息系统整合共享工作的深化和成果的巩

固推广，是从人民群众需求角度出发的一个有高度、有规划、有重点、有保障、可实施

的顶层设计。以习近平同志为核心的党中央高度重视以信息化推进国家治理体系和治理

8

能力现代化，强调要加快推动电子政务，打通信息壁垒，构建全流程一体化在线服务平

台，助力建设人民满意的服务型政府。

为响应关于“一网、一门、一次”改革实施要求，深入贯彻党的十九大和十九届二

中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和贯彻落

实新发展理念，深化“放管服”改革，进一步推进“互联网+政务服务”，加快构建一体

化网上政务服务体系，推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服

务，推动办事线上“一网通办”（一网），线下“只进一扇门”（一门），现场办理“最多

跑一次”（一次），让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。

项目的建设目标：

（1）建设一个可以规范化、统一化管理行政服务中心的事项、人员、窗口等信息，

同时兼备大厅实时叫号运行状态数据收集、视频监控汇总、信息发布、人员考勤及汇总

等功能能力的大厅管理系统。

（2）通过大厅排队叫号系统升级改造，实现大厅无声叫号，且为微信公众号提供无

纸化取号接口服务、微信到号提醒服务、大厅排队叫号状态实时接口服务等功能的数据

支撑。

（3）建设基于微信服务的线上虚拟服务大厅，构建 VR 实景虚拟服务大厅整合大厅

实时运行信息结合虚拟实景进行呈现，利用微信实现大厅的各服务功能区的路线引导，

同时群众可通过虚拟服务大厅业务引导咨询机器人进行咨询导办。

（4）建设咨询导办系统为市民提供咨询、导办功能服务，提供线上微信咨询导办、

现场咨询导办两种模式。

（5）建设自助填单系统为市民提供电子化自助填单服务。

（6）优化升级自助服务区、网上办理区，增设自助填单台、自助打印机、咨询导办

pad 等设备，增加网上办理事项拓展网上办理深度。

（7）更换升级部分老旧的服务窗口 LED 信息展示屏，对高明行政服务中心一楼 A区、

二楼 A 区、二楼 C 区的服务窗口 LED 信息展示屏进行升级改造；更换一楼大堂信息展示

大屏；建设行政服务中心五楼会议室信息展示大屏。

2.4. 采购清单

9

序号 采购品目 采购名称 单位 数量 备注

1 大厅智能化改造 大厅智能化改造 1 项

2.4.1 服务配置清单

序

号 产品名称 数量

强制采购节能

清单产品 核心产品

1. 立式打印复印一体机 1 台 打印设备 否

2. 查询终端 8 台 否 否

3. 样表查询终端 2 台 否 否

4. 自助填表终端 1 台 否 否

5. 室内小间距 LED 显示屏"

9.216 平

方 否 是

6. 全彩 LED 控制卡 2 台 否 否

7. 简易视频处理器 1 台 否 否

8. 多屏控制软件 1 套 否 否

9. 安装结构 1 项 否 否

10. 配电柜 1 个 否 否

11. 工程线缆 1 项 否 否

12. 安装调试费 1 项 否 否

13. 信息发布机 1 台 计算机设备 否

14. 液晶拼接单元 4 台 否 否

15. 大屏底座 2 台 否 否

16. 大屏线缆 4 条 否 否

17. 解码器 1 台 否 否

10

序

号 产品名称 数量

强制采购节能

清单产品 核心产品

18. 安装调试费 1 项 否 否

19. 信息发布机 1 台 计算机设备 否

20. LED 双基色窗口长条屏（一

楼 A区） 5.5 平方 否 否

21. LED 双基色窗口长条屏（二

楼 A区） 8.78 平方 否 否

22. LED 双基色窗口长条屏（二

楼 C区） 6.28 平方 否 否

23. LED 显示屏控制卡 50 张 否 否

24. 安装调试费 1 项 否 否

25. 无线呼叫器及评价器 30 套 否 否

26. 触摸屏式出票机 3 台 否 否

27. 排队叫号服务器 3 台 计算机设备 否

28. 大厅管理系统应用服务器 1 台 否 否

29. 大厅管理系统数据库服务

器 1 台 否 否

30. 托管服务费 1 项 否 否

31. 宽带接入网关 1 台 否 否

32. AP 10 台 否 否

33. 交换机 1 台 否 否

34. 网络传输设备 1 台 否 否

35. 人脸考勤一体机 2 台 否 否

11

序

号 产品名称 数量

强制采购节能

清单产品 核心产品

36. 网络专线服务 1 项 否 否

2.5. 技术详细要求

序

号 产品名称 技术参数

1. 立式打印复

印一体机

1、颜色类型：黑白。

2、涵盖功能：复印/打印/扫描。

3、最大原稿尺寸：A3。

4、内存容量：4G。

5、供纸容量标配纸盒：前置供纸盒：500 页*4，手送纸盘：96

页。

6、最大容量：前置供纸盒：550 页*4，手送纸盘：96 页或以上。

7、出纸容量：250 页或以上。

8、双面器标配。

9、网络功能支持有线网络打印。

10、接口类型 USB2.0。

11、复印方式：激光静电转印方式。

12、复印速度：20ppm 或以上。

13、复印分辨率：600×600dpi 或以上。

14、复印尺寸：A3-A5R，8K，16K，16KR，非标准尺寸和信封。

15、打印分辨率：1200×1200dpi 或以上。

16、扫描分辨率：600×600dpi 或以上。

17、输出格式：JPEG，IFF，PDF，高压缩 PDF。

2. 查询终端 1、功能：可以做市民咨询导办查询终端也可以做取号终端；配

合大厅管理系统使用可以做综合展示前端，后台发布信息后可

12

序

号 产品名称 技术参数

以直接在显示终端进行查看。

2、液晶屏：≥43 英寸触摸液晶屏。

3、待机功率:≤1W。

4、分辨率：≥1920x1080。

5、▲触摸屏：采用 10点投射式电容触摸屏（触摸屏厂家需提

供触摸屏品牌商标注册证书，十点触摸屏证书）,触摸屏采用一

种防暴式电容屏设计（触摸屏厂家需提供防暴证书）；电容屏

工艺：结构：采用 G+G(玻璃对玻璃);驱动方式:COB;比例:16：

9;面板视窗:480mm*271.8mm;功能片外形:

508mm*303.8mm*1.1mm ;厚度: 3.3mm;表面硬度:6H;透光

度:>90%;工作温度:-30℃～+75℃;保存温度:-40℃～+85℃;湿

度:90%at60℃;线性度:1PT:+/-1mm,10PT:+/-2.5mm;触摸寿命:

＞300,000,000 次;最大分辨率:4096×4096;触摸屏响应点

数:10 点;控制器类型:PCBA 控制器;连接方式分辨率：≥

1920x1080；:USB;工作电压:USB5VDC;反应时间:<10ms;读取速

度:10PT:80Hz;读取速度:100MHz;抗静电.空气放电:8KV;抗静

电.接触放电:4KV。

6、二代身份证阅读器。

7、金属键盘。

8、热敏凭条打印机；

9、计算机： CPU: ≥I3 内存: ≥4G DDR3 频率 1600, 硬盘:

≥固态硬盘 120G。

10、其它：

支持平台：Android 6.0 以上，

Windows10,Windows8,Windows7,WindowsXP；

网络：RJ45 或支持无线；电脑可选接口：HDMI 接口≥1，VGA

接口≥1，USB2.0≥4,USB3.0≥2,音频输出输入≥1 ，RS232≥6；

声音系统：内置喇叭，可外接扬声器；输入电压：AC:100～

240V60/50HZ；整机工作温度：-10℃~60℃；整机贮藏温度-20℃

~80℃；供电方式 输入电压：AC:100～240V 60/50HZ；功率≤

100W；环境要求：工作温度:-10℃～60℃；操作湿度:20%～85%；

13

序

号 产品名称 技术参数

存放温度:-30℃～80℃。

3. 样表查询终

端

1、功能：主要做市民自助查询样表的功能。

2、液晶屏：≥43 英寸触摸液晶屏。

3、待机功率:≤1W。

4、分辨率：≥1920x1080。

5、▲触摸屏：采用 10点投射式电容触摸屏（触摸屏厂家需提

供触摸屏品牌商标注册证书，十点触摸屏证书）,触摸屏采用一

种防暴式电容屏设计（触摸屏厂家需提供防暴证书）；电容屏

工艺：结构：采用 G+G(玻璃对玻璃);驱动方式:COB;比例:16：

9;面板视窗:480mm*271.8mm;功能片外形:

508mm*303.8mm*1.1mm ;厚度: 3.3mm;表面硬度:6H;透光

度:>90%;工作温度:-30℃～+75℃;保存温度:-40℃～+85℃;湿

度:90%at60℃;线性度:1PT:+/-1mm,10PT:+/-2.5mm;触摸寿命:

＞300,000,000 次;最大分辨率:4096×4096;触摸屏响应点

数:10 点;控制器类型:PCBA 控制器;连接方式分辨率：≥

1920x1080；:USB;工作电压:USB5VDC;反应时间:<10ms;读取速

度:10PT:80Hz;读取速度:100MHz;抗静电.空气放电:8KV;抗静

电.接触放电:4KV。

6、计算机： CPU: ≥I3 内存: ≥4G DDR3 频率 1600, 硬盘:

≥固态硬盘 120G。

7、其它：

支持平台：Android 6.0 以上或

Windows10,Windows8,Windows7,WindowsXP；网络：RJ45 或支

持无线；电脑可选接口：HDMI 接口≥1，VGA 接口≥1，USB2.0

≥4,USB3.0≥2,音频输出输入≥1 ，RS232≥6；声音系统：内

置喇叭，可外接扬声器；输入电压：AC:100～240V60/50HZ；整

机工作温度：-10℃~60℃；整机贮藏温度-20℃~80℃；供电方

式 输入电压：AC:100～240V 60/50HZ；功率≤100W；环境要求：

工作温度:-10℃～60℃；操作湿度:20%～85%；存放温

度:-30℃～80℃。

4. 自助填表终 1、液晶屏：≥21.5 英寸触摸液晶屏。

14

序

号 产品名称 技术参数

端 2、待机功率:≤1W。

3、分辨率：≥1920x1080。

4、▲触摸屏：采用 10点投射式电容触摸屏（触摸屏厂家需提

供触摸屏品牌商标注册证书，十点触摸屏证书）,触摸屏采用一

种防暴式电容屏设计（触摸屏厂家需提供防暴证书）；电容屏

工艺：结构：采用 G+G(玻璃对玻璃);驱动方式:COB;比例:16：

9;面板视窗:480mm*271.8mm;功能片外形:

508mm*303.8mm*1.1mm ;厚度: 3.3mm;表面硬度:6H;透光

度:>90%;工作温度:-30℃～+75℃;保存温度:-40℃～+85℃;湿

度:90%at60℃;线性度:1PT:+/-1mm,10PT:+/-2.5mm;触摸寿命:

＞300,000,000 次;最大分辨率:4096×4096;触摸屏响应点

数:10 点;控制器类型:PCBA 控制器;连接方式分辨率：≥

1920x1080；:USB;工作电压:USB5VDC;反应时间:<10ms;读取速

度:10PT:80Hz;读取速度:100MHz;抗静电.空气放电:8KV;抗静

电.接触放电:4KV。

5、二代身份证阅读器。

6、金属键盘。

7、热敏凭条打印机。

8、计算机： CPU: ≥I3 内存: ≥4G DDR3 频率 1600, 硬盘:

≥固态硬盘 120G。

9、其它：

支持平台：Windows10,Windows8,Windows7,WindowsXP；网络：

RJ45 或支持无线；电脑可选接口：HDMI 接口≥1，VGA 接口≥1，

USB2.0≥4,USB3.0≥2,音频输出输入≥ 1 ，RS232≥6；声音系

统：内置喇叭，可外接扬声器；输入电压：AC:100～240V60/50HZ；

整机工作温度：-10℃~60℃；整机贮藏温度-20℃~80℃；供电

方式 输入电压：AC:100～240V 60/50HZ；功率≤100W；环境要

求：工作温度:-10℃～60℃；操作湿度:20%～85%；存放温

度:-30℃～80℃。

5. 室内小间距

LED 显示屏

1、类型：室内模组 P2.5。

2、LED 封装：国产铜线。

15

序

号 产品名称 技术参数

3、像素间距：2.5mm。

4、像素密度：160000 点/㎡。

5、)模组分辨率：128×64。

6、模组尺寸（mm）：320×160×16.1。

7、亮度：800nits。

8、视角：水平、垂直视角≥120°。

9、最大对比度：≥3000:1。

10、色温：3000—10000 可调。

11、刷新频率：3840Hz。

12、峰值功耗 ≤850W/㎡ 平均功耗≤280W/㎡。

13、▲投标产品平均无故障工作时间 MTBF≥10 万小时，故障平

均修复时间 MTTR 不超过 15 分钟。（提供产品相关的第三方权

威机构出具的检验报告复印件并加盖原厂商公章）。

14、为保证屏幕亮度及色彩均匀一致，灯芯波长误差值在 1nm

以内，亮度误差值在 10%以内。（提供产品相关的第三方权威

机构出具的检验报告复印件并加盖原厂商公章）。

15、▲LED 显示屏具有良好的防护性，可通过盐雾 10级检测试

验。（提供产品相关的第三方权威机构出具的检验报告复印件

并加盖原厂商公章）。

16、▲LED 显示屏中心点蓝光辐射能量值对人眼视网膜无危险。

（提供产品相关的第三方权威机构出具的检验报告复印件并加

盖原厂商公章）。

6. 全彩 LED 控

制卡

1、LED 全彩显示屏控制器,1 路 DVI 进,4 路 RJ45 出。

2、带载分辨率 1920*1200。

3、产品支持缩放功能，可将输入信号进行缩放，以匹配 LED 的

分辨率输出。

4、▲产品支持 640*480至 3840*2160之间的多种分辨率视频信

16

序

号 产品名称 技术参数

号自适应接入和视频信号输出，支持条屏模式，最大支持

10000*100 点。（提供产品相关的第三方权威机构出具的检验

报告复印件并加盖原厂商公章）。5、▲产品支持亮度调节，可

以通过客户端、遥控器、PAD 及物理按键进行调节，并支持多

台设备同时调节。（提供产品相关的第三方权威机构出具的检

验报告复印件并加盖原厂商公章）。

6、▲产品支持倍帧功能，可以将输入为 30Hz 的信号转成 60Hz

信号输出。（提供产品相关的第三方权威机构出具的检验报告

复印件并加盖原厂商公章）。

7. 简易视频处

理器

1、输入接口：2 路 DVI-D、2路 VGA、1 路 HDMI、4 路 CVBS 输

入。

2、最大输入分辨率：1920*1080@60Hz。

3、输出接口：2 路 DVI-D输出。

4、最大输出分辨率：每路支持 1920*1200@60Hz 分辨率，宽度

最大可达 7680*600@60Hz。

5、功能：

（1）最多呈现 3个画面的信号，可自由移动和相互叠加。

（2）内嵌 OSD 系统，自由添加图片与文字。

（3）可设置 12 种不同的场景。

（4）支持画面预览。

（5）支持信号热备份。

8. 多屏控制软

件

大屏幕设备的设置和日常使用，具备设置预案、开关机、信号

切换等功能。

9. 安装结构 定制。

10. 配电柜

1、类型：10KW 配电柜。

2、控制：PLC 控制器，网络远程控制。

3、元器件：断路器，接触器。

17

序

号 产品名称 技术参数

4、输入电压：380V。

5、输出电压：220V。

6、输出回路：3 个单向。

7、尺寸：450*600*200。

11. 工程线缆 定制。

12. 安装调试费 定制。

13. 信息发布机

1、CPU：Intel CORE I7-8700 处理器（六核，主频≥3.2GHz）。

2、主板：Intel B300 系列以上芯片组。

3、内存：配置 8G DDR4 2666 内存，最大支持 32G 内存容量。

4、显卡：2G 独立显卡。

5、声卡：集成 HD Audio，支持 5.1 声道（提供前 2后 3共 5

个音频接口）。

6、▲硬盘：1TB 7200RPM 3.5" SATA3 硬盘+128G M.2 PCIe NMVE

固态硬盘，具有硬盘保护、硬盘减震、硬盘数据备份及恢复功

能（需提供第三方证明文件）。

7、网卡：集成 10/100/1000M 以太网卡。

8、扩展槽：1个 PCI-E*16、2个 PCI-E*1、1个 PCI 槽位。

9、显示器：

（1）与主机同品牌 23寸 LED 显示器，分辨率 1920x1080，屏

幕比例 16：9，亮度不低于 250，对比度不低于 1000:1，响应

时间 5ms，VGA+DVI 接口，获得 TCO 认证、能源之星 Energy Star

认证。

（2）“显示器具有低蓝光护眼功能，能在普通模式和低蓝光模

式之间进行切换，投标时提供功能性截屏以及国际权威机构的

证书”。

10、键盘、鼠标：防水键盘、抗菌鼠标。后置安全盖板，防止

18

序

号 产品名称 技术参数

键盘、鼠标线缆随意拔走。

11、操作系统：WIN10 标准版。

12、接口：≥10 个 USB 接口（前置 2个 USB 3.1 Gen2+4 个 USB

3.1 Gen1，后置 4个 USB 2.0）、PS/2 接口、串口、VGA+HDMI

接口（VGA 非转接）；

13、电源：110/220V 210W 85%节能电源。

14、安全特性：USB 屏蔽技术，仅识别键盘、鼠标，无法识别

USB 读取设备，有效防止数据泄露。

15、▲机箱：标准 MATX 立式机箱，采用蜂窝结构，散热更为有

效，顶置电源开关键、顶置提手方便提拿，机箱体积小巧，不

大于 16L。智能冷却引擎：可根据不同需求在 BIOS 中调节风扇

转速（提供第三方证明文件）。

16、随机应用：原厂同品牌一键恢复操作系统（非 Windows 自

带功能），可保留出厂备份和用户自定义备份；能够实现 USB 端

口的有效管理、能够配置网络带宽、流量；可以及时更新操作

系统、安全补丁及业务系统的安装或升级；能够对软/硬件资产

进行统计，监控软/硬件变更，并可报警；能够提供完善的报表

和系统日志。

17、相关认证：

（1）产品通过防腐认证、低温运行认证（最低可达﹣10℃）、

湿度运行认证（最高可达 40℃和 90%RH）、IP5X 防尘认证、3C

认证、节能认证、环境标志认证、防雷认证。

（2）投标产品生产厂商获得 ISO14001 环境管理体系认证、ISO

9001 质量管理体系认证、OHSAS 18001 职业健康安全管理体系

认证。制造厂商设计中心入围国家级工业设计中心，制造厂商

获得 2017 年中国电子信息百强企业认证。（以上均需提供第三

方权威机构认证证书）

18、▲售后服务：

（1）原厂三年有限保修及上门服务（含显示器），提供专人专

线售后支持，原厂商提供 400/800 售后服务电话，厂家 4 小时

19

序

号 产品名称 技术参数

响应，第二自然日上门。

（2）原厂售后服务通过客户联络中心标准体系（CCCS）钻石五

星级认证。

（3）原厂服务体系获得 ISO20000、ISO27001 资质认证。

（4）原厂服务体系通过国家信息安全服务资质认证（安全工程

类一级）。

（5）制造厂商拥有 IT环保处置服务能力（制造厂商拥有“回

收批发废旧电子产品”经营范围，提供营业执照复印件并加盖

制造商印章）。

（以上均需提供第三方权威机构认证证书）

（6）提供能够确保设备获得原厂售后服务的资格性文件。

19、发货及验收：

（1）以上配置参数要求必须为原厂原配，不允许投标人或除原

生产厂商外的第三方对设备进行改配。

（2）中标后要求所有设备由生产厂商直接发货至用户指定地

点，设备验收前不允许开箱（原厂包装配置单必须与实物配置

一致），合格后方可验收。

14. 液晶拼接单

元

1、LCD 显示单元为：55“超窄边液晶屏；物理分辨率达到 1920

×1080，物理拼缝≤3.5mm，响应时间≤8ms。

2、输入接口：VGA×1，DVI×1，BNC×1，HDMI×1。

3、▲输出接口：VGA×1，DVI×1，BNC×1（需提供产品相关的

第三方权威机构出具的检验报告复印件并加盖原厂商公章）。

4、具有节能功能。可以实现拼接单元的自动变频节能功能。打

开“节能模式”时，对应拼接单元上会依次显示实时百分比功

率、实时功率、累计功率、节能减排等直观显示项目。

5、LCD 显示单元支持 U 盘点播，内置 MPEG、JPEG 和 RealMedia

解码器，支持点播 U 盘、移动硬盘中的视频、图片、音频或文

本资源。视频：支持 TS、3g2、avi、mkv、mov、mp4、mpg、tp

等文件。音频：支持 mp3、wma、m4a、wav、aac 等文件。图片：

20

序

号 产品名称 技术参数

支持 jpg、bmp、png 等文件。文本：支持 txt 文件。

6、LCD 显示单元支持全接口环通，支持 BNC、VGA、DVI、SDI、

DP(4K)、S-video 等接口的环通，BNC、DVI、VGA、HDMI、SDI、

DP(4K)、S-video 等信号的环通显示，及 RJ45 接口环通输出；

内置拼接处理引擎，配合环通接口，无需外设拼接控制器可实

现自拼接显示。

7、LCD 显示单元需支持 7色独立调整、精确色彩控制、肤色校

正功能。内置图像处理引擎支持、RGBCMYF 七种颜色亮度(IBC)、

色调(IHC)、饱和度(ICC)独立调整。显示器需要具有厂家自带

的自动校色系统，不需要人工参与自动对显示器进行色彩属性

一致性校准。显示器色温可以以100K为单位，在2000K至10000K

之间调节。

8、LCD 显示单元可将输入的非 50Hz/60Hz 的图像转换成 60Hz

输出，彻底解决由于低帧率造成的画面卡顿感，使图像显示相

比低帧率的图像更平滑顺畅。

9、LCD 显示单元支持边缘屏蔽功能，智能去除黑边功能，可消

除显示终端上存在的黑边，及因拼缝带来的图像变形。

10、LCD 显示单元通过调整γ曲线，使得实际γ曲线更为平滑

且更为准确，从而提升显示设备的显示效果。

11、LCD 显示单元采用 10bit 芯片，显示图像色彩度达到

1.07billion，显示 256 灰阶。（提供产品相关的第三方权威机

构出具的检验报告复印件并加盖原厂商公章）。

12、LCD 显示单元采用 2mm 金属结构件，3m 辐射范围值在 47db

以内，保证操作人员处于安全值，能做外部设备 3V/m的电磁干

扰下稳定运行。（提供产品相关的第三方权威机构出具的检验

报告复印件并加盖原厂商公章）。

13、▲LCD 显示单元采用智能温控设计，散热效率提升 50%以

上。（提供产品相关的第三方权威机构出具的检验报告复印件

并加盖原厂商公章）。

14、▲产品采用原装屏体，色彩还原度达到 JJG211-2005 标准

要求，（提供产品相关的第三方权威机构出具的检验报告复印

21

序

号 产品名称 技术参数

件并加盖原厂商公章）。

15. 大屏底座 模块化框架。

16. 大屏线缆 大屏连接线缆。

17. 解码器

1、采用嵌入式架构，专用 Linux 系统，使用 DSP 解码。为了设

备稳定可靠运行，不得采用工控机或者 PC 机的 X86 架构。

2、▲要求设备具备，20 个 RJ45 网络接口，1路语音输入，1

路语音输出，1个 RS232 接口，1 个 RS485 接口，8路报警输入，

8 路报警输出，1 个 VGA 视频输入接口，1个 DVI-I 视频输入接

口。输出口支持 4个 HDMI 接口，支持 8 路模拟音频输出，支持

4 路模拟 CVBS 视频输出。（提供产品相关的第三方权威机构出

具的检验报告复印件并加盖原厂商公章）。

3、具有 1个电源指示灯，2 个硬盘指示灯。

4、可对客户端电脑桌面解码输出显示。

5、可通过客户端软件导入和导出设备配置参数。

6、可通过客户端软件设置 HDMI 接口输出分辨率为 1024×768

（60Hz）、1280×1024（60Hz）、1280×720（60Hz）、1280

×720（50Hz）、1920×1080（50Hz）、1920×1080（60Hz）、

1600×1200（60Hz）、1680×1050（60Hz）、3840x2160（30Hz）。

提供封面具有 CNAS 认证标识的公安部报告证明。

7、可通过客户端软件将显示窗口在多个显示屏间进行拖动或

跨屏显示，并可调节显示窗口大小。

8、可将视频图像进行轮巡输出显示，并可在客户端软件设置轮

巡计划；

9、可分别通过 IE 浏览器及客户端软件两种方式访问设备。

10、支持 1、2、4、6、8、9、10、12、16、25 画面分割显示。

11、可通过客户端软件将 1 路输入视频图像发送至多个输出接

口拼接显示，支持 1×2、1×3、1×4、2×1、2×2、3×1、4

×1的拼接显示。

22

序

号 产品名称 技术参数

12、▲设备可接入 RTSP协议、ONVIF协议的前端设备的视频流。

（提供产品相关的第三方权威机构出具的检验报告复印件并加

盖原厂商公章）。

13、可通过客户端软件对接入的云台进行控制；可通过 RS-485

接口连接键盘实现键盘对接入的云台进行控制。

14、可通过客户端软件对设备进行恢复出厂设置。

15、可将设备当前的解码输出模式设置为一个场景，设备可保

存多个场景，并可通过客户端软件切换设备场景。

16、具有 NTP 校时及客户端软件手动校时两种校时方式。

17、设备通过高温、低温、恒定湿热试验（高温 55±2℃，低

温-10±3℃，持续时间 2H；相对湿度 90%~95%、温度 40±2℃，

持续时间 48H）。

18、▲可对以下编码格式的视频图像进行解码后输出：H.264、

H.265、Smart264、Smart265、MPEG4 视频图像。（提供产品相

关的第三方权威机构出具的检验报告复印件并加盖原厂商公

章）。

19、可对以下分辨率及编码格式的视频图像进行解码后输出：8

路分辨率为 1920×1080（30fps）的 MJPEG 视频图像。

18. 安装调试费 定制

19. 信息发布机

1、CPU：Intel CORE I7-8700 处理器（六核，主频≥3.2GHz）。

2、主板：Intel B300 系列以上芯片组。

3、内存：配置 16G DDR4 2666 内存，最大支持 32G 内存容量。

4、显卡：2G 独立显卡。

5、声卡：集成 HD Audio，支持 5.1 声道（提供前 2后 3共 5

个音频接口）。

6、▲硬盘：1TB 7200RPM 3.5" SATA3 硬盘+256G M.2 PCIe NMVE

固态硬盘，具有硬盘保护、硬盘减震、硬盘数据备份及恢复功

能（需提供第三方证明文件）。

23

序

号 产品名称 技术参数

7、网卡：集成 10/100/1000M 以太网卡。

8、扩展槽：1个 PCI-E*16、2个 PCI-E*1、1个 PCI 槽位。

9、显示器：

（1）与主机同品牌 23 寸 LED 显示器，分辨率 1920x1080，

屏幕比例 16：9，亮度不低于 250，对比度不低于 1000:1，响

应时间 5ms，VGA+DVI 接口，获得 TCO 认证、能源之星 Energy

Star 认证。

（2）“显示器具有低蓝光护眼功能，能在普通模式和低蓝光模

式之间进行切换，投标时提供功能性截屏以及国际权威机构的

证书”。

10、键盘、鼠标：防水键盘、抗菌鼠标。后置安全盖板，防止

键盘、鼠标线缆随意拔走。

11、操作系统：WIN10 标准版。

12、接口：≥10 个 USB 接口（前置 2个 USB 3.1 Gen2+4 个 USB

3.1 Gen1，后置 4个 USB 2.0）、PS/2 接口、串口、VGA+HDMI

接口（VGA 非转接）。

13、电源：110/220V 210W 85%节能电源。

14、安全特性：USB 屏蔽技术，仅识别键盘、鼠标，无法识别

USB 读取设备，有效防止数据泄露。

15、▲机箱：标准 MATX 立式机箱，采用蜂窝结构，散热

更为有效，顶置电源开关键、顶置提手方便提拿，机箱体积小

巧，不大于 16L。智能冷却引擎：可根据不同需求在 BIOS中调

节风扇转速（提供第三方证明文件）。

16、随机应用：原厂同品牌一键恢复操作系统（非Windows

自带功能），可保留出厂备份和用户自定义备份；能够实现USB

端口的有效管理、能够配置网络带宽、流量；可以及时更新操

作系统、安全补丁及业务系统的安装或升级；能够对软/硬件

资产进行统计，监控软/硬件变更，并可报警；能够提供完善

的报表和系统日志。

17、相关认证：

24

序

号 产品名称 技术参数

（1）产品通过防腐认证、低温运行认证（最低可达﹣

10℃）、湿度运行认证（最高可达 40℃和 90%RH）、IP5X 防尘

认证、3C 认证、节能认证、环境标志认证、防雷认证。

（2）投标产品生产厂商获得ISO14001环境管理体系认证、ISO

9001质量管理体系认证、OHSAS 18001职业健康安全管理体系认

证。制造厂商设计中心入围国家级工业设计中心，制造厂商获

得2017年中国电子信息百强企业认证。

（以上均需提供第三方权威机构认证证书）

18、▲售后服务：

（1）原厂三年有限保修及上门服务（含显示器），提供专人专

线售后支持，原厂商提供400/800售后服务电话，厂家4小时响

应，第二自然日上门。

（2）原厂售后服务通过客户联络中心标准体系（CCCS）钻石五

星级认证。

（3）原厂服务体系获得ISO20000、ISO27001资质认证。

（4）原厂服务体系通过国家信息安全服务资质认证（安全工程

类一级）。

（5）制造厂商拥有IT环保处置服务能力（制造厂商拥有“回收

批发废旧电子产品”经营范围，提供营业执照复印件并加盖制

造商印章）。

（以上均需提供第三方权威机构认证证书）

（6）提供能够确保设备获得原厂售后服务的资格性文件。

19、发货及验收：

（1）以上配置参数要求必须为原厂原配，不允许投标人或除原

生产厂商外的第三方对设备进行改配。

（2）中标后要求所有设备由生产厂商直接发货至用户指定地

点，设备验收前不允许开箱（原厂包装配置单必须与实物配置

一致），合格后方可验收。

25

序

号 产品名称 技术参数

20.

LED 双基色

窗口长条屏

（一楼 A区）

Φ3.75 双基色（红、绿）2 行显示，黑色铝合金外框，吊挂式

安装。

21.

LED 双基色

窗口长条屏

（二楼 A区）

Φ3.75 双基色（红、绿）2 行显示，黑色铝合金外框，吊挂式

安装。

22.

LED 双基色

窗口长条屏

（二楼 C区）

Φ3.75 双基色（红、绿）2 行显示，黑色铝合金外框，吊挂式

安装。

23. LED 显示屏

控制卡

1、最大功耗：<1W。

2、工作电压：4V-6V。

3、环境温度：-40℃~75℃。

4、待载点数：32*512。

24. 安装调试费 定制。

25. 无线呼叫器

及评价器

1、19 键多功能键盘；6 位 LCD 显示；四位显示服务号码、两位

显示等待人数；包括登陆、退出、修改密码、顺呼、重呼、转

移呼叫、结束服务、弃号、优先呼叫、回呼、系统设置等功能。

2、与取号机为同一品牌。

26. 触摸屏式出

票机

一、触摸取号机：

1、不同的业务对应触摸屏功能不同的按钮并打印不同的票号。

2、票面的格式及内容用户可自行编辑设置。

3、单个打印的长度可以通过系统预先约定。

4、四位号码显示，打印号码范围为 0000~9999，支持不同号段

设置。

5、首位英文 A、B、C和数字任选，如 A001、1001。

6、USB 接口热敏 80mm 高速打印机，自动切纸，每秒打印 15CM ，

AC220V±10%，50Hz±5%。

26

序

号 产品名称 技术参数

7、支持业务类型不小于 99 种。

二、机柜主要参数：

1、立式现代机柜；表面五层金属烤漆，双出票打印机，可转换

出票打印口；

2、19 寸液晶显示屏；0.297mm 点距分辨率 1280×1024 对比度

500:1/亮度 350cd/m²/响应时间 16ms；

3、表面声波触摸屏；分辨率 4096×4096，透光率 90％单点触

摸超过 5 百万次；

4、单点触摸寿命大于 5000 万次；

5、USB 接口高速热敏打印机（纸宽 80mm）打印速度快，具备缺

纸，系统故障提醒；

6、显示业务，等候人数及和业务信息动态提示，可设业务优先

级等；

7、系统突发事件，如断电，非法关机，震动，碰撞等事件的自

恢复能力；

8、内置功放及音响；

9、全无线通讯；

10、二代身份证阅读器

11、低功耗工控主板, i3,4G,500G,小机箱+电源。

27. 排队叫号服

务器

1、CPU：Intel CORE I7-8700 处理器（六核，主频≥3.2GHz）。

2、主板：Intel B300 系列以上芯片组。

3、内存：配置 8G DDR4 2666 内存，最大支持 32G 内存容量。

4、显卡：2G 独立显卡。

5、声卡：集成 HD Audio，支持 5.1 声道（提供前 2后 3共 5

个音频接口）。

6、▲硬盘：1TB 7200RPM 3.5" SATA3 硬盘+128G M.2 PCIe NMVE

固态硬盘，具有硬盘保护、硬盘减震、硬盘数据备份及恢复功

能（需提供第三方证明文件）。

7、网卡：集成 10/100/1000M 以太网卡。

27

序

号 产品名称 技术参数

8、扩展槽：1个 PCI-E*16、2个 PCI-E*1、1个 PCI 槽位。

9、显示器：

（1）与主机同品牌 23寸 LED 显示器，分辨率 1920x1080，屏

幕比例 16：9，亮度不低于 250，对比度不低于 1000:1，响应

时间 5ms，VGA+DVI 接口，获得 TCO 认证、能源之星 Energy Star

认证。

（2）“显示器具有低蓝光护眼功能，能在普通模式和低蓝光模

式之间进行切换，投标时提供功能性截屏以及国际权威机构的

证书”。

10、键盘、鼠标：防水键盘、抗菌鼠标。后置安全盖板，防止

键盘、鼠标线缆随意拔走。

11、操作系统：WIN10 标准版。

12、接口：≥10 个 USB 接口（前置 2个 USB 3.1 Gen2+4 个 USB

3.1 Gen1，后置 4个 USB 2.0）、PS/2 接口、串口、VGA+HDMI

接口（VGA 非转接）；

13、电源：110/220V 210W 85%节能电源。

14、安全特性：USB 屏蔽技术，仅识别键盘、鼠标，无法识别

USB 读取设备，有效防止数据泄露。

15、▲机箱：标准 MATX 立式机箱，采用蜂窝结构，散热更为有

效，顶置电源开关键、顶置提手方便提拿，机箱体积小巧，不

大于 16L。智能冷却引擎：可根据不同需求在 BIOS 中调节风扇

转速（提供第三方证明文件）。

16、随机应用：原厂同品牌一键恢复操作系统（非 Windows 自

带功能），可保留出厂备份和用户自定义备份；能够实现 USB 端

口的有效管理、能够配置网络带宽、流量；可以及时更新操作

系统、安全补丁及业务系统的安装或升级；能够对软/硬件资产

进行统计，监控软/硬件变更，并可报警；能够提供完善的报表

和系统日志。

17、相关认证：

（1）产品通过防腐认证、低温运行认证（最低可达﹣10℃）、

28

序

号 产品名称 技术参数

湿度运行认证（最高可达 40℃和 90%RH）、IP5X 防尘认证、3C

认证、节能认证、环境标志认证、防雷认证。

（2）投标产品生产厂商获得ISO14001环境管理体系认证、ISO

9001质量管理体系认证、OHSAS 18001职业健康安全管理体系认

证。制造厂商设计中心入围国家级工业设计中心，制造厂商获

得2017年中国电子信息百强企业认证。

（以上均需提供第三方权威机构认证证书）

18、▲售后服务：

（1）原厂三年有限保修及上门服务（含显示器），提供专人专

线售后支持，原厂商提供400/800售后服务电话，厂家4小时响

应，第二自然日上门。

（2）原厂售后服务通过客户联络中心标准体系（CCCS）钻石五

星级认证。（3）原厂服务体系获得ISO20000、ISO27001资质认

证。

（4）原厂服务体系通过国家信息安全服务资质认证（安全工程

类一级）。

（5）制造厂商拥有IT环保处置服务能力（制造厂商拥有“回收

批发废旧电子产品”经营范围，提供营业执照复印件并加盖制

造商印章）。

以上均需提供第三方权威机构认证证书）

（6）提供能够确保设备获得原厂售后服务的资格性文件。

19、发货及验收：

（1）以上配置参数要求必须为原厂原配，不允许投标人或除原

生产厂商外的第三方对设备进行改配。

（2）中标后要求所有设备由生产厂商直接发货至用户指定地

点，设备验收前不允许开箱（原厂包装配置单必须与实物配置

一致），合格后方可验收。

28. 大厅管理系

统应用服务

1、服务器类型：机架式服务器，满配置时机架高度≤2U。

2、处理器：支持 2颗 Intel Xeon E5-2600 v3/v4 系列处理器

29

序

号 产品名称 技术参数

器 或以上。

3、内存：要求主板集成不少于 24个内存插槽。

4、本地存储：服务器内置硬盘扩展数量不小于 29 个，且所有

硬盘均支持热插拔。

5、I/O 插槽：最大支持 9个 PCI-E3.0 插槽，支持 4个全长全

高。

6、网络：板载 2 个高性能千兆网口，支持 IOAT、iSCSI、网络

唤醒、网络冗余、负载均衡等高级特性，具备独立的千兆管理

网口。

7、▲具体配置：配置≥1颗 Intel Xeon 2650 v4 CPU；配置≥

32GB 内存；配置≥2 块 600GB 10KRPM SAS 磁盘；配置≥1 块高

性能 SAS RAID 卡，支持 RAID0/1/10；配置≥2 个千兆电口。

8、监控管理：采用高级服务器管理模块，提供远程管理和远程

诊断功能，支持 IPMI1.5、IPMI2.0、WfM2.0、EMP 和 KVM over

IP。

9、软驱及光驱：配置 USB 外置光驱，支持虚拟软驱。

10、电源：高效冗余热插拔电源；标配白金级，可选钛金级，

支持 PMbus 功能，实现 Node Manager 3.0 功能；可选热插拔单

电。

11、设备工作温度：工作温度 0~45 摄氏度。

12、设备可靠性：为防止空气中硫化物，氮化物对设备的腐蚀，

影响设备使用寿命，高性能服务器要求通过高温耐腐蚀认证，

提供第三方权威机构出具的测试证明文件并加盖原厂公章。

13、▲主机安全认证：支持服务器厂商自研的主机安全系统加

固软件，从操作系统内核实现对服务器的安全加固，该系统可

实现内核级安全加固，增强型身份认证、服务完整性检测、注

册表防篡改机制等功能。主机安全加固软件提供国际专业测试

公司 VeriTest 的《微软操作系统兼容性认证》证书并加盖原厂

公章。

14、主机管理软件：配置中文版管理软件，与服务器同一品牌，

30

序

号 产品名称 技术参数

具备软件著作权登记证书，提供证件复印件并加盖公司章，支

持 Windows/Linux 系统跨平台管理；跨网段的集中管理；采用

标准的 IPMI 等开放的协议，实现对服务器的带内带外统一管

理；可根据被监控的复杂程度，灵活定制软件；监测功能需要

包括网络、服务器、系统、数据库、企业应用、机房环境等内

容；可生成资产报表、管理员日志、进程日志等，具有统计分

析数据报表的功能，支持远程顺序启动服务器，可以远程监控

运行状态，有邮件、短信、窗口、声音多重告警等功能。

15、备份还原软件：提供自主知识产权的中文管理软件及备份

还原软件（需提供软件著作权），具备拓扑图功能，可直观管理

整个环境中服务器、网络设备。备份软件功能包括：支持磁盘

或分区的备份还原；一次可支持多个磁盘、分区备份还原；支

持 Windows 和 Linux 全系列操作系统；可升级实现跨平台的网

络备份还原功能；支持磁盘或分区的克隆；克隆功能实现与文

件系统无关，支持各种操作系统。

16、市场占有率：设备制造商在 2018 年全年 x86 服务器，中国

市场出货量排名前三，需提供 IDC 或 Gartner 证明材料复印件，

并加盖原厂公章。

17、▲厂商实力：厂商具有服务器、存储方向的国家级重点实

验室或国家级工程技术研究实验中心，提供证明材料并加盖公

章。

18、标准认证：设备制造商通过 IECQ 体系关于 IEC 61340-5-1

静电防护标准认证，提供相关证明材料并加盖原厂公章。

19、证明文件：提供投标产品的官网产品简介链接及截图加盖

公章，若官网简介与其他任何证明材料有冲突，以官网为准；

20、质保要求：提供≥3 年原厂现场安装、上门服务，提供能

够确保设备获得原厂售后服务的资格性文件。

29.

大厅管理系

统数据库服

务器

1、服务器类型：机架式服务器，满配置时机架高度≤2U。

2、处理器：支持 2颗 Intel Xeon E5-2600 v3/v4 系列处理器

或以上；

3、内存：要求主板集成不少于 24个内存插槽。

31

序

号 产品名称 技术参数

4、本地存储：服务器内置硬盘扩展数量不小于 29 个，且所有

硬盘均支持热插拔。

5、I/O 插槽：最大支持 9个 PCI-E3.0 插槽，支持 4个全长全

高。

6、网络：板载 2 个高性能千兆网口，支持 IOAT、iSCSI、网络

唤醒、网络冗余、负载均衡等高级特性，具备独立的千兆管理

网口。

7、▲具体配置：配置≥1颗 Intel Xeon 2650 v4 CPU；配置≥

32GB 内存；配置≥2 块 600GB 10KRPM SAS 磁盘；配置≥1 块高

性能 SAS RAID 卡，支持 RAID0/1/10；配置≥2 个千兆电口。

8、监控管理：采用高级服务器管理模块，提供远程管理和远程

诊断功能，支持 IPMI1.5、IPMI2.0、WfM2.0、EMP 和 KVM over

IP。

9、软驱及光驱：配置 USB 外置光驱，支持虚拟软驱。

10、电源：高效冗余热插拔电源；标配白金级，可选钛金级，

支持 PMbus 功能，实现 Node Manager 3.0 功能；可选热插拔单

电。

11、设备工作温度：工作温度 0~45 摄氏度。

12、设备可靠性：为防止空气中硫化物，氮化物对设备的腐蚀，

影响设备使用寿命，高性能服务器要求通过高温耐腐蚀认证，

提供第三方权威机构出具的测试证明文件并加盖原厂公章。

13、▲主机安全认证：支持服务器厂商自研的主机安全系统加

固软件，从操作系统内核实现对服务器的安全加固，该系统可

实现内核级安全加固，增强型身份认证、服务完整性检测、注

册表防篡改机制等功能。主机安全加固软件提供国际专业测试

公司 VeriTest 的《微软操作系统兼容性认证》证书并加盖原厂

公章。

14、主机管理软件：配置中文版管理软件，与服务器同一品牌，

具备软件著作权登记证书，提供证件复印件并加盖公司章，支

持 Windows/Linux 系统跨平台管理；跨网段的集中管理；采用

标准的 IPMI 等开放的协议，实现对服务器的带内带外统一管

32

序

号 产品名称 技术参数

理；可根据被监控的复杂程度，灵活定制软件；监测功能需要

包括网络、服务器、系统、数据库、企业应用、机房环境等内

容；可生成资产报表、管理员日志、进程日志等，具有统计分

析数据报表的功能，支持远程顺序启动服务器，可以远程监控

运行状态，有邮件、短信、窗口、声音多重告警等功能。

15、备份还原软件：提供自主知识产权的中文管理软件及备份

还原软件（需提供软件著作权），具备拓扑图功能，可直观管

理整个环境中服务器、网络设备。备份软件功能包括：支持磁

盘或分区的备份还原；一次可支持多个磁盘、分区备份还原；

支持 Windows 和 Linux 全系列操作系统；可升级实现跨平台的

网络备份还原功能；支持磁盘或分区的克隆；克隆功能实现与

文件系统无关，支持各种操作系统。

16、市场占有率：设备制造商在 2018 年全年 x86 服务器，中国

市场出货量排名前三，需提供 IDC 或 Gartner 证明材料复印件，

并加盖原厂公章。

17、▲厂商实力：厂商具有服务器、存储方向的国家级重点实

验室或国家级工程技术研究实验中心，提供证明材料并加盖公

章。

18、标准认证：设备制造商通过 IECQ 体系关于 IEC 61340-5-1

静电防护标准认证，提供相关证明材料并加盖原厂公章。

19、证明文件：提供投标产品的官网产品简介链接及截图加盖

公章，若官网简介与其他任何证明材料有冲突，以官网为准。

质保要求：提供≥3 年原厂现场安装、上门服务，提供能够确

保设备获得原厂售后服务的资格性文件。

30. 托管服务费 服务器托管服务。

31. 宽带接入网

关

一、宽带接入网关硬件

1、宽带接入网关

1.1、宽带接入网关控制器

1.2、IEEE 802.3/3u；

33

序

号 产品名称 技术参数

1.3、1U 19″标准机架机箱

1.4、6个千兆 RJ４５口

1.5、1个 RJ45 串口

1.6、2个 USB 接口

二、宽带接入网关软件

1、接入控制功能

1.1 网络功能

1.2 接入控制功能

1.3 认证及授权功能

1.4Portal 功能

1.5 第三方接口

1.6 上网日志

32. AP

1、协议标准：802.11 a/b/g/n/ac

DBPSK、DQPSK、CCK、OFDM、16-QAM、64-QAM；

2、数据速率：MAX DL 1.2Gbps；

3、工作频段：2.4G&5.8G 双频双流；

4、接收灵敏度：802.11b：

≤‐92dBm@1Mbps

≤‐86dBm@11Mbps

802.11g：

≤‐88dBm @6Mbps

≤‐72dBm @54Mbps

802.11n_HT20：

≤‐88dBm @MCS0

34

序

号 产品名称 技术参数

≤‐68dBm @MCS7

802.11n_HT20：

≤‐85dBm @MCS0

5、输出功率：802.11b：18dBm@11Mbps；

802.11g：18dBm@6Mbps；14dBm @54Mbps；

802.11n_HT20：18dBm @MCS0；13dBm @MCS7；

802.11n_HT40：18dBm @MCS0；12dBm @MCS7；

6、网络支持：WAN：1*100Base-T；；

7、IP 路由：支持静态路由、RIP V1/2 等主要路由协议；

8、网络安全：支持 L2TP、IPSec VPN 等协议；

支持 ACL 报文过滤，支持 DHCP Snooping；

支持防 ARP 攻击、防 DOS 攻击；

支持 MAC 地址限制、MAC 与 IP绑定等功能；

9、完善的 QoS 机制和调度支持、避免网络拥塞；

支持精确的流量管理功能；

支持定制 VIP 客户属性，定义专属 VIP 客户的 QoS 策略；QOS

功能：

10、支持多种认证管理方式：支持 PPPoE 接入；

支持 DHCP 动态 IP；支持 固定 IP地址接入；

支持 Portal 认证；

11、认证支持：MAC 地址过滤；WPA1/TKIP 个人版和企业版；

WPA2/TKIP/.AES 个人版和企业版;RADIUS 认证；Portal 认；

行为审计：基于五元素的行为审计功能满足公安部 82号令文件

要求；

12、根据需要也能扩展到 URL 等行为审计；；

35

序

号 产品名称 技术参数

13、网管及管理：提供统一网管、远程管理、软件升级、IP 管

理、故障分析等功能；支持批量对无线网关进行远程软件升级

操作；

14、多 SSID：可配置 2个 SSID ，一个用于用户上网数据接入，

另一个用于服装城内部员工工作使用；

15、虚拟接入点：SSID 广播启用/关闭、支持用户终端隔离功

能；

16、VLAN 功能：支持 2 个 SSID；每个用户分别划分到不同的

VLAN；

17、天线配置：可配 3dBi 或 5dBi 全向天线；

19、供电接口：提供 12VDC 电源接入；

18、提供（44～57）48V POE，RJ45 接口。

33. 交换机 24 口 1000M POE。

34. 网络传输设

备

1、配置双电源；

2、千兆光接口大于等于 16 个；

3、业务板卡插槽数 业务接口板槽位大于等于 3；

4、交换容量大于等于 26G；

5、包转发率大于等于 39Mpps；

6、支持 RADIUS 和 TACACS 用户登录认证；

7、命令行分级保护，未授权用户无法侵入；

8、▲支持防范 DoS 攻击、广播风暴攻击、大流量攻击；

9、支持 ICMP 实现 ping 和 traceroute 功能；

10、支持 RMON；

11、▲QOS 功能: 支持流量监管, 可实现对业务的精确控制；

12、▲支持标准 MPLS-TP 或 IP/MPLS 的双核心分组；

36

序

号 产品名称 技术参数

13、支持基于分组的 MPLS 标签转发；

14、支持 LACP；

15、支持 BFD for /静态路由；

16、▲支持 OSPF/LDP；

17、支持以太网 OAM 802.3ah 和 802.1ag(硬件级)；

18、支持 ITU-Y.1731；

注：需提供涉及以上技术标准的产品彩页或者厂验报告，并加

盖设备厂家或其下属部门业务公章，作为证明材料。

35. 人脸考勤一

体机

1、▲设备应具有以下接口类型及相应数量：TCP/IP 接口 1 个；

RS485 通讯接口 1 个；Wiegand 通讯接口 1 个；USB2.0 接口 1

个；报警输入接口 2 个；门磁输入接口 1 个；开门按钮接口 1

个；电锁输出接口 1 个；报警输出接口 1 个（提供产品相关的

第三方权威机构出具的检验报告复印件并加盖原厂商公章）；

2、7 寸电容触摸屏；设备应能显示时间、日期、星期，及刷卡

时显示工号、用户名、用户照片等信息；

3、系统主要操作响应时间小于 2s，电控锁响应时间应小于等

于 1s，报警响应时间应小于等于 1s；

4、设备具有如下门禁功能：

4.1、反潜回（防跟随）功能；

4.2、认证方式：人脸识别、刷卡、密码，持上述任意一种、任

意两组组合、任意三组组合认证开门；

4.3、多重卡认证开门；

4.4、多重卡+中心远程认证开门；

4.5、多重卡+超级密码开门；

4.6、多重卡+超级卡开门；

4.7、首卡开门；

37

序

号 产品名称 技术参数

4.8、超级权限开门；

4.9、中心远程开门；

4.10、单向刷卡（人脸）和双向刷卡（人脸）开门；

（提供产品相关的第三方权威机构出具的检验报告复印件并加

盖原厂商公章）

5、系统应支持最多支持 50000 张卡片容量管理；20000 张人脸

容量；支持最多 50000 条事件存储；

6、发生以下情况时，系统应报警：

6.1、当连续若干次在目标信息识读设备或管理/控制部分上实

施错误操作时；

6.2、当未使用授权的钥匙而强行通过出入口时；

6.3、未经正常操作而使出入口开启时；

6.4、出入口开启时间超过设定值时；

6.5、设备被拆除时；

6.6、胁迫卡和胁迫码；

6.7、黑名单卡刷卡时；

6.7、接入系统平台后可支持视频联动报警功能。

7、设备应具有防拆功能，强力拆除时，可上传报警事件到中心

（提供产品相关的第三方权威机构出具的检验报告复印件并加

盖原厂商公章）；

8、系统应具有应急开启的方法；

9、设备支持在线升级功能；设备支持本地 U盘升级功能；

10、根据设定事件的联动关系，当检测到该事件发生时，可触

发对应的动作。（提供产品相关的第三方权威机构出具的检验报

告复印件并加盖原厂商公章）；

11、抓拍图片可叠加显示卡号、用户名字等用户信息；

38

序

号 产品名称 技术参数

12、▲设备应支持人脸识别模式 1：1 模式和 1：N 模式；人脸

识别速度应≤1S；支持 20000 张人脸容量。（提供产品相关的第

三方权威机构出具的检验报告复印件并加盖原厂商公章）；

13、▲设备应支持人脸真人检测：只有当人脸识别后并检测为

真人时，整体认证才能通过。（提供产品相关的第三方权威机构

出具的检验报告复印件并加盖原厂商公章）；

14、设备可外接副读卡器（通过 RS485 或 wiegand 接口方式），

实现进出双向刷卡功能；

15、支持视频语音对讲功能，可呼叫中心管理机与室内机；支

持远程视频预览；

16、设备可通过 RS485 接入安全门控模块，安全门控模块可以

接入电控锁，在主机被恶意破坏的情况下，门不被打开；

17、设备应支持 1路 200W 可见光，1路 200W 红外补光摄像头；

18、系统软件应具有看门狗检测功能；

19、设备应具有 2路入侵探测接口，能联动报警输出。（提供产

品相关的第三方权威机构出具的检验报告复印件并加盖原厂商

公章）；

20、设备应具有门禁一体机和门禁读卡器两种工作模式；一体

机模式下，可直接控制门开关；读卡器模式下，可通过 wiegand

协议接入门禁主机，通过门禁主机控制门开关（提供产品相关

的第三方权威机构出具的检验报告复印件并加盖原厂商公章）。

36. 网络专线服

务

1、▲网络带宽不少于 100M；

2、▲采用先进的核心网分组传送组网技术；（需提供 3年内涉

及相关技术的组网案例不少于 3 例，且每个案例的投入金额不

能低于 100 万。应标方需提供网络建设工程相关文件或扫描件

（包括但不限，竣工决算表、相关服务及设备合同、验收纪要、

组网拓扑图、组网规模，设备规模、涉及金额等，并附有公司

盖章页，作为证明材料。）

39

序

号 产品名称 技术参数

3、▲网络使用的延续性满足 50ms 的电信级保护；（需提供自

2015 年 1月 1日以来涉及相关技术标准的产品彩页或者厂验报

告的，并附有设备厂家的公司盖章，作为证明材料。）

说明：在重要性标识栏，标“★”号条款为实质性响应条款；标“▲”号条款为重要参

数要求，作为重要评审指标，不作为符合性审查条款，无标识的为一般性条款。

2.6 项目建设总体要求：

本项目要求方案采用行业先进的技术和可靠的软硬件设备，同时要求具有可复制性

和可推广性。

中标方必须按照国家、国际及行业的有关的标准、规范进行细化设计，原则上要求

系统须按照采购人的要求进行定制开发，系统验收后的软件使用权归采购人所有。在服

务期内中标方须定时进行系统维护和升级，服务期满后需向采购人交付所有软件过程文

档以及系统源代码。

中标方提供的硬件须按照《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》要求

执行，应当提供本国货物，所有硬件要求系统验收后第一年提供设备原厂的保修服务。

在建设过程中，中标方须充分与采购人沟通项目实施计划和详细需求，负责所有硬

件设备的施工安装，由此产生的一切费用均由中标方负责。在项目建设期和服务期内，

做好恶劣天气以及其他不可预测环境下的防护措施，安排专人对设备定期维护和巡检，

由于设备安全防护不到位或设备巡检不到位而产生的安全事故和损失均由中标方承担责

任。

2.7 项目建设技术要求

1.系统技术路线

应用系统的软件研发技术路线是系统设计、运行、维护的重要保证，采用先进、适

用的开发工具，可以使系统开发周期大幅缩短，提高系统的开发质量。

40

从整个数字信息化建设来看，基于 SOA 架构下的混合技术路线可以整合各种异构的

技术平台、技术语言，保护前期信息化系统的投资，统一数据标准，是最优的解决方案。

所以本项目的技术路线如下：

（1）系统采用 B/S 架构设计，这使得系统易于扩展，便于维护和升级，且相对安全。

系统采用前后端分离的方式，后端更注重于服务的提供，而前端更注重服务的使用。前

端的工作：实现整一个前端页面以及交互逻辑，以及利用 ajax 与 nodejs 服务器（中间

层)交互等；后端的工作：提供 API 接口，与数据库交互等；各个子系统采用组件式多层

架构，支持面向服务架构（ SOA）的扩展。支持多种数据交换接口，具有与第三方软件

应用集成的能力；

（2）各个子系统在软件设计上采用自顶向下以及快速原型法的开发模型，在软件开

发上采用面向对象的三层架构的设计方法， 它分为为界面层、中间层 、数据实体层。

界面层处理界面表示逻辑，中间层处理业务逻辑，界面层访问中间层中的组件，执行相

应的业务逻辑。

（3）数据库采用主流关系型数据库，这使得系统具有一定的开放性和良好的并行性

和可伸缩性以及安全性。采用主流成熟的中间件系统，支持各类主流的服务器操作系统。

中间件采用相当于 Weblogic 或相当于 tomcat、redis、nginx、apache 等应用中间件；

同时要求支持 Windows、 Linux 及 Unix 等各种主流操作系统。

（4）基于各业务接口的开发，采用了目前最先进的面向服务(SOA)的、松散耦合的分

布式体系结构，客户端应用程序与服务的交互可以通过简单的“请求/应答”机制来完成，

建立的统一的安全、可靠、稳定、可伸缩、可扩展的平台，这可有效降低信息系统的投

资风险，消除信息孤岛，缩短系统开发周期以及缩减开发成本。

（5）系统后端采用微服务架构技术，将整个系统按业务功能划分为一系列小的 Web

服务。这些小的 Web 服务可以独立地编译及部署，并通过各自暴露的 API 接口相互通讯。

它们彼此相互协作，作为一个整体为用户提供功能，却可以独立地进行扩。而各个 web

服务采用组件式多层架构，支持面向服务架构（SOA）的扩展。支持多种数据交换接口，

具有与第三方软件应用集成的能力；系统前端采用 nodejs，nodejs 本身有着独特的异步、

非阻塞 I/O 的特点，这也就意味着他特别适合 I/O 密集型操作，在处理并发量比较大的

请求上能力比较强。

41

2.数据安全要求

为保证系统数据的安全性，必须明确网络安全、数据库安全和应用系统安全具体措

施，必须使用政务外网专线访问应用系统平台，各部门人员如有条件也须使用政务外网

专线访问应用系统平台，如条件不足，采用加密的 VPN 方式访问应用系统平台，待系统

运行稳定后，可以采用 KEY 认证的方式登录系统，如产生费用，再与承建商另行协商处

理。

3.数据接口要求

具有开放、标准的数据接口，能够满足多平台数据通信和共享的要求，要求按照行

业通用的通讯协议（如 WebService）开发数据接口进行数据交换，并且预留二次开发接

口，以方便后期业务的扩展，满足更多的应用需求。投标人须向采购人提出详细的接口

方案，中标后在需求分析阶段与采购人确认详细需求。

4.网络专线数据传输要求

具备不低于100M带宽的网络数据传输线路，并采用先进的核心网分组传送组网技术，

并满足倒换时间 50ms 的电信级保护。

2.8 项目建设须遵循的规范

1.本项目须依据以下政策文件建设：

（1）国务院办公厅《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、

一次”改革实施方案》（国办发【2018】45 号）

（2）《广东“数字政府”改革建设方案》（粤府【2017】133号）

（3）《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市“数字政府”建设方案（2018—2020

年）的通知》（佛府办函〔2018〕659 号）

（4）《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》

（5）《佛山市贯彻落实中办国办推进政务服务“一网、一门、一次”改革工作方

案》（佛政务【2018】34 号）

（6）《佛山市“一门式一网式”政府服务体系服务规范（2018 年版）》

42

（7）《佛山市政务服务体系“一窗通办”审批服务事项通用指导目录（2018 年）》

2.项目技术支撑需遵循以下标准规范：

（1）《科学数据共享工程技术标准》（SDS/T 1003—2004）；

（2）《科学数据共享工程技术标准》（SDS/T 1003.2—2004）；

（3）《信息技术安全技术信息安全管理体系要求》(GB-T 22080-2008)；

（4）《信息安全技术数据库管理系统安全技术要求》（GB/T 20273—2006）；

（5）《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T 22239—2008）；

（6）《信息安全技术入侵检测系统技术要求和测试评价方法》（GB/T 20275—

2006）；

（7）《信息安全技术信息安全事件管理指南》（GB/Z 20985—2007）；

（8）《信息安全技术应用软件系统安全等级保护通用技术指南》（GA/T 711-2007）；

2.9 应用软件基础要求：

1.大厅管理系统

是对服务大厅进行规范化、统一化、信息化、智能化、数据化建设,简化大厅管理流

程,解放更多大厅管理人力与时间的综合性管理系统。

大厅管理系统应具备以下功能：

1.1 基础信息管理

大厅管理系统能对政务服务大厅的各种信息化设备、设施、系统、进驻部门、进

驻部门人员、综合服务窗口、综合服务窗口人员、进驻服务事项等基础信息进行规范化、

统一化的管理及维护，并且兼备数据收集统计、效能监督、考勤、信息发布展示、排队

叫号监控、大厅及窗口视音频监控等管理功能，从而实现大厅智能化管理，节约政务服

务资源，优化服务，提升效能。

1.2 人员考勤及绩效管理

新建设网络一体化现场考勤系统（考勤机具有密码、指纹、人脸识别等多种考勤识

43

别签到方式），并接入大厅管理系统，实现可通过大厅管理系统管理大厅工作人员（窗口

人员、后台审批部门人员）的日常考勤情况。

大厅管理系统除了可如实查看到人员的上下班打卡签到信息外，应能根据系统设定

（工作日的设定、正常上下班时间的设定）和个人登记报备情况（请（休）假、外出办

事、特殊情况等）自动判断考勤状态（如正常、迟到、早退、请（休）假等）。

大厅管理系统采用用户分级权限管理的模式，除了管理员外，还应能为工作人员分

配个人账户。个人登陆后可查询统计个人的考勤信息情况，也可进行请（休）假、外出

办事等报备记录，报备后的信息可在个人考勤信息里反映。系统管理员可查询统计（多

种统计方式）所有工作人员的考勤信息及请（休）假、外出办事等登记报备记录，也可

为个人增加请（休）假、外出办事等登记报备信息。

大厅管理系统应可结合大厅办事评价数据实现绩效考核，为行政服务人员节约人力

成本，解放更多的政务服务人力。

1.3 排队叫号数据监控及管理

大厅管理系统的排队叫号数据监控模块通过对接排队叫号系统，收集排队叫号数据，

实时展现大厅窗口的排队叫号情况，并可对排队叫号系统的数据进行分析统计及综合展

示。

系统管理通过大厅管理系统可对排队叫号系统进行系统设置和管理。

1.4 信息发布及综合展示

大厅管理系统的信息发布及综合展示模块用于管理及发布各种需公开、公示及宣传

的各种多媒体信息（文档、图片、PPT、视频等），支持对多种硬件设备（一体机展示终

端、智能电视机、信息展示大屏等）进行信息发布。

通过信息发布及综合展示模块，可在各楼层的一体查询终端机查询行政服务中心的

概况、楼层及窗口分布、服务事项、办事指南、政策法规等各种政务服务信息；可在各

种展示设备上轮播各种宣传信息。

1.5 视音频监控的查看与管理

大厅管理系统通过与区、镇街各级行政服务中心的视频监控系统对接，实现对各级

44

服务大厅及服务窗口的监控视、音频进行实时查看、历史回放等功能。

1.6 视音频监控

大厅管理系统通过与区、镇街各级行政服务中心的视频监控系统设备进行对接，实

现对各级服务大厅及服务窗口的监控视、音频进行的实时查看、历史回放等功能。

1.7 系统对接及互联网云平台接入

大厅管理系统能通过与高明区各级行政服务中心的排队叫号系统、视频监控系统、

考勤系统、佛山市政务服务短信平台、佛山市行政审批标准管理系统、佛山市“一门式

一网式”政务服务平台、佛山市自然人“一门式一网式”受理系统等业务系统等对接，

实现各种数据信息的共享与交换。

大厅管理系统具备安全的专用互联网接入能力，为系统提供云端存储和计算资源，

实现系统的云扩展。

2.大厅排队叫号系统升级改造

大厅排队叫号系统升级改造，需在满足现有大厅排队叫号系统功能的前提下进行升

级改造，升级改造后的排队叫号系统需兼容原有的排队叫号硬件设备，若因软件系统升

级改造导致现有设备不能匹配使用的，由中标方负责整改至能正常使用，所需费用（更

换原有的硬件设备）由中标方负责。

升级改造后的排队叫号系统应包含如下内容：

2.1 取票身份证绑定改造

取票机可通过扫描身份证或身份证编号进行取票，取票人信息同时与微信公众号进

行关联，微信公众号也会对该身份证的关注人进行取票电子票推送。

2.2 无纸化取号接口服务

对排队系统取票的取票渠道进行延伸，为微信公众号平台提供外部取票接口，达到

可通过微信公众平台取票的效果。

2.3 到号提醒触发服务

对排队系统取票的消息机制进行深化，达到到号推送的效果，通过身份证取号且已

45

关注并绑定公众号的市民，在窗口人员进行叫号时，微信公众号虚拟服务大厅将进行提

前到号通知、叫号通知等无声叫号消息推送。

2.4 大厅排队叫号状态实时数据服务接口

对排队系统的整体数据情况提供统一的外部接口，以便在大厅管理系统或外部平台

可及时监控、汇总大厅的实时运作情况。

2.5 在线评价服务接口

市民办事结束后，除了可通过现场的评价器进行评价外，还可通过微信公众号对窗

口人员、大厅的服务进行在线评价与评论。

2.6 窗口、人员、事项、评价一致性改造

排队叫号系统通过与佛山市“一门式一网式”政务服务平台及佛山市自然人“一门

式一网式”受理系统进行对接，获取综合窗口服务人员及办事事项的信息，使服务窗

口、服务人员、服务事项、服务评价一致，实现一事一评。

2.7 预约服务接口

升级改造后排队叫号系统需与佛山政务服务预约平台进行对接，实现微信扫码报到

自动取号排队。

3.微信虚拟服务大厅

在高明区行政服务中心的微信公众号建设微信虚拟服务大厅，主要包含以下内容：

3.1 虚拟服务大厅实景展示

虚拟服务大厅实景展示系统能够展现行政服务中心的虚拟 3D办事场景，通过 3D 场

景中巡回走动查看中心场景，根据点击引导点位动画，可以在场景中走动。可查看大厅

中的各办事窗口名称、实时办理情况以及办事窗口基本信息等，亦可根据事项查询相关

办事窗口办理情况。展示的虚拟实景信息与大厅运行情况实时同步。

3.2 服务功能区的路线引导

群众通过虚拟服务大厅可了解中心大楼各层的服务功能区分布情况，亦可通过查询

了解功能区的位置以及可办理的事项，并且可对各功能服务区进行前往路线引导。

46

3.3 虚拟服务大厅业务引导咨询客服机器人

利用人工智能技术结合大厅的事项内容及常见问题，根据群众询问的关键字进行常

见问题自动应答，并且通过多层引导筛选快速定位推送相关的办事流程及问题答案，让

群众通过微信就可以清晰地了解办事相关信息，从而减轻大厅咨询压力。

3.4 虚拟服务大厅群众身份认证

群众通过关注虚拟大厅公众号后可进行身份认证，通过身份验证绑定办事群众的身

份证、手机等基本信息，绑定后虚拟服务大厅将对群众进行办事全生命周期的消息推送。

3.5 微信办事全生命周期消息推送

群众在大厅办事过程中的各环节的办事过程都会在微信公众号中进行“留痕”，会以

消息推送的形式让群众了解当前办事的各个进度，并且提供群众回查办事中的所有环节

的执行历史，做到办事全生命周期的有迹可循。对于群众人生中不同阶段需要到中心办

理的多种事项，系统也以消息推送的形式提醒群众需办理相关联的事项。

3.6 在线评价

通过微信虚拟服务大厅公众号绑定了身份证、手机等基本信息的市民，可以在微信

虚拟服务大厅公众号对窗口人员、大厅进行在线评价与评论。

3.7 预约接口对接

微信虚拟服务大厅预约需与佛山政务服务预约平台进行对接，并且托管预约号池到

该平台。

3.8 与排队叫号系统对接

微信虚拟服务大厅需与排队叫号系统对接，实现通过微信端进行预约扫码报到、无

纸化取号、排队进度查询、到号提醒、无声叫号、在线评价等功能。

3.9 与“一门式”政务服务系统对接

微信虚拟服务大厅需与佛山市“一门式一网式”政务服务平台、佛山市自然人“一

门式一网式”受理系统等业务系统等对接，获取事项业务办理进度情况，推送给办事群

众或企业。

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4.微信一网式网上申报预审平台

微信一网式申报预审平台（24小时值班不间断）

现场排队系统一网式网上申报平台

（PC端）网上事项预审后台系统

微信一网式网上申报

平台

微信填写事项相关表格，套用已有材料自

动填写

微信扫描相关事项二维码进

入事项

网站选择相关

事项

微信绑定相关信息（身份证信息、短信、原件照片、业务人手持原件

照片）

短信、身份证信息、上传身

份证信息

网上申报填写事项相关表

格，套用已材

料自动填写

微信拍照上传相关材料或证

件信息

上传相关材料

或证件信息

材料预审系统，包含身份预审、提交材

料预审等

提交

提交

微信材料补正，修改申请表、补充上传

资料

资料缺少，补正告知（微信通知或短信通知）

网上材料补正，修改申请表、补充上传

资料资料缺少，补正告知（短信通知）

补充提交

补充提交

网上办事预约

票

材料预审通过

叫号办理，直接调取相关自助填写的材料即时办理无需

填写等待

办理结束或等

待结果物

通过微信扫描电脑终端二维码条码登陆

构建微信一网式网上申报预审平台主要包含以下部分：

4.1 微信一网式网上申报平台（含微信端及 PC 端）

覆盖高明区行政服务中心可办理的所有事项，在市民关注公众号及通过身份验证后，

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市民可以选择自己需要办理的业务类型，选择需要填写的电子表单进行填写，并且支持

所需材料资料上传等功能，报送后形成办事申报材料用于中心工作人员预审。

4.2 预审后台系统

中心工作人员可通过预审后台对申报资料进行预审，预审通过后则微信推送消息通知

群众到现场持正式材料进行现场办理。同时中心人员可通过后台配置办理事项的材料清

单及相关的填写表格。

4.3 内部业务数据交互接口

需与内部收件系统（佛山市“一门式一网式”政务服务平台、佛山市自然人“一门式

一网式”受理系统等业务系统）进行数据交互，并且把预审资料统一推送到相关接口。

5.咨询导办系统

5.1 咨询导办

咨询导办员可通过该功能，在 pad 上查看对应事项的办事指南，同时可输入市民身份

信息且引导市民关注虚拟服务大厅公众号后可对该事项进行登记办理，也可提供二维码，

市民扫描后在手机查看办事指南。事项的办事指南及办事地点、窗口须通过对接佛山市

行政审批标准管理系统或广东政务服务网获取，以保证办事指南及办事地点、窗口的准

确性、时效性。

5.2 申报辅导

申报辅导人员可通过该功能，在 pad 上对填单台与咨询导办过来的人员，进行辅导审

核工作，对咨询导办过来的市民通过办事指南辅导审核，对填单台过来的市民进行资料

辅导审核。

5.3 辅导后取票

若市民已关注虚拟服务大厅公众号后，辅导完毕后，可通过 pad 利用群众身份证直接

进行业务取号。

6.自助填单系统

6.1 身份验证

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为确保市民进行有验证性办事，减少误操作进入功能，当市民使用填单系统时功能时，

需使用身份证进行身份认证。

6.2 电子表单填写

在市民通过身份验证后，市民可以选择自己需要办理的业务类型，选择需要填写的电

子表单进行引导组合式的填写，并且支持电子签名、指纹录入、附件上传、打印表单等

功能。

7.预留接口

本项目所开发建设及升级改造的软件系统为了日后能与周边或上级系统进行信息共

享或应用融合，中标方需预留及免费提供系统对接所需的数据、界面、服务等三种模式

接口。

提供行业数据交换接口标准，实现与其他系统的数据交换。

界面接口提供标准的 HTML 链接；

数据接口：提供 Data Sources 数据网关接口；

服务接口：提供基于 XML 标准协议的 Web Service 接口。

8.其他技术要求

采用的技术与规范：本项目后台服务采用 J2EE 的技术开发路线，前端采用微信公

众号+微信小程序结合 J2EE 数据服务形式进行开发。

9.关联系统和接口需求

本项目作为高明行政服务中心新开发建设的信息化项目，须与行政服务中心原有的

信息化系统及区、市、省级的相关信息化系统对接，具体要求如下：

（1）与行政服务中心及下属镇街行政服务中心的原有的或升级改造后的排队叫号系

统对接， 收集排队叫号数据，实时展现大厅窗口的排队叫号情况，并可对排队叫号系统

的数据进行分析统计及综合展示。

（2）与行政服务中心及下属镇街行政服务中心的视音频监控对接，实现对各级服务

大厅及服务窗口的监控视、音频进行实时查看、历史回放等功能。

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（3）与行政服务中心原有的或升级改造后的考勤管理系统对接，实现可通过大厅管

理系统管理大厅工作人员（窗口人员、后台审批部门人员）的日常考勤情况。

（4）与佛山政务服务预约平台进行对接，实现微信扫码报到自动取号排队。

（5）与佛山市“一门式一网式”政务服务平台、佛山市自然人“一门式一网式”受

理系统等业务系统对接，获取具体的办事事项并推送到大厅管理系统及排队叫号系统，

以实现叫号号码、窗口、人员、事项的一致性；获取事项办理进度情况，通过微信推送

给办事群众或企业。

（6）与佛山市行政审批标准管理系统或广东政务服务网，获取事项目录清单并通过

大厅管理系统综合展示模块进行公示；获取事项的办事指南及办事地点、窗口，用于办

事指南公示及为企业和群众提供相关的查询服务。

（7）与佛山市大厅管理系统平台、佛山市效能监督系统对接，提供所需的业务数据，

满足上级单位对我中心的各项要求。

本项目涉及到的系统对接所需的一切费用，包括对接方及被对接方为了实现对接所

需的必要接口开发费用，均由中标方负责，费用包含在本项目中标合同金额内。采购方

有义务为中标方联系对接系统的相关单位及人员。

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三、 采购项目商务要求

3.1. ★基本商务要求一览表

序号 商务条款 要求

1 报价要求

（1）报价不得高于本项目采购最高限价，投标报价若超过最高投标限

价的，其报价将视为无效。投标总报价若低于最高投标限价的 80%，评

标委员会有权要求其投标代表在评标现场合理的时间内提供书面说明，

必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员

会应当将其作为无效投标处理。

（2）报价中必须包含货物及零配件的购置和安装费用、附属设施、辅

材以及所有基础建设费用、软件开发费用、所需的对外接口开发费用、

1 年内本项目所需要的运行维护服务费用、运输保险、装卸、培训辅导、

质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见

和不可预见费用等。

（3）投标人报价时应详列明报价的具体构成。提供服务的全部工作人

员的薪金不低于佛山市最低工资标准。

（4）投标人必须自行考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。

在合同执行过程中，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用

（非本项目要求的其它内容除外）。

（5）系统软件开发过程中若涉及第三方的知识产权，其使用过程所产

生的一切费用应包含在该报价中。

2 项目服务地点 采购人（用户）指定地点

3 项目完工期 合同生效后 90 天内安装调试完毕并交付验收。

4 质量保证期 验收交付后连续正常使用累计满 壹 年。其中信息发布机、应用服务器、

数据库服务器三年。

5 质保期基本要求

质保期内中标（成交）人对所供货物实行包修、包换、包退、包维护保

养。质保期内，在非人为因素情况下，一切维修换件保养费用和备品备

件均由中标（成交）供应商免费提供。

6 付款方式

1.合同生效后 30 个日历日内，支付合同总额的 10 %作为合同订金，供

货方按进度履行合同义务后此订金抵作货款；

2.所有硬件到货验收后 30 个日历日内，支付合同金额 20%；

项目竣工交付使用并由采购人签署验收合格确认书之日起 30 个日历日

内付合同总额的 60%；

3.验收合格后正常使用满 12 个月，并得到采购人发出的《维保服务完

成确认书》之日起 30 个日历日内，付合同总额的 10 %。

注：在本项目运行中，采购人需减少本项目中的货物或服务的，在不改

变本项目其他条款的前提下，合同金额按实际发生费用支付。

7 付款要求

(1)采购人签署验收确认书及申办每期拨款手续均可在 30 个日历日内

完成， 属于合同款是市财政局国库支付中心直接支付给中标（成交）

供应商的项目，“付款”是指采购人向主管部门发出申请付款文件。

(2)服务费以转账方式转入中标（成交）供应商的银行账户。

(3)收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标（成交）供应商名称

一致。

因本项目使用的是政府财政资金，鉴于财政审批流程的特殊性，所有的

支付时间均以实际财政付款时间为准，采购方在“付款方式”规定的付

款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含

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政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即

视为采购方已经按期支付。

8 其他要求 投标人须未曾为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、

检测等服务。

3.2. 其他商务要求：

1. 项目采购预算：详见第三部分投标人须知“重要须知事项前置表”。

2. 项目最高限价：本项目设有最高限价，详见第三部分投标人须知“重要须知事项前置

表”。

3. 供货渠道：所有产品均由制造商或其授权的分销机构所提供，具有合法透明的供货渠

道，中标供应商及制造商须提供其产品品质和一切售后服务保障。

4. 项目经验：投标人在 2016 年至今具有曾独立完成的同类项目的业绩与经验，并可提

供对应项目的客户验收评价和相关资料。

5. 质保期其他要求：

如设备或零部件非人为因素出现故障而造成短期停用时，则质保期和免费维修期相

应顺延。如货物因自身故障致停用时间累计超过 20 天时，则质保期在状态恢复正常时归

零重新计算或对故障设备予以重新更换。

6. 验收要求：

中标供应商须为验收提供必需的一切条件及相关费用，以采购人的名义作为终端客

户，负责办理所有产品设备、所有软件产品(包括保修卡)的一切保修注册备案手续，，中

标供应商必须提供本项目的相关文档和相关测试报告，积极配合采购人进行完工验收工

作，保证该项目系统软件开发按照符合采购文件的要求。在设备安装调试完毕、软件系

统试运行结束后 10 日内，由中标供应商、采购人或法定专业质检部门共同验收并出具验

收确认书，验收交付前的保管安全责任由中标供应商承担，采购人为此可无偿提供必要

的临时仓储场所。如果验收发现与详细业务需求不符或达不到规定的性能指标，采购人

有权提出索赔。

(1) 中标人必须依照招标文件的要求和投标文件的承诺，将设备、系统安装并调试至

正常运行的最佳状态。

(2) 中标人在合同规定时间内完成了合同规定的所有建设内容（包括项目所有硬件设

备的到货、安装、调试、运行、培训和项目所有平台系统、应用软件、预留接口、

系统对接、对外接口等的设计、开发、测试、集成、部署、运行、培训等一切项

目工作）。

53

(3) 在本项目所要求的功能内容下，中标（成交）方须无条件的根据采购人提出的项

目需求变更进行系统优化和更新；

(4) 系统的建设和开发应严格按国家公共安全行业标准规范进行，中标（成交）方须

根据开发进度及时提供相关文档，文档应有严格的版本控制策略，最终交付的文

档必须是最新的；

(5) 中标方须提供最新版本的项目的所有开发文档（软件需求说明书、数据库设计说

明书、概要设计说明书、详细设计说明书、测试报告、试运行报告等）、管理文

档（周报、月报、总结报告等）、用户文档（用户手册、安装手册、培训文档）、

系统文档（用户需求说明书、系统实施方案、系统设备清单、设备到货验收单、

系统竣工图纸、运维服务文档、竣工报告）等过程文档资料，所有文档资料须用

中文书写。

(6) 中标方须提供能足以确保系统正常运行所需的管理、运营及维护有关的配套技术

文件和相应的管理规范；

(7) 货物若有国家标准按照国家标准验收，若无国家标准按行业标准验收，为原制造

商制造的全新产品，整机无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，

在中国境内可依常规安全合法使用。

(8) 货物为原厂商未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一

致，并可追索查阅。所有随设备的附件必须齐全。

(9) 中标人应将关键主机设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机

工具等交付给采购人，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。

(10) 中标方须在通过了项目初验、试运行和二级安全测评并取得各方出具的合格报告

后，才能申请项目竣工验收。中标方向采购方提出项目竣工验收申请后，采购方

应当组织项目验收组（包含采购方、中标方、项目监理、第三方验收测评机构、

专家组）在十个工作日内开始验收流程。竣工验收合格，中标方可得到项目验收

组发出的《项目竣工验收合格书》

(11) 在验收时，若出现与详细业务需求不符或达不到规定的性能指标时，中标方须无

条件配合整改，否则，采购方有权提出索赔。

(12) 采购人组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人

员或机构参与验收。因货物质量问题发生争议时，由本地质量技术监督部门鉴定。

货物符合质量技术标准的，鉴定费由采购人承担；否则鉴定费由中标人承担。

(13) 竣工验收的重要指标是通过业主方要求。

54

7. 项目验收依次序对照执行标准：

（1）符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准、环保节

能标准；

（2）符合招标文件和响应承诺中各方共同认可的合理最佳配置、参数规格及各项要求；

（3）符合货物来源国官方颁布标准。

上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本。

8. 售后服务要求：

中标方按照以下具体内容要求履行后续服务：

8.1 运营期及售后服务

（1）中标方须对招标文件中的项目内容提供 1年的免费技术支持和售后服务；

（2）在项目建设及运营期间，中标方须对本项目的所有硬件设备、设施、软件系统

等项目建设成果提供运维保障；

（3）项目运营期间，中标方须指派专业工程师负责项目系统的运行保障、跟踪，保

证系统在最优化的状态下稳定运行；

（4）项目运营期间，出现影响用户业务的故障时，中标方须保证在规定时间内做出

响应并且按照甲方要求进行现场处理；

（5）项目运营期间，中标方须对项目的所有硬件及软件系统提供无偿的系统改进、

完善、优化、升级、维护服务；

（6）在项目建设及运营期间，中标方须保证所提供软件的功能模块能满足采购方的

实际工作需求；当出现中标方提供的软件的功能模块不能满足采购方实际工作需求时，

中标方须在本合同及后续补充的各方认可的有关项目需求、变更文件的范围内免费修改、

增加项目系统软件的功能模块；

（7）在项目系统的全生命周期内，中标方须保证在采购方新增应用系统时，无偿提

供系统对接的技术支持。

8.2 技术支持

（1）在服务期内，业务范围内的所有服务内容及在服务过程中所产生的费用均不再

收取；

（2）在服务期内提供 7×24 线上值守服务；

（3）在服务期内如遇紧急情况须提供现场紧急服务，1小时内响应，3小时内到现场，

其余情况为 6 小时到现场。如工作 6 小时后仍无法消除故障，须保证在 24 小时内提供不

低于故障设备规格型号档次的备用设备供采购方使用，直至故障设备修复或更换，以保

55

证应用系统正常运行；

（4）在服务期内，所有设备维修服务均为上门服务，由此产生的费用均不再收取（非

人为损坏）；

（5）在服务期内，中标方每季度提供一次定期现场服务；

（6）中标方必须在本项目服务期满的前半年时间内向采购方明确提出本项目服务期

满后不少于两年的后续服务方案，如：服务方式、服务响应、服务费用等；

（7）软件平台必须具有良好的接入能力，在后续新增本项目之外的硬件设备时，中

标方必须配合相关工作；

在服务期内，运维服务项目列表如下：

序号 服务项目 实施内容

1 设备保修服务 中标方须对所提供的设备进行维护、保养、保修服务。

2 定期巡检

中标方须定期对项目系统进行巡检和健康检测。

巡检内容包括：

（1）对系统的安全性、可管理性以及性能的检查分析；

（2）对网络设备环境和性能进行检测；

（3）对 Linux 系统、Oracle 数据库、Tomcat 应用服务器等日

志进行分析，及时发现安全隐患、系统漏洞；

（4）定期对生产中的数据库进行定期数据备份，维护索引保障

数据访问效率，防范于未然；

（5）对软件系统平台及相关程序进行维护、升级更新以及 BUG

修复。

中标方须将系统健康检测的结果转化为简明易懂的报告，并由

专业系统健康检测的服务专家跟进并指出系统潜在的问题以及推荐

解决方法。

3

7*24小时热线服

务

在服务期内提供 7×24 小时线上值守技术支持服务，包括：远

程技术服务：通过电话、邮件、MSN、QQ 等通讯工具在第一时间内，

解决客户软件使用过程中遇到的各种问题。对于 QQ、电话、远程等

方式都无法解决的产品使用问题或故障，将派遣服务工程师到达客

户现场，进行查看、定位、诊断，协助进行现场故障排除，并提供

预防措施和应用建议。

56

4 现场紧急服务

在保修期内如遇紧急情况提供现场紧急服务，中标方须 1 小时

内响应，2 小时内到现场，如工作 6小时后仍无法消除故障，保证在

24 小时内提供不低于故障设备规格型号档次的备用设备供用户使

用，直至故障设备修复或更换，以保证应用系统正常运行。

5 日常故障维护

（1）保修期内，当中标方所提供的设备、软件等出现故障和缺

陷时，用户将出现故障的现象（症状）、部位和性质、工作日志和有

关记录通知中标方维护工程师，经双方分析，如认为关联到第三方

所提供的产品，则通知第三方，由三方一起派员检查并对故障进行

分析，寻求解决问题的方法；

（2）中标方提供 7×24 小时的技术支持，服务级别为：每周 7

天、每天 24 小时、1 小时响应、2小时到达现场，故障修复时间 24

小时之内，包括免费提供相同功能的设备供业主方使用，直至故障

设备修复为止，故障设备的返修时间不超过 15天；

（3）中标方每次故障处理完毕后，乙方须填写“故障诊断表”

以及相关的处理记录，并需用户签名确认。

6 备件保障

中标方须建立设备常用备件库，当硬件设备出现故障时，优先

使用备件库中的备件替换故障零件，保证系统的持续运行，事后及

时补充备件。

7 系统软件维护

(1)系统资源分配与效率改进建议；

(2)系统扩充、版本更新升级及功能更新服务；

(3)系统容量预测建议；

(4)软件配置规划和性能优化；

(5)系统软件应用和维护的技术咨询；

(6)操作系统版本更新升级及功能更新服务；

(7)使用的应用软件需要更新的操作系统支持；

(8)有更新的硬件部件可以应用到系统。

8 顾问咨询

中标方须根据系统运行实际状况，结合采购方对今后系统发展规

划和需求，提出系统升级和优化方案，并提供有关咨询服务。同时

提供新产品新技术通报、软硬件技术咨询的技术服务。

8.3 培训

包括现场培训和专业培训，均由中标方负责。中标方须在培训开始前 10天内将培训

57

计划、方案和教材提交采购方审核，采购方有权对中标方提出的培训计划、方案和教材

进行选择和调整。

（1）现场培训

现场培训应贯穿于整个项目实施过程，由中标方在项目实施现场进行，培训内容应

包括但不限于在现场组织对系统的安装、调试和运行进行技术示范和业务指导。

（2）专业培训

①中标方应制定详细的人员培训计划、方案和教材；培训方案应包括培训目的、培

训时间安排、人数、培训组织方式等。

②培训费用除包括中标方自身的费用以外（包括教员费、教材费、场地费等），学员

的相关费用也包括在内。

③培训内容和培训对象

培训内容主要包括：系统的安装、操作、配置和维护等，系统结构、组成、功能、

使用方法等，基本理论、运行管理、现场操作辅导等，系统常见故障现象的诊断和处理，

常见的问题及解决办法等。

培训对象为：系统用户、系统维护及相关技术人员，不少于 6 天×10 人次。

④培训方式

培训方式应包括：技术讲课、操作示范、参观学习和其它必须的业务指导和技术咨

询，确保被培训人员对系统基本理论、技术特性、操作规范、运行规程、管理维护等方

面获得全面了解和掌握。

（3）其他相关要求

①中标方须为所有培训人员提供培训环境、文字资料和讲义等相关用品。

②所有的培训资料必须是简体中文书写，所有的培训教员必须用中文授课，除非有

其它的协议规定。

③专业培训工作初步安排在系统试运行期间，具体时间由采购方指定。

9. 软硬件归属要求：

（1）本项目系统的著作权、使用权、源代码及系统收集储存的各项数据均由采购人

享有，中标方经采购人授权后使用。

（2）中标方应保证，许可软件不侵犯任何第三方的版权、专利权、商标权。采购人

在项目所在地使用该系统或系统的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商

标权、著作权或其它知识产权的起诉。如采购方因使用本项目系统而遭致第三方主张权

58

利并遭受损失，中标方需赔偿一切损失（包括且不限于赔偿款、商誉损失、处理该纠纷

而产生的费用等）。

（3）采购人拥有中标方投入本项目中所有硬件设备的所有权和使用权，中标方根据

服务要求提供相应的维修与保障。

10. 违约责任说明：

（1）中标方提供的服务不符合采购文件、投标文件或合同规定的，采购方有权拒收，

中标方须向采购方支付本合同总价 5%的违约金，如果违约金不足以弥补采购方的损失，

中标方还应赔偿采购方的损失，补足违约金不足部分。

（2）中标方未能按本合同规定的完工时间完成验收交付并提供服务的，从逾期之日

起每日按合同总价 3‟的数额向采购方支付违约金；逾期超过 30 天的，采购方有权终止

合同，由此造成采购方损失的，由中标方承担全部责任，赔偿采购方所有损失。

（3）在采购文件、投标文件或合同范围内，对于用户提出的投诉，中标方须在 3 个

日历日内进行整改或消除，拒不整改或消除的，采购方有权对中标方进行责任追究，并

要求合理的损失赔偿。

（4）项目实施过程中，采购方提出的合理变更，须由采购人书面确认，未经采购人

同意的变更，采购人有权追究乙方违约责任。

59

第三部分 投标人须知

重要须知事项前置表

序号 事 项 主 要 内 容

1 投标保证金数额

及其支付

☑ 本项目无需交纳投标保证金。招标文件中涉及投标保证金的事项及有

关条款不适用。

□本项目需要交纳投标保证金，具体要求如下：

保证金数额：人民币 0.00元。

支付方式：仅限于银行转账方式。

支付时间：保证金提交截止时间详见招标公告。保证金必须以投标人（或

联合体主体方）的名义汇入，不接受个人或其它单位代为缴交。

其他说明：转账单应注明项目编号。

2 投标保证金汇入

账户

1.投标保证金汇入账户详见投标报名回执。

2.投标保证金须按规定时间、金额和要求提交。

3. 投标保证金由投标人（或联合体主体方）的账户一次性汇入到交易中

心指定账户（即“缴纳保证金账户信息回执”上的内容，该账号是银行

系统为本项目不同投标人随机生成的唯一子账号，仅限本项目该报名投

标人缴纳保证金使用），否则作无效投标处理。

3 投标保证金退回 符合退付条件的投标保证金，将在法定时间内全额无息退还到供应商原

汇出账户。

4 中标服务费 本项目无需交纳中标服务费。

5 统一结算币种 均不计息，以人民币元结算。

6 投标有效期 投标有效期为投标截止时间起满 90 天，中标供应商投标有效期延至合同

验收之日。

7 有关资质、荣誉证

书有效期要求

(1).投标文件中提交的所有企业或人员的资质、荣誉证书均须有效；

(2).如证书设有有效期的，有效期要求不少于投标截止当日或已办理延期

手续；

(3).如证书没有有效期且该资质未被取消的，则视为仍在有效期内。

(4).有关企业或人员的资质证书如有最新的行业管理规定或政策文件要求

的，按照有关要求执行。

8 项目论证情况 本项目政府采购文件无需经过专家论证。

9 项目采购预算 人民币 1216527.40 元。

10 项目最高限价 1216527.40 元。

11 评审方法 综合评分法

60

12 中标供应商数量 本项目推荐中标候选供应商 1 家，其中中标供应商 1 家。

13 采购合同备案

☑自采购合同签订之日起 7 个工作日内，由采购人按照有关规定将采购

合同副本报同级人民政府财政部门（政府采购管理部门）备案。

□自采购合同签订之日起 7 个工作日内，经采购代理机构盖章见证后，

由采购人按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府财政部门（政府

采购管理部门）备案。

14 投标人须知修改

条款

☑无

□有，修改条款如下：

15 有效通知载体

本项目相关信息和内容一经在项目公告网站（广东省政府采购网、佛山

市公共资源交易网）、交易系统（佛山市公共资源交易信息化综合平台）

发布，视作已送达所有供应商，并对供应商具有约束力。

投标人须及时登录上述网站获取与本采购项目相关的所有信息。

16 采购信息发布网

站

广东省政府采购网（ www.gdgpo.com）、佛山市公共资源交易网

（http://ggzy.foshan.gov.cn/）

17 省网注册要求

供应商应在递交响应文件截止时间前，按广东省财政厅政府采购监管处

《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》要求，通过广东省政府采

购网（www.gdgpo.com）进行注册登记（注册路径：“用户登录”-“立即

注册”）。否则将会影响中标结果公告发布，由此产生的后果由供应商自

行承担。

18 质疑受理机构及

联系方式

（1）采购人：

机构名称：佛山市高明区人民政府行政服务中心

地 址：佛山市高明区荷城街道三洲百灵路 88 号

联 系 人：周国东

电 话：0757-88620269

（2）采购代理机构

机构名称：佛山市公共资源交易中心高明分中心

地 址：佛山市高明区荷城街道三洲百灵路 88 号

联 系 人：梁先生、白小姐

电 话：0757-88620829

19 询问受理方式

供应商登录“佛山市公共资源交易信息化综合平台”，进入“项目询问/

质疑”，填写相关信息，并将询问函及相关证明材料按综合平台要求进行

提交，并查询和打印询问受理回执。通过现场面对面、传真、邮件、电

话等非“佛山市公共资源交易信息化综合平台”方式提交的询问函均不

予受理。

20 质疑受理方式

供应商登录“佛山市公共资源交易信息化综合平台”，进入“项目询问/

质疑”，填写相关信息，并将质疑函及相关证明材料按综合平台要求进行

提交，并查询和打印质疑受理回执。通过现场面对面、传真、邮件、电

话等非“佛山市公共资源交易信息化综合平台”方式提交的质疑均不予

受理。

61

21 投诉受理机构及

联系方式 详见广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）“办事指南”栏目中佛山市

的“受理投诉联系信息”。

22 其他 无

一、 概念释义

1.1. 招标适用法律

本次招标适用的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标

管理办法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《广东省实施＜中华人民共和国政府采购法＞办

法》及政府采购其它相关法规。

1.2. 释义

1. 采购代理机构：是指佛山市公共资源交易中心高明分中心(以下简称“交易中心”)，是根据采

购人的委托，依法组织实施整个采购活动。交易中心不以任何身份出任评审委员会成员。

2. 采购人：是指佛山市高明区人民政府行政服务中心。采购人是采购活动当事人之一，负责项目

的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施、确定采购需求，作为合同采购方(用户)的主体

承担答复询问质疑、履行合同义务、验收与评价等义务。

3. 投标人：指接受本次采购活动投标邀请，并按要求递交了投标文件的法人或者其他组织、自然

人。

4. 中标供应商：是指经法定程序确定并授予合同的投标人。

5. 交易系统：本文特指佛山市公共资源交易信息化综合平台（简称“交易综合平台”），包括采购

文件和投标文件制作专用工具、企业信息数据库等。

6. 电子投标文件：本文是指使用交易中心提供的投标文件制作专用工具制作的投标文件。

7. 电子签名和电子签章：是指依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书和电子签章，

供应商应当到上述服务机构设立的办理点办理。电子签名及电子签章与手写签名或者盖章具有

同等的法律效力。

8. 产品制造商：是指符合行业的生产专业技术条件及标准，能独立承担主体设备或核心技术的设

计与生产安装，具备品质检测技术及手段，并具有完善可靠的售后服务的生产性经营企业。

9. 采购文件：是指包括项目公告、公开招标文件以及公开招标文件的补充、变更和澄清等一系列

文件。

10. 采购过程：是指从采购项目信息公告发布起，到中标结果公告止，包括采购文件的发布、开标、

评标、澄清等各个程序环节。

62

11. 实质性响应：是指符合招标文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定，且没有不利于项目

实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。实质性条款包括项目采购预算、最高限价、报价

要求、质保期、完工期、服务期、付款方式、本文件涉及的“基本商务要求一览表”的条款及

其它带“★”标注的强制响应条款，以及法律法规规定必须满足的要求。

12. 重大偏离或保留：是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标

人义务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响到其它投标人的公平竞争地位。

13. 轻微偏离: 是指投标文件能够实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不

完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的

结果。它包括负偏离（劣于）和正偏离(优于)。

14. 进口产品：是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。

15. 中小企业：依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号），包含中型、

小型、微型企业，具体标准依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕

300 号）进行划分。

16. 佛山市：是指包括禅城区、南海区、顺德区、高明区、三水区共五个行政辖区。

17. 日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。

1.3. 合格的投标人、合格的产品与服务

1. 根据《政府采购法》第二十二条的要求，供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：①具有

独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所

必需的设备和专业技术能力；④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤参加本次政

府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥法律、行政法规规定的其他条件。

重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或

者执照、较大数额罚款等行政处罚。对于“较大数额罚款”，法律、行政法规规定、或行政主管

部门有相关规定的，按照其规定，没有规定的按照以下约定：根据《广东省行政处罚听证程序

实施办法》和《广东省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定》（广东省人民政府令第

251 号），较大数额罚款是指对公民处以 5000 元以上罚款，对法人或者其他组织处以 10 万元以

上罚款。

各级人民政府财政部门依法对供应商作出禁止参加政府采购活动行政处罚决定的，在全

国范围内生效。

根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，

投标人若为名单上的失信被执行人，限制其从事政府采购业务。

按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库

﹝2016﹞125 号）的要求，根据“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购

网(www.ccgp.gov.cn)查询信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采

购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条

件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不

63

良信用记录。

供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活

动，期限届满的，可以参加政府采购活动。

2. 供应商须在中国大陆境内有合法的注册登记，符合政府采购法规规定的必备条件，于本文件指

定时效内均能满足投标资格及相关重要要求。

3. 供应商通过交易系统进行报名，并按要求在交易系统中成功上传完整的电子投标文件，且按要

求在规定时间内成功解密后，成为本项目的合法投标人。

4. 供应商获取了本招标文件并非意味着满足了合格、有效投标人的基本条件，一切均以资格审查、

评标委员会共同评定确认的结果为准。

5. 供应商应保证提交的资料合法真实且准确有效，如发现自身资料被盗用或复制，应遵循法律途

径解决，追究侵权者责任。对同一份投标文件中出现多家投标供应商名称的，评标委员会将按

招标文件中有关无效投标的规定处理。法律法规规定投标文件中必须公开的信息，供应商不得

列为不同意公开的内容，否则视为实质性条款不响应，评标委员会将按规定对供应商作无效投

标处理。

6. 属于国内制造商投标人须满足：在中国大陆合法注册的生产经营性企业，符合行业的生产专业

技术条件、标准和履约供应能力，能独立承担主体设备或核心技术的设计与生产安装，具备品

质检测技术和手段，具有完善持续可靠和最便利的售后服务保障。国外制造商须在中国大陆设

有合法注册的直辖专属机构。

7. 属于经销代理资格性质的投标人须满足：合法有效的经营范围，符合投标准入资格和专业技术

条件，遵从制造商或其驻中国大陆有授权资格的直辖专属机构所核定的业务范围和供货渠道，

能独立承担项目实施与交付验收的一切责任义务，具有完善持续可靠和最便利的售后服务保障。

8. 中小企业须符合财库〔2011〕181 号和工信部联企业〔2011〕300 号文件关于中型、小型、微型

企业的要求，且提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的

货物，但不包括使用大型企业注册商标的货物。

9. 根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）

的有关规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进

中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。

监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设

兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

10. 根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库

〔2017〕141 号），在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、

评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入

面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，

并对声明的真实性负责。

64

11. 关于联合体投标：

(1) 若投标准入条件允许两个以上的法人组成一个联合体投标时，联合体各方均须符合政府采购

法规相关法定条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体中至少

应当有一方符合采购人规定的特定条件。由同一资质条件的供应商组成的联合体，按照资质

等级较低的供应商确定联合体的资质等级。联合体的任何一方在参与本次投标中，不得再以

独立体名义或在其它联合体中重复出现。

(2) 若大中型企业法人与小型、微型企业组成联合体投标时，联合协议中约定，小型、微型企业

的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可享受国家规定的价格扶持政策。

联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受国家规定的相应扶持

政策。组成联合体的大中型企业法人与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

12. 信息系统建设项目中，受托为整体采购项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理服务等

的供应商，其法人及其附属机构（单位）不得再参加该整体项目及其所有分项目的采购活动。

受托为采购项目的分项目提供上述服务的供应商，其法人及其附属机构（单位）不得再参加该

分项目的采购活动。

13. 所有产品必须具有在中国境内法定许可的生产及销售资格，且符合产品所属行业的法律法规和

行业标准。

14. 所有产品为全新原厂制造，其核心关键部分为近 10 个月内所生产的非淘汰类产品；属于《中华

人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品，不能提供超出此目录范畴外的替代品，

此外，还须同时具备国家认监委颁布《中国强制认证》（CCC 认证）。

15. 供应商提供的产品属于节能产品、环境标志产品品目清单范围中优先采购或强制采购的，应当

提供国家认可确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，

超过认证证书有效截止日期的自动失效。

16. 主机设备要有标准配置清单，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明；国内制造的产

品必须同时具备出厂合格证和相关检测报告。购置的计算机设备必须配有正版合法的经采购人

认可的操作系统和软件。

17. 信息安全产品应当获得国家信息安全认证，并可提供由中国信息安全认证中心按照国家标准认

证颁发的有效认证证书。

18. 根据财库〔2007〕119 号文与财办库〔2008〕248 号文关于政府采购进口产品管理的有关规定，

未经核准同意，投标人投标时必须提供本国产品，投标人以进口产品参与投标的，将作无效投

标处理。

19. 如采购文件中已说明，经财政部门（政府采购管理部门）审核同意，允许部分或全部产品采购

进口产品，投标人既可提供本国产品，也可以提供进口产品。在提供的进口产品中，优先采购

向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。进口产品必

须同时具备原产地证明、中国商检证明及合法进货渠道全套单证。

20. 知识产权与保密事项：

65

(1) 所有涉及知识产权的产品及设计，供应商必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使

用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由此产生的一切经济损失和法律责任由供应商承

担。

(2) 由采购人向投标人提供的用户需求书、图纸、样品、模型、模件和所有其他资料，投标人获

得后，应对其保密。除非采购人同意，投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的

任何用途。开标后，若采购人有要求，投标人须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销

毁所有相应的备份文件及资料。

21. 不合格的投标人参与本项目投标可认定为无效投标行为，对其提供的货物、工程和伴随服务，

采购人拒绝为其承担任何责任义务，且不予支付任何费用。

22. 政府采购质押融资：根据《佛山市人民政府办公室关于佛山市政府采购支持中小微企业质押融

资的实施意见》（佛府办[2017]30 号），凡是取得政府采购合同并在政府采购监管部门办理合同

备案的广东省行政区域内中小微企业供应商，可凭借政府采购备案合同和中标通知书，向银行

申请“政府采购质押融资”。供应商在签署拟采用“政府采购质押融资”的政府采购合同时，应

向采购单位提示该合同将用于贷款申请，并在合同中注明“政府采购质押融资”字样和“融资

银行名称及该银行的唯一收款账号，未获得融资银行同意不得变更收款账号”内容。

二、 招标文件说明

2.1 本文件是采购人阐明所实施的采购项目内容、投标规约等综合性文件，招标文件、投标文件、

评审结果、合同书和相关承诺确认文件，均作为约束当事人行为的重要标准，各方当事人均应以最基

本的职业道德和商业诚信履行自己应尽的责任义务。

2.2 在发布招标公告的同时，通过交易系统发布电子招标文件。

2.3 招标文件由：投标邀请函、采购项目内容、投标人须知、评审标准与方法、合同书范本、投标

文件格式共六部分组成。

2.4 招标文件的专业技术内容如涉及到有官方强制性要求或行业标准规范限制和禁止性内容时，应

以官方强制性要求或行业标准规范为准；否则，以招标文件约定的技术要求为准。

2.5 招标文件中重复描述的内容出现不一致时，均以文件中首次对该内容描述为准。

2.6 投标人在获取电子招标文件后，应仔细检查电子招标文件内容的完整性，并应认真阅读、并充

分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数

及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出

实质性响应，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标。

2.7 招标文件的询问与澄清：

66

1.供应商必须认真阅读理解招标文件的各项要求，如有任何疑问应按照采购文件规定的时间和方式提

出询问，交易中心或采购人将对供应商提出的询问予以回复。

2.询问函的内容和格式应符合法规及采购文件要求，并应按照采购文件规定方式进行提交。

3.如在回复投标人提出的询问时，需对招标文件作出修改的，将按本须知“招标文件的修改”作出处

理。

4.投标人未在规定的时间内对招标文件提出询问的，交易中心将视其为无异议。

2.8 招标文件的修改：

1. 在投标截止时间前，无论出于何种原因，采购人或者采购代理机构可主动地或在解答投标人

提出的疑问时对招标文件进行修改。

2. 招标文件的澄清修正内容将在项目公告网站发布更正公告，当澄清修正涉及项目重要内容或

影响投标文件编制时，将在交易系统发布招标文件的最新版本（澄清文件），投标人需按照

更正公告要求重新下载最新的澄清文件并重新编制投标文件，否则其后果由投标人自负。

3. 各供应商应随时关注已报名项目信息，对已发布澄清修正的项目应及时查看更正公告。

4. 澄清文件是招标文件的组成部分，修改后的内容一经在项目公告网站和交易系统发布，视作

已送达所有供应商，并对供应商具有约束力。

2.9 采购过程中的一切补充文件，与原招标文件均具有同等法律效力，均依照最后确定的文件执行。

一切要约承诺未经缔约方同意不得擅自变更、撤销或转让。

2.10 采购文件中约定的实质性条款为不可负偏离的重要参数要求，在投标响应中须完全实质性响

应，若其中一项出现负偏离时将作无效投标处理。

2.11 未有注明具体配置的产品和相关服务，均以出厂标准配置或行业通用标准为准。

2.12 采购人在没有特别要求时，只允许参与投标的供应商提供唯一最具代表性和竞争力的投标报价

方案，对提供含糊不清、不确定或可选的报价方案者均作无效投标处理。

2.13 答疑会及踏勘现场

1. 对于有计划举行项目答疑会时，供应商的项目主要负责人等应按时出席，主办方将围绕招标

文件的内容现场澄清、解答问题，对确有必要作澄清修正的内容时，交易中心将发布澄清修正公

告。

2. 供应商出席答疑会及踏勘现场的费用、过失责任及风险均自行承担。

3. 对未有计划举行项目答疑会时，供应商应及时主动向采购人了解项目详情。

三、 投标文件说明

3.1. 原则

67

1. 投标文件所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚作假或违背诚信的违法

行为，应承担相应的后果及法律责任。

2. 无论采购结果如何，供应商自行承担因参加本次投标而发生的一切费用。采购人或者采购代

理机构对供应商及其他当事人不承担任何形式的赔偿或补偿。

3. 投标文件中，除规定采用交易系统中企业信息数据库登记的信息外，其他内容均以电子文件

编制，其格式要求详见“第六部分 投标文件格式”。如因不按要求编制而所引起系统无法检索、

读取相关信息时，其后果由投标人承担。

4. 投标人应及时维护、更新交易系统中企业信息数据库的相关信息及资料，确保其真实性、有

效性。因投标人未及时维护、更新数据库内信息造成的后果，由投标人自负。

5. 投标人应按招标文件要求制作投标文件，并对投标文件进行盖章（电子签章）。电子投标文

件必需有数字证书签名方为合法的投标文件。

6. 投标文件的组成与制作要求：

(1) 投标人必须使用交易系统专用工具编制电子投标文件，进行合成、电子签名、电子签章及加

密打包。所有投标文件不能进行压缩处理。

(2) 投标文件所使用的公章必须为单位法定名称章，不能以其它业务章或附属机构章代替。电子

投标文件中组成的每份文件应按照投标文件制作工具要求加盖电子签章，其效力涵盖整份文

件，签章不应加盖在文件中有超链接的地方，否则造成超链接无法打开的后果，由投标人自

行承担。

(3) 投标人为分公司不具备法人资格的，须另行提供法人出具的授权书。

(4) 投标文件中提交的所有企业或人员的资质、荣誉证书均须有效；如证书设有有效期的，有效

期要求不少于投标截止当日或已办理延期手续；如证书没有有效期且该资质未被取消的，则

视为仍在有效期内。有关企业或人员的资质证书如有最新的行业管理规定或政策文件要求

的，按照有关要求执行。

(5) 投标文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准，重要的外文资料须附有中文

译注。

(6) 投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除招标文件另有规定

外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。

3.2. 投标报价

1. 任何报价是以投标人可独立履行项目合同义务，通过合理预测与准确核算后，可达到预期设

计功能和常规使用效果，满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理

报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见

和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。

2. 对超出常规、具有特别意义的报价，或报价明显低于成本价或高于同业同期市场平均价时须

作出重点说明，详述其理由和依据。

3. 在投标时间截止后至投标有效期截止前任何报价为固定不变价，此报价将作为评审的重要依

68

据之一，但并不是确定中标供应商的唯一依据。

3.3. 投标保证金和中标服务费

1. 投标保证金：对约定需要交纳投标保证金时，投标人须按招标文件要求交纳。

(1) 投标保证金的交纳金额、形式和时间要求详见招标文件第三部分投标人须知“重要须知事项

前置表”。

(2) 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部

分。投标人未按招标文件规定交纳投标保证金的，其投标无效。

(3) 保证金必须以投标人（或联合体主体方）的名义汇入，不接受个人或其它主体单位代为缴交。

投标保证金仅限于采用银行转账形式交纳，不接纳现金、支票、汇票和其它票证。

(4) 退还说明：自中标通知书发出之日起 5 个工作日内全额无息退还未中标供应商的投标保证

金，在政府采购合同签订后 5 个工作日内全额无息退还中标供应商的投标保证金。

(5) 投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构不退还投标保证金。

2. 中标服务费：本项目无需交纳中标服务费。

3.4. 投标有效期

1. 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。本项目投标有效期为投标截止时间起满 90 天，

中标供应商投标有效期延至合同验收之日。在此有效期内未经交易中心同意，投标文件的一切内

容和补充承诺均为持续有效且不予改变。

2. 特殊情况下交易中心可于投标有效期期满前，要求投标人延长其投标有效期，其要求与答复

均为书面形式提交。不同意或拒绝延期的投标人将视为自动放弃投标，其投标保证金将予以退还。

四、 投标文件的递交

4.1.投标人须在提交投标文件截止时间前，使用制作该投标文件的 CA 数字证书通过交易系统成功完

整上传加密的电子投标文件。上传后必须打印回执单作为网上递交投标文件的凭证。为防止网络阻塞，

建议投标人在规定时间内尽早上传电子投标文件。如遇网络上传速度较慢情况，投标人也可选择到交

易中心自助服务区完成上传。

4.2.交易系统接入国家授时中心发布的标准时间，并为网上政府采购活动提供时间戳。投标人应当

合理安排投标文件的提交时间，确保在招标文件载明的投标截止时间前完成递交，递交时间以交易系

统成功接收的时间为准。

4.3.交易中心对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。

4.4.投标人在招标文件载明的投标截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并通

过交易系统通知采购人或交易中心。投标文件以投标截止时间前最后一次上传至交易系统的投标文件

69

为准。

4.5.投标人应保证在交易系统上传的电子投标文件不得超过 200MB,否则出现因投标文件过大而造成

不能正常开标、评标等情况的，其后果由投标人自行承担。

4.6.投标人在交易系统上传电子投标文件的同时，应保证投标文件中不含病毒或者其他恶意程序。

4.7.下列情形视为投标文件未送达：

1. 至递交投标文件截止时，投标文件未完整上传并保存的；

2. 投标文件损坏或格式不正确的；

3. 未使用最新发布的招标文件制作投标文件的。

4.8.拒绝接受参与投标的情形：

1. 以邮寄、电报、电话传真形式参与投标；

2. 未按要求在开标截止时间前成功上传电子投标文件的；

3. 投标文件未按要求进行数字证书加密或电子签章，或电子签名或电子签章不完整的；

4. 电子投标文件中含有病毒或者其他恶意程序的；

5. 迟于投标截止时间递交的投标文件。对于迟交的投标文件，按《政府采购法》的规定，交易

中心将拒收或退回在其规定的投标截止时点之后收到的任何投标文件。

4.9.投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。

五、 开标会

5.1.交易中心按招标文件规定的时间和地点组织主持开标会，邀请投标人、采购人等有关代表参加。

5.2.投标文件解密时间为提交投标文件截止时间后 30 分钟内。

5.3.投标人须在前款规定时间内，使用生成投标文件的 CA 数字证书对电子投标文件进行解密，逾期

未解密或解密失败的投标文件将退回。

5.4.投标文件解密时间截止后，交易中心通过电子开标系统自动导入投标人已成功解密的投标文件，

自动记录投标保证金交纳情况（如有），投标文件提交及解密情况。

5.5.如因投标人丢失、损坏 CA 数字证书等自身原因造成投标文件不能在规定时间内成功解密的，其

后果由投标人自行承担。因投标人原因造成投标文件无法导入或无法完整导入电子开标系统的，投标

保证金未按要求交纳的（需交纳投标保证金项目），均作无效投标处理。

5.6. 交易中心通过开标系统对投标人解密后的投标人名称、开标一览表内容、投标文件递交情况、

投标保证金交纳情况（如有）和解密情况进行公布。开标结束后投标人可登录交易系统查看开标情况

70

及《开标记录表》内容。

5.7.投标人委派代表参加开标会的，投标人代表须出示本人的中华人民共和国第二代身份证原件及

《投标授权书》原件。

5.8.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需

要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

5.9.投标人所提交的响应文件完成解密后，无论其中标与否都不退还。

5.10.有下列情形之一的，导致系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安

全时，经政府采购管理部门批准，应暂停或终止电子化政府采购活动：

1. 因互联网中断、停电、病毒入侵、不可抗力等非可控因素，导致交易系统不能正常运行的。

2. 服务器等硬件设备发生故障无法访问网站或无法使用交易系统的。

3. 交易系统软件或数据库出现错误，不能进行正常操作的。

4. 交易系统出现安全漏洞导致泄密的。

5. 有关法律、法规规定的其他情形。

若出现上述情形而又不能及时解决的，经政府采购管理部门批准，采取以下处理办法：

1. 宣布项目暂停，并通知供应商，待交易系统或网络故障排除后，重新恢复暂停的项目。

2. 宣布终止该项目在网上政府采购系统中的运行程序，并通知采购人重新组织招标。

六、 资格审查及评标

6.1.资格审查及评标依据

1. 投标文件涉及的投标人资质、业绩、证照、人员等内容资料要求从企业信息数据库中获取的，

以供应商在企业信息数据库中登记的数据及内容为准。对评审部分内容在企业信息数据库中暂

未有该信息登记的（如社保证明等），投标人应按照招标文件要求在制作投标文件时上传。

2. 采购人、评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依赖于投标人最基本的商

业诚信和所递交投标文件的真实表述，不额外主动寻求外部证据，不受与本项目无直接关联的

外部信息、传言而影响自身的专业判断。

3. 有效投标人家数核定标准及同品牌投标处理：

(1) 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，

以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购

人委托评标委员会投票表决并以少数服从多数的方式确定一个参加评标的投标人，其他投标

无效。

(2) 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人

71

参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人

推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会投票表决并以少数服从多

数的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

(3) 非单一产品采购项目，在采购文件载明核心产品，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，

按上述规定处理。

6.2.资格审查

1.开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。

2.资格审查时，以“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)

为查询渠道，对各供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名

单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。联合体成员

存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图或打

印存档。

3.资格审查时，对照招标文件中的投标人资格要求，在满足完整和有效的前提下，方可核定其投标

资格合格。

4.合格投标人不足 3 家的，不进行评标。

6.3.评标委员会的组成及评审工作要求

1. 交易中心根据项目的特点和专业技术要求依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和评

审专家组成，其中专家成员在评标前从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过

随机方式抽取产生。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家

的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。

2. 评标委员会应当遵守评审工作纪律和评审回避的相关规定。评审专家有下列情形之一的，受到

邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：

(1) 参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系；

(2) 参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事；

(3) 参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人；

(4) 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

(5) 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；

(6) 曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作；

(7) 法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。

3. 评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件的要求推荐

评审结果。

4. 评审期间，采购人、评标委员会不得对招标文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内容（包

括带“★”项）进行现场临时修改调整，也不得单独与投标人进行联系接触。

5. 各方当事人、专家成员如对招标文件、投标文件及相关补充文件的理解存有歧义时，评标委员

会可对这些文件或向有关方面进行查证了解质询，通过集体讨论或表决达成一致处理意见。任

72

何形式的决定，须以合法公正和有利于项目的安全顺利实施为前提。

6. 根据法律法规相关规定，评标委员会成员和与评标活动有关的人员不得泄露有关投标文件的评

审和比较、中标候选供应商的推荐以及与评标有关的其他情况。

6.4.电子评标的应急措施

1. 开标结束后，因交易系统出现故障无法评标时，经政府采购管理部门确认后，暂停评标活动，

等待故障排除后继续评标；如故障无法排除，由交易中心报政府采购管理部门作出处理。

2. 采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。

6.5.评审流程与相关事项

1. 评标委员会成员登录交易系统进行电子化评标。通过交易系统查看电子招标文件和投标文件，

并按招标文件规定对各投标文件进行评审。

2. 确认评审纪律和回避规定。

3. 符合性审查：

(1) 评标委员会对资格审查合格的投标人进行符合性审查。

(2) 符合性审查内容：对照本项目的技术、商务、项目采购预算、最高限价、报价要求及文件制

作要求，审查投标文件是否完全实质性响应招标文件的要求，没有出现重大偏离。实质性条

款包括项目采购预算、最高限价、报价要求、质保期、完工期、服务期、付款方式、本文件

涉及的“基本商务要求一览表”的条款及其它带“★”标注的强制响应条款，以及法律法规

规定必须满足的要求。

(3) 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品

质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交

相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

(4) 符合性审查结论以记名方式独立表决，对有过半数评委审定为“不合格”或“无效投标”者

将不进入下一程序。

4. 质询与澄清：

(1) 评标委员会在评审过程中，对投标人的投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有

明显文字和计算错误的内容，可要求投标人在限定时间内作出必要的澄清、说明或补正，对

澄清、说明或补正的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质内容，均以书面形

式为准，经法定代表人或其授权代表签署后将作为投标文件不可分割的内容。

(2) 如果投标人授权代表未能在评标委员会规定的时间内达到的，视为放弃澄清、说明或补正的

权利，并认同评标委员会对其作出的决定且无异议。对此情形，评标委员会应以不利于投标

人的倾向考虑和作出决定。

5. 投标文件差异修正原则及顺序：

投标文件出现差异时，修正原则如下：

(1) 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）

为准；

73

(2) 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

(3) 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

(4) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

(5) 投标文件描述内容与原始材料引述内容不一致的，以原始材料内容为准；

(6) 对投标标的的关键、主要内容，投标人报价漏项的，作实质性条款不响应处理；

(7) 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；

(8) 评标委员会认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。

上述第（1）-（4）情形，同时出现两种以上不一致的，由评标委员会按照前款规定的顺序修正。

修正后的报价经投标人加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人

不确认的，其投标无效。

6. 评审比较和推荐：评标委员会按照“第四部分 评审标准与方法”对各投标文件进行评审比较

和推荐中标候选供应商。

7. 政策性价格折扣：对符合政策要求的中小企业供应商提供的小型和微型企业产品给予相应的价

格扣除，按照扣除后的价格参与评审计分，具体扣除比例详见“第四部分 评审标准与方法”。

8. 原件备查审核：若招标文件中要求提交项目业绩证明文件、客户验收报告、企业资质证书、人

员资格证书、社会保险证明、聘用合同书、产品检测报告等资料扫描件，评标委员会认为有必

要时，可要求投标人在规定的时间内递交原件审核验证。投标人必须在规定的时间内向评标委

员会提交原件，否则，将有可能影响投标人对应评审因素的评审得分。

9. 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府

采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。评审结束后采购人核对发现

有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会交易中心，并书面报告本级人

民政府财政部门。

6.6.废标情形与处理

本项目或分包出现下列情形之一的，作废标处理：

1.递交投标文件的投标人不足三家；

2.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家；

3.投标人的报价均超过了项目采购预算或最高限价，采购人不能支付的；

4.采购过程出现影响采购公正的违法、违规行为；

5.采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规

定；

6.因重大变故，接采购人通知本项目采购任务取消的。

符合以上废标情形第 1-5 条其中之一时，将择日重新组织招标，同时将废标理由和处理决定

知会各相关投标人。

6.7.无效投标行为的认定：

1. 不符合《政府采购法》第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件；

74

2. 投标人未按招标文件的规定提交投标保证金；

3. 投标人的投标文件不符合招标文件要求；

4. 投标文件未按照招标文件要求进行签署、盖章、电子签章，或电子签名、电子签章不完整的；

5. 未按要求提供重要的样品、样板、物证和资料；

6. 投标有效期及报价有效期不响应；

7. 以假借、挂靠他人名义或用串通合谋等不正当手段形式参与投标，或在独立投标人之间存有

利益共享、虚假竞争的同盟关系；违反了诚实信用、公平竞争原则；

8. 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

(1) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

(2) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

(3) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

(4) 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

(5) 不同投标人的投标文件相互混装；

(6) 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；

9. 不同投标人的投标保证金汇入到同一个“缴纳保证金账户信息回执”上的子账号（该账号是

银行系统为本项目不同投标人随机生成的唯一子账号）；

10. 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，同时参与本项目或分包的投标；

11. 投标人的主要成员同时出任其它投标人的重要职位，包括：法定代表人、董事成员、监事成

员、高级经理或有可能影响公平竞争的关键岗位；

12. 投标方案、报价表述不清晰或无法确定；

13. 投标报价超过了招标文件中规定的项目采购预算或最高限价；

14. 投标方案或报价出现缺漏，无法满足项目要求；

15. 经评标委员会认定为严重低于成本的恶意报价；

16. 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品

质量或者不能诚信履约，且投标人不能在规定时间内提交书面说明证明其报价合理性的；

17. 投标文件中含有采购人不能接受的附加条件；

18. 未能有效通过资格审查与符合性审查，对约定必备的合格条件和重要关键内容出现实质性偏

离；

19. 提供的中小企业声明与承诺等证明材料经认定后存在虚假或与事实不符的情形；提供虚假材

料谋取中标的；

20. 出现了违反政府采购进口产品管理办法相关规定的情形；

21. 评审期间没有按评标委员会要求提供补充材料，或调整补充内容及修正报价超出允许规定范

围；

22. 由于投标人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障等原因造成不能正常操作交易系

统的；

75

23. 上传至交易系统的投标文件本身含有计算机病毒或非完整文件等无法参与开标评标活动的；

24. 解密后，投标人递交的电子投标文件无法满足资格审查及评标的需要的，投标文件经评标委

员会认定作无效投标处理的；

25. 因投标人自身行为导致无法参与电子政府采购活动的其他情形；

26. 符合招标文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求；

27. 不符合法律、法规规定的其他实质性要求。

七、 评审结果确定

7.1. 确定评审结果

采购人可事先授权评标委员会直接确定中标供应商，或在法定时间内对评审结果进行确认。

交易中心自评审结束之日起 2 个工作日内将评审报告及《采购结果确认通知书》送交采购人，采

购人自收到评审报告之日起 5 个工作日内按顺序确定中标供应商。

采购人在收到评标报告 5 个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标供应商，又不

能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标供应商。

7.2. 中标通知

1. 交易中心自中标供应商确定之日起 2 个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中

标结果，并同时向中标供应商发出中标通知书。不在中标名单之列者即为落标人，交易中心不再

以其它方式另行通知。

2. 《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。

3. 中标通知书发出后，中标供应商无正当理由不得放弃中标。否则，应当依法承担相应的法律

责任，并赔偿采购人由此所造成的一切经济损失。

7.3. 替补候选人的适用情形

1. 确定中标供应商后，有供应商对采购过程、中标结果依法提出质疑，质疑成立且影响或者可能

影响中标、成交结果的，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中

标、成交供应商的，采购人应当依法确定下一顺序的中标供应商；否则应当重新开展采购活动。

2. 在合同签订生效之前，中标候选供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推

荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展

政府采购活动。

3. 对放弃中标资格的供应商，采购人或采购代理机构将报监督管理部门依法处理。

7.4. 合同签订

1. 中标供应商应按照《中标通知书》的要求与采购人签订合同，如拒绝或拖延签订合同，应承担违

76

约责任和经济赔偿，同时其投标保证金不予退还并列入不良行为记录。

2. 招标文件、投标文件、相关澄清材料及来往确认文件，均作为合同订立和裁定争议的依据，对这

些文件个别条款要约的理解存有歧义、偏差、含糊、疏漏等情形时，一切以能够实现项目的功能

效果和设计目标为前提，均以交易中心的理解判断为准。

3. 在不违背原采购方案要求和各方认可的文件内容前提下，合同当事人可对合同范本中个别非实质

性条款共同协商完善补充修正。

4. 采购人应当自采购合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府

财政部门（政府采购管理部门）备案。

5. 合同生效后一切行为均适用于《中华人民共和国合同法》，履约期间有违约过错的一方，须承担相

应的责任。

7.5. 质疑与处理

1. 供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权

益受到损害之日起七个工作日内，按照本招标文件约定的质疑受理方式（详见本文件“须知前

置表”）向委托人或交易中心提出质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：

①对采购文件提出质疑的，为采购公告期限届满之日；

②对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

③对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。

2. 供应商提出的询问或者质疑超出委托人对交易中心委托授权范围的，交易中心将告知供应商向委

托人提出。

3. 在法定质疑期内，供应商针对同一采购程序环节的质疑须一次性提出。

4. 以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。

5. 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列主要内容：

①供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

②质疑项目的名称、编号；

③具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

④事实依据；

⑤必要的法律依据；

⑥提出质疑的日期。

供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、

主要负责人，或者其授权代表签字或者签章，并加盖公章。

6. 供应商提出质疑和投诉应当坚持依法依规、诚实信用原则。供应商质疑应当有明确的请求和必要

的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须

同时提交相关确凿的证据材料和注明事实的确切来源，其证据来源必须合法。对捏造事实、滥

用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。

7. 政府采购质疑答复应当坚持依法依规、权责对等、公平公正、简便高效原则。委托人、交易中心

77

有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对中标供应商提出质疑时，质疑函

及相关质疑内容的举证材料将转递予被质疑者，被质疑者对举证材料须给予书面澄清回复和接

受质询，其投标文件可公开的内容须接受任何形式的审查核实。

8. 提交质疑方式：详见本文件“须知前置表”

9. 质疑联系方式：详见本文件“须知前置表”。

10. 委托人、采购代理机构在质疑受理之日起七个工作日内书面答复质疑供应商。答复函可以直接领

取、传真或邮寄方式均视为有效送达。

11. 质疑供应商对委托人、交易中心的质疑答复不满意，或者委托人、交易中心未在规定期限内作出

答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉。

12. 投诉联系方式：详见本文件须知前置表。

7.6. 投标保证金不予退还、列入不良行为记录或违规处罚的适用情

形

1. 投标有效期内投标人撤销投标文件的；

2. 投标人上传的电子投标文件中包含病毒或者其他恶意程序对交易系统进行破坏的；

3. 投标文件中提供伪造、虚假的材料或信息；

4. 在评标期间，使用不正当手段试图影响、改变评标结果；

5. 恶意串通或捏造事实，对其竞争对手进行诋毁、排挤、攻击；

6. 投标人之间互相串通投标或与采购人串通投标；

7. 除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，拒绝或不按期签订合同，违背投标承诺和拒绝、

拖延履行合同义务；

8. 擅自将合同项目或主体关键性合同义务分包转让他人；小型、微型企业将合同项目分包或转

包给大型、中型企业；中型企业将合同项目分包或转包给大型企业；

9. 获中标候选通知或公示后，无法如期按采购人要求履行承诺并提供合法有效的重要证明材

料；

10. 违反政府采购法规，违反了诚实信用、公平竞争和如实告知原则，扰乱了采购程序；

11. 提供虚假、恶意质疑投诉材料或在一年内有三次以上查无实据的质疑投诉记录；

78

第四部分 评审标准与方法

1.评审标准与方法 评审方法：综合评分法。

评标委员会将严格按照本招标文件的评审标准与方法，在符合有效投标范畴且最大限度地满足

招标文件实质性要求前提下，对投标人进行综合评审和独立评分。评审因素评分以该项“分值”为上

限，“0”分为下限。

本项目评审方法由商务评分、技术评分、价格评分组成。

2.权重分配 商务部分 技术部分 价格部分

28.00% 42.00% 30.00%

2.1 商务部分（权重 28.00%)

序号 商务评审因素 满分值 评分标准

1 通用商务条款响应程度 2.00

根据《商务条款响应表》中通用商务条款内

容和要求，能完全响应或优于采购需求得满

分；非“▲”号项条款不能响应或负偏离

的，每项扣 1 分，扣完为止。

2 企业认证证书情况 7.00

1、投标人具有有效的 IT 服务管理体系认

证、信息安全管理体系认证证书、质量管理

体系认证证书、环境管理体系认证证书、职

业健康安全管理体系认证证书，每提供一份

证书得 1 分，最高得 5 分。

2、投标人具有《安全技术防范系统设计、施

工、维修资格证》资质（贰级或以上）；若

投标人为广东省外的单位需提供具有其他省

公安厅或相关协会颁发的《安全技术防范系

统设计、施工、维修资格证》资质（贰级或

以上），同时需出具在广东省公安厅备案证

明材料，本项得 2 分。

注：须提供相关证书复印件，不提供不得

分。

79

3 企业商誉评价 4.00

1、投标人获得行政管理部门颁发的 2018 年

度“守合同重信用”或“重信用守合同”企

业证书的，得 2 分；

2、投标人具有国家税务部门开具的 2018 年

度纳税信用 A 级荣誉证书的，得 2 分。

注：须提供相关证书复印件，不提供不得

分。

4 项目业绩评价 4.00

投标人自2016年至今（以合同签订时间为准）

具有独立完成的的系统集成项目业绩，每个

业绩得 1 分，最多得 4 分。

注：提供以上业绩的合同关键页（含合同主

要内容、体现签名盖章页）。

5 拟投人员情况 6.00

投标人拟派项目负责人同时具有以下证书

的：（项目负责人为一人）

1、具有人力资源和社会保障部门颁发的信

息系统项目管理师证书（高级）；

2、具有人力资源和社会保障部门颁发的系

统规划与管理师证书（高级）；

3、具有 ITIL 证书（Expert 专家级或以上级

别）；

4、具有人力资源和社会保障部门颁发的计

算机网络管理员（二级或以上）。

上述证件全部齐全得 6 分，具有任意 3 个得

4 分，具有任意 2 个得 2 分，其他情况不得

分。

注： 须提供上述人员的证书扫描件才能得

分。

6 售后服务能力 5.00

根据投标人的售后服务方案、本地技术团队

人员配置情况、本地售后服务机构数量等进

行综合评审。

优：5 分；良：3 分；可：2 分；差：0 分。

注：投标人可提供以下材料证明其售后服务

能力：1.售后服务方案；2.本地技术团队人

员清单及其相关职称或资格证书复印件等证

明材料；3.本地售后服务机构清单。

2.2 技术部分（权重 42.00%)

序号 技术评审因素 满分值 评分标准

1 通用技术条款响应程度 3.00

根据《技术条款响应表》中通用技术条款内

容和要求，能完全响应或优于采购需求得满

分；非“▲”号项条款不能响应或负偏离

的，每项扣 1 分，扣完为止。

80

2 重要技术条款响应程度 10.00

根据采购项目技术要求中标“▲”号的条款

内容和要求，能完全响应或优于采购需求得

满分；标“▲”号项条款不能响应或负偏离

的，每项扣 2 分，扣完为止。

3 项目背景、需求的解读与

理解程度 3.00

根据各投标人对项目背景、需求的解读与理

解程度，包括项目概述、目标、服务范围等

进行比较：

优：3 分；良：2 分；可：1 分；未提供方案

的不得分。

4 系统稳定性 5.00

保证系统同一平台管理兼容性和稳定性，系

统核心产品：室内小间距 LED 显示屏、液晶

拼接单元、简易视频处理器、多屏控制软件

为同一厂家的得 5 分；其他不得分。

5 项目实施方案 7.00

对各投标人的项目实施方案是否详细、设备

选型（设备的质量稳定性、先进性、兼容性）

是否合理等进行综合评价：

优：7 分；良：5 分；可：3 分；差：0 分。

6 运维方案 5.00

对各投标人的运维方案是否详细、合理、完

善等进行综合评价：

优：5 分；良：3 分；可：1 分；差：0 分。

7 光纤组网能力 7.00

1、根据各投标人对本项目的光纤组网技术

包括带宽管理机制可用性、可靠性、组网调

度能力灵活性、可扩展性和安全性等的描述

进行比较：优：3 分；良：1 分；差：0 分；

其他不得分。本项最高得 3 分。

2、采用 PTN组网方式,得 4分；采 MSTP组网

方式，得 2 分；

采用 IPVPN 组网方式，得 1 分；没有组网方

式的得 0 分。本项最高得 4 分。

注：需提供2017年至今投标人组网建设工程

的设备购置合同(或订单）扫描件作为证明材

料，证明材料必须能清晰显示采购清单所含

设备采用何种组网技术以证明投标人具备相

关的组网技术，不提供不得分。

8 节能环保产品评价 2.00

所提供的产品具有环境标志产品认证证书

的，每项产品得 1分，本项满分 2分。 资料

有效性要求: 1.必须提供国家认可确定的认

证机构出具的、处于有效期之内的环境标志

产品认证证书，超过认证证书有效截止日期

的自动失效。2.属于环境标志产品品目清单

中强制采购的产品,不列入本项评分范围。

2.3 价格部分（权重 30.00%)

1. 依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，对符合要求的有效投标人，按照以下比

例给予相应的价格扣除：

81

序号 情形 价格扣除比例（由采

购人确定） 计算公式

1 非联合体供应商

（供应商须为中小企业）

对小型和微型企业产

品的价格扣除 6.00% 评标价格＝（总投标报价—

小型和微型企业产品的价

格）+小型和微型企业产品的

价格×(1-6.00%) 2 联合体各方均为小型、微型

企业

对小型和微型企业产

品的价格扣除 6.00%

（不再享受序号 3 的

价格折扣）

3

联合体一方为小型、微型企

业且小型、微型企业协议合

同金额占联合体协议合同

总金额 30%以上的

对联合体总金额扣除

2.00%

评标价格＝总投标报价×

(1-2.00%)

（注：1、不允许联合体投标的项目，以上第 2 项、第 3 项情形不适用；2、小型和微型企业产品包括

货物及其提供的服务与工程。）

2. 经评标委员会审核，满足招标文件要求且进行了政策性价格扣除后，以评标价格的最低价者定

为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按下列公式折算递减。即：

评标基准价 =评标价格的最低价 = 满价格评分权重分

其他投标报价得分 = (评标基准价÷评标价格) × 价格评分权重

（评标价格、评标基准价均精确到两位小数）

3.评分汇总

商务总分＝ 各评委评分总和 ÷ 评委人数

技术总分＝ 各评委评分总和 ÷ 评委人数

价格总分＝ 统一公式计算得分

综合总分＝商务总分 + 技术总分 + 价格总分

（每次评分汇总均精确到二位小数）

4.推荐结果

1 评标委员会将各投标人商务、技术、价格部分得分汇总，按综合总分从高到低顺序排列，推

荐中标候选供应商，推荐数量详见《重要须知事项前置表》。

2 若候选人综合总分相同时，投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标

文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排

名第一的中标候选人。如仍出现相同时，则由采购人选择确定。

3 评审过程中涉及和产生的所有程序文件、评审意见、表决意见和推荐意见等均须由评标委员

会成员签章（签名）确认。

82

83

第五部分 合同书范本

佛山市政府采购项目

合 同 书

项目编号：FS2019（GM）WZ0001

项目名称：大厅智能化改造项目

甲 方： 佛山市高明区人民政府行政服务中心

乙 方： （中标供应商）

签订日期： 年 月 日

84

佛山市政府采购项目合同书

项目名称： 大厅智能化改造项目

项目编号： FS2019（GM）WZ0001

甲 方： 佛山市高明区人民政府行政服务中心

乙 方： （中标供应商）

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、佛山市公共资源交易中心高明

分中心采购文件的要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。

1. 项目主要内容及实现功能目标：

（双方自行完善或详见附件）

2. 产品及服务供应清单：见附件一《报价清单明细表》。

3. 基本合同条款一览表

序号 合同条款 要求

1. 合同金额总额 人民币 小写： 元

大写：

2. 合同总额内容

(1)报价方式为广东省佛山市目的地竣工验收交付价。报价中必须包含货

物及零配件的购置和安装费用、附属设施、辅材以及所有基础建设费用、

软件开发费用、所需的对外接口开发费用、1 年内本项目所需要的运行维

护服务费用、运输保险、装卸、培训辅导、质保期售后服务、全额含税

发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。

(2)投标人报价时应详列明报价的具体构成。提供服务的全部工作人员的

薪金不低于佛山市最低工资标准。

(3)投标人必须自行考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在合

同执行过程中，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用（非本

项目要求的其它内容除外）。

(4)系统软件开发过程中若涉及第三方的知识产权，其使用过程所产生的

一切费用应包含在该报价中。

3. 项目服务地点 甲方（用户）指定地点。

4. 项目完工期 合同生效后 90 天内安装调试完毕并交付验收。

5. 免费维护期（质

保期）

验收交付后连续正常使用累计满 壹 年。其中信息发布机、应用服务器、

数据库服务器三年。

6. 质保期基本要 质保期内中标（成交）人对所供货物实行包修、包换、包退、包维护保

85

求 养。质保期内，在非人为因素情况下，一切维修换件保养费用和备品备

件均由中标（成交）供应商免费提供。

7. 付款方式

1. 合同生效后 30 个日历日内，支付合同总额的 10 %作为合同订金，供

货方按进度履行合同义务后此订金抵作货款；

2. 所有硬件到货验收后 30 个日历日内，支付合同金额 20%；项目竣工交

付使用并由采购人签署验收合格确认书之日起 30 个日历日内付合同总额

的 60%；

3. 验收合格后正常使用满 12 个月，并得到采购人发出的《维保服务完成

确认书》之日起 30 个日历日内，付合同总额的 10 %。

注：在本项目运行中，采购人需减少本项目中的货物或服务的，在不改

变本项目其他条款的前提下，合同金额按实际发生费用支付 。

8. 付款要求

1. 采购人签署验收确认书及申办每期拨款手续均可在 30 个日历日内完

成， 属于合同款是市财政局国库支付中心直接支付给中标（成交）供应

商的项目，“付款”是指采购人向主管部门发出申请付款文件。

2. 服务费以转账方式转入中标（成交）供应商的银行账户。

3. 收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标（成交）供应商名称一

致。

4. 因本项目使用的是政府财政资金，鉴于财政审批流程的特殊性，所有

的支付时间均以实际财政付款时间为准，采购方在“付款方式”规定的

付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不

含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后

即视为采购方已经按期支付。

4. 质保期其他要求：

如设备或零部件非人为因素出现故障而造成短期停用时，则质保期和免费维修期相应顺延。如货

物因自身故障致停用时间累计超过 20 天时，则质保期在状态恢复正常时归零重新计算或对故障设备

予以重新更换。

5. 验收要求:

中标供应商须为验收提供必需的一切条件及相关费用，以采购人的名义作为终端客户，负责办理

所有产品设备、所有软件产品(包括保修卡)的一切保修注册备案手续，，中标供应商必须提供本项目的

相关文档和相关测试报告，积极配合采购人进行完工验收工作，保证该项目系统软件开发按照符合采

购文件的要求。在设备安装调试完毕、软件系统试运行结束后 10 日内，由中标供应商、采购人或法

定专业质检部门共同验收并出具验收确认书，验收交付前的保管安全责任由中标供应商承担，采购人

为此可无偿提供必要的临时仓储场所。如果验收发现与详细业务需求不符或达不到规定的性能指标，

86

采购人有权提出索赔。

(1) 中标人必须依照招标文件的要求和投标文件的承诺，将设备、系统安装并调试至正常运行的

最佳状态。

(2) 中标人在合同规定时间内完成了合同规定的所有建设内容（包括项目所有硬件设备的到货、

安装、调试、运行、培训和项目所有平台系统、应用软件、预留接口、系统对接、对外接口

等的设计、开发、测试、集成、部署、运行、培训等一切项目工作）。

(3) 在本项目所要求的功能内容下，中标（成交）方须无条件的根据采购人提出的项目需求变更

进行系统优化和更新；

(4) 系统的建设和开发应严格按国家公共安全行业标准规范进行，中标（成交）方须根据开发进

度及时提供相关文档，文档应有严格的版本控制策略，最终交付的文档必须是最新的；

(5) 中标方须提供最新版本的项目的所有开发文档（软件需求说明书、数据库设计说明书、概要

设计说明书、详细设计说明书、测试报告、试运行报告等）、管理文档（周报、月报、总结

报告等）、用户文档（用户手册、安装手册、培训文档）、系统文档（用户需求说明书、系

统实施方案、系统设备清单、设备到货验收单、系统竣工图纸、运维服务文档、竣工报告）

等过程文档资料，所有文档资料须用中文书写。

(6) 中标方须提供能足以确保系统正常运行所需的管理、运营及维护有关的配套技术文件和相应

的管理规范；

(7) 货物若有国家标准按照国家标准验收，若无国家标准按行业标准验收，为原制造商制造的全

新产品，整机无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安

全合法使用。

(8) 货物为原厂商未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追

索查阅。所有随设备的附件必须齐全。

(9) 中标人应将关键主机设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等交付

给采购人，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。

(10) 中标方须在通过了项目初验、试运行和二级安全测评并取得各方出具的合格报告后，才能申

请项目竣工验收。中标方向采购方提出项目竣工验收申请后，采购方应当组织项目验收组（包

含采购方、中标方、项目监理、第三方验收测评机构、专家组）在十个工作日内开始验收流

程。竣工验收合格，中标方可得到项目验收组发出的《项目竣工验收合格书》

(11) 在验收时，若出现与详细业务需求不符或达不到规定的性能指标时，中标方须无条件配合整

改，否则，采购方有权提出索赔。

(12) 采购人组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参

与验收。因货物质量问题发生争议时，由本地质量技术监督部门鉴定。货物符合质量技术标

准的，鉴定费由采购人承担；否则鉴定费由中标人承担。

(13) 竣工验收的重要指标是通过业主方要求。

6. 项目验收依次序对照执行标准：

87

(1) 符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准、环保节能标准；

(2) 符合招标文件和响应承诺中各方共同认可的合理最佳配置、参数规格及各项要求；

(3) 符合货物来源国官方颁布标准。

上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本。

7. 售后服务要求：

中标方按照以下具体内容要求履行后续服务：

7.1 运营期及售后服务

（1）中标方须对招标文件中的项目内容提供 1 年的免费技术支持和售后服务；

（2）在项目建设及运营期间，中标方须对本项目的所有硬件设备、设施、软件系统等项目建设成

果提供运维保障；

（3）项目运营期间，中标方须指派专业工程师负责项目系统的运行保障、跟踪，保证系统在最优

化的状态下稳定运行；

（4）项目运营期间，出现影响用户业务的故障时，中标方须保证在规定时间内做出响应并且按照

甲方要求进行现场处理；

（5）项目运营期间，中标方须对项目的所有硬件及软件系统提供无偿的系统改进、完善、优化、

升级、维护服务；

（6）在项目建设及运营期间，中标方须保证所提供软件的功能模块能满足采购方的实际工作需求；

当出现中标方提供的软件的功能模块不能满足采购方实际工作需求时，中标方须在本合同及后续补充

的各方认可的有关项目需求、变更文件的范围内免费修改、增加项目系统软件的功能模块；

（7）在项目系统的全生命周期内，中标方须保证在采购方新增应用系统时，无偿提供系统对接的

技术支持。

7.2 技术支持

（1）在服务期内，业务范围内的所有服务内容及在服务过程中所产生的费用均不再收取；

（2）在服务期内提供 7×24 线上值守服务；

（3）在服务期内如遇紧急情况须提供现场紧急服务，1 小时内响应，3 小时内到现场，其余情况

为 6 小时到现场。如工作 6 小时后仍无法消除故障，须保证在 24 小时内提供不低于故障设备规格型

号档次的备用设备供采购方使用，直至故障设备修复或更换，以保证应用系统正常运行；

（4）在服务期内，所有设备维修服务均为上门服务，由此产生的费用均不再收取（非人为损坏）；

（5）在服务期内，中标方每季度提供一次定期现场服务；

（6）中标方必须在本项目服务期满的前半年时间内向采购方明确提出本项目服务期满后不少于两

年的后续服务方案，如：服务方式、服务响应、服务费用等；

（7）软件平台必须具有良好的接入能力，在后续新增本项目之外的硬件设备时，中标方必须配合

相关工作；

在服务期内，运维服务项目列表如下：

88

序号 服务项目 实施内容

1 设备保修服务 中标方须对所提供的设备进行维护、保养、保修服务。

2 定期巡检

中标方须定期对项目系统进行巡检和健康检测。

巡检内容包括：

（1）对系统的安全性、可管理性以及性能的检查分析；

（2）对网络设备环境和性能进行检测；

（3）对 Linux 系统、Oracle 数据库、Tomcat 应用服务器等日志

进行分析，及时发现安全隐患、系统漏洞；

（4）定期对生产中的数据库进行定期数据备份，维护索引保障

数据访问效率，防范于未然；

（5）对软件系统平台及相关程序进行维护、升级更新以及 BUG

修复。

中标方须将系统健康检测的结果转化为简明易懂的报告，并由专

业系统健康检测的服务专家跟进并指出系统潜在的问题以及推荐解

决方法。

3 7*24 小时热线服

务

在服务期内提供 7×24 小时线上值守技术支持服务，包括：远程

技术服务：通过电话、邮件、MSN、QQ 等通讯工具在第一时间内，解

决客户软件使用过程中遇到的各种问题。对于 QQ、电话、远程等方式

都无法解决的产品使用问题或故障，将派遣服务工程师到达客户现

场，进行查看、定位、诊断，协助进行现场故障排除，并提供预防措

施和应用建议。

4 现场紧急服务

在保修期内如遇紧急情况提供现场紧急服务，中标方须 1 小时内

响应，2 小时内到现场，如工作 6 小时后仍无法消除故障，保证在 24

小时内提供不低于故障设备规格型号档次的备用设备供用户使用，直

至故障设备修复或更换，以保证应用系统正常运行。

5 日常故障维护

（1）保修期内，当中标方所提供的设备、软件等出现故障和缺

陷时，用户将出现故障的现象（症状）、部位和性质、工作日志和有

关记录通知中标方维护工程师，经双方分析，如认为关联到第三方所

提供的产品，则通知第三方，由三方一起派员检查并对故障进行分析，

寻求解决问题的方法；

（2）中标方提供 7×24 小时的技术支持，服务级别为：每周 7

天、每天 24 小时、1 小时响应、2 小时到达现场，故障修复时间 24

小时之内，包括免费提供相同功能的设备供业主方使用，直至故障设

89

备修复为止，故障设备的返修时间不超过 15 天；

（3）中标方每次故障处理完毕后，乙方须填写“故障诊断表”以

及相关的处理记录，并需用户签名确认。

6 备件保障

中标方须建立设备常用备件库，当硬件设备出现故障时，优先使

用备件库中的备件替换故障零件，保证系统的持续运行，事后及时补

充备件。

7 系统软件维护

(1)系统资源分配与效率改进建议；

(2)系统扩充、版本更新升级及功能更新服务；

(3)系统容量预测建议；

(4)软件配置规划和性能优化；

(5)系统软件应用和维护的技术咨询；

(6)操作系统版本更新升级及功能更新服务；

(7)使用的应用软件需要更新的操作系统支持；

(8)有更新的硬件部件可以应用到系统。

8 顾问咨询

中标方须根据系统运行实际状况，结合采购方对今后系统发展规

划和需求，提出系统升级和优化方案，并提供有关咨询服务。同时提

供新产品新技术通报、软硬件技术咨询的技术服务。

7.3 培训

包括现场培训和专业培训，均由中标方负责。中标方须在培训开始前 10 天内将培训计划、方案

和教材提交采购方审核，采购方有权对中标方提出的培训计划、方案和教材进行选择和调整。

（1）现场培训

现场培训应贯穿于整个项目实施过程，由中标方在项目实施现场进行，培训内容应包括但不限于

在现场组织对系统的安装、调试和运行进行技术示范和业务指导。

（2）专业培训

①中标方应制定详细的人员培训计划、方案和教材；培训方案应包括培训目的、培训时间安排、

人数、培训组织方式等。

②培训费用除包括中标方自身的费用以外（包括教员费、教材费、场地费等），学员的相关费用

也包括在内。

③培训内容和培训对象

培训内容主要包括：系统的安装、操作、配置和维护等，系统结构、组成、功能、使用方法等，

基本理论、运行管理、现场操作辅导等，系统常见故障现象的诊断和处理，常见的问题及解决办法等。

90

培训对象为：系统用户、系统维护及相关技术人员，不少于 6 天×10 人次。

④培训方式

培训方式应包括：技术讲课、操作示范、参观学习和其它必须的业务指导和技术咨询，确保被培

训人员对系统基本理论、技术特性、操作规范、运行规程、管理维护等方面获得全面了解和掌握。

（3）其他相关要求

①中标方须为所有培训人员提供培训环境、文字资料和讲义等相关用品。

②所有的培训资料必须是简体中文书写，所有的培训教员必须用中文授课，除非有其它的协议规

定。

③专业培训工作初步安排在系统试运行期间，具体时间由采购方指定。

7.4 乙方售后服务机构名称及地址：

联系人 1： ，联系电话： ，手机： ；

联系人 2： ，联系电话： ，手机： ；

8. 软硬件归属要求：

（1）本项目系统的著作权、使用权、源代码及系统收集储存的各项数据均由采购人享有，中标

方经采购人授权后使用。

（2）中标方应保证，许可软件不侵犯任何第三方的版权、专利权、商标权。采购人在项目所在

地使用该系统或系统的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识

产权的起诉。如采购方因使用本项目系统而遭致第三方主张权利并遭受损失，中标方需赔偿一切损失

（包括且不限于赔偿款、商誉损失、处理该纠纷而产生的费用等）。

（3）采购人拥有中标方投入本项目中所有硬件设备的所有权和使用权，中标方根据服务要求提

供相应的维修与保障。

9. 违约责任说明：

（1）中标方提供的服务不符合采购文件、投标文件或合同规定的，采购方有权拒收，中标方须向

采购方支付本合同总价 5%的违约金，如果违约金不足以弥补采购方的损失，中标方还应赔偿采购方

的损失，补足违约金不足部分。

（2）中标方未能按本合同规定的完工时间完成验收交付并提供服务的，从逾期之日起每日按合

同总价 3‟的数额向采购方支付违约金；逾期超过 30 天的，采购方有权终止合同，由此造成采购方

损失的，由中标方承担全部责任，赔偿采购方所有损失。

（3）在采购文件、投标文件或合同范围内，对于用户提出的投诉，中标方须在 3 个日历日内进

行整改或消除，拒不整改或消除的，采购方有权对中标方进行责任追究，并要求合理的损失赔偿。

（4）项目实施过程中，采购方提出的合理变更，须由采购人书面确认，未经采购人同意的变更，

采购人有权追究乙方违约责任。

10. 保密要求：乙方必须如约承担合同履行时所应该尽的一切保密义务。乙方对项目实施

过程中的资料、数据进行保密，未经甲方书面同意不得泄露，且保密责任不因合同的中止或解除而失

效。

91

11. 提出异议的时间和方法：

(1) 甲方有异议时，应即向乙方提出书面异议。

(2) 乙方在接到甲方书面异议后，应在 3 天内负责处理并函复甲方处理情况，否则，即视为默认甲

方提出的异议和处理意见。

(1) 乙方利用专业技术和行业信息优势之便，以不道德的手段，故意隐瞒和掩盖自身缔约过失，违

背投标承诺和未尽义务，损害了甲方的合法权益，甲方在任何时候均可追究乙方的违约责任并

索取赔偿，且不受验收程序、服务期和合同时效的限制。

12. 争议的解决：

(1) 合同履行过程中发生的任何争议，如双方未能通过友好协商解决，应向佛山市有管辖权的人民

法院提起诉讼。

(2) 法院审理期间，除提交法院审理的事项外，其它无争议的事项和条款仍应继续履行。

13. 不可抗力：

任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 48 小时内向对方通报，

以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或

修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

14. 税费：

(1) 本合同实施过程中所发生的一切税费及不可预见费均由乙方承担。

(2) 乙方依照税务规章优先在合同履约地开具发票及纳税，咨询：0757-12366，88338396。

15. 合同生效与合同备案：

(1) 本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。

(2) 自采购合同签订之日起 7 个工作日内，由采购人按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府

财政部门（政府采购管理部门）备案。

16. 乙方应提供的资料内容：

17. 关于政府采购质押融资贷款

(1) 乙方是否已申请政府采购质押融资贷款（在□打√表示）：□是 □否。融资银行及联系人、联

系方式：_________________________________。

(2) 若乙方已申请政府采购质押融资贷款，其在本合同中登记的银行帐号为融资银行的唯一收款账

号，未获得融资银行同意，乙方不得变更收款账号。

18. 其它：

(1) 所有经一方或双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）、采购文件、要约文

件和响应承诺文件、合同附件及《中标通知书》均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合

同具有同等的法律效力和履约义务，其缔约生效日期为有效签署或盖章确认之日期。

(2) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。

(3) 未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第三方转让其主体性和关键性合同义务。

(4) 本合同签约履约地点：广东省佛山市。

92

(5) 本合同（含附件）共计 页，缺页之合同为无效合同。

(6) 本合同一式 份，甲方执 份，乙方执 份，佛山市公共资源交易中心高明分中心执 壹 份。

(7) 双方均已对以上各条款及附件作充分了解，并明确理解由此而产生的相关权责。

甲方（盖章）：

代表：

地址：

电话：

传真：

日期： 年 月 日

乙方（盖章）：

代表：

地址：

电话：

传真：

日期： 年 月 日

收款方、开票方须与乙方一致；专户为：

开

开户名称：

银行帐号：

开 户 行：

合同附件清单：

附件一、《报价清单明细表》；

附件二、„„„„

93

第六部分 投标文件格式

目 录

一、开标一览表

二、投标保证金缴纳凭证

三、投标承诺函

四、投标授权书

五、投标授权书

六、守法经营声明书

七、企业资质、资格性证明

八、其他资格文件

九、营业执照等证明文件

十、商务条款响应表

十一、企业综合概况

十二、中小企业声明函

十三、履约进度计划表

十四、售后服务实施方案

十五、培训计划及方案

十六、项目业绩介绍

十七、投标人资质、证书及人员情况

十八、实施本项目的相关主要人员情况

十九、投标人企业工作人员任职材料证明

二十、报价清单明细表

二十一、小型和微型企业产品说明

二十二、主要产品供货渠道情况说明

二十三、节能产品、环境标志产品证明材料

二十四、技术条款响应表

二十五、重要技术条款响应表

二十六、技术方案总体内容

二十七、其他材料参考格式

二十八、其他材料

特别提示与要求：投标人应严格按格式内容及要求制作投标文件，并进行电子签章。

94

一、开标一览表 项目名称： 大厅智能化改造项目

项目编号： FS2019（GM）WZ0001

分项名称 单位 填报内容

投标总价 元 ￥

备注 1、有效报价上限：详见第三部分的重要须知事项前置表； 2、详细

报价内容见《报价清单明细表》； 3、如有小型、微型企业产品须同

时提供中小企业声明函、小型和微型企业产品说明。

填表要求： 1 投标文件差异修正准则详见“第三部分投标人须知”。

2 以上投标报价须满足“第二部分 采购项目内容”的商务要求中“报价要求”的内容和要求。

3 开标内容与投标文件对应内容必须一致，否则，以开标公布的内容为准。

4 本表未按招标文件要求盖章将作无效投标处理。

投标人名称： （全称） （单位公章）

日期： 年 月 日

95

二、投标保证金缴纳凭证

投标保证金缴纳凭证

（转帐的银行凭证扫描件）

注：

1、投标人投标时，应当按招标文件要求缴纳投标保证金。投标保证金仅限于银行转账方

式递交，转账单应注明项目编号。

2、保证金必须以投标人的名义汇入，不接受个人或其它单位代为缴交。

3、投标人应按要求凭证扫描件。

4、投标保证金须在招标文件规定的时间之前到帐。投标保证金的到帐时间以交易中心查

询的银行到帐记录为准。

投标人名称： （全称） （单位公章）

日 期 ： 年 月 日

96

三、投标承诺函

投标承诺函

致佛山市公共资源交易中心高明分中心：

我方根据《公开招标文件》的要求，向贵方递交的投标文件参与下列项目的投标，

现为我方的一切投标行为作郑重承诺及声明如下：

1. 投标项目名称：大厅智能化改造项目 ；项目编号：FS2019（GM）WZ0001

2. 我方已认真阅读了全部招标文件及其相关文件，完全清楚理解其内容要求及规约，对

文件的合理性、公正性和程序安排均没有任何异议、质疑和误解之处。

3. 我方所提供的一切文件均已经过认真、严格的审核，其内容已充分表达了我方的真实

意愿，没有任何遗漏、虚假、侵权之处，若出现违背诚实信用和商业道德之行为，愿

独自承担相应的法律责任。

4. 投标有效期为投标截止时间起满 90 天，若我方获中标资格，投标有效期则相应延长

至项目最终验收合格之日，不论在任何时候，定将按贵方的要求在规定时间内如实提

供一切补充材料。

5. 完全服从和尊重评标委员会所作的评审结果，同时清楚理解到仅凭投标报价或单一竞

争优势并非是决定中标资格的唯一重要依据。

6. 同意按招标文件的要求认真履行中标供应商应尽的义务，若我方行为不当而损害了采

购人的合法权益，我方愿在任何时候无条件承担相应的缔约过失责任和经济赔偿。

7. 我方已依法缴纳了各项税费及社会保险费用，如有需要，可随时向采购人提交近三个

月内的相关缴费证明，以便核查。

8. 我方已依法建立健全的财务会计制度，如有需要，可随时向采购人提交相关证明材料，

以便核查。

9. 本承诺函效力及范围均涵盖我方整套投标文件和一切补充文件。

投标人名称： （全称） （单位公章）

承诺日期： 年 月 日。

97

四、投标授权书

投标授权书

致佛山市公共资源交易中心高明分中心：

我单位特授权委任：以下为本单位现职员工，作为我方唯一全权代表，亲自出席参

与贵方承办的政府采购项目投标，对该代表人所提供、签署的一切文书均视为符合我方

的合法利益和真实意愿，我方愿为其投标行为承担全部责任。

项目编号：FS2019（GM）WZ0001

项目名称：大厅智能化改造项目

委任授权代表姓名： ，身份证号码： ，

工作单位： ，职务： ，

联系电话： ； 传真号码： ；手机： ；

授权权限：全权代表本单位参与上述项目的投标、递交投标文件、出席开标全程；

按照采购人和评标委员会的要求现场处理投标相关事宜；负责提供与签署确认一切文书

资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。

有效期限：与本单位投标文件标注的投标有效期相同，自本单位盖章之日起生效。

特此授权证明。

附件：投标人授权代表身份证

授权机构名称： （全称） （单位公章）

日 期 ： 年 月 日。

98

附件：投标人授权代表身份证

投标人授权代表身份证

授权代表身份证正面

授权代表身份证反面

注：

1. 须与《投标授权书》委任的全权代表一致。

2. 上传全权代表的身份证扫描件。

99

五、投标授权书

投标授权书

致佛山市公共资源交易中心高明分中心：

我单位特授权委任：以下为本单位现职员工，作为我方唯一全权代表，亲自出席参

与贵方承办的政府采购项目投标，对该代表人所提供、签署的一切文书均视为符合我方

的合法利益和真实意愿，我方愿为其投标行为承担全部责任。

项目编号：FS2019（GM）WZ0001

项目名称：大厅智能化改造项目

委任授权代表姓名： ，身份证号码： ，

工作单位： ，职务： ，

联系电话： ； 传真号码： ；手机： ；

授权权限：全权代表本单位参与上述项目的投标、递交投标文件、出席开标全程；

按照采购人和评标委员会的要求现场处理投标相关事宜；负责提供与签署确认一切文书

资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。

有效期限：与本单位投标文件标注的投标有效期相同，自本单位盖章之日起生效。

特此授权证明。

附件：1.《法人授权书》

2.投标人授权代表身份证

投标人名称： （全称） （单位公章）

日 期 ： 年 月 日。

说明：如本项目为分公司参与投标的，投标人须同时提交一份经法人单位盖章的《法人

授权书》，并扫描上传，具体格式见附件《法人授权书》。

100

附件：

1.法人授权书

致佛山市公共资源交易中心高明分中心：

下列公司为我方在中国大陆境内合法注册的分公司，现授权该公司作为我方的独立

投标人，代表我方参加大厅智能化改造项目（项目编号：FS2019（GM）WZ0001）的投标

活动，并代表我方递交投标文件、签署一切确认文书资料及合同书，及处理该项目的投

标报价等事项。我方愿为此投标人及其授权代表的一切行为承担全部法律责任。

同时，我公司郑重承诺守法经营、诚实信用，并确认投标人递交的《守法经营声明

书》内容真实、有效。

授权期限自：投标文件递交之日起至本项目采购活动结束之日止。

被授权单位情况：

独立投标单位全称：

单位地址：

负 责 人： ； 电 话：

授权单位： （全 称） （总公司单位公章）

签发人： ；联系电话： ； 传真： ；

日 期： 年 月 日。

说明：

1. 本授权书适用于分公司投标者，由法人单位授权其分公司。

2. 对法人单位直接参与投标或不接受非法人企业投标的项目，本附件不适用。

3. 投标人为分公司的，应按上述格式出具《法人授权书》，如果不按此格式出具的，其授权书中的

授权范围和双方约定权责须符合有关法律法规及采购文件要求，且其有效性由采购人判定。

4. 授权书经法人机构盖章后扫描上传，再加盖投标人电子公章。

101

2.投标人授权代表身份证

授权代表身份证正面

授权代表身份证反面

注：

1. 须与《投标授权书》委任的全权代表一致。

2. 上传全权代表的身份证扫描件。

102

六、守法经营声明书

守法经营声明书

我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件，并已清楚招标

文件的要求及有关文件规定。我方诚意参与本项目投标，特此声明：

（一）在参加本次政府采购活动前三年内，我方在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经

营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证

或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

（二）我方的法定代表人、董事、监事、总经理、副总经理及其他高级管理人员名单如下：（除

法定代表人外，其他管理人员可根据本单位的管理架构和职位名称进行填写）

人员职位 姓名 联系固话及手机

法定代表人

董事成员

监事成员

总经理

副总经理

……

（三）我方未被列入法院失信被执行人名单中（如投标人为非法人的，特此声明：

我方负责人未被列入法院失信被执行人名单中）。

3. 其它事项说明：

投标人名称： （全称） （单位公章）

说明：

1. 本声明书内容不得擅自删改。

2.如允许分公司投标的项目，除须填写上述法人机构人员情况，还须增加分公司负责人及管

理人员情况。

3.供应商应对该声明书的真实性负责，如若发现与实际不符，将视为提供虚假材料，报政府采购

监督管理部门处理。

103

七、企业资质、资格性证明

★企业资质、资格性证明 以下材料须按照采购文件“投标人资格要求”所列述的内容和要求提供：

一、 营业执照扫描件 1 份（分公司参与投标时须同时提供总公司的营业执照）；

二、 网上信用记录证明：

1、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中企业信用信息查询结果；

2、“中国政府采购网”（ www.ccgp.gov.cn）中“政府采购严重违法失信行为信息记录”

查询结果。

要求：

（1） “信用中国”、“中国政府采购网”官网网站的查询时间不能早于本项目采

购公告发布之日。

(2) “信用中国”网站查询结果可提供网页打印件或截图，或下载打印信用报告。

相关资料须体现投标人全称、查询时间、查询网址和查询结果，查询界面须能体现“信

息概览、行政许可、行政处罚、守信红名单、重点关注名单、黑名单”，或直接下载打印

信用报告。

（3）“中国政府采购网”网站查询结果可提供网页打印件或截图。相关资料须体现

投标人全称、查询时间、查询网址和查询结果。

（4）查询结果如显示无投标人信息或没有该企业相关记录的，亦须按照上述要求打

印网页或截图。

（5）查询页面显示的关键内容见下图标注指引。

说明：

1. 上述资格性证明文件属性是打印件的，应将打印件扫描上传后加盖电子章；文件属性

为截图的，直接复制粘贴在文档后加盖电子章。

2.投标人须如实提供网上信用记录证明，采购人将在资格审查时对其真实性和有效性进

行审查、验证，如有造假或情况不一致，将导致投标无效！

104

105

八、其他资格文件

★其他资格文件

（一）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料

1. 财务状况报告可提供以下两种形式之一：

(1) 经审计的 2018 年度财务报告。

要求：提供由第三方会计师事务所出具的审计报告，能清晰显示第三方会计师事务

所的印章，并能反映审计结论。

(2) 基本开户银行出具的资信证明，并同时提交开户（基本户）许可证扫描件。

资信证明要求：

① 资信证明书内容应能够清晰准确反映供应商最近 6 个月内（从本项目采购公告发

布之日起，往前倒推计算）的商业信誉情况和满足采购文件有关要求，且其符合

性及有效性将以采购人审查结果为准。如成立时间不足 6个月的，按其开立基本

存款账户开户许可证时间提供。

② 资信证明的落款单位名称必须与开户（基本户）许可证的开户银行名称一致，如

不一致的，应提供银行证明，银行无法开具证明的提供其他证明材料，有效性

由采购人审核。

③ 资信证明参考格式详见“投标文件格式”。

④ 资信证明书格式有抬头的，可以写本项目的采购人或代理机构单位全称，即“佛

山市高明区人民政府行政服务中心”或“佛山市公共资源交易中心高明分中心”。

⑤ 开户（基本户）许可证已取消的，应提供能体现基本开户银行的“基本存款账户

编号”的相关证明。

2. 依法缴纳税收的证明材料。

要求：

(1) 须提供投标截止/递交响应文件截止之日前 6个月内（至少提供连续三个月）的

纳税证明，依法免税的供应商应提供相应免税证明文件。如成立时间不足 3 个

月的，应提供成立后依法缴纳税收的证明材料。如供应商在投标（响应）文件

递交截止时间的当月成立并因税务机关原因而尚未依法缴纳税收的，应提供依

法缴纳税收承诺书（格式自拟，加盖电子章），该承诺书视同税收凭据。

106

(2) 提供的相应证明材料均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单

位公章。

(3) “依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳税收。

(4) 供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。

3. 依法缴纳社会保障资金的证明材料。

要求：

(1) 须提供投标截止/递交响应文件截止之日前 6个月内（至少提供连续三个月）的

缴纳社会保障的凭据扫描件（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据

或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证），依法不需要缴纳社会

保障基金的供应商应提供相应免缴证明文件。如成立时间不足 3 个月的，应提

供成立后依法缴纳社会保障资金的证明材料。如供应商在投标（响应）文件递

交截止时间的当月成立并因税务机关/社会保障资金管理机关原因而尚未依法

缴纳社会保障资金的，应提供依法缴纳社会保障资金承诺书（格式自拟，加盖电

子章），该承诺书视同社会保险凭据。

(2) 提供的相应证明材料均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单

位公章。

(3) “依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳社会保障

资金。

(4) 供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。

（二）履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料

供应商根据自身情况对履行本项目的设备和专业技术能力的情况介绍,除情况介绍

外，可提供相关设备购置发票、或相关业绩合同、企业资质、技术人员职称证书（含人

员任职证明）等相关证明材料。

说明：

1. 以上材料将作为资格审查的重要内容，供应商必须严格按照以上内容及序列要求在投标/响应文

件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效！

2. 本项目“企业综合概况”格式文件中已要求在“企业年度主要财务状况摘要”提交财务报告（要

求从供应商库获取），此处不用重复上传，但应注明“财务报告详见《企业综合概况》的企业

年度主要财务状况摘要”；

3. 本项目“项目业绩介绍”、“投标人资质、证书及人员情况”格式文件中已要求提交相关业绩合

同、企业资质、技术人员职称证书（含人员任职证明）等资料（要求从供应商库获取），此处不

107

用重复上传，但应注明“详见《项目业绩介绍》、《投标人资质、证书及人员情况》”。

108

九、营业执照等证明文件

营业执照等证明文件 材料名称 查看

说明：

1. 该信息从供应商库获取，供应商是企业或个体工商户的，提供营业执照；供应商是事业单位

的，提供事业单位法人证；供应商是自然人的，提供自然人身份证明。

2. 上述证明文件的机构名称与投标人名称应一致。

109

十、商务条款响应表

一、★基本商务条款响应情况

序号 商务条款 要求 是否

偏离

1 报价要求

（1）报价不得高于本项目采购最高限价，投标

报价若超过最高投标限价的，其报价将视为无

效。投标总报价若低于最高投标限价的 80%，

评标委员会有权要求其投标代表在评标现场合

理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证

明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评

标委员会应当将其作为无效投标处理。 （2）

报价中必须包含货物及零配件的购置和安装费

用、附属设施、辅材以及所有基础建设费用、软件开发费用、所需的对外接口开发费用、1

年内本项目所需要的运行维护服务费用、运输

保险、装卸、培训辅导、质保期售后服务、全

额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。 （3）投标人报价时

应详列明报价的具体构成。提供服务的全部工

作人员的薪金不低于佛山市最低工资标准。

（4）投标人必须自行考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在合同执行过程中，采

购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用

（非本项目要求的其它内容除外）。 （5）系

统软件开发过程中若涉及第三方的知识产权，

其使用过程所产生的一切费用应包含在该报价

中。

2 项目服务地点 采购人（用户）指定地点

3 项目完工期 合同生效后 90天内安装调试完毕并交付验收。

4 质量保证期

验收交付后连续正常使用累计满 壹 年。其中

信息发布机、应用服务器、数据库服务器三

年。

5 质保期基本要求

质保期内中标（成交）人对所供货物实行包修、包换、包退、包维护保养。质保期内，在非人

为因素情况下，一切维修换件保养费用和备品

备件均由中标（成交）供应商免费提供。

6 付款方式 1.合同生效后 30 个日历日内，支付合同总额的

10 %作为合同订金，供货方按进度履行合同义

110

务后此订金抵作货款； 2.所有硬件到货验收后 30个日历日内，支付合同金额 20%； 项目竣

工交付使用并由采购人签署验收合格确认书之

日起 30个日历日内付合同总额的 60%； 3.验收

合格后正常使用满 12个月，并得到采购人发出的《维保服务完成确认书》之日起 30 个日历日

内，付合同总额的 10 %。 注：在本项目运行

中，采购人需减少本项目中的货物或服务的，

在不改变本项目其他条款的前提下，合同金额

按实际发生费用支付。

7 付款要求

(1)采购人签署验收确认书及申办每期拨款手

续均可在 30 个日历日内完成， 属于合同款是

市财政局国库支付中心直接支付给中标（成交）供应商的项目，“付款”是指采购人向主管部

门发出申请付款文件。 (2)服务费以转账方式

转入中标（成交）供应商的银行账户。 (3)收

款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标

（成交）供应商名称一致。 因本项目使用的是

政府财政资金，鉴于财政审批流程的特殊性，

所有的支付时间均以实际财政付款时间为准，

采购方在“付款方式”规定的付款时间为向政

府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的

时间（不含政府财政支付部门审核的时间），

在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购

方已经按期支付。

8 其他要求 投标人须未曾为本项目提供过整体设计、规范

编制或者项目管理、监理、检测等服务。

二、其他商务条款响应情况

序号 主要商务条款 是否

偏离

1 完全理解并接受对合格投标人、合格的产品、工程和服务要求

2 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务

3 同意接受合同范本所列述的各项条款

4 同意按本项目要求缴付相关款项

5 采购文件中的其他（非“★”项、非“▲”项）商务条款均能完全响

应

111

6 同意接受采购人发布的补充通知中各项商务要求（如有）

7 同意采购人以任何形式对我方提供的商务部分内容的真实性和有效性

进行公开审查验证

三、商务条款偏离情况说明（如有）：

四、不同意公开的商务部分内容（★法律法规规定必须公开的信息，不得作为不同意公

开的内容，否则视为实质性条款不响应，作无效投标处理）：

填表要求：

1. 投标人应对上表内容一一予以响应，在“是否偏离”栏注明无偏离、正偏离或负偏离，该栏未填写的视为不响应。若存在偏离，请在“商务条款偏离情况说明”栏中扼要

说明正偏离或负偏离情况。

2. 本文件中标“★”号条款为实质性条款，投标人不响应或存在负偏离，将作无效处

理。

3. 若上述商务条款内容与“采购项目商务要求”列述不一致时，均以“采购项目商务

要求”详细内容为准。

投标人名称： （全称）（单位公章）

112

十一、企业综合概况

投标人企业基本概况

单位名称

地 址 邮 编

企业网址

法人代表 法人代表身

份证号码 联系电话

业务联系人 联系人身份

证号码 职 务

电 话 手机 传 真

财务联系人 联系人身份

证号码 职 务

电 话 手机 传 真

单位简介及机构

设置

主营业务介绍

单位概况 注册资本 占地面积 M

2

职工总数 人 建筑面积 M2

分支机构情况

机构名称:

地 址:

负 责 人:

联 系 人:

联系电话：

传 真：

售后服务机构

机构名称：

地 址：

负 责 人：

服务机构性质：企业自有 /委托/ 合作代理

联系电话：

传 真：

注：以上内容均应如实详细地填写，如不具有“分支机构情况”可写“无”。

113

企业年度主要财务状况摘要

序号 年度 附件链接

1

2

3

注：

1、该信息从供应商库获取。

2、请投标人按照招标文件“第四部分 评审标准与方法”评分内容选择对应的财务报告（经

审计）。评分内容没有要求的，请选择最近三年的财务报告（经审计），投标人成立时

间不足三年的提供成立至今的财务报告。

114

十二、中小企业声明函

中小企业确认及声明函

（一）确认是否属于中小企业

供应商确认内容 所属情形

供应商根据本企业的真实情况，对照工业和信息化部、国家统

计局、发展改革委、财政部颁布的《中小企业划型标准规定》，

确认是否属于中小企业（含中型、小型、微型企业）。

□ 是

□ 否

备注：

(1) 供应商应如实选择确认其“是否属于中小企业”，当所属情形选择为“是”

时，须同时按要求填写附件《中小企业声明函》内容；当选择为“否”时，

无须填写附件《中小企业声明函》内容。

(2) 如供应商确认的上述情形与附件《中小企业声明函》内容不一致的，该《中

小企业声明函》作无效处理。

（二）附件：《中小企业声明函》

115

附件：

《中小企业声明函》

我方诚意参与本项目投标/报价，并特此郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发

展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，我方为 （请填写：中型、小型、

微型、非中小型）企业。即，我方同时满足以下条件：

1. 我方现有从业人员 人，最近一年度的营业收入为 万元、资产总

额为 万元，根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员

会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）

规定的划分标准，我方为 （请填写：中型、小型、微型、非中小型）企业。

2. 我方参加项目名称： （项目编号： ）采购活动提供本

企业制造的货物，由我方承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：

中型、小型、微型、非中小型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企

业注册商标的货物。

3. 我方对上述声明的真实性负责并接受各方监督。如有需要，可随时提交有关证明材

料，如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称： （全称） （单位公章）

日 期 ： 年 月 日

说明：

1. 供应商为中小企业时需提供本声明函，并完整填写从业人员、营业收入、资产总额等内容，否

则评审时不能享受相应的价格扣除。

2. 评审委员会或采购人在评审期间或合同签订前认为有必要时，可要求供应商随时提供以上内容

的证明材料，以上内容经核实后如有虚假或与事实不符的，将对供应商作无效投标/报价处理并

列入不良行为记录；已获得中标/成交资格的，其中标/成交资格无效且同时须承担相应的法律责

任。

3. 不具备法人资格的供应商，须与设立主管的法人机构同时加盖公章。

4. 若为联合体参与的，联合体双方均为中小企业的须分别填写。

5. 监狱企业参加政府采购活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)

出具的属于监狱企业的证明文件，可不再提供《中小企业声明函》。

6. 符合条件的残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，无须提供《中小企业声明函》。

《残疾人福利性单位声明函》格式详见响应文件格式“其他材料”。

116

十三、履约进度计划表

履约进度计划表

进度情况 拟定时间安排

（合同签署并生效后）

计划完成的工作内

容

实施方建议或要

求

交货期 第 天 至 第 天

完工期

（含装配、调

试）

第 天 至 第 天

第 天 至 第 天

第 天 至 第 天

验收期 第 天 至 第 天

质保期 年

117

十四、售后服务实施方案

售后服务实施方案

1. 质保期（质保期优于招标文件要求的，应在此处详细描述，且描述内容应与商务条款响应表中质

保期的响应内容一致）：

2.售后服务方案描述：

描述内容包括但不限于：

(1) 服务本地化程度及售后服务机构设置情况；

(2) 售后服务承诺与优势特色，具有足够的可持续与保障力。

本栏附件：投标人售后服务机构证明材料，如属于分公司的，须提供其的营业执照副本扫描件；属于

委托代理售后服务的，须附与该机构共同签署的服务协议书，并附其营业执照等证明。

118

十五、培训计划及方案 培训计划及方案

1.培训内容：

2.培训计划及实施方案描述：

119

十六、项目业绩介绍

项目业绩介绍

序号 客户单位名称 项目内容 合同金额

（万元） 合同验收时间

客户单位

联系人

客户单位

联系电话

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

说明：

1. 以上业绩信息及合同等资料从供应商库获取，此将作为综合评价、评分的重要参考依据。

2. 以上项目业绩要求详见招标文件“第四部分 评审标准与方法”商务部分评分内容，请投标人

按照评分内容的要求（如是否同时要求提供验收报告或客户验收评价等）从供应商库中选择对

应的业绩证明文件。

3. 业绩的验收或客户满意度评价，均以采购单位或其经办部门的公章确认为准。

120

十七、投标人资质、证书及人员情况

投标人资质和证书

序号 资质类型 资质/证书名称 发证机构 发证日期 有效期

1

2

3

4

5

6

7

8

说明：

1. 以上资质信息从供应商库获取，此将作为综合评价、评分的重要参考依据。

2. 以上资质要求详见招标文件“第四部分 评审标准与方法”商务部分评分内容，请投标人按照

评分内容的要求从供应商库中选择对应的企业资质证明文件。

3. 证书有效期要求：以上证书均须在有效期内，如证书设有有效期的，有效期要求不少于投标截

止当日或已办理延期手续；如证书没有设置有效期要求的，视为长期有效。

4. 资质类型分为：企业资质、产品资质、荣誉证书（以上证书应为投标人自有证书，如属于其他

企业或其代理产品制造商的资质证书，请在《技术方案总体内容》中提供）。

121

投标人现有专业人员资质（含本项目的实施人员）

序号 姓名 在本单位

工作时间

资质/证书

名称 发证机构 发证日期 有效期

联系电话

手 机

是否本项目

实施人员

1

2

3

4

5

6

7

说明：

1. 以上资质信息从供应商库获取，此将作为综合评价、评分的重要参考依据。

2. 以上资质要求详见招标文件“第四部分 评审标准与方法”商务部分评分内容，请投标人按照

评分内容的要求从供应商库中选择对应的人员资质证明文件。

3. 证书有效期要求：以上证书均须在有效期内，如证书设有有效期的，有效期要求不少于投标截

止当日或已办理延期手续；如证书没有设置有效期要求的，视为长期有效。

122

专业人员的项目经验介绍（仅指本项目实施人员）

序号 姓名 项目内容 担任职务

/岗位

合同金额

（万元）

合同签订

时间

项目完

成时间

客户单位

联系人

客户单位

联系电话

1

2

3

4

5

说明：

1. 以上业绩信息从供应商库获取，此将作为综合评价、评分的重要参考依据。

2. 以上业绩要求详见招标文件“第四部分 评审标准与方法”商务部分评分内容，请投标人按照

评分内容的要求（如客户证明或项目合同书等）从供应商库中选择对应的业绩证明文件。

3. 上述人员必须为相应项目的主要负责人员或技术总监（经理）等管理人员，资料应能反映该人

员在项目中担任的职务或岗位。

123

十八、实施本项目的相关主要人员情况

实施本项目的相关主要人员情况

拟任分工 姓名 专业人员资质表

序号

专业工龄

（年）

联系电话

手机

是否

驻场

项目经理

（项目负责人）

主要技术人员

培训人员

售后服务人员

其他人员

填表要求：

1. 上述人员如具备专业人员资质的，应在“专业人员资质表序号”栏将“投标人现有专业人员资

质（含本项目的实施人员）” 表中的相应序号一一对应填写。

2. 以上人员的任职证明材料见“投标人企业工作人员任职材料证明”。

3. 上述人员要求详见招标文件“第四部分 评审标准与方法”评分内容。

124

十九、投标人企业工作人员任职材料证明

投标人企业工作人员任职材料证明

序号 工作人员类别 人数 备注

1. 技术人员 人

2. 售后服务人员 人

3. 其他人员 人

合计 人

填表要求：

1. “工作人员类别”可由投标人根据项目情况自行编辑，人员要求详见招标文件“第四部分 评

审标准与方法”评分内容，此将作为人员评价的重要参考依据。

2. 请将企业工作人员的任职证明材料扫描后上传， “投标人现有专业人员资质”、“专业人员的项

目经验介绍”（如有）、“实施本项目的相关主要人员情况”等表格列述的有关人员应在任职材料

证明的人员名单里。

3. 任职证明材料应符合以下两项之一： ①参保证明，须提供加盖社会保险基金管理中心印章的《投

保单》或《社会保险参保人员证明》；②单位代缴个人所得税证明，须提供加盖税务部门印章的

单位代缴个人所得税税单扫描件；③以上有效期要求详见评分内容,如评分内容未作要求则应为

本项目投标截止日前 6 个月以内的证明。

125

二十、报价清单明细表

报价清单明细表

项目名称：大厅智能化改造项目

项目编号：FS2019（GM）WZ0001

一、大厅智能化改造服务

序

号

设计开发

工作分项

具体服务内容或技术

人员配置 工作人数

工作

天数

平均

日单

价

合计

（元） 说明

1. 项目经理 人 天

2. 技术负责

人 人 天

3. 需求分析、

调研 人 天

4. 数据分类 人 天

5. 数据建设 人 天

6. 人员培训、

操作指导 人 天

7.

其他辅助

性技术人

员 人 天

8. 测试验收

9. „„

合 计 合计报价： 元

二、产品、配置和材料类

序

号 分项名称

品

牌 规格、型号 制造商全称 产地 数量 单价

合计

（元）

是否小型、微

型企业产品

1

2

3

4

5

6

合 计 合计报价： 元

三、报价汇总：人民币 元。 （以上各合计项与开标一览表中的对应项均一致相符）

以上报价合计中，小型与微型产品的总金额为： 元（小型与微型企业产品包括货物、服务、

工程）

四、质保期满后将会发生的有偿服务收费标准 （下列报价不列入投标总价内，仅供参考）

序

号 分项名称 有偿服务具体内容 单价/费用 说明

7 第一年维

护费用

126

8 第二年维

护费用

9 第三年维

护费用

10

11 增值服务、优惠及建议：

12 其它有偿服务项目及内容：

五、补充说明：

填表要求：

1、 以上内容必须与技术方案中所介绍的内容、《开标一览表》一致相符。

2、 投标人须按采购项目技术要求中的“采购清单”内容逐项填写，如有缺漏，视为已包含在项目投

标总价中。

投标人名称： （全称） （单位公章）

127

二十一、小型和微型企业产品说明

小型和微型企业产品说明

（投标产品属小型、微型企业产品时适用） 在本次投标方案中，采用符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）

要求的小型和微型企业产品说明如下：

一、货物类（小型和微型企业制造的产品）

序号 产品名称 产品品牌和型号 产品制造企业

名称

产品制造企业联

系方式 产品制造企业地址

1

2

二、服务类（投标人属于小型和微型企业，并由其提供的服务）

序号 分项名称 具体工作与服务内容

3

4

三、工程类（投标人属于小型和微型企业，并由其提供的工程）

序号 分项名称 具体工作与工程内容

5

填表要求：

1. 上述小型和微型企业产品的生产制造商须符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》中关于中

小企业的条件。

2. 以上产品名称、品牌及型号必须与报价清单明细表中列述的一一对应，如有不对应将有可能影响

价格折扣评分。小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程。

3. 经评定后有效的小型和微型企业产品的价格将给予相应扣除，按折扣后的价格进入价格评分，具

体细则详见本项目的招标文件“第四部分 评审标准与方法”。

4. 评标委员会或采购人在评审期间或合同签订前认为有必要时，可要求投标人随时提供以上内容的

证明材料，以上内容经核实后如有虚假或与事实不符的，将对投标人作无效投标处理并列入不良

行为记录，已获得中标资格的其中标资格无效且同时须承担相应的法律责任。

5. 以上产品在签订政府采购项目合同时不得变更。

投标人名称： （全称） （单位公章）

日期 ： 年 月 日

128

二十二、主要产品供货渠道情况说明

主要产品供货渠道情况说明 投标人应对其投标的主要产品的供货渠道情况进行说明，主要产品包括但不限于本

项目采购清单中所列明的核心产品。具体内容如下：

一、本项目核心产品的情况

序

号 产品名称

制造/供

应商

生产

地

经销总代理及

销售负责人、

联系电话

产品介绍和

报价的权威

网站

产品合法来

源查询专线

售后服务管

理查询专线

1

2

3

4

5

二、其他主要产品的情况

序

号 产品名称

制造/供

应商

生产

地

经销总代理及

销售负责人、

联系电话

产品介绍和

报价的权威

网站

产品合法来

源查询专线

售后服务管

理查询专线

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

填表要求：上表由投标人自行填写，所列产品名称须与采购清单产品名称一致。

129

二十三、节能产品、环境标志产品证明材料

节能产品、环境标志产品证明材料

（一）强制采购类节能产品证明材料：

根据招标文件“二、采购项目技术要求”中的“采购清单重要说明”中的“1.★政策性强制采购

产品要求”提供以下证明：

1.产品品牌规格型号介绍：

序号 产品名称 品牌 规格型号 认证证书编号

1. 1 立式打印复

印一体机

2. 13 信息发布机

3. 19 信息发布机

4. 27 排队叫号服

务器

说明：

必须提供国家认可确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，超过认证证书有效

截止日期的自动失效。

（二）非强制采购类节能产品证明材料：

除第（一）项“强制采购类节能产品证明材料”所提交的资料外，技术方案中所提供的产品属于

节能产品品目清单范围中优先采购的产品，提供产品相关证明材料：

1.产品品牌规格型号介绍：

序号 产品名称 品牌 规格型号 认证证书编号

1.

2.

3.

4.

说明：

必须提供国家认可确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，超过认证证书有效

130

截止日期的自动失效。

（三）环境标志产品证明材料

技术方案中所提供的产品属于环境标志产品品目清单范围中优先采购的产品，提供产品相关证明

材料：

1.产品品牌规格型号介绍：

序号 产品名称 品牌 规格型号 认证证书编号

1.

2.

3.

4.

5.

说明：

必须提供国家认可确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书，超过认证证书

有效截止日期的自动失效。

投标人名称： （全称） （单位公章）

131

二十四、技术条款响应表

技术条款响应表

一、技术参数响应情况

序

号 条款名称 主要技术条款

是

否

偏

离

1 关于进口产品的规定

（一）

★本项目采购的产品为本国产品，不接受进口

产品参与投标/报价。

2 通用技术条款（一） 完全理解技术方案中对产品的各项要求、项目

实施效果、实现功能及验收标准等

3 通用技术条款（二）

对于已列入财政部规定的政府强制采购节能、

环境标志产品，我方的投标方案已按要求进行

选型。

4 通用技术条款（三） 采购文件中的其他技术条款均能完全响应

5 通用技术条款（四） 采购方发布的补充通知中各项技术要求（如有）

6 通用技术条款（五） 同意采购方以任何形式对我方提供的技术部分

内容的真实性和有效性进行公开审查验证

二、技术参数偏离情况说明（对采购文件第二部分“采购项目技术要求”（包括：非“★”项、非“▲”项），如有偏离应逐一描述，未填写视为完全响应））：

三、不同意公开的技术部分内容（★法律法规规定必须公开的信息，不得作为不同意公

开的内容，否则视为实质性条款不响应，作无效投标处理）：

填表要求：

1. 投标人应对上表内容一一予以响应，在“是否偏离”栏注明无偏离、正偏离或负偏

离，该栏未填写的视为不响应。若存在偏离，请在“技术条款偏离情况说明”栏中扼要说明正偏离或负偏离情况。

2. 本文件中标“★”号条款为实质性条款，投标人不响应或存在负偏离，将作无效处

理。

132

3. 若上述技术条款内容与“采购项目技术要求”列述不一致时，均以“采购项目技术

要求”详细内容为准。

投标人名称： （全称）（单位公章）

133

二十五、重要技术条款响应表

重要技术条款响应表

采购文件第二部分“采购项目技术要求”中带“▲”项重要技术参数条款响应情况：

序号 技术条款及要求

重要

性标

识

投标实际响应情况 是否

偏离

1 2、查询终端

5、触摸屏：采用

10 点投射式电容

触摸屏（触摸屏厂

家需提供触摸屏

品牌商标注册证

书，十点触摸屏证

书）,触摸屏采用

一种防暴式电容

屏设计（触摸屏厂

家需提供防暴证

书）；电容屏工艺：

结构：采用 G+G(玻

璃对玻璃);驱动

方式:COB;比

例:16：9;面板视

窗:480mm*271.8m

m;功能片外形:

508mm*303.8mm*1

.1mm ;厚度:

3.3mm;表面硬

度:6H;透光

度:>90%;工作温

度:-30℃～

+75℃;保存温

度:-40℃～

+85℃;湿

度:90%at60℃;线

性

度:1PT:+/-1mm,1

0PT:+/-2.5mm;触

摸寿命:＞

300,000,000 次;

最大分辨率:4096

×4096;触摸屏响

应点数:10 点;控

制器类型:PCBA 控

制器;连接方式分

辨率：≥

▲

134

1920x1080；:USB;

工作电

压:USB5VDC;反应

时间:<10ms;读取

速度:10PT:80Hz;

读取速

度:100MHz;抗静

电.空气放

电:8KV;抗静电.

接触放电:4KV。

2 3、样表查询终端

5、触摸屏：采用

10 点投射式电容

触摸屏（触摸屏厂

家需提供触摸屏

品牌商标注册证

书，十点触摸屏证

书）,触摸屏采用

一种防暴式电容

屏设计（触摸屏厂

家需提供防暴证

书）；电容屏工艺：

结构：采用 G+G(玻

璃对玻璃);驱动

方式:COB;比

例:16：9;面板视

窗:480mm*271.8m

m;功能片外形:

508mm*303.8mm*1

.1mm ;厚度:

3.3mm;表面硬

度:6H;透光

度:>90%;工作温

度:-30℃～

+75℃;保存温

度:-40℃～

+85℃;湿

度:90%at60℃;线

性

度:1PT:+/-1mm,1

0PT:+/-2.5mm;触

摸寿命:＞

300,000,000 次;

最大分辨率:4096

×4096;触摸屏响

应点数:10 点;控

制器类型:PCBA 控

制器;连接方式分

辨率：≥

1920x1080；:USB;

工作电

压:USB5VDC;反应

▲

135

时间:<10ms;读取

速度:10PT:80Hz;

读取速

度:100MHz;抗静

电.空气放

电:8KV;抗静电.

接触放电:4KV。

3 4、自助填表终端

4、触摸屏：采用

10 点投射式电容

触摸屏（触摸屏厂

家需提供触摸屏

品牌商标注册证

书，十点触摸屏证

书）,触摸屏采用

一种防暴式电容

屏设计（触摸屏厂

家需提供防暴证

书）；电容屏工艺：

结构：采用 G+G(玻

璃对玻璃);驱动

方式:COB;比

例:16：9;面板视

窗:480mm*271.8m

m;功能片外形:

508mm*303.8mm*1

.1mm ;厚度:

3.3mm;表面硬

度:6H;透光

度:>90%;工作温

度:-30℃～

+75℃;保存温

度:-40℃～

+85℃;湿

度:90%at60℃;线

性

度:1PT:+/-1mm,1

0PT:+/-2.5mm;触

摸寿命:＞

300,000,000 次;

最大分辨率:4096

×4096;触摸屏响

应点数:10 点;控

制器类型:PCBA 控

制器;连接方式分

辨率：≥

1920x1080；:USB;

工作电

压:USB5VDC;反应

时间:<10ms;读取

速度:10PT:80Hz;

读取速

▲

136

度:100MHz;抗静

电.空气放

电:8KV;抗静电.

接触放电:4KV。

4 5、室内小间距

LED 显示屏

13、投标产品平均

无故障工作时间

MTBF≥10 万小时，

故障平均修复时

间 MTTR 不超过 15

分钟。（提供产品

相关的第三方权

威机构出具的检

验报告复印件并

加盖原厂商公

章）。

15、LED 显示屏具

有良好的防护性，

可通过盐雾 10 级

检测试验。（提供

产品相关的第三

方权威机构出具

的检验报告复印

件并加盖原厂商

公章）。

16、LED 显示屏中

心点蓝光辐射能

量值对人眼视网

膜无危险。（提供

产品相关的第三

方权威机构出具

的检验报告复印

件并加盖原厂商

公章）。

▲

5 6、全彩 LED 控制

卡

4 、 产 品 支 持

640*480 至

3840*2160 之间的

多种分辨率视频

信号自适应接入

和视频信号输出，

支持条屏模式，最

大支持 10000*100

点。（提供产品相

关的第三方权威

机构出具的检验

报告复印件并加

盖原厂商公章）。

5、产品支持亮度

调节，可以通过客

户端、遥控器、PAD

▲

137

及物理按键进行

调节，并支持多台

设备同 时调 节。

（提供产品相关

的第三方权威机

构出具的检验报

告复印件并加盖

原厂商公章）。

6、产品支持倍帧

功能，可以将输入

为 30Hz 的信号转

成 60Hz 信号输出。

（提供产品相关

的第三方权威机

构出具的检验报

告复印件并加盖

原厂商公章）。

6 13、信息发布机

6 、 硬 盘 ： 1TB 7200RPM 3.5"

SATA3 硬盘+128G

M.2 PCIe NMVE 固

态硬盘，具有硬盘

保护、硬盘减震、

硬盘数据备份及

恢复功能（需提供

第 三 方 证 明 文

件）。

15、机箱：标准

MATX 立式机箱，采

用蜂窝结构，散热

更为有效，顶置电

源开关键、顶置提

手方便提拿，机箱

体积小巧，不大于

16L。智能冷却引

擎：可根据不同需

求在 BIOS 中调节

风扇转速（提供第

三方证明文件）。

18、售后服务：

（1）原厂三年有

限保修及上门服

务（含显示器），

提供专人专线售

后支持，原厂商提

供 400/800售后服

务电话，厂家 4 小

时响应，第二自然

日上门。

（2）原厂售后服

务通过客户联络

▲

138

中心标准体系

（CCCS）钻石五星

级认证。

（3）原厂服务体

系获得 ISO20000、

ISO27001 资质认

证。

（4）原厂服务体

系通过国家信息

安全服务资质认

证（安全工程类一

级）。

（5）制造厂商拥

有 IT 环保处置服

务能力（制造厂商

拥有“回收批发废

旧电子产品”经营

范围，提供营业执

照复印件并加盖

制造商印章）。

（以上均需提供

第三方权威机构

认证证书）

（6）提供能够确

保设备获得原厂

售后服务的资格

性文件。

7 14、液晶拼接单元

3、输出接口：

VGA×1，DVI×1，

BNC×1（需提供产

品相关的第三方

权威机构出具的

检验报告复印件

并加盖原厂商公

章）。

13、LCD 显示单元

采用智能温控设

计，散热效率提升

50%以上。（提供

产品相关的第三

方权威机构出具

的检验报告复印

件并加盖原厂商

公章）。

14、产品采用原装

屏体，色彩还原度

达到 JJG211-2005

标准要求，（提供

产品相关的第三

方权威机构出具

的检验报告复印

▲

139

件并加盖原厂商

公章）。

8 17、解码器

2、要求设备具备，

20 个 RJ45 网络接

口，1 路语音输入，

1 路语音输出，1

个 RS232 接口，1

个 RS485 接口，8

路报警输入，8 路

报警输出，1个 VGA

视频输入接口，1

个 DVI-I视频输入

接口。输出口支持

4 个 HDMI 接口，支

持 8路模拟音频输

出，支持 4 路模拟

CVBS 视频输出。

（提供产品相关

的第三方权威机

构出具的检验报

告复印件并加盖

原厂商公章）。

12、设备可接入

RTSP 协议、ONVIF

协议的前端设备

的视频流。（提供

产品相关的第三

方权威机构出具

的检验报告复印

件并加盖原厂商

公章）。

18、可对以下编码

格式的视频图像

进行解码后输出：

H.264、H.265、

Smart264、

Smart265、MPEG4

视频图像。（提供

产品相关的第三

方权威机构出具

的检验报告复印

件并加盖原厂商

公章）。

▲

9 19、信息发布机

6、硬盘：1TB

7200RPM 3.5"

SATA3 硬盘+256G

M.2 PCIe NMVE 固

态硬盘，具有硬盘

保护、硬盘减震、

▲

140

硬盘数据备份及

恢复功能（需提供

第三方证明文

件）。

15、机箱：标准

MATX 立式机箱，采

用蜂窝结构，散热

更为有效，顶置电

源开关键、顶置提

手方便提拿，机箱

体积小巧，不大于

16L。智能冷却引

擎：可根据不同需

求在 BIOS 中调节

风扇转速（提供第

三方证明文件）。

18、售后服务：

（1）原厂三年有

限保修及上门服

务（含显示器），

提供专人专线售

后支持，原厂商提

供400/800售后服

务电话，厂家4小

时响应，第二自然

日上门。

（2）原厂售后服

务通过客户联络

中 心 标 准 体 系

（CCCS）钻石五星

级认证。

（3）原厂服务体

系获得ISO20000、

ISO27001 资 质 认

证。

（4）原厂服务体

系通过国家信息

安全服务资质认

证（安全工程类一

级）。

（5）制造厂商拥

有IT环保处置服

务能力（制造厂商

拥有“回收批发废

旧电子产品”经营

范围，提供营业执

照复印件并加盖

制造商印章）。

（以上均需提供

第三方权威机构

认证证书）

（6）提供能够确

141

保设备获得原厂

售后服务的资格

性文件。

10 27、排队叫号服务

器

6、硬盘：1TB

7200RPM 3.5"

SATA3 硬盘+128G

M.2 PCIe NMVE 固

态硬盘，具有硬盘

保护、硬盘减震、

硬盘数据备份及

恢复功能（需提供

第三方证明文

件）。

15、机箱：标准

MATX 立式机箱，采

用蜂窝结构，散热

更为有效，顶置电

源开关键、顶置提

手方便提拿，机箱

体积小巧，不大于

16L。智能冷却引

擎：可根据不同需

求在 BIOS 中调节

风扇转速（提供第

三方证明文件）。

18、售后服务：

（1）原厂三年有

限保修及上门服

务（含显示器），

提供专人专线售

后支持，原厂商提

供400/800售后服

务电话，厂家4小

时响应，第二自然

日上门。

（2）原厂售后服

务通过客户联络

中 心 标 准 体 系

（CCCS）钻石五星

级认证。（3）原

厂服务体系获得

ISO20000 、

ISO27001 资 质 认

证。

（4）原厂服务体

系通过国家信息

安全服务资质认

证（安全工程类一

级）。

（5）制造厂商拥

有IT环保处置服

▲

142

务能力（制造厂商

拥有“回收批发废

旧电子产品”经营

范围，提供营业执

照复印件并加盖

制造商印章）。

以上均需提供第

三方权威机构认

证证书）

（6）提供能够确

保设备获得原厂

售后服务的资格

性文件。

11 28、大厅管理系统

应用服务器

7、具体配置：配

置≥1 颗 Intel

Xeon 2650 v4 CPU；

配置≥32GB 内存；

配置≥2 块 600GB

10KRPM SAS 磁盘；

配置≥1 块高性能

SAS RAID 卡，支持

RAID0/1/10；配置

≥2 个千兆电口。

13、主机安全认

证：支持服务器厂

商自研的主机安

全系统加固软件，

从操作系统内核

实现对服务器的

安全加固，该系统

可实现内核级安

全加固，增强型身

份认证、服务完整

性检测、注册表防

篡改机制等功能。

主机安全加固软

件提供国际专业

测试公司

VeriTest 的《微软

操作系统兼容性

认证》证书并加盖

原厂公章。

17、厂商实力：厂

商具有服务器、存

储方向的国家级

重点实验室或国

家级工程技术研

究实验中心，提供

证明材料并加盖

公章。

▲

143

12 29、大厅管理系统

数据库服务器

7、具体配置：配

置≥1 颗 Intel

Xeon 2650 v4 CPU；

配置≥32GB 内存；

配置≥2 块 600GB

10KRPM SAS 磁盘；

配置≥1 块高性能

SAS RAID 卡，支持

RAID0/1/10；配置

≥2 个千兆电口。

13、主机安全认

证：支持服务器厂

商自研的主机安

全系统加固软件，

从操作系统内核

实现对服务器的

安全加固，该系统

可实现内核级安

全加固，增强型身

份认证、服务完整

性检测、注册表防

篡改机制等功能。

主机安全加固软

件提供国际专业

测试公司

VeriTest 的《微软

操作系统兼容性

认证》证书并加盖

原厂公章。

17、厂商实力：厂

商具有服务器、存

储方向的国家级

重点实验室或国

家级工程技术研

究实验中心，提供

证明材料并加盖

公章。

▲

13 34、网络传输设备

8、支持防范 DoS

攻击、广播风暴攻

击、大流量攻击；

11、QOS 功能: 支

持流量监管, 可

实现对业务的精

确控制；

12 、 支 持 标 准

MPLS-TP 或

IP/MPLS 的双核心

分组；

16 、 支 持

OSPF/LDP；

▲

144

14 35、人脸考勤一体

机

1、设备应具有以

下接口类型及相

应数量：TCP/IP 接

口 1 个；RS485 通

讯 接 口 1 个 ；

Wiegand 通讯接口

1 个；USB2.0 接口

1 个；报警输入接

口 2 个；门磁输入

接口 1 个；开门按

钮接口 1 个；电锁

输出接口 1 个；报

警输出接口 1 个

（提供产品相关

的第三方权威机

构出具的检验报

告复印件并加盖

原厂商公章）；

12、设备应支持人

脸识别模式 1：1

模式和 1：N 模式；

人脸识别速度应

≤1S；支持 20000

张人脸容量。（提

供产品相关的第

三方权威机构出

具的检验报告复

印件并加盖原厂

商公章）；

13、设备应支持人

脸真人检测：只有

当人脸识别后并

检测为真人时，整

体认证才能通过。

（提供产品相关

的第三方权威机

构出具的检验报

告复印件并加盖

原厂商公章）；

▲

15 36、网络专线服务

1、网络带宽不少

于 100M；

2、采用先进的核

心网分组传送组

网技术；（需提供

3 年内涉及相关技

术的组网案例不

少于 3 例，且每个

▲

145

案例的投入金额

不能低于 100 万。

应标方需提供网

络建设工程相关

文件或扫描件（包

括但不限，竣工决

算表、相关服务及

设备合同、验收纪

要、组网拓扑图、

组网规模，设备规

模、涉及金额等，

并附有公司盖章

页，作为证明材

料。）

3、网络使用的延

续性满足 50ms 的

电信级保护；（需

提供自 2015 年 1

月 1日以来涉及相

关技术标准的产

品彩页或者厂验

报告的，并附有设

备厂家的公司盖

章，作为证明材

料。）

填表要求：

1. 投标人应对上表内容一一予以响应，“投标响应实际情况”一栏应填写具体的响应内容，并在“是

否偏离”栏注明无偏离、正偏离或负偏离。“投标响应实际情况”未填写的视为不响应。

2. 本文件中有“▲”标注项的为重要条款要求，不作为强制响应条款，但作为重要评审指标，如出

现不响应或负偏离将导致严重扣分。

3. 若上述技术条款内容与“采购项目技术要求”列述不一致时，均以“采购项目技术要求”详细内

容为准。

投标人名称： （全称） （单位公章）

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二十六、技术方案总体内容

（一）技术方案总体内容

技术方案设计必须科学合理、真实可行，能充分体现出自身技术和专业优势。

技术方案必须对应评审方法中评审因素的顺序逐一进行描述，不限于以下几个部分及内

容要点：

一、 技术方案设计的核心内容介绍

1、项目背景、需求的解读与理解；

2、项目总体实施方案；

3、系统稳定性；

4、运维方案；

5、光纤组网能力；

6、环境标志产品评价；

7、„„

二、 技术方案设计依据及实施效果分析

要点：方案设计选型的依据和理由、实施效果预测、质量性能的优势和特点等；

三、 技术风险分析与合理化建议

要点：对投标实施方案（或项目原技术方案）可能存在的技术风险、缺陷作分析，从专业角度

提出相应的解决方案、救济措施或合理化建议。

四、 技术方案的相关证书及证明材料(如有)

对照招标文件中的采购清单对应的技术详细要求，对要求提供相关产品资质及相关证书的，投

标人应按照招标文件要求，按顺序提供相关证明材料扫描件，并注明其对应的产品名称。

147

（二）其他材料

此部分内容包括但不限于：

1. 评审要求的其他文件：

除上述格式文件中已列述的文件资料外，评审要求的其他文件材料。详见招标

文件“第四部分 评审标准与方法”。

2. 企业变更资料：

比如企业名称、法定代表人、地址、生产或经营范围等信息曾变更的记录或证

明文件等；供应商如果有名称变更的，应提供由工商管理部门出具的变更证明文

件。

3. 监狱企业的证明文件（如有）

监狱企业参加政府采购活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆

生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，无须提供《中小企业声明函》。

4. 残疾人福利性单位声明函（如有）

有关要求及说明如下：

（1）文件格式详见附件《残疾人福利性单位声明函》。此声明函仅适用于符合《财政部 民政部

中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）规定条

件的残疾人福利性单位；

（2）符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，提供本声明函，无须提供《中小企

业声明函》。

（3）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七

条第一款的规定追究法律责任。

5. 投标人认为有必要提交的其他文件。

说明：

1.除投标文件格式中要求从供应商库获取的资料（如项目业绩、投标人资质、证书及人员情况

等）外，其他材料可以在此部分进行补充；

2.补充的其他材料应按上述排列顺序扫描上传；

3.若无材料需要提交的，请上传一份空白文档。

148

附件：残疾人福利性单位声明函

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就

业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残

疾人福利性单位，且本单位参加 单位

的 项 目 （ 项 目 编

号： ）采购活动提供本单位制造的货

物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不

包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日 期：

说明：

1、本声明函内容不得擅自修改。

2、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，提供本声明函，无须提供

《中小企业声明函》。

3、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第

七十七条第一款的规定追究法律责任。

4.不符合条件的供应商，可不填写或不提交此附件。

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二十七、其他材料参考格式

（一）其它文件资料参考格式

其它文件资料

一 、 产品及权属的合法性、合格性证明文件（如有）

1、 质量技术鉴定或检测合格证明（产品： ）

2、 知识产权、注册商标或所有权证明（产品： ）

3、 设备、软件系统等功能说明彩图及性能介绍（产品： ）

二、 投标人认为有必要提供的其它材料（如有）

三、资信证明书参考格式

资信证明书

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现有 （企业名称） 因参加大厅智能化改造项目项目（项目编号：

FS2019（GM）WZ0001）政府采购活动，委托我行对其资信状况出具证明书，

经确认具体情况如下：

（企业名称） 在我行开立基本帐户，账号为： 。自 年

月 日开始到 年 月 日止，该企业资信状况良好，在我行办理的各项

资金结算业务往来正常，无违反银行结算纪律的行为，无不良信用记录。

特此证明。

XXXXXXXXXXXXX 银行（盖章）

日 期：

注：

1. 资信证明的落款单位名称必须与《开户许可证》的开户银行名称一致。

2. 此证明书格式仅供参考。如基本存款账户开户银行不按此格式出具证明的，其证明书内容应能

够清晰准确反映供应商最近 6 个月内（从本项目采购公告发布之日起，往前倒推计算）的商业

信誉情况和满足招标文件有关要求，且其符合性及有效性将以资格审查结果为准。

3. 资信证明书的抬头可以写“<佛山市高明区人民政府行政服务中心>”或“<佛山市公共资

源交易中心高明分中心>”