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作業風險管理 Operational Risk Management
(ORM) 桃園國際機場公司
航務處 助理工程師 朱維婷
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Agenda
• 風險與作業風險 • 風險管理與作業風險管理(ORM) • ORM基本概念 • ORM的功能 • ORM四原則 • ORM六步驟 • 如何執行ORM • ORM的目標 • 分享與Q&A
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安 全 =
預防措施
風 險
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風險的定義
• 事故發生的不確定性(Uncertainty)
• 事故發生遭受損失的機會(Chance of Loss)
• 風險=嚴重性 × 機率
• 風險=嚴重性 × 機率× 曝露率
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何謂作業風險
Operation: • 開飛機、操作空橋,運作,工作,活動,手術,開刀,軍事行動,演習,作戰等。
Operational Risk : • 起因於內部作業、人員及系統之不當或失誤,或因外部事物造成損失之風險 。
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風險管理的定義
• 風險管理是現代企業組織中,研究如何透過辨認分析、衡量評估與防範抑制等程序,運用最低的成本,將風險在事件發生前、發生時及發生後,所產生的不良影響降到最低程度,以確保安全。 •系統的方法 •有限之資源 •減低企業風險 •提昇企業安全與競爭力
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作業風險管理(ORM)
ORM:Operational Risk Management
• 為一套增進傳統風險管理的程序 • 為一套運用六大步驟、方法或輔助工具偏重實務運作之程序
• 以一套系統方法,降低或控制風險,而達到最佳任務之結果
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ORM基本概念
• 運用ORM人人有責 • 風險是所有作業層面的本質。有些風險管理是很本能的需靠過去經驗來處理的
• 風險是可控制的
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ORM四大原則
• 不接受不必要的風險 • 在適當的決策階層決策 • 當利益遠大於損失時接受風險 • 將ORM整合於所有階層之作業及計畫中
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ORM的功能
• 有效地增進整體決策技巧。 • 下授決策權力 • 減少不必要的限制而有系統地增進訓練之實用性。 • 在各領域上提升作業能力 • 藉由ORM的運用,增進管理者與被管理者之間的關係。 • 明顯地降低成本。
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•最大作業能力 •保留人力與各項資源 •預防或減輕損失 •提昇或爭取最佳利益 •評估並縮減風險至最低點 •評估並擴大利益至最高點 •識別、控制與記錄危險因素 •識別、控制與記錄獲利機會
ORM目標
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ORM 六步驟
1. 危險識別 2. 風險評估 3. 分析風險控制 4. 風險控制決策 5. 執行風險控制 6. 監督與檢討
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步驟1-危險識別
•過程:強調危險識別工具的運用(將各種可能的危險列出) ,決定根本的導因;增加精確性和早期發現。
•結果:列出組織作業過程中,各種可能發生的危險。
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步驟2-風險評估
•過程:針對任務或行動的風險發生的可能性與衝擊影響進行評估,並界定風險的等級。
•結果:得知組織、作業或活動所面臨風險之高低順序。
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步驟3-分析風險控制
•過程:依「最嚴重-最優先」之處理原則,而發展出全面性的風險控制方法。
•結果:發展出風險控制方法,並提供決策者參考。
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步驟4-風險控制決策
•過程:由正確的層級,在正確的時間內,依成本效益與任務支援性下達風險控制決策
•結果:控制風險的方法已被決定,並給予適當的支援。
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步驟5-執行風險控制
•過程:領導者領導、作業者參與、 彼此各職所司,善盡其責控管風險。
•結果:貫徹執行決策者所下達之風險控管命令。
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步驟6-監督與檢討
•過程:藉由監督、檢討與回饋,衡量任務之有效性以及直接風險指標。
•結果:呈現即時風險狀態,係為主動預防,而非被動回應。
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如何執行ORM
• 有效地運用ORM方法和輔助工具。 • 發展ORM整合策略。 • 運用ORM刊物,協助ORM之進行和維持。 • 隨時準備協助他人進行ORM。 • 隨時準備提供他人基本的ORM解說。
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如何有效運用ORM
•依序應用各個步驟 •維持整套程序之平衡 •人員充分投入 •循環性應用這套程序
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為何需要循環性應用?
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計畫 作業 行動後
周密的ORM 詳細的危險識別 整合規劃
高度時限性 變化分析 即時性 高度分工分權
評估指標 修正ORM 整合 回饋至計畫
大部分的ORM於此步驟完成 但仍持續進行
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Thanks for your attention!